工作计划(卫生局)
20xx年,卫生局要以十六大精神为指导,全面贯彻“三个代表”重要思想,结合我区实际情况,以“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,工作要有新举措”的工作方法,力争开创我区卫生工作新局面。一、加强理论学习,全面贯彻十六大精神工作计划(卫生局)第2页
形式的农民健康保障办法,使农民人人享有初级卫生保健,逐渐摸索出一套适合农村卫生发展的新路子。20XX年,全市卫生工作的总体思路是:以**为指导,以“提高人民健康水平”为导向,以实现“病有良医”为目标,深入推进医药卫生体制改革,完善基层卫生服务体系和公共卫生服务体系,积极引进优质医疗卫生资源,实施医疗技术和服务水平“双提升工程”,全面提升医疗卫生整体水平,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。
一、以巩固医改成果为契机,不断健全基层医疗卫生服务体系
(一)完善农村医疗保障体系。建立完善以新农合制度为主体、农村大病医疗救助和新农合重大疾病医疗保险为补充的多层次农村医疗保障体系。一是进一步提升新农合筹资水平,将筹资标准提高到每人每年最低375元,适当提高门诊、住院报销比例,年度补偿封顶线提高到18万元。二是做好农村大病医疗救助工作,科学合理调整救助方案和救助比例,升级改造新农合信息系统,与民政城乡困难居民医疗救助信息系统对接,实现新农合报销、农村大病医疗救助、民政救助一站式现场结报,方便参合居民报销。三是开展新农合重大疾病医疗保险工作,从新农合基金中提取每人每年15元用于新农合重大疾病医疗保险。四是加强新农合定点医疗机构管理,确保新农基金安全高效运行。
(二)完善基层医疗卫生服务体系。一是加强基层医疗卫生服务机构标准化建设,继续开展“星级城市社区卫生服务机构”创建活动,完善社区卫生服务模式,提升基层医疗服务质量。加快五市社区卫生服务机构的设置布局,逐步达到每个街道有1所符合标准化建设的公立社区卫生服务中心的目标。二是继续推进基层医疗卫生机构综合改革,完善内部运行机制,改进绩效管理。三是健全乡村医生培养、培训、养老等制度,做好乡村医生在岗培训的组织实施、监督管理和评估工作。四是加强城市大医院对基层医疗卫生机构的支持,形成首诊在社区、双向转诊的良性互动局面。
(三)深入实施国家基本药物制度。一是巩固政府办基层医疗卫生机构和规划内村卫生室实施基本药物制度的成果,贯彻落实新版国家基本药物目录在公立医疗机构的配备使用,合理规范使用基本药物。二是采取政府购买服务的方式,在部分区市开展非政府办基层医疗机构实施基本药物制度试点。三是建立和完善药品流通体系,通过公平竞争的方式,向社会公开择优遴选药品配送企业,提高药品配送质量和效率。
(四)加快促进公共卫生均等化。一是继续实施公共卫生服务项目,基本公共卫生项目补助提高到每人35元,扩大服务人群实施范围,为市民免费进行健康查体、健康管理。二是继续落实孕产妇“两癌”筛查项目,实施适龄儿童口腔疾病基本预防和40万60-66岁老年人中医体质辨识项目,确保按期完成项目工作任务。三是增加新生儿疾病筛查民生项目,免费为全市7万名新生儿提供先天性疾病和听力筛查;争取国家农村改厕项目1万座,提高我市农村无害化卫生厕所普及率。
二、以实施“医疗技术水平提升工程”为主线,努力实现“病有良医”
