镇网通党的群众路线教育实践活动实施方案

想掌握事情的主动权，我们就应做好充分的准备，为了下一项任务能顺利开展，我们应学着提前做好相应的方案。方案的构成，一定有先后顺序，必须先是“纵向”，然后才是“横向”。您知道方案里什么内容对我们帮助最大呢？以下是由小编为大家整理的“镇网通党的群众路线教育实践活动实施方案”，欢迎大家参考阅读。

**镇网通党的教育实践活动实施方案

深入开展以为民务实清廉主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的作出的重大部署，是新形势下坚持党要管党，从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。开展好教育实践活动，对于进一步加强党的建设、改进工作作风、加快推进经济社会持续健康发展具有重大意义。为确保扎实深入开展好群众路线教育实践活动，根据中央、自治区和市委的总体安排部署，按照《中国共产党科左后旗委员会党的群众路线教育实践活动实施方案》《**镇党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，**镇网通为开展好网络实践活动，进一步加强党的建设、改进工作作风，结合网通公司实际，为贯彻落实各种工作要求，开展党的群众路线教育实践活动而制定如下实施方案：

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻十八大以来中央作出的一系列重大部署和习近平总书记视察内蒙古时的讲话等一系列重要讲话精神，以为民务实清廉为主要内容，以照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病为总要求，以转变作风、提高为民服务水平。为切实加强党员干部群众观点和群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定和自治区党委、市委、旗委关于改进工作作风、密切联系群众有关配套规定精神为切入点，以开展“四大行动”、推进“六大工程”为实践载体，坚持把反对“四风”贯穿始终，把整风精神贯穿始终，把领导带头贯穿始终，把学习教育贯穿始终把查摆整改问题贯穿始终，把制度建设贯穿始终，使党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，当群干部关系进一步密切，为民、务实、清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，实现**镇网通网络工作又好又快发展。

坚持正面网络为主，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与、评判和监督，努力在改进作风、提高群众工作能力和服务人民群众上取得实效。

通过教育实践活动，使广大党员、干部普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育，思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

——强化群众观点。加强理想信念教育，强化宗旨意识、公仆意识，坚决反对一切脱离群众的不良现象把维护群众根本利益作为检验党员、干部作风的试金石，把学生、家长、社会满意不满意作为想问题、做决策、办事情的重要依据和衡量工作成效的最高标准。

——着力解决突出问题。解决突出问题，要抓住反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这个要害，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上下功夫。抓住反对“四风”，是教育实践活动的切入点，是干部群众的关注点，对照中央、自治区和市委、旗委、镇党委要求精神，找准影响党群干关系的突出问题，深刻剖析根源，拿出可行办法，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题，实现作风明显改进。

——切实提高群众工作能力。深入基层，掌握实情，提高调查研究能力。倾听民意，集中民智，提高科学民主决策能力。发扬群众工作优良传统，创新群众工作手段，讲究方式方法，把群众关心的问题讲清楚、说明白，争取群众的理解和支持。

——健全完善制度机制。从活动开始就要把制度建设作为重要任务，注重总结先进经验，梳理完善各项制度，使制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束，并推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

二、范围对象

**镇网通公司党总支全体党员参与

三、重点任务

教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

1、着力解决“四风”突出问题。 学校政领导班子和全体党员重点解决思想观念保守，学习意识，发展意识，服务意识，创新意识不强；工作主动性不强，标准不高，遇事办法不多，有畏难情绪；不关心单位，不关心员工；缺乏责任心，工作效率低下，工作书评不高，标准低；法律意识不强，执行工作走样，服务群众本领不强，遇事回避和逃避，工作方式简单粗暴自私等问题。对工作不用心，拈轻怕重落实不力，工作底数不清，情况不明，庸懒散、推诿扯皮，对待工作部认真负责，简单应付，工作纪律松弛，服务部主动，不作为，慢作为，只求过得去，不求过得硬，服务意识不强。引领能力不强、党组织生活部规范、影响力、渗透力。凝聚力、战斗力不强，党员教育管理不到位等为题。

2、着力解决关系群众切身利益的问题。本着尽力而为、量力而行的原则。

3、着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。加强“四三”服务型基层组织建设，建立服务内容、定实服务平台、定劳服务纪律；实行干部带头、党员带路、典型带动；开展上评下、下评上、互相评。促使基层组织工作重心转移到服务发展、服务群众、服务党员上来。继续推行党员干部联系服务，保证群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。

四、方法步骤

教育实践活动从今年3月开始，9月基本完成，大体安排6个月时间。教育实践活动部分阶段，不搞转段，使各个环节互相衔接、相互贯通。集中教育时间不少于3个月，时间要服从质量。

（一）、学习教育、听取意见、重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取党员干部群众意见，实现思想自觉。

1、组织动员部署。党总支要组织召开教育实践活动动员会议，由党总支书记进行动员讲话。会议结束后，开展民族评议，对领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价，查找“四风”方面存在的突出问题，征求搞好教育实践活动的意见建议。

2、抓好学习教育。开展大学习活动，突出学习重点，创新学习方式。党员领导干部要采取主要领导带头讲党课，讨论分组学和讲座集中学等形式进行集中学习，集中学习时间不少于7天。学习内容主要包括：党的十八大、十八大届三中全会精神；习近平总书记视察内蒙古讲话等一系列重要讲话和重要指示精神；《关于全面深化改革加快农业现代化的若干意见》（中发【2014】1号文件）；马克思主义民族理论和党的民族政策；《中国共产党章程》；中央八项规定和自治区党委，市委和旗委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定；中央、自治区党委和市委关于教育实践活动的相关文件和领导讲话精神；牛玉儒、郝万忠、孙奇等先进模范事迹；组织党员干部观看《周恩来的四个昼夜》《生死牛玉儒》《警察》专题片；中央、自治区党委和市委编印的10本必读实目；旗十一届三次党代会精神、旗十五届三次人代会精神、旗政协九届二次会议精神以及其他应学篇目。

3、重点围绕群众路线的时代内涵，围绕本地本单位“四风”问题的具体表现和危害，围绕为民务实清廉的具体要求等进行研讨，解决世界观、人生观、价值观的根本问题，进一步深化认识、查找差距、明确方向，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。

4、直接到群众中听取意见。突出听取意见的重点，着中听取群众对领导班子和领导干部作风方面存在问题的反映，着重听取群众对党员、干部落实中央八项规定精神、反对“四风”的意见建议。明确听取意见的范围，广泛听取基层党员、干部和群众的意见，特别要听取工作对象和服务对象的意见。改进听取意见的方式，把“面对面”与“背对背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，采取座谈访谈、随机调研、设置征求意见箱、广泛征求意见。重视来信来访等送上门的意见，统筹做好征求意见工作。对征求到的意见认真进行梳理归纳。

（二）查摆问题、开展批评。重点是认真查摆“四风”方面的问题，结合思想、工作、生活实际进行和自我剖析，开展批评和自我批评。

1、找准查实突出问题。围绕为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上几点、互相帮、集体议等方式，重点查找“四风”方面的突出问题，损害群众切身利益问题，联系服务群众“最后一公里”问题。开展“四对照四查摆”活动，对照党章和中央八项规定、自治区党委28项具体规定，查摆贯彻落实作风建设要求的情况；对照采取多种形式征求到的意见建议，查摆作风建设存在的突出问题；对照保持优良作风的先进典型，查摆作风建设的差距和不足；对照警示教育典型案例，查摆作风建设存在苗头性、倾向性和潜在性问题。

2、开展谈心交心活动。专题民族生活会前，书记与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与群众之间，多轮次开展谈心交心活动。谈心的主要内容是，征求对方对自己存在的问题意见和改进建议相互沟通思想、增进了解、化解矛盾；帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。谈心要上开心扉、坦诚相见，有话讲在前面凡是准备在会上提出的批评意见，一定要谈开谈透，消除隔阂、形成共识，把矛盾和问题解决在民主生活会前。

3、撰写对照检查材料。对照检查材料要有遵守政治纪律情况，贯彻中央八项规定和自治区28项配套规定以及上级部门关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定精神情况；要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，不能打捆，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。书记要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。

4、开好专题民主生活和组织生活会。党总支要围绕为民务实清廉，组织召开一次高质量的专题民主生活会。会上，要在普遍谈心交心、认真对照检查的基础上，开门见山、直奔主题，严肃认真地开展批评和自我批评，既阶段亮丑、动真碰硬，有实事求是、初一公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，真正红红脸、出出汗、使心灵受触动、思想受教育，达到“团结—批评—团结—”的目的。党员领导干部要以普通党员的身份参加所在党支部的组织生活会。

5、通报专题民主生活会情况。专题民主生活会情况由镇督导组评价并反馈，没有达到预期效果的，要再次准备后重开，民主生活会后，镇党委主要负责同志要主持召开通报会，在一定范围内通报领导班子民主生活会情况。同时，形成民主生活会情况专题报告，经上一级督导组审阅后，报上一级教育实际活动领导小组办公室。

（三）、整改落实、建章立制。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行专项整治；注重从体制机制上解决问题。建立健全反对“四风”、改进作风的各项规定制定，使贯彻党的群众路线成为党员干部长期行动，实现制度自觉。

1、制度整改路线图。学校党政领导班子要认真制度“两方案一计划”、即整改方案、专项整治方案和制度建设计划，明确整改落实、建章立制工作的任务书、时间表和责任人。领导班子成员要制度个人整改措施。网通公司实践活动领导小组及其办公室要加强宏观指导和具体把关，确保“两方案一计划”务实管用，针对性、操作性、指导性强。

2、上下联动抓整改。围绕群众反映强烈的突出问题，从活动一开始就改起来，从具体事抓起来、从身边事做起、从群众最不满意的是改起、即知即改，立行立改。确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

3、狠抓专项整治不放松。严格落实中央、自治区党委、市委和旗委、镇党委确定的专项整治任务，下猛药、出重拳，一项一项整治。坚持科学整改，不劳民伤财，不做表面文章。

4、把政风肃纪一抓到底。坚持严字当头，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。要加强领导班子建设，严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的党员要严肃党纪、给予组织处理。

5、健全和落实制度规定。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能力期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。要强化制度执行，提高党员干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，维护制度的严肃性和权威性。

五、组织领导

组 长：特格喜（局长）

副组长：刘丽、徐海波

成 员：包建国、康秀英、套格顿白乙拉、包艳红

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党的群众路线教育实践活动的实施方案

党的群众路线教育实践活动的实施方案

根据中央和省委、市委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的有关要求，结合实际，现就全县开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案。
　 一、总体要求
　 在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重要部署。全县开展好党的群众路线教育实践活动，对于全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省、市系列重要会议精神，着力解决全县党员干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的突出问题，始终保持党同人民群众的血肉联系，以作风建设的新成效夯实党执政的群众基础，凝聚全县各族人民的智慧和力量，实现大关与全国同步全面建成小康社会“总量翻两番、收入增三倍，争先促进位、提速奔小康”的目标，具有十分重要的意义。
　 第二批教育实践活动涉及的单位和人员范围更广、领域更宽、数量更大，群众所思所盼更直接、群众意见建议更集中、涉及的矛盾和问题更具体、更尖锐、日常工作和活动开展两结合面临的挑战更多。根据中央的统一部署，全县参加第二批教育实践活动，总体要求：明确一个目标、围绕一条主线、把握三个环节、强化五项措施。坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，充分借鉴运用第一批教育实践活动的成果和经验，发扬认真精神和整风精神，坚持主题不变、镜头不换，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，认真落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》及省委、市委、县委贯彻措施等制度规定，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”。坚持对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之志为重点，推动思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实这个目标，紧紧围绕坚持正确方向，注重活动实效；坚持领导带头，注重发挥示范带动作用；坚持开门搞活动，注重发挥群众积极性；坚持问题导向，注重联系和服务群众；坚持从严要求，注重活动标准和质量；坚持分类指导，注重突出实践特色“六坚持、六注重”这条主线，把握好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制“三个关键环节”，强化组织领导、督促检查、重点整治、宣传引导、统筹兼顾“五项措施”，以县级领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门、窗口单位、服务行业和与群众联系密切的乡镇、村（社区）等基层组织的教育实践活动，以作风建设的新成效把改革发展稳定各项任务落到实处，为大关富民强县进位争先提供坚强的政治保障和组织保障。
　 二、主要任务
　 全县第二批教育实践活动参加单位是：县级机关及其直属单位和企事业单位，乡镇和村（社区），非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织；参加对象是：全体中共产党员。主要任务是：抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决各级领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求落实到基层，真正让群众受益。
（一）着力解决“四风”方面存在的突出问题。坚决反对形式主义，教育引导党员、干部端正学风，改进文风会风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；坚决反对官僚主义，教育党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督；坚决反对享乐主义，教育党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公、勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；坚决反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦奋斗、精打细算，勤俭办一切事情。各级各部门要从实际出发，抓住主要矛盾，解决突出问题。领导班子和领导干部重点解决学习不够、研究不够，情况不清、底气不足、底数不明，决策失当；思路不活、创新不够、生搬硬套，新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用；不敢担当，不愿负责，遇事绕道走，有事嫌官大，无事嫌官小；进取精神不足，小进即满、小富即安甚至不进也满、不富也安，工作上满足于四平八稳、按部就班；有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通；只琢磨人，不琢磨事，心思没用在干事创业上，工作被动落实，推进滞后，效果不佳；班子成员之间遇事不沟通，各弹各的琴，各吹各的调，形不成工作合力等问题。县乡干部重点解决纪律松弛，自由散漫，上班时间看花边新闻、玩游戏、玩手机、逛淘宝

