烟草专卖局(公司)党风廉政建设责任制实施办法

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局(公司)责任制实施办法
为了认真贯彻执行中国共产党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和苏烟党字(1999)第26号省局党组关于《××省烟草专卖局(公司)党风廉政建设责任制(试行)的通知》和《××市烟草专卖局(分公司)党风廉政建设责任制实施细则》，进一步加强我局(公司)的党风廉政建设和反腐败工作，规范党员干部行为，增强全体职工的廉政勤政意识和责任感，形成党政齐动手，纪检和职能部门紧密配合，领导和群众相结合，全体党员干部重视党风廉政建设和反腐败工作生动局面，结合本局(公司)的工作实际，特制定实施办法如下：
第一条，党风廉政责任制是进一步规定党政组织和各级领导干部在党风廉政建设中必须履行职责的制度，我局（公司）党政领导及职能部门负责人，对职责范围内党风廉政建设负全面领导责任。实行逐级廉政责任考核制，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。
第二条，党政组织负责本单位党风廉政建设工作，一把手负有主要领导责任，副职负有相应的重要领导责任。局(公司)党组书记、局长、经理对全局党风廉政建设工作负主要领导责任。对党组成员、副局长、副经理，对分管部门领导干部党风廉政情况负主要领导责任。
第三条，局(公司)党组成员、副局长、副经理对全局(公司)党风廉政建设负重要领导责任，对所分管部门的党风廉政建设工作，负重要领导责任。
第四条，加强，艰苦奋斗，勤俭节约，禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。
⒈不准违反规定分房、购房、建房和用公款装修住房。
⒉不准超标准接待来客，严格控制陪餐人数，禁止铺张浪费。
⒊不准用公款大吃大喝和宴请，不准用公款私请。
⒋不准违反规定购买和换乘进口豪华小轿车，不要购买、换乘排气量大于2.5升的国产小轿车。
⒌不准在下属单位或有业务来往的单位报销应由个人支付的各种费用。
⒍不准利用职务上的便利以借用名义占用公物。
⒎严禁用公款变相出国(境)旅游。
⒏不准乱采乱购物品，一般物品均有办公室统一扎口办理，列入固定资产管理的物品，由职能部门写出书面申请，经领导批准后方可购买。
⒐单位基建工程、装璜等不得个人说了算或让亲戚朋友承包，要采取公开招标、议标，必须坚持集体研究决定，并加强基建工程项目管理，严格执行审计、验收制度，杜绝高估冒算，保证项目质量，严禁基建中有谋私行为。
⒑不准私立“小金库”，一切经济往来帐要纳入财务收支。
⒒不准私分和滥发钱物。
⒓不准对来信来访和群众举报无故不办、不查，并要建立登记、领导批办、承办结果的工作制度。
⒔不准个人侵占和挪用单位在工作业务往来中的回扣费、好处费、贵重礼品礼金。所收钱物要上交办公室入帐管理。
⒕不准公车私用，不准用公车接送子女上学，不准私自驾车外出和用公车自学开车。
⒖严格执行通讯费用报销制度和按规定配置手机。
⒗领导干部不准个人私自经商办企业，不准以家属和亲友名义经商办企业。
第五条，进一步加强干部人事管理工作，认真贯彻执行领导干部廉洁自律提醒制度和提拨任用干部进行廉政鉴定制度，严格按照规定选拨任用干部，防止和纠正用人上的不正之风：
⒈不准以其它形式代替党组集体讨论决定干部任免。
⒉不准违反组织程序临时动议决定干部任免。
⒊不准个人决定干部的任免，不得以个人好恶处理人事关系。
⒋不准未经考察和上级同意随意调进干部。
⒌不准领导将配偶或直系亲属安排在本单位工作。
⒍不准泄露酝酿讨论干部任免的情况。
⒎不准在选举中进行违反党的纪律和法律法规等活动。
⒏不准在干部考察工作中隐瞒或歪曲事实真相。
⒐不准在干部选拨任用中封官许愿，打击报复及营私舞弊。
⒑不准拒不执行上级派进、调出或调动、交流干部的决定。
⒒不准在选拨任用干部中收受礼品、礼金。
第六条，加强烟草专卖管理队伍的建设，规范烟草专卖人员执法行为，更好地执行《烟草专卖法》和《烟草专卖实施条例》，强化对专卖罚没款、物品和证件管理。
⒈不准违反《烟草专卖法》和《烟草专卖

