机关作风建设方案

万事提前做好周全的准备，是很有必要的。为了达到公司的任务目标，方案要内容详实、数据丰富、体系完整，梳理方案设计的基本思路、要点，你觉得好的方案应该具备哪些条件呢？为了让你在使用时更加简单方便，下面是小编整理的“机关作风建设方案”，相信能对大家有所帮助。

机关作风建设方案（一）

一、总体要求

以服务教学、服务科研、服务师生为宗旨，以改革创新为动力，以提高效率为重点，通过加强和改进机关作风建设，着力解决机关作风上师生反映强烈的突出问题，进一步提高机关工作人员素质，规范工作行为，增强工作效能，改进工作作风，提高机关的整体执行力，建设一支学习型、规范型、服务型、效能型、廉洁型和节约型的机关工作队伍。

二、主要工作

本次机关作风建设工作于**年10月正式启动，分为4个阶段，各阶段主要工作如下：

第一阶段：进行思想发动，切实提高认识（**年10月）

机关各部门召开专题会议，组织工作人员认真学习《关于进一步加强和改进校区机关作风建设的意见》、 《常州校区机关作风建设考评办法》 及本实施方案，开展广泛深入的思想发动，明确工作任务、细化工作措施，确保思想统一、认识到位。

第二阶段：查摆存在问题，明确整改措施（**年10月下旬—11月）

1、查摆存在问题

在党的教育实践活动的基础上，各部门重点对照部门职责和人员岗位职责以及履行职责的实际情况，认真查找本部门在机关作风方面存在的问题。重点查找以下问题：

（1）是否存在宗旨和服务意识不强，为师生员工服务观念淡薄、脱离群众等问题？

（2）是否存在缺乏干事创业激情，精神状态不佳，工作效率不高的问题？

（3）是否存在工作纪律不强，迟到早退，工作时间干与工作无关的事，工作简单应付了事等问题？

（4）是否存在服务态度不好，有门难进、脸难看、事难办、话难听的问题？

（5）是否存在责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，推诿扯皮，办事拖拉的问题？

（6）各项工作流程是否做到规范有序，高效便民还是存在随意性的问题？

（7）是否存在改革创新意识不强，学习风气不浓，调查研究不够，工作缺乏创造性的问题？

（8）是否存在为政不廉，铺张浪费等问题？

（9）机关作风建设方面存在的其它问题。

2、明确整改措施

机关各部门召开机关作风建设专题讨论会，对梳理总结出的问题进行深刻剖析，着重从工作人员的事业心与责任感、服务意识、工作方式方法以及部门工作机制等方面深刻剖析原因，抓住问题实质，找准产生根源，明确整改措施。

11 月底，机关各部门将查摆的问题和整改措施形成书面材料报机关党委。

第三阶段：采取有效措施，全面整改提高（**年10月—**年11月）

1、落实学习制度，开展工作

落实学习制度。切实执行有关学习制度，做到有计划、有措施、有内容、有效果，定期开展理论学习和业务学习。机关工作人员每学期集中学习不少于4次。

开展工作培训。通过座谈、研讨、培训等途径，开展有针对性的工作专题培训，不断提高工作水平和工作能力。

2、健全工作制度，强化内部管理

严格例会制度。机关各部门原则上应每周召开1次工作例会，通报情况，布置工作。

强化调研制度。深入开展调研，加强与教学院部的联系，职能部门负责人每学期到基层调研不少于2次。

强化内部管理。结合《 河海大学常州校区推进规范化管理工作行动计划 》，修订完善相关、工作流程、办事程序，并在部门网页上向师生公布，提高办事效率。

3、强化服务意识，树立服务理念

制定服务承诺制。以方便师生员工为着眼点，端正服务态度，规范日常工作行为，制定切实可行的服务承诺内容和标准，并向广大师生员工公开，接受监督。

实施置牌上岗制。树立管理就是服务的意识，改进服务方式，改善服务态度，提高工作效率，提升服务质量。置牌上岗，杜绝“门难进、脸难看、事难办、话难听”的现象，做到态度热情、说话和气、倾听耐心、解释细致、办理快速、反馈及时。