党的群众路线教育实践活动的实施方案第2页

、看电影；玩心很重，玩风很浓，热衷于牌桌、酒桌、麻将桌；人浮于事，苦乐不均，不务正业，小事做不好，大事不愿做；推诿扯皮、办事拖沓、行动迟缓，只求过得去，不求过得硬；门难进、脸难看、事难办，口号响当当，服务冷冰冰，办事慢腾腾；公共利益部门化、部门权力个人化，不给好处不办事，给了好处乱办事；执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办关系案、人情案、金钱案等问题。村组干部重点解决只对上级负责不对群众负责，导致矛盾纠纷激化；工作方法简单粗暴，遇事不同群众商量，对待群众态度恶劣，一唬二吓，糊弄群众；党务村务财务不公开，或者无关紧要的公开一点，无法让群众信服，说话没人听，干事没人跟；办事不公，确定低保、安排救灾资金物资等不透明、不公开，搞暗箱操作；落实惠民政策缩水走样，侵犯群众利益，克扣群众财物；服务意识不强，面对群众讲不清道理，回应不了需求，解决不了困难，群众办事要反复跑、意见大等问题。
（二）着力解决关系群众切身利益的问题。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行原则，切实落实各项民生政策，解决群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题，解决生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面损害群众利益的问题，解决困难群众的生产生活问题，解决与民争利的问题。全面开展访困难群众问生活所需、访富裕群众问致富经验、访“空巢老人”问健康赡养、访“留守儿童”问抚养学习、访党员干部问富民良策、访村民代表问兴农办法“六访六问”活动，促使广大党员、干部积极主动解民难、排民忧、顺民意。围绕争创全国先进平安县目标，学习借鉴“枫桥经验”，深入开展领导干部大接访、大下访，畅通群众诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，努力化解热点难点问题，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受到社会公平正义。
（三）着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。以加强基层服务型党组织建设为抓手，深入推进“关河党建长廊”建设，重点实施好基层党组织优化、骨干队伍建设、服务型党组织建设、基础保障、党建业务规范“五项”工程，切实形成人往基层走、心往基层移、劲往基层使、钱往基层流、情往基层系的良好局面。继续深化“四群”教育，全面落实干部直接联系服务群众制度，大力推广“插甸经验”、“孟连经验”、“绥江经验”，抓实“三深入”、“四联户”工作，在县处级党员干部中开展示范带头作表率行动，科级党员干部中开展服务群众树新风行动，县直属单位和企事业单位党员干部中开展服务大局抓落实行动，执法监管部门党员干部中开展平安创建促和谐行动，窗口单位和服务行业党员干部中开展创优服务在一线行动，乡镇党员干部中开展落实政策惠民生行动，村（社区）党员干部中开展服务上门暖民心行动，非公经济组织和社会组织党员中开展爱岗敬业促发展行动，切实做到作风在一线转变、问题在一线解决、工作在一线落实、矛盾在一线化解、群众在一线服务、形象在一线树立，保证群众话有地方说、事有地方办，困难有人帮、问题有人管，着力解决好联系服务群众“最后一公里”问题。
　 三、关键环节
　 按照中央和省委、市委的统一安排，全县教育实践活动大体安排8个月时间。具体到每个单位，集中教育时间一般不少于3个月。这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，实行统一部署、梯次展开、压茬推进。坚持时间服从质量，坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。开展这次教育实践活动，着重抓好3个关键环节。
　 （一）学习教育、听取意见。把理论武装摆在首位，切实加强广大党员、干部，特别是党员领导干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见，教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识、强化群众观点。
　 1.广泛动员部署。各级各部门2月28日前召开动员部署会，主要负责同志作动员部署，向广大党员、干部重点讲清四个方面的内容：讲清开展党的群众路线教育实践活动的重要性和必要性，讲清中央和省委、市委、县委的部署要求，讲清本单位的实施方案，讲清对党员和党组织的具体要求，使每个党员、干部充分认识开展这项活动的重大意义，增强参加教育实践活动的自觉性和主动性。在动员部署会上，要组织开展对班子和班子成员中的中共产党员进行民主评议；会后，督导组进行面上个别谈话听取意见。
　 2.抓好学习教育。采取多种形式，抓好党员、干部的学习教育。学好“三本书”：结合学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神及党的光辉历史和优良传统，原原本本学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费重要论述摘编》三本书及《“绥江经验”典型事迹》、《老康笔记》等内容，在学深学透的基础上，撰写一本读书笔记、一本民情日记、一篇心得体会、一篇调研报告，组织一次群众路线现场教学、一次群众路线知识考试、每名党组织书记讲一次群众路线专题党课，增强党员干部践行群众路线的理论水平，提高党员干部做好新时期群众工作的能力。学好“三个模范”：以杨善洲、高德荣、康富明三个先进典型为模范、为镜子、为尺子，组建宣讲团巡回宣讲康富明精神，深入学习康富明一生坚守共产党人精神家园的政治本色，一生坚持为民服务公仆情怀的崇高品格。县委常委到康富明教育基地集中学习1天、县委常委班子民主生活会和班子成员对照检查会在康富明教育基地召开。每名党员干部都要对照先进楷模照一照、量一量，反思自己找差距，明确方向争先进。学好“三个经验”：学习借鉴“插甸经验、孟连经验、绥江经验”三个经验，认真落实干部直接联系群众制度和随机调研制度，依托关河讲坛、巡回宣讲康富明精神、深化“关河党建长廊”建设、“服务基层年”四大载体，结合近年来经济社会发展和党的建设各领域的亮点特色工作，精心策划，深度挖掘，认真总结，探索形成具有大关特色的教育实践活动经验，丰富教育实践活动理论体系和实践体系。县级机关及其直属单位和乡镇集中学习讨论时间不少于3天。其他基层党组织要运用灵活多样、务实管用的方式，抓好基层党员、流动党员、离退休党员的学习教育，确保学习教育全覆盖。
　 3.开展专题研讨。以杨善洲、高德荣、康富明等先进典型为生动教材，以本地区本单位典型案例、重大事件、信访结案等为反面材料，认真组织开展“坚持群众路线、维护群众利益、提高群众工作水平”专题研讨，以先进典型凝聚推动教育实践活动开展的正能量，用反面典型警示和教育党员干部，照镜子、找差距、明方向。采取党员领导干部讲党课、举办先进典型报告会、座谈会、观看教育片和现场观摩等形式，交流一批学习心得体会，展示一批教育实践活动成果，组织、引导党员干部积极参加在线讨论和互动交流，谈心得、谈体会、谈收获，增强学习教育的实效性。
　 4.直接到群众中听意见。把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，广泛听取意见，特别要听取工作对象和服务对象的意见，重视来信来访等送上门的意见，注重听取离退休老同志、“两代表一委员”、党外人士的意见建议，防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”，防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。县、乡两级领导班子和领导干部要模范践行干部直接联系群众制度，以随机调研方式主动深入基层和群众，开展住村蹲点调研，与群众同吃同住同劳动，体验民情、体察民苦；开展一次民情恳谈，倾听民声、了解民意，虚心听取基层党员和干部群众对解决“四风”问题的意见建议，找准群众反映最强烈、最不满意、最期盼解决的问题，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
　 5.坚持边学边查边改。对征求到的意见建议及时进行汇总、处理，召开专题会议逐条梳理、逐条分析、逐条明确整改措施，围绕群众反映强烈的突出问题，从一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起。立说立改的问题日清周进，需要认真研究多方联动的问题周清月进，需要较长时间解决或与上级联动的问题月清季进，切实做到即知即改，立行立改，事事有回音，件件有落实，让群众看到变化，见到成效。
（二）查摆问题、开展批评。重点是围绕为民务实清廉主题，学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。
　 1.找准找实突出问题。在广泛征求意见的基础上，突出作风建设，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行认真梳理分析，去粗取精，去伪存真，把班子和个人、本地本部门本单位存在的问题一一查摆出来，为开好民主生活会做好充分准备。县乡机关和企事业单位要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市县委有关规定进行检查，乡镇、村（社区）还要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》进行检查。
　 2.深入开展谈心交心活动。专题民主生活会召开前，按照主要负责同志与班子成员、督导组与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间“四个必谈”的要求，逐一进行谈心交心。谈心要征求对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进团结、化解矛盾，既要肯定成绩，又要指出问题和不足，要敞开心扉、坦诚相见，多作自我批评，有话讲在当前，对拟开展批评的问题，会前充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识，力求谈开谈透，做到真谈、实谈、谈出效果，把矛盾和问题解决在民主生活会前。
　 3.认真撰写对照检查材料。县级机关及其直属单位领导班子、班子成员和乡镇领导班子、班子成员要在找准找实突出问题、谈心交心的基础上，认真撰写班子和个人对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。紧扣反对“四风”主题，开门见山，突出重点，既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，摆思想、摆作风、摆工作、摆措施，讲真话、讲实话、讲心里话。要正面回应干部群众所提意见建议，提出具体实在、便于操作的整改措施。班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。班子主要负责同志的对照检查材料报上级督导组审阅把关，班子成员的对照检查材料由主要负责同志审阅把关后报党委主要负责同志审阅，再报上级督导组审阅把关，普通党员的对照检查材料由党支部负责人审阅把关。村（社区）、非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织及党员，可不撰写对照检查材料，但要撰写党性分析材料。
　 4.开好专题民主生活会和组织生活会。县级机关及其直属单位领导班子和乡镇领导班子要召开专题民主生活会。县委党的群众路线教育实践活动领导小组会同县纪委、县委组织部，对开好专题民主生活会进行专门部署。各级党委（党组）要切实负起责任，主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。会前，要组织集中学习，重点学习习近平总书记在指导河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神；要普遍开展谈心交心。会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，红红脸、出出汗，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，真正达到“团结——批评——团结”的目的。会后，要在规定范围内通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。其他基层党组织要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。县直属单位和乡镇召开专题民主生活会的时间，一般应在县级领导班子的民主生活会之后，便于县级领导加强指导。
　 5.加强对民主生活会的督促指导。县委督导组要全程参与所督导单位领导班子专题民主生活会。会前，督导组要向所督导单位党委（党组）主要负责同志和班子成员通报掌握的班子作风建设情况和存在的突出问题；对反映存在问题较多的班子成员，由督导组会同党委（党组）主要负责同志进行谈话提醒，对其他班子成员进行个别谈话提醒；审阅班子成员的对照检查材料。会上，督促班子成员认真开展批评和自我批评，对民主生活会情况进行点评。会后，对民主生活会整体情况进行评价。对没有按照要求认真对照检查、民主生活会没有达到预期效果的，促其改正。
　（三）整改落实、建章立制。坚持边学习、边查找、边整改、边建设，着力形成实践成果、制度成果、理论成果，确保改进作风、联系群众常态化、长效化。
　 1.制定整改方案。县级机关及其直属单位领导班子和乡镇领导班子要认真制定整改方案和措施，明确任务书、时间表和责任人。领导班子成员要制定个人整改措施，村（社区）和非公有制经济组织、社会组织及其他基层组织可列出问题清单，明确整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。各级各部门要把整改的问题与需要上级帮助解决的问题衔接起来，对查找出来的问题，是自己的问题、自己能改的，就要自己改、主动改，一直改到让群众满意；对于光靠自身力量难以彻底解决的，要积极与上级单位主动对接，争取支持；对本地区、本领域、本行业存在的共性问题，要加强深入研究，提出解决建议；要结合实际，细化工作措施，以上带下、以下促上，动真碰硬、攻坚克难，持续用劲、步步为营，把“四风”问题整改到位，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。
　 2.狠抓专项整治。紧扣为民务实清廉主题，着力整改“四风”方面存在的突出问题，制定专项整治方案，不折不扣地落实中央和省委、市委、县委确定的专项整治任务。在反对形式主义方面，以贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及省委、市委、县委贯彻措施等制度规定为切入点，对各类会议、文件、简报、节庆和评比达标表彰活动进行认真清理，根据工作需要精简合并，集中治理文山会海，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件，整治“形象工程”和“政绩工程”。在反对官僚主义方面，对各级党政机关特别是领导干部的勤政情况进行监督检查，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题，专项治理消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办以及侵害群众利益的问题。在反对享乐主义方面，对各级领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查，进一步规范和落实公务接待有关规定，认真清退违规占用的住房、办公用房和配备的车辆，不准超编制、超标准配备公务用车。在反对奢靡之风方面，继续清理检查“小金库”，全面检查“三公”经费使用情况，坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款送礼、大吃大喝，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游，严禁党政机关违反规定搞楼堂馆所建设。同时，各级各部门要结合履行职能职责和作风建设实际，确定专项整治重点，尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，不达目的不罢休。
　 3.强化正风肃纪。坚持严的标准、硬的措施、铁的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。要加强领导班子建设，严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。要加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负面作用的党员进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。
　 4.提高群众工作能力。着力解决一些党员干部不愿做、不敢做、不会做群众工作、服务群众意识淡薄的问题，掌握群众工作的方法和手段，拓宽做好群众工作的渠道和途径。改进调查研究，强化随机调研、蹲点调研、专题调研，克服走马观花、蜻蜓点水，防止“被调研”、“浅调研”，提高调查研究、掌握实情能力。畅通民意反映、收集渠道，深入田间地头、现场一线倾听民意、集中民智，评估工作、检验政策，克服情况不明、个人独断，提高科学决策、民主决策能力。强化问题意识，突出问题导向，多深入困难多、问题多、矛盾多的地方，直面困难、解决问题，克服避重就轻、回避矛盾，提高解决问题、化解矛盾能力。加强基层力量，顺应群众意愿、回应群众呼声，克服盲目指挥、强迫命令，提高宣传群众、组织群众能力。对那些与群众有感情、为群众办实事、得到群众拥护的干部，要提拔使用，树立正确用人导向。
　 5.加强制度建设。坚持把建章立制贯穿教育实践活动始终，把落实为民务实清廉主题，作为制度建设的出发点和落脚点，按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，以完善党委（党组）议事规则和决策程序，党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制，建立健全厉行节约、制止浪费等制度为重点，着力建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，提高党员、干部依法按制度办事意识，推动改进作风常态化、长效化。坚持开门建制度，对已有制度进行全面梳理，对制度的实效性作出评估。经实践检验行之有效、群众认可的，继续坚持；对不适应新形势新任务要求的，抓紧修订完善；对制度缺位的，抓紧建立，堵塞漏洞。实行制度建设立项公示，采取召开座谈会、网络征求意见等方式敞开大门听取干部群众对制度建设的意见建议，推行专家学者论证评审制度等，防止和避免闭门造车，确保制度配套衔接、务实管用。狠抓制度落实，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，强化制度的执行力，用严明的制度、严格的纪律、严密的监督，形成作风建设的长效机制。
　 四、保障措施
　 全县党的群众路线教育实践活动在县委领导下开展。各级党委（党组）要高度重视，加强领导，精心组织，以高度的政治责任感，把活动总要求贯穿始终，把反对“四风”贯穿始终，把整风精神贯穿始终，把领导带头贯穿始终，把制度建设贯穿始终，确保教育实践活动取得实效。
　（一）强化组织领导。县直部门党委（党组）对教育实践活动负直接责任，在抓好本单位教育实践活动的同时，必须亲自部署抓好所辖下级单位的教育实践活动。乡镇党委主要抓好班子自身的教育实践活动，负责组织村（社区）等基层党组织和党员开展教育实践活动。基层党组织要积极发挥作用，认真组织所辖支部党员参加活动，做到全覆盖，推动活动善始善终、善做善成。
　（二）强化督促检查。实行县级领导挂乡镇包村、包县直单位制度，加强对活动的督促指导。县委派出的督导组要紧紧依靠所督导单位党委（党组），认真履行传达精神、传导压力、督导指导等职能，坚持原则，敢于“唱黑脸”，敢讲真话；善于发现问题、敢于指出问题，不怕得罪人；从严审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案等，全程参与专题民主生活会和专题组织生活会并进行点评，督促抓好每个环节各项工作的落实，做到真督实导。要督促开展“回头看”，坚持标准、确保质量，防止降格以求。县纪委、县委组织部要及时对督导组进行业务培训，明确督导组的职能职责。督导组要充分考虑基层实际，推动被督导单位摆布好精力，协调好教育实践活动和日常工作的关系；要带头严守政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律，不增加基层负担。坚持从实际出发，加强分类指导，防止“一锅煮”、“一刀切”。流动党员参加活动以流入地党组织为主、流出地党组织为辅，要采取送学上门等方式组织离退休党员及年老体弱党员参加活动。行业系统主管部门要加强本行业本系统教育实践活动的指导。县乡机关及其直属单位要先行一步、作出示范，村（社区）及其他基层组织要紧跟其后、及时开展。
　（三）强化重点整治。突出机关党组织、事业单位党组织、执法监管部门和窗口单位服务行业党组织、农村党组织、社区党组织、非公有制经济组织和社会组织党组织、学校党组织七大领域，强化重点整治。机关党组织要着重查找和整治慵懒散拖、推诿扯皮、工作不实、落实不力、中梗阻、有令不行、有禁不止等问题，努力实现政令畅通，机关作风建设明显好转，勤政廉政形象进一步树立。事业单位党组织要着重查找和整治软弱涣散、作风漂浮、落实不力、服务群众意识和能力不强、不主动、不作为、慢作为、衙门习气严重等问题，努力实现服务意识明显增强、服务质量明显提高。执法监管部门和窗口单位、服务行业党组织要着重查找和整治门难进、脸难看、事难办和乱收费、乱罚款、乱检查、吃拿卡要、滥用职权、执法不公等问题，努力实现办事程序规范、廉洁服务、阳光服务。农村党组织要着重查找和整治不关心群众冷暖、落实惠民政策缩水走样、在位不在岗、方法简单粗暴、软弱涣散等问题，努力实现班子坚强有力、党员队伍素质全面提升、“双带”能力进一步增强、工作作风切实转变。社区党组织要着重查找和整治责任心不强、领导职责空置、弄虚作假、不关心群众冷暖、办事不公、侵犯群众利益等问题，努力实现区域化党建工作水平不断提升。非公有制经济组织和社会组织党组织要着重查找和整治组织机构不健全、服务发展和服务党员职工作用发挥不够好等问题，努力实现组织体系更加健全，党的工作覆盖面不断扩大，党组织在职工群众中的政治核心作用和发展中的政治引领作用切实彰显。学校党组织要着重查找和整治党员管理服务不到位，师德师风等方面存在的问题，努力实现校风、教风、学风明显改进，师德师风明显改善。
　（四）强化宣传引导。宣传部门、新闻媒体和参加第二批教育实践活动的单位，要突出活动主题，把握正确导向，贴近基层实际，认真做好宣传引导工作。充分运用传统媒体和新兴媒体，大力宣传中央和省市县开展教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传教育实践活动中的好经验、好做法，发现、挖掘、选树一批叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉的先进典型，使党员干部“照镜子”有比较，“正衣冠”有参照，“洗洗澡”有方式，“治治病”有措施。同时，还要及时曝光反面典型。加强正面宣传和舆论引导，通过以案说法、典型曝光、事件评述等方式，发挥监督警示作用，营造良好的舆论氛围，促进教育实践活动深入开展。
（五）强化统筹兼顾。各级各部门要把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八届三中全会精神结合起来，与贯彻落实中央和省市县一系列重要会议精神结合起来，与加强产业建设、推进城镇化、开展扶贫攻坚、服务和改善民生等重点工作结合起来，与加强基层服务型党组织建设等工作结合起来，以工作作风的转变促进各项工作的落实，以各项工作的成效检验教育实践活动的成果，坚持两手抓、两手硬，做到两不误、两促进，既认真落实中央和省市县委的统一部署，坚持基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位；又结合各自实际，灵活安排各个环节的工作，使“自选动作”有特色，为做好改革发展稳定各项工作提供有力保障。