(一)积极推进公立医院改革。一是全力推进县级公立医院综合改革试点工作。年初在黄岛(原胶南)、即墨两区市8家公立医院推行综合改革试点。二是推动全市二级以上公立医院内部运行机制改革,提升医疗服务能力和效率。三是加强公立医院运行监管。建立以公益性为导向的综合评价体系和社会第三方评价制度,评价结果与医院财政拨款、医院管理者履职评价等挂钩;实行医疗服务质量、药品使用(处方)、费用控制指标和医用耗材使用等重点事项在线监管;推行医院信息公开制度,定期发布医院运行监测指标,严控医药费用增长。
(二)加强人才队伍建设和学科建设。一是引进优质医疗机构和技术。加快推进省内、国内外包括医疗机构、医疗管理、技术、人才等优质资源的引进与开放合作,年内引进2-3家优质医疗机构、10家民营医疗机构,不断优化我市医疗卫生资源。新增国内外优质医疗机构合作项目20个,总数达到96个。二是完善学科体系建设。优化重点学科结构布局,实施新一轮医学重点学科(专科)建设规划,设立卫生科教兴医专项基金,用于重点学科建设和人才培养,力争新创建5-10个国家级、省级重点学科(专科),建立2-3个院士工作站和博士后流动站。三是启动“青岛卫生英才工程”,**年,通过吸引优质医疗卫生资源,引进高层次卫生人才100名,引进卫生领军人才、学科带头人20名,培育优秀临床医学专家300名,培训业务骨干6000名,招聘博士100名,硕士1000名。
(三)提高中医药服务水平。一是实施中医药服务能力提升工程,建设30个“国医馆”、12个名中医工作室、30个社区卫生服务中心标准化中医科中药房,完成开展名中医药专家师带徒工作,培养100名实用型中医药人才。在所有基层医疗卫生机构和非营利性医院配备中药饮片和中成药,鼓励开展中药专方传统加工等药事服务项目。二是加强中医药内涵建设。加强中医重点(特色)专科、重点研究室建设,争创一批国家级、省级中医药重点专科、重点研究室。三是完善中医药预防保健服务体系,建设220个养生保健门诊,开展“治未病”预防保健服务试点和养生保健宣传月、中医养生膏方节等宣传活动。注重中医医院文化建设。
三、以实施“医疗服务水平提升工程”为抓手,积极创建人民满意的医疗机构
(一)推行便民惠民常态化服务。各级公立医疗机构开展延时门诊、无节假日门诊、错峰服务和分时段诊疗等服务;二级以上公立医院全部通过网上预约、电话预约、现场预约等方式,实现群众就医24小时预约诊疗服务;建成使用“服务窗口等待电子叫号”和“服务质量电子评价”系统;建立完善病人服务中心,开展集门诊服务、临床服务和综合服务等于一体的多方位服务,实施“志愿者温馨服务”工程;继续推行临床路径管理和优质护理服务,严格收费制度,规范医疗服务行为;建立“人性化的逝者关怀室”;实施“五要五不得”制度,改善患者就医感受;县级医院和县级以下医疗机构全面实行“先诊疗、后结算”服务模式,方便群众就医;建立社区居民联系卡制度,开展全科医生服务工作,为群众提供主动服务。
(二)加强卫生行风建设。采取多种形式加强职业道德教育。进一步加大行风稽查力度。不断完善医德医风考评机制,科学设置评价内容和指标,将考核结果与医务人员个人奖惩挂钩。科学设置第三方测评指标和方法,不断加大社会评价分值比重。畅通信访举报渠道,开展“三线一网”等活动,密切联系群众,加强医患沟通。继续加强对重大卫生工程、医疗设备和耗材集中招标采购的监管,严查违法违纪案件。全面推行“医患纠纷第三方调解”,促进全系统行风的不断改善。
(三)打造卫生行业良好形象。集中组织各公立医院院长开展“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动,向市民代表公开述职,全面提升卫生行业形象。继续深入开展“局长院长谈服务”、“医院开放日、市民体验日”、“医德医风宣传月”、“白衣天使在行动”、“岛城媒体走基层看卫生”等主题宣传活动,增强群众对卫生工作的了解和支持。大力宣传卫生系统的先进典型,引导医务人员发扬奉献精神,增强服务观念。