4、严明工作纪律，严格考勤制度

严明工作纪律。机关工作人员要严格遵守考勤制度，不无故迟到、早退，外出请假并告示；上班时间不擅离职守或做与工作无关的事。

严格考勤制度。各部门要加大工作纪律检查，加强考勤力度，严格考勤制度，并对存在的问题及时进行整改，对相关人员及时进行教育。机关党委和组织人事部将组织机关作风建设督查组不定期进行检查和抽查，并及时通报相关情况。

5、改进工作方法，提高工作效率

建立健全职能部门目标工作责任制和个人工作责任制，切实提高工作效能，确保完成校区下达的各项工作任务。

切实改进会风、文风，严格控制会议数量、规模，缩短会议时间，减少会议数量；规范公文格式，提升文字水平，提高行文质量和运行效率。

根据部门业务要求，落实限时办结制，提高办事效率，消除无故拖延现象。

营造人与人之间和睦相处、科室与科室之间相互配合、个人与单位相互依存、单位与外部融洽联通的和谐氛围，

6、强化廉洁自律，规范公务活动

强化廉洁自律。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的要求，认真执行责任制，构建反腐倡廉建设责任体系。将党风廉政建设列入本部门年度，定期分析研究本部门党风廉政建设工作情况。机关工作人员严格要求自己，始终保持严谨的生活态度，养成文明健康的生活习惯和生活方式。严格遵守财经纪律，各类经费规范使用。

规范公务活动。严格执行国内差旅内部审批制度，从实际出发安排公务活动，取消不必要的公务活动，保证正常公务活动。严禁无明确公务目的的差旅活动，严禁以公务差旅为名变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。

7、加强成本核算，坚持勤俭办学

节约用水、用电，节约办公耗材，努力降低办公成本，充分发挥办公资源的最大效益。

严 禁随意或超 标 配置 办 公 设备 和家具。

第四阶段：检查总结，组织考评（**年12月）

依据《河海大学常州校区机关工作作风建设考评办法》，进行总结考评。

三、工作要求

机关各部门要深刻认识加强机关作风建设的重要意义，切实抓好机关作风建设。

1、加强组织领导。机关各部门要成立由部门一把手任组长的机关作风建设小组，切实加强机关作风建设，并以求真务实的作风、扎实有力的措施、实实在在的成果，推动机关作风建设。

2、充分发挥党支部的战斗堡垒作用。各党支部要积极做好党员的教育工作，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

3、统筹兼顾做好各项工作。各部门要把加强机关作风建设与推进部门工作有机结合起来，与促进校区发展有机结合起来，精心组织，科学安排，以求真务实的精神抓好此项工作，增强工作的针对性和实效性，让广大师生员工切实感受到改进机关作风，提高行政效能带来的新变化。

4、加强监督检查。采取部门自查、机关作风建设督查组检查相结合的有效方式，对机关人员工作纪律、服务态度、工作成效等进行重点检查和抽查，督促检查各项工作任务和整改措施的落实情况，确保机关作风建设取得实效。

5、加强宣传。各部门要大力宣传机关作风建设活动的重要性和必要性，进一步激发机关工作人员投身机关作风建设活动的积极性、主动性和创造性。同时各部门要大力宣传在开展加强机关作风建设活动中的好做法、好成效和好经验，把加强机关作风建设不断引向深入。

机关作风建设方案（二）

为认真贯彻落实县委县政府加强机关作风建设会议精神，促进我局在全县经济社会又好又快发展、“争当江苏沿海开发排头兵”进程中发挥更好的作用，根据东发[**18 号《关于加强和改进县级机关作风建设的意见》、东办发〔** 〕80 号《关于在县级机关开展“创一流办事环境，树一流服务形象”主题活动的实施意见》文件要求，特制定本局机关作风建设暨“创一流办事环境，树一流服务形象”主题活动工作实施方案。

一、指导思想

以、“”重要思想和为指导，认真贯彻落实县委、县政府《关于加强和改进县级机关作风建设的意见》，瞄准“创一流办事环境，树一流服务形象”的具体目标，以服务发展、服务基层、服务群众为宗旨，以加强本局党员干部队伍建设为基础，以推进各科室、部门作风建设为重点，以强化整体目标考核为手段，着力解决影响经济社会发展和群众切身利益的问题，不断提升机关作风建设水平，为促进全县经济社会又好又快发展提供有力保障。

