县林业局群众路线教育主题实践载体
不提前写方案的人是永远不会成功的。接手新的工作任务后，我们应该结合需求制定具有可行性的方案。方案有利于降低工作中的失误。写方案从哪些方面着手比较妥当呢？也许以下内容“县林业局群众路线教育主题实践载体”合你胃口！欢迎大家阅读，希望对大家有所帮助。
县林业局教育主题实践载体一、怀来县林业局：
就林业系统而言，具体实现四个目标：一是形成风清气正的政治环境。党员干部的作风得到根本扭转，“四风”问题得到有效解决，理想信念得到巩固提升，群众观念更加坚定不移。二是提振奋发有为的干劲斗志。大力弘扬求真务实、艰苦奋斗优良作风，勇于担当，苦干实干，始终保持良好的精神风貌和旺盛的干劲斗志。党员领导干部进一步增强为官一任、造福一方的责任意识，主动担当、勇挑重担、积极作为。三是凝聚科学发展的强大合力。广大党员干部心往一处想，劲往一处使，使全局上下思想更加统一、方向更加明确、行动更加自觉、作风更加务实，为林业发展注入强劲动力。四是打造环境优美的绿色生态环境，进一步在提速、提质、提效上下功夫，积极引进项目，做优项目，着力打造环境优美、空气清新的绿色生态环境。
4、主要任务。紧紧扭住反对“四风”这个重点不放，切实解决普遍存在的问题：一是不注重理论学习，组织观念淡薄、纪律松弛，政治意识不强。二是执行力不够，执行政策做选择、打折扣、搞变通。三是漠视群众，对群众没有感情，把群众问题当做负担，甚至不愿接触群众怕惹麻烦，门难进、脸难看、事难办。四是作风漂浮，不用心干事、不真心干事、不专心干事，心浮气躁、脱离实际，不能静下心来深入基层、研究问题。五是吃拿卡要，乱收费、乱罚款、乱摊派，借办事之机收回扣、拿红包，随意设卡设障，不给好处慢办事、不办事，给了好处快办事、乱办事。六是庸懒散拖，不思进取，得过且过，不敢担当，不愿负责，不讲效率、不讲标准、不讲效果，只求过得去，不求过得硬。七是不按照民主集中制办事，摆不正自己的位置、把分工当做分家。特权思想、官本位意识根深蒂固，总想用自己手中的权力搞特殊化。八是以权谋私，搞权钱交易、权权交易，插手工程项目，暗箱操作。九是奢靡腐化，贪图享乐，违反领导干部工作生活待遇规定，“三公”经费严重超支。各股站、场圃要结合实际找准自己的问题，有什么问题解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。
各股站、场圃要突出整治干部作风不扎实、工作不落实、服务不主动问题，重点解决慵、懒、散，精神不振，怕苦怕累，敷衍了事、得过且过，办事拖拉、推诿扯皮，作风飘浮、落实不力，工作不积极不主动，因循守旧不创新等问题，不遵守作息时间，迟到早退，脱岗，上班时间玩游戏、干私事等问题。
（一）学习教育、听取意见
重点抓好学习宣传和思想教育，重温党的优良传统，广泛征求意见建议，认真查找差距不足，改正缺点修正自己。
1、开展“三查三看三比”活动。
2、组织集中学习。 “六个一”，即：学习1本小册子，观看1套影像资料，组织1次专题，进行1次集中走访，宣讲1堂专题党课，开展1次正反典型教育。
领导班子成员集中学习不少于5天，各苗圃领导集中学习时间也不少于5天，学习要有记录、有笔记、有心得。林业局活动办将采取测试、考评等方式检验学习效果。
3、开展主题教育。进行“中国梦、赶考行”主题宣传，组织“为民务实在一线”活动。
4、广泛征求意见。“四问征集”活动；
5、实施还利于民行动。
6、开展群众评价。
（二）查摆问题、开展批评
7、查找突出问题。开展以“对照镜子”查（以党章、廉政准则为镜，以先进典型为镜，以群众期盼为镜，看宗旨意识是否淡化，看纪律规定是否严守，看群众利益需求是否得到维护）、“以下看上”查（从基层暴露出的问题，从干部群众的意见建议中反思上级领导机关、领导班子、党员领导干部存在的“四风”问题）、“剖析案例”查（通过剖析反面案例、信访积案和群体性事件，看是否存在类似的苗头性、倾向性问题）、“立足岗位”查（从职责履行得怎样、手中权力用得怎样，查找“四风”问题）、“见微知著”查（从吃、住、行等日常生活的小节上，查找“四风”方面存在的问题）为内容的“五查”活动，进一步进行自查自纠。并借鉴省委常委会开展活动的办法，就克服“四风”问题，作出自律承诺，并以实际行动履约践诺。还要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》进行检查。局领导班子要召开查找问题专题会议，邀请“两代表一委员”、服务对象和群众代表现场点评，“三堂会诊”、找准问题，初步形成班子及个人存在“四风”问题报告。
8、深入谈心交流。3月中旬，领导班子成员要与上级有关领导、同级班子成员、分管单位主要负责同志、“两代表一委员”和基层群众等见面谈心，做到“四不谈四必谈”（不谈溢美之词、不谈不着边际的话、不谈把握不准的问题、不谈模棱两可的话；思想上必谈认识、工作上必谈问题、作风上必谈不足、廉政上必谈差距）。
9、准备对照检查材料。做到“四个写清楚”（遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定的情况写清楚；“四风”方面存在的突出问题、具体表现、具体事例写清楚；存在问题的理想信念、党性修养、政治纪律等方面根源写清楚；整改措施和努力方向写清楚）。要一风一风列出“四风”的具体表现和3个以上典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况分别作出说明，并明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。
10、召开专题民主生活会。
11、开展群众评议
（三）整改落实、建章立制
12、开展正风肃纪行动。 “八个专项整治”。①整治组织观念淡薄、政治意识不强和纪律松弛等问题。②整治机关和公务人员慵懒散拖、不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等问题。③整治“门难进、脸难看、事难办”和行政服务中心“前店后厂”、“体外循环”问题。④整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题。⑤整治领导干部超标占用办公用房、住房，违反规定配车、变相配备秘书等问题。⑥整治文山会海、检查评比泛滥、“一票否决”和问责过多等问题。⑦坚决整治事业单位“两超两违”问题。⑧整治工程建设、项目招投标“暗箱操作”问题。正风肃纪行动贯彻活动全过程，在整改落实、建章立制阶段取得更加明显效果。
13、制定整改方案。4月上旬，根据专题民主生活会、专题组织生活会开展批评和自我批评内容，结合群众评议情况，制定切实可行的《整改方案》，对重点整改任务实行项目化管理，制定整改任务书、时间表，建立整改工作台账，做到“五明确一承诺”（明确整改内容、整改措施、牵头领导、责任单位、完成时限，领导班子向群众作出整改承诺）；领导班子成员要制定个人整改措施。领导班子和领导干部的《整改方案》形成后，要通过召开老干部、各级“两代表一委员”、各界民主人士、企业界人士和基层群众座谈会的形式征求意见建议，进一步修改完善。领导班子和领导干部的《整改方案》经督导组审批后，报上级活动办备案，并在一定范围内进行公示。基层党员干部的《整改方案》要在支部会议上讨论通过。
14、认真整改落实。，认真落实“八三工作法”。
15、开展群众评判。
16、健全制度规定。重点做到“八个全面建立”：全面建立健全联系服务群众机制，全面建立健全基层组织建设机制，全面建立健全党风党纪、特别是八项规定督查机制，全面建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，全面建立健全促进工作落实的机制，全面建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，全面建立健全甄别和处理不合格党员机制，全面建立健全干部作风状况考核评价机制。
三、重点工作
各股站、场圃要坚决贯彻中央和省、市、县委要求，集中精力解决“四风”突出问题，解决群众反映强烈的突出问题，解决服务群众“最后一公里”问题，以改进作风的实际成效取信于民。重点抓好以下六项工作。
1、 集中开展“三查三看三比”行动（时间为1个月）。即“查作风，看关注民生，比维护民利”。针对我们林业工作就是查党员干部工作作风，看有没有不作为，无所事事的现象；看是否加强社会管理、维护社会和谐稳定、比深入基层、深入群众，尤其是深入到困难群众中去，为群众办好事、办实事、解难题，维护群众切身利益。“查效能、看宗旨意识、比服务质量”。就是查干部工作状态，看是否迅速进入抓开局抓工作状态，查职能部门是否按照“零障碍”服务全程协办机制要求提供服务。“查纪律，看遵纪守法，比群众口碑”。重点查中央八项规定的执行是否严格，是否严格执行厉行节约反对浪费的规定，看是否突击花钱、违规发放津贴福利等行为；看是否有以各种名义向行政相对人和服务对象收取、摊派钱物或接受节礼等行为；看是否公车私用等违反廉洁自律的其他行为。比清廉形象、遵纪守法、群众口碑。
2、集中开展正风肃纪行动。围绕解决“四风”问题，深入开展正风肃纪行动，集中进行“七个专项整治”。①坚决整治组织观念淡薄、政治意识不强和纪律松弛等问题，严厉查处有令不行、有禁不止、信口开河、口无遮拦，弄虚作假、欺上瞒下、跑官要官、拉票贿选等行为。②坚决整治机关和公务人员慵懒散拖、不负责任、推诿扯皮、不务正业、挂名吃空饷，办“关系案”、“人情案”行为。③坚决整治门难进、脸难看、事难办问题，查处对待群众简单粗暴，吃拿卡要行为。④坚决整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题，从严查处借机敛财，接受红包、礼金、会员卡、超标准接待等“三公经费“使用不规范问题。⑤坚决整治领导干部超标占用办公用房、住房、违反规定配车等问题，规范领导干部工作生活待遇。⑥解决整治文山会海、检查评比泛滥、”一票否决“和问责过多等问题。⑦坚决整治工程建设、项目招投标”暗箱操作“问题，清查领导干部插手工程、经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。
3、集中开展还利于民行动。 与“三查三看三比“行动同时展开，用一个月左右时间，对面向基层的惠民政策进行全面清查，坚决纠正政策缩水、落实走样、办事不公行为；切实解决侵犯群众利益问题，坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，在治理税费违规征缴、公路“三乱”收费上取得突破，以维护群众利益的实际行动取信于民。
4、集中开展蹲点服务行动。按照县“千名干部下基层”活动要求，部门包扶一个村，主要任务是蹲点调研、听取意见、服务群众、帮解难题、接受教育，推进干部深入基层接地气、受教育、办实事。蹲点吃住在基层单位，不接不送不陪，不给基层增加负担。
5、狠抓项目建设。以京津冀一体化上升为国家战略为契机，认真谋划一批与北京生态对接，产业对接的生态建设项目和林果产业项目。加大招商引资力度，积极争取政策性资金、性项目，推进京怀生态一体化。
6、加快绿色生态环境建设。以京张联合申奥为契机，重点抓好“四环、五线、一提升”绿化美化工程，下大力搞好植树造林、林业资源管护、下力量抓好森林防火，严厉打击各类破坏林业资源安全的违法案件，有效保护绿化成果，建设美丽怀来。
四、加强领导，统筹兼顾
二、安庆市林业局：
二、重点任务
着力解决“四风”突出问题， 推动作风进一步转变。重点解决党员干部责任意识不强、办事效率不高、廉政防线不牢等问题。推动党员干部深入林业基层、深入林农群众、深入服务对象，向基层学习、为群众服务、接受群众监督。教育党员干部强化宗旨意识、责任意识、大局意识，信守“立党为公、执政为民”理念，始终把国家利益、人民利益放在首位。引领党员干部弘扬精气神，倡导正能量，改进作风，爱岗敬业，勤政廉政，俭朴实干，积极进取，保持健康的精神状态，树立正确的世界观、人生观和价值观。
着力解决群众切身利益及服务群众问题，推动党群干群关系进一步密切。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则。切实落实各项民生政策和林业惠民政策，帮助林农科学造林，科技兴林，想群众之所想、干群众之所需，为群众排忧解难，切实改善党群干群关系。继续参与“千名干部服务企业”活动，深入一线，蹲点工作，驻企服务，构建服务企业长效机制；积极推进与社区“双结双促”共建，夯实基层党建工作；积极参加“扶贫村帮扶”，在人、财、物上倾斜，帮助贫困村脱贫致富，发展壮大村级集体经济。
着力解决群众反映强烈的不正之风问题，推动为民务实清廉形象进一步树立。针对群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的不正之风，采取有力措施，解决漠视群众、高高在上，不关心群众疾苦的衙门习气；解决纪律松弛，自由散漫问题；整治用公款大吃大喝、铺张浪费、借接待之名行玩乐之实等问题；查处党员干部收受请托对象、服务对象礼品“红包”、“吃拿卡要”等侵害林农群众利益等问题。
着力解决党员干部工作能力不足问题，推动机关效能建设进一步提升。针对我局党员干部存在有工作能力不足、岗位责任意识不强、办事效率不高等问题，进一步实施“先锋工程”，激发全体干部职工干事创业的积极性、主动性、创造性，争当“理论学习、推动发展、提高效能”的先锋，促进全体干部职工“能力素质、服务水平、工作效能、整体形象明显好转，全力推动机关效能建设进一步提升。
着力破解制约我市林业改革发展的突出问题，推动全市林业工作取得新成效。针对我市林业面临改革创新不够，体制机制不活，森林资源质量不高，林业产业发展滞后，林业经济后劲不强等问题，着力深化各项林业改革，全力推进“百万亩森林增长提质工程”建设，促进林业生态建设与林业产业有机结合，促进林农增收和林业经济的快速增长。加快森林防火项目建设，完善森林防火体系和森林火灾扑救机制建设。
三、太白县林业局
二、调研内容及任务
系统所有科级领导干部要立足本单位职能和分管工作，切实找准专题调研的着力点和落脚点，做到日常工作和专题调研两不误、两促进。专题调研主要围绕以下八个方面进行。
1、围绕组织建设和作风建设开展调研。由局党委书记冯祁君牵头，各支部书记负责，深入调研党组织作用发挥情况，党员学习教育、组织生活开展、活动阵地建设及使用情况；由纪委书记乔金泉负责，局属各单位参与，了解掌握广大党员领导干部在政治纪律、工作作风、服务群众、廉洁从政及生活作风方面存在的问题。尤其是窗口服务单位和执法单位，要重点掌握公正执法、廉洁执法、办事效率、服务态度等方面存在的突出问题，提出解决对策。
2、围绕森林资源保护开展调研。由副局长张伍堂负责，林政股、防火办、动管站、森林公安、各木材检查站及林业分站参与。围绕资源林政管理、执法检查、护林员队伍建设等方面，摸清基本情况，发现存在的问题，提出对策。
3、围绕林业产业发展开展调研。由副局长李小明负责，业务股、县林业站、林改办及各基层林业分站参与，围绕全县经济林建设、林下经济发展，经济林病虫害防治及抵御自然灾害等方面，理清发展思路，从技术层面开展调查研究，提出破解林特产业效益低下、管理粗放、抵御自然灾害能力弱的合理化对策，推动全县林特产业健康发展。
4、围绕林业改革开展调研。由副局长李小明负责，林改办、林政股及各林业分站参与，主要调研集体林权制度改革过程中出现了哪些新问题、新情况，如何发挥林权的潜在效益以及群众对改革工作的意见和建议。由副局长张伍堂负责，林政股、靖口林场参与，就推进国有林场改革进行调研，对改革工作提出对策建议。
5、围绕全县造林绿化工作开展调研。（范-文-先-生-网）由副局长李小明负责，绿化办参与，主要调研全县绿化造林工作现状、存在的问题，提出建议对策。
6、围绕林业重点工程建设开展调研。由副局长郭伟负责，退耕办参与，针对目前退耕还林工程中存在问题进行调研，并提出下一步工作建议和打算。由副局长张伍堂负责，天保办参与，就天然林保护一期工程实施成效和二期工程实施中的问题进行调研，并提出对策建议。
7、围绕野生动物保护管理和特色养殖开展调研。由副局长郭伟负责，县野生动物保护管理站参与，就全县野生动物保护和特色养殖方面进行调研，提出如何保护和利用野生动物资源，通过特色养殖业增加群众收入的建议和对策。
8、围绕包抓帮扶工作开展调研。由纪委书记乔金泉负责，县林业站参与，深入帮扶的鹦鸽镇瓦窑坡村和黄柏塬镇皂角湾村开展调研，主要摸清帮扶村人口、劳力、耕地、资产和资源等基本情况，围绕新农村建设、加快农民增收、推进农村改革等方面，重点了解村干部作风方面存在的突出问题，重点研究解决社会治安、社会保障、制约发展的突出问题，研究提出加快帮扶村发展步伐的对策建议。
