运城市桃花洞旅游村（初步）总体构思及策划

做事之前学会计划、分清主次，才会事半功倍。为了达成工作上的某个目标，我们要事先规划好一个阶段的工作方案。写好方案可以提升我们的人才管理能力，对于我们以后晋升管理层有着重大帮助。我们该如何去写好方案呢？经过整理，小编为你呈上运城市桃花洞旅游村（初步）总体构思及策划，欢迎大家阅读收藏，分享给身边的人！

运城市桃花洞旅游村（初步）总体构思及策划

莱邦（北京）国际建筑设计公司

2014年4月

目录

一 桃花洞村基本情况

1 优势与劣势对比分析

二 桃花洞村旅游主题定位

1 主题定位的构思原则

2 主题定位的部分具体内容

三 桃花洞村的规划构思

1 规划内容

2 规划构思

四 桃花洞村建筑建设构思

1 建筑改造原则

2 建筑改造重点

3 建筑改造具体思路

4 道路修建思路

五 桃花洞村花木种植构思

1 桃树种植

2 爬山虎种植

六 桃花洞村特色农作物构思

七 桃花洞村特色饮食构思

八 桃花洞村文化建设构思

运城市桃花洞旅游村总体构思及策划

要点：

1、“解州庙里拜关公，桃花洞村品传统”，将桃花洞村作为关帝庙景区的延伸和景区的一个亮点来建设。

2、桃花洞旅游村的主题定位：以非物质文化遗产和传统文化的聚集展示地和体验为主题。

3、以桃花洞村为中心，对周边村庄进行统一配套规划。

4、“大地艺术”，在中条山山坡上用种植方法，种出巨大的艺术造型，使之成为桃花洞村的地标。

5、"花"--旅游景区永远的主题。一村一花，一村一果。桃树种植，将使环境与村名名实相符， 界时花可赏， 果可采；“长长丝瓜”的种植将增加旅游村的趣味性和观赏性。

6、延伸小溪至村中、增加水池、放养锦鱼等，将使村庄成为北方旅游村中的亮点。

桃花洞村位于解县关帝庙西南，离城五里，古时属解州八景之首，名曰“仙洞桃花”，村境内有神仙洞与水打桃花之景和明清时代建筑群，亭台楼阁、舞台戏院、佛堂、神殿等（明清古建筑群已毁于战火）。现经当地政府初步意向性决定，计划在桃花洞村原有的民居建筑群的基础上，结合周边山水地形和邻近村落，将桃花洞村打造成国内乡村旅游地中一流的、独具特色的旅游村。让它成为不仅针对当地城市游客还能吸引国内国际游客的“民俗文化”旅游村，实现“解州庙里拜关公，桃花洞中品传统”，进而成为解州关帝庙旅游线的延伸和关帝庙风景区中的一个亮点。

一、 桃花洞村基本情况

计划中的旅游村即运城市桃花洞村，据解县县志记载，该村以解州八景之首的水打桃花得名，有深厚的传统文化底蕴。

桃花洞村位于解州关帝庙西南，运永公路南1.5公里，北临运永旅游线，南依中条山。周边整体环境优美，依山远眺可见梯田层叠、盐湖明澈，无比壮观。

桃花洞村现有农户80余户，人口330余人，土地面积470余亩。村中有100余栋保留较完好的原生态民居，依山而建错落有致，并带有传统的晋南地区建筑风格。村内村外植被丰富、树石参差，与原生态民居一起形成了一幅特有的半山自然风景。

优势与劣势对比分析：

1、优势

a.建筑依坡而建，错落有致，极具观赏性；

b.南邻中条山，山景优美，人工梯田也十分壮观；

c.植被茂盛，又有后山水坝相辅；

d.村庄有着自身的悠久传统文化底蕴；

e.与关帝庙近在咫尺，又邻近主要旅游线路，可以依托发展。

2、劣势

a.建筑群多为传统形式，但大多建国后兴建，虽然保留晋南风格，但缺乏真正的文化底蕴，缺乏有规模和品味的深宅大院；

b.中条山虽是名山，但该段山脉规模很小，且山势并无奇险之处；

c.村后山中虽有一水坝，但与村庄只有深不盈尺的小水沟相连；

d.植被多为普通树种，也没有年岁长久的古树。

二、 桃花洞村的旅游主题定位

“解州庙里拜关公，桃花洞村品传统”，作为关帝庙旅游景区的延伸，桃花洞村的传统民俗旅游是对该景区旅游产品的一个补充：即在满足当地城市居民乡村休闲游的要求基础上，进一步满足国内国际游客对晋南传统民俗民风了解的需求。因此，要将桃花洞村打造成运城市非物质文化遗产的集聚地与展示地，同时配套相关的吃、住、行基础设施与环境的建设。

1、 主题定位的构思原则

即：打造以非物质文化遗产和传统文化的聚集展示地和体验为主题的旅游村。

传统的乡村旅游主要有农家乐模式、休闲农庄模式、采摘园模式等等，多数采用这些陈旧模式的产品多为自发产生，没有认真分析本地资源优势与客户市场，缺乏个性，造成旅游村建设重复、功能雷同、品味不高，加上配套设施和环境的建设不到位，无法吸引和留住游客。

深入来分析，目前多数乡村旅游没有挖掘农业旅游资源与乡村传统民俗文化内涵，旅游活动主要停留在观光、采摘、垂钓等项目上，以满足游客物质需求为主。而游客平时只能玩牌、聊天、唱歌等，缺乏体验类项目、休闲运动项目、民俗文化项目等活动来参与体验，无法满足他们求知、求真、求趣的需要。

所以，在桃花洞村这个项目上就必须走出传统的思路，在物质以外的需求上满足游客。

2、 主题定位的部分具体内容

a. 吸引若干位非物质文化遗产传承人来桃花洞村，提供优惠政策，让他们在桃花洞村开放集民俗文化展示、制作、销售、体验于一体的工作，()如：西北布艺、年画、剪纸、陶艺、传统食品等等；

b. 恢复传统的民间作坊，如：织布作坊、铁匠铺、油坊、酒坊、豆腐坊等等。最好要做到并非摆设陈列，而是能够实用，包含可以体验的部分；

c. 建立村级民俗博物馆，收集各时期民俗文化的遗留文物、生活用品、工艺知识等，不设人看守，供游客自行参观；

d. 恢复传统娱乐项目，在村里合适位置建立传统型游乐园，设置跷跷板、木马、秋千、悠悠桥等传统项目，并提供场地和传统玩具如：陀螺、铁环、弹子、毽子、沙包等。而这些设施与玩具要完全采用传统材料和工艺制作，保持原始风味。

三、 桃花洞村的规划构思

以桃花洞村为中心，统筹周边各村落，围绕吃、住、行、购买、娱乐、健身、文化体验、传统活动参与等，因地制宜，在充分体现主题定位的情况下，规划一次到位，结合资金与实际情况分步实施。

1、规划内容

a. 结合主题，对从运永公路到桃花洞村之间的村庄、道路、环境进行统一规划；

b. 在运永公路上设置标志性入口，沿途进行适当的环境改造；

c. 规划一条从村中参观、周边游览到登山观景的旅游线路；

d. 根据建筑数量、质量和格局、位置等统筹安排：“非遗”工作室、博物馆、餐饮住宿、民俗作坊、公共休闲活动空间等；

e. 结合周边土地使用情况安排：农作物种植体验、农作物观光参观、动物喂养体验等；

f. 在桃花洞村后中条山上以“大地艺术”方式，采用种植方式种出一个“寿桃”造型，最好在公路上就能看到，给游客造成视觉冲击和吸引；

g. 规划设计预留出：停车场地、招商引资建设度假村或者品牌餐饮设施的建设用地；

h. 根据村后水坝和引水渠的状况与山体坡度走向，引出水流到村中形成水系，并在相应位置挖出小水池并设置传统木板桥，放养部分观赏鱼，这样的小水系会成为北方地区旅游中的亮点；

i. 在村内外的旅游线上相应位置节点设计摆放景观小品，并设置休闲空间（亭台、桌椅等）；

j. 在村后山坡上设置俯瞰全村和眺望远处的观景台；

k. 整体规划村内外交通线路，防止停车难和行车难。

n.村左侧二处采矿装料台保留，环境进行适当修建，曾摆部分采矿设备，将其做为一个景观保留。

2、 规划原则

a. 对原有建筑、农田、景观等尽可能保留原始风貌与格局；

b. 不把城市景观建筑设计风格搬到村中，保证风格原始统一；

c. 改动道路时尽量不改动原始自然形成的道路，尤其是不把弯曲绕转的道路拉直；

d. 改动水系时尽量不改动原始水系，尤其不要建成笔直的水渠形式，建筑材料上最好使用石块卵石等而非混凝土；

e. 绿化种植时要因地而种、风格自然原始，利用房前屋后的空地转角顺其自然地栽种，切忌按城市现代园林风格成行成块种植；

f. 规划中的停车位要利用边边角角，保证就近停车，既要保证充足又不能破坏环境风格。可以按车位大小用树木植被来划分车位，形成树林式的停车场，既是景观又能实用。

四、 桃花洞村建筑建设构思

1、 建筑改造原则

a. 新建筑外观风格传统化；

b. 建筑用材本地化、传统化；

c. 室内装饰要民俗化、本地化；

d. 住宿设施使用功能现代化；

2、 建筑改造重点

a. 恢复建设一些原始作坊店铺，外观需要传统风格，并收集相关设备、陈设；

b. 根据主题定位中的设计，建设若干“非遗”工作室。设计建设、改造时依据项目的特点，增强展示性与参与性，入口、外墙处可做通透式设计，方便参与和观察；

c. 根据村庄整体风格，为一般村民提供晋南传统建筑风格的设计标准图集，以方便大家自行兴建时统一风格。

3、 建筑改造具体思路

a. 外墙使用清水墙，要贴面砖，使用仿青砖、仿红砖和石材；

b. 院落围墙尽量保持原有的土围墙，新建围墙也要使用青砖竹木等原始材料；

c. 外观必须符合晋南传统民居风格，坡屋面、瓦片覆盖，尽量使用本地材料；

d. 对已有建筑修缮改造时，要修旧如旧，充分保留传统风格，在保证安全的前提下甚至可以保留陈旧风貌；

e. 规划建设新建筑时要充分考虑未来发展需要，结合游客接待量的分析，避免超量建设与重复建设。

如：现在的村入口小广场旁村委会办公室，其外观可采用 贴砌青砖的方法恢复成传统建筑风格。

4、 道路的修建思路

除主干道使用现代材料外，其它支路小路尽量使用地材，石块青砖铺设即可，并保持原始自然弯曲转折，如资金不足也可使用粗砂铺筑（平时多维护），给人自然的亲切感。

五、 桃花洞村花木种植构思

花木--旅游景区永远的主题，纵观现在许多成功的旅游景区，特别是本身自然资源、文化资源不足的景区，多以特色花木种植为亮点，来提高旅游区的吸引力。

1、桃树的种植

桃花洞村，结合村名及村中现有花木的种植情况，可以将桃花洞村以后种植的花木确定为桃树--各种花色各类品种的桃树。今后村内村外，可以新种植花木的地方都只种植一种花木--桃树。

届时桃花洞村院内院外、村内村外、山上山下遍布桃树，花期时满村遍野桃花烂漫，赏花游人必将蜂拥而至；果熟期又可采摘出售，增加村民收入。

这种“一村一花，一村一果”的特色种植方式，是旅游村建设的核心之一，小、见效快，可以带来差异化，形成本村自有特色。其种植也不额外占用耕地，只利用房前屋后、村头村尾的空余土地，一旦形成规模，花期可赏花、果期可采摘，能够带动旅游的持续性发展。

2、爬山虎的种植

桃花洞村外有因原来石料开采而破坏了植被的山坡，可在坡底和半山腰上密植爬山虎或同属爬藤类植物（易种植、生长快、免维护），预计一至二年内该山坡就可重新绿化。另外还可以在村内建筑的墙角或者大片墙面下种植来形成景观，可以为村内建筑和环境增色。

六、 桃花洞村特色农作物构思

旅游村的规划建设，一定要在农副产品生产上形成本村的特色，种植一两种特色农作物，即可观赏又可食用，简单加工后还可以出售给游客。

另外，需要建立本村自有的农副产品品牌，设计注册一个商标，统一设计包装风格，确定一两种主打的农产品。建立品牌之后，可以在该品牌下销售村中各种果品蔬菜，拉长农副产品的产业链，带动经济发展。

如：研究出桃花村（食物）"四宝 "，即便于传播，又可引导村民种植制作，又可带动这四种食物的销售。

特色蔬菜种植建议--“长长丝瓜”，理由如下：

a. 该品种丝瓜长成后长达两米，趣味性强、观赏性强，十分吸引眼球；

b. 该品种对种植环境没有特殊要求，易于栽培，院内院外随处可种；

c. 该品种不仅可观赏也可食用，干制后还可作为屋内陈设或者出售。

当然，具体的种植品种需要由当地村民与农业科技人员结合当地土壤气候特点研究确定。

七、 桃花洞村特色饮食构思

游客来乡村旅游，在村里体验当地风味是自然而然的。而特色饮食是建设一个旅游村时不可或缺的部分，下面是一些关于特色饮食的构思。

a. 形成桃花洞村“农家乐”菜品系列；

b. 形成一两道有影响、与其它村有区别的桃花洞村特色主打菜；

c. 在桃花盛开季节可制作几道能以桃花入菜的特色菜；

d. 在桃子收获季节可制作几道能以桃子入菜的特色菜；

e. 餐具的使用上要有当地的传统特色或者更进一步形成各家各户各有特色；

f. 特色主打菜一定要有一个传闻与之相配，例如当地的“金龙羊肉泡”；

g. 制作一种当地农家特色的“酒”，还可以考虑以桃花、桃子入酒。

八、 桃花洞村文化建设构思

“文化”这个词，语义广泛，有“艺术文化”、“传统文化”，也有“饮食文化”、“酒文化”、“茶文化”等等。下面是就桃花洞村文化建设的一些构思。

a. 围绕主题定位，引进“非遗”项目，重点打造以传统文化为桃花洞村之“魂”的主题概念。建设好每个非物质文化遗产工作室，从建筑形式到陈设装饰都要充分体现该文化遗产的历史和传统；

b. 建立村级博物馆，将民俗传统文化以实物的形式展示给游客。另外还要恢复各类传统作坊店铺，以方便游客体验了解传统为原则进行建造；

c. 结合旅游村的规划和主题定位以及实际情况，对村中的主要建筑、街道、广场、山水、道路等取个朗朗上口而又有内涵的名字。如：仙女山、紫云山、宝峰山、云雾峰、玫瑰谷、月亮沟、花溪、丽水、浣纱湖、桃花涧、映月塘等等；

d. 整理桃花洞村的民俗、故事、传说等历史典故，编印成册，发放给村民，让大家不仅知晓还可以随口讲述；

e. 收集三至五台大型的建国初期的农业机械，预留出地块陈设供人参观。如：大型东方牌拖拉机、手扶拖拉机、旧式推土机、脱粒机等；

f. 评选桃花洞村的“吉祥树”、“镇村石”、“吉祥物”等，可以对评选出的“吉祥物”进行装饰，营造气氛；

g. 围绕村名中的洞，在山中建造一个洞，布置好洞内陈设，编写一个相关故事；

h. 民居和住宿设施除保证现代化的设施外，室内室外其它装饰陈设均要按历史传统方式布置，尽量使用真实的旧物，新制品也要按传统式样制作（如：土炕、兰花被、瓷盆、瓷缸等），墙上要挂置历史照片、农具等；

i. 可以建设一个以酒文化展示、体验为主题的酒馆。

九，运营模式

1, 基础设施和环境（包括一些危旧房加固）由政府部门投资。

2, 吸引十余户"非遗"类工作室，初期免费提供房屋改造成集展示/销售/体验制作为一体的工作室。

3,村里已无人居住的房屋，可统一依据每栋房屋具体情况逐户设计改造，可分户或多户出租经营 。

4,村里有人居住的房屋，可依据各户房屋空余情况和各户人力情况自愿参与经营。

5,规划中予留的做度假村的场地，可招商引资，建设有一定规模和品味度假村，以带动当地旅游。

以上是本公司就运城市桃花洞村旅游村建设的初步构思和策划。由于该旅游村建设还处于可行性探讨阶段，本策划书是根据根据本公司以往经验和对该村的初步考察了解做出的概念策划。具体还要根据当地政府政策、投资、实施步骤，详细研究当地及附近旅游资源，分析游客消费水平，收集气候地理资料，综合分析后，再做出详细的总体规划和实施方案。

2014.4.29

陈建初

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县城城市总体规划

县城城市总体规划

__城市规划设计研究院
__县人民政府
__县县城城市总体规划
总目录
文本
说明书
专题报告
基础资料汇编
文件系列
图集
目录

第一章总则…………………………………1
第二章社会经济发展目标与发展战略…………………………………1
第三章县域城镇体系规划…………………………………2
第一节县域城镇发展战略
第二节县域城镇体系结构规划
第三节县域基础设施规划
第四节县域环境保护规划
第四章城市性质与城市规模…………………………………5
第五章城市用地布局规划…………………………………5
第一节布局原则及用地发展方向
第二节布局结构
第六章居住用地规划…………………………………6
第七章公共设施用地规划…………………………………7
第八章工业、仓储用地规划…………………………………8
第一节工业用地规划
第二节仓储用地规划
第九章绿地、城市景观规划…………………………………9
第一节绿地系统规划
第二节城市景观规划

第十章道路交通规划…………………………………10
第一节对外交通规划
第二节道路交通规划
第十一章给水工程规划…………………………………12
第十二章排水工程规划…………………………………12
第十三章电力工程规划…………………………………13
第十四章电信工程及广播电视系统规划…………………………………13
第十五章燃气工程规划…………………………………14
第十六章环卫工程规划…………………………………15
第十七章综合防灾工程规划…………………………………15
第一节防洪规划
第二节抗震防灾规划
第三节消防规划
第四节人防工程规划
第十八章近期建设规划…………………………………17
第十九章城市远景规划构想…………………………………18
第二十章实施城市总体规划措施………………………………18
第二十一章附则…………………………………19
第一章总则
1.0.1条　根据《中华人民共和国城市规划法》和建设部《城市规划编制方法》制定本规划。本规划是__县县城城市范围内城市建设指导性文件。
1.0.2条　城市规划区是指城市建设管理和规划需要控制的区域。本次规划确定规划区范围为中心组团（以安文为主），东南组团（以云山为主），西南组团（以深泽、新渥为主），城市发展备用地（以冷水为主），规划区范围总面积40平方公里，城市建设用地13平方公里。
1.0.3条　__县规划区范围内的一切规划、设计和建设活动均应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定执行本规划。
1.0.4条　本规划期限确定为
近期20xx年~20xx年
中期20xx年~2015年
远期2016年~2020年
远景2021年以后
1.0.5条　本规划自金华市政府批准之日起，由__县人民政府负责组织实施。
第二章社会经济发展目标与发展战略
2.0.1条　近期（20xx年）全面实现小康，中期（2015年）人民生活走向富裕，远期（2020年）基本实现现代化。
2.0.2条　__县全县人口规划：近期21.65万人，中期22.36万人，远期23.04万人。
2.0.3条　经济结构优化，经济发展后劲明显增强。经济结构战略性调整取得较大进展。到20xx年人均GDp达8224元，全县国内生产总值（GDp）达17.04亿元，年递增8.5。到2020年，人均GDp27900元，全县国内生产总值57.93亿元。
2.0.4条产业结构调整战略：加快产业多元化进程，建立新的支柱产业群，提高抗风险能力，积极引进高新技术产业。改造提高四大传统行业：塑料橡胶、服装针织、五金机械、食品饮料等行业；发展壮大工艺美术行业；调整优化医药化工行业；在电子信息产业、机电一体化、现代生物工程、医药、精细化工、新材料、新能源等领域，培育一批高新技术企业，形成初具规模的新兴产业群。严格控制森林采伐，压缩森林工业。加快发展房地产、市场流通、金融保险、信息咨询和旅游等第三产业。
2.0.5条城市化战略：重点发展县城城区和二级镇（区镇）（尖山镇、方前镇、冷水镇），培育增长极核，带动县域城镇发展，同时有重点地建设一批集聚力强、功能发达的小城镇，吸引农村生产力和民间资金向小城镇集中，就近吸纳城镇剩余劳动力，走城乡一体化道路。
第

