卫计局工作计划
(一)一个战略:国家健康促进区试点项目。围绕十八届五中全会提出的“健康中国”建设目标,实施“将健康融入所有政策”的策略,打造“健康**”,健康促进区试点项目指标全面达标,通过国家评估验收。
(二)两个提高:进一步提高基本医疗的可及性和公平性。基层医疗卫生机构,除提供常见病、多发病诊疗以及康复、护理服务外,还应承接诊断和治疗方案明确、不必要在上级医院住院治疗的重大疾病患者。乡镇卫生院和有条件的社区卫生服务机构中心应加强急诊抢救、正常分娩、常规二级及以下手术、儿科等能力建设。
进一步提高基本公共卫生服务均等化水平。结合基本公共卫生服务项目的实施,从老年人、慢性病人、重性精神障碍患者、孕产妇、儿童的重点人群入手,认真梳理群众多样化的医疗服务需求,设计出不同类型的健康服务包,积极探索赋予签约医生更多可调配的卫生资源,为签约对象全程健康管理提供技术支持,引导城乡居民优先利用签约医生诊疗服务,不断提高居民对基层医务人员的依从度。
(三)三大融合:卫生和计生融合。进一步深化区、街道、社区(村委)卫生与计生的深度融合,不求所有,但求所为,打破卫生计生界限,卫计工作做到同布置、同落实、同考核。从领导分工、科室设置、妇幼保健与计生服务等方面整合卫计资源,优化管理和服务。
医养融合。以建设**省健康养老服务业集聚区目标,积极推进医养融合发展,鼓励社区卫生服务中心开设集“医养护一体”的老年病区,支持有条件的社区卫生服务站在完成基本医疗和基本公共卫生服务的前提下,开展养老、康复服务,支持其他医疗机构向以老年康复为主的社区卫生服务机构转型或延伸发展养老服务。
城乡融合。**镇作为我区涉农地区其面积和人口分别占到辖区的65%和25%,推进卫生计生城乡一体建设尤为迫切,要尽快实施计生三项扶助金、一次性奖励金的统一标准,加大孕优检查和按政策怀孕夫妇发放宝宝险和早教点播卡的覆盖率,加快**镇人口文化园建设。**镇卫生院要按照中心卫生院的定位和区位优势,加大基础设施建设和装备投入,要朝二级综合性医院方向发展。深化**镇卫生院与武进医院的深度合作关系,**分院重点发展医养融合型的老年康复医院。
(四)十项任务
1.深化改革,激发基层创新动力和活力
加快完善财政补助方式,实行核定任务与定额补助挂钩,完善绩效考核分配办法,加快建立符合行业特点的薪酬制度,充分调动医务人员积极性。采用托管等方式将政府办社区卫生服务中心交给市属医院或有能力的社会机构托管,搞活机制。
2.加快融合,全面提升卫生计生服务水平
逐步实施卫生计生岗位的交流,轮岗培训制度。大力培养卫生计生融合型人才。建立社区卫生机构编制动态调整机制,加大全科医生规范化培训力度。计划从今年开始,各社区卫生服务中心逐年安排未参加全科医师规范化培训的医师参加当年度规范化培训,到20**年确保从事临床医师岗位的医师100%参加全科医师规范化培训。强化儿科队伍建设,力争每个中心在明年达到有2名以上注册为儿科的执业医师。开展中医“青苗培养工程”,促进中医可持续发展。
3.加大力度,推进社区卫生服务机构基础设施建设
**街道社区卫生服务中心在完成一期工程的基础上,尽快启动二期改造工程,完善服务功能。**街道加快落实社区卫生服务中心移建项目。**街道社区卫生服务中心加快改造步伐。
4.加强指导,促进基本公共卫生服务服务均等化
强化疾病防控,推进基本公共卫生和重大妇幼卫生工作。继续做好埃博拉、H7N9禽流感等新发传染病、突发事件的卫生应急处置和重大活动卫生应急保障工作。深入开展预防艾滋病梅毒乙肝母婴阻断和适龄妇女“两癌”检查工作。积极推行慢性病的精准化管理。将脑卒中、高血压、糖尿病、慢阻肺等全部纳入精准化防治范围,切实提高我区慢性病防治水平。抓紧完成全区已建、在管的健康档案审核梳理工作,
