2022年市税务局工作计划

为了我们工作能够更好的贯彻执行,我们可以开始制定方案为自己以后的工作计划做预备。有了好的工作计划,项目基本成功了一半。如何快速的写好一份工作计划呢?由此,小编为你收集并整理了2022年市税务局工作计划如果合你所需,不妨马上收藏本页。


一、认真组织后三个月收入,确保完成和超额完成国税收入任务

今年以来全市国税收入保持稳步增长态势。1-9月份累计完成国税收入39.5 亿元,比上年增长15.65%。但是组织收入工作中也出现了一些新情况、新问题,为确保完成和超额完成国税收入任务,切实做到以下几点:

1、坚持组织收入原则不动摇。要认真贯彻落实“依法征收、应收尽收,坚决不收过头税”的组织收入原则,要切实按照经济税源和税法规定做好组织收入工作,及时准确落实好各项税收政策,决不允许预收税款或进项税额推迟抵扣,该兑现的税收优惠政策及时兑现到位,不得把税收优惠政策执行作为调节收入的“蓄水池”。

2、进一步加强和改进税收分析预测工作。四季度要逐月加强税收收入完成情况和税源情况分析,把脉当前经济形势,客观分析征收质量,切实搞好税源调查,找准影响全年国税收入的突出因素,科学估算税收能力,准确预测全年税源,算好全年收入大帐。要认真抓好经济税源分析管理办法的落实,建立收入质量评估体系,完善分级分类管理,全面推广应用省局税源分析监控管理软件,">为全市全面推行起到示范作用。

8、抓好全年工作目标的跟踪管理工作。四季度要抓好全年目标完成情况的督查和检查。对市局年初下达的全年工作目标要逐项对照进行检查,对尚未完成的要落实责任,抓好督办,限期完成。对完成质量一般的工作要进行回头看,抓好补课。各地要及早做好年终考核、尤其是全年绩效考核、征管质量考核和执法检查实地检查的方案制订和考核,做好总结、评比的准备工作。市局机关各职能部门要结合日常管理需要,抓好日常考核台帐的记录,做好重点考核的各项基础工作和准备工作,夯实迎接省局千分制考核的各项基础工作。

三、认真落实税收执法责任,严格税收执法

1、进一步抓好税收执法责任制的落实。认真落实总局税收执法责任制工作会议精神和全省国税系统税收执法工作规程,进一步完善和运用好我市税收执法责任制管理信息系统,加强对执法行为的过程控制,细化落实责任追究办法,力求使各类执法信息全部纳入执法责任制考核系统,逐步实现税收执法全过程的信息化监控与考核。

2、加强执法检查。四季度重点抓好对稽查部门的执法检查,以促进稽查各项业务制度的落实,各项业务程序的规范,稽查办案效率与质量的提高。要加强对稽查案件的分析研究,掌握涉税违法动向和规律,发现征管薄弱环节和漏洞,健全以查促管制度,充分发挥税收稽查的效能作用。

3、抓好专项检查和专项整治。继续抓好各项专项检查和专项整治工作,wwang_cn">认真组织开展好新办企业所得税专项检查,加强所得税评估信息的沟通和交流,选准对象,提高检查的准确性;继续做好福利企业专项检查的扫尾工作,严格审查“四残”人员比例及开具增值税专用发票情况,防范利用优惠政策偷税以及虚开专用发票的违法行为;积极与公安部门配合,抓好与贵州平湖地区虚开废旧物资、增值税专用发票案相关企业的专项整治工作,查深查透接收虚开的违法行为,严厉整治接收虚开的买方市场。抓好省、市局督办案件查处进度和税款入库的落实,力求按期结案。

4、抓好预防渎职犯罪。配合检察机关抓好打击渎职犯罪专项活动。从关心干部、爱护干部、保护干部的角度,高度重视这项工作,加强与检察机关的沟通与协调,采取有效措施共同做好预防职务犯罪工作。要从维护法律尊严角度出发,坚持依法治税的原则不动摇,对地方政府、部门和企业提出的不符合税法规定的要求,做好宣传解释工作,不得违规执行,并及时向上级国税机关报告。