县城城市总体规划第2页

三章县域城镇体系规划
第一节县域城镇发展战略
3.1.1条　本次规划编制的地域范围为__县县域全境1198.88km陆域总面积。规划编制的行政范围包括__县行政辖区及其发展用地。
3.1.2条　县域城镇发展战略：极核中心、点轴发展、区域带动、网络演进，促进整个区域城镇发展水平的提高。
3.1.3条　城镇化水平：近期50左右，远期达到65左右。
第二节县域城镇体系结构规划
3.2.1条　县域城镇体系等级分为三级：
(1)第一级：__县县城
(2)第二级：二级镇（区镇）（尖山镇、方前镇、冷水镇）
(3)第三级：三级镇（乡镇）（仁川镇、大盘镇、尚湖镇、玉山镇）
3.2.2条　县域城镇体系规模结构分为三个层次（见附表一）。
3.2.3条　县域城镇经济职能体系：将__县县城建设成为以综合服务为主的城镇，县域旅游服务基地，全县政治、文化、经济中心。建立三个二级镇（区镇），尖山镇为县域东北部经济中心，以塑料制品、茶业为主要产品的工贸型城镇；方前镇为县域东部中心镇，以农林产品加工为主的商贸旅游型城镇；冷水镇则是香菇贸易基地，以农副产品加工为主的商贸旅游型城镇。形成仁川镇、大盘镇、尚湖镇、玉山镇四个农贸型城镇。
3.2.4条　县域划分为四个城镇经济片区：以县城、尖山镇、方前镇、冷水镇为经济发展核心，形成四个经济发展片区，其中以县城为核心的县域中心辐射整个县域。以尖山镇为中心，形成__县北部经济区。以方前镇为核心，形成__县东部经济区。以冷水镇为核心，形成__县南部经济区。
3.2.5条　以一个中心、两条轴线、四个片区构成__县城镇空间结构形态。在远期或远景逐步构筑十字形“两轴”的设想，__县城向北连接尖山镇、向南连接冷水镇和仁川镇，形成带状城镇经济发展主轴；__县城向东连接方前镇，形成__县经济发展的次轴。按照“点——轴——网络”开发模式的基本原理，规划期内__县域基本形成以__县城为中心，以尖山镇、方前镇、冷水镇为二级镇（区镇）的，以交通干线为发展轴，广布的一般建制镇为基础的多层次的城镇空间格局。
第三节县域基础设施规划
3.3.1条　规划新增诸永高速公路从县域内由深泽至维新乡穿越，规划县城连接诸永高速公路的连接线，新增安文向西经马宅至东阳的公路；改造县城经尖山镇至新昌县的公路为二级公路；改善向东经方前镇至天台县的大科公路，向南经大盘镇、维新乡至仙居的东仙公路。建设怀万线实现玉山区与金甬高速连接。
3.3.2条　污水处理厂：规划建成4座污水处理厂，分别布局在县城的台口和新渥、尖山镇、方前镇。
3.3.3条　县域电源：由东阳变电站与横店变电站以及__县境内的小水电站提供。
3.3.4条　变电站：规划建设尖山和冷水110KV变电站各一座，建设台口、深泽、仁川、园区、维新、方前35KV变电站各一座。
3.3.5条　2020年县域话机普及率50部/百人，装机总量11万门。
3.3.6条　电信局：除县城老电信局扩容外，在深泽、云山、后力、上卢新建电信支局各一处。
第四节县域环境保护规划
3.4.1条　大气环境质量目标：根据金华市环境空气质量功能分区，大磐山自然保护区和风景旅游区为一类保护区。县域环境空气质量控制在国家环境空气质量标准GB3095-1996的二级标准限值以内。
3.4.2条　水环境质量目标：__是钱塘江、瓯江、灵江、曹娥江四大水系的发源地之一。根据省政府批准的__县水功能区划、县域水库、饮用水水源保护区为一级保护区。一级保护区执行饮用水源水质II类标准。
3.4.3条　噪声环境质量目标：高级别墅区、高级宾馆区等特别需要安静的地区昼间不超过50分贝，夜间不超过40分贝；以居住、文教为主的区域或商业、居住、工业混杂区，昼间50~60分贝，夜间45~50分贝；规划确定的工业区，昼间不超过65分贝，夜间不超过55分贝；交通噪声控制带，昼夜间控制在55~70分贝以内；交通噪声随机测点的超标率应低于50。
3.4.4条　固体废弃物环境质量目标：明确各类垃圾处理方式，工业危险固废和医疗废物应定点收集、密闭外运、安全处理；一般工业固废应逐步提高综合利用率。考虑到生活垃圾填埋处理污水污染严重，可考虑采用焚烧处理方式。
3.4.5条　环境分区：县域划分为建成区、农田保护区、水源保护区、生态敏感区、二次自然保护区五种类型。城、镇、村庄建设用地为建成区；目前正在耕种的农用田地或国家基本农田保护划定范围内的农田为农田保护区；大盘山及县域内各水库及水源涵养范围为水源保护区；县域范围内其它自然的山地、河流等为二次自然保护区，在二次自然保护区范围内普遍植树种草，减轻水土流失程度。
第四章城市性质与城市规模
4.0.1条　城市性质：__县的政治、经济、文化中心；建设以生态型加工业和制造业为主导，以生态旅游度假为特色的“生态山水城市”
4.0.2条　城市人口规模：近期（20xx年）8.0万人，中期（2015年）11.0万人，远期（2020年）13.0万人。
4.0.3条　城市建设用地规模：近期20xx年建设用地规模为8.52平方公里，人均用地指标为106.53平方米；中期2015年建设用地规模为11.5平方公里，人均用地指标为104.5平方米；远期2020年建设用地规模13.78为平方公里，人均用地指标为106.06平方米。
第五章城市用地布局规划
第一节布局原则及用地发展方向
5.1.1条　按照提高环境质量和生活质量、完善社会服务设施和基础设施、优化产业结构、提高产业现代化水平等现代化城市标准进行城市用地布局。
5.1.2条　城市用地发展方向：县城以安文为中心，向东南延伸至云山，形成东南组团；向西南延伸至深泽和新渥；冷水作为城市发展备用地。
第二节布局结构
5.2.1条　__县县城城市功能布局与发展方向——两个支柱、三种职能、四个板块。
5.2.2条　两个支柱：指带动城市发展的两大产业发展方向：一为无污染的生态型加工制造业；二为旅游业。该两项产业最终成为__县主要的支柱性产业。
5.2.3条　未来城市主要由三大片区组成，其职能构成为
(1)以中心城区为代表的政治中心、经济中心、文化中心职能；
(2)以东南云山分区为代表的旅游服务中心职能；
(3)以西南深泽、新渥分区为代表的生态型加工业和商贸为特色的工贸片区职能。
5.2.4条　四个板块：城市发展四大开发分区，即：中心城区、东南分区（云山片区）、西南分区（深泽、新渥片区）、发展备用地（冷水地区）。各个板块之间空间上以山林地区为依托。
第六章居住用地规划
6.0.1条　按照《城市居住区规划设计规范》要求进行居住区和居住小区住宅建设，并按规范要求进行公共服务设施配套建设。由于__县县城特有的山地地貌，不可能形成居住区级的住宅群，规划按居住小区级设施配套。
6.0.2条　以新居住小区建设为主，结合旧有居住用地改建，全面提高居住质量，改善居住环境。
6.0.3条　居住用地内原则上不得安排工业项目，现状居住用地内影响生活环境质量的工业项目要逐步搬迁或改造。
6.0.4条　禁止在单位大院内零星建设新的住宅，已有的单位大院居住用地通过统一规划，统一改造，逐步改善其居住环境。
6.0.5条　以二类居住用地为主，在县城城市周围的缓坡地上少量安排一类居住用地。
6.0.6条　城区规划建设4大片区居住地：
(1)安文片区的居住用地在现状的居住用地基础上进行改造，另增加新兴街、壶厅畈、下园畈三处居住用地。该片居住用地以多层住宅为主，为中档标准。
(2)云山片区居住用地主要布局在核心区的外围，形成以旅游接待服务为主的城市形态特征。该片居住用地以低层住宅为主，为中高档标准。
(3)县城西南组团南部以新渥为核心，形成以多层为主的中档标准的居住小区。
(4)县城西南组团北部以深泽为核心，形成以多层为主，辅以低层住宅的中高档标准的居住小区。
6.0.7条　2020年城市居住用地356.2公顷，占城区建设总用地面积的25.77，人均居住用地27.4平方米。
第七章公共设施用地规划
7.0.1条　城市公共设施按市级、片区级、居住区级三级配套，对公益性及非赢利性公共设施予以优先安排。
7.0.2条　公共设施按其服务对象不同，布局于最有利于发挥其效益的位置。
7.0.3条　县城行政中心规划布局在旧县政府所在地，位于海螺山脚下，海螺街东面，原地改造扩建。在西南组团深泽片区，老磐缙公路西侧规划一个行政办公用地，作为__县城的城市副中心。
7.0.4条　县城商业金融中心对安文片区原海螺街、安文街的商业金融服务街区进行改造和完善，扩大其规模；在东南组团中心规划一个商业服务中心；西南组团北部在深泽的下马溪公园北侧、深中路两侧规划商业街；西南组团的南部在新渥原镇区中心规划商业金融服务中心。
7.0.5条　规划在各组团各布局一处以上的文化娱乐设施用地。
7.0.6条　在西南组团深泽片区，老磐缙公路西侧规划职业技术学校一所。
7.0.7条　规划县级体育用地一处，位于中心组团安文片区的城上村。
7.0.8条　规划县级医院3处，县医院在原地址改造扩建；规划骨伤医院一处，位于双溪口；县中医院规划位于深泽深中路以南。
7.0.9条　2020年城市公共设施用地190.08公顷，占城市建设总用地的13.76，人均14.62平方米。
第八章　工业、仓储用地规划
　
第一节　工业用地规划
8.1.1条　县城工业主要以工艺美术、五金机械、服装针织、食品工业、建材工业、药材工业等行业为主。远期考虑工业用地的搬迁与置换。
8.1.2条　安文片区工业用地规划为保留城区北部的工业用地；改造环城路两侧位于城区东南部新兴街和壶厅的工业用地，调优工业生产结构，使其达到一定的规模效益；取消月山路两侧位于城区西南部的工业用地，采用土地置换等方式，使其成为居住用地和公共设施用地。
8.1.3条　云山片区工业用地规划布局在云山片区的南部，主要为食品工业和旅游产品生产基地。
8.1.4条　深泽、新渥片区工业用地规划布局在城区的西南部，为__县城新的主要的工业园区。产业布局由工艺美术、五金机械、服装针织、食品工业、建材工业、药材工业等行业为主导的框架体系。
8.1.5条　2020年工业用地面积302.97公顷，占规划总用地的21.92，人均工业用地23.31平方米。
第二节　仓储用地规划
8.2.1条　仓储布局规划两处仓储用地，一处位于安文片区的根溪__中学的南面，主要为日用品仓库；另一处位于西南组团新磐缙公路以西，新三路以南，主要为工业产品仓库。
8.2.2条　城市危险品仓库区应严格执行国家有关消防、卫生防护规定，与建成区保持一定的隔离距离。
8.2.3条　2020年仓储用地38.00公顷，占城市建设总用地的2.75，人均2.92平方米。
第九章　绿地、城市景观规划
第一节　绿地系统规划
9.1.1条　加强城区周边大环境的绿化建设，利用有条件的山头、丘陵、水库周边、江河沿岸等地，扩大和开辟林地、果园及防护林带等，形成强有力的城市绿色大背景。通过河道绿化及道路绿化将城区周边的绿色背景引入城区，连接城区绿地系统，构成大环境绿化网架。
9.1.2条　充分利用安文溪、深泽溪流经城区的自然条件，以沿江、河带状绿化为主，同时形成面积大小不等的城市街头绿地和城市公园，形成城区内点、线、面相结合的完整绿地系统。
9.1.3条　城区根据现有地形，利用周围山地，规划设置十三个公园：北部地区的台口公园、梅岭公园，中部地区的花台山森林公园、海螺山公园、中心公园，南部地区的松岭公园和半月山公园。西南组团深泽片区规划设置两个公园：北部的白云山公园，中部的下马溪公园；新渥片区规划三个公园：上马坑公园、翠峰寺公园、马汪塘公园。云山片区在其西部规划布置岩头山公园。
9.1.4条　本次总体规划至2020年共设置市区级综合公园三处，片区级综合公园九处。结合居住区规划按标准配套建设街头公共绿地和小区级公共绿地。
9.1.5条　规划绿地指标2020年城市绿地面积达到244.11公顷，占建设规划用地的18.78，其中公共绿地面积161.33公顷,人均公共绿地面积12.41平方米。
第二节　城市景观规划
9.2.1条　立足于__现有的景观风貌特点，创造具有山区城市空间和特色风貌的形象，为城区居民提供景色秀丽、舒适宜人的城区空间环境。
9.2.2条　促进城区景观与山体、水系的有机联系。加强对河流沿岸地区的建设与保护。
9.2.3条　通过宏观层次的城区设计手段，把握城区整体空间格局，创造__富有山区城市地方特色的城区形象。
9.2.4条　城区特色景观区：主要由城市河滨区、城市山林区、城市商业中心区、城市文化中心区、城市行政中心区构成。
第十章　道路交通规划
第一节　对外交通规划
10.1.1条　城市对外交通主要由公路网组成。规划由诸永高速公路及高速公路对接线新磐缙公路，以及东磐线、东仙线、磐缙线、磐新线等省级公路形成县城对外交通网络。
10.1.2条　公路客运站规划占地面积为7.35公顷。规划在中心组团安文片区县现有长途客运站改造扩建；在西南组团深泽片区六冲村规划一新长途客运站；在新渥片区规划一货运站。
第二节　道路交通规划
10.2.1条　规划路网结构以环状及网格状为主，结合土地使用，地形、地物、河流走向进行调整。
10.2.2条　道路等级分为三级：快速干道、主干道、次干道。快速干道规划设计车速为60-80公里/小时，规划快速干道一条，总长33公里，道路断面22米。主干道规划设计车速为40-60公里/小时，规划主干道道路断面为24-32米，总长68.28公里。次干道规划设计车速为40公里/小时，次干道道路断面为18-24米。
10.2.3条　城市道路通过规划高速公路对新线即新磐缙公路与对外交通公路相接。
10.2.4条　城市道路新磐缙公路与高速公路交叉口设互通式立交，深新大道与高速公路交叉处设上跨式立交，老磐缙公路、道新路与高速公路交叉口设下跨式立交。
10.2.5条　在长途汽车站前建设交通集散广场。
10.2.6条　在行政中心、商业中心、双溪口、下马溪公园南部、云山片区西部建设集会休闲广场。
10.2.7条　城市公共停车场分外来机动车公共停车场和市内机动车公共停车场，其中外来机动车公共停车场布置在城市主要出入口附近，市内机动车公共停车场主要布置在交通枢纽、商业中心、大量人流集散地及成片工业区内。
10.2.8条　城市公共加油站按服务半径0.9~1.2公里布置。
10.2.9条　2020年道路广场总面积220.89公顷，占规划建设总用地面积的15.98，其中城市道路用地215.09公顷，占规划建设总用地面积的15.56，人均16.55平方米。
第十一章　给水工程规划
11.0.1条　居民人均用水量为300[升/人日]；公共设施用地用水量指标0.8[万M3/（km2d）]，市政公共设施用地用水量指标0.35[万M3/（km2d）]，工业用地用水量指标1.5[万M3/（km2d）]，对外交通用地用水量指标0.5[万M3/（km2d）]，仓储用地用水量指标0.3[万M3/（km2d）]，道路及公共绿地用地用水量指标0.2[万M3/（km2d）]。即整个__县城总规划用水量为115430M3/日。
11.0.2条　水源由水厂供给，根据现状，安文片区已有两座各1.5万吨/日水厂，故它能满足安文片区和云山片区的每日供水量。而深泽和新渥片区，则需利用山区水库水建立一座新的，日产水量为85000吨规模的水厂；如该水厂水源供水量不足时，可在新渥原水厂的位置上扩建一日产水量为15000吨规划的水厂。
11.0.3条　要求在各片区沿主干道路环网布置，以确保供水安全可靠性。其中安文片区环网管径为DN500，云山片区环网管径为DN300，而深泽和新渥环网管径以DN800为主。
第十二章　排水工程规划
12.0.1条　排水体制采用雨、污水分流体制。管网顺势排水，以节约资金和能耗。
12.0.2条　居民生活污水量取生活用水量的85，其余污水量取生活用水量的70，未预见污水量取总污水量的10。到2020年县城总污水量为81180M3/日。
12.0.3条　规划污水以深泽和新渥片区诸永高速公路为界，以西污水汇总后一并排入统一新建的规模为3.5万吨/日的污水处理厂。诸永高速公路以东污水与云山片区和安文片区污水汇总后一并排入新建的规模为5万吨/日统一污水处理厂。
12.0.4条　雨水按当地暴雨公式进行计算，重现期取1~2年，经流系数采用0.51，雨水管道按地形，由高地势排向低地势，最后就近排入河道。
第十三章　电力工程规划
13.0.1条　2020年__县城总电力负荷26.4万kW，其中，中心组团6.2万kW，东南组团2万kW，西南组团18.2万kW，平均为179kW/ha。
13.0.2条　规划在城区内新建或扩建110kV变电站3座，每座容量为3x50MVA，共计为450MVA，其中，中心组团1座，作中心组团和东南组团主供电源，西南组团2座，作西南组团主供电源，每座变电站占地面积为0.5ha。
13.0.3条　城区采用110kV、10kV、380/220V三个电压等级，规划留出110kV高压走廊，宽度为27米。10kV主干线采用环状接线，开网运行，线路供电半径不大于5公里。
第十四章　电信工程及广播电视系统规划
14.0.1条　__县城2020年市话普及率规划50门/百人，总容量为3.7万门。
14.0.2条　规划在中心组团邮政中心和电信局。在东南、西南组团设邮政所。在商业、住宅和各个工业区设置电信所或邮政代办处，接入网机房。
14.0.3条　在容量规模上实现电话网与数据网联网。大力发展宽带服务,建立信息高速公路。实现上网覆盖全区域。
14.0.4条　电信光缆由市局接入规划区电信局，由电信局引出的电信干线采用光缆埋地敷设，并形成网状系统。电信线路原则上在路西侧、路北侧敷设。
14.0.5条　广播电视系统规划：在中心组团设广播电视营业所，广播电视电缆主干线由金华经义乌、东阳引至县总前端。在城区设环形自愈网，乡镇设光节点。光缆均采用埋地敷设。
第十五章　燃气工程规划
15.0.1条　规划__县城的能源结构为天燃气。
15.0.2条　规划__县城气化率近期为75，远期为100。2020年__县城气化人口为13万人。
15.0.3条　近期居民、公建及工业用气比为60:25:15；远期居民、公建及工业用气比为50:30:20。
15.0.4条　规划采用近期和远期控制不同的耗热指标。近期居民生活耗热指标为2512MJ/人年（60万千卡/人年）。远期居民生活耗热指标为2303MJ/人年（55万千卡/人年）。
15.0.5条　居民总耗气量1640490兆焦/日；总供气量2263800兆焦/日，即4.50万立方米/日。
15.0.6条　规划__县城设混气站和储存站各一座，混气站占地40×80平方米，位于双溪口。规划混气站日供气能力近期为1.5万立方米，远期为4.5万立方米，规划将安全要求较高的储存站置于老磐缙公路的山沟内缓坡地上，占地面积1万平方米，混气站和储存站之间用管道连接。
15.0.7条　规划采用中压管网输送至箱式调压器或专用调压器，低压进户的供气方式，这种供气方式可节省管网投资，并确保水力工况可靠、稳定。
15.0.8条　中压主干管应逐步成环，以保证供气的可靠性。中压管线采用燃气塑料管；庭院管道采用水煤气钢管。
第十六章　环卫工程规划
16.0.1条　规划取人均日产垃圾量0.8-1.0kg作为规划期内垃圾产量预测的控制值，预计垃圾产量增长率在20xx—20xx年期间为4.8，20xx—2015年期间为4。取定城区垃圾日均产量20xx年为50~60吨，2020年为110~120吨。
16.0.2条　采用卫生填埋法处理__县城垃圾,远期可改采用焚烧处理方式。
16.0.3条　规划建一个垃圾无害化填埋场，远期规划建设的垃圾卫生填埋场规划总用地面积约10公顷，位置选在台口村山坳里。
16.0.4条　在南、北、东三方向的城区主入口，设三座进城车辆清洗站。
第十七章　综合防灾工程规划
第一节　防洪规划
17.1.1条　到2020年__县城的人口将达到13万，根据《防洪标准》（GB50201-94）以及__所处的地理位置、规划性质以及洪水可能造成的危害程度，防洪标准按50年一遇来设防，城区内的河流为城区内部的主要泄洪通道，其防洪标准采用50年一遇。
17.1.2条　设计河道断面按小岭坑、石坑里溪、双坑溪河段、双坑溪与深泽溪汇合口至安文桥称安文河段，根溪河段、安文桥至台口电站称海螺河段，台口电站至台口称台口河段进行水力计算，河道过水断面能力的计算采用水力学公式Q=(1/n)·FR2/3I1/2。
17.1.3条　防山洪措施，遇超标准洪水措施。
第二节　抗震防灾规划
17.2.1条　__县境不属地震带，仅受地震波及。根据中国地震烈度区划（1990），其地震烈度为5度。
第三节　消防规划
17.3.1条　规划设立两个消防站，每座消防站预留地6000平方米，属一个消防队。两个消防站分别位于月山路和环城路的交叉口；高速公路互通立交以南，新磐缙公路以西。
17.3.2条　在旧城改造与新区开发中应严格执行消防通道规定。
17.3.3条　消防给水采用低压制，每个室外消火栓设置间距不大于120米。
17.3.4条　易燃易爆危险品工厂、仓库不得建在城区内。城市的危险品设施应远离人口稠密区，并应设置防火隔离带。
第四节　人防工程规划
17.4.1条　根据规划所确定的人口，2020年人口为13万，确定留城人口比例为市区总人数的40％，即5.2万人，共需各类人防工程约5.2万平方米。
17.4.2条　供水、供电、通信、燃气等管线建设为确保抗灾防毁，应地上地下结合，分散连网，利用城市地下干道建地下综合管沟。
17.4.3条　重要目标临战前一定要采取迷彩伪装措施，供电及电视发射塔均要有停机措施。
17.4.4条　结合医疗救护专业队考虑，规划安排中心医院、地下急救医院、地下救护站，地下医院和救护站均担负战时医疗救护专业队的任务。
第十八章　近期建设规划
18.0.1条　近期建设规划年限：20xx―20xx年。
18.0.2条　近期城区建设规模：城区居住人口规模达到8.0万，城区各个分区建成区面积到达8.52平方公里左右。
18.0.3条　近期道路交通设施规划：改造由安文至云山的磐缙公路，使其成为城市快速干道；新建由云山经深泽至新渥的新磐缙公路即高速公路对接线；完成下园畈、云山及深泽片区的城市道路网建设。完成以下交通设施的建设：根溪公交总站、云山公交总站、深泽客运站、货运站、停车场。
18.0.4条　近期公建设施建设：县行政中心、实验学校、县体育馆、青少年宫、县中医院、骨伤医院、公安行政中心、看守所、县武警中队用房、“浙八味”特产市场。
18.0.5条近期市政公用设施：深泽区域供水、深泽110K输变电工程、电信用房、垃圾转运站、市政公司生产用地、污水处理厂、燃气站点。
18.0.6条　近期对外交通：完善各条公路状况，提高对外通道等级，建立与其它地区及县域内各乡镇间便捷的联系系统。
18.0.7条　近期住宅建设：住宅建设近期以成片开发为主，主要集中在下园畈、深泽和云山片区，形成相对完整的社区；完善安文片区现有居住组团功能和优化环境空间品质。
18.0.8条　近期园林绿化：对现状公共绿地进行整治，大力提高绿地率，以山林公园为主体沿河建设绿化带，形成点、线、面相结合的绿化系统。加强花台山森林公园以及深泽下马溪公园的建设和城市景观建设，保护山林绿地，避免过度开发。
18.0.9条　近期环境整治：搬迁改造不适宜在城区内的工业、仓库等企业，加强环保、环卫设施配套工程建设；切断一切进入安文溪和深泽溪的污染源。
第十九章　城市远景规划构想
19.0.1条　远景规划年限为2020至2050年。
19.0.2条　远景规划城市规划范围为62.12平方公里，城市建设用地16.38平方公里，远景规划城市人口约为15万。
19.0.3条　__县城远景规划不宜只限于中心城区内发展，应该在更大的地域和空间范围内考虑其城市发展方向、城市空间形态和布局结构。
19.0.4条　远景__县城由安文为主的中心组团，云山为主的东南组团，深泽、新渥为主的西南组团及向南沿伸的冷水片区。
19.0.5条　中心城区为政治中心、经济中心、文化中心。
19.0.6条　东南云山分区为旅游服务中心。
19.0.7条　西南深泽、新渥分区为生态型加工业和商贸为特色的工贸片区。
19.0.8条　冷水分区为生态工业和居住为主的综合片区。
第二十章　实施城市总体规划措施
20.0.1条　根据本规划，依法编制城市规划管理办法和实施细则、各类详细规划、专业（专项）规划，指导各项城市建设活动，把总体规划所确定的原则和内容，贯彻于规划、设计、管理和建设的全过程。
20.0.2条　任何单位和个人，在城市规划区内的土地使用和建设必须服从城市规划管理。城市规划管理权必须集中在市、县级人民政府的城市规划行政主管部门，不允许各自为政，自行其事。
20.0.3条　加强规划宣传，提高各级领导和市民的规划管理意识，使全社会自觉遵守和维护城市规划，关心、支持城市规划顺利实施。
20.0.4条　严格履行法定规划管理程序，严格执行城市建设“一书二证”和集镇村庄建设“一书一证”制度，严肃执法监察，依法查处违法建设、违章建设。
20.0.5条　实施城市规划考核制度，规划实施、管理工作列入各级政府工作考核内容，定期考核。
20.0.6条　加强规划管理队伍的建设，重视规划人才的培养和引进。加强现代化技术手段在城市规划管理领域中的应用，全面提高城市规划管理水平。
20.0.7条　根据城市经济和社会发展需要，__县人民政府可对__县城总体规划进行局部调整，报县人民代表大会或其常务委员会备案。涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局的重大变更，须经县人民代表大会或其常务委员会审查同意后报原批准机关审批。
第二十一章附则
21.0.1条　本规划由规划文本、规划图纸和规划附件（规划说明书、专题研究报告、基础资料汇编）三部分组成，规划文本和规划图纸具有同等法律效力。
21.0.2条　本规划由__县城市规划行政主管部门负责解释，需要调整时，应按照《中华人民共和国城市规划法》有关规定执行。
21.0.3条　本规划自批准之日起生效，上版__县城市总体规划同时废止。