开展党的群众路线教育实践活动实施方案

开展党的群众路线教育实践活动实施方案

农业局党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

根据《中共保山市委印发〈市委关于在全市深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案〉的通知》（保发〔2014〕1号）和《中共保山市委党的群众路线教育实践活动领导小组关于印发〈保山市机关和事业单位党组织开展党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》（保群组〔2014〕4号）精神，全局参加第二批党的群众路线教育实践活动，时间从2014年2月开始，至9月基本结束。为扎实开展我局党的群众路线教育实践活动，结合工作实际，制定该实施方案。
一、重要意义
农业局是与农民群众关系最密切、和农民群众打交道最直接、为农民群众服务最具体的部门。在全系统党组织中开展党的群众路线教育实践活动，是加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，深化和拓展向杨善洲同志学习、“三查三看”、“四比四促”、群众工作“六项制度”和“一教育五行动”活动成果的重要举措；也是农业系统应对农业农村发展面临的新情况新挑战的迫切需要；是进一步凝聚力量，服务“三农”、建设队伍，全面提高各党支部党建工作科学化水平、促进农业强、农民富、农村美的政治保证。要深刻认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委的部署上来，统一到局党组的安排上来，扎实开展好教育实践活动，用作风建设的新成效汇聚高原特色农业发展的正能量。
二、目标任务
（一）总体目标。以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实市委三届四次全会精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，以为民务实清廉为主题，以深化向杨善洲同志学习为重要载体，落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市委实施办法等规定精神，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础工作进一步夯实，为推动保山高原特色农业又好又快发展提供坚实的群众基础和组织保证。
（二）主要任务。教育实践活动主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决农业系统党员、干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。以贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定为切入点，以深化向杨善洲同志学习为重要载体，坚持把学习教育、严格要求、群众参与、照准正反两面镜子、推进“一教育五行动”、落实“群众工作六项制度”、“一把手”抓落实以及创先争优长效机制建设贯穿始终，用反对四风照镜子、善洲精神正衣冠、弃除污垢洗洗澡、刮骨疗疾治治病的气魄和胆识，使党员干部在深入基层、深入实际、深入群众中改进作风，着力解决好农业发展中的重点问题、难点问题、关键问题、根本问题，真正让干部受教育、群众得实惠。
1.着力解决“四风”突出问题。一是力戒形式主义，做到“不虚”。教育引导农业系统党员干部端正学风，改进文风会风，勇于担当，真正把心思用在农业增效、农民增收上，把功夫下在为保山农业发展出良策、办实事、求实效上，增强工作执行力。二是力戒官僚主义，做到“不空”。教育引导党员干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，虚心向群众学习，围绕群众关注的农村土地承包管理、惠农政策、农产品价格等问题，真心、热心、诚心为群众服务。三是力戒享乐主义，做到“不贪”。教育引导党员干部牢记“两个务必”，勤政廉政，培养吃苦耐劳、无私奉献的优良品质，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。四是力戒奢靡之风，做到“不奢”。教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。
2.开展六项集中整改。一是围绕学习是否自觉、学习内容和要求是否落实、能力素质是否提高、学以致用是否取得成效，着力整改不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学等学风方面的问题。二是围绕改进作风的意识是否树立、执行改进文风会风等方面的要求是否严格、做表面文章而不求实效的现象是否杜绝，着力整改把关不严、会议过多、发文过滥、工作浮在表面等形式主义方面的问题。三是围绕宗旨意识是否树牢、服务群众的意识是否增强、干部直接联系群众制度是否落实，着力整改制度不落实、服务不到位、工作不作为等官僚主义方面的问题，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。四是围绕工作用不用心、干劲足不足、本职工作完成好不好、工作成效明不明显，整改消极应付、

