三严三实教育第二次专题学习研讨工作方案

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三严三实教育第二次专题学习研讨工作方案

为深入开展"三严三实"专题教育学习研讨，进一步引导党员领导干部深入学习习总书记系列重要讲话精神，提高学习研讨质量，增强厅领导干部自我净化、自我完善、自我提高能力，按照自治区交通运输厅《交通运输厅党委关于在县处级以上领导干部中开展"三严三实"专题教育实施方案》（藏交党字〔2015〕号），以及自治区组织部《关于开展"三严三实"专题学习研讨的通知》（藏组发〔2015〕189号）要求，现就"严以律己"专题学习研讨，制定工作方案如下。

一、研讨主题、时间、地点、参会人员

主题：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的"明白人".

学习研讨时间：2015年8月27日（如时间有变化另行通知）

地点：厅电视电话会议室

参会人员：厅属各企事业单位、厅机关副处级以上干部。

二、方法步骤

（一）理论自学

交通运输厅机关、厅属各单位副处级以上干部要在学好《习近平谈治国理政》、《优秀领导干部先进事迹》（中央"三严三实"专题教育学习用书）；《领导干部违纪违法典型案例警示录》（中央"三严三实"专题学习教育用书）等必读书目的同时，认真学习《中国共产党党章》、《习近平关于和反腐败斗争论述摘编》、《刘XX同志在中央"三严三实"专题教育工作座谈会上的讲话》等阅读书目和资料。认真学习孔繁森、焦裕禄、杨善洲等先进人物典型事迹，以及我区抗震救灾过程中先进人物事迹，从先进典型事迹中汲取营养，深学细照笃行；以周XX等违法案件以及身边的反面典型人物为戒，自觉从反面典型案件中汲取教训，做到引以为鉴和引以为戒，为开展"严以律己"专题学习研讨打下理论和思想基础。

（二）集中学习讨论

厅机关各支部以组织生活会的方式，要紧紧围绕"严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’"这个主题，在本支部内深入开展学习研讨。支部内副处级以上干部要结合学习研讨主题认真撰写交流材料，在支部内交流学习，进一步统一思想，提高认识。专题学习讨论完成后，各支部要将学习研讨情况以及副处级以上干部的学习交流发言材料在8月25日前上报厅机关党委。

厅属各单位要结合本单位实际，围绕主题组织开展学习研讨。专题学习讨论情况以及主要领导学习研讨发言材料及时上报厅政工人事处"三严三实"办。

（三）专题学习研讨

厅党委中心组第二次专题学习研讨会，将安排3名厅领导、3名正处级干部做主题交流发言，发言要紧密结合"严以律己"主题。通过学习研讨，从正面教育中得到引领规范，从反面典型中得到教训警醒，从自身言行差距中知晓利害和风险，进一步树立政治纪律和政治规矩意识，形成自省自律的思想自觉，不越底线、不触红线。

厅领导结合自身学习情况和工作实际选择以下其中一个具体主题撰写发言材料。

1、围绕"严守政治纪律和政治规矩，维护中央权威和班子团结"撰写发言材料，带头深省阳奉阴违的"双面人"以及"宗派主义"对党的危害，任何时候任何情况下都要做到在思想上政治上行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致，坚决不搞团团伙伙、拉帮结派，绝不能把对党的忠诚异化为对个人、对小团体、对小圈子的效忠。

2、围绕"严以律己，管好亲属和身边工作人员"撰写发言材料，深省"特权现象"对党的危害，不让他们打着领导旗号擅权干政，不让他们利用特殊身份，借领导之名谋取非法利益。