附表一：__县域城镇体系规模结构规划一览表
级别20xx年20xx年2020年城镇名称
城镇
人口镇域
人口城镇
人口镇域
人口城镇
人口镇域
人口
一级镇（县城）5.107.308.012.013.015.00__县县城
二
级
镇I0.232.410.72.11.01.80尖山镇
II0.121.810.351.40.51.30方前镇
III0.090.930.41.00.51.20冷水镇
三
级
镇I0.091.990.31.30.40.72仁川镇
II0.111.210.31.00.50.74大盘镇
III0.152.710.351.70.51.17尚湖镇
IV0.142.250.351.60.50.94玉山镇
　
附表二：__县城镇职能规划表
城镇职能城镇名称
综合性城镇县城城区
商贸旅游型城镇冷水镇、方前镇
工贸型城镇尖山镇
农贸型城镇仁川镇、大盘镇、尚湖镇、玉山镇

附表三：现状城市建设用地平衡表
用地性质用地面积(ha)比例人均用地(m2/人)
城市住宅用地（R）62.7225.8820.23
公共设施用地
（）C1行政办公用地9.15
C2商业金融用地14.58
C3文化娱乐用地2.47
C5医疗卫生用地2.16
C6教育科研设计用地4.92
C7其它公共设施用地2.99
小计36.2714.9611.70
工业用地
（）M2二类工业用地52.98
M3三类工业用地15.11
小计68.0928.0921.97
仓储用地（W）7.673.172.47
对外交通用地（T）1.020.420.33
道路广场用地（S）59.4224.5119.17
市政公用设施用地（U）4.811.981.55
公共绿地（G）1.620.670.52
特殊用地（D）0.780.320.25
总计519.8510078.19
城市范围内水域132.64
村镇建设用地144.81
注：20xx年现状人口3.1万人

附表四：2020年规划城市建设用地平衡表
用地性质用地面积(ha)比例人均用地(m2/人)
居住用地
（）R1一类居住用地29.52
R2二类居住用地326.68
小计356.225.7727.4
公共设施用地
（）C1行政办公用地36.14
C2商业金融用地105.6
C3文化娱乐用地18.18
C4体育用地3.88
C5医疗卫生用地10.59
C6教育科研设计用地15.69
小计190.0813.7614.62
工业用地
（）M1一类工业用地19.10
M2二类工业用地283.87
小计302.9721.9223.31
仓储用地（W）38.002.752.92
对外交通用地（T）7.350.530.57
道路广场用地
（）S1道路用地215.09
S2广场用地4.31
S3社会停车场库用地1.49
小计220.8915.9816.99
市政公用设施用地
（）U1供应设施用地6.08
U2交通设施用地2.53
U3邮电设施用地0.83
U4环境卫生设施用地7.07
U9其它市政公用设施用地2.69
小计19.201.391.47
绿地
（）G1公共绿地161.33
G2生产防护绿地82.78
小计244.1117.6718.78
特殊用地（D）3.200.230.25
城市建设用地总计1382.00100106.31
城市范围内水域94.76
注：2020年规划人口13万人