法实施条例》及有关法规查处案件和造假证件。
⒉严格实行专卖罚没款“收支两条线”，不准坐支、截留、挪用、擅自处理罚没款，罚没款由财务部门专立帐户，严格执行专款专用。
⒊不准违反规定将罚没烟、收购烟、走私烟擅自私分或作价处理。
⒋不准接受办证(案)单位或个人的钱物和吃请。
⒌不准专卖管理人员在执行公务中违反办案纪律，通风报信、滥用职权、询私舞弊。
⒍坚持二人以上办案制度，市场检查时必须向当事人出示证件，查扣卷烟必须开具罚没收据，坚持两人以上兑现举报人奖金制度，手续完备。
第七条，规范业务经营，加强网络建设，制止“体外循环”，卷烟销售如实入帐，经营利润如实反映，在卷烟购销业务中不发生以权、以烟违纪行为。
⒈不准以烟谋私，以权谋私。
⒉不准在自已家里洽谈业务，签证协议或合同。
⒊不准批供卷烟单人签字，实行双人签字制度，公司适销货源要全部进网销售。不适销货源有序外销。
⒋不准违反规定擅自确定卷烟价格，卷烟价格一律由定价小组集体确定。
⒌不准在业务活动中收受礼金、礼品和有价，难以拒绝的要如实上交，不得占为已有。
⒍不准私自以公司名义为外单位和个人作经济担保。
⒎不准经营利润“体外循环”，卷烟的购进和销售做到商品如实入帐，实际价格在公司帐上如实表明，经营利润如实反映。
⒏不准为系统外单位、个人违章购进卷烟提供任何条件，包括出借帐户、合同、准运证、介绍信、工作证、资金等。
⒐“多种经营”不准在立项、、进人等方面个人说了算，必须坚持集体研究。
⒑公司在职人员不准在“多种经营”企业和批发部领取补贴和奖金。
⒒不准“多种经营”企业违反规定经营卷烟批发。
⒓不准公司职工到下伸批发部吃拿卡要、报销单据和接受任何礼品、礼金。
第八条，严格执行财务制度，加强企业内部管理，使企业的经济活动有序、有章，逐步走上规范化、现代化，促进企业经济效益不断提高。
⒈不准违反财经纪律。
⒉不准做假帐、帐外帐。
⒊不准拖欠税金。
⒋不准报销超越审批权限的发票。
⒌不准挪用公款或未经批准借款。
⒍不准干部、职工借用公款逾期不还。
⒎不准以个人名义存储公款。
⒏不准用公款参与高档消费娱乐活动。
⒐不准出现因工作失误被审计机关罚款的现象。
⒑不准泄露审计中的机密事项。
⒒不准接受被审计单位的礼品礼金和有价证券。
第九条，责任追究：
各科室人员违反本办法第四条第八条的，轻者批评教育，实行戒勉谈话，书面提醒或口头提醒以及本人写出书面检讨，同时，给予经济处罚，扣减直接责任人当月效益业绩工资50%，扣减部门负责人当月效益业绩工资的20%；部门负责人违反本办法第四条第六条的，按直接责任人给予经济处罚，扣减分管领导当月效益业绩工资的10%。情节严重的除经济处罚外，按国家党纪、政纪条例处理，触犯刑律的，移送司法机关依法处理。
第十条，局(公司)领导班子必须加强自身的党风廉政建设，讲学习、讲政治、讲正气，模范带头贯彻上级关于党风廉政建设和反腐斗争的一系列指示。
局(公司)领导干部(含非领导职务)违反党风廉政建设责任制实施办法条款的，按直接责任人给予经济处罚，情节严重的上报上级机关给予党纪、政纪处分，触犯刑律的，移送司法机关依法处理。
第十一条，本实施细则由局党组负责解释。
第十二条，本实施细则从下发之日起执行。

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统计局党风廉政建设责任制实施方案

统计局党风廉政建设责任制实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的统计局党风廉政建设责任制实施方案，请大家参阅！

根据区纪委十六届二次全会精神，为进一步推进区统计局落实党风廉政建设责任制，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，现结合统计工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八届六中全会和中、省、市纪委全会精神为指导，认真贯彻习近平系列重要讲话，坚持党要管党、从严治党，以规治党，严明党的政治纪律和政治规矩，紧紧围绕统计中心工作，夯实“两个责任”，强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定，坚定不移的推进党风廉政建设和反腐败斗争，切实加强区统计局党风廉政建设，为促进各项工作全面完成提供坚强纪律保障。

二、责任内容

1、统筹谋划部署。认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和区纪委十六届二次全会关于党风廉政建设的部署和要求，结合本单位工作实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，对工作任务进行责任分解，明确党组成员及各个科室的职责和任务分工，并按照计划推动落实。

2、完善制度机制。贯彻落实党风廉政法规制度，健全完善廉政风险防控机制，完善人、财、物等“三重一大”事项决策管理制度，落实政务公开和党务公开的措施规定。严格执行《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》，健全执法过错、违纪违法责任追究制度。不断提高统计数据质量，坚决抵制以数作假、以数谋私等不良行为。