3、围绕"坚持五湖四海、维护民族团结"撰写发言材料，带头深省狭隘的思想认识对民族团结的危害，坚持"三个离不开",把维护民族团结融入到治边稳藏的具体实际工作中。

各处室正处级干部要结合自身学习情况和工作实际选择以下其中一个具体主题撰写发言材料。

1、围绕"遵循组织程序"撰写发言材料，深省"自由主义"对党的危害，重大问题该请示的要请示，该报告的要报告，不超越权限办事，不搞先斩后奏。

2、围绕"服从组织决定"撰写发言材料，深省"无政府主义"对党的危害，服从组织决定，不欺骗、不隐瞒、不对抗组织。

各处室副处级干部结合"严以律己"主题撰写学习交流材料。

三、具体要求

（一）厅属各单位、机关各处室、各支部要高度重视。学习研讨是"三严三实"专题教育"四个关键动作"之一，也是专题教育的主要学习形式，更是通过自我反思、自我深省、自我拷问查摆"不严不实"问题的重要举措。要在前一阶段"严以修身"专题学习研讨的基础上继续延展深化，以更饱满的热情、更充足的准备、更充分的思考、更深刻的自省、更尖锐的反问投入到专题学习研讨中，确保"严以律己"专题学习研讨不走样、不变形。

（二）要突出"严以律己"主题。严以律己就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。学习研讨会上发言者要紧扣主题，真正把自己摆进去、摆到位，通过自我反思、深省，努力做到严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的"明白人".以法律法规为准绳，做工作上的"规矩人".慎独慎微，表里如一，做生活中的"清白人".

（三）要密切联系实际。学习研讨要突出问题导向，以自我深省或身边发生的律己不严问题入手，突出强化从严治党和作风建设，紧密联系自身和工作实际，联系古今中外正反两方面典型，联系社会上普遍存在的共性问题，对照在群众教育实践活动查找的问题是否切实解决，对照整改落实成果是否出现反弹，对照"三严三实"标准查找"不严不实"的具体表现等进行发言。其他参会人员要围绕主题内容踊跃补充发言，交流彼此观点，分享各自体会，互相启发，形成共识。