附表五：20xx年近期规划城市建设用地平衡表
用地性质用地面积(ha)比例人均用地(m2/人)
居住用地
（）R1一类居住用地19.52
R2二类居住用地192.48
小计212.024.8726.5
公共设施用地
（）C1行政办公用地25.14
C2商业金融用地65.51
C3文化娱乐用地12.18
C4体育用地2.88
C5医疗卫生用地7.59
C6教育科研设计用地7.69
小计120.9914.2015.12
工业用地
（）M1一类工业用地19.10
M2二类工业用地126.07
小计145.1717.0318.15
仓储用地（W）2.700.320.34
对外交通用地（T）3.810.450.48
道路广场用地
（）S1道路用地128.09
S2广场用地3.31
S3社会停车场库用地0.85
小计132.2515.5216.53
市政公用设施用地
（）U1供应设施用地5.72
U2交通设施用地2.17
U3邮电设施用地0.83
U4环境卫生设施用地7.07
U9其它市政公用设施用地2.69
小计18.482.172.31
绿地
（）G1公共绿地163.79
G2生产防护绿地53.02
小计216.8125.4427.1
城市建设用地总计852.21100106.53
城市范围内水域91.31
注：20xx年规划人口8万人
第一章　总则
1.0.1条　根据《中华人民共和国城市规划法》和建设部《城市规划编制方法》制定本规划。本规划是__县县城城市范围内城市建设指导性文件。
1.0.2条　城市规划区是指城市建设管理和规划需要控制的区域。本次规划确定规划区范围为中心组团（以安文为主），东南组团（以云山为主），西南组团（以深泽、新渥为主），城市发展备用地（以冷水为主），规划区范围总面积40平方公里，城市建设用地13平方公里。
1.0.3条　__县规划区范围内的一切规划、设计和建设活动均应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定执行本规划。
1.0.4条　本规划期限确定为
近期20xx年~20xx年
中期20xx年~2015年
远期2016年~2020年
远景2021年以后
1.0.5条　本规划自金华市政府批准之日起，由__县人民政府负责组织实施。
第二章　社会经济发展目标与发展战略
2.0.1条　近期（20xx年）全面实现小康，中期（2015年）人民生活走向富裕，远期（2020年）基本实现现代化。
2.0.2条　__县全县人口规划：近期21.65万人，中期22.36万人，远期23.04万人。
2.0.3条　经济结构优化，经济发展后劲明显增强。经济结构战略性调整取得较大进展。到20xx年人均GDp达8224元，全县国内生产总值（GDp）达17.04亿元，年递增8.5。到2020年，人均GDp27900元，全县国内生产总值57.93亿元。
2.0.4条　产业结构调整战略：加快产业多元化进程，建立新的支柱产业群，提高抗风险能力，积极引进高新技术产业。改造提高四大传统行业：塑料橡胶、服装针织、五金机械、食品饮料等行业；发展壮大工艺美术行业；调整优化医药化工行业；在电子信息产业、机电一体化、现代生物工程、医药、精细化工、新材料、新能源等领域，培育一批高新技术企业，形成初具规模的新兴产业群。严格控制森林采伐，压缩森林工业。加快发展房地产、市场流通、金融保险、信息咨询和旅游等第三产业。
2.0.5条　城市化战略：重点发展县城城区和二级镇（区镇）（尖山镇、方前镇、冷水镇），培育增长极核，带动县域城镇发展，同时有重点地建设一批集聚力强、功能发达的小城镇，吸引农村生产力和民间资金向小城镇集中，就近吸纳城镇剩余劳动力，走城乡一体化道路。
第三章　县域城镇体系规划
第一节　县域城镇发展战略
3.1.1条　本次规划编制的地域范围为__县县域全境1198.88km陆域总面积。规划编制的行政范围包括__县行政辖区及其发展用地。
3.1.2条　县域城镇发展战略：极核中心、点轴发展、区域带动、网络演进，促进整个区域城镇发展水平的提高。
3.1.3条　城镇化水平：近期50左右，远期达到65左右。
第二节　县域城镇体系结构规划
3.2.1条　县域城镇体系等级分为三级：
(1)第一级：__县县城
(2)第二级：二级镇（区镇）（尖山镇、方前镇、冷水镇）
(3)第三级：三级镇（乡镇）（仁川镇、大盘镇、尚湖镇、玉山镇）
3.2.2条　县域城镇体系规模结构分为三个层次（见附表一）。
3.2.3条　县域城镇经济职能体系：将__县县城建设成为以综合服务为主的城镇，县域旅游服务基地，全县政治、文化、经济中心。建立三个二级镇（区镇），尖山镇为县域东北部经济中心，以塑料制品、茶业为主要产品的工贸型城镇；方前镇为县域东部中心镇，以农林产品加工为主的商贸旅游型城镇；冷水镇则是香菇贸易基地，以农副产品加工为主的商贸旅游型城镇。形成仁川镇、大盘镇、尚湖镇、玉山镇四个农贸型城镇。
3.2.4条　县域划分为四个城镇经济片区：以县城、尖山镇、方前镇、冷水镇为经济发展核心，形成四个经济发展片区，其中以县城为核心的县域中心辐射整个县域。以尖山镇为中心，形成__县北部经济区。以方前镇为核心，形成__县东部经济区。以冷水镇为核心，形成__县南部经济区。
3.2.5条　以一个中心、两条轴线、四个片区构成__县城镇空间结构形态。在远期或远景逐步构筑十字形“两轴”的设想，__县城向北连接尖山镇、向南连接冷水镇和仁川镇，形成带状城镇经济发展主轴；__县城向东连接方前镇，形成__县经济发展的次轴。按照“点——轴——网络”开发模式的基本原理，规划期内__县域基本形成以__县城为中心，以尖山镇、方前镇、冷水镇为二级镇（区镇）的，以交通干线为发展轴，广布的一般建制镇为基础的多层次的城镇空间格局。
第三节　县域基础设施规划
3.3.1条　规划新增诸永高速公路从县域内由深泽至维新乡穿越，规划县城连接诸永高速公路的连接线，新增安文向西经马宅至东阳的公路；改造县城经尖山镇至新昌县的公路为二级公路；改善向东经方前镇至天台县的大科公路，向南经大盘镇、维新乡至仙居的东仙公路。建设怀万线实现玉山区与金甬高速连接。
3.3.2条　污水处理厂：规划建成4座污水处理厂，分别布局在县城的台口和新渥、尖山镇、方前镇。
3.3.3条　县域电源：由东阳变电站与横店变电站以及__县境内的小水电站提供。
3.3.4条　变电站：规划建设尖山和冷水110KV变电站各一座，建设台口、深泽、仁川、园区、维新、方前35KV变电站各一座。
3.3.5条　2020年县域话机普及率50部/百人，装机总量11万门。
3.3.6条　电信局：除县城老电信局扩容外，在深泽、云山、后力、上卢新建电信支局各一处。
第四节　县域环境保护规划
3.4.1条　大气环境质量目标：根据金华市环境空气质量功能分区，大磐山自然保护区和风景旅游区为一类保护区。县域环境空气质量控制在国家环境空气质量标准GB3095-1996的二级标准限值以内。
3.4.2条　水环境质量目标：__是钱塘江、瓯江、灵江、曹娥江四大水系的发源地之一。根据省政府批准的__县水功能区划、县域水库、饮用水水源保护区为一级保护区。一级保护区执行饮用水源水质II类标准。
3.4.3条　噪声环境质量目标：高级别墅区、高级宾馆区等特别需要安静的地区昼间不超过50分贝，夜间不超过40分贝；以居住、文教为主的区域或商业、居住、工业混杂区，昼间50~60分贝，夜间45~50分贝；规划确定的工业区，昼间不超过65分贝，夜间不超过55分贝；交通噪声控制带，昼夜间控制在55~70分贝以内；交通噪声随机测点的超标率应低于50。
3.4.4条　固体废弃物环境质量目标：明确各类垃圾处理方式，工业危险固废和医疗废物应定点收集、密闭外运、安全处理；一般工业固废应逐步提高综合利用率。考虑到生活垃圾填埋处理污水污染严重，可考虑采用焚烧处理方式。
3.4.5条　环境分区：县域划分为建成区、农田保护区、水源保护区、生态敏感区、二次自然保护区五种类型。城、镇、村庄建设用地为建成区；目前正在耕种的农用田地或国家基本农田保护划定范围内的农田为农田保护区；大盘山及县域内各水库及水源涵养范围为水源保护区；县域范围内其它自然的山地、河流等为二次自然保护区，在二次自然保护区范围内普遍植树种草，减轻水土流失程度。
第四章　城市性质与城市规模
4.0.1条　城市性质：__县的政治、经济、文化中心；建设以生态型加工业和制造业为主导，以生态旅游度假为特色的“生态山水城市”
4.0.2条　城市人口规模：近期（20xx年）8.0万人，中期（2015年）11.0万人，远期（2020年）13.0万人。
4.0.3条　城市建设用地规模：近期20xx年建设用地规模为8.52平方公里，人均用地指标为106.53平方米；中期2015年建设用地规模为11.5平方公里，人均用地指标为104.5平方米；远期2020年建设用地规模13.78为平方公里，人均用地指标为106.06平方米。
第五章　城市用地布局规划
　
第一节　布局原则及用地发展方向
5.1.1条　按照提高环境质量和生活质量、完善社会服务设施和基础设施、优化产业结构、提高产业现代化水平等现代化城市标准进行城市用地布局。
5.1.2条　城市用地发展方向：县城以安文为中心，向东南延伸至云山，形成东南组团；向西南延伸至深泽和新渥；冷水作为城市发展备用地。
第二节　布局结构
5.2.1条　__县县城城市功能布局与发展方向——两个支柱、三种职能、四个板块。
5.2.2条　两个支柱：指带动城市发展的两大产业发展方向：一为无污染的生态型加工制造业；二为旅游业。该两项产业最终成为__县主要的支柱性产业。
5.2.3条　未来城市主要由三大片区组成，其职能构成为
(1)以中心城区为代表的政治中心、经济中心、文化中心职能；
(2)以东南云山分区为代表的旅游服务中心职能；
(3)以西南深泽、新渥分区为代表的生态型加工业和商贸为特色的工贸片区职能。
5.2.4条　四个板块：城市发展四大开发分区，即：中心城区、东南分区（云山片区）、西南分区（深泽、新渥片区）、发展备用地（冷水地区）。各个板块之间空间上以山林地区为依托。
第六章　居住用地规划
6.0.1条　按照《城市居住区规划设计规范》要求进行居住区和居住小区住宅建设，并按规范要求进行公共服务设施配套建设。由于__县县城特有的山地地貌，不可能形成居住区级的住宅群，规划按居住小区级设施配套。
6.0.2条　以新居住小区建设为主，结合旧有居住用地改建，全面提高居住质量，改善居住环境。
6.0.3条　居住用地内原则上不得安排工业项目，现状居住用地内影响生活环境质量的工业项目要逐步搬迁或改造。
6.0.4条　禁止在单位大院内零星建设新的住宅，已有的单位大院居住用地通过统一规划，统一改造，逐步改善其居住环境。
6.0.5条　以二类居住用地为主，在县城城市周围的缓坡地上少量安排一类居住用地。
6.0.6条　城区规划建设4大片区居住地：
(1)安文片区的居住用地在现状的居住用地基础上进行改造，另增加新兴街、壶厅畈、下园畈三处居住用地。该片居住用地以多层住宅为主，为中档标准。
(2)云山片区居住用地主要布局在核心区的外围，形成以旅游接待服务为主的城市形态特征。该片居住用地以低层住宅为主，为中高档标准。
(3)县城西南组团南部以新渥为核心，形成以多层为主的中档标准的居住小区。
(4)县城西南组团北部以深泽为核心，形成以多层为主，辅以低层住宅的中高档标准的居住小区。
6.0.7条　2020年城市居住用地356.2公顷，占城区建设总用地面积的25.77，人均居住用地27.4平方米。
第七章　公共设施用地规划
7.0.1条　城市公共设施按市级、片区级、居住区级三级配套，对公益性及非赢利性公共设施予以优先安排。
7.0.2条　公共设施按其服务对象不同，布局于最有利于发挥其效益的位置。
7.0.3条　县城行政中心规划布局在旧县政府所在地，位于海螺山脚下，海螺街东面，原地改造扩建。在西南组团深泽片区，老磐缙公路西侧规划一个行政办公用地，作为__县城的城市副中心。
7.0.4条　县城商业金融中心对安文片区原海螺街、安文街的商业金融服务街区进行改造和完善，扩大其规模；在东南组团中心规划一个商业服务中心；西南组团北部在深泽的下马溪公园北侧、深中路两侧规划商业街；西南组团的南部在新渥原镇区中心规划商业金融服务中心。
7.0.5条　规划在各组团各布局一处以上的文化娱乐设施用地。
7.0.6条　在西南组团深泽片区，老磐缙公路西侧规划职业技术学校一所。
7.0.7条　规划县级体育用地一处，位于中心组团安文片区的城上村。
7.0.8条　规划县级医院3处，县医院在原地址改造扩建；规划骨伤医院一处，位于双溪口；县中医院规划位于深泽深中路以南。
7.0.9条　2020年城市公共设施用地190.08公顷，占城市建设总用地的13.76，人均14.62平方米。
第八章　工业、仓储用地规划
第一节　工业用地规划
8.1.1条　县城工业主要以工艺美术、五金机械、服装针织、食品工业、建材工业、药材工业等行业为主。远期考虑工业用地的搬迁与置换。
8.1.2条　安文片区工业用地规划为保留城区北部的工业用地；改造环城路两侧位于城区东南部新兴街和壶厅的工业用地，调优工业生产结构，使其达到一定的规模效益；取消月山路两侧位于城区西南部的工业用地，采用土地置换等方式，使其成为居住用地和公共设施用地。
8.1.3条　云山片区工业用地规划布局在云山片区的南部，主要为食品工业和旅游产品生产基地。
8.1.4条　深泽、新渥片区工业用地规划布局在城区的西南部，为__县城新的主要的工业园区。产业布局由工艺美术、五金机械、服装针织、食品工业、建材工业、药材工业等行业为主导的框架体系。
8.1.5条　2020年工业用地面积302.97公顷，占规划总用地的21.92，人均工业用地23.31平方米。
第二节仓储用地规划
8.2.1条　仓储布局规划两处仓储用地，一处位于安文片区的根溪__中学的南面，主要为日用品仓库；另一处位于西南组团新磐缙公路以西，新三路以南，主要为工业产品仓库。
8.2.2条　城市危险品仓库区应严格执行国家有关消防、卫生防护规定，与建成区保持一定的隔离距离。
8.2.3条　2020年仓储用地38.00公顷，占城市建设总用地的2.75，人均2.92平方米。
第九章　绿地、城市景观规划
第一节　绿地系统规划
9.1.1条　加强城区周边大环境的绿化建设，利用有条件的山头、丘陵、水库周边、江河沿岸等地，扩大和开辟林地、果园及防护林带等，形成强有力的城市绿色大背景。通过河道绿化及道路绿化将城区周边的绿色背景引入城区，连接城区绿地系统，构成大环境绿化网架。
9.1.2条　充分利用安文溪、深泽溪流经城区的自然条件，以沿江、河带状绿化为主，同时形成面积大小不等的城市街头绿地和城市公园，形成城区内点、线、面相结合的完整绿地系统。
9.1.3条　城区根据现有地形，利用周围山地，规划设置十三个公园：北部地区的台口公园、梅岭公园，中部地区的花台山森林公园、海螺山公园、中心公园，南部地区的松岭公园和半月山公园。西南组团深泽片区规划设置两个公园：北部的白云山公园，中部的下马溪公园；新渥片区规划三个公园：上马坑公园、翠峰寺公园、马汪塘公园。云山片区在其西部规划布置岩头山公园。
9.1.4条　本次总体规划至2020年共设置市区级综合公园三处，片区级综合公园九处。结合居住区规划按标准配套建设街头公共绿地和小区级公共绿地。
9.1.5条　规划绿地指标2020年城市绿地面积达到244.11公顷，占建设规划用地的18.78，其中公共绿地面积161.33公顷,人均公共绿地面积12.41平方米。
第二节　城市景观规划
9.2.1条　立足于__现有的景观风貌特点，创造具有山区城市空间和特色风貌的形象，为城区居民提供景色秀丽、舒适宜人的城区空间环境。
9.2.2条　促进城区景观与山体、水系的有机联系。加强对河流沿岸地区的建设与保护。
9.2.3条　通过宏观层次的城区设计手段，把握城区整体空间格局，创造__富有山区城市地方特色的城区形象。
9.2.4条　城区特色景观区：主要由城市河滨区、城市山林区、城市商业中心区、城市文化中心区、城市行政中心区构成。
第十章　道路交通规划
第一节　对外交通规划
10.1.1条　城市对外交通主要由公路网组成。规划由诸永高速公路及高速公路对接线新磐缙公路，以及东磐线、东仙线、磐缙线、磐新线等省级公路形成县城对外交通网络。
10.1.2条　公路客运站规划占地面积为7.35公顷。规划在中心组团安文片区县现有长途客运站改造扩建；在西南组团深泽片区六冲村规划一新长途客运站；在新渥片区规划一货运站。
第二节　道路交通规划
10.2.1条　规划路网结构以环状及网格状为主，结合土地使用，地形、地物、河流走向进行调整。
10.2.2条　道路等级分为三级：快速干道、主干道、次干道。快速干道规划设计车速为60-80公里/小时，规划快速干道一条，总长33公里，道路断面22米。主干道规划设计车速为40-60公里/小时，规划主干道道路断面为24-32米，总长68.28公里。次干道规划设计车速为40公里/小时，次干道道路断面为18-24米。
10.2.3条　城市道路通过规划高速公路对新线即新磐缙公路与对外交通公路相接。
10.2.4条　城市道路新磐缙公路与高速公路交叉口设互通式立交，深新大道与高速公路交叉处设上跨式立交，老磐缙公路、道新路与高速公路交叉口设下跨式立交。
10.2.5条在长途汽车站前建设交通集散广场。
10.2.6条　在行政中心、商业中心、双溪口、下马溪公园南部、云山片区西部建设集会休闲广场。
10.2.7条　城市公共停车场分外来机动车公共停车场和市内机动车公共停车场，其中外来机动车公共停车场布置在城市主要出入口附近，市内机动车公共停车场主要布置在交通枢纽、商业中心、大量人流集散地及成片工业区内。
10.2.8条　城市公共加油站按服务半径0.9~1.2公里布置。
10.2.9条　2020年道路广场总面积220.89公顷，占规划建设总用地面积的15.98，其中城市道路用地215.09公顷，占规划建设总用地面积的15.56，人均16.55平方米。
第十一章　给水工程规划
11.0.1条　居民人均用水量为300[升/人日]；公共设施用地用水量指标0.8[万M3/（km2d）]，市政公共设施用地用水量指标0.35[万M3/（km2d）]，工业用地用水量指标1.5[万M3/（km2d）]，对外交通用地用水量指标0.5[万M3/km2d）]，仓储用地用水量指标0.3[万M3/（km2d）]，道路及公共绿地用地用水量指标0.2[万M3/（km2d）]。即整个__县城总规划用水量为115430M3/日。
11.0.2条　水源由水厂供给，根据现状，安文片区已有两座各1.5万吨/日水厂，故它能满足安文片区和云山片区的每日供水量。而深泽和新渥片区，则需利用山区水库水建立一座新的，日产水量为85000吨规模的水厂；如该水厂水源供水量不足时，可在新渥原水厂的位置上扩建一日产水量为15000吨规划的水厂。
11.0.3条　要求在各片区沿主干道路环网布置，以确保供水安全可靠性。其中安文片区环网管径为DN500，云山片区环网管径为DN300，而深泽和新渥环网管径以DN800为主。
第十二章　排水工程规划
12.0.1条　排水体制采用雨、污水分流体制。管网顺势排水，以节约资金和能耗。
12.0.2条　居民生活污水量取生活用水量的85，其余污水量取生活用水量的70，未预见污水量取总污水量的10。到2020年县城总污水量为81180M3/日。
12.0.3条　规划污水以深泽和新渥片区诸永高速公路为界，以西污水汇总后一并排入统一新建的规模为3.5万吨/日的污水处理厂。诸永高速公路以东污水与云山片区和安文片区污水汇总后一并排入新建的规模为5万吨/日统一污水处理厂。
12.0.4条　雨水按当地暴雨公式进行计算，重现期取1~2年，经流系数采用0.51，雨水管道按地形，由高地势排向低地势，最后就近排入河道。
第十三章　电力工程规划
13.0.1条　2020年__县城总电力负荷26.4万kW，其中，中心组团6.2万kW，东南组团2万kW，西南组团18.2万kW，平均为179kW/ha。
13.0.2条　规划在城区内新建或扩建110kV变电站3座，每座容量为3x50MVA，共计为450MVA，其中，中心组团1座，作中心组团和东南组团主供电源，西南组团2座，作西南组团主供电源，每座变电站占地面积为0.5ha。
13.0.3条　城区采用110kV、10kV、380/220V三个电压等级，规划留出110kV高压走廊，宽度为27米。10kV主干线采用环状接线，开网运行，线路供电半径不大于5公里。
第十四章　电信工程及广播电视系统规划
14.0.1条　__县城2020年市话普及率规划50门/百人，总容量为3.7万门。
14.0.2条　规划在中心组团邮政中心和电信局。在东南、西南组团设邮政所。在商业、住宅和各个工业区设置电信所或邮政代办处，接入网机房。
14.0.3条　在容量规模上实现电话网与数据网联网。大力发展宽带服务,建立信息高速公路。实现上网覆盖全区域。
14.0.4条　电信光缆由市局接入规划区电信局，由电信局引出的电信干线采用光缆埋地敷设，并形成网状系统。电信线路原则上在路西侧、路北侧敷设。
14.0.5条　广播电视系统规划：在中心组团设广播电视营业所，广播电视电缆主干线由金华经义乌、东阳引至县总前端。在城区设环形自愈网，乡镇设光节点。光缆均采用埋地敷设。
第十五章　燃气工程规划
15.0.1条　规划__县城的能源结构为天燃气。
15.0.2条　规划__县城气化率近期为75，远期为100。2020年__县城气化人口为13万人。
15.0.3条　近期居民、公建及工业用气比为60:25:15；远期居民、公建及工业用气比为50:30:20。
15.0.4条　规划采用近期和远期控制不同的耗热指标。近期居民生活耗热指标为2512MJ/人年（60万千卡/人年）。远期居民生活耗热指标为2303MJ/人年（55万千卡/人年）。
15.0.5条　居民总耗气量1640490兆焦/日；总供气量2263800兆焦/日，即4.50万立方米/日。
15.0.6条　规划__县城设混气站和储存站各一座，混气站占地40×80平方米，位于双溪口。规划混气站日供气能力近期为1.5万立方米，远期为4.5万立方米，规划将安全要求较高的储存站置于老磐缙公路的山沟内缓坡地上，占地面积1万平方米，混气站和储存站之间用管道连接。
15.0.7条　规划采用中压管网输送至箱式调压器或专用调压器，低压进户的供气方式，这种供气方式可节省管网投资，并确保水力工况可靠、稳定。
15.0.8条　中压主干管应逐步成环，以保证供气的可靠性。中压管线采用燃气塑料管；庭院管道采用水煤气钢管。
第十六章　环卫工程规划
16.0.1条　规划取人均日产垃圾量0.8-1.0kg作为规划期内垃圾产量预测的控制值，预计垃圾产量增长率在20xx—20xx年期间为4.8，20xx—2015年期间为4。取定城区垃圾日均产量20xx年为50~60吨，2020年为110~120吨。
16.0.2条　采用卫生填埋法处理__县城垃圾,远期可改采用焚烧处理方式。
16.0.3条　规划建一个垃圾无害化填埋场，远期规划建设的垃圾卫生填埋场规划总用地面积约10公顷，位置选在台口村山坳里。
16.0.4条　在南、北、东三方向的城区主入口，设三座进城车辆清洗站。
第十七章　综合防灾工程规划
第一节　防洪规划
17.1.1条　到2020年__县城的人口将达到13万，根据《防洪标准》（GB50201-94）以及__所处的地理位置、规划性质以及洪水可能造成的危害程度，防洪标准按50年一遇来设防，城区内的河流为城区内部的主要泄洪通道，其防洪标准采用50年一遇。
17.1.2条　设计河道断面按小岭坑、石坑里溪、双坑溪河段、双坑溪与深泽溪汇合口至安文桥称安文河段，根溪河段、安文桥至台口电站称海螺河段，台口电站至台口称台口河段进行水力计算，河道过水断面能力的计算采用水力学公式Q=(1/n)·FR2/3I1/2。
17.1.3条　防山洪措施，遇超标准洪水措施。
第二节　抗震防灾规划
17.2.1条　__县境不属地震带，仅受地震波及。根据中国地震烈度区划（1990），其地震烈度为5度。
第三节　消防规划
17.3.1条　规划设立两个消防站，每座消防站预留地6000平方米，属一个消防队。两个消防站分别位于月山路和环城路的交叉口；高速公路互通立交以南，新磐缙公路以西。
17.3.2条　在旧城改造与新区开发中应严格执行消防通道规定。
17.3.3条　消防给水采用低压制，每个室外消火栓设置间距不大于120米。
17.3.4条　易燃易爆危险品工厂、仓库不得建在城区内。城市的危险品设施应远离人口稠密区，并应设置防火隔离带。
第四节　人防工程规划
17.4.1条　根据规划所确定的人口，2020年人口为13万，确定留城人口比例为市区总人数的40％，即5.2万人，共需各类人防工程约5.2万平方米。
17.4.2条　供水、供电、通信、燃气等管线建设为确保抗灾防毁，应地上地下结合，分散连网，利用城市地下干道建地下综合管沟。
17.4.3条　重要目标临战前一定要采取迷彩伪装措施，供电及电视发射塔均要有停机措施。
17.4.4条　结合医疗救护专业队考虑，规划安排中心医院、地下急救医院、地下救护站，地下医院和救护站均担负战时医疗救护专业队的任务。
第十八章　近期建设规划
18.0.1条　近期建设规划年限：20xx―20xx年。
18.0.2条　近期城区建设规模：城区居住人口规模达到8.0万，城区各个分区建成区面积到达8.52平方公里左右。
18.0.3条　近期道路交通设施规划：改造由安文至云山的磐缙公路，使其成为城市快速干道；新建由云山经深泽至新渥的新磐缙公路即高速公路对接线；完成下园畈、云山及深泽片区的城市道路网建设。完成以下交通设施的建设：根溪公交总站、云山公交总站、深泽客运站、货运站、停车场。
18.0.4条　近期公建设施建设：县行政中心、实验学校、县体育馆、青少年宫、县中医院、骨伤医院、公安行政中心、看守所、县武警中队用房、“浙八味”特产市场。
18.0.5条　近期市政公用设施：深泽区域供水、深泽110K输变电工程、电信用房、垃圾转运站、市政公司生产用地、污水处理厂、燃气站点。
18.0.6条　近期对外交通：完善各条公路状况，提高对外通道等级，建立与其它地区及县域内各乡镇间便捷的联系系统。
18.0.7条　近期住宅建设：住宅建设近期以成片开发为主，主要集中在下园畈、深泽和云山片区，形成相对完整的社区；完善安文片区现有居住组团功能和优化环境空间品质。
18.0.8条　近期园林绿化：对现状公共绿地进行整治，大力提高绿地率，以山林公园为主体沿河建设绿化带，形成点、线、面相结合的绿化系统。加强花台山森林公园以及深泽下马溪公园的建设和城市景观建设，保护山林绿地，避免过度开发。
18.0.9条　近期环境整治：搬迁改造不适宜在城区内的工业、仓库等企业，加强环保、环卫设施配套工程建设；切断一切进入安文溪和深泽溪的污染源。
第十九章　城市远景规划构想
19.0.1条　远景规划年限为2020至2050年。
19.0.2条　远景规划城市规划范围为62.12平方公里，城市建设用地16.38平方公里，远景规划城市人口约为15万。
19.0.3条　__县城远景规划不宜只限于中心城区内发展，应该在更大的地域和空间范围内考虑其城市发展方向、城市空间形态和布局结构。
19.0.4条　远景__县城由安文为主的中心组团，云山为主的东南组团，深泽、新渥为主的西南组团及向南沿伸的冷水片区。
19.0.5条　中心城区为政治中心、经济中心、文化中心。
19.0.6条　东南云山分区为旅游服务中心。
19.0.7条　西南深泽、新渥分区为生态型加工业和商贸为特色的工贸片区。
19.0.8条　冷水分区为生态工业和居住为主的综合片区。
第二十章　实施城市总体规划措施
20.0.1条　根据本规划，依法编制城市规划管理办法和实施细则、各类详细规划、专业（专项）规划，指导各项城市建设活动，把总体规划所确定的原则和内容，贯彻于规划、设计、管理和建设的全过程。
20.0.2条　任何单位和个人，在城市规划区内的土地使用和建设必须服从城市规划管理。城市规划管理权必须集中在市、县级人民政府的城市规划行政主管部门，不允许各自为政，自行其事。
20.0.3条　加强规划宣传，提高各级领导和市民的规划管理意识，使全社会自觉遵守和维护城市规划，关心、支持城市规划顺利实施。
20.0.4条　严格履行法定规划管理程序，严格执行城市建设“一书二证”和集镇村庄建设“一书一证”制度，严肃执法监察，依法查处违法建设、违章建设。
20.0.5条　实施城市规划考核制度，规划实施、管理工作列入各级政府工作考核内容，定期考核。
20.0.6条　加强规划管理队伍的建设，重视规划人才的培养和引进。加强现代化技术手段在城市规划管理领域中的应用，全面提高城市规划管理水平。
20.0.7条　根据城市经济和社会发展需要，__县人民政府可对__县城总体规划进行局部调整，报县人民代表大会或其常务委员会备案。涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局的重大变更，须经县人民代表大会或其常务委员会审查同意后报原批准机关审批。
第二十一章　附则
21.0.1条　本规划由规划文本、规划图纸和规划附件（规划说明书、专题研究报告、基础资料汇编）三部分组成，规划文本和规划图纸具有同等法律效力。
21.0.2条　本规划由__县城市规划行政主管部门负责解释，需要调整时，应按照《中华人民共和国城市规划法》有关规定执行。
21.0.3条　本规划自批准之日起生效，上版__县城市总体规划同时废止。

附表一：__县域城镇体系规模结构规划一览表
级别20xx年20xx年2020年城镇名称
城镇
人口镇域
人口城镇
人口镇域
人口城镇
人口镇域
人口
一级镇（县城）5.107.308.012.013.015.00__县县城
二
级
镇I0.232.410.72.11.01.80尖山镇
II0.121.810.351.40.51.30方前镇
III0.090.930.41.00.51.20冷水镇
三
级
镇I0.091.990.31.30.40.72仁川镇
II0.111.210.31.00.50.74大盘镇
III0.152.710.351.70.51.17尚湖镇
IV0.142.250.351.60.50.94玉山镇
附表二：__县城镇职能规划表
城镇职能城镇名称
综合性城镇县城城区
商贸旅游型城镇冷水镇、方前镇
工贸型城镇尖山镇
农贸型城镇仁川镇、大盘镇、尚湖镇、玉山镇

附表三：现状城市建设用地平衡表
用地性质用地面积(ha)比例人均用地(m2/人)
城市住宅用地（R）62.7225.8820.23
公共设施用地
（）C1行政办公用地9.15
C2商业金融用地14.58
C3文化娱乐用地2.47
C5医疗卫生用地2.16
C6教育科研设计用地4.92
C7其它公共设施用地2.99
小计36.2714.9611.70
工业用地
（）M2二类工业用地52.98
M3三类工业用地15.11
小计68.0928.0921.97
仓储用地（W）7.673.172.47
对外交通用地（T）1.020.420.33
道路广场用地（S）59.4224.5119.17
市政公用设施用地（U）4.811.981.55
公共绿地（G）1.620.670.52
特殊用地（D）0.780.320.25
总计519.8510078.19
城市范围内水域132.64
村镇建设用地144.81
注：20xx年现状人口3.1万人

附表四：2020年规划城市建设用地平衡表
用地性质用地面积(ha)比例人均用地(m2/人)
居住用地
（）R1一类居住用地29.52
R2二类居住用地326.68
小计356.225.7727.4
公共设施用地
（）C1行政办公用地36.14
C2商业金融用地105.6
C3文化娱乐用地18.18
C4体育用地3.88
C5医疗卫生用地10.59
C6教育科研设计用地15.69
小计190.0813.7614.62
工业用地
（）M1一类工业用地19.10
M2二类工业用地283.87
小计302.9721.9223.31
仓储用地（W）38.002.752.92
对外交通用地（T）7.350.530.57
道路广场用地
（）S1道路用地215.09
S2广场用地4.31
S3社会停车场库用地1.49
小计220.8915.9816.99
市政公用设施用地
（）U1供应设施用地6.08
U2交通设施用地2.53
U3邮电设施用地0.83
U4环境卫生设施用地7.07
U9其它市政公用设施用地2.69
小计19.201.391.47
绿地
（）G1公共绿地161.33
G2生产防护绿地82.78
小计244.1117.6718.78
特殊用地（D）3.200.230.25
城市建设用地总计1382.00100106.31
城市范围内水域94.76
注：2020年规划人口13万人

附表五：20xx年近期规划城市建设用地平衡表
用地性质用地面积(ha)比例人均用地(m2/人)
居住用地
（）R1一类居住用地19.52
R2二类居住用地192.48
小计212.024.8726.5
公共设施用地
（）C1行政办公用地25.14
C2商业金融用地65.51
C3文化娱乐用地12.18
C4体育用地2.88
C5医疗卫生用地7.59
C6教育科研设计用地7.69
小计120.9914.2015.12
工业用地
（）M1一类工业用地19.10
M2二类工业用地126.07
小计145.1717.0318.15
仓储用地（W）2.700.320.34
对外交通用地（T）3.810.450.48
道路广场用地
（）S1道路用地128.09
S2广场用地3.31
S3社会停车场库用地0.85
小计132.2515.5216.53
市政公用设施用地
（）U1供应设施用地5.72
U2交通设施用地2.17
U3邮电设施用地0.83
U4环境卫生设施用地7.07
U9其它市政公用设施用地2.69
小计18.482.172.31
绿地
（）G1公共绿地163.79
G2生产防护绿地53.02
小计216.8125.4427.1
城市建设用地总计852.21100106.53
城市范围内水域91.31
注：20xx年规划人口8万人