3、加强宣传教育。深入开展党性党风党纪和廉洁从政教育，带头学习并组织党员干部学习党风廉政建设政策理论和法规制度。坚持以多种形式开展警示教育、岗位廉政教育。积极推进廉政文化创建活动，建设有统计特色的廉政文化。

4、强化监督检查。定期组织开展对本单位党风廉政建设和干部廉洁从政情况的监督检查，健全完善党风廉政建设责任制考核办法和责任追究办法。坚持开展廉政谈话，加强对党员干部的教育监督和管理。定期召开全体党员会议，落实报告工作制度，发挥党员民主评议和民主监督的作用。

5、严明党的纪律。进一步深入学习领会和贯彻执行《准则》和《条例》，牢固树纪律观念，切实把纪律和规矩挺在前面。完善廉政风险防控措施，堵塞廉政风险漏洞。加强对党员干部的纪律教育和监督检查，加强对统计重大决策部署落实情况的监督检查，坚决纠正和防止组织涣散、纪律松弛现象。

6、深化作风建设。巩固“三严三实”、“两学一做” 和“三讲三当”专题教育成果，大力开展“激情、干净、超越”主题作风建设，坚持问题导向，加大督导检查，从严落实作风建设各项制度规定，形成作风建设常态化机制，确保作风建设取得实效。

7、加强责任追究。注重抓早抓小，对党员干部作风、纪律上出现的苗头性问题，早纠正、早查处，及时采取提醒、函询、诫勉谈话等措施，帮助党员干部认识问题改正错误。对于违反党纪政纪需要追究纪律责任的，依纪依法给予党纪政纪处分。

三、责任分工

党组书记是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，党组班子成员对分管范围内的党风廉政建设负有领导责任，对分管科室、队党风廉政建设和反腐败工作负责。

1、安排部署重要工作。组织党组成员传达学习上级有关党风廉政建设的部署和要求，结合实际研究贯彻落实意见，安排部署党风廉政建设年度工作和重点任务，加强对领导班子成员的管理，督促班子成员廉洁从政、履行好“一岗双责”。

2、落实分管职责。根据党组党风廉政建设总体部署，研究布置分管范围内落实党风廉政建设工作的具体任务，督促分管科室切实承担职责，完成党风廉政建设各项任务。

3、加强日常监管。加强对分管科室人员的经常性教育，定期监督检查落实党风廉政建设责任制、改进作风措施和廉洁从政相关制度的情况，定期对分管科室负责人进行谈心谈话，督促其正确履行职责、自觉做到廉洁从政。

4、自觉接受监督。自觉践行“三严三实”要求，严格执行廉洁从政各项规定，坚持以身作则，管好自己、亲属和工作人员，自觉接受组织和群众监督。

四、责任考核及责任追究

1、考核内容。领导干部落实责任制情况及述职述廉情况，各科室、中心落实责任制情况。

2、考核方式。局党组把责任制执行情况列入工作目标和年度总结，对全体党员报告一次工作。责任考核与民主测评领导干部、民主评议党员等相结合，副科级以上干部每半年述职述廉1次，一般干部年底报告1次廉洁从政、依法履职情况。

3、结果运用。把考核情况作为评估党风廉政建设工作的重要依据，把考核情况作为制定党风廉政和反腐败工作措施的重要依据，把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处的重要依据，以此形成良好的激励机制，推动责任制的落实。

