卫生计生综合监督工作要点
20**年**市卫生计生综合监督工作的总体思路是:认真贯彻落实党的十八届五中全会和习近平总书记系列讲话精神,以“健康**”为引领,以“走在前列、共建**”为目标,坚持五大发展理念,增强看齐意识,强化问题导向,着力推进卫生计生综合监督体制融合、机制创新,努力提升**卫生计生综合监督能力地位,为建设“平安**”、“两美**”作出新的贡献。具体要围绕“增强一个能力、实现两个目标、抓住三个重点、强化四项监管、推进五项工作”抓好落实。
一、增强一个能力–全面加强全市综合监督执法体系建设
(一)整合资源,健全完善卫生计生综合监督执法体系。有效整合卫生、计生现有行政执法机构和职责,大力推进全市卫生计生监督执法有机融合,进一步明确卫生计生行政执法工作任务,推进国家卫生计生委等六部委联合下发的《关于进一步加强卫生计生综合监督行政执法工作的意见》的贯彻落实。按照依法行政“属地管理、分级管理”原则,进一步理顺和建立市**与**区、市经济技术开发区、**山以及**都市新区等新型工作关系,为我市综合监督执法事业的快速提升构建一个新的监管模式。继续抓好卫生计生监督协管规范化建设,巩固卫生监督协管示范创建成果,进一步完善三级四层卫生计生综合监督网络体系,夯实基层执法工作网底,全方位增强卫生计生综合监督能力。
二、实现两个目标–全面提升**卫生计生综合监督位次
(二)补齐短板,推进全市卫生计生综合监督工作在全省位次前移。加强市县沟通协作和帮扶,实施1+2牵手行动(市卫生监督所领导班子成员每人联系2个县市区监督所),促进全市卫生计生综合监督工作平衡发展和整体提升。加强卫生计生综合监督工作创新,大胆探索特色亮点工作,进一步增强全市卫生监督工作在全省的竞争优势。进一步加大案件查办力度,切实扭转执法人员怕办案、不想办案,特别怕承办大案要案的现状,力争全市查办案件数量质量有较大提升、查办大案要案工作在全省有较大影响。
(三)强基创优,进一步提升市县两级综合监督实力。加强卫生计生综合监督执法人才队伍建设,优化队伍结构,落实首席监督员、卫生计生监督紧缺人才以及基层复合型人才培养等工作。加强业务能力建设,搭建我市医疗卫生执法培训基地,快速更新人员知识结构,提升监督队伍业务技能。推进执法信息化建设,搭建并完善智慧卫监平台,形成市、县、被监管单位不同层次不同权限和融合在线监测、在线监控、在线监管等不同功能的综合性智慧系统。深入推进“互联网+”卫生计生执法模式,提高执法模块使用频率,稳步提升以智能手机为终端的现场移动执法效能。提升行业自律能力,搭建行业协会平台。积极在全市范围内推广市区足浴行业协会“行业规范、监管为辅”的试点工作模式,逐步成立歌舞娱乐场所、住宿场所等重点公共场所行业协会,规范行业经营行为。
三、抓住三个重点–全力保障省市中心工作重大活动保障
(四)全力以赴保障G20峰会。加强全市卫生计生综合监督执法应急能力建设,全力参与G20峰会、世界互联网大会等重大活动和节假日期间卫生监督应急保障工作,圆满完成各项保障任务。
(五)集中精力做好国卫创建。巩固创建成果,加强市县交流,实现全市经验共享、资源共享,进一步强化全市“一盘棋”理念,力争各地创建工作的“满堂红”。在市区创国卫复评工作中,按照市创卫工作领导小组要求,集中市**、**、**、**等卫生计生综合监督执法力量,认真对照新版《国家卫生城市标准》,共同开展创建工作。通过抓宣传、抓动员、抓推进、抓落实,提高经营单位守法意识和卫生管理水平,进一步规范经营行为,为顺利通过创国卫复评做好保障。
(六)努力巩固平安创建成果。紧紧围绕“平安**”考核要求,重点抓好卫生计生系统承担的传染病爆发流行疫情防控、食品安全事故防范等突发公共卫生事件处置;继续深入开展打击非法行医专项行动,切实防止非法行医致人死亡事件的发生;进一步落实医疗机构放射性同位素、射线装置、实验室生物安全、生物制品、毒麻药品、医疗废物等监督管理;高度重视精神卫生监督执法,加强重性精神障碍患者管理,有效防止肇事肇祸事件发生。