“三问三解”联系群众工作法
四、毕拉河林业局
二、目标任务
按照森工集团（林管局）教育实践活动牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，牢牢把握“为民、务实、清廉”的主要内容，牢牢把握“六个坚持”的基本原则，我局的教育实践活动要紧紧抓住“三个牢牢把握”这个工作核心，以林业局党政班子和副科级以上干部为重点，在全体党员中开展，具体做到“六要”。
--要讲党性、转作风。广大党员干部要认真对照《党章》“照镜子”，自我查找与党的宗旨以及中央八项规定和森工集团（林管局）五项规定的差距，切实查摆问题、解决问题、转变作风、改进作风，增强党的宗旨意识和党性观念，使党员干部良好的作风和形象让职工群众看的见。
--要践承诺、树形象。认真对照入党誓词和党员的义务“正衣冠”，自觉地遵守党的纪律，自觉地履行党员义务，自觉地树立群众观点，把服务职工群众的事情办好，把向职工群众承诺的事情办实，用实际行动践行承诺，树立党员干部的良好形象，使党员干部踏实务实的工作让职工群众感觉到。
--要勤学习、重修养。认真对照形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“洗洗澡”，以整风的精神开展批评与自我批评，深入学习党的基本知识和理论知识，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，从根本上解决好思想作风不实、不正的问题，自觉地加强党性修养，永葆共产党人的政治本色，使党员干部良好的党性修养让职工群众体会到。
--要解民忧、顺民意。认真对照为民、务实、清廉的要求“治治病”，坚持惩前毖后、治病救人的方针，深入剖析在思想和作风上存在的问题，纠正与职工群众争利、损害职工群众利益的不正之风，对突出问题要专项治理；要想职工群众所想、急职工群众所急，真诚倾听职工群众的呼声、真实反映职工群众的愿望、真情关心职工群众疾苦，解民忧、解难题，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使解民忧、顺民意的实事好事让职工群众摸的着。
--要重品行、做表率。认真对照立党为公、执政为民、艰苦奋斗、清正廉洁“修修身”，自觉地重视和培养高尚的道德和操守，加强党员干部个人道德和品行的约束，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，使党员做群众的表率、干部做党员的表率，使职工群众对党员干部良好的道德品行评价听的见。
--要求实效、兴产业。认真对照林区创新发展、转型崛起、富民兴林的总体部署“求实效”，坚持从实际出发，把富民和兴局产业发展规划好、落实好、见实效，围绕中心抓党建、转作风、求实效，强化发展第一要务意识，真正把推动企业全面发展、实现企业富裕、和谐、繁荣作为最大的福利奉献给职工群众，使企业改革发展的丰硕成果让职工群众享受到。
“为了谁、依靠谁、我是谁-我的群众观”为主题的大讨论活动；
（二）实施推进环节
实施推进环节的主要任务是查摆问题、对照问题、开展批评；按照“职工提、自己找、上级点、互相帮”的要求，重点对照“四风”查摆问题、谈心谈话、召开专题民主生活会、通报民主生活会情况。在实施步骤上，具体开展四项工作：
1、对照“四风”查摆问题。为保证党委和党支部“两级”专题民主生活会质量，各级党政干部要对照“四风”、按照“六必访”（上级部门必访、下级部门必访、信访部门必访、离退休老同志必访、服务对象必访、基层职工群众必访）的要求，具体进行“五个必须查摆”，确保问题找得准、整改有方向。
--在形式主义方面必须查摆。重点查摆在贯彻落实上级方针政策、森工集团（林管局）的工作要求以及林业局党政工作各项部署中，是否存在知行不一、不求实效，耍滑头、弄虚作假等问题。在下发的文件、召开的会议以及举办的各类评比、培训、研讨、庆祝等活动中，是否存在文山会海、花拳绣腿，图虚名、大搞形式等问题。
--在官僚主义方面必须查摆。重点查摆在贯彻执行民主集中制、“三重一大”等决策制度中，是否存在上有政策、下有对策、独断专行、老板作风等问题。在研究涉及职工切身利益和职工群众反映强烈的共性问题上，是否存在脱离实际、脱离群众、高高在上、漠视现实、唯我独尊、自我膨胀等问题。
--在享乐主义方面必须查摆。重点查摆在公务接待、公车使用、职务消费和住房等方面是否存在贪图享乐、讲究排场等问题。
--在奢靡之风方面必须查摆。重点查摆各级领导干部在职务消费、婚丧嫁娶、升学宴等方面是否存在铺张浪费、挥霍无度、生活奢华、骄奢淫逸等问题。
--在工作落实方面必须查摆。重点根据转型攻坚年、管理增效年和作风转变年的各项要求，结合林业局党政工作部署，查摆在加强生态文明建设、推进产业结构调整、强化、着力改善民生等具体工作中和具体表现上是否存在“四风”问题。
（二）实施推进环节
实施推进环节的主要任务是查摆问题、对照问题、开展批评；按照“职工提、自己找、上级点、互相帮”的要求，重点对照“四风”查摆问题、谈心谈话、召开专题民主生活会、通报民主生活会情况。在实施步骤上，具体开展四项工作：
1、对照“四风”查摆问题。为保证党委和党支部“两级”专题民主生活会质量，各级党政干部要对照“四风”、按照“六必访”（上级部门必访、下级部门必访、信访部门必访、离退休老同志必访、服务对象必访、基层职工群众必访）的要求，具体进行“五个必须查摆”，确保问题找得准、整改有方向。
--在形式主义方面必须查摆。重点查摆在贯彻落实上级方针政策、森工集团（林管局）的工作要求以及林业局党政工作各项部署中，是否存在知行不一、不求实效，耍滑头、弄虚作假等问题。在下发的文件、召开的会议以及举办的各类评比、培训、研讨、庆祝等活动中，是否存在文山会海、花拳绣腿，图虚名、大搞形式等问题。
--在官僚主义方面必须查摆。重点查摆在贯彻执行民主集中制、“三重一大”等决策制度中，是否存在上有政策、下有对策、独断专行、老板作风等问题。在研究涉及职工切身利益和职工群众反映强烈的共性问题上，是否存在脱离实际、脱离群众、高高在上、漠视现实、唯我独尊、自我膨胀等问题。
--在享乐主义方面必须查摆。重点查摆在公务接待、公车使用、职务消费和住房等方面是否存在贪图享乐、讲究排场等问题。
--在奢靡之风方面必须查摆。重点查摆各级领导干部在职务消费、婚丧嫁娶、升学宴等方面是否存在铺张浪费、挥霍无度、生活奢华、骄奢淫逸等问题。
--在工作落实方面必须查摆。重点根据转型攻坚年、管理增效年和作风转变年的各项要求，结合林业局党政工作部署，查摆在加强生态文明建设、推进产业结构调整、强化企业管理、着力改善民生等具体工作中和具体表现上是否存在“四风”问题。
五、灵璧县林业局
三、重点任务
紧紧抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决全局党员干部在“四风”方面存在的突出问题。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。在活动中，要坚持以除“四风”之害、履为民之责，祛行为之垢、固服务之基为重点，把“五解决五推动”作为重要抓手贯穿全过程，努力取得人民群众满意的实效。
（一）着力解决“四风”突出问题，推动作风进一步转变。
（二）着力解决关系群众切身利益的问题，推动党群干群关系进一步密切。
（三）着力解决群众反映强烈的不正之风问题，推动为民务实清廉形象进一步树立。
（四）着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，推动基层基础进一步夯实。
（五）着力解决事关灵璧科学发展的问题，推动经济社会发展环境进一步优化。
（一）学习教育、听取意见
重点是搞好学习宣传和思想教育，广泛听取群众意见。
1、精心组织学习。春节后集中一周时间组织党员干部认真学习党的和习近平总书记系列重要讲话精神，学习中发〔2013〕4号和皖发〔2013〕9号文件规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，向群众学习、拜群众为师，使践行党的根本宗旨成为党员干部的认识自觉、行动自觉，使群众观点、群众路线在全体党员、干部中落地稳、扎根深。
开展一次“四观”“四问”专题讨论。结合全县“四观”“四问”专题讨论活动的开展，以“科学发展、勇于担当”为主题，围绕“群众观、权力观、事业观、价值观”，“灵璧县情是什么、灵璧发展靠什么、我们应该干什么、我们应该怎么干”“四观”“四问”，组织全局党员干部深入讨论。上好一次党课。领导班子成员要带头到联系点和所属单位上一次党课或做一次群众路线教育专题报告。每名党员干部在学习教育后，认真撰写一篇，谈论对党的群众路线教育活动开展的认识，表明下一步工作努力的方向。组织开展学习体会交流。组织一次群众路线观点应知应会测试。
2、开展主题教育活动。开展“弘扬优良传统、践行优良作风”主题教育活动，为深化教育实效，着力开展“五项活动”。一是开展一次优良作风教育。通过集中学习党史、党章，观看党的优良传统电教片等方式，回顾党的伟大历程，认真总结回顾党的宝贵经验，弘扬党的优良传统。二是开展一次廉政警示教育。组织学习违法犯罪人员经历警示教育读本，观看廉政教育专题片。深入开展“杜绝‘红包’现象、纯洁人际关系”专项活动和 “家庭助廉”承诺等系列活动。三是宣传一批先进典型。在全局党员、干部中开展“学习柯增华，争做好干部”主题实践活动，并深入挖掘践行党的群众路线的先进典型，用身边的人和事激励广大党员干部牢记宗旨意识，深入践行党的群众路线。四是组织一次走访。深入到基层和结对共建村对困难党员进行走访慰问。五是组织一次专题。以“践行群众路线”为主题，组织一次专题征文活动，以征文带动学习，以学习引领创新，以创新推进工作，在推动工作开展中深化对群众路线教育实践活动的理论认识，在扎实开展群众路线教育实践活动中不断增强党员干部的为民服务意识和务实清廉作风。
（二）查摆问题、开展批评
重点是围绕为民务实清廉的要求，进行和自我剖析，开展批评和自我批评。
1、找准找实突出问题。以“照镜对标、作风体检”为主线，按照“聚焦思想正不正、聚焦作风实不实、聚焦能力强不强，明确林业工作具体表现、明确班子具体表现、明确个人具体表现”等“三聚焦三明确”要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。
3、开好专题民主生活会和组织生活会。
（三）整改落实、建章立制
重点是针对作风方面存在的突出问题，提出解决对策，抓好整改落实，切实解决问题。
1、制定整改方案。局领导班子要认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人，做到“整改主体、整改任务、整改责任、整改标准、整改措施、整改时限”“六落实”。各支部可列出问题清单，明确整改措施，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，接受群众评价和监督。
2、开展集中整改。对“四风”方面的突出问题，集中进行专项治理：一是集中整治工作不实的问题，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。二是集中整治工作不作为问题。进一步严明政治纪律、工作纪律、规范公务行为、端正举止礼仪，集中整治群众反映强烈的不正之风和侵害群众利益的突出问题。三是集中整治特权思想。对违规占用住房、办公用房和配备的车辆进行认真清理，进一步规范和落实公务接待有关规定。四是集中整治挥霍享乐之风。坚决制止铺张浪费行为，严禁滥发钱物，严禁超标准接待等。
第二，开展正风肃纪专项行动。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，切实强化四项措施，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。一是批评教育。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。二是组织调整。对存在一般性作风问题的干部，立足教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，建议组织调整。三是严肃查处。在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。四是强化基层。开展损害群众利益问题专项调查。
第三，开展“美好灵璧党员先行”专项行动。按照县委、县政府《关于开展“三边三线”暨农村环境整治工程的实施意见》要求，扎实开展“美好灵璧党员先行”专项行动。成立党员干部环境整治突击队，开展义务劳动。建立健全“三线三边”机关干部包保责任制，带领党员群众积极开展环境整治。
第四，开展承诺践诺专项行动。以党组织、党员承诺践诺为抓手，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尽力帮助群众解决实际困难，通过公开承诺，扎实践诺，引导党员干部在服务发展上求实效、在勤政为民上下功夫、在清正廉洁上葆本色，最大限度激发基层党组织的凝聚力和战斗力。
五、组织领导
1、落实领导责任。局成立党的群众路线教育实践活动领导小组，张玉敏同志任组长，艾军、苏进二同志任副组长，各支部相关人员任成员。领导小组下设办公室，苏进同志兼办公室主任。各支部主要负责同志要任本支部教育实践活动领导小组组长，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用。
2、坚持以上带下。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责。领导干部特别是主要负责同志，要以身作则，发挥标杆作用，带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头率先垂范开展批评、带头进行整改、带头建章立制，在教育实践活动各环节都走在前面，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。
3、创新活动载体。坚持“规定动作不走样、自选动作有特色”的工作思路，紧密结合林业工作实际，充分发挥党员领导干部的带头示范作用。
4、加强督查指导。局要向各支部派出指导组。同时，针对活动单位不同特点，制定不同类型的具体实施方案，明确具体任务和推进措施，全面实施分类指导
5、强化宣传引导。要注意发挥舆论监督作用，利用带有普遍性、群众反映强烈的典型案例，对党员干部进行警示教育。充分发挥灵璧林业信息网作用，大力宣传活动经验做法和涌现出的先进典型，及时上报活动开展信息，加强社会宣传，营造良好舆论氛围。要把先进典型的选树宣传工作作为开展教育实践活动的重要手段。
6、坚持统筹兼顾。
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科技局群众路线教育实践活动实施方案
科技局群众路线教育实践活动实施方案
市科技局党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案为扎实开展好党的群众路线教育实践活动（以下简称教育实践活动），根据中央、省委和市委统一部署，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以为民务实清廉为主题，以“学习伟人周恩来，崛起江淮作表率”为引领，以“反四风、树五德”为导向，把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定以及省科技厅十项制度、市科技局十项措施精神作为切入点，以集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为主要任务，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大扫除，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，进一步强化宗旨意识，树立群众观念，密切党同人民群众的血肉联系，为群众生产生活服务、为基层科技创新服务、为一线科技人员服务，为实施创新驱动战略和创建国家创新型试点城市提供坚强保证。
二、总体要求