4、责任追究。对违规违纪的科室、队人员，视情况给予相应组织处理，且年终考核不得评选为先进；对分管领导进行约谈、诫勉谈话。

政协机关党风廉政建设责任制实施方案

政协机关党风廉政建设责任制实施方案政协机关××年党风廉政建设责任制实施方案
为了认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，切实加强县政协机关党风廉政建设。更好的履行政协政治协商、民主监督、参政议政职能，推动全县各项事业的全面发展，提出政协机关××年党风廉政建设责任制实施方案：
一、目标任务
（一）组织机关工作人员认真学习党风廉政建设责任制的规定和实施办法，受教育面达到。特别是副科以上的干部要集中精力、集中时间全面学习《中国共产党党内都督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，把思想真正统一到“三个代表”重要思想，把智慧和力量凝聚到全面建设小康社会的伟大实践中去。
（二）开好政协机关民主生活会，确保会议质量。要结合保持共产党员先进性教育活动要求，对照《廉政准则》和制止奢侈浪费“八项规定”开展自查自纠和批评与自我批评，严格遵守党的“四大纪律、八项要求”，按时开好半年与全年政协机关民主生活会，加强对照检查与整改，确保清正为民、廉洁奉公。
（三）进一步贯彻落实中央《制止奢侈浪费行为的若干规定》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》，重点抓好严格控制会议与接待标准，严禁利用公款高消费与旅游，严禁公车私用以公谋私现象发生。
（四）执行领导干部收入申报、礼品登记、家庭和个人重大事项报告制度，并适时组织检查。坚决制止利用职务之便收受现金、有价证券和支付凭证。
（五）继续把“艰苦奋斗、廉洁从政”教育活动引向深入，进一步完善财务管理制度，工作责任制度，后勤保障制度，切实履行工作职能，提高工作效率，确保政协机关工作务实、高效运行。
二、主要措施
（一）继续坚持部门领导班子对部门党风廉政建设负全面领导责任、部门领导班子正职对党风廉政建设负总责、部门分管领导对党风廉政建设负直接领导责任的制度，严格考核，实行责任追究。
（二）定期召开例会。年初，领导小组召开例会，全面安排部署党风廉政建设工作，明确任务，务实责任。年中召开例会，总结半年工作，部署下半年工作。年底召开例会，总结全年工作，落实奖惩和责任追究。
（三）进一步完善政协机关党风廉政建设制度，强化学习，注重学习效果。
（四）执行工作报告制度。科级以上干部就贯彻落实党风廉政责任制的情况全面报告给政协机关党风廉政建设责任制领导小组。领导小组写出总结报告给县党风廉政建设责任制领导小组。
（五）加强检查考核。采取个人自查与民主测评、组织考评相结合的办法，按照好、中、差三个等级对职工执行党风廉政建设责任制情况进行检查考核，奖优罚劣。
（六）强化学习。继续搞好“艰苦奋斗、廉洁从政”教育活动，组织干部职工认真学习胡锦涛总书记在中纪委第五次全会上的讲话、《中国共产党纪处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《廉政准则》及县委县政府关于党风廉政的要求、意见，切实加强对照检查、深刻剖析，并制定整改措施，努力提高执行党风廉政建设的自觉性与业务技能水平，促进各项工作健康发展。
政协机关党风廉政建设责任制实施方案

中学落实党风廉政建设责任制方案

中学落实党风廉政建设责任制方案

为贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，落实全市教育系统党风廉政建设工作会议的要求，不断推进学校党风廉政建设深入开展，确保学校与市教育局签订的党风廉政建设责任书的内容落到实处，按照“党委统一领导，党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠群众的支持与参与”的要求，建立健全我校党风廉政建设的领导机制和工作机制，使我校的领导干部在党风廉政建设中切实负起应付的责任，现制定了我校20xx年党风廉政建设责任制方案。
一、组织领导[网文章-找文章,到网]
我校党风廉政建设责任制领导小组及工作机构。领导组成成员如下：
组长：***
副组长:***
成员:***************
领导小组下设办公室：
办公室主任：***办公室副主任：***成员：******二、责任分工
（一）校级领导班子成员责任分工
党委书记***：对学校的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任，是第一责任人；对学校党政领导班子及成员廉洁履职情况负主要领导责任。对直接所辖的党政办、高一年级、各党支部书记等干部的廉洁履职情况负直接领导责任。
校长***：对学校行政系统的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任；对直接分管党政办公室、高三年级的党风廉政建设负主要领导责任；对直接所辖的中层干部的廉洁履职情况负直接领导责任。
副校长***：对直接分管的教务处、教科处、高二年级的党风廉政建设及所辖中层干部的廉洁履职情况负直接领导责任。
副校长***：对直接分管的总务处、初中教学部、对外合作部的党风廉政建设及所辖中层干部的廉洁履职情况负直接领导责任。
纪委书记、副校长***：对学校党风廉政建设和反腐败工作实施意见的部署、检查、贯彻落实负主要领导责任；对直接分管的德体艺卫处、纪委、工会、保卫处的党风廉政建设及所辖中层干部的廉洁履职情况负直接领导责任。
（二）中层干部责任分工
各处（室）正职中层干部对本部门的党风廉政建设负主要领导责任；对直接分管工作的党风廉政建设及所辖副职中层干部、工作人员的廉洁履职情况负直接领导责任，是第一责任人。
各处（室）副职中层干部对直接分管工作的党风廉政建设及所辖工作人员的廉洁履职情况负直接领导责任，是第二责任人。
各党支部书记对所属支部委员、支部党风廉政工作负监督、检查、查处责任；对所属支部党员的廉洁履职情况负直接领导责任
三、责任内容
（一）把党风廉政建设列入工作日程，纳入领导干部目标管理，与学校精神文明建设、管理工作和其他工作紧密结合，一起布置，一起落实，一起检查，一起考核，实行“一岗双责”，签定《党风廉政建设责任书》。
（二）按照党风廉政建设实行标本兼治、综合治理的原则，指导、督促，尽快建立健全各项管理制度，尤其在对管人、管钱、管物等的建章立制中，要论证和健全完善有效防范腐败发生的管理机制，监督机制，从源头上预防和治理腐败。
（三）加强对所辖部门干部教职工的党纪、政纪条规的学习教育，职业道德教育，《廉洁准则》教育，有针对性地提出自律要求，不断深化所管辖干部的廉洁自律工作。
（四）履行监督职责。对所辖部门及干部发生的违法乱纪问题或不正之风，要及时采取措施加以解决，同时要向校党委、纪委汇报，并积极支持配合纪检监察部门查处。
（五）校级领导干部、中层干部要认真按照《廉政准则》和制止奢侈浪费行为的若干规定搞好自身的廉洁自律，树立艰苦奋斗的优良作风，做廉洁、勤政的表率。
四、责任考核
（一）对党风廉政建设责任制及廉洁自律的履职情况，按照干部管理权限进行考核。校级领导干部由市委组织部、市纪委、市教育局进行考核；学校中层干部由校党委负责，学校纪委牵头进行考核。
（二）建立和完善领导干部述职述廉制度。校级领导干部、中层干部期末、年终工作述职要对个人执行党风廉政建设责任制情况及个人廉洁，履职情况进行述廉总结、汇报，接受组织和群众的检查监督及考核。
（三）执行党风廉政建设责任制的考核等次为：认真履职、基本履职、未能履职；廉洁自律考核等次为：信任、基本信任、不信任。
（四）党风廉政建设责任制的考核，要与考核干部和民主测评干部相结合，广泛听取党内外教职工的意见，由学校纪委牵头，会同教代会组织教工代表进行民主测评考核，并将考核结果归入干部廉政档案，作为对干部业绩评定、评优、续聘、晋职的重要依据。
1、在“双廉”考核中获得“认真履职”及“信任”考核等次的干部，由学校党风廉政建设领导小组给予表彰奖励，并具有优先评优、续聘和优推选拔权。
2、实行“双廉”考核“一票否决制”。对获得“未能履职”及“不信任”考核等次的干