四、加强队伍建设,提升基层建设水平

1、抓好基层“三化”达标工作。今年是基层“三化”建设三年规划的最后一年,也是达标的关键之年。做好迎接省局明年初组织的抽查考核验收的各项准备工作,按照省局下发的达标考核验收标准进行逐项梳理,拾遗补缺,系统分析,统筹规划,抓好落实,务求达到规定的目标和要求。

2、抓好机构职能调整工作。今年各级国税机构的设置按照总局的要求进行了规范统一。要严格按照市局(20xx)264号文件要求,明确县(市)局机关内设机构、直属机构、事业单位和派驻机构的设置,严格领导职数和人员的配置,规范调整以后机构的职能调整,wwang_cn">抓好岗职体系的建设和考核,确保机构职能调整工作的顺利进行,新老机构的正常运转。

3、抓好市(县)局班子的考察工作。根据《党政领导干部选拔工作条例》和省局关于每二年要对县(市)局领导班子组织一次考察的要求,年前对四个县(市)局领导班子的工作情况及班子成员的德、能、勤、绩、廉组织考察。各县(市)局及时搞好工作总结,完善有关记录,做好述职准备和领导班子民主生活会的准备工作。

五、警钟常鸣,抓好年终和几大节日廉政教育

今年以来全系统廉政和作风建设情况总体良好,违法违纪案件和行风投诉案件有所减少,但是也存在一些新情况、新问题和薄弱环节,最近市局党组纪检组按照市局年初工作部署,结合当前工作实际和廉政要求,制订下发了《关于在全市国税系统实行干部个人重大事项报告制度的通知》、《关于在全市国税系统实行廉政询问、提醒、诫勉及监察建议制度的通知》、《关于开展党风廉政建设工作专项检查的通知》等三个文件,各单位一定要认真组织学习和执行。要进一步落实党风廉政责任制,深化基层作风建设,加强重大节日期间党风廉政建设,对照市纪委提出的党风廉政方面五个突出问题进行自查,切实抓好“两节”期间的党风廉政教育,严格遵守廉洁自律的各项规定,不得收送钱物、不得参加赌博、不得用公款大吃大喝奢侈浪费、不得到纳税人处报支费用、不得违反规定发放奖金、补贴和实物;各级领导干部特别是主要领导干部要带头按时如实报告个人重大事项,wwang_cn">切实抓好本单位其他人员个人重大事项报告工作的落实,推动全市国税系统党风廉政建设深入开展。

要严格执行总局转发的中央纪委等六部门关于严肃纪律,加强公务员工资管理的通知精神,认真落实清理规范公务员津贴补贴的各项工作,深入细致地做好广大干部的思想工作,严明纪律,令行禁止,不得新增补贴、津贴和实物,不得年终突击发钱、突击花钱,不得自行其是,确保清理规范公务员津贴补贴工作落实到位。

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市税务局人事工作计划


市税务局人事工作计划

我局在认真总结以往年度人事工作的基础上,为进一步做好我局人事工作,结合20xx年度工作实际,制定本计划。

一、20xx年人事工作的主要内容

(一)进一步加强人事工资管理工作

1.做好工资正常晋级、晋档的统计上报核算工作。一是认真领会工资晋级、晋档相关文件政策精神,把好标准关;二是认真统计符合晋级、晋档条件人员,确保不漏报、错报;三是积极指导县(区)地税局人教部门工资正常晋级、晋档工作,保证按时、按质完成上报核算工作。