二、活动目标

围绕“大力弘扬‘三创’精神、不断提升服务水平、努力提高行政效能、切实规范行政行为、依法实施行政收费”五大任务，以“创建一流办事环境、树立一流服务形象”为具体目标，坚持和落实科学发展观，认真贯彻和落实国家土地宏观调控政策，不断创新管理，打造如东国土品牌，努力做到保护资源规范有序、保障发展持续有力、维护权益切实有效、服务社会全面有为。

三、方法和步骤 这次主题活动从2007 年7 月开始，到12 月结束，集中半年时间，分为组织发动、查摆整改、评议考核三个阶段。

（一）组织发动阶段（7 月至8 月中旬）

这一阶段着重做好思想发动和组织准备工作。一是建立本局机关作风建设领导小组。二是制定活动方案。三是召开局机关作风建设工作会议，传达学习胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上的讲话和周铁根书记在县级机关作风建设大会上的讲话精神，研究部署全系统作风建设和“创建一流办事环境、树立一流服务形象”主题活动开展工作。

（二）查摆整改阶段（8 月中旬至10 月上旬）这一阶段采取自己找、群众提、互相帮等形式，围绕服务发展、服务基层、服务群众，突出转变职能、依法行政、廉洁从政、队伍建设等方面，深入排查，认真梳理，找出本局和科室（部门）、个人在作风建设方面存在的突出问题。坚持实际，从认识层面、制度层面、工作层面深刻部析产生问题的内在根源。围绕“创建一流办事环境、树立一流服务形象”的总体目标，制订本局作风建设的目标和举措，经县作风建设领导小组审核后在媒体公示，主动接受社会的监督评议。

1、广泛征求意见。认真开展“开门评机关”活动，通过发放征求意见函、召开服务对象座谈会、设置意见箱、举报电话等形式广泛征求社会各界的意见和建议。

2、开展一次谈心活动。局主要领导跟班子成员谈，班子成员跟分管科室、部门负责人谈，科室、部门负责人跟一班人员谈。通过谈心活动，提高认识，发现问题，转变作风。

3、召开民主生活会。局党组和各党小组分别召开民主生活会，对照反馈的问题认真分析，开展严肃认真的批评与自我批评，自觉查找作风上的不足，形成剖析材料，提出改进意见和整改措施。

4、制定和落实整改措施。围绕存在问题，局及各科室、部门分别制定整改方案，明确责任部门、责任人、整改目标和整改时间，切实加以整改。

（三）评议考核阶段（10 月中旬至12 月底）第三阶段的主要任务是：对机关作风和主题活动进行全面评议和考核。一是局机关各科室、部门分别召开专题会议，交流评议个人作风建设情况。()二是局机关作风建设领导小组及各科室、部门按照年初局制订的** 年全县国土系统整体目标考核办法，对机关人员作风建设情况分别评分。三是对全局机关作风建设工作进行认真回顾总结。

四、具体措施

一是抓制度建设，规范服务行为。 制度是机关作风建设的重要基础，也是规范人员行为，圆满完成各项工作任务的重要保障。认真抓好局各项规章制度的落实，严格执行国土资源业务规范。坚决杜绝有令不行、有禁不止的现象。对规章制度和业务规范的执行情况，由局纪检组、监察室通过明查暗访等形式，进行督促检查，对发现问题的，按照相关规定严肃处理。

二是抓学习教育，提高人员素质。 采取“集中培训、个人自学、季度考查、结果挂钩”的办法，对系统人员进行政治、业务、法律以及廉政教育和培训。局定期举办有关培训班，同时每季度在局域网上公布学习重点，由个人对照重点进行自学，季末组织抽考，考试成绩与个人年终考核和部门整体考核“双挂钩”。通过学习教育，提高人员素质，为全面优质服务提供智力支持。

三是抓效能监察，注重过程控制。 围绕“态度最好、方式最活、效率最高、质量最优”的目标，在全系统大力开展效能建设，强化过程控制。除采取检查了解、征求各方意见、开展群众评议等方式外，还实行“暗访点”联系制度，不公开地聘请人大代表、企业代表和基层干部等作为联系人，由局纪检组、监察室进行单线联系，做到有问题早发现、有矛盾早协调、有困难早解决，促进机关干部作风转变和效能提升。同时，建立本局作风建设监督意见箱、公开举报电话等，认真负责地接待处理每一个群众信访、每一件投诉举报，做到件件有着落、事事有结果。