中学落实党风廉政建设责任制方案第2页

部，取消评优、续聘及被推荐选拔权。
五、责任追究
（一）领导干部违反《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求，应追究责任的，按照干部管理权限，由纪检、组织、人事部门和有关党组织组成调查组，查清情况，并向党委作出报告。对应给予党纪、政纪处分的，由纪委提出处理意见；对应给予组织处理的，由党委和党政办部门提出意见；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
（二）领导干部违反《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求，给工作造成严重损失的，按党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》第四章第十二条，追究责任。
（三）领导干部不能认真履行要求的领导责任，视其情况给予批评、教育、责令作出检查、诫勉、责令辞职、免职等组织处理。
（四）实施责任追究，要实事求是地认定有无领导责任或领导责任的主次。
附：《黄石二中落实党风廉政建设目标管理责任书》

党风廉政建设和反腐败工作责任制实施方案

党风廉政建设和反腐败工作责任制实施方案文章标题：党风廉政建设和反腐败工作责任制实施方案
党风廉政建设和反腐败工作责任制实施方案
为认真贯彻落实省局党风廉政建设责任制的有关要求，构建惩防体系，加强全市系统党风廉政建设和反腐败工作，特制定本实施方案如下：
一、工作目标
以“三个代表”重要思想为指导，加强教育，发扬民主，健全法制，强化监督，创新体制，从源头上预防和惩治腐败。进一步增强全体党员干部立党为公、执政为民的自觉性，建设勤政、廉洁、高效、务实的机关和党员干部职工队伍。
二、组织领导
党风廉政建设和反腐败工作由市局党组统一领导，形成党政齐抓共管，纪检监察部门组织协调，各职能科室和部门各司其职、各负其责，广大干部职工积极参与的工作格局。市局党组每年至少召开两次专题会议研究部署党风廉政建设工作，听取专题工作汇报。并将党风廉政建设和反腐败工作纳入全市系统领导班子、领导干部目标管理责任制，同步运行考核。
三、责任分工
（一）市局党组共性责任
1．以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十六大及十六大以来历次中央全会精神，认真学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话，认真分析研究全市行业党风廉政建设状况，紧密围绕行业实际，制定党风廉政建设工作计划、目标任务和措施。充分发挥组织监督、同级监督、群众监督的作用，建立完善符合市场经济要求的反腐倡廉机制。
2．以抓教育为主题，加强全市行业干部职工的思想政治建设，有计划地组织党员干部学习党风廉政建设方面的文件及规定，开展经常性的党风、党纪和廉政教育，加强社会主义精神文明、政治文明建设。
3．抓好源头、治理腐败，努力探索和研究新形势下预防和治理腐败的新路子，进一步完善管理和监督机制，建立健全党风廉政建设的各项规章制度，并组织实施，落实到位。
4．加大监督检查和查处力度，对系统内党风廉政建设情况及副科级以上干部廉洁从政情况实施全面有效监督、检查、考核和责任追究。
5．认真贯彻民主集中制原则，严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，建立健全干部选拔任用和管理监督机制，坚持企业重大事项集体研究决定。并对实施决策和执行等环节加强对权力的监督，重点加强对主要领导干部的监督，完善重大事项和重要干部任免的决定程序。
6．强化各级领导干部廉洁自律，着力解决全市行业党员干部特别是领导干部思想作风、工作作风和生活作风方面的突出问题，不断加强各级领导班子自身的思想作风建设，自觉执行廉政准则及上级的各项规定，从严管理配偶及身边工作人员。
7．加强机关效能和行风建设，经常组织开展行业干部职工的思想道德教育、理想信念教育，健全制度，规范行为，提高工作效率和服务质量，在机关效能和行风建设上取得新的成效。
8.加强内部监管，坚持标本兼治。牢固树立“国家和消费者利益至上”的共同价值观，强化自律意识、责任意识和监管意识；加强对专卖管理、财务管理、物资采购和工程建设、权力运行四个方面的有效监管。严肃查处弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下骗取政治荣誉和经济利益的腐败行为，重点查处领导干部参与违规经营、以权谋私等案件，纠正行业不正之风，提高机关工作效能。