四、强化四项监管–全面落实重点场所综合监督执法责任
(七)加强公共场所和饮用水卫生监督管理。推进公共场所量化分级管理,进一步发挥卫生信誉度等级在政府决策、社会消费中的重要作用。继续开展游泳场所夏季保健康专项行动。组织开展全市婴幼儿洗浴场所“333”治理专项行动。加强重点公共场所卫生日常检查和监督抽检,抓好民宿卫生监管试点。继续开展“五水共治”保供水卫生监督执法行动,推进供水单位卫生监督量化分级管理,加强集中式供水单位和涉水产品的监督抽检,其中农村设计日供水百吨以上千吨以下集中式供水卫生监督覆盖率70%以上;继续推进全市饮用水在线监测工程,推广社区饮用水卫生检测示范项目。
(八)推进学校卫生和爱国卫生执法工作。联合教育行政部门组织实施校园卫生安全健康行动,落实国家学校卫生监督重点检查任务,实施学校卫生监督信息公开试点;开展病媒生物预防控制工作执法专项检查。
(九)强化医疗卫生执法和职业卫生监管。继续实施全市医疗机构“依法执业守护健康”专项行动,实行公立医疗机构和民营医疗同等监管、同等对待,进一步解决大型公立医疗机构监管难、查处难等问题,同时对卫生计生行政部门依法履职情况进行层级督查。严厉打击非法行医,深入研究非法行医的新情况、新问题、新特点,进一步完善打击的长效工作机制,严厉打击违法犯罪行为,有效巩固打击成果。加强医疗机构传染病防控监督执法,组织开展以消毒隔离、病原微生物安全、医疗废物集中处置等为重点的医疗机构传染病防控落实监督执法,深入推进医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价试点工作。探索实施职业健康检查和放射卫生技术服务机构双随机监督检查,开展核医学和放射治疗职业病危害专项重点监督检查。
(十)加强消毒产品、集中餐饮具市场监管。继续推进消毒产品生产企业清理整顿工作三年行动计划,开展消毒产品市场监督抽检。按照《**省餐桌安全治理行动三年计划--餐饮具和食品相关产品质量安全提升工程实施方案(20**-20**年)》的要求,加大餐饮具集中消毒企业监管力度,确保重点指标达到“四个100%”。
五、推进五项工作–全面规范行政执法行为和作风建设
(十一)探索推进计划生育监督执法。开展计划生育行政执法专项监督检查工作,实施母婴保健、计划生育技术服务机构专项监督检查。
(十二)协调推进法律法规落实情况监督检查工作。按照国家的统一部署,协调组织开展对《职业病防治法》和《人口与计划生育法》以及《社会抚养费征收管理办法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》等两法两规落实情况监督检查。
(十三)切实加强监督执法的规范化建设。继续完善行政执法规范和制度,抓好《**省卫生计生监督执法人员行为规范》落实,全面提升卫生计生监督执法人员依法履职规范化水平。进一步落实“四张清单一张网”,规范行政审批行为、减少行政审批事项、提高行政审批效率。加强卫生计生监督执法稽查和执法案卷评查,规范受理、处理卫生计生监督投诉举报事项,评选卫生计生监督大要案,督查督办重大违法案件。
(十四)主动融入卫生计生领域信用体系建设。健全完善违法失信行为惩戒机制,通过相关政府网站、微信等公众信息平台,及时将处罚信息、监督信息、监测结果等政府信息进行公开、公示,增强市场预警和指导功能,发挥社会舆论监督作用,推动社会信用体系建设。
(十五)加强廉政建设和风险防控。严格按照中央及省市委有关要求,落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,加强执法队伍纪律教育、道德教育、警示教育,进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线,从源头上预防腐败。加强廉政风险防控,动态排查自由裁量权行使等廉政风险点,防止执法权力寻租行为,坚决做到反腐无禁区、全覆盖、零容忍。