5强化考核,继续落实计划生育政策。贯彻落实国家全面两孩政策。充分发挥“银龄乐园”、“青藤之家”等基地作用,紧扣科学育儿、青春健康促进、老龄保健、心理援助等人口公共服务转型提升的新方向,巩固人口家庭幸福工程成效,进一步深化流动人口“均等化”服务,举办**区家庭人口文化节,开展幸福家园、幸福家庭评选,“春晖暖心”走访慰问计生特殊家庭等系列活动。
6.彰显特色,促进中医药事业创新发展,大力推广中医药适宜技术在居民健康管理中的应用。深入实施基层中医药服务能力提升工程,形成一中心一特色,一中心一专科。**街道社区卫生服务中心争创“**省中医药特色社区卫生服务中心”,**街道社区卫生服务中心和青山路社区卫生服务站争创“**市中医药特色社区卫生服务中心(站)”。**街道社区卫生服务中心针灸科建成我区首家市级基层中医特色专科,年内通过“国家社区中医药工作先进单位”复评。
7.全面部署,大力实施三个一工程。“三个一”即每个家庭拥有一名合格的家庭医生,每个居民拥有一份动态管理的电子健康档案和一张服务功能完善的居民健康卡。我区作为全市“三个一”工程先期综合试点地区之一,肩负着先行先试的任务。我区将以维护居民健康为中心,按照“突出公平公益、强化制度创新、加强能力建设”的要求,全面推动家庭医生签约服务、居民电子健康档案和居民健康卡建设,实行“三位一体”同步推进。我区将根据省、市“三个一”工程要求,出台工作方案,争取与其他部门联动,健全机制,开始实质性部署、实施工作,年内取得有效进展。
8.深化合作,积极推进分级诊疗
省卫计委在《关于推进分级诊疗制度建设的实施意见》中,明确了各级各类医疗卫生机构任务分工,形成急性病、亚急性病、慢性病分治模式。我区将在全市的统一部署下,全面启动落实分级诊疗制度建设工作。综合运用医保、医疗、价格等方面引导措施,推动形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医秩序。继续加强雕庄中心与市一院医院,青龙中心与市二院的医疗合作,推进**中心与市中医医院的深度合作关系。
9.科技兴卫,大力实施卫生人才队伍建设
充分发挥科技引领作用,借鉴信息化技术运用于基本医疗和基本公共卫生服务管理。依托专业团队,开展科技创新和科研项目,争取有1-2项获市、区立项。通过公共招聘、引进和直接调入等方式,解决一些关键岗位上的急需人才,确保卫生计生事业可持续发展。
10.搭建平台,打造智慧健康管理信息系统
搭建患者服务平台,通过信息翻墙,充分利用最新的网络通信手段,结合4G网络技术,物联网、视联网等多种新兴技术,圈定不同需求的患者群,提供个性化的医疗跟踪服务。在互联网的支撑下让医院、诊所的医疗服务走进千家万户。
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一、指导思想:
以党的十八大精神和科学发展观统领工作全局,深入贯彻落实*中央、国务院《关于加强青少年体育增强少年体质的意见》的文件精神,按照《中小学体育、卫生两个条例》、《学校艺术教育工作规程》开展工作,全面提高学生素质。坚持以人为本的理念,积极推进体育、卫生、艺术教育课程和教学的改革,突出“改革、发展、创新”的
要求,不断提高教学质量。以提高中小学生身体素质为根本目标,以课堂教学和课外文体活动为重点,广泛深入开展丰富多彩的学生阳光体育运动和艺术等活动,全面实施《国家学生体质健康标准》,进一步提高学生体质健康水平,推动全市学校体育、卫生、艺术教育工作持续健康发展。
二、主要工作目标和措施
(一)学校体育工作
1.各校要进一步加强教育法规意识,严格执行国家课程计划,开齐开足开好体育与健康课程。进一步强化措施,建立保障机制,加大体育教师的配备力度,改善学校体育器材配备状况。采取各种有效手段,防止随意删减、挤占体育与健康课程现象的发生,确保教学计划规定的体育与健康课程落到实处,全面推进素质教育。