开展教育实践活动，要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终。“照镜子”，主要是学习和对照党章，中央、省、市要求和社会各界对科技工作的诉求找差距；“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，敢于触及思想，勇于正视问题，从自己做起，改正缺点；“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评与自我批评，深入分析发生问题的原因，既要解决实际问题，又要解决思想问题；“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，存在问题的进行教育提醒，问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。要紧紧围绕“四查四治”这条主线，查宗旨意识牢不牢，治脱离实际、脱离群众之病；查工作作风实不实，治急功近利、不负责任之病；查精神状态振不振，治庸懒满散、贪图享乐之病；查廉洁自律严不严，治挥霍奢靡、铺张浪费之病，教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。
三、目标任务
要通过开展教育实践活动，努力实现党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立的目标。结合我局实际，着力在以下几个方面取得明显突破：
（一）着力解决“四风”问题，在进一步转变作风上取得突破。
重点查找以下问题倾向：形式主义方面。对领导和上级精神理解不深、不透、不求甚解，贯彻领导指示往往挂在“嘴上”、停留在表面，或仅注重形式、不求实效，或行动上得过且过、响应迟缓，最终导致执行力不足的问题；忽视科技工作客观规律，好大喜功、专挑亮点工作做，对基础性、复杂性工作不敢问津的问题，对科技型中小企业服务不到位；抓落实不够，有庸懒散倾向，习惯于以文件落实文件、以会议落实会议的问题；存在惯性思维，到企业、到基层抓调查研究不够，工作停留在打电话、要数字、要材料上，政策和措施的系统性和针对性不强，不能很好适应基层需要等问题。官僚主义方面。长期呆在机关，对一线科技人员不够尊重、不常联系问题；对基层科技部门、科技企业和科技人员的困难关心不多、考虑不够，服务意识淡薄、主动性不强的问题；决策主要靠看文件、听指示、拍脑袋，对科技人员和基层单位的诉求倾听不够、了解不深的问题。享乐主义方面。工作热情不高、责任意识不强、担当勇气不够，不求有功、但求无过，办事拖拉应付、工作效率低下问题；安于现状，不主动学习，不善于创新，仅凭经验办事，进取心不足，遇到困难就退和让，遇到工作就推和嚷，制度意识淡薄，外出不请假，迟到早退问题；把时间用在盘项目、分经费上，不愿意下功夫搞研究、抓落实问题；把精力主要集中在人际关系处理上，做工作拈轻怕重，缺乏敢闯敢拼劲头，喜欢作指示，不会写材料，只会动口，不会动笔问题。奢靡之风方面。围着项目经费转，拿公权为亲朋好友谋私利、为个人家庭造“福利”，变“公仆”为“私仆”问题；搞权情交易，把“本分”的事情当成“情分”来送，不注意小节，置党组规定于脑后，不但律己不严，对部下也听之任之，把在科技企业、科技服务对象那里吃点、拿点、要点不当回事倾向；勤俭节约意识不强，喜欢大手大脚、铺张浪费，把公家钱不当钱花，超规格公务接待，讲排场、比阔气问题等。
要通过教育实践活动，端正学风，改进文会风，察实情、出实招、办实事；要深入基层、深入群众、深入企业，向群众学习、为群众服务、接受群众监督；要牢记“两个务必”，勤政廉政，积极向上、奋发有为，保持良好的精神状态；要勤俭节约、反对奢靡，树立正确的世界观、人生观和价值观。
（二）着力解决脱离基层脱离群众问题，在进一步增强服务意识上取得突破。
存在的问题有：下指标不切合基层实际；对于基层出现的问题批评抱怨多，研究原因、指导帮助少；服务民生、服务企业的主动性不够，对基层企业、群众所知所想不愿倾听，漠不关心；科技项目重立项评审轻执行监管，部分计划项目管
科技局群众路线教育实践活动实施方案第2页
理复杂繁琐，加重了申报单位的负担。缺乏用真心真情为企业提供101%满意服务的动力，规范化服务做得不到位。要通过教育实践活动，在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，急群众之所急、想群众之所想、干群众之所需，为群众排忧解难，切实改善党群干群关系。要大兴调查研究之风，深入基层，耐心倾听基层意见，真心帮助基层解决问题。要深入开展企业科技助理“挂帮促”活动，帮助企业一起谋划发展思路和规划，排查技术难题和需求，促进企业加快创新发展。要强化科技惠民理念，帮助群众依靠科技发展生产，让广大人民群众享受科技创新带来的实惠。
（三）着力解决拼搏争先意识不强问题，在进一步推动区域创新能力提升上取得突破。
存在的问题有：工作满足于应付任务、对付数字，流于形式、浮在表面，有始无终、不求突破，贪图安逸、满足现状，一年就忙两件事——省项目、市项目，不主动创新，不善于结合全市科技特色打造亮点。面对全省甚至苏北靠后的科技指标排名，不善于思考对策，不愿自加压力。
要通过教育实践活动，按照“眼界宽、思路宽、胸襟宽，有信念、有本领、有担当、有正气”的“三宽四有”型领导干部要求，建立一支“敢担当、重落实、善创新”的新时期科技工作领导班子和干部队伍，以全面建成小康社会和苏北重要中心城市建设为己任，解放思想、更新观念，自我加压、主动作为，拓宽工作思路、改进工作方法、创新工作手段，千方百计为全市科技发展呕心沥血，千方百计为创新能力提升尽职尽力，千方百计为经济转型升级奉献力量。努力解决科技发展的关键问题，加快推进科技协同创新，更好地发挥科技对经济社会发展的支撑和引领作用。
四、方法步骤
根据全市统一安排，市科技局教育实践活动从2月下旬开始，到9月底基本完成，在做好前期准备工作的基础上，教育实践活动共分学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节。
（一）学习教育、听取意见
1．采取多种形式学习教育。通过党组中心组学习、机关政治学习活动，组织党员干部认真学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话以及省、市重要会议精神，重点研学《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》三本书，牢固树立马克思主义群众观。组织党员干部到新四军刘老庄连纪念园、苏皖边区政府旧址纪念馆、周恩来“五德”教育馆、德园反腐倡廉教育基地等，开展党的群众路线教育实境课堂；围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”和“好干部”要求组织一场大讨论，突出以周恩来为镜，查找自身“四风”问题，反思问题根源；深入开展新时期淮安精神主题活动，反向查找“四风”问题。
2.广泛征求意见建议。继续深化领导干部“三解三促”“三进三帮”活动以及企业科技助理“挂帮促”活动等，深入基层，面对面征求基层干部群众的意见和建议。通过发放征求意见表、召开座谈会等方式，广泛征求企业、兄弟部门、高校、科研院所、离退休老同志、党外人士等各个方面的意见；在市科技局门户网站开设教育实践活动专栏，利用好电子政务平台等办公系统，广泛征求基层干部群众意见建议。要建立联系点制度，科技局包括直属事业单位正科职以上干部，都要建立联系点，每人挂1—2户扶贫对象、1—2户科技型企业，并经常到联系点“走亲戚”，征求企业和群众意见，帮助解决生产生活难题。开展领导班子“一人一题一策”专项调研活动，深入矛盾集中、意见较多的地方查找问题，走到基层群众中间、服务对象身边征求意见，形成调研报告。
（二）查摆问题、开展批评
1.找准找实突出问题。对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，补精神之“钙”，除“四风”之害，祛行为之垢，立为民之制，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，查找“四风”问题具体表现，做到班子查摆问题把个人摆进去、下级查摆问题把上级摆进去、业务处室（直属单位）查摆问题把分管领导摆进去，社会面上的问题把自己摆进去，紧密联系自己的成长经历、工作经历、经验教训，从世界观、人生观、价值观上找根源，从理想信念、宗旨意识、党性修养上摆差距，从自己身上、思想深处找原因，确保“四风”问题找准、找实、找全。要对照中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委十项规定、市委十二项规定以及省科技厅十项制度、市科技局十项措施等改进作风方面的要求进行检查。
2.深入开展谈心谈话。深入开展谈心谈话活动，找准问题、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。要做到“五个必谈”，局党组主要负责同志与班子成员必谈，领导班子成员与分管处室（直属单位）必谈，领导班子成员之间必谈，各处室（直属单位）正职与副职必谈，各处室领导与工作人员必谈。该提醒的提醒，该批评的批评，并征求对自己的意见。同时，主动接受党员干部和群众的约谈。
3.认真撰写对照检查材料。局机关及直属单位副科级以上干部都要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；要明确努力方向和整改措施，防止以班子问题代替个人问题、以发展问题代替作风问题、以共性问题代替个性问题、以表面问题代替深层问题。局党组主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，问题找得不准确不过关，找得不全面不过关，解剖得不深刻不过关。
4.开好专题民主生活会。把专题民主生活会作为关键来抓，充分做好各项准备工作，确保开出高质量。会上要开门见山、直奔问题，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。主要领导要带头查摆问题，班子成员既要有深刻的自我批评，也要有诚恳的相互批评，并对群众提出的意见进行回应。市科技情报所领导班子和班子成员要参照上述专题民主生活会的要求和程序，开好专题民主生活会，局教育实践活动领导小组派员全程参加。其他直属单位参加局机关教育实践活动。
会后，局党组召开专门会议，通报专题民主生活会情况。
（三）整改落实、建章立制
1.落实整改任务。针对查摆出来的“四风”问题，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，领导班子要认真制定整改方案，领导班子成员和直属单位负责人要制定个人整改措施。及时公布整改情况，在一定范围内进行公示，请群众评价和监督，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。
2.开展专项治理。不折不扣落实中央、省、市委确定的专项整治任务。针对在“四风”方面存在的突出问题，切实开展专项治理，逐项明确治理方案、抓好任务落实。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。
3.加强制度建设。对市科技局作风建设方面现有制度进行梳理，对不适应新形势新任务新要求的，要抓紧修订完善；及时研究出台深化科技计划管理、加强机关日常管理制度、进一步推进政务公开、改进接待工作等制度规定，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。
召开市科技局教育实践活动总结大会，对教育实践活动进行认真总结，对活动开展情况进行民主评议，群众认可度不高、认为走过场的，进行返工补课。总结大会后，继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。
五、组织领导
（一）成立领导机构。成立市科技局教育实践活动领导小组，负责我局教育实践活动的组织协调和督查指导；领导小组下设办公室及若干工作组，负责日常工作。局各直属单位要高度重视，明确专人负责本单位教育实践活动的组织实施，保证各项工作安排落到实处。
（二）领导干部作表率。局党组成员带头，以普通党员身份把自己摆进去，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头整改，发挥表率作用。局各直属单位一把手，要切实承担起第一责任人的职责，把开展教育实践活动作为当前的头等大事抓紧抓好，抓出成效。
（三）坚持开门搞活动。这次教育实践活动，要依托社会关注高的媒体和局门户网站、政务微博等广泛征求意见，制定的整改措施和有关制度，要在一定范围内公示，接受监督和评议。
（四）统筹推进各环节工作。教育实践活动三个环节的工作要统筹推进，不能割裂。要抓住主要矛盾，什么问题突出就解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。
（五）加强宣传引导。重视宣传工作，充分运用社会关注度高的媒体和网络，反映市科技局教育实践活动进展和成效。加强正面宣传引导，为全市科技系统教育实践活动营造良好舆论氛围。
（六）坚持“两手抓、两促进”。要加强教育实践活动与市委、市政府中心工作的统筹推进，改进作风与改进工作的协调一致，与践行新时期淮安精神相结合，使教育实践活动真正成为促进各项工作的强大推动力。
中共**市科技局党组
群众路线教育实践活动整改落实方案
群众路线教育实践活动整改落实方案
市工商联领导班子深入开展党的群众路线教育实践活动整改落实方案根据中央、省委和市委的部署要求，市工商联领导班子牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入开展党的群众路线教育实践活动，通过群众提、自己找、互相帮、上级点，广泛征求意见建议，深入查摆遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定精神以及“四风”方面存在的突出问题，形成《广州市工商联领导班子对照检查材料》。为确保对照检查材料中提出的整改思路和改进措施落实到位，做到立行立改、善做善成，以实效取信于民，现制定如下整改落实方案。
一、指导思想和基本要求
（一）指导思想
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是在河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，按照中央、省委和市委的部署，围绕坚定理想信念、严守政治纪律、牢记和践行党的宗旨、提高统揽全局协调各方的能力、建好班子带好队伍等5个方面，针对查摆出来的问题，坚持标本兼治，重在治本，既立足当前，大力解决群众反映强烈的突出问题，又着眼长远，紧抓建立为民务实清廉的长效机制，以改进作风的实际成效取信于民，为提升工商联的凝聚力、影响力和执行力，促进我市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长提供坚强的组织保证，为广州推进新型城市化发展、加快发展促进转型作出积极贡献。
（二）基本要求
坚持真抓实改。发扬钉子精神，针对对照检查报告中查找出的问题，自觉对照习近平总书记系列重要讲话精神、市工商联党组工作职责，以专题民主生活会为新的开端，聚焦“四风”和群众期盼，抓好整改落实、建章立制各项工作，做到思想不松懈，标准不降低，力度不减弱，确保教育实践活动善始善终、善做善成。
坚持统筹推进。边查边改,统筹兼顾,区分问题的轻重缓急,从群众意见最大、最不满意的问题改起，从群众最希望办、当前能办好的事项入手，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。
坚持开门整改。发动群众参与，整改落实方案制定后，采取适当方式在一定范围内公布，对重要事项作出公开承诺。及时将整改落实情况向党员、群众通报，让群众及时了解整改内容、整改目标、整改措施、整改期限和责任部门。
坚持务求实效。一切从实际出发，破解发展难题，办好事办实事，真正解决一批群众反映强烈、作风建设方面存在的突出问题，以制度机制固化教育实践活动的成果，以良好的整改措施成效取信于民。与此同时，认真总结整改落实工作经验，推动认识水平不断有新提高，在扎紧制度的笼子、规范权力运行、提高群众工作能力、密切党群干群关系、为民服务当先锋上取得实效。