（四）撰写高质量的发言提纲。会议发言人员要围绕确定的研讨专题，亲自撰写发言提纲，厅级领导干部发言时间不少于30分钟，处级干部发言时间不少于15分钟。

（五）确定发言的干部发言提纲（含电子版）于8月25日前报厅政工人事处"三严三实"办。

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某市第二次R&D资源清查总体工作方案

某市第二次Rd资源清查总体工作方案
按照全国的统一部署，为更好地完成我市的rd资源清查任务，特制定本方案。
一、清查工作目标
（一）全面了解我市国民经济各行业rd资源配置、机构建设状况、rd经费、人力的总量和基本结构数据，系统地掌握项目（课题）开展情况及发展水平、自主知识产权拥有份额及产出效益等相关信息，深入了解政府资金的使用及政府对rd活动扶持政策的落实情况等。
（二）依据清查获取的信息，研究制定能够反映自主创新能力的科技统计指标体系，探索与国际规范接轨的科技投入核算办法，进一步完善现行科技统计制度，推进科技统计与监测数据库建设，为制定有关发展规划，监测和评估我市自主创新能力和创新型城市建设提供信息支撑。
二、清查对象和范围
此次清查的对象是国民经济中rd活动相对密集行业的法人单位。涉及的范围包括：农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业等。
三、清查的主要内容
此次清查的主要内容包括rd活动人员数量、素质及其工作量情况；rd经费支出、用途及来源情况；研发用仪器设备等固定资产拥有情况；各类研发机构的基本情况；rd项目（课题）的研究类型、组织方式及社会经济目标等情况；专利等自主知识产权的拥有及使用情况；技术引进、消化吸收和技术改造情况；政府给予研发活动的税收减免情况等。
四、清查的时间及进度安排
此次清查的标准时点为20xx年12月31日，时期资料为20xx年度。
全国第二次rd资源清查工作安六个工作阶段进行。即：
（一）准备工作阶段（20xx年7月——12月31日）
该阶段主要工作和进度要求是：
1、建立各级清查机构。该项工作于20xx年8月底前完成。
2、落实清查经费预算。该项工作于20xx年9月底前完成。
3、制定地方清查工作方案。该项工作于20xx年8月底前完成。
4、编写清查培训教材。该项工作于20xx年9月底前完成。
5、清查人员培训。市级培训于20xx年10月底前完成；区县级和各综合部门的培训工作于20xx年11月底前完成。
6、进行摸底调查，确定最终清查对象。该项工作于20xx年9月至12月底前全部完成。其中20xx年9月底前应取得阶段性成果，并于本文 20xx年10月10日前将阶段性成果报第二全国rd清查领导小组办公室。12月扫尾、补充，至12月31日前明确最终的清查对象。
7、数据处理准备。包括程序调适、程序培训和程序试运行，于在20xx年12月31日前全面完成
8、清查的物资及材料准备。清查所需物资和各种材料的准备工作于20xx年10月底前完成。
（二）清查登记阶段（20xx年1月1日——2月15日）
该阶段完成基层表的填报、自查、部门审核等项工作。
（三）数据录入和数据汇总阶段（20xx年2月15日——5月15日）
该阶段工作分四个步骤进行：第一，各基层单位的数据录入工作于20xx年2月20日前完成；第二，区县及各综合部门的数据录入及审核工作于20xx年3月10日前完成，并上报上一级归口单位；第三，市统计局、市科委、市教委和市国防科工办对所管辖单位的上报数据进行审核，并将数据集中到市统计局，该阶段的工作于20xx年3月31日前完成；第四，市统计局进行全面数据汇总审核，该阶段的工作于20xx年4月30日前完成。
（四）综合数据质量评估及清查数据的上报（20xx年4月30日——5月31日）
该阶段包含四方面工作：一是，市统计局、市科委、市发展改革委、市教委和市国防科工办将联合进行数据评估；二是召开专家论证会；三是，提交市第二次rd资源清查领导小组审议；四是，将最终数据结果上报全国第二次rd资源清查领导小组办公室。
（五）清查成果公布及资料开发利用阶段（20xx年10月——20xx年12月31日）
该阶段工作主要包括：20xx年10月31日前，发表××市二次rd清查主要数据公报；20xx年1月31日前，完成××市二次rd清查资料汇编的印刷出版；20xx年2月底前，建立清查数据库。此外，自