2.高标准实施《国家学生体质健康标准》。不断完善学生体质健康监测体系,努力提高学生身体素质,保证90%以上的学生体质达到合格标准。各校要按照要求认真做好测试工作及数据的采集和报送,确保报送数据的真实、有效和及时。对测试数据进行综合评价,并制定整改措施,同时教育局将对部分学校的测试情况进行抽查。
3.积极开展阳光体育活动,确保学生每天锻炼一小时。今年是*中央国务院《关于加强青少年体育,增强青少年体质的意见》颁发实施六周年,也是阳光体育运动提出并实践六周年。各校要在这六年来的学校体育工作进行全面回顾总结的基础上,因地制宜,不断完善阳光体育、大课间活动的内容,使各校的活动既丰富多彩、健康活泼,又各具特色。不断增强学生体质、陶冶情操,培养创新意识和实践能力,提高社会适应能力,抵制不健康的生活方式,促进中小学生身心的全面发展。
4.加强体育师资队伍建设。各学校要认真落实《学校体育工作条例》和国家新课程标准的有关规定,通过开展对体育教师多层次的业务培训和多种形式的体育教学竞赛,加深体育教师对新课程的认识与理解,不断提高体育教师队伍整体素质和业务水平。上半年将举行全市小学体育教师评优课。
5.认真组织好中招体育考试工作 ,各初中学校体育教师要认真学习体育中考的要求,做到思想上高度重视,行动上积极贯彻、认真落实。上好初三体育课,并积极组织、科学指导初三学生开展好体育锻炼,在体育中考中努力取得良好的成绩。使今年的体育中考继续做到学校满意、学生满意、社会满意。
6.积极做好高三学生身体素质测试的各项准备,各普通高中校要确保高三年级体育与健康课程落实到位,并认真上好高三年级体育课,积极组织、科学指导高三学生的体育锻炼,努力提高高三学生的身体素质,力争在高三学生身体素质抽测中取得良好成绩。
7.组织开展各类体育竞赛。今年是常熟市第六届运动会举办之年,各校按照年初申报的参赛体育项目,结合实际,精心组建本校运动队伍,制订科学的训练计划和竞赛计划,扎实开展业余训练工作,提高运动队训练成绩,配合选拔优秀运动员参加各级各类的比赛,力争在比赛活动中取得优异成绩。
8.加强体育传统项目和体育特色项目的建设。各学校要结合本校实际,确立体育传统项目和体育特色项目,保障资金,加强训练,使体育传统项目和体育特色项目成为学校的特色和品牌。
(二)学校卫生工作
1.学校卫生工作是学校教育教学工作管理的重要组成部分,关乎学生的健康成长和快乐学习。各校要从“健康第一”理念出发,深入贯彻落实《学校卫生工作条例》,认真做好爱国卫生和健康教育工作。加强校医、保健教师和健康教育教师队伍建设,要按照新颁发的《中小学健康教育指导纲要》的有关要求开设好健康教育课,利用纪念日抓好“防近”工作,加强预防艾滋病教育和控烟教育。健全学校卫生和健康教育档案资料。
2.进一步加强学校传染病预防与控制工作。按照《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规及上级相关文件要求,建立健全学校突发公共卫生事件工作制度和预警机制。认真做好晨午检及缺课学生网上直报工作,并配合卫生部门抓好传染病的预防和控制工作,防止卫生突发事件、各类传染病在学校发生流行和爆发。
3.认真做好学生每年一次体检工作及体检资料的统计分析,建立好学生的健康档案,对学生中普遍存在的健康问题,要制定切实可行的整改方案,并落实到位
一、卫生扶贫计划
(一)大力实施贫困人群医疗救助扶持行动