四是抓重点环节，突出科室（部门）建设。 把加强机关科室（部门）作风建设作为改进机关作风建设的关键环节，围绕政治素质好、团结协作好、服务大局好、争先创优好、工作业绩好等“五个好”的目标，广泛开展作风建设先进科室（部门）创建活动。全面推行全员责任分解制，把作风建设的要求进行细化分解，责任落实到人、压力传递到人。

五是抓责任考核，实施有效激励。 将作风建设纳入年度国土资源系统人员百分考核的重要内容，占比达到15 分，年终局考核领导组考核占10 分，所在科室、部门考核占5 分。同时，按管理和服务的职责范围，对局机关工作人员实行行政过错责任追究，局机关工作人员发生属责任追究范围的行为，除年终考核扣5 —10 分外，根据其行为性质、情节、危害程度等给予通报批评或行政处分。通过考核激励，有效传递工作压力，强化责任意识。

五、组织领导

成立局作风建设领导小组，实行“一把手”负责制。局长严格履行第一责任人的职责，亲自抓、负总责、作表率。分管领导是直接责任人，具体抓、强推进；其他班子成员严格履行“一岗双责”，做到抓工作、抓作风一肩挑。

机关作风建设方案（三）

在我乡政府机关作风建设活动中，我乡以“扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展”为原则，在广泛征求意见，深入查摆问题的基础上，切实解决思想、工作和作风等方面的突出问题，促使我乡机关作风建设活动真正成为群众满意工程。

一、指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，着眼于保持党员队伍先进性、纯洁性；致力于提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以倾听群众呼声和建议、紧密联系人民群众为原则，促进全区民政事业全面加强、整体推进、协调发展。

二、目标要求

1、思想政治素质明显提高，理想信念进一步坚定。

2、发展意识明显增强，执政能力进一步提高。切实树立科学发展观和正确政绩观，解决群众关心的重点、难点问题。

3、工作作风明显转变，服务水平进一步提升。树立全心全意为人民服务的观念，提高服务能力和服务水平，大力弘扬求真务实的精神，满腔热情地为基层、为群众办实事、办好事。

4、廉政建设明显加强，干净干事的形象进一步树立。进一步增强廉洁从政意识，认真落实党风廉政建设责任制，进一步树立为民、务实、清廉的形象。

三、存在问题及整改措施

（一）思想建设方面

1、建立学习型机关，树立终身学习的观念；加强思想政治工作，进一步关心同志，主动开展谈心活动，多倾听机关、基层单位职工和离退休人员的心声，采取有效形式，做好解难释疑工作，在政治上、工作上和生活上要多给予体贴和关心。