二、整改内容和分工安排
（一）严守党的政治纪律方面。着重加强党性锻炼，强化理论武器，增强贯彻中央和省决策部署的自觉性，始终在思想上政治上行动上与中央保持高度一致，坚决维护中央权威。
1.加强思想政治建设。坚持把全面系统学习贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神作为长期重要政治任务抓紧抓实，通过集中开展辅导学习、开展交流讨论、调查研究、一线体验等活动，推动学习贯彻工作由领导干部向党员群众延伸，切实把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，把讲话精神转化为推动改革，促进发展、维护和谐的强大动力。（于莉莉同志负责，机关党委牵头，人事部等参与）
2.带头坚决贯彻民主集中制。严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则规范言行，坚决维护中央权威，不折不扣贯彻落实中央、省和市各项重大决策部署，做到令行禁止。充分发挥党内民主，坚持按照程序办事、按规矩办事、按集体意志办事。严格党内政治生活，积极开展批评和自我批评，坚持党性原则基础上的团结，进一步提高民主生活会的质量。加强对各部门的纪律监督和督促检查，确保政令畅通、令行禁止。（张镜初、于莉莉同志负责，机关党委牵头，人事部，纪检组等参与）
（二）坚决反对形式主义方面。坚持理论联系实际，改进学风文风会风和工作作风，真正做到出实招、办实事、求实效。
3.进一步提高理论水平。定期进行理论学习，加强学习研讨。（张镜初同志负责，机关党委牵头，人事部等参与）
4.结合实际执行上级部署的工作任务。结合本会民营企业实际，有针对性深入开展调研，杜绝照搬照抄上级文件现象。（张镜初同志负责，办公室牵头，各部室参与）
5. 根据商、协会的特点指导工作。对商会工作及时给予指导，每季度召开商（协）会秘书长会议，定期对商（协）会秘书长进行培训。（尹宏亮同志负责，会员经济部牵头）
6.对民企反映的情况要有落实、有反馈。对有关事项指定专人进行跟踪落实，并及时回复、反馈情况；及时将政府扶持民营企业的信息及时通过工商联网站传递给民营企业家。（尹宏亮同志负责，会员经济部牵头，宣教部等参
群众路线教育实践活动整改落实方案第2页
与）7. 密切联系会员。有计划地组织工商联会员开展活动，有计划地对有一定层次的会员进行探访。（尹宏亮同志负责，会员经济部牵头，办公室等参与）
8. 确保干部有足够的培训时间学习。按市委组织部、市人社局的要求及时选送干部参加专项培训和网络大学堂的学习；定期举办业务知识讲座。（于莉莉同志负责，人事部等参与）
9.进一步精简会议。根据中央八项规定的要求，进一步将可以合并的会议合并召开。（张镜初同志负责，办公室牵头，各部室参与）
10.创新服务手段。加强与政府职能部门的沟通，为会员提供适合各自特点的服务。（尹宏亮同志负责，会员经济部等参与）
11.严格按照规定规范学习调研等公务活动。严格按照中央八项规定贯彻执行。（张镜初、余剑春同志负责，办公室牵头，各部室参与）
（三）坚决反对官僚主义方面。坚持深入实际、深入群众，尊重群众意愿，狠抓工作落实，着重解决脱离实际以及脱离基层、脱离群众的问题，更多更好地为群众谋福祉。
12. 更加直接听取群众意见。通过召开座谈会，个别谈话，了解干部、职工的思想动态，掌握干部、职工的家庭状况。（全体领导班子成员负责，人事部牵头、机关党委参与）
13.加强干部队伍建设。根据各部室工作任务及工作性质，按干部的德才情况合理调配干部，按编制配置干部。（于莉莉同志负责，人事部等参与）
14.尽最大努力为企业排忧解难。更加全面了解企业诉求，对企业的合理诉求，要积极向有关职能部门反映；健全会领导联系非公代表人士、联系基层制度；切实履行民营企业投诉中心职责。（全体领导班子成员负责，各部室参与）
15.协调一致、杜绝多头对外。办公室切实做好协调和统筹工作，明确工作分工，杜绝互相扯皮。（余剑春同志负责，办公室等参与）
16.成立异地商会。加强与异地政府部门协调、沟通，不断推进建立异地商会工作。（刘定锐、尹宏亮同志负责，联络部、会员经济部等参与）
17.争取处级干部管理权限下放本会党组，向上级部门反映我单位的实际情况。（张镜初同志负责，人事部参与）
18.设立网站互动平台。在本会网站建立相互沟通、讨论平台。（王聪才同志负责，宣传教育部等参与）
19. 推进企业“互保金”工作。与有关部门做好沟通协调，争取早日完成“互保金”工作。（刘定锐同志负责，金促会参与）
（四）坚决反对享乐主义方面。进一步强化改革创新、开拓进取意识，克服安于现状、不思进取和特权现象，真正做到敢于担当、艰苦奋斗、干事创业，不断开创工作新局面。
20.自觉执行上级的有关规定。进一步加强对党员、干部教育，无条件按要求执行上级的规定。（于莉莉同志负责，机关党委、人事部、纪检组牵头，各部室参与）
21.克服“安于现状”思想。加强政治学习，提高领导干部的责任意识，抵制工作中不愿挑重担，怕苦、怕累、怕困难、怕得罪人等现象；对学习钻研精神不够，工作创新方面还做得不够，怕苦怕累的干部及时进行提醒或谈话。（张镜初、于莉莉同志负责，机关党委、纪检组、人事部牵头，各部室参与）
22.达到整治庸懒散现象的目的。严格执行请假、休假、销假制度；对存在“精神懒怠、工作畏难”现象的干部及时进行批评教育。（张镜初、于莉莉同志负责，机关党委、纪检组、人事部牵头，各部室参与）
23.严格按照规定规范调研、检查工作等公务活动。严格按照中央八项规定贯彻执行。（张镜初、余剑春同志负责，办公室牵头，办公室等参与）
（五）坚决反对奢靡之风方面。坚持精打细算、勤俭节约办事，强化自我约束，强化规范管理，狠刹铺张浪费、挥霍享乐的不良风气。
24.严格按照规定规范调研、接待工作等公务活动。严格按照中央八项规定贯彻执行；严格按党组公开承诺的规定执行。（张镜初、余剑春同志负责，办公室牵头，各部室参与）
25.加强节俭意识。尽快实现OA办公，加强对干部OA办公培训，领导带头使用OA办公，减少纸张浪费。（张镜初、余剑春同志负责，办公室牵头，各部室参与）
（六）建章立制方面。
26.完善科学民主决策制度。坚持民主集中制，建立健全重大事项集体决策、决策责任追究等科学民主的决策制度。（张镜初同志负责，机关党委、办公室、人事部等参与）
27.完善严格“三公”经费管理使用制度，不断完善对公务消费行为的监督制约。（余剑春同志负责，办公室等参与）
28.完善机关联系区、县级市工商联及执委的若干办法，结合本会工作职能和业务特点，适应工作服务对象的变化和需求，加强与区、县级市工商联沟通联系等问题。（张镜初、余剑春同志负责，办公室等参与）
29.完善关乎群众切身利益的制度，结合本会工作职能和实际情况，针对当前群众关注的热点、难点问题，研究制定解决群众困难，增进民生福祉的制度。（余剑春同志负责，办公室、人事部等参与）
30.继续巩固和完善党组中心组学习制度，为认真学习贯彻党的路线方针政策，不断提高我会领导干部的思想理论水平和运用理论解决实际问题的能力，更好地履行各项工作职能，完成我会的各项工作任务。（于莉莉同志负责，机关党委等参与）
31.完善民主生活会制度，规范民主生活会程序。（于莉莉同志负责，机关党委等参与）
32.巩固和完善机关惩治和预防腐败体系建设责任制，进一步加强我会廉政建设，全面落实廉政建设责任制，强化责任意识，提高党员干部拒腐防变能力。（于莉莉同志负责，纪检组等参与）
33.完善主席轮值制度，为充分发挥非公有制经济代表人士中主席、副主席（副会长）的领导作用，我们进一步明确轮流值班主席职责，更好地促进广州市工商联工作开展。（张镜初同志负责，办公室等参与）
34.建立广州市工商联网站信息发布制度，进一步规范信息发布，推动会务公开，提高宣传水平，确保网上信息的准确性、时效性和规范性。（王聪才同志负责，宣教部等参与）
35.建立广州市工商联关于改进工作作风，密切联系群众的实施办法，规范党员干部进一步规范公务接待行为和标准，压缩因公接待费用，改进调查研究方式方法、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动，密切与非公有制经济人士和基层组织的联系。（张镜初、于莉莉同志负责，纪检组、办公室等参与）
36.建立广州市非公有制经济组织党委工作责任制，指导、协调全市非公有制经济组织党建工作，总结推广非公有制经济组织党建工作经验，教育和引导非公有制经济组织遵守国家法律法规，促进非公有制经济组织健康发展。（黄健敏同志负责，非公党委牵头，各部室参与）
37.完善广州市受理民营企业投诉工作联席会议制度，切实加强对全市受理民营企业投诉工作的领导和协调，大力优化政务环境，维护民营企业合法权益，促进民营经济的健康发展。（陈立同志负责，投诉中心等参与）
38.完善广州市民营企业投诉中心受理投诉办法，依法及时办理民营企业的投诉，切实维护民营企业的合法权益，优化政务环境，加快民营经济发展。（陈立同志负责，投诉中心等参与）
39.完善机关人事管理制度，更好地对所属干部、职工进行管理、教育、培训、考核，并提出使用，调整意见。（于莉莉同志负责，人事部参与）
三、工作要求
（一）落实责任。坚持分工责任制，党组书记张镜初同志是本整改落实方案第一负责人，负总责；其他领导班子成员是落实整改的具体责任人，按照分工抓落实。要结合“回头看”，进一步完善具体整改落实方案，细化整改要求，提出明确的任务书、时间表，使整个措施具体化、可操作。对涉及不同部门、互相交叉的整改落实任务，牵头部门要积极主动，参与部门要积极配合，齐心协力抓好落实，对于整改任务不落实的，要追究责任。
（二）加强指导。领导班子成员根据工作分工，加强对整改落实工作的督促指导，对整改工作中出现的新情况、新问题，及时组织研究，提出解决办法，确保整改落实工作按照确定的目标和时间要求顺利推进。
（三）抓好督查。建立“挂号”整改、落实“销号”、信息反馈和公示监督制度，自觉接受群众监督。建立台账，对整改落实任务进行实时跟进。
（四）强化监督。坚持开门搞活动，请群众对整改成效进行评价，主动接受群众对整改落实工作的监督。及时通报重要事项整改工作进展情况，对有令不行、有禁不止、定了不办、说了不干的现象进行曝光，充分发挥舆论监督作用。
四、党组主要负责同志整改措施
党组书记张镜初根据群众反映的意见，在“四风”方面查摆的问题，进行了深入的剖析，从理论信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和政绩观、权力观、世界观等方面深挖思想根源，从坚定理想信念、强化宗旨意识、改进工作，贯彻民主集中制，增强班子的凝聚力和战斗力，保持清正廉洁，增强拒腐防变能力5个方面明确努力方向，提出了17条整改措施。
（一）进一步坚定理想信念，增强理论功底。一是提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。二是加强个人修养，减少参加应酬，多挤出时间系统化学习政治理论知识和相关业务知识，特别是加强对经济、法律、金融知识的学习，以适应工商联工作的要求，更好地为我们的企业家服务。三是定期组织机关干部、退休干部和职工开展政治理论学习，并形成制度。
（二）进一步增强宗旨意识，改进工作作风。一是把维护和实践人民的利益放在首位，牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神；二是深入基层、企业和干部职工，每周下到基层企业不少于1天，每周安排最少2名干部谈心，虚心耐心听取各种意见，做到倾听群众意见，急群众之所急，忙群众之所需；三是继续设置群众意见箱、书记意见箱、专门电子信箱和公布个人微信号，畅通沟通渠道，广泛收集民意；四是继续争取多方支持，尽最大努力为民营企业家办实事，解难题，帮助企业做大做强做优。
（三）进一步提高领导水平和艺术，发扬钉子精神，切实把工作落到实处。一是树立正确的政绩观，切实抓好打基础利长远的工作，确保把互保金工作、异地商会建设和新工商联大厦建设的工作落实到位；二是努力克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，改进工作的方式方法；三是坚持正确用人导向，以实际行动让干部感受到组织上的公道、公平、公正。引导广大干部真抓实干，做好示范，带好班子，带好队伍；四是坚持解放思想、与时俱进，始终围绕我市的长远发展和中心工作，不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，不断开创工商联工作新局面。
（四）进一步贯彻民主集中制，增强班子的凝聚力和战斗力。第一，加强对领导干部的民主集中制教育，使大家熟悉民主集中制的要求，懂得民主集中制的方法；第二，经常运用批评和自我批评这个武器，努力使班子做到少犯错误，让群众更满意；第三，团结班子成员，勤沟通、多补台，使大家做到心往一处想，劲往一处使，默契共事，共同努力推动工商联事业前进。
（五）进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。一是保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；二是在各种社会交往中，有战胜自我的能力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励；三是追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁。
张镜初作为党组书记，提出边查边改的6条措施:一是带头听取群众意见,接受群众监督，每半年听取党员干部的意见，对群众提出意见抓好整改。二是坚持每月一次以上深入基层、企业了解情况，听取意见，为基层和企业排忧解难。三是带头改进文风会风，减少参与各类活动。四是改进工作作风，克服急躁情绪。五是带着头改进接待工作，严格执行接待标准，不铺张浪费，不接受礼物。六是带头抓好工作的落实。
党的群众路线教育实践活动方案
党的教育实践活动方案（一）
根据中央和省、市委的部署要求，按照我区《关于在全区深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，为确保活动顺利开展，取得实效，现就我局如何深入开展党的群众路线教育实践活动，制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以党的、、省委十届四次全会、市委十二届八次全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，以“为民务实清廉”为主题，把贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委二十一条意见作为切入点，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿活动始终，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，力争在早日把XXXX区建设成为全面深化改革的先行区、汉江流域开放开发的核心区、转型发展的引领区、文化引领的示范区的竞争中谋求新作为、做出新贡献。
二、目标要求
坚持以人为本、人民至上，明确六个结合，即与查改问题相结合，与建章立制相结合，与正风肃纪相机和，与推进工作相结合，与“假如我是服务对象”大讨论活动相结合，与“三万”活动相结合。认真开展党的群众路线教育实践活动。围绕重点项目建设、十大公共工程建设和等工作实际，切实解决群众、企业、项目方等反映强烈的突出问题，坚决纠正“四风”问题，确保思想领先、发展率先、改革当先、创新争先、开放抢先、民生优先，以“为人民群众谋福利，为经济发展立新功”为导向，树立好新区建设者的良好形象。
三、参加对象及时间安排
教育实践活动在全区各级机关及其直属单位和基层组织开展。根据我局实际情况，具体参加对象是在局所有正式党员干部。
活动时间从2014年2月开始，2014年9月基本完成。具体到各科室，集中教育时间一般不少于3个月。不分阶段、不搞转段，统一部署、全面推进。坚持时间服从质量，各科室可结合实际，统筹协调、灵活安排。
四、方法步骤
（一）按照党工委“七个一”要求，认真研习活动精神