1、全面实施“八免五补助”。“八免五补助”〔八免:贫困人口就诊免收一般诊疗费、免收院内会诊费、免费开展贫困人口白内障复明手术项目、免费艾滋病抗病毒治疗、免费提供基本公共卫生服务、免费提供妇幼卫生健康服务、免费巡回医疗服务、免费药物治疗包虫病患者;五补助:对手术治疗包虫病患者按2.5万元/人给予补助,对贫困农村孕产妇住院分娩补助每人3500元/人给予补助(含新农合、专项补助、大病保险、医疗救助、医疗爱心基金等多渠道),对0-6岁贫困残疾儿童进行手术、康复训练和辅具适配按3万元/人给予补助,对晚期吸血虫病人5000元/人/年给予补助,对贫困人口大骨节病患者700元/人/年给予补助〕,切实减轻贫困人口治疗疾病经济负担,助推贫困人口恢复劳动力、脱贫增收,摆脱长期贫困。依托区扶贫移民局建立贫困人口识别标识。对贫困人口住院实行“先诊疗后结算”制度,诊疗结束后由医疗机构与医保、民政救助直接结算。对贫困人口的慢性病需要长期服药或患重特大疾病需要长期门诊治疗,导致自付费用较高的,医院给予门诊减免救助。
2、加强分级诊疗制度建设。严格执行《省卫计委、省委宣传部、省发改委等6部门关于建立完善分级诊疗制度的意见》、《市卫计局、市委宣传部、市发改委、市人社局、市财政局5部门关于印发市分级诊疗工作方案的通知》和《区卫计局、区委宣传部、区发改局、区人社局、区财政局5部联合转发市分级诊疗工作方案的通知》文件精神,对贫困人口门诊、住院要单独统计上报。
(二)大力实施贫困人群公共卫生保障行动
1、免费提供基本公共卫生服务。按照国家要求,结合贫困地区实际,0-6岁儿童、65岁以上老年人、35岁及以上原发性高血压患者和2型糖尿病患者、孕产妇、结核病患者、严重精神病患者等七类人群的健康管理。对家属提供或直接转自原承担治疗任务的专业医疗卫生机构的疾病诊疗信息进行信息管理,随访评估、分类干预、健康体检;对35岁及以上原发性高血压患者、2型糖尿病患者进行筛查、随访评估、分类干预、健康体检。
2、免费提供妇幼卫生健康服务。深入实施医改妇幼重大公共卫生专项,提供免费预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播服务,通过新农合、分娩项目补助、大病保险、医疗救助、医疗爱心基金等多渠道支付医疗费用,实现我区贫困孕产妇住院分娩零支付。为0-6岁贫困残疾儿童进行手术、康复训练和辅具适配等补助。畅通危重孕产妇和新生儿急救绿色通道,有效保障贫困地区母婴安全。我区孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率达到92%以上,孕期检测率达到86以上;艾滋病感染孕产妇抗艾滋病毒用药率达到90%以上,所生婴儿抗艾滋病毒用药率达到90%以上;梅毒感染孕产妇梅毒治疗率达到86%以上、所生儿童预防性治疗率达到85%以上;乙肝感染孕产妇所生新生儿乙肝免疫球蛋白注射率达到91%以上。
3、免费开展疾病监测与计划免疫。按照新修订的《省疾病预防控制机构等级评审管理办法(试行)》、《省疾病预防控制机构等级评审细则》,到2020年全面完成区疾控中心现场等级评审工作。为提高我区传染监测实验室检测能力和监测质量,及时发现、报告病例,杜绝瞒报、漏报、个案调查和疫情处理提供有利保障。免费为适龄儿童接种国家免疫规划疫苗,认真落实儿童入托、入学时查验接种证制度,对未接种疫苗的儿童,及时补种,进一步提高接种率。2016年,乡镇适龄儿童免疫规划疫苗报告接种率达到92.5%。
4、免费实施重大传染病和地方病防治。加强艾滋病防治。优化哨点监测布局,做到早发现、早管理、早治疗;开展以免费安全套推广为核心的经性传播综合干预措施;健全医防结合综合服务体系,逐步扩大艾滋病免费抗病毒治疗覆盖面,艾滋病感染者随访检测比例达到90,干预覆盖率达到90%,抗病毒治疗比例达到90%,疾控机构向定点医院转介率达到100%。加强结核病防治。开展结核病防治发现、治疗和管理,提高结核病防治工作的可及性和患者的依从性。将结核病纳入门诊大病统筹范围,新涂阳肺结核病患者治愈率高于85%。肺结核患者系统管理率达到90%以上。加强乙肝防治。认真开展儿童乙肝疫苗接种,提高新生儿乙肝疫苗接种率,全程接种率达到90%以上。加强对孕产妇产前的乙肝表面抗原筛查工作,对乙肝表面抗原阳性的孕产妇在新生儿出生后24小时内及时接种乙肝疫苗和乙肝免疫球蛋白,阻断母婴传播。加强对乡村医生的培训和对孕产妇的宣传,提高对乙肝疫苗接种的正确认识与参与意识。