创建园林城市总体方案

创建园林城市总体方案

为全面提高我市规划、建设和管理水平，创造最佳人居环境，增强城市竞争力、辐射力、凝聚力，根据国家建设部《创建国家园林城市实施方案》，按照《国家园林城市标准》，结合我市实际，制定三门峡市创建园林城市总体方案。
一、指导思想
以党的十六大精神和三个代表重要思想为指导，以创建园林城市为载体，以加强城市规划、建设、管理为主线，调动全社会力量，全面完善城市功能，强力整治城市环境，切实提高市民素质，大幅提升城市品位，努力把我市建设成为最适宜人类居住的、具有黄河沿岸特征的自然山水城市，促进我市经济和社会的全面协调可持续发展。
二、总体目标
按照用三年时间把我市创建成国家园林城市的目标要求，以创建园林城市为平台，理顺城市管理体制，建立长效管理机制，从社区管理抓起，强力推进城市管理上水平。20xx年通过省级园林城市验收；20xx年通过国家园林城市验收；同时，力争在20xx年达到国家卫生城市、全国创建文明城市工作先进城市标准，并积极创造条件为创建国家环境保护模范城市打好基础。
三、主要任务
（一）科学修编城市规划
以实施“undp”项目为契机，高起点、高标准修编城市规划，统筹考虑城市的生态环境、历史文化、经济社会发展，构建“一城三区”大中城市格局，提升城市规划设计水平。
（二）加快完善基础设施
1、完善城市路网结构，新修和改造经一路、大岭路、金昌路、虢国路、甘棠路、文明东路、五原西路等十余条道路，20xx年城市人均拥有道路面积达到9平方米以上。
2、改善城市自来水水质，增加供水设施，20xx年城市自来水普及率达到98％以上，水质综合合格率达到100年％，集中式饮用水水源地水质达标率达到96％以上，20xx年城市水域功能区水质达标率为100％，且市内无劣质v类水体。
3、优化城市居民生活能源结构，加快实施集中供气，20xx年燃气普及率达到50％，20xx年达到70％，20xx年达到80％。
4、实施集中供热工程，全面取缔1蒸吨以下燃煤锅炉，逐渐淘汰4蒸吨以下锅炉，20xx年集中供热率达到20％，20xx年达到40％，20xx年达到60％，20xx年达到70%以上。
5、加快城市污水处理设施建设，城市生活污水处理率20xx年达到30％，20xx年达到60％以上；工业废水排放达标率20xx年达到95％，20xx年达到100％。
6、建设垃圾无害化处理厂，20xx年垃圾无害化处理率达到80％；工业固体废物综合利用率达到80％。
7、完善环卫设施，20xx年主次干道水冲式公厕达到每500米1个，垃圾箱每100米1个。
8、加大公交投入，加快城市公交设施建设，增加公交营运线路和车辆，每万人拥有公交车辆20xx年达到5台，20xx年达到8台，20xx年达到10台。
（三）综合整治城市环境
1、调整工业结构和工业布局，降低空气污染指数，特别是降低空气中so2等主要污染物含量，20xx年烟尘控制区覆盖率达到90％，全年空气污染指数（api）低于100的天数达到290天以上；20xx年大气总悬浮微粒年日平均值（tsp）降低到0.350毫克／m3以下。
2、治理过境公路、铁路和城市出入口，清除沿线违章建筑，整顿沿路市场，实现净化、美化。
3、积极推进城中村改造，消除城中村环境脏乱差现象，改善城市景观。
4、抓好城市主次干道两侧和背街小巷硬化工作，提高主次干道和重点部位亮化标准，消灭背街小巷硬化、亮化死角，保证亮灯率达到98％以上。
5、加快黄河路街景改造步伐，高标准改造崤山路、六峰路、上阳路、建设路、和平路沿街景观，20xx年建成三条以上各具特色的城市景观路。
6、开展除“四害”（灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂）等爱国卫生活动，20xx年其中两项达到国家标准，20xx年三项以上达到国家标准。
（四）突出抓好城市绿化
1、加快城市道路绿化建设，20xx年底完成崤山路全段等3条道路绿化达标，道路达标长度达到道路总长度的30％；20xx年完成快速通道等6条道路绿化达标，道路达标长度达到道路总长度的60％；20xx年达标道路达到总长度的70％，20xx年达到80％。
2、强力推进市区单位庭院、居住区绿化建设与管理，20xx年完成现有54个花园式单位、6个花园式居住区的完善和提高，并新增10个花园式单位、居住区；20xx年新增20个花园式单位、居住区；20xx年市区70％单位、60％居住区绿化达标，其中20％达到先进单位标准。
3、对市区现有公园、游园进行改造完善，提高绿化档次和园林艺术品位，20xx年完成植物园、中日友好园、三门峡广场绿化达标和涧南公园建设，台上区新增公共绿地300亩；20xx年达标公园达到3个，达

创建园林城市总体方案第2页

标广场达到2个，达标游园超过2处。
4、加强大环境绿化，进一步完善陕州风景区功能，20xx年完成下安山公园及防护林带、沿黄森林公园、涧河三四期治理、快速通道二期绿化和青龙、苍龙大坝景区的基础绿化；20xx年完成对以上景区的巩固提高和白天鹅观赏区的基础绿化。
5、加快生态区建设，特别是黄河湿地自然保护区建设，20xx年自然保护区覆盖率达到5％以上。
通过加大公共绿地、单位庭院、居住区绿地、大环境绿化建设力度，保持20xx年至20xx年每年新增绿地23万平方米以上，20xx年绿地率达到31％，绿化覆盖率达到37％人均公共绿地10m2；20xx年绿地率达到33％以上，绿化覆盖率达到39％,人均公共绿地12m2。
（五）全面加强城市管理
1、整顿市区交通秩序，保持交通畅通，无车辆乱停、乱放，杜绝行人、车辆乱闯红灯。
2、规范市场经营秩序，经营摊点要做到集中设置、统一管理，全面取缔占道经营、店外经营。
3、搞好城区道路清扫、公共场所卫生保洁，巩固“四禁止”工作成果，消除卫生死角，环卫设施完好率达98%以上。
4、加强食品卫生监督，各类公共场所卫生和食品卫生合格率达到国家规定，杜绝甲、乙二类传染病暴发疫情和重大食物中毒事故。
5、抓好市政设施和公共设施维护，主次干道市政设施完好率达100％，公用电话亭、邮箱、报栏、座椅、雕塑、标语牌、健身器械等公共设施完好率达100％。
6、集中整治户外广告、霓虹灯、招贴栏，做到位置设置适当，内容健康，形式规范，公益广告效果明显。
7、规范出租车管理，提升出租车辆档次，提高出租车服务水平。
（六）强化市民素质教育
全面开展“人人树形象，争辉三门峡”活动，抓好群众文化阵地建设，大力推进弘扬和培育民族精神教育、“三德”教育、形势政策教育、科普教育、群众性文化教育、环保意识教育、交通法规意识教育，增强广大市民的城市意识、法制意识、文明意识、创新意识和开放意识。
四、保障措施
（一）成立市委、市政府主要领导挂帅、各有关部门一把手参加的创建指挥部，负责组织、协调创建的各项事宜。指挥部下设办公室，负责创建任务的落实、督促、检查、考核。
（二）优化城市环境，改革城市现行执法体制，相对集中行政处罚权，建立城市管理长效机制。
（三）理顺城市基层社会管理体制，合理设置城市社区，夯实社区基础工作，拓宽社区服务内容。
（四）广开资金渠道，加大城市建设投入。
一是增加财政投入；二是运用经营城市的办法，筹措城市公用设施、基础设施建设资金；三是依托项目，积极争取上级有关部门资金支持；四是动员各行业、各单位参与创建活动，为创建做贡献；五是鼓励社会各界捐资和无偿承担创建任务。
（五）建立严格奖惩责任制。将创建任务的完成情况与责任单位主要领导、干部的政绩考核、使用、提拨相结合，对创建工作做出突出贡献的给予重奖、重用；对在创建中工作不力的，给予降职、降级，调动方方面面的积极性和主动性，确保创建目标的如期实现。

浏阳市高坪农业旅游规划构思

目 录 一、基本概况 二、战略分析 三、市场开发规划 四、基础设施建设构想 五、休闲农业发展构想 六、主题形象与营销规划 七、规划 八、支持体系 高坪休闲农业发展规划 第一节 基本概况 高坪乡属浏阳市近郊，距浏阳市区5公里，距省会长沙80公里，是一个农业大乡，属丘陵山区，土地资源丰富。境内青山绿水，植被茂盛，旅游资源十分丰富。有被誉为湘东第一溶洞的大型钟乳石洞——古风洞，有天地之称的——浏阳湖；有闻名世界的浏阳河之源——小溪河；有秀丽而神秘的道教圣山——白羊山，天岩寨。 近年来，高坪乡依托近郊优势，适时实施旅游兴乡战略，随着2001年浏阳河第一漂成功运作，高坪休闲观光农业——“农家乐”随之越办越红火，知名度越来越高。 目前，全乡“农家乐”发展到44户，投入建设资金近1000万元，日接客能力达3000人。主要分布在“一河”，“一洞”，“一线”。其中小溪河流域39家，古风洞周边3家，荷石公路沿线2家，服务项目大致分为度假休闲、垂钓娱乐、体验生活三大类。2003年1—10月份产值450万元，日平营业额超过1.5万元，日平接客500人次以上，实现利润100万元，解决了200剩余劳动力的就业，同时带动了当地种植业、养殖业、农产品的迅速发展，服务内容由单纯的吃、住发展到垂钓、打猎、健身、休闲、劳动等多样化的参与性项目，并逐步实现功能多样化，休闲农业的发展成为调整农业产业结构，促进农业增效，农民增收，加快产业发展，信息的流通，群众观念的转变，带动地方经济发展的“促进器”。 第二节 战略分析 一、指导思想 围绕农业增效，农民增收，调整农业产业结构，转变农民思想意识，全面建设小康社会的奋斗目标，以基础设施建设为切入点，结构调整为实破口，进一步提高人民群众生活水平，改善生态环境，促进城乡经济交流，转变思想观念，加速农村经济发展，最终达到共同致富奔小康。 二、SWOT分析 (一)优势 1、邻近长株潭 2、浏阳河声名远扬，自然环境优美 3、当地旅游意识浓 4、社会经济发展水平高，经济发展势头强劲 5、具备一定的政府主导市场运作的旅游开发经验 6、依托的旅游大环境比较好 (二)劣势 1、内部交通不理想 2、旅游产业体系不规整 3、产业规模尚未形成 4、总体形象不鲜明

月饼街总体策划方案

月饼街总体策划方案

20xx*城月饼街总体策划方案[目录]第一章：20xx*城月饼街总体分析一、20xx*城月饼街基本情况二、规划20xx*城月饼街面临的有利条件三、规划20xx*城月饼街面临的不利条件四、规划20xx*城月饼街的综合效益分析五、规划20xx*城月饼街的市场分析第二章：20xx*城月饼街整体构想一、20xx*城月饼街的预期目标二、20xx*城月饼街筹办工作重点三、20xx*城月饼街的组织结构四、20xx*城月饼街的资金筹措五、20xx*城月饼街的筹办的战略实施阶段第三章：20xx*城月饼街活动方案一、20xx*城月饼街的主要活动二、20xx*城月饼街的活动目标三、20xx*城月饼街的活动选择原则第四章：20xx*城月饼街招展工作方案一、20xx*城月饼街招展的主要内容二、20xx*城月饼街招展目标三、20xx*城月饼街招展面临的有利和不利条件四、20xx*城月饼街招展的重点及方式五、20xx*城月饼街招展工作的初步设想第五章：20xx*城月饼街宣传推介方案一、20xx*城月饼街宣传推介的总体思路二、20xx*城月饼街宣传推介的战略目标三、20xx*城月饼街宣传推介的实施构想及时机选择第六章：20xx*城月饼街场地规划方案一、20xx*城月饼街规划的基本原则及内容二、20xx*城月饼街规划的有利和不利条件三、20xx*城月饼街规划进度第七章：20xx*城月饼街总体方案附件一、20xx*城月饼街参展邀请函二、20xx*城月饼街平面及效果图示第一章20xx*城月饼街总体分析一、20xx*城月饼街基本情况20xx*城月饼销售一条街是*城市第一条集文化、商贸、民俗、旅游、娱乐、休闲于一体的复古式商业步行街。是由*城市政局主办，*城市文化局和*城市旅游局协办，*城鸿基策划公司承办，将于20xx年9月4日——9月18日在*城市富国路举行，历时15天，其主题是：中秋节，逛复古式月饼街，假日生活新主张（体验）；规划理念：以产业打动政府；以复古再现式打造民俗文化；以民俗文化带动商品贸易；以商品贸易拉动区域经济；规划目标：把20xx*城月饼街规划成历届规模最大、创意最新、最响最广、效益最佳、服务最优，具有浓郁中秋传统文化和本土民俗风情的复古式商贸步行街。20xx*城月饼街推出“三结合”：中秋传统文化与本土民俗风情相结合；月饼展与工艺品、水果、红酒展相结合；展示与交易相结合。20xx*城月饼街主要内容分为两大板块：第一板块为精美月饼、水果、红酒、工艺品、灯笼、茶等展销；第二板块为月饼街配套活动，包括开幕式、闭幕式、相关文化活动。二、规划20xx*城月饼街面临的有利条件（一）市政局高度重视，市文化局、旅游局、*城电视台、*城日报社等大力支持，决心把20xx*城月饼街规划得更美观，更有新意，更能创造经济效益。（二）随着*城市文化、经济等各方面的飞速发展，发展“大旅游、大文化、大市场、大产业”的条件日臻成熟。*城市通过成功打造了荔枝文化旅游节、牛仔节等一系列城市品牌形象，为塑造城市品牌，提升城市知名度，拉动地域经济发展开创了先河；加之*城食品行业的平稳、健康发展，有必要为其拓展一个产品销售、品牌推广及技术交流的空间。（三）农历八月十五日，作为我国仅次于春节的第二大传统节日——中秋节，已在大众心中根深蒂固，“中秋祭月拜月”、“中秋赏月”、“中秋团圆”、“中秋食月饼”已成了中秋节象征性的文化。随着经济与人民文化素质的不但提高，中秋节已从简单食月饼习俗演化成为家人团聚、多彩多姿的群众赏月游乐活动。市民对中秋节文化生活质量大大提高，为繁荣中秋假日经济提供了舞台。（四）20xx*城月饼街的成功举办，为今年月饼街规划及执行提供了丰富的可借鉴经验。三、规划20xx*城月饼街面临的不利条件（一）筹备工作任务重，各项筹备工作还没有完全启动，策划方案、机构设置、场地规划、场地建设等方面都需要做大量的具体工作。（二）资金筹措困难，政府拔款还未具体落实，融资在一定程度上比较困难；缺乏大型办展经验、办展人才和办展设施。（三）*城月饼街历史短，只举办过一届（20xx年），其知名度和影响力有限，市场开发的难度较大。（四）*城月饼街招展范围局限于*城地区，参展的大企业不多，参展商品有限。四、规划20xx*城月饼街的综合效益分析（一）回顾：20xx年*城月饼街参展商家达50多家，展位120多个，人流量超过10000人次/天，商品销售额达150多万，成为去年*城月饼热销最火的一大卖场；（二）通过复古再现式月饼街的打造，它将中秋节所蕴涵的传统文化与*城本土民俗风情资源充分挖掘，极大带动*城假日旅游的繁荣，使节日文化向假日经济的不断演化，对假日经济有巨大的推动作用。（三）通过*城月饼街成功举办，它将丰富市民的假日文化生活，提高市民的文化素质，提升*城城市形象。（四）*城月饼街为*城食品行业提供了一个交