1、学习内容主要包括，深入学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，学习中国特色社会主义理论体系和党的群众路线的有关论述、党章、党的十八大报告，学习十八届中央纪委三次全会精神，学习党的光辉历史和优良传统、法规法纪，结合工作实际，还要学习经济发展产业培育知识、项目服务流程、安全生产知识、新区规划及建设进展的有关新区建设的内容。学习中要求做好学习笔记，局里为各党员干部制发活动学习笔记专用本，每个干部学习笔记字数不少于10000字。
2、要求每位干部在学习中应把握好学习方式，做到原原本本认真学、领导带头示范学、集中研讨交流学、选树典型对标学。使马克思主义群众观点深深植根于党员、干部的思想中。
3、按照要求做好“七个一”。举办一次业务，将我局工作分为项目建设、项目服务、安全生产等部分，结合每部分的不同情况实际学习知识要点和业务技能；组织一次典型，将单位的先进工作者树立为典型并进行经验交流，形成学先进、赶先进、争当先进的良好风气；建立一套干部能力席位标准，要继续深化以“践行宗旨，争做好干部”为主题的“假如我是服务对象”大讨论活动，对照好干部“五条标准”和“六个表率”，研究细化行业、系统好干部具体规范，完善干部能力席位标准；讲一次党课，XX局负责人及成员既要带头学，又要专题讲。局负责人要主讲一次专题党课，讲群众路线、讲、讲服务群众；撰写一篇学习体会文章，各单位每名党员干部要至少撰写1篇学习体会文章，不少于2000字，并采取一定方式予以公示；召开一次干部大会，交流学习体会，结合当前工作通过工作自评、领导点评、民主测评的方式总结经验、查摆不足，研究对策，抓好落实，为下一步更好地开展工作夯实基础。
4、在学习中要注重工作与学习相结合，工作学习两不误，保证学习时间的同时保证工作质量，强化宗旨意识的同时提供工作成效。特别要防止重形式、轻实效，以分散学习、辅导报告、参观考察代替深入的学习研讨，切实抓好本单位的学习教育工作。
（二）深入一线，广泛听取意见
1、结合“三万”活动的开展，深入联系点、深入基层、深入群众、深入困难企业、深入“三万”联系点开展调研。每月至少到联系点走动一次，积极做好所包村组的困难摸查工作，与村干部和村民多交流多沟通，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走近群众听”与“组织群众评”结合起来，抓好“惠万民”这一主题，为基层群众排忧解难。
2、继续深化“假如我是服务对象”大讨论活动，以“践行宗旨，争做好干部”为主题开展针对服务对象的换位体验和意见收集，深入了解服务对象的所需所盼。每月做好问题汇总，拿出解决方案，并将结果落实到位，并接受服务对象的评价以便于提高思想认识，推动工作的改进。
（三）查摆问题，开展批评与自我批评。
1、找准突出问题。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，对照中央、省委有关规定和市委十二届八次全会关于经济、政治、文化、社会、生态文明建设以及党的建设等领域的改革部署要求，深入查摆影响改革发展、影响党群干群关系的“四风”问题及具体表现。
2、深入分析问题。对征求到的意见建议和查摆出来的突出问题进行认真梳理分析，总结党工委贯彻执行中央八项规定、省委六条意见和市委二十一条意见情况，形成关于我局贯彻执行中央八项规定、省委六条意见和市委二十一条意见情况的报告。涉及局领导班子的意见建议，向全体干部通报；涉及局一般干部的意见建议，由局长向本人反馈；涉及局内具体工作的意见和建议，在全体干部会议上讨论并征求建议。
3、开展谈心交心。主要涉及负责人与一般干部之间的深入开展交心谈心，把问题谈开、把思想谈透。在专题民主生活会召开之前，全体干部相互之间对拟开展批评的问题进行交心谈心，充分沟通和交换意见，把矛盾和问题解决在会前。
4、撰写对照检查材料。局内领导班子成员按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，自己动手撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。
5、召开专题民主生活会。在专题民主生活会召开之前，干部相互之间对拟开展批评的问题进行谈心交心，充分沟通和交换意见，把矛盾和问题解决在会前。会中，开展批评与自我批评要开门见山，直截了当，并对群众提出的意见逐条予以回应。既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纷争。要邀请部分党员代表和群众代表列席领导班子民主生活会，对生活会质量进行民主测评。会后，要在全体党员、受邀请的群众代表和服务对象中通报民主生活会召开情况。会议持续1天以上，会后15天内向区纪工委、组织人事局、区教育实践活动领导小组办公室报送民主生活会专题汇报。
（四）将存在问题整改落实、实行建章立制。
1、制定整改方案。召开一次全体干部会议，研究制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案，明确整改落实的路线图、任务书、时间表和责任人
2、深入推进专项整治。结合我局履行的职能职责，结合作风建设实际，结合征求到的意见和专题民主生活会查找出来的问题，确定本单位专项整治重点，尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，开展有针对性的专项整治。要制定专项整治实施方案，明确目标要求、方法步骤、工作措施、牵头科室和具体责任人，强力推进落实，务求取得实效。有针对性开展专项整治，查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，整治特权病、冷漠病、懒散病，享乐病、挥霍病，以实际行动和效果取信于民。
3、加强制度建设。根据中央和省、市委、党工委制定出台的制度和办法，围绕解决“四风”方面突出问题，结合我局工作实际，对内部制度进行梳理、修改、完善，研究制定加强作风建设的相关文件，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
4、做好活动总结。对XX局开展党的群众路线教育实践活动进行认真总结，形成关于XX局开展党的群众路线教育实践活动的总结报告。
XX新区XXXX局
党的群众路线教育实践活动方案（二）
按照中央、市、县的总体部署，根据中国共产党铜梁县委《关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（铜梁委〔2014〕19号）和《中国共产党铜梁县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室关于印发〈铜梁县教育系统党的群众路线教育实践活动方案〉的通知》（铜群办发〔2014〕5号），结合我校实际，制定本活动方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大、十八届三中全会，市委四届三次、四次全会以及县委十三届四次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、、“”重要思想、为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定和市委七条实施意见以及重庆市党员干部政治纪律“八严禁”，生活作风“十二不准”作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风（以下简称“四风”），让每个党员、教师普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下服务群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为“建重庆基础教育高地，打造铜梁教育品牌升级版，加快建设幸福美好新铜梁”提供坚强保证。
二、目标任务
教育系统党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持“正面教育为主、解决问题、敞开大门、领导带头、严格要求、上下协力”的原则，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，努力建设百姓身边好学校。
提高党员、教师素质。坚持政治思想学习不懈怠、不放松，通过学习和实践活动提高党员教师能力，着力解决政策不熟悉、业务不精通，底数不清楚、情况不明白，改革不果敢、发展不给力，问题不解决、成效不明显等突出问题，切实打造能教书育人、会教书育人、教好书育好人的教师队伍。
提高党员、教师工作效率。坚持站稳讲台，走下讲台，融入学生的原则， 着力培养学生学习知识、运用知识的能力，教会学生能动手、会动脑的学习思维方式。切实提高工作效率和行政效能。
重塑党员、教师高形象。坚持教育务实贵在落实，树好形象，着力解决教师高于学生，高于家长的本位主义、每天工作8小时，到岗不到位，到位不履职，该抓的问题没有及时抓，该解决的问题没有很好地解决，在成绩和荣誉方面争，在工作中大搞形式主义之风，远离实事求是的工作作风；一切工作讲套路，拿出一些数字应付上级的形式主义。狂妄自大，骄傲自满；主观片面，粗枝大叶；遇事推诿，怕负责任；承担任务，讨价还价，遇事敷衍，与人无争；老于世故，巧于应付的官僚主义。认为感观上的快乐就是人生的目的，光凭感官上思想空虚，精神萎靡，贪图安逸，不思进取，把个人利益放在高于一切的位置，事情多做一点觉得吃亏，待遇稍差一点满腹牢骚，认为艰苦奋斗已经“过时”， 怕苦怕累，逃避责任，得过且过，遇到困难和矛盾绕着走的享乐主义等突出问题，切实赢得学生、家长的信任好评。
三、参加对象
参加教育实践活动的对象是：双山中学党支部全体党员。非中国共产党党员参加集体学习和实践活动，列席专题民主生活会或组织生活会，不要求撰写对照检查材料，但要撰写个人分析材料。
四、方法步骤
学校教育实践活动分为学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，以“12化”工作方法为主要抓手，扎实开展好各环节工作，每个环节不少于1个月。在活动正式启动前要对机关党员、干部“四风”方面存在的突出问题进行梳理，并形成书面材料报县委督导组审阅。
（一）学习教育、听取意见
1.召开动员大会。与教委督导组沟通后，学校及时召开党的群众路线教育实践活动动员会，进行统一布署安排。学校党支部书记、校长讲话并传达中央、市委、县委、县教委有关会议和领导讲话精神，并对活动开展提出要求。参会人员范围：全校党员、教师，学生家长代表和村社干部代表等。
动员大会结束后，在参会人员范围内开展民主评议，评议内容包括：对领导班子和班子成员作风方面情况进行总体评价；领导班子和班子成员在“四风”方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议等。民主评议表提前发放填写，会上交回，由教委督导组汇总。学校支部召开党员大会，进行再动员再部署，确保全体党员干部自觉、主动地投入到教育实践活动中来。
2.组织理论学习。通过集中学习、个人自学、专家辅导、专题讨论等形式组织党员、干部认真学习党章；学习党的十八大、十八届三中全会精神，中央第二批党的群众路线教育实践活动会议精神和习近平总书记一系列重要讲话精神；学习市委四届三次、四次全会精神，市委第二批党的群众路线教育实践活动会议精神、政才书记在全市党的群众路线教育实践活动会议上的重要讲话和视察调研铜梁重要指示精神、县委十三届四次全会精神及陈勇书记在党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话；学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线—重要论述摘编》等中央、市委、县委规定的学习内容。同时，加强对党员干部的组织纪律教育，切实加强党的组织制度、组织规范、组织纪律，引导党员干部增强党的意识、组织意识、组织纪律性。支部党员、教师集中学习时间不少于5天。在学习过程中要坚持带着问题学，结合工作学，联系实际学，边学习边反思，避免学习教育“空对空”。教育系统党的群众路线教育实践活动督导组领导结合实际给学校党员、教师作一场专题辅导报告。
3.强化警示教育。对照为民务实清廉和反对“四风”要求，从思想、作风、行为上进行一次自查自纠；联系个人思想作风状况，联系全国各地党员、干部中出现的违纪违法案例，特别是发生在身边的典型案例，吸取教训，举一反三，警钟长鸣；严格执行，自觉抵制相互吃请、收受红包、互赠礼品等不良风气。学校纪检干部充分利用身边事教育身边人，牢牢守住党纪国法的红线、廉洁从政的防线、思想道德的底线。
4.开展专题讨论。开展“为人师表·满意学校”大讨论活动，组织学校党员、教师围绕“党员教师怎么做”、“百姓身边好学校怎么办”等主题广泛深入地开展讨论，全面分析在服务学生、服务家长、服务社会方面的体会和意见建议。同时，以撰写心得体会或理论文章的方式加深对主题活动的理解，对优秀的心得体会和理论文章推荐到上级主管部门，进一步增强党员、教师贯彻执行党的群众路线的自觉性和坚定性。
5.开展实践活动。坚持突出教育实践活动的实践特色，结合我校实际，主要开展好“亮身份”“融入学生”、“走家串户”、“走进村社”、“走进社区”、5个实践活动，具体如下：
（1）开展“亮身份”活动。通过设置监督牌、监督岗等多种形式，公开亮明党员、教师照片、姓名、职务、工作职责、联系电话、监督电话等信息，主动接受群众监督。
（2）开展“融入学生”活动。将全校学生分成十八个小组由每位教师负责一个小组，关爱学生的学习、生活、行为习惯的养成进行指导。把学生成长作为第一要事来抓。建立学生联系卡，做好如实记录。
（3）开展“走家串户”活动。此次活动中，要求每位党员、教师对自己小组的学生逐家、逐户进行家访，深入家庭做调查，了解学生家庭情况，学生在家表现等，做好记录带回学校。对调查请况进行细致分析，有的放矢的教育好每位学生。对家庭经济困难的学生，学校每位党员、教师要给予特别的关爱。
（4）开展“走进村社”活动。学校党员、教师代表要走进每个村社，了解村社每位适龄学生的就读情况，去向等进一步了解村社领导对学校的建议和意见，学校将了解的情况进行汇总后，根据实际情况提出整改，力争办好学校让群众更满意。
（5）开展“走进社区”活动。学校将组织党员、教师到社区倾听社区领导对学校、对党员、教师、对学生的评价，让每位党员教师都照照镜子、洗洗澡、治治病。争取每位党员、教师都能以崭新的面貌对待自己的工作、对待自己的学生。
（6）开展五个主题活动。每位党员、教师深入开展中小学生良好行为习惯养成教育强化年、教育教学改革深入推进年、教育教学质量提升年、校园文化建设推进年、重点项目建设推进年五个主题活动，要求人人发言、人人建议、人人参与以上活动确保每项活动落到实处。
6.主动听取意见。在学习教育和开展实践活动的基础上，采取进家入户“下去找”、请服务对象“正面提”、接受评议监督“专门点”三种主要形式广泛征求意见，重点听取本单位离退休老同志的意见，镇街的意见，教师的意见，学生及家长代表的意见，普通群众的意见。主要采取以下三种方式进行：一是座谈访代表。学校召开专题座谈会，主动邀请一线教师、离退休老同志、学生家长等各个阶层的代表，分别听取他们对学校工作人员政风、行风、工作作风、执政能力及服务水平等方面的意见建议。二是接访群众。开展群众接访，听取、收集社会各方对学校的意见建议，集中化解各种矛盾，集中办理各种合理诉求。三是专题调研访服务对象。组织学校党员、教师深入基层，以专题调研的方式主动征求一线教职员工、离退休教职员工、学生及家长等对学校党员、教师在“四风”、服务水平等方面的意见建议。同时，还要通过设立征求意见箱、公布征求意见电话和电子邮箱等方式，畅通群众意见和诉求表达渠道。
（二）查摆问题、开展批评
1.找准突出问题。学校党员、教师重点聚焦“信念牢不牢、作风实不实、能力强不强、服务好不好”这个四个方面的问题以及前面通过座谈、接访、调研征求到的意见建议，认真查摆问题、开展批评。一是要对照党章、廉政准则、职业道德规范，查找“四风”方面存在的问题，查找理想信念、宗旨意识、诚信守纪等方面存在的问题。二是对照群众期盼、群众愿望、群众需求，查找职业责任感、执政能力、服务方式等方面群众反映强烈的问题。三是对照上级要求、工作要求、先进典型及反面案例，查找新形势下管理方式、考核评价、教育理念、专业素养、工作方法等方面服务群众水平的问题。查摆问题要抓住主题、突出重点、切中要害，切忌不痛不痒、大而化之。学校召开一次查摆问题专门会议，通过相互交流、相互启发，使查摆问题更准确、更深入。