整改措施：

（1）坚持党委中心组学习制度，提高领导班子的综合素质，进一步增强领导班子的凝聚力、号召力和战斗力。

（2）坚持每周五下午的例会学习制度，全面提高工作人员的政治素养和业务水平，增强为人民服务的本领。

（3）坚持系统党校培训班制度，每年举办3期以上培训班，通过聘请专家、学者进行专题辅导，使广大党员干部认真形势，明确方向，树立正确的世界观、人生观和价值观。

（4）坚持和完善老干部每月一次学习制度和走访离退休老干部制度。

（5）广泛开展谈心活动，尽可能帮助干部职工解决实际困难。

（二）作风建设方面

3、个别党员的先锋模范作用不够明显，服务态度不够热情。要建立走访民情的长效机制，深入到社区到户进行调查研究，切实帮助民政服务对象解决实际问题。

整改措施：

（1）坚持领导干部“下访工作日”制度。

（2）开展“一岗双责三服务”主题实践活动。

（3）推行了《民情》制度。

（4）进一步严格工作纪律，改进工作作风，规范日常行为，提高服务水准，树立良好形象。

四、责任追究

1、成立书记为组长，乡长师新坚等为副组长的整改领导小组，加强对整改工作的领导。

2、加强督办和考核，实施责任追究办法，将整改任务与年度考评结合起来，扎扎实实做好每件整改工作。

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机关作风建设专项活动实施方案

机关作风建设专项活动实施方案

局机关各科室、各基层司法所：

为深入贯彻落实县委、政府关于深化“作风建设年”活动相关部署，切实加强对领导班子和广大党员干部作风建设，提升工作效能，规范权力运行，促进依法行政，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制。结合在政法系统开展忠诚教育实践活动，进一步加强司法行政队伍思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风建设，提升司法干警服务意识和工作水平，更好地服务保障经济社会又好又快发展，按照县委、政府的统一部署，结合本单位作风建设实际，特制订如下实施方案：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实中纪委十八届五次全会、自治区纪委八届五次全会、地区纪检监察工作会议以及县十一届五次党代会精神决策部署，以社会稳定和长治久安为着力点，以建设“廉政、勤政、务实、高效”的人民满意机关为目标，全面提升干部队伍整体素质，大力弘扬廉洁高效、求真务实的优良作风，不断加大执行力、提高公信力，确保县委、政府重大决策部署落实到实处，为实现社会稳定和长治久安提供有力的作风保证。

二、基本原则

（一）坚持领导带头，全员参与。党员领导干部要充分发挥示范引领作用，带头下基层、入农户，带头宣传党的路线、方针、政策、法律法规。在开展机关作风建设专项治理活动中率先垂范，带头改进作风，形成领导带头，广大党员干部积极参与的良好工作格局。

（二）坚持正面教育、弘扬正气。以现代文化为引领，按照“到人、管用、有效”原则，深入开展马克思主义“五观”、“四个认同”、“三个离不开”、党性党风党纪、无神论和科技知识等教育，引导广大群众明辨是非对错、自觉抵御渗透、走向现代文明。

（三）坚持报务群众、改善民生。把保障群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，围绕遵守工作纪律、提高工作效率、热心服务群众、真心为民办事等内容开展专项治理，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把改革发展成果体现在改善民生上，使改善民生的过程成为凝聚民心的过程，让群众直接得利益，让群众直接受教育，增强全社会的凝聚力、向心力，最大限度地赢得民心。

（四）坚持注重实效，积极创新。开展活动要注重落实转变作风、注重实效，积极创新工作措施，善于总结经验教训，着力在创新工作载体、改进工作方法、提升工作实效上下功夫。

三、工作目标

开展此次机关作风建设专项治理活动，旨在解决领导班子、党员干部特别是党员领导干部遵守工作纪律、提高机关效能、坚决反对“四风”执行廉洁自律规定等方面存在的突出问题，以治理“庸、懒、散、软”等消极现象为主要内容，采用自查自纠、监督检查、跟踪问效和责任追究的方式，全面提升机关党员干部的整体素质。

一是解决宗旨意识不强，群众观念淡薄的问题。切实解决脱离群众，漠视群众的问题。弘扬联系群众、亲民为民作风，情系群众，心系群众，深入基层、深入群众，在群众普遍关心的热点、难点问题上下功夫，严肃查处损害群众利益的违纪违规行为。

二是解决工作作风不实的问题。弘扬求真务实、真抓实干作风，在工作落实、责任落实上下功夫，切实解决个别干部工作作风漂浮，工作不深入扎实、联系实际不够、抓紧落实不到位的问题。

三是解决服务效能不高的问题。认真解决好个别服务部门窗口单位服务方式灵活，办事流程复杂，工作人员接待办事群众不够热情、服务态度不好，办事拖拉的问题。

四是解决工作纪律松懈的问题。认真解决好个别党员干部存在遵守工作纪律不严，上班期间不遵守作息时间、迟到、旱退、工作时间做与工作无关的事等问题。

五是解决大局意识不强问题。认真解决个别党员干部特别是领导干部思想与行动不合拍，办事、说话考虑部门、个人利益多，考虑大局和整体利益少，未能和县委、政府工作部署保持高度一致的问题。