某市第二次Rd资源清查领导小组对清查工作中涌现出的先进集体和先进个人进行表彰；二是，20xx年2月底前，市统计局、市科委、市教委、市国防科工办联合完成清查的技术性总结。
五、清查的组织领导
（一）在市政府的统一领导下，由××市统计局、市科委、市发展改革委三部门共同牵头，教委、财政局、国防科工办等有关部门参加，组成××市第二次rd资源清查领导小组（以下简称“××清查领导小组”），全面组织、协调和指导清查工作。
（二）领导小组下设清查办公室（××市第二次rd资源清查领导小组办公室，以下简称“××清查办公室”），负责清查的具体组织实施工作。××清查办公室内设五个工作组，分别是综合组，负责清查工作的组织协调；调查一组（统计部门）、调查二组（科技管理部门）、调查三组（教育管理部门）和调查四组（国防科技工业部门），分别承担本系统清查的具体工作任务。
（三）各区县和综合单位成立相应的清查领导小组及其办事机构，负责本区县、本部门所属企、事业单位清查的组织协调和实施。
六、清查的具体部门分工
市统计局负责组织协调农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，金融业，租赁和商务服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业等企事业单位的清查工作；
市科委负责组织协调科学研究、技术服务和地质勘查业相关机构，以及高新技术产业开发区相关企业的调查工作；
市国防科工办负责组织协调军口科研院所、科技信息与文献机构的调查工作；
市教委负责组织协调普通高等院校及其附属医院的调查工作；
市财政局负责协调清查经费落实方面的事宜；
市发展改革委负责协调清查工作与经济社会发展需求的衔接。
各区县应参照上述部门分工，协调好本地区的清查工作。
七、摸底调查
正是清查登记前的“摸底调查”是准备阶段极其重要的工作环节，是保证清查数据质量的基础。摸底调查的工作目标就是要从普查对象范围中筛查出需要填写正是清查登记表的各级各类企事业单位，降低普查成本，使清查工作更具有目的性。我市的摸底调查采取直接发表调查和利用相关部门资料相结合的方法进行。这样，可以达到互相印证、互相补充，确保清查对象的全面覆盖，从而达到保证清查数据质量的最终目标。
八、培训工作
培训工作的好与坏直接决定着填表人的工作水平，直接决定着清查数据质量的优劣。各相关部门应给以足够的重视，认真编写培训教材，确保培训充分、到位，使基层单位的填表人全员接受培训。我市的培训工作在市第二次rd资源清查领导小组办公室的统一指挥下，由市统计局、市科委、市教委和国防科工办按照职责分工分别进行。培训的组织方式，各部门可根据职责范围内工作量的大小，可采取一级培训——直接培训填表人的方式进行；也可采取两级培训——先培训部门骨干，由部门骨干在培训填表人的方式进行。
培训工作应做到，教材口径统一，填报要求统一，时间进度统一，。同时，要特别注意，部门间共性的内容必须保持一致。
九、数据处理
此次清查的数据处理工作采用分散与集中相结合的形式进行。具体的组织模式是：在市第二次rd资源清查领导小组办公室的统一指挥下，由市统计局、市科委、市教委和国防科工办按照职责分工分别对所辖单位的数据，按照统一的程序进行汇总，并将汇总后的数据集中到市统计局，进行综合汇总。
基层清查表的录入模式由各分管部门根据实际情况自行安排。
十、质量控制
清查的数据质量是清查工作的灵魂。各区县和综合单位清查实施部门应采取切实有效的措施，对清查各阶段工作实施严格的质量控制，建立质量控制责任制。基层单位填表人和单位负责人对本单位数据质量负责，收表部门负责人对本部门本级数据质量负责。
各基层单位应认真填报，并做好清查表的自查，确保真实无误。各区县、各主管部门要加强本区县、本部门清查表的审核把关，要应用历史数据和相关资料对本区县、本部门的清查数据质量进行客观的评估。市统计局、市科委、市教委和国防科工办应对所辖单位的上报数据进行趋势性和逻辑性审核。
各级机构和部门对那些有问题或有疑问的报表必须回查，直至符合要求。
（十一）清查数据库建设
清查数据汇总结速后，市统计局、市科委、市发展改革委、市教委和国防科工办应协同着手rd资源数据库建设。数据库建设力求格式统一，内容做到统筹兼顾，形成动态更新机制，实现资源共享。
十二、清查资料的发布与使用
清查数据的发布和使用，必须遵循《统计法》的相关规定。具体要求如下：
（一）待全国第二次rd资源清查领导小组对外发布数据公报后，我市方可发布我市第二次rd资源清查主要数据公报。
（二）我市第二次rd资源清查主要数据公报发布后，各区县和各部门方可公开使用清查数据。
（三）任何部门和个人不得对外提供清查对象的个体数据。
（四）市第二次rd资源清查领导小组各组成部门应严格遵守数据使用方面的相关规定。
十三、工作交流及总结表彰
对清查的组织工作和技术方法及时进行交流和总结，印发清查工作简报，推动各区县、各部门的清查工作，交流工作经验。对清查工作中的先进集体和先进个人按照全国的统一部署进行表彰。
十四、本方案由××清查办公室负责解释。

三严三实专题教育实施方案范本

三严三实专题教育实施方案范本

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，根据《中共**市委办公室印发关于在全市县处级领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案的通知》要求，结合我社实际，制定本实施方案。

一、明确开展专题教育的重要意义

习近平总书记提出的“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。

市社党组要把开展“三严三实”专题教育作为一项政治任务，切实增强责任感和使命感，以更高标准、更严要求、更实举措、更大力度，在深学细照笃行上狠下功夫，切实做到学深一层、带头贯彻、走在前面，真正在市社系统上下形成践行“三严三实”要求的浓厚氛围。