9.领导和支持纪检监察部门履行职责，充分发挥教育、惩处、监督、保障的职能作用，重视纪检监察队伍建设，不断提高在新形势下做好纪检监察工作的能力。
（二）党组成员责任分工
***同志：对全市系统党风廉政建设和反腐败工作负总责，对分管部门及单位的党风廉政建设和反腐败工作具体负责：
1．认真组织实施市局领导班子党风廉政建设责任制共性责任的各项目标要求。
2．认真履行第一责任人的职责，把党风廉政建设工作摆到重要位置，列入局务会议议事日程，主持召开专题会议。对全市行业党风廉政建设和反腐败工作有部署、有检查、有考核、有奖惩。
3．带头执行党风廉政建设方面的各项规定。经常指导开展党风党纪和廉政教育，及时掌握有关情况，对苗头性、倾向性问题及早采取应对措施。领导和支持纪检监察部门对各类违规违纪问题进行调查和处理。
4．对重要信访件要亲自批阅，对上级要结果的案件亲自督导，认真查处，及时上报。
5．充分发挥人事劳资管理和审计监督部门的职能作用，根据不同时期工作特点，加大管理监督力度，杜绝各种违规违纪行为，把党风廉政和反腐败的规章制度落在实处。
6.加强机关效能和行风建设工作。认真研究行业发展的新变化和各项工作的新特点，教育全市行业干部职工不断改进作风，提高工作效能，提升服务水平。
***同志：对全市行业党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任，同时对分管部门的党风廉政建设和反腐败工作具体负责：
1、协助党组书记认真组织实施市局领导班子党风廉政建设工作责任制共性责任的各项要求。
2、

党风廉政建设和反腐败工作责任制实施方案按照分管范围内的工作职责，对所分管部门的党风廉政建设工作认真负责，具体指导，抓好落实。
3、对分管部门的领导干部要严格要求，严格监督管理，经常进行廉洁自律、党风党纪、党性方面的思想教育，认真抓好领导干部的思想建设、作风建设，全面落实党风廉政建设责任制责任目标。
4严格财经制度，加强财务监督，堵塞各种漏洞，从源头上预防腐败。
5、加强机关效能和行风建设工作。对业务经营工作中涉及到的机关效能和行风建设方面的内容要严格执行有关规定，从严要求下属及身边工作人员，发现问题及时加以解决。领导和支持纪检监察部门对严重违规违纪问题进行查处。
***同志：对分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作具体负责：
1、围绕全局中心工作，针对分管部门的工作实际，开展经常性的党风党纪教育，树立立党为公，执政为民的思想，落实党风廉政建设责任制，切实搞好党风廉政建设。
2、认真落实年度机关效能和行风建设工作目标，扎实有效地搞好分管部门的机关效能和行风建设。按照行风和机关效能建设的总体要求，不断提速工作过程，提高工作效率，为群众提供优质快捷的服务。
3、认真贯彻落实相关法律法规，加强市场管理，严历打击各种违法经营卷烟活动，为广大经营者和消费者保驾护航。
4、增强法律意识，加强法制建设；增强服务观念，提升服务水平；增强安全意识，确保企业安全经营。
***同志：对全市系统党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任，对分管范围的党风廉政建设和反腐败工作具体负责：
1、对党风廉政建设工作要认真研究部署，具体指导落实，重大事项及时向党组汇报。
2、围绕行业工作重点，结合本单位实际，经常对党员干部进行党风党纪和廉政教育，以及开展思想作风、工作作风的整顿。不断研究和探索从源头上预防和治理腐败的新路子，把党风廉政建设责任制落实到各项管理工作中去。
3、认真落实年度机关效能和行风建设工作目标，扎实有效地开展行业机关效能和行风建设。按照机关效能和行风建设的总体要求，建立适应行业经济发展的机关效能和行风工作运行机制，健全各项规章制度及监督制约和考核办法，促进经济工作的健康发展。
4、亲自批办群众投诉、举报及来信来访案件，指导纪检监察部门按规定搞好查处工作，对上级交办的要结果的案件，要明确意见，责成有关部门认真查办，及时上报。
5、加强纪检监察干部队伍建设，充分履行自身职能，全面完成纪检监察工作的各项任务。
6、加强机关党委建设，积极支持工会工作，促进企业平稳健康地向前发展。