四、主要任务

以建设“廉政、勤政、务实、高效”的人民满意机关为目标，围绕遵守工作纪律、提高工作效率、热心服务群众、真心为民办事等到内容开展专项治理。

(一)开展一次群众监督评议机关干部作风活动。要对本单位作风建设方面存在的问题开展一次自查自纠活动。领导班子围绕是否依法依规办事；是否格执行中央八项规定；是否存在吃拿卡要；是否落实利民惠民政策，简化行政审批和办事程序；是否依法及时准确公开办事的依据、流程和结果；是否遵守廉洁自律各项规定等方面撰写自查报告。领导班子成员要围绕是否热衷做表面文章，虚报浮夸政绩；是否架子大、口气粗，对待群众态度冷漠、语气生硬，门难进、脸难看、话难听、事难办；是否存在服务群众意识不强，办事不公，拉关系、讲人情、做交易；在重要事项、重大决策方面是否存在独断专行，个人说了算；是否存在贪图享受、公款吃喝、公车私用问题；是否存在受红包、购物卡，大操大办婚丧嫁娶、变相敛财等问题撰写自查报告。

（二）严守政治纪律，大力推进党员和干部带头“去极端化”工作。坚持把思想政治建议摆在首位，把严守政治纪律和政治规矩作为对全局领导班子和党员干部第一位的要求，把党员和干部政治坚强及在“去极端化”中的政治表现作为检验所有党员和干部守纪律、讲规矩的第一标准，通过深入学习党路线，方针、政策，教育党员干部带头严于律自，带头管好亲属，带头引领群众，充分发挥在维护祖国统一、反对民族分裂，尤其是在“去极端化”工作台中的示范引领辐射带动作用。在司法局制定党员干部遵守政治纪律自查自纠工作方案，发动党员和干部自觉对照“十个不允许”和“八个不得”的行为规范，开展自查自纠，针对自查过程中发现的苗头性、倾向性的问题，及时形成整改措施。

（三）整顿思想、提高政治素质，树立忠诚为民的新形象。突出政治建警，切实做到去“庸”求“进”。加强思想政治工作，引导广大干警坚定理想信念，强化宗旨意识、责任意识、服务意识，真正从思想深处解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题，筑牢忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的思想根基，忠实履行巩固党的执政地位、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的职责使命。

(四)整顿纪律、提高执行能力，树立廉洁严明的新形象。突出从严治警，切实做到去“贪”求“廉”。以铁的纪律管理队伍，教育干警严格遵守中央“八项规定”、自治区“十项规定”和县委“十二条规定”、政治纪律“十严禁”、干部作风“十不准”等纪律规定，继续建立健全司法行政效能制度、党务政务公开制度、规范行政权力运行制度、廉政风险防控制度和法律援助、人民调解、公证制度等。加大力度，按照为民、便民、利民的服务理念，认真落实首问责任制、服务承诺制、绩效考核和问责制、实行限时办结制等长效工作机制。特别要贯彻执行自治区政法委执法办案“五严禁”规定，严格教育，严格纪律，严格管理，严格监督，确保有令必行、有禁必止、政令畅通，确保队伍清廉、纪律严明、步调一致。

(五)整顿作风、提高服务质量，树立高效实干的新形象。突出作风强警，切实做到去“懒”求“勤”、去“浮”求“实”、去“慢”求“快”。彻底整治司法行政机关中存在的精神状态“庸懒浮”、工作效率“慢推拖”、内部管理“粗乱差”、队伍管理“松散软”、对待群众“冷硬横”等顽症，以作风建设的实际成效取信与民，推动司法行政工作不断迈上新台阶。

（六）进一步提高机关党员干部的整体素质，抓培训工作。要充分发挥党支部和党员在机关作风建设年活动中的战斗堡垒和先锋模范作用，提高机关党员干部的整体素质。结合实际，制定具体的干部培训实施方案，从“政治理论、法律法规、业务技能、公务礼仪”等四个方面的内容进行，努力成为业务工作的行家里手，不断提高依法依规办事的能力，使机关作风建设年活动成为锻炼提高干部素质的平台。

五、工作要求

1、加强领导，精心组织。成立**县司法局作风建设年活动领导小组：组长：卡合曼.司马义，副组长：侯燕军、李朝阳，成员由办公室、公证处、各基层司法所等抽调，下设办公室由李朝阳同志担任。加强作风建设是当前队伍建设的一项重要工作，各科室要高度重视，确保作风建设各项措施得到落实。