开展党的群众路线教育实践活动实施方案第2页

不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办、审批难、落实难、脱离群众、脱离实际以及侵害群众利益问题；整治软骨病、浮躁病、梗阻病、享乐病、懒散病等机关“五病”，着力解决工作应付、标准不高、时效不强等方面的问题。五是围绕党性观念强不强、执行党章党纪自不自觉、执行廉洁自律规定严不严，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，全面检查“三公”经费使用情况，着力整改贪图享乐、铺张浪费等享乐主义和奢靡之风方面的问题。六是围绕基层党组织设置是否合理、党员教育管理机制是否完善，全面加强创先争优长效机制建设，着力整顿软弱涣散党组织，对长期不起作用甚至起负面作用的党员进行严肃教育，及时处理不合格党员，加强基层党组织建设，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
3.提高服务“三农”的能力。着力解决部分党员干部不想做、不会做服务“三农”的问题，掌握服务“三农”的方法，拓宽服务“三农”的渠道。一是改进学风，提高服务“三农”高度。完善学习制度、“三会一课”制度、农业科技人员培训制度等，克服宗旨意识不强、政策不明、说行外话。以群众利益无小事为工作出发点，把党在农村的各项强农惠农政策落到实处。二是改进态度，提高服务“三农”厚度。推进“一线工作法”（村情民意掌握在一线、惠农政策宣讲在一线、农业难题解决在一线、帮民增收在一线），克服决策不科学、不民主。要带着深厚的感情深入实际、深入群众、深入基层听民意、查民情、解民难，以干部的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。三是改进调研，提高服务“三农”的深度。强化蹲点调研、随机调研、专题调研，防止“浅调研”、“被调研”。通过深入调研，掌握农情和规律。四是改进方法，提高服务“三农”的宽度。做实领导干部蹲点、部门联村入户、指导员驻村、一教育五行动等工作，防止工作与制度、活动“两张皮”。以部门联村入户和驻村工作队为载体，结合职能职责，推广科技增粮、增收服务。五是改进作风，提高服务“三农”的力度。突出以问题为导向，克服回避矛盾。围绕“三农”的热点难点问题，深入到经济落后、问题较多的地方，开展惠农利民行动。
三、基本原则
教育实践活动牢牢把握以下五个基本原则：坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，引导党员、干部讲党性、重品行、作表率；坚持批评和自我批评，敢于揭短亮丑，触及问题实质，真正红红脸、出出汗、排排毒，自觉崇尚真理、改正缺点、修正错误；坚持开门搞活动，请群众参与，受群众监督，让群众满意；坚持领导带头，党组带头，上级带下级、一级抓一级、层层抓落实；坚持分类指导，各党支部要根据职责和存在问题的不同，找出需要解决的问题，提出符合实际的目标和措施。
四、方法和步骤
根据市委安排，党的群众路线教育活动时间从今年2月开始，9月基本结束。教育实践活动范围为局机关、二级单位全体干部职工。教育活动要坚持问题导向，坚持边学边查边改，坚持质量放在第一位，不赶时间、不比进度。教育实践活动要着重抓好“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节，各个环节的工作要有效衔接、相互贯通。
（一）学习教育、听取意见环节（2014年2月—4月）
1.进行动员部署。2月下旬，组织召开局机关全体干部职工、局属各二级单位党政主要领导、机关离退休党支部代表等参加的动员大会，深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话、中央和省、市党的群众路线教育实践活动工作会议精神，动员全体党员、干部充分认识开展教育实践活动的重大意义，明确活动目标任务、方法步骤、基本原则，把思想和行动统一到中央和省、市委的精神上来，以整风的精神积极投身教育实践活动。
2.组织学习讨论。在全局开展“八个一”活动：开展一次局党组中心组学习，组织一次全体党员干部集中学习，上一堂专题党课，开展一次专题大讨论，开展一次实践活动，撰写一篇心得体会，上交一篇民情日记，提交一篇专题调研报告。
（1）学习内容。认真学习党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央、省委和市委关于教育实践活动的文件精神，学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》、《以杨善洲同志为镜子》等书本内容，学习党的光辉历史和优良传统。学习讨论不少于3天。
（2）学习方式
一是开展自学。全体干部职工要认认真真、原原本本研读中央规定书目和学习辅导资料，为下一步征求意见、查摆问题、开展批评与自我批评做好准备。
二是组织专题学习。局党组召开中心组学习会，党组书记和班子成员共同学习，并结合各自思想、作风和工作交流发言、深入讨论，做到局党组成员带头先学一步、学深一些，并带头记读书笔记、写心得体会；组织全体干部职工集中学习，机关由局领导班子成员进行领学，各单位由支部书记进行领学；围绕“学习党章、践行党章”为主题开展学习活动，进一步组织党员干部集中学习、专题讨论，每位党员干部都要认真做好读书笔记，撰写1篇学习心得。集中学习期间，局机关全体干部职工、各二级单位领导要将撰写的个人心得体会交局党的群众路线教育实践活动办公室。
三是开展专题讨论。机关、各二级单位在集中学习的基础上，以解决“世界观、人生观、价值观，为了谁、依靠谁、我是谁”问题为中心，以“坚持党的群众路线，农业人如何做”为主要内容开展全局大讨论。结合工作实际，以现场教育（到警示教育基地、杨善洲精神教育基地体验、观看《杨善洲》纪录片）、研讨会等形式，开展“弘扬杨善洲精神、走好群众路线”、“学习善洲我先行”、“坚持群众路线、维护群众利益、提高群众工作水平”等专题讨论。通过讨论，使践行群众路线成为党员干部的普遍自觉，进一步营造学习实践活动的氛围。
四是加强廉政教育。认真组织学习党员领导干部廉洁从政准则等中央和省、市有关廉洁自律等方面的规定，教育引导党员、干部牢固树立群众观点，严格执行廉政准则，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，保持清廉本色。
3.开展实践活动。机关和各二级单位要坚持开门搞活动，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走近群众听”与“组织群众评”结合起来，把聚焦“四风”问题与找准制约农业更好更快发展的问题结合起来，采取随机调研、个别走访、问卷调查、召开座谈会、开通专线电话、网上公开征求意见等方式，组织党员、干部深入基层、深入农村、深入农户，普遍开展“三个一”实践活动：　
开展一次随机调研。机关和各二级单位要结合职责，选择本单位联村入户、农业科技服务、农业产业发展等方面的联系点，通过进村入户、联系农资企业、农产品质量安全进村、农业科技到田等多种形式，“零距离”与群众开展走亲连心活动。要求在4月份前，到联系点走访调研1次以上。局领导班子成员结合分管工作，深入分管科室、二级单位、农村基层联系点等一线调研，查找局班子及领导干部个人在“四风”方面存在的突出问题，虚心听取意见和建议，向基层职工群众学习，努力解决基层职工群众最关心、最迫切的问题；机关和各二级单位认真落实部门联村入户制度，主动到群众中、到结对户家里，直接面对面与基层群众交流，听取真实意见，查找本单位及个人在“四风”方面存在的突出问题，把基层情况摸清，把基础数据弄准，把基本农情搞实，原汁原味记录第一手资料，增强工作的预见性和系统性，推动全局党员干部接地气、强宗旨、转作风。
开展一次住村蹲点。结合联村入户工作，机关和各二级单位组织人员深入到扶贫挂钩点与群众同吃同住同劳动，开展“讲、访、帮、促”工作，体验民情、体察民苦，从农业产业发展、农业科技服务、基础设施改善等方面给予帮助扶持，不断夯实贫困地区发展基础，帮助基层解决困难和问题。
开展一次民情恳谈。机关和各二级单位领导带头扎下去，通过个别走访、座谈会等形式，倾听民声、了解民意，虚心听取基层党员和干部群众对解决“四风”问题的意见建议，找准群众反映最强烈、最不满意、最期盼解决的问题，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
4月底前，处级以上干部要交1篇民情日记和1篇调研文章，局机关科室长、各二级单位党政领导班子成员要交1篇民情日记，各单位至少推荐1篇高质量的民情日记、调研文章交局党的群众路线教育实践活动办公室。
（二）查摆问题、开展批评环节（2014年5月—6月）
1.认真查摆问题
（1）查摆内容
围绕教育活动的目标要求，着力查找学风文风会风问题，学习不求甚解，现代农业亟需的金融、财务、管理、法律法规等知识不足，学用脱节，创新意识不强；执行改进文风会风不严格、存在“文山会海”现象等问题；查找“软骨病”：理想信念不坚定，宗旨意识不强，脱离群众、脱离实际；不负责任、不敢担当、冷硬蛮横；表态很好、落实不够和“作秀”的现象，有的工作流于形式、作表面文章，没有真正解决实际问题等。查找“浮躁病”：心浮气躁，不注重打基础、急于做眼前文章，弄虚作假、搞花架子等问题；查找“梗阻病”，履职尽责不到位、重大工作落实不力；照搬照抄，机械式、教条式地执行；存在本位主义膨胀，行政权力部门化、部门权力利益化；搞上有政策、下有对策等问题。查找“享乐病”：得过且过、无所事事、玩风太盛、铺张浪费等问题。查找“懒散病”：拈轻怕重、平庸无为、怕担风险，推拖躲滑、自由散漫、懒惰不勤、纪律涣散、不作为、慢作为等问题。查找工作纪律不严的问题：只要组织照顾，不要组织纪律；公私不分，公车私用；无故不参加会议或迟到、早退；公款大吃大喝，超标接待；上班时间溜岗、窜岗、上网聊天、玩游戏等问题。
（2）方法措施
一是坚持聚焦“四风”对照查。围绕为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮，组织开展“六个对照”活动，即对照党章和中央八项规定及省市有关规定精神、对照采取多种形式征求到的意见建议、对照上级党组织和督导组点明提醒的情况、对照正反两方面的典型、对照人民群众期盼、对照奋力推动农业工作更好更快发展的要求，查摆作风建设上存在的突出问题，局属各单位、各支部要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定进行检查，把突出问题找准确、找具体、找真实。在开展向基层党员群众征求意见的基础上，对来访来信、听民声、访民意等反映进行统计分析，找出存在的突出问题；结合平时掌握的情况，紧密联系岗位职责和个人学习实践，严格衡量标准，逐条列出具体问题及表现；主动征求上级领导或部门的意见和建议，从工作中梳理作风问题，找出政策规定与落实结果、上级要求与实际工作的差距和问题，剖析根源；开展谈心活动来互查问题，局长与班子成员谈、班子成员与分管科室长、各二级单位党政主要领导谈，各党支部负责人与普通党员等的普遍谈心，交流思想，听取意见，互帮提醒，增进团结。
二是坚持谈心交心敞开查。广泛开展谈心活动，局党组书记带头与班子成员逐一谈，班子成员与分管科室长、各二级单位党政主要领导深入谈，各党支部负责人与普通党员主动谈。在谈心活动中，既要主动谈自己存在的“四风”问题，又要诚恳指出对方存在的“四风”问题，提出改进作风的具体建议。谈心交心要敞开心扉、坦诚相见，凝聚共识，沟通思想，解开扣子、扫清顾虑，做到真谈、实谈、谈出效果。
三是坚持剖析根源深入查。所有党员特别是机关、各二级单位领导班子和班子成员要根据谈心、征求意见情况，对照为民务实清廉要求，查摆自身在“四风”方面存在的问题，进行党性分析和自我剖析，撰写对照检查材料。对照检查材料要一风一风列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从思想深处深刻剖析原因，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深挖根源，明确努力方向和整改措施，要防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题，特别要防止把对照检查材料写成述职报告、工作总结。机关、各二级单位领导班子主要负责人要主持起草班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，其他党员要认真撰写个人对照检查材料。
2.以整风精神开展批评和自我批评
（1）工作要求
通过对照党章、廉政准则、群众期盼、先进典型等查找出来的突出问题，进行党性分析，敢于揭短亮丑，进行积极健康的思想斗争，开展批评和自我批评，真正达到“团结—批评—团结”的目的，真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
（2）方法措施
认真开好“三种会议”：一是召开专题民主生活会。局领导班子召开专题民主生活会时间不少于1天。会前，要结合征求到的意见建议，深入开展谈心交心；会上，要以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，原文学习习近平总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话，以整风精神深入开展批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出于公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。二是召开情况通报会。专题民主生活会后，局党组组织召开一次情况通报会，通报专题民主生活会情况和班子成员的对照检查材料，重点通报领导班子及成员听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况。三是召开专题组织生活会。各党支部在局党组的民主生活会之后要及时召开组织生活会，局领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。各党支部领导班子对照检查，对党员个人开展民主评议。每个党员要对履行岗位职责、服务群众、为群众办事等方面的情况，查摆问题和不足，开展批评与自我批评，提出改进的措施和办法。
（三）整改落实、建章立制环节（2014年7月—9月）
1.制定整改落实方案。机关和各二级单位要围绕作风方面存在的突出问题，本着有什么问题解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题的要求。制定切实可行、便于操作的整改方案。明确整改的具体任务、时间、责任科室、组室和责任人，并在一定范围内公示。机关、各二级单位领导班子成员和其他党员要制定个人整改措施，明确努力方向和具体措施，做出整改承诺。
2.着力解决问题。紧扣为民务实清廉要求，发扬钉钉子精神，着力抓好整改方案落实。按照整改方案，党政领导带头，既担负起个人整改落实的责任，又要主动认领班子整改任务，以身作则，真抓真改，从具体事抓起，从身边事做起，从群众最不满意的事改起。坚持专项整治，确定专项整治任务，对门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，“四多五病”、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所， “三公”经费开支过大，侵害群众利益行为等问题进行整治，重点对会议多、文件材料多、检查考核评比多等“四多”问题和软骨病、浮躁病、梗阻病、享乐病、懒散病等机关“五病”集中进行整治。局机关和局属各单位要结合履行职能职责和作风建设实际，制定专项整治方案、具体整治计划，明确整治责任、进度时限和标准要求，并通过一定方式公布专项整治方案。
3.强化正风肃纪。坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，以严的标准、严的措施、严的纪律，正风肃纪。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，要加强领导班子建设和严格教育管理党员干部；对存在一般性作风问题的党员干部，立足教育提高，促其改进；对群众意见大，不能认真查摆问题、没有明显改进的党员干部，要进行组织调整；对在活动中发现的违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关严肃查处。
4.开展惠农利农行动。一是全力抓好粮食生产。继续实施千亿斤增粮项目，落实十大科技增粮措施，推广“良种、良田、良法、良技”等八良措施，千方百计促进粮食稳定增产。二是在培育新型农业经营主体上努力发展种植100亩以上大户50户以上，新增工商注册登记的家庭农场10户以上，省级农民专业合作社6户以上，新增省级农业庄园6户以上，新增省级农业产业化重点龙头企业6户以上，新增市级农业产业化龙头企业20户以上。三是实施科技惠农行动，推进“工作一线法”，以高产创建、水改旱、样板示范等多种形式，继续实施农业科技进村入户工程，解决好农业科技推广“最后一公里问题”。四是在转变农业发展方式上，大力推进“农超对接”、“农企对接”、“网络对接”，发展农产品电子商务，完善农业项目、农业龙头企业融资会议机制，积极开展中小微企业信用贷款试点；五是以地理标志登记认证、测土配方、绿色综合防控技术应用，联合执法、流动检测等工作措施开展农产品质量安全工作，确保农产品从田间到餐桌全过程的安全。
5.建立健全制度机制。局机关和各二级单位要围绕解决“四风”方面突出问题，专题研究制定制度建设计划方案，对已有制度进行全面梳理，及时开展“废、改、立”工作，列出需要废止的制度规定、需要修订完成的制度规定和需要新建的制度规定，明确牵头领导、责任单位和完成时限。重点建立完善党务公开、“三会一课”、创先争优、干部直接联系群众等制度。各单位要狠抓落实，注重发挥制度的刚性约束作用，以严格有效的制度、严密畅通的监督，根治作风之弊、行为之垢。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。局上成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，下设办公室在组织人事科，负责整个活动的组织、指导、综合、协调。局领导班子成员负责联系和指导分管的二级单位党的群众路线教育实践活动。各单位也要成立相应的领导机构，制定具体工作方案，召开动员大会，全面安排部署，落实工作责任，确保主题教育实践活动扎实有序开展。在召开动员大会前，各单位要将领导动员讲话和活动实施方案报局督查组审核，动员讲话和活动实施方案于2月26日前上报，动员会务必于2月28日前召开。
（二）统筹兼顾，注重实效。要认真落实省委、市委的统一部署，坚持基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位；又要结合各自工作的实际，灵活安排各个环节的工作，创造性地开展“自选动作”，重点做到“三结合”（与省政府、市政府下达的农业工作目标相结合；与农民增收工作相结合；与党员干部职工岗位职责相结合），增强教育实践活动的针对性和实效性，确保两手抓、两不误、两促进，
（三）加强宣传，营造氛围。要利用保山农业信息网、农信通等媒体的作用，通过新闻报道、专题评论等形式，大力宣传教育实践活动中形成的新做法、新经验和新成效，用农业系统好声音营造浓厚的舆论氛围。
（四）强化督导，跟踪问效。局督查组要对每个单位的每一个活动阶段开展情况进行督查，及时掌握进展情况和效果，推动活动的深入开展。各单位对每个环节的工作都要抓细抓实，学习动员要突出组织开展，调研走访要注重实效，排查的突出问题要认真梳理分析，破解难题的各项措施要抓好落实。