四、以“提高人民健康水平”为目标,加强公共卫生服务体系建设
(一)加强重大疾病防控力度。按照“努力降低流行强度,减少疫情危害”的防控目标,全面落实艾滋病、结核病、霍乱、流行性出血热、手足口病等重点传染病常态防控措施,进一步完善艾滋病防治保障制度,鼓励和规范非政府组织、草根组织开展艾滋病防控工作,完成国家消除麻疹阶段性目标,确保不发生重大传染病的暴发流行。做好自然疫源XXX和病媒生物防控工作,巩固地方病防治成果;继续做好扩大国家免疫规划,提高适龄儿童常规免疫接种率和及时接种率,预防可免XXX发生。
(二)开展全民健康促进行动和慢病防治。大力开展“居民健康66条”、“控烟”、“减盐-防控高血压”、“吃动两平衡”等健康教育与健康生活方式促进行动,开展青岛市居民健康状况调查。在公立医疗机构全面开展防治结合型医院创建工作,成立市级精神、肿瘤、口腔和心脑血管等慢病防治办公室,加强慢病综合防治技术研究与技术指导;积极探索市立医院和市中心医院在市南区、市北区开展综合医院与社区卫生服务机构慢病综合防治健康管理一体化试点,继续推进农村慢病综合防治市、镇、村一体化健康管理。完成减盐防控高血压项目、世界糖尿病基金会二期项目和国家医改重大专项脑卒中筛查项目年度任务。在全市推行疾病预防控制专业机构社区责任指导团队建设,提高基层公共卫生服务能力和水平。积极推进《市控制吸烟条例》立法工作,贯彻落实《精神卫生法》,进一步完善预防、治疗、康复体系,全市所有综合性医疗机构开设精神门诊或心理治疗门诊。
(三)深入开展健康城市创建和爱国卫生工作。筹备健康城市推进大会与第35次爱卫会全委会,组织开展第25个爱国卫生月活动,围绕健康城市建设做好宣传、发动工作。继续深入开展健康山东行动,开设健康讲坛,开展健康知识进机关、进社区活动;开展省市级卫生先进单位、健康示范单位创建工作。继续做好病媒生物防制工作,组织好夏秋季灭蚊蝇和冬春季灭鼠活动。
(四)提高卫生应急工作水平。继续开展卫生应急示范县(市、区)创建活动,年内争取2-3个区市达到省级示范标准;进一步完善全市传染病和突发公共卫生事件监测直报网络建设,加强监测预警和应急信息报告管理工作规范报告机制;继续做好卫生应急培训、演练,全面提高全市卫生应急处置能力。
(五)加强社会卫生监管。推进卫生监督协管服务项目,健全完善三级卫生监督网络体系,加强对基层卫生监督协管人员的培训、管理、考核;加大对医疗机构、公共场所、生活饮用水、学校卫生和职业卫生等卫生监管力度,严厉打击非法行医行为,防范和减少公共卫生安全隐患。组织好行政执法专项稽查、卫生立法、普法等工作。全市卫生审批网络系统正式投入运行,实现全市卫生行政审批六统一;继续加强卫生审批窗口建设,提高卫生审批效率。
五、以优化区域卫生规划为统领,加快推进现代化健康城市建设步伐
(一)加强卫生资源规划管理。修订青岛市区域卫生规划,研究制定全市医疗机构设置规划,并抓好贯彻落实,促进医疗卫生资源均衡布局,提高服务可及性。
(二)推进“千万平米”设施建设。全年建设项目22项,新开工项目总面积46万平方米,计划竣工面积24万平方米,计划投资15.56亿元。其中,**市第三人民医院迁建工程、妇女儿童医院二期工程、**医院扩建工程、城阳区人员医院病房楼和即墨东部医疗中心建设工程5个项目,新开工市立医院东院区二期、北部医疗中心、眼科医院扩建等市级项目,以及莱西市市立医院、黄岛区人民医院、胶南市公共卫生服务中心等区市级医院和卫生院建设17个项目。完成市五医、八医、胶州中心医院、卫生职业技术学院等项目的前期工作。启动医学园区的规划与建设,推进医学科学院前期工作。积极争取中央建设资金,促进我市卫生设施建设。