卫生计生工作思路
20**年,卫生计生工作要认真贯彻落实中省市卫生计生工作部署,以改革统揽全局,强化管理,锐意进取,进一步提升服务能力和保障水平,推动全县卫生计生事业持续健康发展。
一、深入推进医改工作。巩固、完善、配套、提高,推进“六大体系”建设实现新突破。一是深化县级公立医院和基层医疗卫生机构综合改革,进一步凸显医疗服务公益性,调动医务人员的积极性,提升服务质量和水平,促进可持续发展。二是努力提升医疗保障能力。在巩固参合率的基础上,实施支付方式改革,进一步缩小医保、新农合住院政策范围内报销与实际报销间的差距;完善县内大病保障联动机制,提高保障水平;加快卫生计生信息化建设,实现“百姓一张卡,政府一张屏”。三是加强药品“三统一”工作监督监测和配送企业、医疗机构的监管,完善药品价格谈判机制,促进良性竞争,达到统一县域内公立医疗机构医用耗材采购价格;实施好高值医用耗材集中采购,努力把药品、耗材价格降下去。四是开展好创建全国健康促进县工作,提升公共卫生服务水平。组织好全国健康促进县创建活动,力争在健康教育领域取得新成效。推进公共卫生示范镇(村)建设,加强公共卫生项目实施管理,扎实做好传染病防治工作。五是推行分级诊疗制度。综合运用医疗、医保、价格等手段,用利益杠杆推动形成“基层首诊、分级诊疗、双向转诊”的就医秩序。
二、大力加强计生工作。一是全面落实“三个一”管理机制,切实做到领导、责任、检查、奖惩到位。坚持“宣传教育、依法行政、奖励优惠、公共服务、信息共享、人财物保障”六条工作线分线运行,夯实责任,统筹力量,整合资源,综合施策,不断推动工作落实。二是坚持“两手抓”,落实生育政策。一手抓宣传教育,一手抓依法行政,进一步完善违法生育依法查处和社会抚养费征收管理机制,加大违法生育查处,严格依法行政和管理力度,落实好现行生育政策。扎实开展打击“两非”专项活动,综合治理出生性别比问题,深化全程服务,促进人口均衡发展。三是突出信息化应用。依托全员人口数据库和“一证通”系统应用,进一步完善人口信息反馈、应用机制,提升全员人口数据质量和信息安全水平,推进信息资源共享。开展基层基础精细化管理示范镇和计生村民自治示范村创建活动,推进计生阵地规范建设、档案资料规范管理全覆盖,提升基层计生规范化、精细化管理水平。四是全面落实计生惠民政策。完善利益导向,积极开展各项计生帮扶、关爱活动,统筹协调各部门对计生户的优先优惠和扶持力度。扎实开展第四轮农村母亲健康工程、优生促进工程,加强技术队伍建设,规范开展各项免费技术服务,全面提升服务质量。五是深化行业改革,促进工作转型发展。做好单独两孩政策实施和出生人口信息收集、上报、监测,加强再生育优生服务指导,降低出生缺陷发生风险。深化生育服务证制度改革,加强流动人口“一盘棋”管理,强化流动人口计生信息系统建设和应用,推进城市社区“网格化”管理,加快基本公共服务均等化进程。
三、抓好卫生服务体系建设。一是抓好重点项目工作。加快县医院迁建、**、**卫生院扩建步伐,完成县医院血液透析建设和县级医院专科项目建设,持续改善办医办院条件。二是狠抓人才队伍建设。持续补充专业人员,对现有人员进行继续教育、学历教育、专业进修和组织学习培训,同时加强绩效考核,改善工作生活条件,稳定基层专业队伍。三是加强装备建设,多渠道筹措资金,重点为卫生院添置更新医疗设备,改善办医办院条件。四是加强医疗质量管理。继续依托县级医院组建的医疗质控专家组、临床检验中心、医院感染管理指导中心,把基层医疗机构医疗质量管理纳入全县统一评估监测,定期督导培训;采取第三方考核评估评价等措施,突出抓好对县级公立医院和卫生院的服务质量监管,促进医疗机构质量管理上台阶。