二、开展专题教育的方法措施

市社领导干部要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

将“三严三实”专题教育融入领导干部经常性学习教育，与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会结合起来，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从今年5月中旬开始，在市社县处级领导干部中开展，按照市委要求扎实做好“五抓五促”，着力解决“不严不实”的突出问题。

1．党组书记带头讲“三严三实”专题党课。结合专题教育动员部署工作，党组书记紧扣“三严三实”要求，联系我社实际，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次党课，党组其他成员也在适当范围讲党课。在深入学习领会中央精神的基础上，深入基层广泛调研，结合实际深入思考，点出问题剖析根源，亲自动手撰写讲稿，真正讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，教育引导各级领导干部做到忠诚、干净、担当，发挥带学促学作用。

2．抓学习研讨，促思想境界提升。要把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为学习教育的重中之重，领会核心要义，掌握精神实质，把握贯穿其中的立场、观点、方法。把学习习近平总书记治国理政思想放在突出位置，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，逐篇学习、学深悟透，不能舍本逐末，不能以辅导报告、辅导材料代替对原文的学习。把学好党章摆上重要位置，形成学习党章的浓厚氛围，真正使党章内化于心、外化于行。把学习党员领导干部廉洁从政若干准则等党的纪律规定作为一项重要内容，不断强化纪律意识、规矩意识。采取个人自学、党组中心组专题学习讨论等方式搞好学习研讨。

组织开展正方两方面典型的学习反思，认真学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩、赵荣凯、李传扬等先进典型事迹。要围绕学习和弘扬沈浩精神，自觉以沈浩为镜，找到差距、见贤思齐。要从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件，以及近年来我省倪发科、韩先聪、刘家坤、毋保良等违纪违法典型案件中汲取教训，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

在个人自学基础上，重点分3个专题开展研讨，大体上每两个月1个专题，每个专题集中学习研讨1—2次。学习研讨要围绕忠诚、干净、担当要求，紧扣问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，交流观点、分享体会，相互启发、形成共识。市社结合实际作出进一步细化。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

活动方案：6月底前，围绕上述内容开展专题学习研讨，并通过组织领导干部到就近的爱国主义教育基地参加组织活动，加强党性教育，提高忠诚意识。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

活动方案：在8月底前，围绕上述内容开展专题学习研讨，并通过组织县处级领导干部观看廉政警示教育片和图片展、听取党风廉政专题报告等形式，进一步增强廉洁从政意识。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

活动方案：在10月底前，围绕述内容开展专题学习研讨，并通过组织县处级领导干部联系自身及工作实际认真撰写心得体会文章的的形式，不断巩固专题教育的成果。

3．召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会

今年底，市社县处级党员领导干部年度民主生活会和组织生活会，以践行“三严三实”为主题进行。市社党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会。坚持弘扬整风精神，每名县处级领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，对照忠诚、干净、担当要求，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展“有辣味”的批评和自我批评，做到见人见事见思想，达到坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结的目的。

4．抓整改落实，促实际问题解决。坚持边学边查边改，把学习教育和解决问题结合起来，主要领导干部带头，列出问题清单，一项一项整改，坚持思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。持续深入开展专项整治，既落实好教育实践活动确定的重点整治任务，又把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容，综合施策、集中治理，特别是要抓好为官不正、为官不实、为官不廉、为官不为等问题的整改。严格正风肃纪，对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。

抓立规执纪，促制度建设长效。严格正风肃纪，针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行。完善干部教育管理制度，把“三严三实”纳入干部经常性教育管理体系，筑牢坚守“三严三实”的思想根基。完善干部考核评价和选拔任用制度，把“三严三实”作为考核评价的重要内容，使“三严三实”成为选人用人的重要标准。完善权力运行监督制约机制，大力推进政府权力清单制和公共权力流程化管理，织牢“三严三实”的制度笼子。完善改进作风常态化制度，严肃党内政治生活，健全领导干部调研、直接联系服务群众等制度，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