2.开展交心谈心。分四个层次进行，一是学校主要领导与每名班子成员之间谈心，二是班子成员之间互相谈心，三是班子成员党员、教师谈心，四是党员教师之间相互谈心。通过交心谈心达到以下三个目的，一是征求对方对自己存在的问题的意见建议；二是沟通思想、增进了解、帮助问题较突出又缺乏认识的同志正视问题、提高认识；三是化解矛盾，消除误解，与平时在工作上有隔阂、有磨擦的同志诚恳交换意见、相互谅解、增进友谊。同时，学校领导要主动接受机关党员、教师、服务对象和群众的约谈。谈心时间安排要充分，既肯定成绩，又指出不足，敞开心扉、坦诚相见，多做自我批评，有话讲在当面，力求把将在会上提出的批评意见谈开谈透、达成共识，为开好专题民主生活会和组织生活会奠定思想基础。
3.撰写好对照检查材料。学校党员、教师在听取意见、查找问题的基础上，认真梳理“四风”的具体表现，撰写对照检查材料。对照检查材料包括个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析及改进措施等四个部分，重点放在后三部分。要一风一风列出“四风”问题在自己思想、工作和生活中的具体表现、典型事例；要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深入剖析根源；做到既开门见山，突出重点，又触及灵魂，正视矛盾，既讲真话、讲实话、又讲心里话，切忌避免写成、工作报告或经验材料。支部书记同志主持起草机关对照检查材料，并在一定范围内征求意见，同时报教委督导组审阅，其他党员的对照检查材料，报支部主要书记严格审核把关。
4.召开组织生活会。召开专题组织生活会，组织每个党员紧扣主题、突出重点，从查找个人在“四风”方面存在的突出问题入手，深刻分析原因，提出改进措施，明确努力方向。学校领导要作为普通党员参加组织生活会，带头开展批评与自我批评，学校非中国共产党党员教师列席组织生活会，并作个人分析报告。
5. 组织开展群众评议。与学校领导班子群众评议会合并召开，通报材料送县教委督导组审阅。会上，通报学校组织生活会情况、学校的对照检查情况，重点通报听取意见、查找问题、批评与自我批评情况，并开展评议。同时，对学校全体党员进行民主评议，按照“优秀、合格、不合格”3个等次，确定每名党员的评议结果。参会人员范围同领导班子群众评议参会人员范围一致。在会议召开前，将学校的对照检查材材料印发参会人员，会议结束时收回。会后，与学校领导班民主生活会情况一起形成专题报告报县教委督导组审阅。
（三）整改落实、建章立制
1. 制定整改方案。围绕“理想信念、宗旨意识、工作作风、服务水平”四个重点，研究制定学校和党员个人整改方案，开展集中整改，实行一把手负责制。整改方案要具体化、可操作、可检查、可监督，做到整改事项、整改路线、整改措施、整改时限、整改责任“五明确”，整改方案报县教委督导组审阅后，按照挂单整改和阳光整改的要求，建立突出问题整改台账，实行销号管理，向群众作出整改承诺，公布整改情况，请群众监督评价，要用“钉钉子”精神狠抓落实，确保整改任务取得实效。
2. 抓好整改落实。坚持有什么问题就整改什么问题，什么问题突出就重点整改什么问题。
结合学校实际，重点抓好以下几个方面的整改：
围绕“四风”抓整改。一是开展“文风会风考核风”清理活动，坚决取消一切没有实质意义的会议、文件、节庆展会、评比表彰和达标活动，对“只管上班到校，到岗不到位，到位不履职等不良现象进行专项治理。坚决取消不必要的考核项目和考核方式，让考核更趋合理化、科学化。二是开展“节约型机关”清理活动。三是开展“服务意识”专项清理。对学校党员、教师工作积极性、主动性差，办事推诿怠慢、服务不周等服务意识低下的情况专项治理。
围绕发展抓整改。以“行为习惯养成”、“教育教学改革”、“教学质量提升”、“校园文化建设”、“重点项目建设”、五个活动为抓手，着力解决办学目标不明确、办学思路不清晰、课程管理不理想、不精细、评价体系不健全等影响义务教育均衡发展和教育教学质量进一步提高的问题，努力形成“规范+特色”的办学模式。
围绕民生抓整改。是办好一批民生实事。不断完善办学模式、改善办学条件，提高办学水平，坚决杜绝收费补课、乱购课辅资料、体罚变相体罚学生、买卖生源、索要或违规收受家长、学生财物等，让问题得到有效解决，充分赢得人民百姓的信任，将学校办成老百姓满意学校。
3. 完善规章制度。结合学校实际及党员教师的职能职责，对各项贯彻落实党的群众路线、加强作风建设的已有制度进行梳理，注意把县教委的要求、工作实际的需要和实践经验结合起来，制定新的制度，完善已有制度，废止不适用的制度。学校要重点建立健全三项制度：一是建立党员教师学习制度。制定学校党员教师集体学习制度，提高学校工作效率，提升党员教师教育教学水平和服务学生、服务家长能力。二是健全党员教师直接联系学生及家长制度，坚持完善下访制度，结合本人职责和从事的具体工作实际，确定联系对象和方式。三是健全党员教师生活作风监督制度，制定党员教师行为规范，加强“八小时”外监督，净化朋友圈、社交圈。
4. 召开总结大会。根据教育实践活动进展情况，围绕中心工作，适时开展以“回头看和比进度、比效果，找问题、找差距、找对策”为主要内容的“一看二比三找”活动，推动重点工作和整改任务落实，以实际工作成绩检验教育实践活动成效。在此基础上，与教委督导组商量沟通后，与教育系统党的群众路线教育实践活动总结大会合并召开总结会。总结大会后，学校形成活动总结报告，报教委教育实践活动办公室。
四、组织领导
（一）落实领导责任。支部书记为学校群众路线教育实践活动第一责任人。成立以书记刘勇任组长，其校长刘西禄任副组长，其余行政成员为成员的学校教育实践活动领导小组。领导小组下设办公室，韦敏任办公室主任。学校支部对教育实践活动负总责。具体由实践活动办公室负直接责任。
（二）坚持统筹兼顾。学校要把开展教育实践活动与推动教育教学科学发展、保障改善民生、党员教师履职尽责紧密结合起来，摆布好时间和精力，坚持“两手抓、两不误、两促进”，既严格抓好活动的开展，又妥善处理好活动开展与教育教学工作的关系，使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务，以各项工作的实际成效检验教育实践活动的成效。
（三）加强宣传引导。要加强正面宣传和舆论引导，大力宣传中央的决策部署及市委的具体安排，重点宣传开展教育实践活动的重大意义、目标要求、任务安排等，突出宣传学校教育实践活动的进展和成效，注重宣传贯彻执行党的群众路线的先进典型，引导全体党员、教师把思想和行动统一到中央、市委、县委的精神和要求上来。要创新宣传形式和载体，在开辟网站专题专栏、编好工作简报、召开经验交流会等基础上，充分发挥学校网站、校园广播的作用，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。
（四）强化督促检查。学校教育实践活动要自觉接受教委督导组的指导和检查。召开情况通报会，及时掌握活动的进展情况，确保教育实践活动深入、扎实、有效推进。
（五）鼓励探索创新。在高标准高质量完成教育实践活动规定动作的前提下，改进活动方式，努力使学校教育实践活动有声有色、富有成效。学校要以加强整改落实、解决突出问题的成效，创造更多让群众满意的实践成果；要在管用、可操作性上下功夫，建立健全一批务实管用的群众路线、作风建设的长效机制；认真总结提炼教育实践活动中的新认识、经验、做法，形成一批带有实践指导意义的高质量理论成果，以理论创新推动教育实践活动创新。
党的群众路线教育实践活动方案（三）
根据《XX县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（X党发〔**〕XX号）和XX县党的群众路线教育实践活动动员大会精神，结合全县实际，就深入推全县各乡（镇）党的群众路线教育实践活动（以下简称教育实践活动）提出如下方案。
一指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、XX县党的群众路线教育实践活动动员大会精神，以加强党的基层组织执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以为民务实清廉为主要内容，以转变工作作风、密切联系和服务群众切入点，以乡镇党委班子、村（社区）两委班子和领导干部为重点，对照中央八项规定、自治区党委十项规定，查摆问题，开展批评与自我批评。坚持实干兴乡（镇）、实干强乡（镇），突出政治坚强、敢于担当、正风肃纪，坚决刹住“四风”，着力解决基层群众反映最强烈的突出问题，提高新新形势下做群众工作的能力，进一步密切党群干群关系，为全县各乡镇经济社会又好又快发展筑牢维稳基础、凝聚发展动力。
二、总体要求
党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
三、基本原则
要牢牢把握基本原则。坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。坚持分类指导，结合乡（镇）实际，针对乡（镇）党委机关、村（社区）、站所社等不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。坚持领导带头，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。
四、活动目标任务和要解决的突出问题
（一）目标任务。突出乡镇党委班子、村（社区）两委班子和领导干部这一重点，确保全体党员有活动中受教育。全面落实党的十八大、中央新疆工作座谈会和自治区党委、喀什地委、XX县委各项部署，强化政治标准、加强作风建设，教育引导党员、干部坚定政治立场，树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部政治进一步坚强，思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，只有努力才能改变，只要努力就能改变的思想观念进一步强化，把全县各族干部群众的智慧和力量凝聚起来，形成共建魅力XX、富裕XX、文明XX、幸福XX、平安XX、活力XX的强大动力。
（二）要落实为民务实清廉要求。为民，就是要坚持人民创造历史、人民是真正英雄，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风；坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风；谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
（三）要着力解决突出问题。主要是坚决反对形式主义，教育引导党员、干部端正学风，改进文风会风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；坚决反对官僚主义，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督；坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；坚决反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。
各乡（镇）要结合实际，着力解决以下6个方面的问题：
一是进一步突出政治坚强，解决思想认识模糊问题。对新疆面临的复杂斗争形势认识不到位，心存侥幸、思想麻痹、疲劳厌战，缺乏政治敏锐性，对一些非正常的社会现象和宗教活动见怪不怪，对下些歪风邪气不敢管、不想管。二是精神懈怠，固步自封。缺乏学习提高的动机和意识，关起门来过日子，不求有功，但求无过，不想拼、不敢闯，等、靠、要思想严重，缺乏责任意识和主人翁精神。三是搞形式主义，做表面文章。工作漂浮，追名逐利，走形式，走过场，不讲求实际效果，领导在与不在不一样，会上会下不一样，人前人后不一样，搞两张皮、两幅嘴脸。四是官僚主义，群众观念淡薄。不善于沟通，做群众工作能力不强；听群众意见建议不多，为群众所想不够，解决群众反映的突出问题不积极；不亲民爱民，对等群众根本态度不端正；不搞调查研究，不稿科学论证，拍脑袋做决策。五是享乐主义，艰苦奋斗观念不强。讲待遇，求享受，怕苦怕累，不追求干事业；见利益就上，遇困难就让，讲排场、比阔气，贪图安逸。六是纪律不严，行风不正。纪律松驰，作风散慢，执纪不严，有法不依、有章不循，宽己严人，办事拖拉，推卸责任，办事马虎。甚至吃拿卡要，侵占公共利益和群众利益。
五、方法步骤
教育实践活动根据县委统一部署，以领导干部为重点，确保教育实践活动覆盖到每一名党员，时间从今年1月开始至7月基本结束。活动不分阶段、不搞转段，着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制3个环节。要坚持问题导向，边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把解决问题贯穿始终，使教育实践活动各个环节的要求互相衔接、贯通起来。
（一）学习教育、听取意见环节。学习教育、听取意见是教育实践活动的基础环节。这一环节群众能否发动起来，学习教育是否深入，征求意见是否广泛，都直接关系到教育实践活动后两个环节工作能否深入扎实推进。这一环节抓好了，思想认识提高了，查摆问题才会有的放矢，整改落实才会更加自觉。
1、抓好启动部署。提前谋划、提前布局，在机构设置，人员配备、制度建设等方面做好充分准备。2、抓好党委班子成员学习环节。按照教育实践活动要求和县委安排认真学习规定篇目，同时结合工作实际，组织学习好自选篇目，把思想认识统一到县委要求上来。3、抓好征求意见建议、制定实施方案环节。通过入户走访、座谈、调查问卷、网上意见征求、设立意见箱、开通征求热线等方式，多渠道、多层次征求意见建议，找准问题，制定切实可行、操作性强的实施方案。4、要提高群众知晓率。党员干部要重心下移深入农村基层，让基层群众了解教育实践活动的目标任务、基本原则、活动内容、活动主体等内容，为活动顺利开展打下良好的群众基础。5、开好教育实践活动动员部署会议。要确定会议主要任务，确定会期和方法，确定会议参加人员，开展民主评议，收集对搞好教育实践活动的意见建议，搞好动员讲话。6.组织好专题学习。要充分利用“三会一课”组织党员干部认真学习教育实践活动相关内容，注重学习方法，注重结合工作实际，处理好学习与工作的关系，处理好学习与维稳的关系，妥善解决离退休老党员、流动党员的学习问题，把学习教育贯彻于教育实践活动的始末，确保本单位每一名党员都能受教育。
（二）查摆问题、开展批评。围绕开好专题民主生活会和组织生活会这一重点，通过自己找、群众提、上级点、相互帮等途径，认真查摆作风方面存在的问题，进行和自我剖析，以整风精神开展批评与自我批评，既要解决实际问题，更要解决思想问题。重点抓好6个规定动作：
1、按要求通报情况，搞好谈话提醒。专题民主生活会前，督导组要提前10天形成对所督导单位存在突出问题的通报材料、对领导干部的谈话提醒材料，分别报纪委、组织部审定，根据意见反馈，形成通报情况和谈话提醒的正式材料，报教育实践活动领导小组办公室备案。对反映问题较多的干部，督导组要会同所督导单位党委书记进行谈话提醒。2、开展谈心活动。专题民主生活会前，党委书记与领导班子成员逐一谈心、班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间都要开展谈心交心活动，真正把意见谈开、谈通、谈透，把问题找准、找实。要注意听取上级督导组的意见建议，沟通思想认识，增进了解团结，为专题民主生活会和组织生活会做好准备工作。3.严格把关对照检查材料。根据征求到的意见，党支部领导班子及其成员都要对照为民务实清廉要求，撰写对照检查材料。对照检查材料要求既联系工作实际，又触及思想灵魂，正视矛盾和问题，提出的整改措施和办法要实在、具体、便于实施。党组织书记的对照检查材料由上级党委督导组审阅，班子成员的对照检查材料由党组织书记和上级督导组一道审阅，提出意见建议。内容主要包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定和自治区党委十条规定精神、转变作风方面的基本情况，政治上坚强与否和“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施。领导班子成员对自身存在的问题，要深刻剖析，深挖根源，不要搞成一般性的工作总结、思想汇报。4、是召开专题民主生活会。领导班子成员在会上要进行深刻的自我批评、诚恳的相互批评。自我批评要敢于揭短亮丑，触及思想，触及灵魂，不遮掩问题、不回避矛盾；相互批评要知无不言、言无不尽，动真碰硬、敢于交锋，勇于指出问题、真诚帮助提高。要防止会议主题不集中，对照检查不深入，对上级放“礼炮”、对同级放“哑炮”、对自己放“空炮”的现象。会后，要在规定范围通报民主生活会召开情况。坚持“五个不搞”：不搞先表扬、后建议，不搞避实就虚、言之无物，不搞只摆现象、不查本质，不搞一团和气、你好我好，不搞穿靴戴帽、虚晃一枪。上级党委派出督导组要全程参与党支部专题民主生活会，了解开展批评和自我批评的情况，对会议进行全程督导并作出评价，使民主生活会达到脸红出汗排毒的效果。5.及时通报民主生活会情况。民主生活会后，党支部召开专门会议，通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料，民主生活会情况要包含听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。通报范围由党书记和上级督导组研究确定。6、召开党支部或党小组专题组织生活会。要做到主题鲜明、注重实效。班子成员要以X通党员身份参加所在党支部或党小组的专题组织生活会。