四、进一步强化行业监管。一是加强卫计系统干部队伍建设。持续开展思想纪律作风整顿,认真学习领会党和国家方针政策,围绕县委、县政府工作重点,认真履行工作职责,提高政策运用水平,依法行政,狠抓落实,正确处理监督与服务的关系,认真倾听基层和人民群众的呼声,结合县情实际,以创新的方式创造性开展工作,推动医改卫生计生工作有新的突破。二是继续深入开展创国卫工作。发挥牵头部门作用,深入组织发动以环境卫生整治、病媒生物防制、健康教育、卫生单位创建、农村改厕等为主要内容的爱国卫生运动。认真组织好各项创国卫达标工作,确保创国卫顺利通过验收。三是加强医疗卫生机构监管,有效推进相关政策的落实,进一步增强依法行医、依法执业和优质服务的责任意识。推进对口支援和镇、村卫生服务一体化管理,进一步落实个体诊所、民营医疗机构监督管理措施,重点加强宣传培训和监督检查,全面培育其自律意识,促进规范执业。四是加强生活饮用水和“六小行业”等公共场所卫生监管,规范服务行为。
五、加强党风廉政与行风建设。一是严格执行党风廉政建设责任制,切实履行 “一岗双责”职责。坚持把行风建设摆在重要位置,加强干部职工的学习教育,完善政(院)务公开,坚决查处违规违纪的人和事,认真开展行风评议,深化行业作风建设,提高服务能力和水平。二是广泛开展群众性的精神文明建设活动,加强宣传工作,塑造良好的行业形象。三是认真抓好综治维稳、普法及依法治理、包村扶贫、安全生产、环境保护等工作,营造和谐环境,促进卫生计生工作上水平。
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区计生工作计划
20xx年全区卫生计生工作总体要求:深入贯彻落实国家、省市卫生与大会特别是习近平总书记重要讲话精神,按照区委、区政府决策部署和市卫生计生委工作安排,坚持稳中求进工作总基调,以新时期卫生与健康工作方针为指引,以“健康xx”建设为主线,以深化医改为重点,坚持问题导向和需求导向,加快建立基本医疗卫生制度框架,进一步提高基本公共卫生和基本医疗水平,优化生育全程服务管理,大力发展中医药,促进健康产业发展,全面党组织建设,努力为人民健康提供全方位、全周期的健康服务,为建设品质xx贡献力量。
一、坚持预防为主,推进健康关口前移
1、积极开展健康促进活动。积极倡导健康理念,结合基本公共卫生服务项目开展各类健康科普活动,将健康促进作为一项长期持久的工作来开展,发挥健康指导员的职责。大力推进公共场所控烟禁烟和医疗行业无烟单位创建工作。
2、提升卫生应急能力。继续完善《xx区突发公共卫生事件应急预案》,明确各部门的职责,强化卫生应急队伍建设与管理,加强人员培训,定期开展应急演练,提升应急队伍处置突发公共卫生事件的能力,规范有序的开展传染病和其他公共卫生事件防范和处置,同时要做好应急物资的储备、更新工作。
3、开展爱国卫生运动。加强组织协调,配合相关部门开展城乡卫生整洁行动,指导农村卫生改厕。加强爱国卫生条例宣传,开展爱国卫生运动,推进爱国卫生信息化建设,提升依法科学管理能力。积极开展卫生(健康)镇,卫生(健康)村、社区,卫生(健康)单位创建评选工作。
4、落实卫生计生民生政策。以深化医药卫生体制改革为契机,以提升民生工程项目服务质量为重点,重点加强组织领导、协调调度、政策宣传,全力保障新型农村合作医疗,公共卫生服务及妇幼健康、计生特扶,医疗卫生人才能力提升等民生工程稳步实施,确保在市级考核中取得先进位次。
二、坚持改革创新,全面落实综合改革各项任务
5、建立分级诊疗制度。继续开展家庭签约服务,规范履约行为,按照上级政策完善xx区家庭医生签约服务收入分配政策,规范新增基本公共卫生服务经费用于家庭签约服务的管理和支付办法,建立完善绩效考核机制,确保家庭签约履约服务质量。继续推进城市医联体建设,通过医疗合作关系提高医务人员的技术水平,为患者提供优质的医疗服务,建立双向转诊制度等,让优质医疗资源真正下沉,让群众真正受益。
6、深化基层医改。政府办医疗机构建立健全绩效评价机制,制定绩效考核方案,拉开医务人员收入差距,提高工作积极性。逐步建立符合医疗行业特点的用人制度,落实备案管理制度,推进薪酬制度改革,探索协议工资制等多种薪酬方式,进一步提高医务人员工作效率。