四、加强对专题教育的领导

“三严三实”专题教育是在党的群众路线教育实践活动基础上，融入经常性教育的一次探索实践，不能简单套用抓教育实践活动的形式和做法。要把握常态化、经常性教育的特点，以严格的要求、务实的精神、认真的态度，精心组织，扎实开展。

1．加强组织领导。我社将以社党组作为承担专题教育的主体，以党组书记袁俊作为专题教育的第一责任人，切实把专题教育摆上重要位置，周密安排部署，强化责任落实，扎实有效推进。

坚持两手抓两促进。坚持把开展“三严三实”专题教育放到“四个全面”战略布局中来推进，更好地推动我社各项决策部署的贯彻落实，特别是要积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施，真正把党员干部激发出的工作热情和进取精神，转化为做好各项工作的强大动力。坚持统筹兼顾，把开展“三严三实”专题教育与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成市社重点工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。

县第二次R&D资源清查总体工作方案

县第二次Rd资源清查总体工作方案
根据《××县人民政府办公室关于开展××县第二次rd资源清查的通知》(××府办发〔20xx〕190号)文件精神,为了组织,实施好清查工作,特制定本方案.
一,工作目标
(一)全面获取我县rd经费,人力的总量和基本结构数据,系统地掌握国民经济各行业rd资源配置,机构建设,项目(课题)开展,自主知识产权拥有及产出效益等相关信息,深入了解政府资金的使用及政府对rd活动扶持政策的落实情况等.
(二)研究制定能够反映自主创新能力的科技统计指标体系,建立与国际规范接轨的科技投入核算办法,进一步完善现行科技统计制度,为制定有关发展规划,监测和评估我县自主创新能力和创新型城市建设进程提供支撑.
(三)夯实统计基础,提高数据质量.改进科技统计的工作手段,推进科技统计工作体系的建设,提高科技统计队伍的工作能力和水平.
二,组织领导
由县统计局,县科委,县发展改革委,县经委,县教委,县财政局等部门组成××县第二次rd资源清查领导小组(以下简称"××县rd清查领导小组").领导小组下设办公室,办公室设在县统计局,负责清查总体方案的制定以及组织实施,进行清查数据评估与审核以及全部清查资料的综合汇总,组织清查资料的开发研究工作.
三,实施原则
清查按照全县统一领导,部门分工负责,镇街分级实施的原则组织实施,即××县rd清查办公室制定统一的清查综合实施方案,县教委,县卫生局,县建委等有关部门积极配合并实施本系统的rd清查工作,各镇街组织实施本地区的rd清查工作.
四,清查对象和范围
此次清查的对象是国民经济中ram本文 p;d活动相对密集行业的法人单位.涉及的范围包括:农,林,牧,渔业,采矿业,制造业,电力,燃气及水的生产和供应业,建筑业,交通运输,仓储和邮政业,信息传输,计算机服务和软件业,金融业,租赁和商务服务业,科学研究,技术服务和地质勘查业,水利,环境和公共设施管理业,教育,卫生,社会保障和社会福利业,文化,体育和娱乐业等企事业单位.
五,清查时间及内容
此次清查的标准时点为20xx年12月31日,时期资料为20xx年度.
此次清查的主要内容包括rd活动人员数量,素质及其工作量情况;rd经费支出,用途及来源情况;研发用仪器设备等固定资产拥有情况;各类研发机构的基本情况;rd项目(课题)的研究类型,组织方式及社会经济目标等情况;专利等自主知识产权的拥有及使用情况;技术引进,消化吸收和技术改造情况;政府给予研发活动的税收减免情况等.
六,工作内容及进度安排
(一)调查准备:组织摸底调查,确定清查对象,进行基层资料整理,开展培训并布置调查工作.
(三)正式填报:指导基层填表,进行问题解答,回收调查表.
(四)数据处理:组织数据录入,审核,汇总,上报.
(五)综合评估:进行数据质量抽查,对汇总数据进行评估.
(六)资料开发:编辑清查资料,进行相关分析研究.
按照全市的统一部署,20xx年9月底以前完成清查方案的设计等前期准备工作;20xx年10月底以前完成摸底调查,确定调查对象;20xx年11月底以前完成调查工作的布置和调查员培训;20xx年1—3月开展基层调查;20xx年6月底以前完成调查资料的上报,审核和汇总;20xx 年 12 月底以前发布 rd资源清查主要数据;20xx年底以前完成资料开发工作.
七,摸底调查
在正式实施rd清查之前进行摸底调查,明确清查范围,确定填报单位.摸底调查由县统计局,县科委和县教委组织实施,县卫生局,县建委,各镇街参与,分别负责摸清本系统,本地区的清查单位及其名录信息.
八,数据处理
县统计局负责清查单位基层表数据的录入,审核,汇总和上报.
九,质量控制
各实施部门应采取切实有效的措施,对清查各阶段工作实施严格的质量控制.建立质量控制责任制,基层单位填表人和单位负责人对本单位数据质量负责,受表部门负责人对本部门本级数据质量负责,清查机构负责人对本级综合数据质量负责.
十,基础资料整理
各实施部门联合有关部门督促基层填报单位落实填报人员,整理科技项目(课题)台帐,进行rd经费相关科目的财务核算,做好内部协调等工作,保证基层填报单位正式填报工作的顺利完成.
十一,清查资料