村党的群众路线教育实践活动实施方案

村党的教育实践活动实施方案

为贯彻落实《中国共产党北京市委关于在全市深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》精神，按照《北京市委教育工委市教委深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求和部署，结合我中心实际情况，现就深入开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案：

一、开展教育实践活动的指导思想

全面贯彻落实党的精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“坚持党的群众路线，促进业务转型，推进教育信息化科学发展”为主题，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定为切入点，突出作风建设，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，提升信息技术支撑服务能力和水平，深入推进信息技术与教育教学深度融合，以信息化推动首都教育现代化。

二、基本原则

1.坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。

2.坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

3.坚持讲求实效。开门搞活动，虚心听取群众意见，主动让群众来评判，自觉接受群众监督，每个环节都组织群众有序参与，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。

4.坚持突出实践特色。借鉴以往教育活动经验，设计管用有效的活动载体，突出服务发展、服务民生、服务群众，重在解决实际问题，推动上级组织帮助下级组织、干部帮助群众排忧解难，做到教育活动与推动工作两手抓、两不误、两促进。

5.坚持领导带头。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。党员领导干部要带头深入群众，带头学习调研，带头听取意见，带头查摆剖析，带头整改落实，作为民务实清廉的表率。

三、工作目标要求

党的群众路线教育实践活动面向中心全体党员中开展，以中心领导班子为重点。紧密联系教育信息化工作和党员干部思想实际，将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，坚持以整风精神搞好教育实践活动，努力实现转作风、强组织、促发展。

1.转变作风、完善制度，落实为民务实清廉要求。把教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。反对形式主义，要着重解决工作不实的问题，教育引导党员、干部求真务实、真抓实干，改进学风文风会风，改进以会议落实会议、以文件落实文件的工作作风，在破解发展难题、解决基层和群众困难面前敢于担当，敢于创新，真正把心思用在干事创业上，把功夫下到查实情、出实招、办实事、求实效上。反对官僚主义，要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，教育引导党员、干部克服官本位思想，严格规范权力行使，深入实际、深入基层、深入群众，虚心向群众学习，热心为群众服务，诚心接受群众监督，切实改变门难进、脸难看、事难办的现象，坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益的问题。反对享乐主义，要着重克服及时行乐思想和特权现象，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公、勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风，要着重狠刹公款吃喝、互相宴请和铺张浪费的不良风气，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。

2.建强组织，确保群众路线贯彻执行。从解决思想建设、能力建设、机制建设等方面突出问题入手，认真组织学习中国特色社会主义理论体系，不断用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践；贯彻落实民主集中制，通过民主生活会等有效形式，深入开展批评和自我批评，加强领导班子成员的思想沟通和工作交流，健全完善引领科学发展的体制机制。深入基层，从解决群众关心的突出问题入手，加强基层服务型党组织建设，强化核心作用，促进作风转变，在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面发挥作用。进一步加强和改进党员队伍教育管理，教育引导广大党员自觉遵守党章，认真履行义务，带动身边群众共同扬正气、树新风、发挥先锋模范作用。

3.紧密联系实际，推动教育信息化事业发展。进一步明确工作思路、战略重点，加强顶层设计，加强制度建设，抓住关键环节，完善体制机制，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力破解影响教育信息化发展的难题，加快推进首都教育现代化。各部门要着力改进工作作风，提高服务意识、服务水平和服务能力，加强精细化、规范化、制度化管理，切实增强执行力，形成整体合力，努力提升首都教育信息化整体服务水平。

四、开展教育实践活动的方法步骤

按照两委统一部署，我中心在2013年8月至11月开展教育实践活动。参加范围包括中心领导班子成员、全体中层干部、全体党员和入党积极分子。坚持把边学、边查、边改贯穿教育实践活动始终，并着力抓好以下三个重点环节。

（一）学习教育、听取意见（8月中旬-9月上旬）

1.动员部署

8月5日召开深入开展党的群众路线教育实践活动动员会，进行全面动员和部署，并在参会人员范围内对中心领导班子和班子成员开展民主评议。

2.学习教育

坚持把学习教育、思想理论武装摆在第一位，采取个人自学与集体学习、专家辅导与专题研讨、统一组织与自主安排相结合，切实抓好学习教育。学习内容主要包括：一是学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大报告、习近平总书记系列讲话、中央八项规定。二是研读《论群众路线--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费--重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》等学习材料。三是学习市委、市教委关于深入开展教育实践活动的有关文件。四是通过观看专题教育片，参观展览等方式学习党的光辉历史和优良传统。在认真开展自学和集体学习的基础上，各党支部认真组织开展党的群众路线专题讨论。

3.听取意见

围绕推进教育信息化工作、改进工作作风、密切联系群众，认真检查贯彻落实中央八项规定的情况，通过多种方式，广泛听取对中心领导班子和班子成员的意见建议，并认真梳理总结，为对照检查、开展批评与自我批评和解决问题打好基础。主要方式包括：

（1）深入实际调查研究。结合单位事业改革和教育信息化发展规划设计工作，深入区县、学校开展调研，广泛听取师生员工和干部群众的意见建议。

（2）召开座谈会。认真听取一线党员、群众代表、离退休老同志、高级专业技术人员、青年同志等各方面意见建议。

（3）设置意见箱。在中心办公室设专用意见箱，收集党员干部群众意见建议。

（4）利用中心网上办公系统，设置电子意见箱，接收来信来函，广泛收集意见建议。

（二）查摆问题、开展批评（9月上旬-10月上旬）

1.查摆问题

在充分听取意见建议的基础上，对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型，通过自己深入剖析、督导组和上级谈话提醒、班子成员之间互相谈心、与下级个别谈心，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，认真梳理查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，深刻进行和自我剖析；对职工群众普遍关心的热点难点问题，要深刻剖析折射出来的工作作风问题及思想根源。在认真查摆问题的基础上，形成领导班子和领导干部对照检查材料。

2.召开专题民主生活会要认真召开一次高质量的专题民主生活会。中心领导班子带头开好专题民主生活会，并认真做好以下工作：

（1）制定专题民主生活会方案，明确民主生活会的主要程序和具体要求，并报督导组审阅。

（2）听取督导组对领导班子作风及情况的通报，中心领导班子成员接受个别谈话提醒。

（3）中心主任与班子成员逐一谈心；领导班子成员之间互相谈心；领导班子成员与分管部门负责人个别谈心。

（4）中心领导班子和成员认真撰写对照检查材料。内容包括作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等。并将对照检查材料送督导组审阅。

（5）召开中心领导班子专题民主生活会。坚持时间服从质量，班子成员充分发表意见，以整风精神认真开展批评和自我批评，正视矛盾和问题，深刻剖析和检查自己，开展诚恳的相互批评，切实触及思想和灵魂。

（6）各党支部召开组织生活会，组织全体党员、干部从思想认识、工作作风、方式方法、政策措施等方面查找问题并制定整改措施，明确努力方向。

3.通报专题民主生活情况

中心领导班子专题民主生活会后，召开专门会议，通报专题民主生活会情况。通报的重点内容是听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。参会人员范围由中心与督导组商定。

（三）整改落实、建章立制（10月上旬-11月上旬）

1.制订整改落实方案

中心领导班子以对照检查材料为依据，针对作风方面存在的问题，明确提出解决对策，认真制订整改落实方案并报送督导组审阅。整改方案实行一把手负责制。整改任务书、时间表、结果要在一定范围内公示。

2.集中解决突出问题

强化正风肃纪，紧扣为民务实清廉要求，按照中央和市委集中整治“四风”的各项要求，解决作风方面的突出问题。同时，各部门对业务流程和审批事项进行梳理，进一步简化程序，提高服务效率。上述情况要形成，报送督导组

3.加强制度建设

建立健全各种。把中央和市委要求、实际需要、新鲜经验相结合，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。对贯彻党的群众路线已有制度和做法进行认真总结梳理，对经实践检验行之有效的，要继续坚持下去；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。主要包括：

建立完善密切联系群众制度，进一步明确中心领导接待、走访制度，加强离退休工作的管理制度等，畅通职工群众诉求反映渠道制度。

建立完善领导班子民主集中制，重点是重大决策征求意见制度和科学民主决策机制、领导班子民主生活会制度。

建立完善教育信息化行风制度，重点是推动事业单位改革实施方案，干部培养选用制度、领导干部作风考核评价机制。

建立完善廉政风险防控体系和杜绝浪费制度，重点是项目管理制度、和经费监管制度，会议、文件、活动管理办法，因公出国（境）管理制度、国内公务接待和外事接待管理规定等。

4.召开总结会

教育实践活动结束后，经与督导组沟通，召开深入开展党的群众路线教育实践活动总结会，对教育实践活动进行总结，通报开展教育实践活动的做法和成效，查摆的突出问题、整改措施和今后工作的努力方向。督导组对领导班子及成员开展教育实践活动的情况进行民主评议，重点评议解决问题、改进作风的有关情况。

五、工作要求

我中心群众路线教育实践活动在两委教育实践活动领导小组领导和直属单位督导组的指导下进行。

1.加强组织领导。成立中心党的群众路线主题教育实践活动领导小组，负责对单位党的群众路线教育实践活动的组织实施，分环节制定活动计划并推动落实。领导小组下设办公室，负责活动的组织协调和具体工作。中心党总支、各党支部书记要承担第一责任人的责任。中心领导、中层干部要认真负起相应领导责任。