7、健全药品供应保障制度。巩固完善基本药物制度,加强医药集中采购监测监管,完善重点药品监控预警机制,促进合理用药,进一步落实药品、医用耗材、医用设备相关采购政策,规范采购行为。
8、探索建立综合监管制度。建立联合执法机制,严厉打击卫生计生领域违法违纪行为,对医疗机构实现全过程监管,严格年度校验,对发现的非法行医、黑诊所要积极协调、配合卫生监督部门依法取缔。依法做好计划生育综合监督执法,加大“两非”案件查处力度,9月底前完成案件任务。积极配合区纪委、消防、安监等部门做好卫生计生系统的执法检查工作。
三、坚持“三个不变”,改革完善计划生育服务管理
9、稳妥实施全面两孩政策。贯彻落实《中共xx区委xx区人民政府关于落实全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的实施意见》。深化计划生育服务管理改革,简化管理和服务程序,推行“多证合一”,加强出生人口动态监测。完善计划生育目标管理责任制考评,促进卫生计生进一步融合,加强卫生计生人才队伍建设,开展新一轮计划生育优质服务先进单位创建“回头看”,推动基层卫计员职能转变,加强卫生计生基层基础。
10、提升妇幼健康服务保障能力。推进区妇幼保健计划生育服务中心标准化和规范化建设,推进基层服务体系的深度融合。积极应对全面两孩政策,配套完善生育全程基本医疗保健措施,规范高危孕产妇服务管理,加强危重新生儿救治能力建设。继续实施基本和重大妇幼公共卫生服务项目,落实免费婚检、农村孕产妇分娩补助、预防接种等民生工程。加强出生缺陷干预,大力推进免费孕前优生检查,做好生育健康指导,有效控制剖宫产率。做好妇幼健康优质服务示范区保牌工作。
11、全面深化流动人口服务管理。继续深化流动人口计划生育服务“一盘棋”工作机制,促进流动人口社会融合。进一步发挥“城市生活e站”服务功能,2017年再创建2个省级“城市生活e站”,加快推进流动人口基本卫生计生服务均等化进程。加强流动人口信息化建设,推进网上信息核查和共享,做好流动人口现居住地生育登记服务工作,提升流动人口卫生计生动态监测调查质量,强化数据分析利用。
12、增强计划生育家庭发展能力。继续完善计划生育利益导向政策体系,规范实施农村计划生育家庭奖励扶助、特别扶助和长效节育奖励制度。落实家庭发展政策,深入开展幸福家庭创建活动,积极创建新家庭计划—家庭发展能力建设项目和家庭发展服务中心,2017年创建10个家庭发展服务中心和1个新家庭计划项目。进一步推进“生育关怀·幸福家庭”行动。认真落实《xx区人民政府办公室关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施方案》,2017年创建1个医养结合示范点。
四、坚持优化服务,进一步增强人民群众获得感
13、深化“放管服”改革。进一步优化政务环境和审批流程,开展行政审批合规性、合法性审查工作,严格行政审批程序,规范行政许可行为。全面履行卫生计生部门行政许可标准化的权力清单,坚持以服务对象满意为根本标准,建立常态化服务机制。在减权放权、简化流程、减轻行政许可申请人负担上下功夫,规范政务服务,进一步规范医疗机构审批许可标准和程序。坚持放管结合,加强事中事后监管。做好政务公开,重点公开行政权力运行、医疗服务及收费信息等。
14、提升医疗服务质量和水平。出台《xx区医疗机构设置规划》,规范医疗市场准入准出,严格落实医疗机构校验制度,加强日常监管,对违反医疗行业标准和规范的机构和人员,全部纳入不良执业记分记录。
15、提升基层卫生服务能力。以现有医疗机构达标提升为主,加强标准化建设。2017年底渠沟镇卫生院投入使用,渠沟镇卫生院、各村卫生室强基提质,扎实服务,积极争创省级“群众满意的乡镇卫生院”、“群众满意的村卫生室”。城市街道社区卫生服务中心积极争创“省级社区卫生服务中心”,强化落实“中心管站”职责。加强日常监管,及时查处整顿社区卫生服务站、村卫生室的不规范诊疗行为,确保医疗服务安全。