2.抓好退休人员的工资信息管理工作,确保退休人员的工资准确、按时发放。

3.及时办理申请提前退休、正常退休、晋升职务、新录用、转正定级、军转安置、技术等级晋升等人员的工资核算、上报工作。

4.按时完成人事处安排的各项临时性工作任务。

(二)进一步做好人事档案管理工作

1.做好新录用人员、军转安置人员的档案整理、收集装订工作。

2.对涉及工资变动、职务变动等人员的表格,及时进行归档装订。

3.进一步加强对在职干部职工、退休人员等的档案规范性管理工作,并做好查缺补漏。

(三)进一步加强干部人事管理工作

1.严格落实党组中心组理论学习制度。一是结合年度工作实际、理论学习的相关要求,认真制定好党组中心组理论学习计划;二是根据计划安排,做好相关学习材料、资料的准备工作;三是做好党组中心组理论学习记录、统计工作。

2.认真落实干部职工政治理论学习制度。一是制定好干部职工政治理论学习计划,并依据计划安排,组织好各项理论学习;二是做好干部职工政治理论学习的痕迹管理工作。

3.组织好年度专题学习教育和“五五”普法教育工作。一是按照年度专题学习教育方案、严格落实规定的阶段、方法、内容、实践及步骤,并结合实际,创造性组织开展好专题学习教育活动。二是利用干部职工政治理论学习日,组织好“五五”普法教育工作的落实,并结合实际,组织好“五五”普法教育的专题讲座,培训及考试工作。

4.进一步加强对《中华人民共和国公务员法》、《公务员处分条例》、《领导干部任用工作条例(试行)》等人事管理法规性文件的学习,在吃透精神、把握标准、规范程序上下功夫。

5.认真做好公务员录用审批、登记;军转干部安置、工作岗位调整、职务变动、干部任用、人员调动等各项工作。

6.按照省局人事处的安排,及时做好各项人事管理、统计、上报、审批工作。

(四)做好年度人事、工资报表和公务员、机关技术工人的年度考核工作。

1.根据省局的安排,及时组织好年度人事、工资、机构编制报表的统计、汇总、上报工作。

2.根据《公务员年度考核管理办法(试行)》的规定,按照权限认真抓好在职公务员、机关技术工人的年度考核管理工作。

二、相关要求

(一)凡涉及人员工资、任用等工作,一是要严格按照政策规定,把好条件关;二是严格落实规定的程序,范围和标准;三是认真办理、及时反馈、按时上报。

(二)统计、核算、填报工作要认真细致,反复审核,力求做到不漏报、错报。

地方税务局2022年工作计划报告


县人民政府:

十一五期间, 我局在县委、县政府和市局的坚强领导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,以组织收入为中心,坚持聚财为国、执法为民,充分发挥税收调节经济和调节分配的作用,既不折不扣落实税收优惠政策,营造良好的经济发展环境,又着力提高行政效能,不断优化纳税服务,扎实推进了依法治税、管理强税、人才兴税三大发展战略,经过全县地税干部职工的共同努力,确保了税收收入随着经济发展平衡较快增长, 以组织收入为中心的各项税收工作取得了显著成绩,为全面建设小康社会构建和谐社会作出了积极的贡献,现将20xx年工作计划报告如下:

(一)以组织收入为中心,力争完成各项地税收入1.8亿元,壮大财源,促进地方经济平稳较快发展。强化科学化、精细化、规范化管理力度,向管理要效率,向管理要收入,确保各项目标任务的圆满完成,促进全域建设中国幸福家园。

(二)强化信息化建设,确保科技兴税上新台阶。加快金税工程(三期)建设基础准备,做好各类应用系统的推广和运行维护工作,扩大个人所得税代扣代缴系统覆盖范围,搞好两税信息比对,搭建外部信息系统平台。

(三)强化政风行风,优化纳税服务。深入开展政风行风民主评议工作,推动全县地税系统干部队伍作风建设,加强行政效能建设和执行力建设,提高纳税服务能力和水平。

(四)开展争先创优,狠抓精神文明建设。县局要巩固和保持省级文明单位、省级卫生先进单位、档案工作规范化管理省一级单位等各项荣誉,直属税务所要保持国家级巾帼文明岗。

(五)强化队伍建设。扎实推进领导班子思想政治建设、作风建设、廉政建设,提高班子解决自身问题的能力。强化培训教育工作,大力实施人才兴税战略,不断提高干部职工综合素质。