2.抓好统筹安排。要把深入开展党的群众路线教育实践活动作为促进转型、推动教育信息化事业科学发展的重要机遇和强大动力，与贯彻落实党的十八大精神、深入实施教育规划纲要和教育信息化十年规划紧密结合，与中心事业改革和发展思路紧密结合，与促进党员干部履职尽责、干事创业紧密结合，做到两手抓、两不误、两促进。

3.加强宣传引导。加强正面宣传和舆论引导，()大力宣传两委决策部署，宣传教育实践活动的重大意义和目标要求，引导党员干部群众把思想和行动统一到中央精神上来；大力宣传开展教育实践活动的典型经验和显着成效；充分发挥中心的技术优势，创新宣传形式和载体，充分利用网站、简报、宣传片等各种媒体和学习宣传阵地，及时反映活动中各项工作取得的积极进展和学习教育活动成果，总结推广好经验、好做法，扩大影响，营造氛围。

教育办党的群众路线教育实践活动实施方案

教育办党的教育实践活动实施方案

为了切实抓好开发区教育实践活动，根据开发区党委《关于在全区深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（党委发〔2014〕19号）和《温泉开发区深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（开发区群组发〔2014〕3号）文件精神，结合我单位工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的、和习近平总书记一系列讲话精神为指导，严格按照省、市、区委和区党委的要求，紧紧围绕教育局提出的“打造教育强县”的工作目标，结合我单位的实际情况，紧紧围绕“教育系统紧扣一个目标，抓住两个根本，聚焦三大核心，深化四项改革”的工作思路，坚持“‘边学边改’、‘边查边改’、‘边整边改’、‘边评边改’”的原则，切实加强群众观点、群众路线、群众立场教育，促进我区教职工不断端正工作态度、改进工作作风，进一步增强责任意识、为民意识和廉洁意识，为全面促进我区教育事业健康发展提供有力保证。

二、参与范围和对象

全体教职工

三、总体要求

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，落实中央2013年以来颁布的15道禁令，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。教育引导全体教职工树立正确的群众观，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，提高做好新形势下群众工作的能力，使全体教师思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步提升，教育服务意识进一步提高。

四、基本原则

（一）坚持领导带头。从校长做起，上级带下级、主要领导带班子成员、班子成员带普通教师，一级带一级、一级抓一级、层层抓落实。

（二）坚持正面教育。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把理论武装头脑、提高思想认识贯穿教育实践活动全过程，增强党员干部自我教育、自我提高、自我改造的主动性，强化宗旨意识和群众观点。

（三）坚持以整风精神开展批评和自我批评。坚持“团结一批评一团结”的方针，开展积极健康的思想斗争，真正做到红红脸、出出汗、排排毒，使党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

（四）坚持分类指导。针对学校的实际情况，根据不同层面的领导干部，找准需要解决的突出问题，分别提出具体要求，分层次、分类别、分环节指导整改。

（五）坚持开门搞活动。坚持开门搞活动，积极动员广大教师、学生和家长参与，使活动成为群众支持、群众参与、群众满意的民心工程。

（六）坚持实践特色。充分体现学校的特点和实践特色，做到“规定动作”抓到位、“自选动作”有实效，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。

五、领导机构

成立开发区教育办深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室，统筹推进党的群众路线教育实践活动。

组 长：荆红梅（教育办主任）

成 员：孟彦军（教研员）

巨秀丽（教育办）

景位奎（甘家沟小学校长）

赵琴（何家坪小学校长）

吕鸣飞（蒋家小学校长）

刘万春（教育办干事 ）

六、时间安排和方法步骤

党的群众路线教育实践活动安排9个月时间，从2014年1月开始至2014年9月完成。整个活动过程按照以下9个步骤进行。

（一）第一环节：学习教育、听取意见

1、动员部署

一是制定方案。教育办结合工作实际，研究制定教育实践活动实施方案和活动载体，成立领导机构，明确活动目标及工作要求。2014年3月20日，召开党的群众路线教育实践活动动员大会，进行活动安排部署，启动群众路线教育实践活动。()二是全员动员。学校召开班子成员会、党员干部会、全体教师会，传达文件精神，认真组织活动开展。同时，充分利用横幅、校园广播、宣传栏、黑板报、手抄报、校园网络、信息平台等多种形式，广泛宣传，营造氛围，提高党员教师参与活动的积极性。

2、学习教育

教育活动采取集中学习和分散自学相结合、辅导与自由讨论相结合的方法，组织广大党员、干部认真学习习近平总书记一系列重要讲话精神、《论群众路线--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费--重要论述摘编》等必读篇目，学习党章、党的十八大报告、党的十八届三中全会精神、中央八项规定等系列禁令、《党政机关厉行节约反对浪费条例》，学习省第六次党代会报告、省委六届五次全会、省委领导关于教育实践活动的一系列讲话、市三次党代会、三届七次全委扩大会暨全市经济工作和城镇化工作会议精神，县十六次党代会、十六届六次全委扩大会暨全县经济工作会议精神等文件资料以及学习新形势下师风建设的主要内容；学习兄弟单位的先进经验；学习2012感动中国之“最美老师”张丽莉等材料；开展好马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，加强党的组织纪律教育。学校领导班子集中学习时间原则上每周不少于4小时，书写学习笔记不少于2万字，不少于4篇；教职工集中学习讨论每周不少于3小时，学习笔记不少于1.5万字，心得体会不少于3篇。同时采取请进来与走出去相结合的方式，把请专家学者授课、进行集中学习，与开展革命传统教育、廉洁从政警示教育的实践结合起来，引导教职工进一步增强贯彻群众路线的责任感和使命感，用身边事教育身边人，增强学习教育的效果。

在深入学习的基础上，广泛开展主题研讨，即“六个一”活动：各校开展一次集中学习讨论活动；全体教师开展一次家访活动；开展一次正反典型教育活动；组织党员教师以“如何转变工作作风，提升服务意识，努力做德艺双馨的教师”为主题，开展一次讨论；每个党员教师撰写一篇心得体会；组织一次群众路线理论教育知识竞答、演讲辩论活动。

3、广泛听取和征求意见

各校通过民主评议、个别谈话、听取师生及家长意见、发放问卷、开设意见箱等形式，广泛征求对师德师风建设情况特别是在“四风”问题的意见。运用“背对背”的方式听取意见，重视来信、来访等送上门的意见，防止互相征求意见“公文旅行”、“函来函往”。对征求到的意见进行梳理汇总，分类分析。坚持边学边改、边查边改，不等不靠、务求实效。把征求到的意见建议，按“四风”进行汇总分类，从工作问题、关系群众切身利益问题中折射，挖掘出“四风”问题，及时向班子和教师反馈。

（二）第二环节：查摆问题、开展批评

4、认真对照检查

一是每位党员教师围绕为民务实清廉要求，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查找“四风”问题具体表现。对照中央八项规定、省委省政府二十条规定、市委二十一条规定、区委二十三条规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等中央系列禁令规定进行检查，认真查摆近年来在“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，形成书面剖析材料。二是通过新一轮“大家访”活动，组织党员教师有组织、有针对性的深入学生家庭，开展“进家庭、访民情、解民忧、办实事”专题调研，与家长面对面交流，了解学生各种情况，准确掌握家长、学生的所思、所忧、所盼，深入分析存在问题、努力帮扶解决，详细记录，并汇总形成，力求消除民忧，解决实际问题。三是以师德教育月活动为契机，通过同行评议、学生问卷调查、家长问卷调查的形式，对教师的工作态度、执教水平、管理能力，依法执教，廉洁从教等方面情况进行调查分析，及时发现存在的问题。四是成立家长委员会，组织一次由家长委员会牵头的家长代表会，充分听取家长意见，征集对学校工作的意见和建议。听实话、重实情，力求获得平时难以听到、不易看到、意识不到的实情，从而改进作风，与家长拉近距离，搭建家长建言献策的新平台。五是设立征求意见平台，通过设立意见箱、举报箱，开通电子邮箱、班级QQ群等，让学生家长与科任教师、沟通无距离，沟通全方位，及时了解家庭教育和学校教育中存在的问题，及时收集广大家长及社会群众对我校工作的意见和建议。同时也了解学生在家、在校不为老师、父母所知的一面，做到心中有数，有的放矢。

5、召开专题民主生活会

学校召开民主生活会主题要明确。各校要通过梳理各方面的意见建议，适时召开专题民主生活会。专题民主生活会前，学校向每名教职工反馈所掌握的意见和建议，指出存在问题，并同班子成员逐个进行谈心，班子成员之间互相谈心。谈心谈话必须以诚相待、谈开谈透。专题民主生活会时，要以整风精神开展批评和自我批评。自我批评要襟怀坦白，勇于查短板、亮缺点，深入剖析思想根源；相互批评要坚持原则，坦诚相见，真诚帮助同志。同时也要对梳理汇总的群众意见进行回应，做到红红脸、出出汗、排排毒，不走过场。专题民主生活会后，学校对班子民主生活会情况进行总体评价，并书面上报教育办。

6、通报专题民主生活会情况

学校及时通报班子民主生活会情况，重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评情况。对学习教育、听取意见环节的工作开展“回头看”，重点要看是否认真学习了中央、省委和市委规定的学习材料，反对“四风”的思想和行动是否增强；重点看征求意见是否深入，是否聚焦了“四风”问题、找准了穴位，有没有避重就轻、避实就虚，领导干部是否真正把自己摆进去、把存在的问题找出来。

（三）第三环节：整改落实、建章立制

重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中整治。

7、制定并落实整改方案

学校及教职工要以对照检查材料为依据，制定整改方案。整改方案要按轻重缓急和难易程度；学校领导班子、每位党员教师要针对“四风”方面存在的突出问题，抓住关键，突出重点，制定整改方案，提出整改措施。整改方案要注重针对性和可操作性，做到整改目标、具体措施、整改方式、时限要求、责任分工“五明确”。整改方案、整改计划学习专栏、学习笔记上面要公开。从活动一开始就坚持边学边查边改，即知即改，立行立改，通过以上带下、以下促上，把改进作风的要求落到实处，让群众满意。对照党的十八大以来中央出台的关于公务用车、住房、节庆公款送礼、反对浪费、整治会所歪风、公共场所禁烟等系列禁令要求，认真抓好整改，做到有令必行、令行禁止。坚持什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。实行一把手负责，及时整改，逐项落实，不折不扣落实整改方案。

8、强化正风肃纪。

教育办进一步加强学校班子建设和教职工教育管理。对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对家长意见大、不认真教书育人、不认真查摆问题、没有明显改进的党员教师，进行约谈，责令限时整改。

9、建立健全精细化管理机制。各校要认真总结主题教育活动中的好做法、好经验，结合新形势下学校工作的新情况、新特点，积极创新学校管理方式，建立健全服务学生、联系家长和保障学生权益的长效机制，实现群众路线教育实践活动工作的制度化、规范化、科学化、常态化。加大党务公开、校务公开力度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权；完善民主测评、社会评议、民意调查、社会矛盾化解等机制，进一步密切党群干群教群关系，要针对主题活动中发现的倾向性问题和薄弱环节，研究制定进一步强化监督管理的有效措施，从制度上堵塞漏洞，构建正确坚持群众观点、群众路线、群众立场的长效机制。

八、加强领导，强化指导

在新形势下开展党的群众路线教育实践活动，具有重大而深远的意义，学校要高度重视，切实加强组织领导，精心组织、狠抓落实，推进教育实践活动深入开展，确保活动取得实效。

（一）切实加强领导和指导。教育办成立党的群众路线教育实践活动领导小组，负责对各校党的群众路线教育实践活动的指导，及时研究解决活动中出现的问题，统筹推进党的群众路线教育实践活动。各校也要成立活动领导小组，形成校长是第一责任人，要亲自抓，班子成员结合分工协助抓的工作机制，确保活动取得实效。

（二）广泛组织群众参加活动。通过广开言路、听取意见，认真查找在“四风”方面存在具体问题，增强活动的针对性。注重提高活动透明度，让群众及时掌握情况，全程进行监督，提高参加活动的热情和主动性。有效组织群众参与落实整改方案、建章立制等工作，增强活动效果。

（三）加强宣传和正面引导。在活动中，加强正面宣传和舆论引导，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。学校要利用网络、校报、墙报、校园广播等载体广泛宣传中央和省委有关精神，把握精髓、用心策划，开辟活动专栏，通过典型宣传、言论评论等形式，全方位反映学校教育实践活动的动态和成效，并注意总结在活动中探索创造的好经验、好做法，注意挖掘在活动中涌现出来的先进典型，采取多种形式大力宣传推广，扩大社会效应，提升教育实践活动的水平。各校每两周上报1次活动简报。

（四）确保教育实践活动与各项工作“两不误、两促进”。各校要把教育实践活动同做好本校各项工作紧密结合起来，同促进学校长远发展紧密结合起来，妥善处理工作与活动的关系，做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排。通过努力，真正把开展活动落实到服务师生员工上来，落实到解决突出问题上来，落实到推动开发区教育事业科学发展上来，促进开发区教育事业迈上新台阶。