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党风廉政建设责任制检查存在问题的整改方案

党风廉政建设责任制检查存在问题的整改方案

市委主体责任办、市纪委党风室：

**年12月，市落实党风廉政建设责任制情况检查考核组对我局**年度推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况进行了检查考核，在肯定成绩的同时，检查组指出了我局落实党风廉政建设责任制中存在的不足：执行书账册保障制度不够到位，有的班子成员研究部署、督办检查履责记录不全；开展四风突出问题专项整治活动资料不全；落实党风廉政建设责任制日常督办检查力度不大。建议加强切实履行党风廉政建设主体责任，抓好枝发[**]19号文件精神的贯彻落实，督促班子成员明确责任内容、增强责任意识；严格执行“双报告”、“责任清单”签字背书、“书账册”、述职述廉和检查考核等保障制度，督促班子成员严格履行“一岗双责”，抓好督办检查，做好履责记录，加强工作痕迹化管理；狠抓纪律作风建设，深化“四风”问题专项整治，按要求收集整理资料。按照反馈意见提出的存在问题，结合我局的工作实际，研究制定如下整改方案：

一、加强学习教育，切实履行党风廉政建设主体责任

通过开展形式多样的教育实践活动，认真学习贯彻枝发[**]19号文件精神，加强反腐倡廉教育的针对性和实效性，教育和引导全体党员干部牢固树立宗旨意识、法纪观念，消除反腐败与己无关的消极思想，提高廉洁自律的自觉性，自觉抵制腐败、远离腐败，让更多的同志主动参与到落实党风廉政建设责任制工作中来，促进党风廉政建设责任制的落实。对班子集体及成员履责台账进行认真自查，并对照相关要求进行整改，漏记、记录内容不全的补记到位。

二、严格制度，加强党风廉政建设责任制督办检查

领导带头遵守各项规章制度，对于违纪违规行为，不以资历深而姑息，不以违者众而放任，加大对违纪违规行为的查处力度，切实维护制度的严肃性和权威性。通过采取经常性的明查暗访、进一步畅通举报投诉渠道，加强监督管理，用好用活效能考核杠杆，以“零”容忍的态度处理和问责相关责任人和责任领导。对一些在机关效能建设中依然我行我素的人，该告诫的告诫，该处理的处理，坚决向一切违规行为亮剑。强化结果运用，实行“连坐制”，把考核结果与干部提拔、晋级、奖惩和评先表优挂钩，作为考核各科室（局）年度工作实绩和评选先进的重要依据。

三、狠抓审计工作纪律，深化“四风”问题专项整治

一是审计进点前强化对审计组成员的廉政教育。根据审前调查掌握的有关情况，制定审计组廉政工作方案。项目审计组建立后，由分管副局长对每个审计组成员进行廉政谈话，结合被审计单位的实际，要求审计组成员筑牢思想防线，对有可能面对的诱惑做到胸中有数。二是审计实施过程中，审计组要向被审计单位宣传廉政纪律规定，并自觉执行。首先，审计进点后，审计组要求在被审计单位宣传审计廉政纪律，向接待人员告知有关廉政要求；其次，在被审计单位进行廉政纪律公示，公布监督举报电话，欢迎被审计单位干部职工、社会各界参与审计监督；第三，一律采取送达审计的方式。被审计单位将需要的审计资料送到审计机关，审计组在局内实施账面审计；第四，实行审计信息化管理。AO与OA系统交互使用，使审计组在审计过程中每个环节的原始资料都清楚记录在案，对查出的问题不能随意更改，杜绝人情审计和关系审计，避免腐败交易。第五，严格落实审计组长廉政责任制。审计组长是审计组廉政负责人，对审计机关负责。审计组长按照责任要求，敢抓善管，经常提醒，认真履责。三是审计结束后，局机关组织廉政情况回访。审计机关安排专班对每个被审计单位进行回访，直接了解审计组执行廉政纪律情况，并将情况汇总后通报。