县第二次Rd资源清查主要数据经重庆市rd清查领导小组审定后方可使用.凡涉及填报单位个体情况的调查数据,不得随意对外提供或公开使用,各实施部门须按照《统计法》的有关规定做好保密工作.
做好清查数据的开发利用工作,结合我县需求,开展分析研究,为制定经济,社会,科技等发展规划和相关政策提供支撑.
十二,本方案由××县rd清查办公室负责解释.
××县第二次rd资源清查

市第二次R&D资源清查总体工作方案

市第二次Rd资源清查总体工作方案
根据××省统计局、科技厅、发展改革委、教育厅、财政厅、经济委员会和国防科工局《关于开展××省第二次rd资源清查的通知》（*统字〔20xx〕47号）精神，为组织实施我市清查工作，特制定本方案。
一、工作目标
（一）全面获取我市rd经费、人力的总量和基本结构数据，系统掌握国民经济各行业rd资源配置、机构建设、项目（课题）开展、自主知识产权拥有及产出效益等相关信息，深入了解政府资金的使用及政府对rd活动扶持政策的落实情况等。
（二）研究制定能够反映自主创新能力的科技统计指标体系，建立与国际规范接轨的科技投入核算办法，进一步完善现行科技统计制度，为制定有关发展规划，监测和评估我市自主创新能力及创新型××建设进程提供支撑。
（三）夯实统计基础，提高数据质量。改进科技统计的工作手段，推进科技统计工作体系建设，提高科技统计队伍的工作能力和水平。
二、组织领导
（一）由市统计局、科技局、发展改革委牵头，有教育局、财政局、经济委员会等有关部门参加，组成××市第二次rd资源清查领导小组（以下简称“全市rd清查领导小组”），全面领导清查工作。
（二）领导小组下设××市第二次rd资源清查领导小组办公室（以下简称“全市rd清查办公室”），负责清查的组织实施工作。
三、实施原则
清查按照全市统一领导、部门分工负责、分级实施的原则组织实施，即全市rd清查办公室制定统一的清查实施方案，市统计局、科技局、教育局按照分工分别逐级布置各地组织实施。其他有关部门积极配合实施部门的工作。各部门的实施方案须采用统一的统计分类和标准，使用第二次全国rd资源清查办公室审定、国家统计局批准的统计指标和调查表。
四、清查对象和范围
此次清查的对象是国民经济中rd活动相对密集行业的法人单位。涉及本文 的范围包括：农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业等。
五、部门分工
市统计局、科技局、教育局负责上述国民经济行业的调查工作；市财政局负责协调清查经费落实方面事宜；市发展改革委和经济委员会负责协调清查工作与经济社会发展需求的衔接工作以及清查摸底工作。
六、清查时间及内容
此次清查的标准时点为20xx年12月31日，时期资料为20xx年度。
此次清查的主要内容包括：rd活动人员数量、素质及其工作量情况；rd经费支出、用途及来源情况；研发用仪器设备等固定资产拥有情况；各类研发机构的基本情况；rd项目（课题）的研究类型、组织方式及社会经济目标等情况；专利等自主知识产权的拥有及使用情况；技术引进、消化吸收和技术改造情况；政府给予研发活动的税收减免情况等。
七、工作内容及进度安排
（一）主要工作内容
1.方案制定：编制我市实施方案、摸底调查和清查方案、数据处理方案等。
2.摸底调查：整理企业基础资料，开展摸底调查培训并布置摸底调查工作，确定清查对象。
3.布置清查及培训：整理清查对象资料，开展培训并布置正式清查工作。
4.正式填报：指导基层填表，进行问题解答，回收调查表。
5.数据处理：组织数据录入、审核、汇总、上报。
6.综合评估：进行数据质量抽查，对全市汇总数据进行评估。
7.资料开发：发布清查公报，编辑清查资料，进行相关分析研究。
8.总结表彰：组织有关部门进行总结，对清查工作先进集体和先进个人酌情予以表彰。
（二）进度安排
20xx年11月底以前，完成清查领导机构组建、方案制定等前期准备工作和完成摸底调查工作,各县区请于11月15日前上报清查摸底单位名单。
20xx年12月底以前，完成调查工作的布置和调查员培训；
20xx年1月—3月调查单位完成资料填报；
20xx年4月底以前，分批完成调查资料的审核、汇总和上报；
20xx年9月底以前，完成数据评估；
20xx年10月底以前，发布全市rd资源清查主要数据；
20xx年底以前，完成清查的数据库建设和资料开发工作