(六)加强廉政建设。深入开展党风廉政建设,全面落实 一岗双责和一案双查 制度,健全社会监督、群众监督、舆论监督和党政、纪检监督网络,不断完善两权监督机制,加大案件查办和票证稽核力度,加强内部审计,强化重点岗位、重点环节的监督。加强廉政教育,深入开展廉政文化建设活动,营造清廉、向上、健康、正气的良好氛围,增强干部廉洁自律意识

2022年市气象局工作计划及安排


在20xx年我局工作中,我们将以邓小平理论和三个代表重要思想、中央领导同志重要指示和讲话精神为指导,深入落实科学发展观,全面贯彻党的十七大、十七届四中全会及市委、市政府关于生态文明建设工作要求,按照融入共兴、提升能力、强化服务、科学发展的工作思路,以全省做示范、西部创一流、全国争先进为目标,坚持面向民生、面向生产、面向决策的服务方向,超前谋划、重点突破、抢抓机遇,突出加快气象现代化体系建设,突出抓好气象防灾减灾和应对气候变化工作,突出强化公共气象服务能力,构建现代气象业务体系,突出气象科技创新,突出气象事业发展十二五规划的谋划,加强气象法制建设,为保障生态文明城市建设,经济社会较快发展和人民安全福祉提供更加优质的气象服务。
1.坚持把气象服务放在首位,强化公共气象服务工作。要以公共气象服务为引领,气象预报预测业务为核心,综合气象探测业务为基础,推进现代气象业务体系统筹协调发展。着力完善现代气象业务体系,着力加强气象基础业务建设,着力提升气象预测预报准确率,要切实做好公共气象服务业务系统建设。
2.切实为生态文明建设提供气象保障服务,大力增强气象防灾减灾和应对气候变化能力。将气象保障服务与当地社会经济发展紧密结合,要进一步提高气象灾害监测预报的准确性,重点加强灾害性天气事件的会商分析,做好灾害性、关键性、转折性重大天气预报和趋势预测工作;要进一步提高气象灾害预警的时效性,第一时间及时准确地向社会公众发布预警信息,最大限度减轻灾害损失;要进一步提高气象服务的主动性,全力做好决策、公众、专业专项气象服务,切实加强汛期气象服务,认真抓好精细化气象服务;要进一步提高防范应对的科学性,高度重视和着力加强各类气象灾害的应急处置。
3.坚持为三农服务,不断加强为推动农村改革发展提供保障。继续把服务三农作为气象工作的重中之重,健全农业气象防灾减灾体系,为促进农业发展和农民增收、保障粮食等主要农产品基本供给和市场稳定,做出应有的贡献。加强基层气象协理员和信息员队伍建设,组织开展气象灾害防御示范社区(村镇)创建活动。继续利用信息大篷车,扩大信息覆盖面。
4.切实抓紧抓好深化改革和扩大开放工作,不断优化发展环境。依法强化气象部门社会管理职能,优化气象事业发展发展环境。切实改进气象服务与经济社会发展和人民安全福祉有机联系的方式和渠道,完善公共气象服务引领气象科技和气象业务发展的运行机制,加快形成决策、公众、专业专项气象服务全面发展的体制机制。
5.坚持依靠科技创新和人才强业,不断提高气象事业科学发展的支撑能力。着力研发公共气象服务平台、农村防灾减灾系统、农村信息化服务平台等项目,做好十二五项目规划。加强学科带头人的培养,加大科技创新团队建设力度,建立和完善人才激励政策和重实绩、重贡献向优秀人才、关键岗位倾斜的激励机制;加强岗位锻炼,调动和发挥现有人才的主动性;加强学术交流和横向联合,积极拓展气象服务领域。
6.坚持党的领导,弘扬优良传统和气象文化,增强气象队伍的凝聚力和战斗力。认真开展党风廉政建设,加强干部作风与修养建设,加强纪检监察队伍建设,规范县局三重一大事项及三人民主决策制度;加大预算执行和财务监管力度。推行精细化与科学化管理,积极开展精神文明创建活动,组织各县局积极参加星级台站评选;以建设和谐部门和学习型部门为重点,加强职工思想道德建设。