持续抓好“四风”问题专项整治。按照出台的专项整治工作方案，严格贯彻落实销号制，限期整改到位。注重相关资料的收集整理工作，确保整改见成效。

*乡政府党风廉政建设和反腐败工作责任制实施意见

中国共产党＊＊乡党委会 ＊＊乡政府 关于＊＊年和反腐败工作责任制实施意见 深入扎实的做好党风廉政建设和反腐败工作，对于维护改革、发展、稳定的良好局面，促进我乡经济和社会各项事业的跨越式发展至关重要。实行党风廉政建设和反腐败工作责任制，是贯彻“两手抓、两手都要硬”方针的要求，是深入进行党风廉政建设和反腐败斗争需要，是把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制轨道的重要保证。根据中央、省、州、市纪委的要求，结合本乡实际，现就如何进一步落实党风廉政建设和反腐败工作责任制提出如下实施意见： 一、提高认识，加强领导，深入学习 1、建立健全党风廉政建设责任制的领导机构。成立＊＊乡纪律检查委员会。领导小组的职责是：（1）领导制定了、部署工作；（2）研究决定重大问题；（3）协调行动，指导工作；（4）组织领导检查工作；（5）领导责任考核和责任追究。办公室的职责是：（1）负责处理领导小组的日常工作；（2）了解、掌握、综合工作情况；（3）对政策性或生大问题进行调查研究；（4）督促落实领导小组的决定。 2、进一步提高对落实党风廉政建设责任制重要意义的认识，清楚其总体要求是：高举伟大旗帜，坚持以“”重要思想为指导，深入学习贯彻十六大精神和中央纪委、省纪委第七次全会、州纪委四次全会精神，加强反腐败三项工作，坚持标本兼治，注重治本，从源头上预防和解决腐败问题，狠抓工作落实，努力夺取党风廉政建设和反腐败斗争的新的实际成果。我们把此项工作列入乡党委、乡政府、村支部、村委会的重要议事日程。为此，我们始终以“三个代表”重要思想为指导，承担起对党风廉政建设和反腐败工作应负的责任。把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理与经济建设、精神文明建设和其它业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查，把“谁主管、谁负责”的原则落到实处。 3、党政一把手切实履行第一责任人的职责。一把手亲自抓，是关系到党风廉政建设工作成败的关键。因此，我们时刻以改革、发展、稳定为大局，充分认识到自己作为主要负责人的职责，增强责任感、使命感，认真担负起第一责任人的责任。 二、进一步改进和加强责任制的自查工作，促进党风廉政建设工作的落实。 1、我们每季度，利用乡政务公开和村务公开，对党风廉政建设和反腐败工作进行公布，接受群众监督。 2、利用每周星期五的学习时间，将《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》等知识，让全乡领导干部和一般干部学习，促使每位同志在党风廉政建设和反腐败工作中作出好成绩。 3、严格按照乡党委、乡政府制定的党风廉政建设和反腐败工作计划执行。 4、加强考核制度建设 （1）领导在党风廉政建设和反腐败工作方面的情况。 （2）干部在党风廉政建设和反腐败工作方面的情况。 （3）遵守政治纪律、法律、法规的情况。 （4）遵守廉洁自律规定的情况。 （5）领导履行职责的情况。 三、严明党的政治纪律，加强监督检查，确保政令畅通 政治纪律是党的各项纪律中最重要的纪律。严明纪律是贯彻党的路线。维护党的团结统一，完成党的任务的重要保证。我们党委和每个党员都必须同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。乡纪律检查委员会要对党员干部遵守和执行纪律的情况加强监督检查，严肃查处严重违反党的政治纪律和其它纪律的情况加强监督检查，严肃查处严重违反党的政治纪律和其它纪律的行为。 四、加强责任追究力度 要将党风廉政建设和反腐败工作抓好，我们不仅要有好的班子、好的规划，而且要有好的督促、检查、追究责任制度。只有这样才能将该项工作抓好，我们要抓关键，做到违纪必究、失职必究、失察必究、工作不力必究，态度要坚决，执行要逗硬。要健全制度、明确责任、完善考核办法、加强监督检查。进一步加强群众评议党委、政府和有关部门执行党风廉政建设责任制情况的工作。要围绕中央纪委提出的六个重点，认真抓好责任追究，加大责任追究力度。使党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。为＊＊乡的跨越式发展奠定好基础，为＊＊市的党风廉政建设和反腐败工作作贡献。 中国共产党＊＊乡纪律检查委员会 二00四年三月二十五日
*乡政府党风廉政建设和反腐败工作责任制实施意见一文由

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