市第二次Rd清查之前先进行摸底调查，明确清查范围，确定填报单位。摸底调查由市统计局、科技局、教育局组织实施，分别负责摸清本部门分工范围内的清查单位及其名录信息。
九、数据处理
清查的各实施部门负责分工范围内清查单位基层表数据的录入、审核和汇总，经全市rd清查领导小组会审后，由全市rd清查办公室分批上报省局。
十、质量控制
各实施部门应采取切实有效的措施，对清查各阶段工作实施严格的质量控制。建立质量控制责任制，基层单位填表人和单位负责人对本单位数据质量负责，受表部门负责人对本部门本级数据质量负责，清查机构负责人对本级综合数据质量负责。通过开展有效的调查组织工作和培训工作以减少调查误差。采取必要的技术手段对数据采集和处理全过程实施质量控制。要认真做好省级数据质量评估工作。
十一、培训工作
各级统计局、科技局、教育局分别组织开展所负责调查范围的培训，保证培训到基层单位的填表人。
十二、基础资料整理
各实施部门联合有关部门督促基层填报单位落实填报人员，整理科技项目（课题）台帐，进行rd经费相关科目的财务核算，做好内部协调等工作，保证基层填报单位正式填报工作的顺利完成。
十三、清查资料的发布与使用
（一）全市rd资源清查主要数据经全省rd清查领导小组审定后，由全市rd清查办公室统一对外发布。分地区分行业等分组数据以全市rd清查办公室名义对外公布。
（二）凡涉及填报单位个体情况的调查数据，不得随意对外提供或公开使用，各实施部门须按照《统计法》的有关规定做好保密工作。
（三）做好清查资料的开发利用工作，结合我市及各地区需要，开展分析研究，为制定经济、社会、科技等发展规划和相关政策提供支撑。
十四、工作交流及总结表彰
对清查的组织工作和技术方法及时进行交流和总结，对清查工作中的先进集体和先进个人酌情给予表彰。
十五、本方案由××市第二次rd资源清查领导小组办公室负责解释。
××市统计局

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