（五）强化指导。教育办成员每人联系1所学校，定期不定期深入学校指导教育实践活动，根据学校实际，灵活把握活动节奏，不赶时间，不比进度。从实际出发，防止“一锅煮”和“一刀切”，确保“规定动作”做到位、“自选动作”有成效，确保整个活动过程有序有效开展，并达到预期效果。

群众路线教育实践活动的实施方案

群众路线教育实践活动的实施方案

区住建局关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

根据中央和省、市、区委部署，根据《中共苏州市相城区委印发〈关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见〉的通知》（相委发〔2014〕2号）要求，结合我局实际，经局党组研究，制定如下实施方案。

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定和区委十四项规定精神为切入点，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，大力弘扬“上下同求，勇于担当”的相城风气，为加快迈出相城后发崛起新步伐和全区住房和城乡建设事业跨越式发展提供坚强保证。

我局教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，保持共产党人良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

第二批教育实践活动是第一批活动的延伸，深入开展我局教育实践活动，要充分借鉴运用第一批教育实践活动成功经验，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，确保教育实践活动不虚不空不偏、不走过场。

二、目标任务

按照中央提出的总要求和省委提出的“四查四治”，我局教育实践活动要按照区委要求，突出落实市委提出的“四治四兴”，即治脱离实际、脱离群众之病，兴为民惠民之风；治急功近利、不负责任之病，兴实干担当之风；治懈怠自满、享乐安逸之病，兴改革攻坚之风；治挥霍奢靡、铺张浪费之病，兴勤政清廉之风，着力解决精神状态、工作作风、宗旨意识、廉洁自律等方面存在的突出问题。局机关教育实践活动要按照区委要求，聚焦“四风”，结合住建部门实际，突出抓好“四治四兴”，重点查找解决慵满散拖，推诿扯皮；片面追求部门和“小圈子”利益，各打各的“算盘”；工作不落实，服务不主动；公款吃喝，奢侈浪费，阳奉阴违，搞暗箱操作等问题。努力使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，工作效能进一步提升，为民务实清廉形象进一步树立。

一是治脱离实际、脱离群众之病，兴为民惠民之风。着重查找是否存在宗旨意识不强，不能站在为群众谋利益的角度思考问题的情况；是否存在特权主义思想，有官气、有架子，不能跟群众打成一片的情况；是否存在工作中高人一等，与服务对象联系不多，对群众感情不深，下基层接地气不足的情况；是否存在不顾基层实际机械执行上级规定，生搬硬套做决策、派任务的情况。引导住建党员干部深化群众是社会主体的思想认识，坚持以人为本、为民服务，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，坚持群众利益无小事，把群众满意作为检验工作的第一标准，增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

二是治急功近利、不负责任之病，兴实干担当之风。住建工作事关群众“安居”的重任，勇于担当是住建干部必备的履职能力和工作作风。着重查找是否存在急于求成，盲目干事，为出成绩违背工作规律走捷径的现象；是否存在心浮气躁、消极散漫的心态，为个人利益所扰的现象；是否存在奉行好人主义，没有敢于碰硬的勇气，不敢坚持原则，怕得罪人的现象。要引导住建干部养成勤于服务、乐于奉献的良好心态，脚踏实地，真抓实干，真正把心思用在干事创业上，切实为相城经济社会后发崛起担当起抓基层打基础的重任。

三是治懈怠自满、享乐安逸之病，兴改革攻坚之风。精神状态决定工作作风。要着重查找是否存在懒散思想，

群众路线教育实践活动的实施方案第2页

对工作要求不高，能力水平不足，只求过得去、不求过得硬的现象；是否存在观念停滞不前，工作因循守旧，缺乏开拓创新的激情和动力的现象；是否存在对工作拈轻怕重，碰到困难就回避，遇到矛盾绕着走的现象；是否存在对住建工作新政策、新要求，不愿打破传统，不想创新探索的现象；是否存在以会议落实会议、以文件落实文件，搞调研不深入、抓督查不扎实的现象。引导住建干部始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风，自觉做到求真务实，始终保持奋发有为，以改革攻坚的精神破解住建难题，为相城发展的领先率先提供保障和支撑。

四是治挥霍奢靡、铺张浪费之病，兴勤政清廉之风。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。要着重查找是否存在艰苦奋斗精神淡化、节俭意识不强，工作不计成本，随意接受吃请的问题；是否存在思想上放松，耐不住寂寞，经不住诱惑，管不住小节的问题；是否存在交友过多过杂，人情左右工作，拿公权办私事的问题；是否存在规章制度落实不严，执行不力的问题。要引导住建干部自觉遵守党章，严格执行廉政准则及各项规定，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，做到干部清正、机关清廉、政治清明。

三、方法步骤

区住建局党的群众路线教育实践活动从2014年3月中旬开始，9月基本完成。集中教育实践不少于3个月时间，坚持时间服从质量，坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。重点抓好3个环节，每个环节分别制定具体实施办法。

（一）学习教育，听取意见（3月中旬-6月上旬）

1.做好组织动员。制定局教育实践活动实施方案，组织全体机关党员干部召开动员会，并对局教育实践活动进行安排部署。

2.开展专题学习。不断改进和完善“三会一课”等制度，建立健全基层党组织“统一活动日”制度，运用灵活多样、务实管用的方式，抓好基层党员、干部的学习教育工作，促进组织生活正常化、制度化、规范化。采取个人自学、集中培训、专题辅导等多种形式，组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》，学习中央和省、市、区委加强作风建设有关规定，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育。进一步深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的理解和认识。学习要做好笔记，并撰写心得体会。

3.组织讨论交流。5月中旬适当集中时间，开展学习讨论，重点围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”、“坚持为民务实清廉，加快相城后发崛起”、“四治四兴、打造新时期好干部队伍”等主题进行交流研讨。中心组成员带头讲学习、带头写心得、带头作辅导上党课。办好局机关教育实践活动专刊，在局门户网上开设“践行群众路线大讨论”系列专栏，定期反映研讨成果，为党员干部学习讨论提供互动平台。

4.开展调研走访。局领导带头深入基层和分管片区，通过上门走访、个别访谈、召开座谈会等方式，广泛征求意见和建议。其他机关党员、干部也要集中一段时间，深入基层密切联系服务对象，广泛征求意见和建议。调研走访情况要认真进行记录，并报局教育实践活动办公室。

5.广泛征求意见。既“面对面”更“背靠背”，既“真听声音”更“听真声音”，持续深化“三进三促”，集中开展“五听五问”活动，听取普通党员、群众、服务对象、离退休老同志、党外人士等各个方面的意见，问效、问怨、问症、问需、问策。采取现场体验、随机走访、接访下访等形式，通过召开座谈会、个别访谈、民主评议，开展问卷调查、设立意见箱等方式，组织引导党员、干部深入矛盾集中、意见多的地方查找问题，走到基层群众中间、服务对象身边征求意见。认真梳理分析活动前期准备阶段征集到的意见建议，重视来信、来访等送上门的意见。统筹做好征求意见工作，防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”，防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。

（二）查摆问题，开展批评（6月上旬-7月下旬）

1.找准找实突出问题。围绕为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益问题中查找“四风”问题。要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查，镇。对征求到的意见建议进行认真梳理分类和综合分析，形成征求意见情况报告。涉及局领导班子的，向全体成员通报；涉及局领导班子成员个人的，由局党组书记向本人反馈。及时通报区委督导组反映的班子建设情况和存在的突出问题，并按要求进行个别谈话提醒。

2.深入开展谈心谈话。坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面，深入开展谈心谈话活动，找准问题、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。坚持“四必谈”，即局党组主要负责同志与班子成员之间必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管部门单位、直属单位负责同志之间必谈，单位中层正职与副职之间必谈，该提醒的提醒，该批评的批评，并征求对自己的意见。坚持局党组班子成员“三轮谈心”，即第一轮谈心征求意见、互相“把脉”；第二轮谈心沟通思想、提前互相“亮底”，确保批评意见既提得准、又不搞会上突然袭击；第三轮谈心主要负责同志集体谈，要求大家打消顾虑、放下包袱，真正把意见说出来、把责任扛起来。同时，局党组班子成员要主动接受党员、干部和群众的约谈。

3.深刻对照检查。局领导班子、全体党员干部要对照要求认真撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。局党组主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，并在一定范围内征求意见。局领导班子及党员领导干部的对照检查材料送区委督导组审阅。

4.召开专题民主生活会和组织生活会。把专题民主生活会和组织生活会作为关键来抓，充分做好各项准备工作，确保开出高质量。局党组要召开专题民主生活会。会上，要开门见山、直奔问题，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。局党总支所属各党支部要召开组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。局党组主要负责同志要带头查摆问题，班子成员既要有深刻的自我批评，也要有诚恳的相互批评，并对群众提出的意见进行回应。局党组要就民主生活会形成专项报告，报区委教育实践活动办公室，同时按程序报区纪委和区委组织部。区委督导组全程参与专题民主生活会，会同局党组主要负责同志对班子成员开展批评和自我批评情况进行评价，并委托局党组主要负责同志进行反馈。

（三）整改落实，建章立制（7月下旬-9月底）

1.制定整改方案。针对查找出的突出问题和需要完善的制度，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，局领导班子及成员要分别制定整改落实方案、整改措施，明确整改目标、内容和时限要求以及具体措施和责任人，作出公开承诺，及时公布整改情况，并在局信息公开栏予以公示，接受监督。

2.开展专项整治。按照整改方案，围绕要解决的突出问题开展专项整治，逐条逐项抓好整改落实。着力改进学风文风会风，清理各类会议、文件及表彰活动；科学精简行政审批事项，坚决整治门难进、脸难看、事难办，办事效率低下的问题；合理控制“三公”经费使用，按规清理办公用房，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。

3.强化正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、享乐病、挥霍病。把加强领导班子建设和严格教育管理干部贯穿于整改落实过程中。分析研判领导班子和领导干部情况，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行诫免谈话或组织调整。对活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

4.加强制度建设。把建章立制工作贯穿始终，对经实践检验行之有效的制度，要抓好落实；对不适应形势要求的制度，要抓紧修订完善；对那些有悖于与为民务实清廉要求的制度规定，要坚决废止清除。通过建立健全有效制度，约束和管制作风，形成密切联系群众的长效机制。进一步建立健全干部学习制度、调研制度、党员领导干部廉洁自律制度；完善局机关年度责任目标和党风廉政建设目标考核办法，将目标完成情况和党风廉政建设情况作为年度考核、评先和干部提职晋升的主要依据；完善党员干部直接联系服务群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制；完善厉行节约制止浪费制度、信访投诉处办制度、公务接待管理规定、公务用车管理办法等。

活动结束时，认真召开总结大会，并对局党组领导班子及其成员开展教育实践活动情况进行民主评议，重点评议改进作风、解决问题情况，群众认可度不高、走过场的，要返工补课。

四、组织领导

一是健全机构，明确责任。局党组成立教育实践活动领导小组，负责对学习实践活动的具体实施。党组书记、局长周钰生同志任组长，党组副书记、副局长吴炳荣同志任副组长，其他班子成员为小组成员，领导小组主要负责研究制定具体实施方案。领导小组下设办公室，组织协调教育实践活动各项具体工作。

二是领导带头，率先垂范。局领导班子成员要充分发挥表率作用，带头深入开展活动，撰写心得体会；带头调查研究，形成有价值的调研报告，要做到“四个一”：出席一次动员会、开展一次实地调研、参加一次专题民主生活会、活动结束前听取一次活动整体情况特别是整改工作的专门汇报，示范带动和推进全局教育实践活动深入开展。领导小组组长要承担起第一责任人的责任，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用，对需要着重解决的问题，做到心中有数；对可能发生的情况和问题，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策；要带头学习讨论，带头征求意见，带头自我剖析，带头整改落实，力争做到学习深一步、认识高一层、实践先一着。

三是强化宣传，推广典型。认真做好教育实践活动的宣传工作，及时做好与区教育实践活动办公室的工作联系和信息沟通，同时选树教育实践活动的先进典型和经验做法，做好宣传引导，发挥先进典型的示范带头作用，营造比学赶超的浓厚氛围。

四是统筹兼顾，确保实效。用好的作风组织开展教育实践活动，力戒形式主义，做到“四不四防止”，即不提过多口号、不搞注重声势的活动排场、不设定形式大于内容的量化考核指标、不追求“盆景”的选树，防止借业务工作冲淡活动主题，防止以全员参与掩盖重点对象，防止以“自选动作”淡化“规定动作”，防止以自我感觉代替群众对“四风”整治的评价。开展教育实践活动要突出实践特色，关键是解决突出问题。要与日常业务工作开展相结合，以创新发展的理念，为相城住房和城乡建设做贡献；与项目攻坚相结合，切实增强教育实践活动的实力支撑；与解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题相结合，让人民群众切实感受到教育实践活动成果；与做好当前各项重点工作相结合，确保“两不误、两促进”；与住建系统干部职工形象建设相结合，彰显区住建局勇于担当、主动作为的整体风貌，切实增强教育实践活动效果。