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流、学习、合作的平台，并*强*城商业界开拓优良市场的意识与动机，促进*城食品行业的快速发展。五、规划20xx年*城月饼街的市场分析(一)从参展商角度分析：*城食品业蓬勃发展，食品生产商家达家，大小酒家家、零售商家。20xx年月饼街企业参展达50多家，零售商达40多家。（二）从消费者角度分析：*城本地人口90万人，外来人口达30万人。20xx年月饼街人流量达10000人次/天，商品销售额达150多万。第二章20xx*城月饼街整体构想一、20xx*城月饼街的预期目标1、*城地区规模最大的月饼展销会。（1）展销面积*城最大。提供占地5000平方米、总长度为400米有展位（3mX3m）250个。（2）参展企业和零售商将更多。吸引80多个食品生产商、酒家、饼家和60多个个体零售商参展。（3）参展商品品种更齐全、款式更新颖、风味更独特。（4）配套活动更丰富、更具传统文化色彩。2、创意更新的月饼展销会。（1）荔乡文化特色更明显。充分彰显荔乡本土民俗特色和人文资源。（2）展览内涵更丰富。在展销月饼的同时，集中展示我国传统中秋文化所遗留下丰富习俗，赏月、猜灯谜、提灯笼等（3）办展形式更具创意。回归古代那种集卖市场，探索祖先的生活方式，以最古老的方式欢度中秋。（4）以文化促进销售，以大市场的总体市场规划、总体市场促销做大做强*城月饼街品牌。3、影响力更广的月饼展销会（1）宣传工作力度加大。有计划、有战略的宣传推广，媒体宣传频率*多，覆盖面积*广。（2）活动规格较高。邀请市委领导及政府相关领导出席开幕式，邀请著名书法家题名献艺。4、效益更佳的展销会（1）20xx*城月饼街要实现突破20xx年的交易成果，商品销售额超过200万元。（2）产业带动效益明显。借助月饼街的品牌效应及其营造的特色气氛实现文化产业的新发展，推动商贸、旅游、娱乐等协调并进，加快城市化进程，优化城市形象。二、20xx*城月饼街筹办工作重点1、20xx*城月饼街的策划工作；2、20xx*城月饼街筹备机构的构建；3、20xx*城月饼街的宣传工作；4、20xx*城月饼街的场地规划及建设；5、20xx*城月饼街的招展及招商工作；6、20xx*城月饼街的布展工作；7、20xx*城月饼街的接待工作；8、20xx*城月饼街的活动开展工作；9、20xx*城月饼街的总结及市场开发。三、20xx*城月饼街的组织结构1、组织框架主办单位：*城市市政局协办单位：*城市经贸局、*城市文化局、*城市旅游局承办单位：鸿缘基业文化有限公司媒体支持：《*城日报》、《*城电视台》、《*城电台》、*城网2、组委会人员框架组长：（从主办单位中指定人员）执行组长：陈镜荣、李思平（从协办单位中指定人员）执行副组长：赖伯慈（承办单位负责人）执行委员：张伟棠（媒体宣传）、四、20xx*城月饼街的资金筹措在资金筹措上，采取“政府引导加市场运作”的模式，多渠道、宽领域地筹集资金。具体方式主要有：1、向上争。积极争取市委及相关部门的资金支持和政策支持，特别是争取在项目立项、报批等方面的支持，以有效的政策扶持来筹集资金。把20xx月饼街项目进行整体包装，争取市委及相关部门的重视及关注。2、企业投。组织有实力、有意向投资的企业和个人到实地参观，大力宣传投资的各项优惠政策及丰厚回报，以此吸引外界资金。3、媒体扶持。通过*城本地媒体（《*城日报》、《*城电视台》、《*城电台》等）对本项目进行公益报导及宣传，减低宣传投入费用，从而控制成本，降低风险。五、20xx*城月饼街的筹办的战略实施阶段1、前期准备阶段：20xx年6月——7月。制定《20xx*城月饼一条街活动总体方案》；确定组织结构，落实具体工作班子；全面落实月饼街场地的规划、设计、施工准备及宣传、招商准备。2、全面展开阶段：20xx年8月1日——9月3日。20xx年8月1日月饼街场地的基础体设施建设全面展开及配套设施也相应跟进，9月1日前各项设施基本完成，9月1一3日参展单位自行布展及现场气氛布置；20xx年8月1日宣传推广将全面开展，新闻媒体、报刊、海报及宣传单张也将全面启动；20xx年8月5日开始实施招展及招商工作，8月20日—21日进行现场统一招商。3、完善运行阶段：20xx年9月4日“20xx*城月饼销售一条街”开幕。各项设施全面完成，施工布展完毕且达到预期要求；对所有施工项目进行检查、调整、测试，确保正常运行；再掀“20xx*城月饼街”宣传推广高潮，对开幕式进行专题新闻报道；组织工作、安全保卫工作以及各项服务工作全部就绪。第三章20xx*城月饼街活动方案一、20xx*城月饼街的主要活动“20xx*城月饼街”活动内容包括月饼及其它相关商品展销和“20xx*城月饼街”配套活动两个部分。具体内容如下：第一部分：月饼展销及相关商品交易活动1、古典文化遗产展销区：灯笼、字、画、玉器、工艺品、图书等。2、中秋精品月饼展销区：各式月饼、糕饼及精美食品等。3、绿色食品展销区：各类水果、红酒、丝苗米、茶等。4、娱乐休闲区：表演、餐饮区（小吃、啤酒、饮料、烟、玩具等）第二部分：“20xx*城月饼销售一条街”配套活动1、开幕式（1）时间：20xx年9月4日10：30（2）地点：*城月饼销售一条街（3）特邀领导名单：（待议）（4）流程：醒狮表演主持人致辞市领导讲话启动仪式进行（剪彩仪式）礼炮鸣放醒狮贺喜（5）媒体报导：邀请*城电视台、*城日报社及相关媒体对开幕式实况进行专题报导。2、文化活动（1）醒狮表演（2）舞春牛表演（3）本土书法家献艺（4）灯谜竞猜（5）宫廷月饼秀（6）精装月饼展示活动3、会议召开食品行业交流会及采购订货会，促进*城食品企业间的交流与合作，并提高月饼及相关商品的销量，带动经济发展。（1）专业会议：a、中外食品高峰论坛b、食品企业投融资洽谈会c、食品企业质量管理认证论坛d、食品高科技信息发布会（2）采购订货会：a、食品原材料进货b、产品特征及优惠价格c、销售渠道及经营手法d、现场优惠订货4、闭幕式（略）二、20xx*城月饼街的活动目标1、实现“20xx*城月饼街”的办展目标。2、让本次活动办得更精彩、更有活力、更有经济效益，使人难忘。三、20xx*城月饼街的活动选择原则1、符合中秋传统文化色彩，充分挖掘传统文化内涵；2、在一定的基础上要彰显荔乡本土民俗风情，体现荔乡所特有的文化；3、活动设计应覆盖展览、交易、文化传播、娱乐等内容；4、突出展览与交易相结合、市民及游客观赏与参与相结合；5、活动丰富、亮点突出，易于吸引市民及游客。第四章20xx*城月饼街招展工作方案一、20xx*城月饼街招展的主要内容“20xx*城月饼街”组委会以中秋节为载体，采取招展与自筹，文化与商贸相结合的市场运作方式，为*城食品生产商提供展示自己的最新产品、实现企业间商贸合作与交流，并提高产品销量，抢占市场先机。本次活动将面向*城及周边城市（东莞、广州等）月饼生产企业、食品生产商、酒楼（酒家）、个体零售商、工艺品及灯笼相关经销商等招展。同时，还将组织人员招揽“20xx月饼街”赞助商等。二、20xx*城月饼街招展目标通过高质量的招商招展，吸引80多个食品生产商、酒家、饼家和60多个个体零售商参展，使本次活动交易额超过200万。三、20xx*城月饼街招展面临的有利和不利条件（一）有利条件1、*城月饼街的影响逐步扩大。20xx年*城月饼街的成功举办，为50多家参展商家创造一定的经济效应和知名度；*城月饼街同时也成为了*城月饼热销的一大卖场，*城月饼生产经销商及零售商对此不容忽视。2、*城月饼街有高规格的组织体系。*城市委、*城市政局、*城市经贸局、*城市文化局、*城市旅游局等政府部门的高度重视及支持，将引起部分企业的关注及参予，这为“20xx*城月饼街”的招展招商工作提供了坚强的组织保障。3、宣传造势阵容强大。*城日报、*城电视台对“20xx*城月饼街”进行大规模、高频率的宣传推广，对招展招商将起到一定的推动作用。（二）不利条件1、*城月饼街的影响有限。*城月饼街只举办过一届，属于正在成长的过程中，在广州的知名度和影响力不是很高，这为我们的招展*加了一定难度。2、*城月饼街招展范围局限。*城本土月饼生产经销商数量不多，广州、东莞等周边城市参展可能性很小，对招展*加了一定难度。3、*城本土企业经济实力不强，需求的展位数量不多，造成抢占展位的机率很小；企业赞助的可能性及赞助数量很少。4、场地设施不够完善。对参展商的吸引力不强。5、招展经验不足。四、20xx*城月饼街招展的重点及方式（一）招展工作重点以*城月饼街现有的影响力和吸引力，根据20xx年*城月饼街招展情况的分析，本次招展工作的重点是*城地区内招展。拟定在20xx年8月10日前，成立专门的招展组织，确定负责人和工作人员，并完成招展工作方案和优惠政策的制定。*城地区招展主要是充分利用市经贸局和20xx年的承办单位（鸿缘基业文化发展有限公司）的力量进行招展。（二）招展方式1、借助市经贸局招展。借助市经贸局的力量，查证*城食品企业名录，通过电话传真及发函邀请等方式招展。2、对20xx年参展商进行招展。整理20xx年参展商的联系资料，通过电话传真及发邀请函等方式招展。3、借助新闻媒体招展。在报纸、电视台、电台、网站等新闻媒体上发布举办“20xx*城月饼街”的广告，公布吸引招商招展的有关优惠政策及参展回报进行招商招展。4、通过出街横幅、彩旗及宣传彩页进行发布举办“20xx*城月饼街”的广告，引起相关企业及零售商的关注及参予。五、20xx*城月饼街招展工作的初步设想招展工作分为四个阶段实施：1、20xx年8月5日——10日，启动阶段。成立招展组委会，制定招展计划及目标，印制招展资料（宣传资料、邀请函等），整理搜集参展商资料；正式启动横幅、电视广告、报纸等各项宣传推广，发布招展招商项目及相关信息。2、20xx年8月11日——19日，推进阶段。通过电话传真、寄发邀请函和借助市经贸局发函、召开相关会议等告知8月20日——21日在月饼街现场进行统一招商招商。3、20xx年8月20日——21日，高潮阶段。通过现场气氛合理布置，现场咨询、促销进行现场展位抢购招展。4、20xx年8月22日——31日，汇总阶段。在接纳剩余企业和个人参展的同时，对现已报名参展的商家及个人进行最后落实，对展位进行统筹安排；对犹豫不决的参展的企业和个人进行攻关。第五章20xx*城月饼街宣传推介方案一、20xx*城月饼街宣传推介的总体思路以独具特色的复古式商业街为总体形象宣传、总体市场开发、总体市场促销（整合形象力、整合产品力、整合销售力）。1、组织系统化：（1）采用统—的活动主题：中秋节，逛复古式月饼街，假日生活新主张（体验）（2）打造一条代表*城城市形象的复古式月饼展销一条街。月饼街布局以文化性及实用性为主流，将月饼销售通过结合文化传播提高销售量。（3）有计划、有步骤地组织一系列别具特色的传统文化活动，如：宫廷月饼秀、灯谜竞猜、醒狮表演等。使月饼展销会逐步成为传播*城本土民俗风情、丰富市民假日活动的文化节，带动*城本土旅游业的发展。（4）组织体系不断完善，分工也越来越细。集策划、设计、宣传、招商、会场布置、管理、食品卫生预防于一体的组织体系。集中每个环节都将尽量做到从*城实际情况出发，强而有力的打造这一品牌。2、宣传系列化：通过电视、报纸、广播、横幅标语、路灯彩旗、彩页等一系列的宣传，有效地发挥宣传积累的作用，强而有力地诉求“中秋节，逛复古式月饼街，假日生活新主张（体验）”这一主题，从而提升月饼街的影响力，推动传统民俗文化的传播，带动*城食品行业的发展，引起外界的关注，打造*城食品品牌。3、操作专业化：由独立的专业单位进行策划、设计、制作和统筹宣传，确保系列活动的整体性、专业性和可持续性。二、20xx*城月饼街宣传推介的战略目标：1、充分彰显中秋传统文化，充分挖掘荔乡本土民俗风情；2、塑造突出、统一、别具韵味的传统文化品牌形象；3、扩大20xx*城月饼的影响力和知名度，完成本次招商招展的工作目标；4、*强*城商业界开拓优良市场的意识与动机；三、20xx*城月饼街宣传推介的实施构想*城月饼街要想取得一定的品牌成功与起到带动地方经济、文化的发展，首先要完成聚集人气、商气的先决条件。在整个宣传中，我们要抛弃常规的销售宣传方式，有战略、有计划、有步骤的去进行。我们要在往年基础上加大力度，寻找更多的支撑点，采用逐步的宣传策略来完成*城月饼街的宣传推广。具体如下：1、前期宣传：（1）时间段为：20xx年8月1日——8月15日；（2）宣传策略：悬念式宣传策略；（3）宣传重点：政府将与开发商联合打造*城首条复古式中秋月饼商业街；（4）宣传要点：该阶段主要宣传要点是将打造*城首条复古式中秋月饼商业街的信息进行强势发布，在消息发布中我们将对建造*城首条复古式中秋月饼商业街的意义与远景进行详细的介绍与悬念炒作。（5）宣传载体：《*城日报》、《*城电视台》、《*城广播电台》。（6）宣传方式：软性文章；（7）宣传主题：*城首条复古式中秋月饼商业街正式启动。2、中期宣传：（1）时间段为：20xx年8月15日——9月3日；（2）宣传策略：招商引资策略；（3）宣传重点：对*城复古式中秋月饼商业街的效果图进行描述,并对参与企业进行概括,并对往年的总结及对比几方面入手。（4）宣传要点：复古式中秋月饼商业街；月饼品牌荟萃，商家云集；场租实惠，人气聚集；现场招商采访；（5）宣传载体：《*城日报》、《*城电视台》、《*城广播电台》。（6）宣传方式：图片及动态电视广告；（7）宣传主题：复古式中秋月饼街商家大召集，商气、人气即将升温，商机无限；*城月饼街，统一规划、铺面美观、管理秩序良好，摊位售价600元/个起，月饼经销商再度看好，抢滩进驻即将掀起热销浪潮。3、后期宣传：（1）时间段为：20xx年9月4日——9月18日；（2）宣传策略：月饼实况宣传；（3）宣传重点：布局——人气——商气（4）宣传要点：月饼街开幕式；月饼街现场气氛；消费者反应；商家反应；（5）宣传载体：《*城日报》、《*城电视台》、《*城广播电台》。（6）宣传方式：图片及动态电视广告；（7）宣传主题：复古式月饼街特惠购物活动高潮迭起，中秋购物送礼不容错失。第六章20xx*城月饼街场地规划方案一、20xx*城月饼街规划的基本原则及内容（一）基本原则：20xx*城月饼街整体规划要以体现中秋文化和荔乡本土民俗风情为中心，布局要符合展会要求，有亮点、有特色。（二）具体内容（详见20xx*城月饼街《平面图》及《效果图》）1、展区规划（1）中秋精品月饼展销区。月饼展区规划200个，分高档展区和标准展区两类。高档展区主要以月饼生产商及酒楼、酒家为主，设计成古亭式（详见图示）；标准展区主要针对零售商及个人为主，设计以帐蓬或竹棚为主。（2）中秋文化展销区。中秋文化展区规划30个，主要针对工艺画廊、艺术插花、灯笼、工艺品、图书经销商等。设计以古亭式或竹棚为主。（3）绿色食品展销区。绿色食品展销区规划20个，主要以各类水果、红酒、丝苗米、茶经销商等为主，设计以帐蓬或竹棚为主。2、现场气氛营造（1）主题牌坊。月饼街首尾入口，搭建仿古牌两座。牌坊是月饼街形象象征，设计符合中秋文化及本土文化色彩，有视觉冲击力，更能展现月饼主题。（注：牌坊正面为活动主题，背面可做参展企业广告）（2）灯笼柱。在月饼街各个交叉路口中间，树立灯笼柱6条，每处一条，周边加以盒景装饰。（注：灯笼柱可做参展企业广告）（3）吊牌广告画（双面）。在月饼路中间悬挂广告画吊牌若干个，广告画两边悬挂灯笼，*加中秋节气氛。（4）主题舞台。搭建小型主题舞台1个，用作开幕式剪彩、表演，抽奖用，配以音响、灯光。（5）组委会咨询点。用帐蓬搭建，位于舞台旁边，并安排工作人员为参展商及消费者服务。3、周边造势（1）*城主要道路彩旗布置彩旗1000面。插放主要道路花基（荔城大道、西园路等）内容：过中秋、逛复古月饼街、假日生活新主张（体验）（2）街道路灯吊旗数量：500面。悬挂位置：*城主要道路旁路灯内容：过中秋、逛复古月饼街、假日生活新主张（体验）；注：可作参展企业广告。（3）街道横幅布置数量：200条。张挂位置：市内各主要街道路口内容：热烈庆祝*城月饼街于9月4日隆重启动；过中秋、逛复古月饼街、假日生活新主张（体验）；卖月饼，去月饼街，物美价廉任您选；*城月饼街好看、好吃、好玩、好心情；*城月饼街特惠购物活动高潮迭起，中秋送礼购物首选；中秋月饼超低价团购活动正在月饼街精彩上演。二、20xx*城月饼街规划的有利和不利条件1、有利条件：（1）市政局支持。经市政局批准，月饼街规划在一定程度上不受限制，设计及布局可以自主发挥，周边群众阻挠影响不太，有利于施工的顺利进行。（2）原有资源的利用。20xx年*城月饼街保留的牌坊架、古亭等设施可以再度利用，不但可节约开支，更能施工加快进度。（3）气氛营造资源充沛。舞台、灯光、音响、灯笼柱等设施齐全。2、不利条件：（1）资金不足。政府拔款没落实，款项数额不大。（2）参展企业投入不多。企业参展大多为了销售，形象宣传意识不够，对展位装饰简单。（3）月饼街停车不方便，加之周边市民自发性配合不够积极，对施工有一定难度。三、20xx*城月饼街规划进度（1）20xx年8月1日前，场地丈量，设计平面图及效果图。（2）20xx年8月1日——8月31日，月饼街场地的基础体设施建设全面展开及配套设施也相应跟进。如：现场划分展位、搭建牌坊、舞台、广告画、路旗、吊旗、横幅等（3）9月1日——9月3日，各项设施基本完成，参展单位自行布展及现场气氛布置营造（灯笼柱、灯笼等）；第七章20xx*城月饼街总体方案附件一、20xx*城月饼街参展邀请函参展邀请函时间：20xx年9月4日——20xx年9月18日地点：*城市富国路主办单位：承办单位：为丰富市民传统节日文化生活，挖掘*城本土民俗风情资源，带动*城旅游文化产业的发展，*城市政局将于20xx年9月4日——9月18日把荔城镇富国路规划成一条具有浓郁传统中秋文化色彩且品牌荟萃的复古式中秋月饼销售一条街。20xx年*城月饼销售一条街以复古再现式理念设计，将传统民俗文化与现代商贸完美结合、规模盛大、品牌集中、品种齐全、铺面美观、管理秩序良好，参展商家达50多家，展位120多个，人流量超过10000人次/天，商品销售额达150多万，成为去年*城月饼热销最火的一大卖场；今年中秋佳节又将临近，月饼销售旺季又将到来，月饼街作为*城月饼销售主打市场，它将继续发扬总体市场规划、总体市场促销作用，为各大酒楼、月饼生产商及零售商提供更为广大的月饼销售平台。展出范围古典文化遗产展销区：灯笼、字、画、古董、玉器、工艺品、图书等。中秋精品月饼展销区：各式月饼、糕饼及精美食品等。绿色食品展销区：各类水果、红酒、丝苗米、茶等（上述范围以外的产品请勿参展）单位名称中文英文通讯地址中文英文联系人电话网址邮编传真E-mail企业主导产品（中英文）以上内容将用于刊登会刊、展品归类及统计材料使用，请正楷填写。申请展览面积：1、高档展位（仿古式展位3×3㎡），单价：元/个编号：，元/展期2、标准帐蓬（帐蓬展位3×3㎡），单价：元/个编号：，元/展期3、空地展位（3×3㎡），单价：元/个，编号：，元/展期注：1）、本单位展台将：自行（委托）设计、制作安装，预计用电量。2）、各参展单位应符合国家商标法和知识产权保护等相关法律、法规4）、联络方式：*城月饼街组委会*城市富国路联系人：赖生/陈生电话：020-82633019传真：020-82637911E-mail：[email protected]报名截止日期：20xx年8月31日开户行：招商银行*城支行账户名称：广州市*城鸿基广告装璜创作部账号：7082609810001参展单位：负责人签字：（公章）20xx年月日参展申请表

关于创新旅游规划体系及旅游策划的解决方案

关于创新旅游规划体系及旅游策划的解决方案

规划不能代替策划！

而且，恰恰是规划不能达到的地方，策划解决了实际操作所提出的问题。

一、旧规划体系与“以产品为核心概念的规划体系”

旅游规划，已经成为政府管理旅游产业和区域旅游开发的主要工具。可以说，几乎所有的县级城市及大部分旅游区，都已经编制了旅游规划，这是中国旅游产业可喜的进步。

现有的规划体系，主要是确定要素布局及配套的整体关系，但不可能按照项目运作的要求进行深度挖掘、创意与整合；恰恰是规划不能达到的地方，策划是解决实际操作问题最好的钥匙；这些实际操作问题主要是：产品（或项目）、形象与营销、促销活动、可行性（投资评价）、招商引资、融资、开发管理。

《旅游规划通则》指出：“旅游发展规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。旅游区规划是指为了保护、开发、利用和经营管理旅游区，使其发挥多种功能和作用而进行的各项旅游要素的统筹部署和具体安排。”

简单概括，现有的旅游规划是围绕产业发展目标进行的要素布局与配套安排。

我们认为，旅游产业是在交通等公共条件与设施基础上，由旅游企事业主体提供服务性产品而构成的。适用的产业规划，不应该仅仅从横断的要素进行研究，最重要的是，必须研究产品，研究企事业主体如何对自然资源、文化资源、市场、交通等等要素进行整合与创造，形成适销对路的旅游产品。

规划还有另一种编制方式，即以产品为核心概念的方式。首先通过对资源于市场的整合，形成关于产品及产品体系的结构，以主力产品为中心，构筑产业配套结构，可以建立起一个更加适用合可以操作的区域生产力布局，形成区域规划定位与目标。

从我们的观点来看，自然资源、文化资源、市场、交通，都是产品策划的资源基础和环境要素。只有将这些要素整合成为产品，我们才能建立一个区域的产品谱系，根据产品，提出投资规模要求，进行产品配套，预测区域市场目标，建立以公共设施配套与产品开发相结合的旅游产业发展战略。

没有产品，就意味着要素布局与配套缺少主体的保障和实现的机制。

通过规划，资源并不能变成产品；即使编制了修建性规划，修建出来，也只能算是一种半成品；还没有成为完整的产品。

这就是目前很多旅游机构编制规划后，不得不将规划束之高阁的原因。

规划起于资源；规划的编制从资源开始，中国旅游规划的发展，也是从地理学的旅游资源研究形成起来的；以区域自然及人文资源为基础，成为了编制旅游规划的基础思路。

从开发旅游资源的历史过程来看，我们可以将其划分为五个阶段，即原始资源利用期、资源开发起步期、资源全面开发期、资源深度挖掘期、后资源开发期。我国旅游产业起步于80年代初，95年以后进入资源开发的起步期，目前已处于起步晚期和全面开发初期。从具体的资源开发过程来分析，用以上的五阶段划分方法仍然完全适用，即仍可分为从原始利用，直到后开发的五个阶段。

然而，我国东西部发展很不平衡，东部，特别是南方，由于资源的有限，高度发展的市场催动了旅游产品的另一个发展方式：由市场需求决定的非资源型人造旅游产品（锦绣中华、欢乐谷、航母等）的快速发展。

于是，有了旅游学上市场派的声音，有了地理派与市场派的争论。

我们的观点认为，就一个地区的旅游发展而言，旅游发展的目标与战略，是由旅游资源与市场共同决定的，而资源与市场的结合点，是产品，特别是产品的定位与成型，产品的调整与改造。

比如：没有博鳌论坛，我们不可能正确规划出琼海的旅游战略；没有中视基地，无锡旅游又如何去规划；没有将瓷艺转化为瓷艺旅游的产品，景德镇又怎样成为旅游目的地？规划最重要的，除了公共设施的条件及发展战略外，是运作主体必需清晰把握的产品整合与实现机制。

对于“以产品为核心概念的规划体系”而言，策划，理所当然是规划的一部分；但按照目前的规划体系，策划不被包含，策划是策划，规划是规划。

当目前的规划尚未建立起以产品为核心的编制体系时，策划，就成为规划最好的补充！

二、“玩法”与产品策划的创造性

在同样的资源与市场要素的条件下，产品，可以有多种多样可能的形态。我们可以以资源为对象，进行产品设计，比如独特的自然资源，它本身就是观赏对象；我们也可以以资源为背景，进行产品设计，比如度假村、高尔夫球场；我们还可以完全“无中生有”，比如主题公园。

产品的定位，包括五大定位：市场定位、主题定位、形象定位、游憩方式定位、商业模式定位。完整的旅游产品，应该有明确的游憩方式、和相对清晰的商业模式。

与定位相对应的，是创意过程。

关于创新旅游规划体系及旅游策划的解决方案第2页

定位不仅仅需要整合各种要素，从中挖掘出对应市场的最大吸引力因素；定位更需要创造，为产品注入新的内涵，包括主题、形象、游憩方式、商业模式等不同的方面。

就对观赏性资源的产品化改造而言，创造性设计就非常重要；其中，以人为本的理念必须充分体现。人体工程设计、情境设计和体验设计是观赏方式设计的主要技术。

人体工程设计：以人与自然相适应为基础，在不破坏自然的前提下，安排最适于人体的观赏及游乐方式；以最适合于人体步行、站立、座息、游走及观赏的方式，设计每一个景点的游步道、座椅、观赏点等；