(三)加快卫生信息化建设。一是完善、优化已运行的各信息系统功能,加快推进业务应用。二是全面完成12家市属公立医疗机构信息信息建设,在各级医疗机构信息系统建设的基础上,建设区域信息系统和药品监管信息系统、绩效考核信息系统。三是积极做好“居民健康卡”发放前期筹备,力争全面启动“居民健康卡”发放工作。四是规划建设医药卫生信息安全运行体系,确保我市卫生信息化各业务系统和交换共享平台的安全运行。五是积极推进保健信息化工程,完成保健办证系统建设。
六、以贯彻党的**精神为根本任务,为医疗卫生事业发展提供组织保障
(一)深入学习贯彻党的十八大精神。当前和今后一个时期,全市卫生系统要把学习宣传贯彻十八大精神作为首要政治任务,精心组织,周密安排,迅速掀起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。各级党组织要认真制定具体计划和详细安排,组织好相关学习、讨论活动,召开局党委民主生活会和局属单位领导班子民主生活会,抓好学习贯彻工作。广大党员干部要统一思想、提高认识,深刻领会**精神,进一步明确卫生工作的方向和目标,以“提高人民健康水平”为导向,将科学发展观贯彻到卫生事业改革发展的各个领域和环节,推进我市医疗卫生事业可持续发展。
(二)加强先进党组织建设。以院处级干部为重点,通过举办各类专题讲座、培训班、形势报告等有效形式,深入学习贯彻党的**精神,推动学习型党组织和领导班子建设,切实提高党员领导干部的政治理论水平。充分发挥基层党校和各类党员教育培训基地的作用,认真抓好党员干部的培训工作。巩固和扩大“为民服务创先争优”活动成果,建立“三亮三比三评三创”制度,推动为民服务创先争优常态化、长效化。健全完善发展党员工作制度,规范发展党员工作程序,加大在生产、工作一线发展党员力度,优化党员队伍结构。积极发挥医务工会、共青团组织纽带桥梁作用,进一步提升我市卫生系统民主管理工作水平。
(三)加强机关作风建设。学习贯彻党中央的“八项规定”,加强廉洁自律,弘扬艰苦奋斗、勤俭节约作风,禁止铺张浪费,大力精简各种会议和文件简报,加强调查研究,严控各类评比表彰活动,严格遵守财经纪律,不断改进工作作风。全面落实“加速、提升、增效、创新、落实”工作要求,深入治理庸懒散和慢拖瞒问题,优化机关政治环境,继续推行“一岗双责”和“AB角”工作制、首问负责制,不断提升工作效率。加强学习型机关建设,继续开展机关“学习论坛”活动,落实每周五“自学日”制度,组织党委中心组集中学习不少于6次,每人读书笔记不少于6篇次。继续开展机关干部下基层直接联系群众工作,帮助基层解决实际问题,促进机关作风建设。市卫生局工作计划市区卫生局工作总结及工作计划区卫生局工作计划
我市卫生局卫生工作计划
文章标题:20xx年我市卫生局卫生工作计划20xx年我市卫生工作思路
一是严格控制医药费用的不合理增长,试行单病种收费,加强“药房托管”管理,努力减轻患者经济负担。二是认真落实有关优惠减免政策,[找文章到☆ 范文资讯网!]充分发挥全市7家惠民医疗指导机构、12家惠民医疗机构、40家慈善门诊的作用,保障困难群众的基本医疗。三是全面推进农村医疗卫生服务新体系建设,重点加快郊区县医院基本现代化建设和农村社区卫生服务机构建设,完善新型农村合作医疗制度。四是规划在江北地区泰山片区建设一所三级综合性医院,加快江北地区二级医院的基本现代化建设,改扩建社区卫生服务机构,组建2所___市急救分中心、13所急救站,提高江北地区卫生服务水平。五是加强社区卫生服务的内涵建设,建立社区首诊和双向转诊体系,逐步形成“小病在社区、大病在医院、康复回社区”的医疗服务格局。六是加强卫生信息网络体系、疾病预防控制体系、应急医疗救治体系和卫生监督体系四大体系建设,全面提高提高公共卫生保障能力。七是开展创建“无红包医院”活动,进一步规范医疗服务行为,控制医疗费用增长,提高医疗服务水平,努力构建健康和谐的医患关系。