开展党的群众路线教育实践活动实施方案解读

开展党的群众路线教育实践活动实施方案解读

编者按　为贯彻市委开门搞活动的工作要求，让广大干部明白开展群众路线教育实践活动的内容、方向、目标、任务，激发群众的参与热情，广泛听取群众的意见，扎实解决存在的问题，确保活动取得实效，本报对我市开展党的群众路线教育实践活动的实施方案进行解读，以期形成全社会关心和参与活动的良好氛围。
当前，全市党的群众路线教育实践活动已经全面启动。全市各级党组织和广大党员干部都必须明确抓什么，怎么抓？现将《市委关于在全市深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》解读如下：
深入开展群众路线教育实践活动，是党中央在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、夯实基层基础的重大部署，是转变干部作风、全面深化改革、推进事业发展的重大举措。这要求我市各级党组织要深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性，切实增强思想自觉和行动自觉，以严的标准、严的措施、严的纪律深入开展教育实践活动，不断推动保山科学发展和谐发展跨越发展。
《方案》明确指出，教育实践活动要以市县领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门、窗口单位、服务行业的教育实践活动，注重抓好村（社区）、非公有制经济组织、社会组织等基层党组织的教育实践活动，切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。
《方案》在指导思想中指出，要以坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，以为民务实清廉为主题，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。
“照镜子”，就是要对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进，我市各级坚持以杨善洲、杨学等先进典型为榜样，照镜子、找差距、明方向。“正衣冠”，就是正视问题、改正缺点，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评与自我批评，对出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，下大气力整治，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，针对出现的问题对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。
结合在调研中发现的党员干部中存在的问题，聚焦解决“四风”突出问题，从解决突出问题入手，即查即纠、立改立行，推动作风进一步转变, 促进教育实践活动就会不断取得新进展。《方案》要求市县领导班子和领导干部、市县机关部门和直属单位、执法监管部门和窗口单位服务行业以及镇（街道）、村（社区）等基层组织要落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市委实施办法等规定精神，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，对照中央、省对“四风”突出表现的深刻剖析，一条一条梳理、一件一件整改。着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础工作进一步夯实，为我市坚定不移推进“六大战略”、全面落实“四化五加强”工作措施，坚持不懈地做大做强骨干产业、发展壮大产业园区、加快培育文化品牌、竭力打造旅游名片，推进保山科学发展和谐发展跨越发展提供坚强保证。
为保障我市深入开展党的群众路线教育实践活动顺利开展，《方案》将活动细化为3个环节。
第一个环节：学习教育、听取意见
重点内容：搞好思想发动、学习教育和调查研究，广泛听取群众意见。
乡镇（街道）以上党员、干部重点学习杨善洲，村（组）干部和其他党员重点学习杨学，教育引导党员、干部以先进为榜样，照镜子、找差距、明方向。坚持从实际出发，根据不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求，有针对性地加强督促指导，鼓励探索创新。重点涉及“四学”、正反两面典型、开展“三个专题讨论”和开展“三个一”。
“四学”　是认认真真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习中央、省委和市委关于教育实践活动的文件精神，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，向群众、基层和实践学习。
“正反两面典型”　是以杨善洲、杨学等先进典型为生动教材，以腾冲县猴桥三岔河移民搬迁为典型案例，施甸娲女温泉、昌宁橄榄河地质灾害治理和中心城市红花社区土地房屋征收为典型样本。
“三个专题讨论”　学习中央、省委和市委关于教育实践活动的文件精神，积极组织集中学习、专题讨论；开展学习杨善洲精神专题讨论；开展学习杨学先进事迹专题讨论。
“三个一”　 各级干部要深入落实部门联村入户制

开展党的群众路线教育实践活动实施方案解读第2页

度，主动到群众中、到结对户听取意见。普遍开展一次随机调研，开展一次住村蹲点，开展一次民情恳谈。
第二个环节：查摆问题、开展批评
重点内容：坚持聚焦“四风”对照查，不“跑偏”、不“散光”，围绕为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，采取“四查”方式查找“四风”问题具体表现，开展批评和自我批评。
“四查”　一是要坚持聚焦“四风”对照查。各级党组成员组织开展“六个对照”活动，即始终对照党章和中央八项规定及省市有关规定精神、对照采取多种形式征求到的意见建议、对照上级党组织和督导组点明提醒的情况、对照正反两方面的典型、对照人民群众期盼、对照奋力推动保山经济社会更好更快发展的要求，查摆作风建设上存在的突出问题，把突出问题找准确、找具体、找真实。
二是要谈心交心敞开查。在专题民主生活会召开前，开展党委（党组）主要负责同志与班子成员逐一谈、督导组与班子成员深入谈、班子成员之间真诚谈、班子成员与分管部门负责人之间主动谈“四个必谈”，既要主动谈自己存在的“四风”问题，又要诚恳指出对方存在的“四风”问题，提出改进作风的具体建议。
三是剖析根源深入查。各级党组班子成员要撰写对照检查材料并对照检查材料一风一风列出“四风”问题的具体表现、典型事例。
四是严肃批评相互查。各级党组织精心组织召开领导班子专题民主生活会，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，以整风精神深入开展批评与自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。
第三个环节：整改落实、建章立制
重点内容：针对作风方面存在的突出问题，提出解决对策，健全制度，抓好整改落实，切实解决问题。（“四改”、“四建”）
“四改”　坚持上下联动合力改，围绕群众反映强烈的突出问题，一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改、立行立改；坚持专项整治重点改，确定专项整治任务，对门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，“四多五病”、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所，党政机关、事业单位超编进人和超职数配备，“三公”经费开支过大，侵害群众利益行为等问题进行整治，重点对会议多、文件材料多、责任状多、检查考核评比多等“四多”问题和软骨病、浮躁病、享乐病、梗阻病、懒散病等机关“五病”集中进行整治。坚持正风肃纪严格改，坚持督导检查督促改；坚持正风肃纪严格改，以严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施；坚持督导检查督促改，督导组要认真审阅领导班子的整改落实、专项整治、制度建设计划3个方案，看重点是否突出、是否具体细化、是否切实可行，提出意见建议采取调阅资料、走访调研、征求意见、听取诉求等方式，掌握3个方案落实情况，督促各级领导班子抓住群众最反感、反映最强烈的“四风”问题和损害群众利益的不正之风，一项一项整治、一个一个攻坚，务求取得实效。
“四建”　要重点建立完善党委（党组）议事规则和决策程序，推动民主决策科学化；建立完善干部直接联系群众制度，推动为民服务长效化；建立完善公车管理、干部管理、经费管理等监督管理机制，推动务实求实常态化；建立完善公务接待、职务消费、公款消费、权力公开等运行机制，推动清廉清正规范化。
《方案》对全市深入开展党的群众路线教育实践活动的实施强调了8点措施要求：
1、坚持把学习教育贯穿始终　要把理论学习作为整个教育实践活动的基础，学习规定的内容，学习先进典型，深刻领会党的群众路线的丰富内涵，增强广大党员、干部的理想信念、宗旨意识、群众观点，增强参与教育实践活动的自觉性和主动性。
2、坚持把整改落实贯穿始终　聚焦“四风”突出问题，把持续用力整改和集中力量突破结合起来，确定专项整治重点，一项一项整治，改一件成一件。对暂时无法整改的，要形成制度机制长期整改。
3、坚持把严格要求贯穿始终　坚持高标准、严要求，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿教育实践活动始终，确保教育实践活动始终沿着正确方向发展。督导组要敢于较真碰硬、敢于唱黑脸，把从严督查、从实指导贯穿于督导工作全过程，严格把关每一道程序，把市委的部署要求不折不扣贯彻落实到位，把工作压力传导到每一个单位和党员，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。
4、坚持把群众参与贯穿始终　坚持开门搞活动、依靠群众搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与，主动接受群众监督，虚心听取群众意见。
5、坚持把照准正反两面镜子贯穿始终　学习教育要以杨善洲、杨学等先进典型为生动教材，要从做群众工作的典型案例中受到警示，践行根本宗旨、走正群众路线。
6、坚持把推进“一教育五行动”贯穿始终　始终把“一教育五行动”作为党员干部转变作风、做好群众工作的重要载体，作为教育实践活动的实践内容，坚持不懈抓落实，使各级干部在解决农村薄弱环节的实践中不断受到群众路线教育和作风锤炼，在接受教育、锤炼作风中进一步推动实践。
7、坚持把落实群众工作“六项制度”贯穿始终　坚持在教育实践活动中把领导干部蹲点、部门联村入户、指导员驻村、群众信访、矛盾纠纷排查调处等工作做实做细，进一步健全干部直接联系群众、群众合理诉求、为民服务、社会矛盾纠纷排查调处、群众工作考核奖惩等制度，完善维护群众利益的决策机制、惠民利民的民生工作机制、快速反应的应急处置和群体性事件群众工作机制和创新社会管理机制，促使广大机关干部真正深入一线访民情、调纠纷、解民忧，办实事、解难题、促发展，实现干部作风转变、农村经济发展、党群干群关系密切。
8、坚持把“一把手”抓落实贯穿始终　各级“一把手”要发挥引擎带动作用，用“向我看、跟我干、敢担当”的实际行动，真正把自己摆进去，在教育实践活动中作表率、树标杆，抓具体、具体抓，认真抓、抓认真，严纪律、勇担责，抓重点、全面促，形成一级做给一级看、一级带着一级干、层层抓落实的工作格局。
“六个带头”　要带头学习提高、比其他干部更深入，带头查摆问题、比其他干部更深刻，带头正视矛盾、比其他干部更到位，带头剖析自己、比其他干部更触及灵魂，带头整改落实、比其他干部更彻底，带头深入实践、比其他干部更务实，真正成为教育实践活动的组织者、引领者、示范者。

群众路线教育实践活动个人实施方案

教育实践活动个人实施方案

按照局党委群众路线教育实践活动的精神，以及《吉化二小党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求与安排，坚持反对“四风”，结合实际工作，努力改进工作作风，制定个人实施方案如下：

（一）加强自身学习与提高。

根据局党委和学校党委对学习方面的要求：

一是在规定时间内学习相关内容，完成规定与自学的所有篇目。

二是及时写好学习笔记，撰写学习。

三是结合本职工作，深化学习内容，把理论学习和业务学习有机地结合起来，学以致用，解决问题。

四是参与博客建设，扩展信息，加强学习与交流。

（二）查摆问题进行自我反思。

在学习的基础上，提高认识，有针对性的自觉查摆问题，并进行深刻的反思、疏理。对主要问题形成的原因进行剖析。

一是缺乏系统的有针对性的理论学习。多是为完成任务而学，没真正的解决思想与认识上的问题。

二是从标准上放松对自己的要求。主观意识上存在斗志不高、缺少工作热情，安于现状。

三是工作上深入年组不够。习惯一级对一级，对部分学科老师的需求了解不及时。

（三）有针对性地制定整改措施：

改进缺乏系统的有针对性的理论学习的问题：

一是提高对理论学习重要性的认识。选择好学习内容，每天坚持学习一小时，把学习摆上工作日程；二是制定学习计划，完成学规定学习与自学的学习内容，写好学习笔记，边学习边反思，写好心得，从思想上有收获。三是要学以致用，把学习和本职工作结合起来，带着问题学，解决思想和认识问题，改进工作立竿见影。

改进从标准上放松对自己的要求的问题：

针对自身降低标准，放松要求的现状，一是振作精神，改变思路，重树工作信心与热情，从做好常规教学工作入手，多动脑思考创新工作的思路和策略。从为解决老师工作需求为切入点，不等不靠，做实事，带领老师进入一种新的精神状态。三是本职工作超前做好，学校大事主动参与，为学校发展尽心尽力。四是凡事以身作则，讲原则，讲奉献，不计得失，肯吃亏，肯听反面意见，要求老师做到的，自己先做到。

改进工作上深入年组不够的问题：

针对深入各学科组年级组不够的问题，一是每学期开学初，集中到各学科组听取老师对教学工作的意见，采纳改进工作的意见。二是在每次集体备课或教研活动时，参与年组活动，并征求意见。三是在每周一日带班巡检日，有目的的走访老师个体，倾听老师的心声与需求，了解一线教师的工作和生活情况，有的放矢地开展工作。四是分类与部分一线教师谈话，征求对本人工作和学校教学工作的意见，倾听合理化建议，把握教学工作方向，改变个人工作作风，努力提高工作效率，促进学校教学工作向更高目标迈进。

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《镇网通党的群众路线教育实践活动实施方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“群众路线教育实践活动心得体会”专题！