2022年市环境保护局工作计划


一、指导思想

以十七大精神为指导,按照Xx市十二五规划,紧紧围绕两年重返,三年再造的奋斗目标和建设生态Xx的要求,以环境保护为己任,大力宏扬新时期Xx精神,攻坚克难,全力以赴完成市委、市政府下达的各项目标任务。

二、主要工作

1、认真作好XX市党政一把手环境保护目标任务和XX市环保系统目标任务工作,确保年度完成任务。

2、做好20xx年城考工作。抓好挂牌污染企业限期治理和挂牌畜禽养殖业的污染治理,确保限期治理工作全面完成,督促和监管城市污水处理厂正常运行,加大镇乡污水站建设力度,力争年底前完成所有在建污水处理设施,力争污染减排工作再上新台阶。

3、继续加强省级生态市建设工作进度,抓好生态细胞工程建设,绿色创建工作,力争提前完成省级生态市建设。

4、继续做好全市城乡环境综合治理环境保护组工作。

5、进一步加强行政审批和核辐射安全工作,认真做好农村环境保护、生态和绿色创建工作。

6、按照整顿违法排污保障群众身体健康环保专项行动的要求,加强对辖区污染源的现场监管,加强对环境违法行为的查处力度,加强对饮用水源保护区的现场巡查,加强对涉重金属行业的防治和监管,确保饮用水源的安全。建立污染源档案,并及时调处各类环境污染投诉,维护社会稳定。做好全年排污费征收工作。

7、继续做好环境质量监测、重点污染源监测和污染源在线比对监测以及污染纠纷仲裁监测及环境保护设施竣工验收监测等。

8、进一步全面推进依法行政工作,加大环境保护的法制普及、宣传教育力度。

9、按照市委争先创优的总体要求,继续加强四好班子建设和内部管理,力争在省市环保系统中争创先进,努力把机关建设成有特色的学习型、责任型行政机关。

10、认真完成上级、市委和市政府布置的其他工作任务。

三、主要保障措施

1、深刻领会党的十七届五中全会和省、市全会议精神,把服务灾后经济发展与业务工作有机结合,深入贯彻落实科学发展观,加强环境保护、推进生态文明建设,重点抓好创建省级生态市的工作,建设资源综合利用,环境友好型社会,加强精神文明、物质文明、政治文明建设,把机关建设成为求实创新、和谐奋进的学习型行政机关。

2、加强领导、明确任务、更新观念,实行首问责任制,提高工作效率,将目标任务层层落实到科、室、大队、站,做到目标明确、任务清楚、措施落实、方法得当、进展顺畅。突出抓好主要污染物减排工作,强化工程减排和项目减排,加大督察督办力度;强化监管力度,确保工业企业全面达标,确保减排任务的完成。

3、围绕四好班子建设,转变工作作风、更新工作观念、与时俱进,将依法行政予以灾后重建、服务中。在服务中灌输依法行政的理念,以全新的工作理念和精神树立环保部门和干部职工的形象。

4、完善内部管理机制,夯实环保工作的基础。通过整章建制,进一步形成和完善一整套科学的内部管理制度,促进各项管理工作的制度化和规范化。加强局领导班子和环保队伍建设,按照争创四好班子的要求,不断创新机制,在服务社会经济发展中当好政府的参谋,在环保领域做好尖兵。

5、进一步加大环境法制的普及和宣传教育,利用各种平台开展好多种形式的宣传教育,努力提高全市广大干部群众自觉的环境意识,在潜移默化中提高全社会保护环境的意识和行动自觉性。

6、认真落实中央《党员领导干部廉洁从政若干准则》和环保部关于行业的廉政规定,不断加强党风、政风、行风和廉政建设,严格执行好中纪委加强党风廉政建设的各项规定和国家环保部的有关廉政规定,切实做到为民、务实、清廉。