20xx年卫生工作思路
一、加强公共卫生能力建设,全面完成疾病预防控制机构项目建设任务。力争年底前基本完成疾控机构建设任务。20xx年加强内涵建设和完善应急机制,提高公共卫生应急处理能力,做好流感、人禽流感等重大急性传染病的预防、监测和突发公共卫生事件的应急处置工作。
二、加强乡镇卫生院和村卫生站建设,进一步改善农村卫生条件。利用省的专项资金,全面完成乡镇卫生院规范化门诊建设。做好省补贴的乡村医生的核对工作,争取省的专项补贴顺利下拨,加强乡村医生的考核,使农村卫生服务条件得到较大改善。
三、努力做好20xx年度农村合作医疗宣传发动工作。要加强领导,认真做好宣传发动阶段工作,利用多种形式,引导农民不断增强自我保健和互助共济意识,吸引更多农户参加合作医疗,确保20xx年农村合作医疗人口覆盖率达到70以上。同时,实行门诊报销补偿,提高住院补偿比例和封顶线,进一步提高保障水平。
四、大力发展社区卫生服务。完善社区卫生服务运行机制,加大政府投入,推动社区首诊制度试点,加强社区卫生人才队伍建设,建立城市社区卫生服务体系框架。
五、积极推进创卫工作。积极发挥牵头部门的模范先锋作用,开展以“五小行业”和“六乱”为重点的专项整治和群众性爱国卫生运动,为创卫打下良好基础。
六、狠抓医药购销和医疗服务中的不正之风。继续开展医院管理年活动,端正医院办院方向,规范医疗服务行为和医疗收费行为,进一步完善卫生系统政府采购工作,深入推进治理医药购销领域商业贿赂工作,有效减轻群众医药费用负担。
七、做好建设中医药强市工作。认真贯彻建设中医药强市大会精神,加强中医专科建设,开展市中医院创建省现代化示范中医院建设工作,加紧市中医院和平门诊大楼建设,推进中医药强市建设工作。
二OO六年十二月十九日
20xx年,我市卫生工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届六中全会精神,全面落实中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决议,加强医院内涵建设,促进医院管理水平和卫生技术水平的不断提高,着力解决人民群众关心的医疗卫生突出问题,更好地为人民健康服务,为经济社会发展服务。
(一)加强制度建设,提高干部队伍素质
1、进一步强化目标管理绩效考核制度,科学选择考核内容,制定考核项目,使重点目标、重点工作更加突出,内容更加具体、更加量化,考评方法可操作性更强。加大平日考核力度,充分发挥绩效考核的激励作用。
2、加强院长的医院管理知识培训,提高院长管理水平,树立科学管理与人性化管理相结合的意识,增强纪律观念,在重大医院建设、财务、人事等方面严格实行院务公开制度,严格请示汇报制度。
(二)强化科学管理和科技兴医,进一步提高医院管理和服务水平
1、继续开展医院规范化管理效益年活动,以“抓管理、促稳定、提效益”为主线,加强财务管理,严格遵守财务规章和纪律。坚持以人为本,加强医院管理的规章制度建设,确保医院健康运行。加强医疗质量管理,进一步完善医疗、护理、药剂、院感、妇幼保健等工作制度,减少医疗事故和纠纷的发生。规范医
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