16、扎实推进健康脱贫工程。按照健康脱贫工作要求,进一步健全完善配套政策措施,加强协调调度,落实好医保部门制定的脱贫政策。全面开展贫困户家庭医生签约服务工作,加强贫困人口重点疾病救治、慢性病防控、妇幼健康服务和健康促进工作。
17、全面实施“一格三员”创新服务模式。以卫生计生深度融合为有效载体,实现资源优势互补,将社区划分为若干网格,每个网格配备由网格员、卫计员、社区医生组成的“一格三员”服务团队,围绕“落实全面两孩政策、提升健康服务能力、深化服务管理制度、促进家庭和谐幸福、推进基本公共卫生优质服务”等内容,全面提升基层卫生计生服务水平。
五、坚持中西医并重,推动中医药振兴发展
18、提升中医药服务能力。鼓励中医药改革,提升基层中医药服务能力。2017年继续在中医馆项目申报,发挥中医馆作用上下功夫;在确有专长和师承人员培养,提升中医特色服务上下功夫;在与中医医院建立医联体,提升基层医务人员中医药服务能力上下功夫。
六、坚持需求导向,大力发展健康产业
19、加快推进健康产业发展。完善xx区产业发展支持政策,促进健康与养老、旅游、休闲健身深度融合,充分发挥市场机制作用,培育健康新产业、新模式。推进卫生领域与社会资本合作,优先支持举办非营利性医疗机构,支持社会力量举办医学检验、病理诊断、医学影像检查和消毒供应机构,保障同等待遇。
七、坚持创建目标,提升综合服务水平
20、落实国家文明城市创建任务。按照区文明委关于《全国文明城市测评体系任务分解表》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系任务分解表》要求,细化分解卫生计生系统创建任务,定期开展督查,落实整改,做好迎接各级测评工作。
21、奋力创建省级卫生城市。按照政府主导,部门协作的原则紧扣创卫标准要求,细化任务分解,压实主体责任,对照标准达标,集中力量整治,全力推进省级卫生城市创建。督促、指导相关单位认真谋划,积极创建省级卫生先进单位、卫生社区、卫生村,通过由点到面的突破,夯实xx区创建省级卫生城市基础。
22、积极开展国家森林城市创建。按照xx区创建国家森林城市工作目标管理任务分解,履行单位工作职责,制定《xx区卫生计生委创建国家森林城市实施方案》,按照时间节点稳步推进,确保区管医疗机构绿地率达到35%以上。
八、坚持政府主导,进一步加强保障能力
23、大力加强队伍建设。全面提升住院医师规范化培训质量,进一步加强以全科医生为重点的基层卫生人才培养,在全体卫生计生专业技术人员中推行继续医学教育。
24、加强重点项目管理。积极争取各项资金,谋划区人民医院(相城医院)选址建设,发挥区医院龙头主导作用,完善三级医疗服务网络。
25、加快推进人口健康信息化建设。以人口信息平台为基础,逐步实现市内医疗和公共卫生信息资源共享,互联互通。配合市级启动全市居民健康卡项目建设,开展预约挂号、预约转诊等服务,逐步开通网络支付、健康信息推送等功能。
26、稳定医疗行业安全形势。落实安全生产责任制,履行行业监管职责,不断完善医疗机构安全生产隐患排查、信息上报、应急值守等制度,加强日常监管和专项治理,重点抓人员宣传教育、隐患问题整改和医疗机构管理机制,坚决遏制各类安全生产事故的发生。
27、加强宣传引导。做好健康脱贫、构建和谐医患关系、婚育新风、民生工程和健康节日等主题宣传。创新互联网舆论引导方式,强化政务微博、微信和门户网站建设,提升突发事件舆情应对能力。
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卫生计生工作计划范文
小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的卫生计生工作计划范文,请大家参阅!