情境设计：对整个景区、每一个景点，设计出观赏角度，利用人文要素，形成审美意境，产生情景交融，情境互动的效果；

体验设计：以人为本，把纯自然的过程，转化为人的参与过程，是人在参与中，体验乐趣，产生新的经历与经验，获得全新的感受。

我们有时把观赏方式游称作为游赏方式；游憩方式不同于游赏方式，尤其包含了休憩的含义，以休闲为核心的娱乐、康体、疗养、休息成为休憩。

游玩方式游不同于游憩方式，玩包含了各种各样的玩乐，不一定休闲，可能很累，可能使人与人之间的游戏。而游，则包含了外出，行走等出游理念，又包含了登山等康体概念。

总体上说，最大的概念是游玩方式，其次是游憩方式，再次是游赏方式或观赏方式。

对产品策划而言，最重要的是确定游玩方式，又成为“玩法”。创意的最大难点，也是最核心点，就是玩法。

有了玩法，就可以清楚的分析产品的吸引力有多大，吸引什么样的游客，满足什么样的需求。另一方面，可以进行商业运作的策划。

三、产品体系与规划

1）产品策划

产品策划包括产品定位、游玩方式设计、功能分区、空间布局、景观策划、交通与游步道策划、设施要求与配套策划、环境保护策划、商业模式设计、形象设计、营销策划、投资分期、融资安排、收入预测。

一个区域旅游规划，应该对区域内的资源进行整合，结合市场、交通、城镇、社会经济环境等因素，形成一批产品，并形成产品体系结构。

2）单元产品、产品集及产品体系

产品体系，是指区域内全部既相互联系，又各自独立的产品共同构成的整体。单元产品指地域、游玩方式、管理条件等具备相对完整性的，可以独立经营的最小单元。产品集指由一个或几个吸引力中心单元产品及其配套产品共同构成的，在地域上紧密结合，在经营上形成最佳规模的产品群。有几个产品群，构成一个区域的产品体系。

在产品体系中，有1-3个产品群具有最大的吸引力，是区域的核心产品集，其他产品集有的处于补充地位，有的是配套性，有的市场对象较小或局限较大、有的为未来潜力性产品。这些产品集之间，构成一种结构关系，形成产品体系。

3）发展目标与战略

有每个产品的目标及产品体系的构架，很容易整合出区域发展目标。基于产品体系，制定的战略将以产品开发和公共设施开发为基础，结合营销战略，形成综合发展战略。

4）生产力布局及要素配置

依托产品体系构架，可以形成跟适用的生产力布局，其中各要素的配置都依托于公共设施或产品，有明确的承担主体，有清晰的投资及引资操作方式。

5）区域形象与营销战略

区域的形象，往往是以核心产品的形象或大多数产品共有的形象为基础，结合产品的情景、体验及互动方式，进行提炼；凸显区域旅游的独特性和游玩吸引力。

营销战略则是对各产品集营销战略的区域整合，从整个区域出发，依托核心产品的吸引力，以核心产品的营销为主，建立带动模式，同时考虑不同产品的区域及时场细分战略。

6）区域投资与招商

区域投资，依托于产品的投资估算和公共设施的估算，可以非常容易的得出。公共设施需要政府进行投资，产品可以按项目（可以是产品集，也可以是单元产品）进行招商。

7）行业管理及人力资源

依托产品体系，可以很好的计算出人力资源的需求，并制定相应的人力资源发展计划及培训计划。制定相应的行业管理战略。

月饼街总体策划方案范本

这篇《月饼街总体策划方案范本》，是小编特地为大家整理的，希望对大家有所帮助！
～x城月饼街总体策划方案 [目 录] 第一章：～x城月饼街总体分析 一、～x城月饼街基本情况 二、规划～x城月饼街面临的有利条件 三、规划～x城月饼街面临的不利条件 四、规划～x城月饼街的综合效益分析 五、规划～x城月饼街的市场分析 第二章：～x城月饼街整体构想 一、～x城月饼街的预期目标 二、～x城月饼街筹办工作重点 三、～x城月饼街的组织结构 四、～x城月饼街的资金筹措 五、～x城月饼街的筹办的战略实施阶段 第三章：～x城月饼街活动方案 一、～x城月饼街的主要活动 二、～x城月饼街的活动目标 三、～x城月饼街的活动选择原则 第四章：～x城月饼街招展工作方案 一、～x城月饼街招展的主要内容 二、～x城月饼街招展目标 三、～x城月饼街招展面临的有利和不利条件 四、～x城月饼街招展的重点及方式 五、～x城月饼街招展工作的初步设想 第五章：～x城月饼街宣传推介方案 一、～x城月饼街宣传推介的总体思路 二、～x城月饼街宣传推介的战略目标 三、～x城月饼街宣传推介的实施构想及时机选择 第六章：～x城月饼街场地规划方案 一、～x城月饼街规划的基本原则及内容 二、～x城月饼街规划的有利和不利条件 三、～x城月饼街规划进度 第七章：～x城月饼街总体方案附件 一、～x城月饼街参展邀请函 二、～x城月饼街平面及效果图示 第一章 ～x城月饼街总体分析 一、～x城月饼街基本情况 ～x城月饼销售一条街是x城市第一条集文化、商贸、民俗、旅游、娱乐、休闲于一体的复古式商业步行街。是由x城市政局主办，x城市文化局和x城市旅游局协办，x城鸿基策划公司承办，将于～年9月4日——9月18日在x城市富国路举行，历时15天，其主题是：中秋节，逛复古式月饼街，假日生活新主张（体验）；规划理念：以产业打动政府；以复古再现式打造民俗文化；以民俗文化带动商品贸易；以商品贸易拉动区域经济；规划目标：把～x城月饼街规划成历届规模、创意最新、最响最广、效益、服务，具有浓郁中秋传统文化和本土民俗风情的复古式商贸步行街。～x城月饼街推出“三结合”：中秋传统文化与本土民俗风情相结合；月饼展与工艺品、水果、红酒展相结合；展示与交易相结合。～x城月饼街主要内容分为两大板块：第一板块为精美月饼、水果、红酒、工艺品、灯笼、茶等展销；第二板块为月饼街配套活动，包括开幕式、闭幕式、相关文化活动。 二、规划～x城月饼街面临的有利条件 （一）市政局高度重视，市文化局、旅游局、x城电视台、x城日报社等大力支持，决心把～x城月饼街规划得更美观，更有新意，更能创造经济效益。 （二）随着x城市文化、经济等各方面的飞速发展，发展“大旅游、大文化、大市场、大产业”的条件日臻成熟。x城市通过成功打造了荔枝文化旅游节、牛仔节等一系列城市品牌形象，为塑造城市品牌，提升城市知名度，拉动地域经济发展开创了先河；加之x城食品行业的平稳、健康发展，有必要为其拓展一个产品销售、品牌推广及技术交流的空间。 （三）农历八月十五日，作为我国仅次于春节的第二大传统节日——中秋节，已在大众心中根深蒂固，“中秋祭月拜月”、“中秋赏月”、 “中秋团圆”、“中秋食月饼”已成了中秋节象征性的文化。随着经济与人民文化素质的不但提高，中秋节已从简单食月饼习俗演化成为家人团聚、多彩多姿的群众赏月游乐活动。市民对中秋节文化生活质量大大提高，为繁荣中秋假日经济提供了舞台。 （四）～x城月饼街的成功举办，为今年月饼街规划及执行提供了丰富的可借鉴经验。 三、规划～x城月饼街面临的不利条件 （一）筹备工作任务重，各项筹备工作还没有完全启动，策划方案、机构设置、场地规划、场地建设等方面都需要做大量的具体工作。 （二）资金筹措困难，政府拔款还未具体落实，融资在一定程度上比较困难；缺乏大型办展经验、办展人才和办展设施。 （三）x城月饼街历史短，只举办过一届（～年），其知名度和影响力有限，市场开发的难度较大。 （四）x城月饼街招展范围局限于x城地区，参展的大企业不多，参展商品有限。 四、规划～x城月饼街的综合效益分析 （一）回顾：～年x城月饼街参展商家达50多家，展位120多个，人流量超过10000人次/天，商品销售额达150多万，成为去年x城月饼热销最火的一大卖场； （二）通过复古再现式月饼街的打造，它将中秋节所蕴涵的传统文化与x城本土民俗风情资源充分挖掘，极大带动x城假日旅游的繁荣，使节日文化向假日经济的不断演化，对假日经济有巨大的推动作用。 （三）通过x城月饼街成功举办，它将丰富市民的假日文化生活，提高市民的文化素质，提升x城城市形象。 （四）x城月饼街为x城食品行业提供了一个交流、学习、合作的平台，并x强x城商业界开拓优良市场的意识与动机，促进x城食品行业的快速发展。 五、规划～年x城月饼街的市场分析 (一) 从参展商角度分析：x城食品业蓬勃发展，食品生产商家达 家，大小酒家 家、零售商 家。～年月饼街企业参展达50多家，零售商达40多家。 （二）从消费者角度分析：x城本地人口90万人，外来人口达30万人。～年月饼街人流量达10000人次/天，商品销售额达150多万。 第二章 ～x城月饼街整体构想 一、～x城月饼街的预期目标 1、x城地区规模的月饼展销会。 （1）展销面积x城。提供占地5000平方米、总长度为400米有展位（3mx3m）250个。 （2）参展企业和零售商将更多。吸引80多个食品生产商、酒家、饼家和60多个个体零售商参展。 （3）参展商品品种更齐全、款式更新颖、风味更独特。 （4）配套活动更丰富、更具传统文化色彩。 2、创意更新的月饼展销会。 （1）荔乡文化特色更明显。充分彰显荔乡本土民俗特色和人文资源。 （2）展览内涵更丰富。在展销月饼的同时，集中展示我国传统中秋文化所遗留下丰富习俗，赏月、猜灯谜、提灯笼等 （3）办展形式更具创意。回归古代那种集卖市场，探索祖先的生活方式，以最古老的方式欢度中秋。 （4）以文化促进销售，以大市场的总体市场规划、总体市场促销做大做强x城月饼街品牌。 3、影响力更广的月饼展销会 （1）宣传工作力度加大。有计划、有战略的宣传推广，媒体宣传频率x多，覆盖面积x广。 （2）活动规格较高。邀请市委领导及政府相关领导出席开幕式，邀请书法家题名献艺。 4、效益更佳的展销会 （1）～x城月饼街要实现突
破～年的交易成果，商品销售额超过200万元。 （2）产业带动效益明显。借助月饼街的品牌效应及其营造的特色气氛实现文化产业的新发展，推动商贸、旅游、娱乐等协调并进，加快城市化进程，优化城市形象。 二、～x城月饼街筹办工作重点 1、～x城月饼街的策划工作； 2、～x城月饼街筹备机构的构建； 3、～x城月饼街的宣传工作； 4、～x城月饼街的场地规划及建设； 5、～x城月饼街的招展及招商工作； 6、～x城月饼街的布展工作； 7、～x城月饼街的接待工作； 8、～x城月饼街的活动开展工作； 9、～x城月饼街的总结及市场开发。 三、～x城月饼街的组织结构 1、组织框架 主办单位：x城市市政局 协办单位：x城市经贸局、x城市文化局、x城市旅游局 承办单位：鸿缘基业文化有限公司 媒体支持：《x城日报》、《x城电视台》、《x城电台》、x城网 2、组委会人员框架 组长： （从主办单位中指定人员） 执行组长： 陈镜荣 、李思平（从协办单位中指定人员） 执行副组长：赖伯慈 （承办单位负责人） 执行委员：张伟棠（媒体宣传）、 四、～x城月饼街的资金筹措 在资金筹措上，采取“政府引导加市场运作”的模式，多渠道、宽领域地筹集资金。具体方式主要有： 1、向上争。积极争取市委及相关部门的资金支持和政策支持，特别是争取在项目立项、报批等方面的支持，以有效的政策扶持来筹集资金。把～月饼街项目进行整体包装，争取市委及相关部门的重视及关注。 2、企业投。组织有实力、有意向投资的企业和个人到实地参观，大力宣传投资的各项优惠政策及丰厚回报，以此吸引外界资金。 3、媒体扶持。通过x城本地媒体（《x城日报》、《x城电视台》、《x城电台》等）对本项目进行公益报导及宣传，减低宣传投入费用，从而控制成本，降低风险。 五、～x城月饼街的筹办的战略实施阶段 1、前期准备阶段：～年6月——7月。制定《～x城月饼一条街活动总体方案》；确定组织结构，落实具体工作班子；全面落实月饼街场地的规划、设计、施工准备及宣传、招商准备。 2、全面展开阶段：～年8月1日——9月3日。～年8月1日月饼街场地的基础体设施建设全面展开及配套设施也相应跟进，9月1日前各项设施基本完成，9月1一3日参展单位自行布展及现场气氛布置；～年8月1日宣传推广将全面开展，新闻媒体、报刊、海报及宣传单张也将全面启动；～年8月5日开始实施招展及招商工作，8月20日—21日进行现场统一招商。 3、完善运行阶段：～年9月4日“～x城月饼销售一条街”开幕。各项设施全面完成，施工布展完毕且达到预期要求；对所有施工项目进行检查、调整、测试，确保正常运行；再掀“～x城月饼街”宣传推广高潮，对开幕式进行专题新闻报道；组织工作、安全保卫工作以及各项服务工作全部就绪。 第三章 ～x城月饼街活动方案 一、～x城月饼街的主要活动 “～x城月饼街”活动内容包括月饼及其它相关商品展销和“～x城月饼街”配套活动两个部分。具体内容如下： 第一部分：月饼展销及相关商品交易活动 1、古典文化遗产展销区：灯笼、字、画、玉器、工艺品、图书等。 2、中秋精品月饼展销区：各式月饼、糕饼及精美食品等。 3、绿色食品展销区：各类水果、红酒、丝苗米、茶等。 4、娱乐休闲区：表演、餐饮区（小吃、啤酒、饮料、烟、玩具等） 第二部分：“～x城月饼销售一条街”配套活动 1、开幕式 （1）时间：～年9月4日10：30 （2）地点：x城月饼销售一条街 （3）特邀领导名单：（待议） （4）流程： 醒狮表演 主持人致辞 市领导讲话 启动仪式进行（剪彩仪式） 礼炮鸣放 醒狮贺喜 （5）媒体报导：邀请x城电视台、x城日报社及相关媒体对开幕式实况进行专题报导。 2、文化活动 （1）醒狮表演 （2）舞春牛表演 （3）本土书法家献艺 （4）灯谜竞猜 （5）宫廷月饼秀 （6）精装月饼展示活动 3、会议 召开食品行业交流会及采购订货会，促进x城食品企业间的交流与合作，并提高月饼及相关商品的销量，带动经济发展。 （1）专业会议： a、中外食品高峰论坛 b、食品企业投融资洽谈会 c、食品企业质量管理认证论坛 d、食品高科技信息发布会 （2）采购订货会：a、食品原材料进货 b、产品特征及优惠价格 c、销售渠道及经营手法 d、现场优惠订货 4、闭幕式（略） 二、～x城月饼街的活动目标 1、实现“～x城月饼街”的办展目标。 2、让本次活动办得更精彩、更有活力、更有经济效益，使人难忘。 三、～x城月饼街的活动选择原则 1、符合中秋传统文化色彩，充分挖掘传统文化内涵； 2、在一定的基础上要彰显荔乡本土民俗风情，体现荔乡所特有的文化； 3、活动设计应覆盖展览、交易、文化传播、娱乐等内容； 4、突出展览与交易相结合、市民及游客观赏与参与相结合； 5、活动丰富、亮点突出，易于吸引市民及游客。 第四章 ～x城月饼街招展工作方案 一、～x城月饼街招展的主要内容 “～x城月饼街”组委会以中秋节为载体，采取招展与自筹，文化与商贸相结合的市场运作方式，为x城食品生产商提供展示自己的最新产品、实现企业间商贸合作与交流，并提高产品销量，抢占市场先机。本次活动将面向x城及周边城市（东莞、广州等）月饼生产企业、食品生产商、酒楼（酒家）、个体零售商、工艺品及灯笼相关经销商等招展。同时，还将组织人员招揽“～月饼街”赞助商等。 二、～x城月饼街招展目标 通过高质量的招商招展，吸引80多个食品生产商、酒家、饼家和60多个个体零售商参展，使本次活动交易额超过200万。 三、～x城月饼街招展面临的有利和不利条件 （一）有利条件 1、x城月饼街的影响逐步扩大。～年x城月饼街的成功举办，为50多家参展商家创造一定的经济效应和知名度；x城月饼街同时也成为了x城月饼热销的一大卖场，x城月饼生产经销商及零售商对此不容忽视。 2、x城月饼街有高规格的组织体系。x城市委、x城市政局、x城市经贸局、x城市文化局、x城市旅游局等政府部门的高度重视及支持，将引起部分企业的关注及参予，这为“～x城月饼街”的招展招商工作提供了坚强的组织保障。 3、宣传造势阵容强大。x城日报、x城电视台对“～x城月饼街”进行大规模、高频率的宣传推广，对招展招商将起到一定的推动作用。 （二）不利条件 1、x城月饼街的影响有限。x城月饼街只举办过一届，属于正在成长的过程中，在广州的知名度和影

响力不是很高，这为我们的招展x加了一定难度。 2、x城月饼街招展范围局限。x城本土月饼生产经销商数量不多，广州、东莞等周边城市参展可能性很小，对招展x加了一定难度。 3、x城本土企业经济实力不强，需求的展位数量不多，造成抢占展位的机率很小；企业赞助的可能性及赞助数量很少。 4、场地设施不够完善。对参展商的吸引力不强。 5、招展经验不足。 四、～x城月饼街招展的重点及方式 （一）招展工作重点 以x城月饼街现有的影响力和吸引力，根据～年x城月饼街招展情况的分析，本次招展工作的重点是x城地区内招展。拟定在～年8月10日前，成立专门的招展组织，确定负责人和工作人员，并完成招展工作方案和优惠政策的制定。x城地区招展主要是充分利用市经贸局和～年的承办单位（鸿缘基业文化发展有限公司）的力量进行招展。 （二）招展方式 1、借助市经贸局招展。借助市经贸局的力量，查证x城食品企业名录，通过电话传真及发函邀请等方式招展。 2、对～年参展商进行招展。整理～年参展商的联系资料，通过电话传真及发邀请函等方式招展。 3、借助新闻媒体招展。在报纸、电视台、电台、网站等新闻媒体上发布举办“～x城月饼街”的广告，公布吸引招商招展的有关优惠政策及参展回报进行招商招展。 4、通过出街横幅、彩旗及宣传彩页进行发布举办“～x城月饼街”的广告，引起相关企业及零售商的关注及参予。 五、～x城月饼街招展工作的初步设想 招展工作分为四个阶段实施： 1、～年8月5日——10日，启动阶段。成立招展组委会，制定招展计划及目标，印制招展资料（宣传资料、邀请函等），整理搜集参展商资料；正式启动横幅、电视广告、报纸等各项宣传推广，发布招展招商项目及相关信息。 2、～年8月11日——19日，推进阶段。通过电话传真、寄发邀请函和借助市经贸局发函、召开相关会议等告知8月20日——21日在月饼街现场进行统一招商招商。 3、～年8月20日——21日，高潮阶段。通过现场气氛合理布置，现场咨询、促销进行现场展位抢购招展。 4、～年8月22日——31日，汇总阶段。在接纳剩余企业和个人参展的同时，对现已报名参展的商家及个人进行最后落实，对展位进行统筹安排；对犹豫不决的参展的企业和个人进行攻关。 第五章 ～x城月饼街宣传推介方案 一、～x城月饼街宣传推介的总体思路 以独具特色的复古式商业街为总体形象宣传、总体市场开发、总体市场促销（整合形象力、整合产品力、整合销售力）。 1、 组织系统化： （1）采用统—的活动主题： 中秋节，逛复古式月饼街，假日生活新主张（体验） （2）打造一条代表x城城市形象的复古式月饼展销一条街。月饼街布局以文化性及实用性为主流，将月饼销售通过结合文化传播提高销售量。 （3）有计划、有步骤地组织一系列别具特色的传统文化活动，如：宫廷月饼秀、灯谜竞猜、醒狮表演等。使月饼展销会逐步成为传播x城本土民俗风情、丰富市民假日活动的文化节，带动x城本土旅游业的发展。 （4）组织体系不断完善，分工也越来越细。集策划、设计、宣传、招商、会场布置、管理、食品卫生预防于一体的组织体系。集中每个环节都将尽量做到从x城实际情况出发，强而有力的打造这一品牌。 2、 宣传系列化： 通过电视、报纸、广播、横幅标语、路灯彩旗、彩页等一系列的宣传，有效地发挥宣传积累的作用，强而有力地诉求“中秋节，逛复古式月饼街，假日生活新主张（体验）”这一主题，从而提升月饼街的影响力，推动传统民俗文化的传播，带动x城食品行业的发展，引起外界的关注，打造x城食品品牌。 3、 操作专业化： 由独立的专业单位进行策划、设计、制作和统筹宣传，确保系列活动的整体性、专业性和可持续性。 二、～x城月饼街宣传推介的战略目标： 1、充分彰显中秋传统文化，充分挖掘荔乡本土民俗风情； 2、塑造突出、统一、别具韵味的传统文化品牌形象； 3、扩大～x城月饼的影响力和知名度，完成本次招商招展的工作目标； 4、x强x城商业界开拓优良市场的意识与动机； 三、～x城月饼街宣传推介的实施构想 x城月饼街要想取得一定的品牌成功与起到带动地方经济、文化的发展，首先要完成聚集人气、商气的先决条件。在整个宣传中，我们要抛弃常规的销售宣传方式，有战略、有计划、有步骤的去进行。我们要在往年基础上加大力度，寻找更多的支撑点，采用逐步的宣传策略来完成x城月饼街的宣传推广。具体如下： 1、前期宣传： （1）时间段为：～年8月1日——8月15日； （2）宣传策略：悬念式宣传策略； （3）宣传重点：政府将与开发商联合打造 x城首条复古式中秋月饼商业街； （4）宣传要点：该阶段主要宣传要点是将打造x城首条复古式中秋月饼商业街的信息进行强势发布，在消息发布中我们将对建造x城首条复古式中秋月饼商业街的意义与远景进行详细的介绍与悬念炒作。 （5）宣传载体：《x城日报》、《x城电视台》、《x城广播电台》。 （6）宣传方式：软性文章； （7）宣传主题：x城首条复古式中秋月饼商业街正式启动。 2、中期宣传： （1）时间段为： ～年8月15日——9月3日； （2）宣传策略：招商引资策略； （3）宣传重点：对x城复古式中秋月饼商业街的效果图进行描述,并对参与企业进行概括,并对往年的总结及对比几方面入手。 （4）宣传要点：复古式中秋月饼商业街；月饼品牌荟萃，商家云集；场租实惠，人气聚集；现场招商采访； （5）宣传载体：《x城日报》、《x城电视台》、《x城广播电台》。 （6）宣传方式：图片及动态电视广告； （7）宣传主题：复古式中秋月饼街商家大召集，商气、人气即将升温，商机无限；x城月饼街，统一规划、铺面美观、管理秩序良好，摊位售价600元/个起，月饼经销商再度看好，抢滩进驻即将掀起热销浪潮。 3、后期宣传： （1）时间段为： ～年9月4日——9月18日； （2）宣传策略：月饼实况宣传； （3）宣传重点：布局——人气——商气 （4）宣传要点：月饼街开幕式；月饼街现场气氛；消费者反应；商家反应； （5）宣传载体：《x城日报》、《x城电视台》、《x城广播电台》。 （6）宣传方式：图片及动态电视广告； （7）宣传主题：复古式月饼街特惠购物活动高潮迭起，中秋购物送礼不容错失。 第六章 ～x城月饼街场地规划方案 一、～x城月饼街