（三）整改落实，建章立制。重点抓好制定和落实整改方案、集中解决突出问题、完善体制机制，确保活动取得实效。
1.要制定切实可行的整改方案。制定整改方案实行“一把手”负责制。重点针对查找出的突出问题、征求到的意见建议、专题民主生活会上提出的整改措施，以及上级督导组的意见建议等，制定完善本级领导班子的整改方案。整改方案要做到措施到位，任务书、时间表和责任人明确，并在一定范围内公示。整改方案要提交上级督导组审阅。同时，大力提拔使用信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，坚持“三个不吃亏”的用人导向。对那些在反分裂、反恐怖斗争中敢于站出来、能够豁出去，保护群众生命财产的有功人员，实行火线入党、火线奖励、火线提拔。对于这些要求，各级党委要高度重视、准确把握。2.要抓好整改落实，强化正风肃纪。要不折不扣地落实中央确定的专项整治任务和自治区正风肃纪十项专项治理行动，尤其要把群众反映强烈的突出问题和侵害群众利益行为作为整治工作的重中之重。要坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在一般性问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的依法依规进行查处。3.要加强制度建设，推进作风建设常态化。制定切实可行的制度，把握制度建设工作重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度。全面落实联系群众“五项制度”、服务群众“五项工作”、群众工作“五项机制”。认真落实习近平总书记在中央政治局专门会议上提出的“七个着力”要求，突出解决有制度不执行的问题。要坚持开门整改，向群众公开承诺，接受群众监督。督导组要对领导班子整改方案、专项整治方案、制度建设情况逐一进行审阅把关，报县教育实践活动办公室备案。4、要突出多办实事，在为民服务中进一步密切干群关系。始终把解决好人民群众最关心、最现实的利益问题作为各项工作的出发点和落脚点，着力为群众办实事、做好事、解难题。集中精力、集中财力办理顺民意、聚民心、解民忧的惠民实事，深入基层一线，着力解决富民安居建设、医疗卫生建设、农村安全饮水、乡村道路铺筑、农村人居环境改造等民生问题，全面落实新农合、新农保、城乡低保等各项惠民政策，有效解决了广大群众就业、养老、上学、看病、住房等方面的突出矛盾。认真落实落实维稳工作各项措施，进一步增强各族人民群众的安全感；推广人民群众来访接待制，想方设法化解各类信访矛盾，把问题解决在群众的家门口。5.总结评议，巩固提高。会前，党组织教育实践活动总结报告、总结讲话材料要提请上级督导组审阅。总结大会结束时，要组织开展民主评议，参加评议的人员范围由各支部与督导组确定。评议表由上级督导组负责收回汇总。政治系统党组织要向上级党委报送专题报告。
六、活动要求
（一）加强领导，精心组织。落实主要领导同志承担起第一责任人的责任；健全机构，完善制度，密切配合，形成工作合力。领导小组要深入基层、深入群众、深入调研，经常研究问题，定期报告工作，切实加强组织领导和工作指导。
（二）选好载体，相互促进。党的群众路线教育实践活动要把服务群众、解决问题，贯穿主题实践活动全过程。注重工作结合，把党的群众路线教育主题实践活动与学习型党组织建设结合起来，与基层党组织结合起来，与加强和改进社会管理创新工作结合起来，认真落实自治区、地委和县委确定的党的群众路线教育主题实践活动各项任务，切实把教育活动转化为改进工作的内在动力，努力实现教育活动与各项工作两手抓、两不误、两促进。
（三）？讲究方法，确保成效。整个教育实践活动，要结合少数民族地区地域区情和活动对象知识结构等实际情况，用通俗易懂、简单实用的方法，把教育学习和实践活动有机结合起来，立足边学边查边改，把学习、宣传、查摆、整改贯彻于活动始终，注重统筹谋划，创新工作举措，建立长效机制，确保党的群众路线教育实践活动取得成效。
群众路线教育实践活动的实施方案
群众路线教育实践活动的实施方案
区住建局关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案根据中央和省、市、区委部署，根据《中共苏州市相城区委印发〈关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见〉的通知》（相委发〔2014〕2号）要求，结合我局实际，经局党组研究，制定如下实施方案。
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定和区委十四项规定精神为切入点，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，大力弘扬“上下同求，勇于担当”的相城风气，为加快迈出相城后发崛起新步伐和全区住房和城乡建设事业跨越式发展提供坚强保证。
我局教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，保持共产党人良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。
第二批教育实践活动是第一批活动的延伸，深入开展我局教育实践活动，要充分借鉴运用第一批教育实践活动成功经验，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，确保教育实践活动不虚不空不偏、不走过场。
二、目标任务
按照中央提出的总要求和省委提出的“四查四治”，我局教育实践活动要按照区委要求，突出落实市委提出的“四治四兴”，即治脱离实际、脱离群众之病，兴为民惠民之风；治急功近利、不负责任之病，兴实干担当之风；治懈怠自满、享乐安逸之病，兴改革攻坚之风；治挥霍奢靡、铺张浪费之病，兴勤政清廉之风，着力解决精神状态、工作作风、宗旨意识、廉洁自律等方面存在的突出问题。局机关教育实践活动要按照区委要求，聚焦“四风”，结合住建部门实际，突出抓好“四治四兴”，重点查找解决慵满散拖，推诿扯皮；片面追求部门和“小圈子”利益，各打各的“算盘”；工作不落实，服务不主动；公款吃喝，奢侈浪费，阳奉阴违，搞暗箱操作等问题。努力使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，工作效能进一步提升，为民务实清廉形象进一步树立。
一是治脱离实际、脱离群众之病，兴为民惠民之风。着重查找是否存在宗旨意识不强，不能站在为群众谋利益的角度思考问题的情况；是否存在特权主义思想，有官气、有架子，不能跟群众打成一片的情况；是否存在工作中高人一等，与服务对象联系不多，对群众感情不深，下基层接地气不足的情况；是否存在不顾基层实际机械执行上级规定，生搬硬套做决策、派任务的情况。引导住建党员干部深化群众是社会主体的思想认识，坚持以人为本、为民服务，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，坚持群众利益无小事，把群众满意作为检验工作的第一标准，增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。
二是治急功近利、不负责任之病，兴实干担当之风。住建工作事关群众“安居”的重任，勇于担当是住建干部必备的履职能力和工作作风。着重查找是否存在急于求成，盲目干事，为出成绩违背工作规律走捷径的现象；是否存在心浮气躁、消极散漫的心态，为个人利益所扰的现象；是否存在奉行好人主义，没有敢于碰硬的勇气，不敢坚持原则，怕得罪人的现象。要引导住建干部养成勤于服务、乐于奉献的良好心态，脚踏实地，真抓实干，真正把心思用在干事创业上，切实为相城经济社会后发崛起担当起抓基层打基础的重任。
三是治懈怠自满、享乐安逸之病，兴改革攻坚之风。精神状态决定工作作风。要着重查找是否存在懒散思想，
群众路线教育实践活动的实施方案第2页
对工作要求不高，能力水平不足，只求过得去、不求过得硬的现象；是否存在观念停滞不前，工作因循守旧，缺乏开拓创新的激情和动力的现象；是否存在对工作拈轻怕重，碰到困难就回避，遇到矛盾绕着走的现象；是否存在对住建工作新政策、新要求，不愿打破传统，不想创新探索的现象；是否存在以会议落实会议、以文件落实文件，搞调研不深入、抓督查不扎实的现象。引导住建干部始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风，自觉做到求真务实，始终保持奋发有为，以改革攻坚的精神破解住建难题，为相城发展的领先率先提供保障和支撑。四是治挥霍奢靡、铺张浪费之病，兴勤政清廉之风。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。要着重查找是否存在艰苦奋斗精神淡化、节俭意识不强，工作不计成本，随意接受吃请的问题；是否存在思想上放松，耐不住寂寞，经不住诱惑，管不住小节的问题；是否存在交友过多过杂，人情左右工作，拿公权办私事的问题；是否存在规章制度落实不严，执行不力的问题。要引导住建干部自觉遵守党章，严格执行廉政准则及各项规定，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，做到干部清正、机关清廉、政治清明。
三、方法步骤
区住建局党的群众路线教育实践活动从2014年3月中旬开始，9月基本完成。集中教育实践不少于3个月时间，坚持时间服从质量，坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。重点抓好3个环节，每个环节分别制定具体实施办法。
（一）学习教育，听取意见（3月中旬-6月上旬）
1.做好组织动员。制定局教育实践活动实施方案，组织全体机关党员干部召开动员会，并对局教育实践活动进行安排部署。
2.开展专题学习。不断改进和完善“三会一课”等制度，建立健全基层党组织“统一活动日”制度，运用灵活多样、务实管用的方式，抓好基层党员、干部的学习教育工作，促进组织生活正常化、制度化、规范化。采取个人自学、集中培训、专题辅导等多种形式，组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》，学习中央和省、市、区委加强作风建设有关规定，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育。进一步深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的理解和认识。学习要做好笔记，并撰写心得体会。
3.组织讨论交流。5月中旬适当集中时间，开展学习讨论，重点围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”、“坚持为民务实清廉，加快相城后发崛起”、“四治四兴、打造新时期好干部队伍”等主题进行交流研讨。中心组成员带头讲学习、带头写心得、带头作辅导上党课。办好局机关教育实践活动专刊，在局门户网上开设“践行群众路线大讨论”系列专栏，定期反映研讨成果，为党员干部学习讨论提供互动平台。
4.开展调研走访。局领导带头深入基层和分管片区，通过上门走访、个别访谈、召开座谈会等方式，广泛征求意见和建议。其他机关党员、干部也要集中一段时间，深入基层密切联系服务对象，广泛征求意见和建议。调研走访情况要认真进行记录，并报局教育实践活动办公室。
5.广泛征求意见。既“面对面”更“背靠背”，既“真听声音”更“听真声音”，持续深化“三进三促”，集中开展“五听五问”活动，听取普通党员、群众、服务对象、离退休老同志、党外人士等各个方面的意见，问效、问怨、问症、问需、问策。采取现场体验、随机走访、接访下访等形式，通过召开座谈会、个别访谈、民主评议，开展问卷调查、设立意见箱等方式，组织引导党员、干部深入矛盾集中、意见多的地方查找问题，走到基层群众中间、服务对象身边征求意见。认真梳理分析活动前期准备阶段征集到的意见建议，重视来信、来访等送上门的意见。统筹做好征求意见工作，防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”，防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。
（二）查摆问题，开展批评（6月上旬-7月下旬）
1.找准找实突出问题。围绕为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益问题中查找“四风”问题。要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查，镇。对征求到的意见建议进行认真梳理分类和综合分析，形成征求意见情况报告。涉及局领导班子的，向全体成员通报；涉及局领导班子成员个人的，由局党组书记向本人反馈。及时通报区委督导组反映的班子建设情况和存在的突出问题，并按要求进行个别谈话提醒。
2.深入开展谈心谈话。坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面，深入开展谈心谈话活动，找准问题、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。坚持“四必谈”，即局党组主要负责同志与班子成员之间必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管部门单位、直属单位负责同志之间必谈，单位中层正职与副职之间必谈，该提醒的提醒，该批评的批评，并征求对自己的意见。坚持局党组班子成员“三轮谈心”，即第一轮谈心征求意见、互相“把脉”；第二轮谈心沟通思想、提前互相“亮底”，确保批评意见既提得准、又不搞会上突然袭击；第三轮谈心主要负责同志集体谈，要求大家打消顾虑、放下包袱，真正把意见说出来、把责任扛起来。同时，局党组班子成员要主动接受党员、干部和群众的约谈。
3.深刻对照检查。局领导班子、全体党员干部要对照要求认真撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。局党组主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，并在一定范围内征求意见。局领导班子及党员领导干部的对照检查材料送区委督导组审阅。
4.召开专题民主生活会和组织生活会。把专题民主生活会和组织生活会作为关键来抓，充分做好各项准备工作，确保开出高质量。局党组要召开专题民主生活会。会上，要开门见山、直奔问题，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。局党总支所属各党支部要召开组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。局党组主要负责同志要带头查摆问题，班子成员既要有深刻的自我批评，也要有诚恳的相互批评，并对群众提出的意见进行回应。局党组要就民主生活会形成专项报告，报区委教育实践活动办公室，同时按程序报区纪委和区委组织部。区委督导组全程参与专题民主生活会，会同局党组主要负责同志对班子成员开展批评和自我批评情况进行评价，并委托局党组主要负责同志进行反馈。
（三）整改落实，建章立制（7月下旬-9月底）