2、分层分类指导。要结合各自的实际，针对不同单位、不同行业和不同层面，细化措施方案，分别提出具体要求，增强活动针对性和实效性。

3、抓好督促检查。局办公室要组建督导检查组，采取突击检查，随机暗访、受理举报等形式，对局机关、公证处、律师事务所、基层司法所、法律服务所作风建设活动进行督导检查。强化监督，严格考核。及时发现并查纠违规行为。同时，加大查处力度，严肃法纪，敢于动真碰硬，坚决防止走过场。

4、统筹兼顾，突出重点。要将作风建设贯彻于全年工作的始终，注意把握影响作风建设方面存在的重点环节、重点人员、重点事项，做到与业务工作、队伍建设紧密结合，努力增强活动的实效性

旅游系统深化机关作风建设整改方案

旅游系统深化机关作风建设整改方案

我局为深入贯彻落实科学发展观，进一步提高人员素质，提高机关效能，提高工作效率，创新工作思路，开创旅游工作新局面，开展创建“学习型、创新型、节约型、服务型、和谐型”机关活动。深化机关作风建设，为把旅游机关和行业作风建设工作引向深入，促进我局进一步提高思想认识，我局把开展民主评议机关和行业作风工作列为局工作的重中之重，以加强机关和行业作风建设为核心，以解决问题为目的，认真组织领导，强化责任纪律，广泛征求意见，深入查找问题，切实改进作风。我局结合实际，针对归纳的意见和建议，制定整改方案，具体如下：

一、站在全局高度，充分认识加强作风建设工作的重要性。

局机关和行业作风建设直接关系到旅游业的发展，也是立党为公、执政为民、保持党同人民群众密切联系、切实把人民群众利益维护好、实现好的一项重要工作，同时也是发扬民主、动员和依靠广大群众参与旅游管理和服务的重要途径。为此，旅游系统要从贯彻科学发展观、促进旅游经济健康持续快速发展的高度，认真做好机关和行业作风建设工作。要从实践“三个代表”的高度，充分认识开展局机关和行业作风建设的重要性，要站在促进旅游经济健康快速发展的高度，充分认识局机关和行业作风建设的必要性，要站在加强民主政治建设的高度，充分认识开展局机关和行业作风评议的紧迫性。旅游系统坚持综合治理、惩防并举、标本兼治的方针，通过上下协调，常抓不懈，不断把机关和行业作风建设工作引向深入。

二、采取有效措施，认真整改，全面推进旅游机关和行业作风建设。

“行风就是形象，行风就是效益，行风就是生命”，为此，旅游系统必须把行风建设与机关作风整顿结合起来，改进机关工作作风；与市场规范净化结合起来，整顿旅游市场秩序；与旅游诚信建设结合起来，建立诚信旅游体系；与培育旅游要素结合起来，为游客提供优质的旅游环境。针对机关和行业作风建设存在的问题，需认真加以整改，重点从四个方面，加强机关和行业作风。

（一）以科学发展观为指导，加强对旅游业发展的组织领导。

一是提高认识，抓好学习，树立发展意识，进一步加强对旅游工作的领导。要牢固树立强烈的发展意识，研究和解决旅游经济发展中的重大问题，增强做好旅游工作的前瞻性和主动性；把政治学习和业务学习作为组织队伍建设的主要内容抓紧抓好。要把学习理论和研究解决旅游经济发展的重大问题结合起来，与实施旅游业五年发展规划结合起来，与树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观结合起来，进一步增强党员干部的理论修养和执政能力，创造性地推动工作，谋划发展，真正把科学发展观体现在经济社会发展的各个方面和各项具体工作之中，扎实推进旅游业又好又快发展。

二是创新机制，廉洁高效，转变工作作风，提高工作效能。运用新的管理理念，完善工作流程、工作规则和行为规范，建立健全科学的管理制度和高效的运行机制，建立健全决策、执行和监督体系，逐步形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人管事的良好机制。进一步提高党员干部对党的性质、目标和纲领，党员的义务和权利，党的组织制度和原则，党的优良传统和纪律的认识。教育引导党员干部进一步增强理想信念，增强党性修养，增强民主法制意识，增强纪律观念，廉洁奉公，遵纪守法。通过更新服务观念，改进服务方式，完善服务措施，规范服务行为，创新服务载体，建设学习型、创新型、服务型机关。