20xx年,我县卫生计生工作的总体思路是:以党的十八届六中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕医药卫生体制改革这个中心,坚持计划生育基本国策,以实施全面两孩政策为重点,以改革完善计划生育服务管理为核心,突出抓好计生优质服务、医疗质量安全、公共卫生服务、重大项目建设和行业作风建设等工作,努力打造人民群众满意的医疗卫生计生事业。重点做好以下几项工作:
1、做好新国优县品牌提升工作。县级以“保新国优、创全优”为目标,乡级以“乡乡进一类、多数创市模”为目标,全力打造我县特有的生育技术服务品牌、协会“八有八到户”创新品牌和依法行政示范窗口品牌,全面提升计划生育服务管理水平,推动我县人口计生工作科学健康发展。
2、做好重大项目推进工作。做好县中医院改扩建项目,力争年内完成一期建设;启动县精神残疾人托养中心建设;做好章华镇卫生院和原护城卫生院合并以及整体搬迁至县中医院旧址各项工作,形成人民医院负责大病救治、中医院负责中医理疗、医养结合、县妇幼计生服务中心和精神病专科医院负责专科诊治、章华镇卫生院负责基本医疗的就医格局,缓解群众看病贵的问题。做好县疾控中心等级达标验收评审和乡镇卫生院维修改造项目各项工作。
3、抓好公立医院改革工作。继续开展抗菌药物专项整治和优质护理服务示范工程活动,大力推行临床路径管理,打破公立医院以药养医格局,积极探索公立医院人事制度改革和绩效工资分配制度。
4、做好基本公共卫生服务工作。积极探索政府购买服务、签约服务和团队服务模式,全面完成国家十二大类45小项基本公共卫生服务项目并达到国家规定的指标。扎实做好疾病预防控制工作,确保全县无群体突发疾病和传染病暴发流行。
5、积极探索医养结合办医新模式。随着人口老年化加剧,拟选择1-2家有条件的建制卫生院、8家因乡镇行政区域调整后的非建制卫生院或者县直医院,建设以基本医疗服务和老年人保健康复为主的医养结合医院,为全县居民提供便捷式、一站式医疗保健服务。
卫生计生局工作计划
确定了工作重点:立足服务,打造健康**,充分发挥公益职能,在更好的服务于民的同时促进非基本医疗卫生服务领域市场活力,为我区实现"服务业立区、现代服务业兴区"积极营造健康软环境。
(一)继续推进医联体工作模式
更好地发挥驻区四所三级医院专业技术优势及区域医疗中心的带头作用,加强基层卫生机构能力建设,继续构建医联体诊疗体系,建立分级医疗、急慢分治、双向转诊的诊疗模式,促进分工协作,合理利用资源,方便群众就医格局。依托医联体工作模式,继续深入打造特色医疗服务。全新建造投入使用的明廉社区卫生服务中心具有良好的康复环境。在未来三年内将逐步开设康复功能训练咨询科、肢体功能康复科、聋儿语训科。为脑卒中、颅脑外伤、脊柱骨折脊髓损伤、老年病、脑瘫儿童、智障、孤独症儿童、聋儿等提供医学康复服务,利用现代康复治疗手段、物理因子治疗,传统中医康复治疗等综合手段促进患者的生理功能、作业能力,生活自理能力的进一步改善或恢复。继续深入打造区牙防所儿童牙防及种植牙特色业务,始终保持全市领先水平。
充分利用医联体模式优势,在机构内部组织业务学习的基础上,采用轮换制度选派医务人员到上级机构进行进修和培训,保障全年进修不间断。通过培训提高医务人员的业务水平,提升各区直医疗机构综合服务质量,为我区居民提供更精确、更详尽的诊疗服务,努力打造健康医疗环境。