1.制定整改方案。针对查找出的突出问题和需要完善的制度，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，局领导班子及成员要分别制定整改落实方案、整改措施，明确整改目标、内容和时限要求以及具体措施和责任人，作出公开承诺，及时公布整改情况，并在局信息公开栏予以公示，接受监督。
2.开展专项整治。按照整改方案，围绕要解决的突出问题开展专项整治，逐条逐项抓好整改落实。着力改进学风文风会风，清理各类会议、文件及表彰活动；科学精简行政审批事项，坚决整治门难进、脸难看、事难办，办事效率低下的问题；合理控制“三公”经费使用，按规清理办公用房，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。
3.强化正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、享乐病、挥霍病。把加强领导班子建设和严格教育管理干部贯穿于整改落实过程中。分析研判领导班子和领导干部情况，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行诫免谈话或组织调整。对活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。
4.加强制度建设。把建章立制工作贯穿始终，对经实践检验行之有效的制度，要抓好落实；对不适应形势要求的制度，要抓紧修订完善；对那些有悖于与为民务实清廉要求的制度规定，要坚决废止清除。通过建立健全有效制度，约束和管制作风，形成密切联系群众的长效机制。进一步建立健全干部学习制度、调研制度、党员领导干部廉洁自律制度；完善局机关年度责任目标和党风廉政建设目标考核办法，将目标完成情况和党风廉政建设情况作为年度考核、评先和干部提职晋升的主要依据；完善党员干部直接联系服务群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制；完善厉行节约制止浪费制度、信访投诉处办制度、公务接待管理规定、公务用车管理办法等。
活动结束时，认真召开总结大会，并对局党组领导班子及其成员开展教育实践活动情况进行民主评议，重点评议改进作风、解决问题情况，群众认可度不高、走过场的，要返工补课。
四、组织领导
一是健全机构，明确责任。局党组成立教育实践活动领导小组，负责对学习实践活动的具体实施。党组书记、局长周钰生同志任组长，党组副书记、副局长吴炳荣同志任副组长，其他班子成员为小组成员，领导小组主要负责研究制定具体实施方案。领导小组下设办公室，组织协调教育实践活动各项具体工作。
二是领导带头，率先垂范。局领导班子成员要充分发挥表率作用，带头深入开展活动，撰写心得体会；带头调查研究，形成有价值的调研报告，要做到“四个一”：出席一次动员会、开展一次实地调研、参加一次专题民主生活会、活动结束前听取一次活动整体情况特别是整改工作的专门汇报，示范带动和推进全局教育实践活动深入开展。领导小组组长要承担起第一责任人的责任，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用，对需要着重解决的问题，做到心中有数；对可能发生的情况和问题，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策；要带头学习讨论，带头征求意见，带头自我剖析，带头整改落实，力争做到学习深一步、认识高一层、实践先一着。
三是强化宣传，推广典型。认真做好教育实践活动的宣传工作，及时做好与区教育实践活动办公室的工作联系和信息沟通，同时选树教育实践活动的先进典型和经验做法，做好宣传引导，发挥先进典型的示范带头作用，营造比学赶超的浓厚氛围。
四是统筹兼顾，确保实效。用好的作风组织开展教育实践活动，力戒形式主义，做到“四不四防止”，即不提过多口号、不搞注重声势的活动排场、不设定形式大于内容的量化考核指标、不追求“盆景”的选树，防止借业务工作冲淡活动主题，防止以全员参与掩盖重点对象，防止以“自选动作”淡化“规定动作”，防止以自我感觉代替群众对“四风”整治的评价。开展教育实践活动要突出实践特色，关键是解决突出问题。要与日常业务工作开展相结合，以创新发展的理念，为相城住房和城乡建设做贡献；与项目攻坚相结合，切实增强教育实践活动的实力支撑；与解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题相结合，让人民群众切实感受到教育实践活动成果；与做好当前各项重点工作相结合，确保“两不误、两促进”；与住建系统干部职工形象建设相结合，彰显区住建局勇于担当、主动作为的整体风貌，切实增强教育实践活动效果。
群众路线教育实施方案
群众路线教育实施方案
为了扎实搞好党的群众路线教育实践活动工作，按照山王镇《关于做好党的群众路线教育实践活动的通知》结合我社区实际，现就开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案：一、指导思想和目的意义
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十八大精神，进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉践行党的群众路线，把一切为了群众、真心服务群众作为工作出发点，解决群众生活中的突出问题，切实发挥服务人民的重要作用。要通过调研，查找党员干部践行群众观点存在的问题，了解群众所需所盼所急，征求群众意见建议，解决群众实际困难；查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的各种表现，增强针对性和实效性；探索有效方式方法，为群众路线教育实践活动全面启动做好准备；引导广大党员干部更加坚定自觉地贯彻党的群众路线教育，更加扎实有效地联系服务群众，努力把群众路线教育实践活动打造成群众满意工程，确保党员干部转作风、人民群众得实惠，为开展党员的群众路线教育实践活动奠定坚实的思想和工作基础。
二、主要内容和任务
主要内容：
按照“摸清底子、查准问题、找对措施、总结规律”的要求，围绕当前我社区基础设施、社会事业、民生保障、等方面实践，面对面倾听广大群众及社会各界人士对党和政府的意见、要求，征求对党员干部作风情况的反映，了解群众生产生活中的困难和问题，切实做到“五个掌握”。
（一）掌握当前群众最期盼解决的问题是什么。紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，重点走访困难户、生活困难党员、上访人员等群体，重点了解生产生活状况，特别是就业、上学、医疗、住房养老等方面遇到的突出问题和意见、建议。
（二）掌握群众对干部作风、社会风气和党风廉政建设方面反映最强烈的问题是什么。着眼群众关切，广泛听取广大群众和社会各界的意见，查找本社区工作人员 “不作为、乱作为、吃拿卡要”以及损害群众利益、影响自身形象的问题，并分析出现这些问题的主要原因；深入查找工作人员在思想、工作、生活作风等方面形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的各种表现。
（三）掌握基础工作最突出的问题是什么。采取群众座谈、发放评议表等形式，重点了解基层在维护社会稳定、基础设施建设等方面遇到的困难和问题。
（四）掌握自身工作中最突出的问题是什么。结合发展实际，对照群众的反映要求和社区工作大局，深入查找与社区党总支、社居委总体部署和要求不相符，深入查找与贯彻群众路线、谋求群众利益相脱节的工作部署、体制机制等方面问题。
（五）掌握近年来在贯彻执行群众路线方面的好作风、好经验是什么。结合“创先争优”活动，一方面总结密切联系群众的方式方法、渠道途径和制度机制，为群众路线教育实践活动积累经验；另一方面重点探索开展群众路线教育实践活动要达到的目标、遵循的原则、把握的重点，如何构建党员干部联系服务群众的长效机制等等。
主要任务：
（一）树立群众观点。通过开展主题教育，牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的观点，虚心向人民学习，坚持群众利益无小事，始终站稳群众立场，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。
（二）解决突出问题。解决队伍中存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众的问题，推动服务群众工作思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显。
（三）改进工作作风。把深入基层、走进群众作为行政理念，了解居民生活，感受群众的喜怒哀乐，了解掌握群众最关心、最迫切的现实需求；把实践作为学习的课堂，拜群众为师，从群众生活中汲取智慧和营养，不断促进工作作风建设。
（四）建立长效机制。认真总结推广深入基层、服务群众的好经验好做法，着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向基层服务群众的长效机制，不断巩固、深化和拓展主题教育实践活动成果，让党员干部经常受教育，始终把群众放在心上、把足迹留在基层、把服务落到实处。
三、活动安排及方式方法
党的群众路线主题教育实践活动在社区全体工作人员中开展，时间从2014年1月29日开始，到2014年8月31日结束，以开展学习、讨论，坚持把学习教育贯穿全过程，把深入群众、服务群众贯穿全过程，把解决问题、改进工作贯穿全过程，把理论研究、制度创新贯穿全过程，推动主题教育实践活动扎实有效开展。
（一）学习动员阶段（2014年2月18日-2014年2月21日）。动员部署主题教育实践活动，通过开展党总支会议、社区工作人员学习会议讨论，查摆问题，明确方向，统一思想，提高认识。组织社区工作人员学习中共淮南市党委的群众路线教育实践活动《全市村开展党的群众路线教育实践活动实施意见》（淮群
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组发〔2014〕5号）文件精神。党总支部要通过召开党员会议、社区委会议、等形式学习。（二）实施推进阶段。根据主题教育实践活动的总体安排，结合工作实际，确定工作方案，精心组织实施，推进各项教育实践活动。
1、座谈交流。要结合当前开展的“四创建四争当”活动，广泛组织基层党组织、党员干部、群众代表等召开座谈会，结合工作实际，开门纳谏、听取意见、收集民情民意。
2、走访谈心。以走访谈心形式，深入基层、深入群众与广大群众面对面交流，倾听群众对社区的意见、要求，了解群众内心的需要和期盼，帮助群众解决实际困难，夯实群众路线教育实践活动的民意基础。
（三）深化提高阶段。认真总结活动经验，宣传推广先进典型，建立健全联系群众、服务群众的长效机制，巩固主题教育的各项成果。
四、工作要求
社区党总支部要高度重视，把此次主题教育活动作为一项重要的政治任务、作为加强党建工作的重要内容，切实抓紧抓好抓出成效，确保党的群众路线教育实践活动各项任务落到实处。
（一）加强组织领导。成立社区党的群众路线主题教育实践活动领导小组，由社区党总支书记担任组长，社区副书记为副组长，社区两委为成员。
（二）精心组织实施。社区党总支部要结合实际，制定具体措施，精心策划、组织主题教育实践活动。加强统筹协调，注意将学习和深入群众、深入基层贯穿于教育活动全过程。
（三）抓好宣传报道。充分利用学习宣传阵地，及时反映活动中各项工作取得的积极进展和学习教育活动成果。
群众路线教育实践活动总结会议方案
群众路线教育实践活动总结会议方案
局党委活动办、第三督导组：
根据局党委部署要求，为做好教育实践活动总结收尾工作，街道办事处党委将召开单位总结会议有关事宜制定方案如下：
一、会议时间
2014年10月**前。
二、参会人员范围
本单位班子全体成员、全体党员干部、党外职工代表、群众表。
三、会议主要内容
（一）总结本单位活动开展情况
单位党组织负责人总结教育实践活动开展情况，包括教育实践活动三大环节的经验做法、“四风”突出问题的整改落实情况、教育实践活动所取得的认识成果和实践成果、活动中存在的问题不足、下一步努力方向等。
（二）开展民主评议
民主评议的对象为：本单位领导班子；本单位党员干部。
单位自行印制《单位领导班子教育实践活动开展情况民主评议表》和《单位党员领导干部参加教育实践活动情况民主评议表》，在党组织负责人总结讲话后发给参会人员；参会人员根据总结讲话和平时掌握的情况，认真填写评议表后投入票箱。民主评议表由单位活动办工作人员现场收回。
四、工作要求
各社区党总支应高度重视教育实践活动总结工作，加强组织领导，确保活动善始善终、善作善成。
（一）认真召开总结会议，切实搞好民主评议
各社区应对开展教育实践活动情况进行全面、深入、系统、客观地总结，提前做好参会人员通知、总结讲话材料撰写、民主评议表印制、票箱准备等工作。分管领导和督导组将出席指导所联系社区的总结会议，各社区应主动与分管领导和督导组联系，协调好相关事宜。
（二）持续抓好整改落实，巩固扩大活动成果
各社区要把总结工作作为深化整改落实、巩固扩大活动成果的重要手段。要对照前期建立的班子和个人整改台账，认真查找梳理各项突出问题的整改落实情况，已经整改的，要进一步巩固，防止问题反弹；尚未整改或整改不彻底的，要切实采取措施，进一步抓好整改落实。相关情况应在活动书面总结中有所体现。
（三）建立健全长效机制，深化理论研究成果
要把开展活动的做法经验予以制度化，抓好建章立制工作，形成长效机制。要加强对教育实践活动的理性思考，认真完成党的群众路线理论研讨和论文征集工作。
群众路线教育实践活动个人实施方案
教育实践活动个人实施方案
按照局党委群众路线教育实践活动的精神，以及《吉化二小党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求与安排，坚持反对“四风”，结合实际工作，努力改进工作作风，制定个人实施方案如下：
（一）加强自身学习与提高。
根据局党委和学校党委对学习方面的要求：
一是在规定时间内学习相关内容，完成规定与自学的所有篇目。
二是及时写好学习笔记，撰写学习。
三是结合本职工作，深化学习内容，把理论学习和业务学习有机地结合起来，学以致用，解决问题。
四是参与博客建设，扩展信息，加强学习与交流。
（二）查摆问题进行自我反思。
在学习的基础上，提高认识，有针对性的自觉查摆问题，并进行深刻的反思、疏理。对主要问题形成的原因进行剖析。
一是缺乏系统的有针对性的理论学习。多是为完成任务而学，没真正的解决思想与认识上的问题。
二是从标准上放松对自己的要求。主观意识上存在斗志不高、缺少工作热情，安于现状。
三是工作上深入年组不够。习惯一级对一级，对部分学科老师的需求了解不及时。
（三）有针对性地制定整改措施：
改进缺乏系统的有针对性的理论学习的问题：
一是提高对理论学习重要性的认识。选择好学习内容，每天坚持学习一小时，把学习摆上工作日程；二是制定学习计划，完成学规定学习与自学的学习内容，写好学习笔记，边学习边反思，写好心得，从思想上有收获。三是要学以致用，把学习和本职工作结合起来，带着问题学，解决思想和认识问题，改进工作立竿见影。
改进从标准上放松对自己的要求的问题：
针对自身降低标准，放松要求的现状，一是振作精神，改变思路，重树工作信心与热情，从做好常规教学工作入手，多动脑思考创新工作的思路和策略。从为解决老师工作需求为切入点，不等不靠，做实事，带领老师进入一种新的精神状态。三是本职工作超前做好，学校大事主动参与，为学校发展尽心尽力。四是凡事以身作则，讲原则，讲奉献，不计得失，肯吃亏，肯听反面意见，要求老师做到的，自己先做到。
改进工作上深入年组不够的问题：
针对深入各学科组年级组不够的问题，一是每学期开学初，集中到各学科组听取老师对教学工作的意见，采纳改进工作的意见。二是在每次集体备课或教研活动时，参与年组活动，并征求意见。三是在每周一日带班巡检日，有目的的走访老师个体，倾听老师的心声与需求，了解一线教师的工作和生活情况，有的放矢地开展工作。四是分类与部分一线教师谈话，征求对本人工作和学校教学工作的意见，倾听合理化建议，把握教学工作方向，改变个人工作作风，努力提高工作效率，促进学校教学工作向更高目标迈进。
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