时限：****；责任人：***；责任部门：****。

（二）强化管理意识，切实有效地维护旅游市场秩序。

在巩固过去整顿和规范旅游市场秩序的基础上，严格按照规定，认真履行行业管理和行政执法各项职能，严格依法行政，依法治旅。

一是围绕“中国生态旅游年”主题活动，大力倡导资源节约型旅游经营方式，强化企业经营管理、改善服务，促进旅游企业经营机制改革，推动全行业管理水平和服务质量提升。

二是进一步规范旅游市场秩序。认真贯彻落实国家旅游局关于整顿规范旅游市场精神，打击扰乱旅游市场秩序的行为，加大对出境游市场秩序的监督。

三是强化旅游安全生产管理，建立旅游安全长效机制，完善各项管理体制机制，确保旅游安全健康运行。

四是积极与相关部门联合开展旅游市场秩序和专项整治工作。按照“牵头组织、部门联动”的原则，联合公安、工商、物价、交通、卫生等部门对旅游市场违规违法行为进行综合整治。坚持以人为本，维护广大旅游消费者的合法权益。

时限：****；责任人：***；责任部门：****。

（三）建立旅游宣传工作体系，塑造旅游行业的良好形象。

建立旅游宣传体系，利用媒体、报刊、网站，加大宣传力度。一方面做好旅游产品、旅游城市的宣传，让广大群众和游客了解我盟丰富的旅游资源

旅游系统深化机关作风建设整改方案第2页

；另一方面做好机关和行业作风的宣传，让广大群众和游客了解旅游管理部门职能，行政管理监督内容及范围，工作动态及工作思路。通过一系列行之有效的宣传咨询工作，初步建立起咨询服务进社区、行风对话找问题、制定政策等宣传咨询工作体系和长效机制。同时，要通过旅游网站等媒体，指导游客理性消费、警示旅游消费陷阱、引导游客有序出行，使游客真正体会到旅游带来的愉悦，感受到旅游行业提供的优质服务。

时限：****；责任人：***；责任部门：****。

（四）强化人才意识，加大培训力度，提高旅游从业人员素质。

一是加强旅游行业现有人才队伍建设。举办旅游企业负责人的培训班，加大培训力度，提高企业经营管理水平，提高旅游行业领导干部的综合素质；加强对导服人员的培训工作，提高导服人员素质和标准化服务水平；制定“旅游队伍培养教育五年计划”，为旅游快速发展提供人才保障。二是逐步建立和培育旅游人才市场，鼓励企业大胆走出去招揽所需要的专业人才，以提高全行业的管理服务水平。同时，要创造宽松的用人环境，特殊人才使用特殊政策，为我盟旅游业发展创造良好的旅游人才氛围。积极引导导服市场化建设。

时限：****；责任人：***；责任部门：****。

三、努力开拓创新，推动机关和行业作风建设工作再上新台阶。

旅游系统要紧紧围绕机关和行业作风建设这一中心，以实际行动践行“三个代表”重要思想，坚持以科学发展观为指导，以开拓创新的工作精神和服务大局的意识，创造性地完成工作任务，共同打造旅游部门新形象，推动旅游业发展再上新水平。

（一）围绕中心、服务大局。

旅游部门是全盟形象的重要窗口。良好的旅游机关和行业作风，不仅能够对旅游经济发展起到积极的推动作用，而且能够为全盟经济和社会赢得重大发展机遇。因此，局机关全体党员干部要紧紧围绕机关和行业作风建设这一中心，树立服务大局意识，扎实深入地开展机关和行业作风建设，认真有效地开展作风建设、市场监管、规范服务等工作，开创旅游机关和行业作风建设新局面。

（二）改进作风、注重创新。

紧紧围绕开展“七个一”为主要内容的“加强作风建设、提高行政效能、优化发展环境”主题实践活动，进一步改进作风建设，深入基层了解情况，帮助基层解决实际问题，有针对性地开展调研，利用各种方式开门纳谏。在旅游规划发展上注重科学创新，解决一个“新”字，在贯彻民主集中制方面加强沟通协调，解决一个“通”字，在履行职能方面尽职尽责，解决一个“勤”字，始终保持良好的工作状态和严谨的工作作风，开拓创新，积极进取，推动旅游业发展再上新水平。

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