规划的基本原则及内容 （一）基本原则：～x城月饼街整体规划要以体现中秋文化和荔乡本土民俗风情为中心，布局要符合展会要求，有亮点、有特色。 （二）具体内容 （详见～x城月饼街《平面图》及《效果图》） 1、展区规划 （1） 中秋精品月饼展销区。月饼展区规划200个，分高档展区和标 准展区两类。高档展区主要以月饼生产商及酒楼、酒家为主，设计成古亭式（详见图示）；标准展区主要针对零售商及个人为主，设计以帐蓬或竹棚为主。 （2） 中秋文化展销区。中秋文化展区规划30个，主要针对工艺画廊、 艺术插花、灯笼、工艺品、图书经销商等。设计以古亭式或竹棚为主。 （3）绿色食品展销区。绿色食品展销区规划20个，主要以各类水果、红酒、丝苗米、茶经销商等为主，设计以帐蓬或竹棚为主。 2、现场气氛营造 （1）主题牌坊。月饼街首尾入口，搭建仿古牌两座。牌坊是月饼街形象象征，设计符合中秋文化及本土文化色彩，有视觉冲击力，更能展现月饼主题。（注：牌坊正面为活动主题，背面可做参展企业广告） （2）灯笼柱。在月饼街各个交叉路口中间，树立灯笼柱6条，每处一条，周边加以盒景装饰。（注：灯笼柱可做参展企业广告） （3）吊牌广告画（双面）。在月饼路中间悬挂广告画吊牌若干个，广告画两边悬挂灯笼，x加中秋节气氛。 （4）主题舞台。搭建小型主题舞台1个，用作开幕式剪彩、表演，抽奖用，配以音响、灯光。 （5）组委会咨询点。用帐蓬搭建，位于舞台旁边，并安排工作人员为参展商及消费者服务。 3、周边造势 （1）x城主要道路彩旗布置 彩旗1000面。插放主要道路花基（荔城大道、西园路等） 内容：过中秋、逛复古月饼街、假日生活新主张（体验） （2）街道路灯吊旗 数量：500面。悬挂位置：x城主要道路旁路灯 内容：过中秋、逛复古月饼街、假日生活新主张（体验）； 注：可作参展企业广告。 （3）街道横幅布置 数量：200条。张挂位置：市内各主要街道路口 内容：热烈庆祝x城月饼街于9月4日隆重启动； 过中秋、逛复古月饼街、假日生活新主张（体验）； 卖月饼，去月饼街，物美价廉任您选； x城月饼街好看、好吃、好玩、好心情； x城月饼街特惠购物活动高潮迭起，中秋送礼购物首选； 中秋月饼超低价团购活动正在月饼街精彩上演。 二、～x城月饼街规划的有利和不利条件 1、有利条件： （1）市政局支持。经市政局批准，月饼街规划在一定程度上不受限制，设计及布局可以自主发挥，周边群众阻挠影响不太，有利于施工的顺利进行。 （2）原有资源的利用。～年x城月饼街保留的牌坊架、古亭等设施可以再度利用，不但可节约开支，更能施工加快进度。 （3）气氛营造资源充沛。舞台、灯光、音响、灯笼柱等设施齐全。 2、不利条件： （1） 资金不足。政府拔款没落实，款项数额不大。 （2） 参展企业投入不多。企业参展大多为了销售，形象宣传意识不 够，对展位装饰简单。 （3）月饼街停车不方便，加之周边市民自发性配合不够积极，对施工有一定难度。 三、～x城月饼街规划进度 （1） ～年8月1日前，场地丈量，设计平面图及效果图。 （2） ～年8月1日——8月31日，月饼街场地的基础体设施建设全面展开及配套设施也相应跟进。如：现场划分展位、搭建牌坊、舞台、广告画、路旗、吊旗、横幅等 （3） 9月1日——9月3日，各项设施基本完成，参展单位自行布展及现场气氛布置营造（灯笼柱、灯笼等）； 第七章 ～x城月饼街总体方案附件 一、～x城月饼街参展邀请函 参 展 邀 请 函 时间：～年9月4日——～年9月18日 地点：x城市富国路 主办单位： 承办单位： 为丰富市民传统节日文化生活，挖掘x城本土民俗风情资源，带动x城旅游文化产业的发展，x城市政局将于～年9月4日—— 9月18日把荔城镇富国路规划成一条具有浓郁传统中秋文化色彩且品牌荟萃的复古式中秋月饼销售一条街。 ～年x城月饼销售一条街以复古再现式理念设计，将传统民俗文化与现代商贸完美结合、规模盛大、品牌集中、品种齐全、铺面美观、管理秩序良好，参展商家达50多家，展位120多个，人流量超过10000人次/天，商品销售额达150多万，成为去年x城月饼热销最火的一大卖场； 今年中秋佳节又将临近，月饼销售旺季又将到来，月饼街作为x城月饼销售主打市场，它将继续发扬总体市场规划、总体市场促销作用，为各大酒楼、月饼生产商及零售商提供更为广大的月饼销售平台。 展出范围 古典文化遗产展销区：灯笼、字、画、古董、玉器、工艺品、图书等。 中秋精品月饼展销区：各式月饼、糕饼及精美食品等。 绿色食品展销区：各类水果、红酒、丝苗米、茶等 （上述范围以外的产品请勿参展） 单位名称 中文 英文 通讯地址 中文 英文 联 系 人 电 话 网 址 邮 编 传 真 e-mail 企业主导产品（中英文） 以上内容将用于刊登会刊、展品归类及统计材料使用，请正楷填写。 申请展览面积：1、高档展位（仿古式展位3×3㎡），单价： 元/个编号： ， 元/展期2、标准帐蓬（帐蓬展位3×3㎡），单价： 元/个 编号： ， 元/展期3、空地展位（3×3㎡），单价： 元/个，编号： ， 元/展期 注：1）、本单位展台将：自行（委托）设计、制作安装，预计用电量 。2）、各参展单位应符合国家商标法和知识产权保护等相关法律、法规 4）、联络方式：x城月饼街组委会 地 址：x城市富国路联系人：赖生/陈生电 话：020-82633019传 真：020-82637911 e-mail：[email protected] 报名截止日期：～年8月31日 开 户 行：招商银行x城支行 账户名称：广州市x城鸿基广告装璜创作部账 号：7082609810001 参展单位：负责人签字： （ 公章）～年 月 日 参展申请表

旅游活动策划书格式及范文

旅游活动的策划书要如何去写呢?又有哪些格式要注意呢?下面是小编整理的旅游活动策划书格式及范文，欢迎阅读！
(一)

一、活动背景

1.开展原因：

春暖花开，正是一年一度出游的好时机。校园里，集体春游、自费旅游已成了大学生们多彩生活的一部分，同学们也可以通过旅游了解不同地区的风景和气候。

2.基本情况：

xx国家自然保护区位于xx市东南45里的xx县境内，是国家“AAAA”旅游胜地。它海拔高，气温寒冷湿润。山里雨量充沛，植被丰富，深林茂密，峰峦叠翠。其主要景点如下：

天然雪场：位于兴隆山山脚，由于气温低，一进入冬天就会结冰，形成天然的雪场。可供同学们免费玩耍。

云龙桥：云龙桥是兴隆山古建筑之一，也是兴隆山的标志之一，列入省级文物保护单位。它是一座画廊式木拱桥，桥身为木体拱形，精巧玲珑，似彩虹跨越山涧。桥身长155米，宽3米，桥上设廊7间，桥的两头各有一阁。桥头篆刻着一副醒目的对联：“云比泰山多，霖雨苍生仙人悦；龙入沧海外，扑峦翠霭灵气来”。

太佛殿：大佛殿中间有大殿三间，两旁各有配殿两间。斗拱重檐，雕梁画栋，均以蓝、绿、红三色相间彩绘，庄严肃目。殿前三株云杉挺拔高大，院内有蒙古包五顶。

刘一明与自在窝：在兴隆山西峰雷祖殿南侧的山湾中，有上，中，下三台组合而成共计106.73平方米的建筑群，系刘一明“修真”处，称“自在窝”。自在窝前系舍身崖。舍身崖原称炼真崖，其险处通往自在窝的羊肠小道，宽不盈尺，下为百米山崖，行其路稍有疏忽，便可“一失足成千古恨”。

3.执行对象：

xx级广告2班的全体同学

4.社会影响：

促进xx县兴隆山的旅游收入。从一定程度上促进xx旅游业的发展。

二、活动目的及意义

大学，一个充满青春与活力的激情世界，旅游既丰富了我们的课外生活，又陶冶了我们的情操。春天是一年中最美的季节，是学生踏青春游的好季节。通过踏青春游活动，让学生亲密接触大自然，欣赏春天美景，拓展学生的视野，进一步感受兴隆山的美丽景色。同时通过爬山活动，进一步培养我们的环保意识、集体意识，加强同学之间的交流和沟通，促进集体的团结协作，增强班级的集体荣誉感，同时也能增进师生之间的相互了解，让彼此的感情得以升华。

三、资源需求

1.人力资源

参加对象：xx级广告(2)班全体学生(身体不适者可以不参加)

组织领导：班级建立的春游活动领导小组

成员：全体同学及老师

2.物力资源

活动场所：xx市xx县兴隆山西峰

四、活动开展

1.时间：于20xx年3月14号上午08：30启程；于20xx年3月14号下午18：30返程

2.地点：xx市xx县兴隆山西峰

3.活动单位：xx级广告2班全体同学，诚请各科老师。

4.管理方面：以班委会为核心，并由班干，团干所组成的领导小组进行统一管理，全班同学分为四组，每小组10人左右，便于领导管理。

5.饮食及其他方面：由于本次活动的人数比较多，食物和自身用品皆由同学们自带。如：带合适的干粮，如面包，饼干等，带1—2瓶饮料，带小零食1—3种，不宜太多；有相机的同学，可以自带相机，不过要注意保管好；每人自带一个塑料袋，以便装垃圾，同时自备一块塑料布或者一长报纸，以便休息；身穿舒适的运动鞋，以便爬山。还要准备游戏时的用品。每个同学要记得带上学生证。

6.活动流程：

(1)预定的时间(08：30)提前十五分钟在校门口集合，由班长清点好人数，然后再乘车到达兴隆山脚下。

(2)预计09：30能够到达兴隆山脚，由班长收好学生证，统一购买门票。

(3)在爬山之前观赏云龙桥。云龙桥是兴隆山的古建筑之一，也是兴隆山的标志之一。同学们可以在此欣赏兴隆山的古建筑，了解古代劳动人民的建筑成就。在桥上，可以拍纪念照片，但是不能破坏周围的环境

(4)爬山途中观赏太佛殿。在太佛殿内，同学们可以自由选择参观的地方。参观完毕，继续向山顶前进。

(5)真正的进入了兴隆山后，各小组可以欣赏风景的同时举行爬山比赛。为调动大家爬山的积极性，可为最先爬到山顶的优胜者及小组颁发小礼品。在爬山的过程中，一定要注意安全，每个小组的人都要紧密的团结在一起，不能私自行动，也不要随意到处乱跑，有特殊情况的需征求班长和小组长的同意。在险峻的地方，大家要互相帮助。

(6)到达山顶，预计1：00左右，全班休息、吃午饭、玩游戏。各小组清查人数，确保每个同学都安全到达。午餐后产生的垃圾一定要自己收好，不能随处乱扔。游戏由文体委员组织大家进行，班长为最先到达山顶的人或小组发送小礼品，同学们也可以玩自己喜欢的游戏，比如扑克之类的，但是严禁赌博。

(7)3：00开始下山，下山途经刘一明自在窝，同学们可以自己参观。

(8)5：00所有同学到达山脚。兴隆山脚下有一块天然的滑雪场，喜欢和爱好滑雪的同学，可以去体验一下。不喜欢的同学可以再去看看兴隆山附近的一些景点。

(9)6：00所有同学在山脚集合，乘车返校。

五、经费预算

经过初步预算活动费用(车票+门票)为950元。每个同学收取25元作为门票和车票费用。

门票：15元*40人=600元

车票：学校到xx县往返，2*2.5元*40人=200元；从xx县到兴隆山，15元一辆车*5辆*2=150元

注：另外从班费里拿出100元用来应对临时出现的情况。

六、活动中应注意的问题和细节

1.在活动前加强对学生的安全教育，告诉学生一切行动听从组织者指挥，不准随意离开队伍单独行动。

2.往返前认真清点人数。每个小组由班干部担任组长，以负责小组的相关事宜，小组成员要互相记住各自的电话号码，以备需要保持通话；每个同学都要听从班长和小组长的统一安排，登山时注意行路安全，切勿过分嬉戏打闹，队伍要有序地行进，同学间做到互相照应。

3.在购买食品时一定要注意看食品信息，确保食品安全。

4.审查学生的身体状况，对身体不适或患有疾病的同学劝其不参加此次活动。

5.文明行事，不得随意破坏公共设施；保护环境，严禁学生攀摘花草树木和乱仍垃圾；自己的垃圾袋一定要仍在指定位置，返回时清理好环境卫生。

6.带上一些必要的应急物品。还需带上创可贴、晕车药等常用药；女生记得带遮阳伞或者遮阳帽，水须多带。

7.定点返回，离开时必须集合人员，各组组长一定要清点本组人数，确保大家都安全后坐车返回。

七、安全应急预案

(一)发生车辆交通事故怎么办?

1.要维持好队伍秩序，不要慌乱，互相检查是否有成员受伤；

2.如果有成员受轻伤的，则应及时地予以正当处理(如用创可贴进行伤口包扎等)；如果伤势比较严重的，负责人要立即通知就近的医疗卫生单位，请求派出救护车和救护人员。

3.保护现场，立即报案。事故发生后，应尽一切努力保护现场，并尽快报公安110或交通事故122报警台，请求派员赶赴现场调查处理。

4.立即联系调动其它车辆，终止本次出游活动，组织成员安全回校。

(二)发现成员食物中毒了怎么办?

1.设法催吐并让食物中毒者多喝水以加速排泄，缓解毒性；

2.立即将患者送医院抢救，请医生开具诊断证明；

3.留有中毒事物的样品，以作追究食品销售单位责任的证据。

(三)在旅游活动中，遇到歹徒行凶、诈骗、偷窃、抢劫等怎么办?

1.保护人身及财产安全。负责人及时将同学们转移到安全地点，在保证人身安全的前提下力争追回钱物；如有成员受伤的，应立即联系院方组织抢救。

2.进行安全报警。负责人在保证安全的前提下应立即向当地公安部门报案，并积极协助破案。报案时要实事求是报告事故发生的时间、地点、案情和经过，提供犯罪嫌疑人的特征，受害者的姓名、性别、伤势及损失物品的名称、数量、型号、特征等。

3.负责人要安定同学们的情绪，维护队伍秩序，提高大家的警惕性。力争使活动按行程计划进行，实在不行，则要组织大家安全返校。

(四)若因路滑，同学摔伤了怎么办?

1.迅速察看摔伤成员的伤势，如果情况轻微的，则可用备用的药品加以处理；如果摔伤严重，应及时把受伤同学送往就近医院进行医治，并配有同学予以照顾；

2.向大家说明情况，要求大家提高警惕性和注意力，谨防路滑，小心摔倒。

(五)如果登山过程中发生了火灾怎么办?

1.组织成员有序地就近取水，第一时间内把较小的火源扑灭；

2.及时报警119或者可以先向景区管理人员求助；

3.倘若火势实在很大，无法进行简单扑灭，负责人则要及时组织成员迅速撤退到安全的地点，清点人数和财务确保人身安全；

4.若有成员受伤的，应视伤势而定，及时做出处理办法，或者进行就地抢救或者送往就近医院。

八、活动负责人及主要参与者

组织者：xx级广告2班班委

参加者：xx级广告2班全体同学及老师

(二)

一、活动主旨

为营造健康积极的校园文化，提升同学们的精神文化品位，加深相互认识了解、培养同学之间互亲互爱、增进感情，加强班级团队凝聚力。通过爬山，可以让同学们在紧张的学习氛围中释放出来，陶冶情操，感受美好的自然风光，释放青春的活力，使同学们认识到青春的美好，要珍惜这美妙的时光。

二、活动时间

20xx年05月06日-20xx年05月07日

三、活动地点

湖南衡阳市衡山

四、参与人员

湖南xx职业技术学院xxx系建筑工xx班全体同学

五、活动过程：

1、各成员于下午2：00准备好个人物品在学院正门前集合。

2、活动负责人在清点人员之后传达注意事项，和活动目的，完毕后分若干小组。各组配1名班级干部担任组长负责本组工作。

3、开始出发，乘车前行。乘车期间各组长负责本组的安全和纪律工作。

4、预计17:00左右到达目的地，负责人和各组长维持好活动秩序。并安排好各成员的住宿工作。

5、休息，所有成员安顿好之后，各自休息，养精蓄锐。

6、爬山，凌晨2:00，，负责人清点好所有成员之后，在导游的引导下，有序进行爬山。爬山过程中建议各队分开行动，各队之间评比爬山快慢，最慢的一组要有处罚性的节目演出。过程中有精彩的部分，做好拍照工作。各组长切实负责，负责人做好全队的观测工作。要有一定秩序，注意安全。

7、观看日出。随后自行安排早餐。

8、集体互动，负责人视当时情况进行安排。以下为集体互动参照小游戏。

(1)接歌。分若干队，由干部带领，社长唱一句，各队根据其中最后一个字接唱，各队伍之间要有竞争，开始时可降低难度，所接唱的歌曲中必须有上句所唱句中最后一字，可谐音。

(2)拉歌。各队伍之间要攀比士气，互相拉歌。

(3)成语接龙。

(4)类似于击鼓传花的游戏，选一人蒙住眼睛，同时进行传花，数停止后，手中有花者必须表演节目。

(5)即兴发挥。

9、午餐，负责人提前做好午餐的安排工作。

10、自由活动，原则上不允许单独活动，可以几个人结伴活动或游戏，也可以成员之间互相认识相互交谈，或其它。

11、会员感言。再次集聚，齐谈感受。

12、全体拍照留念。

13、全班统一组织下山，有序进行，注意安全。

14、回校。下午4:00在住处统一安排乘车回校，各小组组长和负责人做好安全回校工作。

15、到校。预计7:00返回至学校，并解散。

六、活动声明：

1、本活动由全班同学自愿参加。

2、活动经费由各成员支出60元，班费支出85元。

3、凡是参加者可以允许有请假者的存在，但请假者必须服从组织的安排。

4、由于不服从管理而引发的意外伤害个人承担。

附：活动负责人：xxx

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