(二)继续提升基层中医药服务能力
区卫计局在**年被授予"全国基层中医药工作先进单位"称号,在此基础上,持续深入开展中医工作。完成区内中医馆项目建设工作,提高中医药服务软硬件水平,推进中医药中国行活动,依托辽宁中医药大学附属医院在**区中医院健全中医妇科、中医皮肤科等科室建设,重点打造中医骨科和中医传统疗法科室建设,继续努力突破,使中医药事业更好的为社区居民服务。充分发挥中医药优势,更好地为百姓提供简便的中医特色服务,努力打造**区特色中医院。
(三)继续推进健康服务业发展
加强医疗各机构标准化建设,健全上下联动、衔接互补的医疗服务体系,完善基层医疗服务模式,进一步提高康复医疗和老年医疗、护理服务能力,发展健康服务业。在怒江中心、**中心、明廉中心分别与养老院完成签约的基础上,深入推进医养结合工作模式,扩展医疗服务内涵,向其余社区卫生服务中心扩展,建立基层医疗卫生机构与老年人家庭医疗契约服务关系,全面开展上门诊视、健康查体、保健咨询等服务。
(四)继续提升社区卫生服务能力
依托责任医师团队工作模式,加强家庭医生签约服务宣传,规范签约服务内容,提高居民健康档案规范建档率,提升健康档案利用率。按照社区卫生服务中心内涵建设标准,全面提升社区卫生服务能力,从环境建设到业务培训等方面提高能力。不断调整优化绩效考核流程,完善考核体系。实施有效的监督考核及评价管理制度,使管理向科学化、精细化、规范化、信息化发展。按全国优秀社区卫生服务中心标准全面提升我区各中心的服务能力,20xx年做到保一争二,即保证有一所社区卫生服务中心取得"全国百强社区卫生服务中心"称号,二所社区卫生服务中心达到全国优秀社区卫生服务中心标准。同时利用社区服务活动,大力开展健康教育宣传,提升居民健康素养及健康需求,推广非基本医疗卫生服务,提高服务范围的同时增加卫生服务影响及收入。
(五)继续提高疾病防控水平
有效利用建成的数字化预防接种门诊,提供互联网+移动终端免疫服务。免费为公众提供金苗宝手机app软件。使家长可以通过互联网看到孩子的接种情况,还可以通过手机预约接种,开展问题咨询。准备申报国家级慢性病综合防控示范区。建立以政府为主导,多部门合作的综合防控慢性病机制,加强慢性病防治工作,采取多种形式的慢病防治宣传和健康教育,开展全民健康生活方式行动。
(六)继续贯彻落实计划生育基本国策
扎实有序落实全面二孩生育政策。继续开展流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作;落实婚育证明电子化工作;做好流动人口现居住地生育登记服务工作;落实计划生育特殊家庭扶助政策。
(七)继续做好爱国卫生工作
继续深入开展"双城双创"工作,履行监督检查职责,发挥综合协调作用,结合爱卫工作实际开展全民创城运动;做好病媒生物防制工作及控烟工作,打造无害宜居环境;做好卫生创建工作,为我区进一步创城打下良好基础;宣传和贯彻爱国卫生法规、规章,组织开展全民健康活动,提高公民的卫生意识、健康意识。
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