(三)大力实施贫困地区医疗能力提升行动
1、巩固乡村卫生机构达标成果。继续巩固乡镇卫生院、村卫生室标准化建设达标率100%的成果,进一步提高基层医疗卫生服务能力,适当拓展乡镇卫生院服务项目。每个乡镇卫生院开展中医药适宜技术不少于10项,每个村卫生室开展中医药适宜技术不少于5项。
2、稳步推进区人民医院特色专科建设。以人才、技术、重点专科、远程医疗为核心,夯实临床支撑专科基础,打造临床优势专科,加强远程医疗服务平台建设,加快推进区人民医院能力提升。
3、加强医疗卫生对口支援工作。接受省、市对口支援。武警372医院、峨眉山市人民医院对口支援区人民医院,犍为县中医院对口支援永和镇卫生院,五通桥区中医院对口支援和平彝族乡卫生院,夹江县中医院对口支援金河镇卫生院,犍为县卫生执法监督大队对口支援卫生执法监督大队,五通桥区疾控中心对口支援区疾控中心,在医疗技术、人才培养、专业技术人员晋升、以及远程会诊进行全方位指导培训工作。2016年我局安排对口支援。区人民医院对口支援吉星乡卫生院、永胜乡卫生院,区妇幼保健计划生育服务中心对口支援共安彝族乡卫生院,区卫生执法监督大队、区疾控中心要安排人员对各乡镇卫生院进行对口支援各自的业务工作。
(四)大力实施卫生人才培植行动
1、加快卫生人才培植。加大各医疗卫生单位空岗补员力度,制定招聘计划和实施方案,用好、用足急需紧缺卫生专业技术人员考核招聘政策和民族地区特殊政策。积极实施“国家农村订单定向免费医学生培养”项目、“乡镇卫生院招聘执业(助理)医师”项目、“阳光天使”计划、“三支一扶”计划,招聘一定数量的卫生专业技术人才;加强全科医生转岗培训、岗前培训、临床进修、岗位培训等方式强化卫生人才培养。
2、不断强化人才培养。加大全科医生规范化培训和住院医师规范化培训力度。积极开展乡镇卫生院、村卫生室技能培训。组织一定医疗卫生人员到对口支援的省、市医疗机构免费进修。
3、着力加强基层人才建设。推动实施《关于开展乡村卫生计生人员一体化管理试点的指导意见》(川卫办发〔20xx〕306号),改革乡村医生服务模式和激励机制,落实和完善乡村医生补偿、养老、培养、评选奖励政策。
二、计生扶贫计划
(一)落实“三结合”基地。区级帮扶部门和乡镇建设“三结合”基地6个,巩固完成新增户帮扶200户,帮带户400户,实现户均增收25%以上。
(二)兑现奖励扶助金。按照国家政策,调查审批确认计划生育奖励扶助对象285人和计划生育特别扶助对象21人,并在2016年12月底前全面兑现奖励扶助金(其中:奖扶27.36万元、特扶11.88万元)。
(三)开展免费孕前优生健康检查。按照区政府《关于进一步开展免费孕前优生健康检查工作的通知》要求,开展免费孕前优生健康检查314人,全面落实免费资金。
(四)开展计划生育优质服务。坚持计划生育基本国策,依法落实全面两孩政策,积极实施“母亲健康工程”、“优生促进工程”,提高生育服务水平。开展免费计生服务,落实奖特扶政策及独生子女家庭帮扶等工作。
三、红会扶贫计划
(一)开展“博爱送万家”活动。组织红十字会在春节期间开展“博爱送万家”活动,采购大米、食用油等物资,走访慰问一定的贫困家庭。
(二)实施“博爱家园”项目。加大宣传力度,巩固成效,扩大影响,继续做好博爱家园生计基金的轮回使用,使该项目可持续性发展。
老干部局工作要点范文
老干部局工作要点范文第2页
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