20xx年十二五规划的第一年,也是十二五主要污染物减排约束性目标的第一年,我市环境保护工作任务依旧艰巨,需要我们创新突破、开拓性的工作,我们一定要在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的指导支持下,以更加敬业的工作态度,更加饱满的精神状态,完成全年各项工作目标任务,促进环保工作实现跨越式发展。

税务局工作计划


根据自治区党委、自治区人民政府的要求和国家税务总局的工作部署,XX年全区地税工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领地税工作全局,坚持巩固、提高方针,着力推进依法治税能力建设,加速我区地税事业全面发展。

XX年全区地税系统要着重抓好以下工作:

一、努力实现地税收入持续稳步增长

(一)切实提高税收分析预测能力,充分运用税收分析预测结果为工作服务。加强税收分析档案管理工作,各级局要层层建立和完善税收分析档案,将近年经济、税收资料进行加工整合,加强档案数据的分析运用,把握税收工作规律,弄清税源与可实现税收收入之间的关系。加强对影响税收的经济因素、政策因素、征管因素的分析,更加准确地反映相关因素对税收收入的影响程度。抓好月、季、年税收收入预测,建立完善经济税收相关分析体系,加强税收与经济的联动分析。提高分析预测的质量,把握经济税收相关因素的变动规律,准确预测我区地税收入的发展变化趋势;大力培养税收分析专业技术人才。建立分析工作责任制,分析人员要对分析结果承担责任。

(二)进一步完善收入任务分配机制,落实组织收入工作责任制。在现有机制的基础上,增强全区宏观平衡力度。区局根据各市税源情况,按照依法治税原则,加强综合平衡工作,条块结合,形成合力,更有力地保证全区收入任务的完成。各级局要及时将税源分析预测情况向当地党委、政府汇报,使各级政府下达的收入任务尽可能地切合税源实际。切实加强对组织收入工作的领导,各市、县局直至一线征收机关都要层层建立以一把手负总责的收入任务目标责任制,确保组织收入工作领导到位,责任到位,工作到位。

(三)健全税收会统制度,完善税收会计核算办法。完善税收会计核算办法,加强对缓税、欠税、减免税的核算管理。完善税款征收缴库办法,严格执行与国库的对账制度和会统核算制度,保证数据的完整性、准确性和实效性。严格执行票证管理制度,注重抓好税款征收环节的票款管理,落实票款分离措施,保证税收票款安全。

(四)增强贯彻落实“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决制止越权减免税”组织收入原则的刚性。总体要求是努力使收入任务与税源相适应,依法治税和完成收入任务相统一。要牢牢把握组织收入工作的主动权,按照“抓早、抓紧、抓实、抓出成效”的要求,尽可能实现组织收入均衡入库,尤其是争取首季组织收入开门红,努力完成全年地税收入任务。

(五)强化稽查,打击税收违法犯罪行为。税收专项检查采取行业治理与区域整治相结合的方式进行,选择一至两个行业在全区范围内开展税收专项检查,各级局根据当地产业结构和税源分布情况,确定本地范围内的检查项目。着重对大、中型企业和重点税源户进行检查,突出重点,点面结合,以点带面,争取取得实效。在抓好行业治理的同时,区局、各市局要选择税收征管基础较为薄弱、税收秩序相对混乱的县(市、城区)以及XX年收入任务完成得较差的市、县和城区,统一调配力量,进行全面检查,开展重点地区税收专项整治。通过稽查,查找税收征管漏洞和薄弱环节,促进税收征管质量的提高。

二、整顿和规范税收执法行为

(六)认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《广西壮族自治区规范性文件制定程序规定》,对现有的规章制度进行清理和规范。规范区、市、县三级局规范性文件的制定程序。结合新一轮税制改革,积极提出完善地方税制的建议。根据我区经济社会发展的需要,按法定权限,积极向人大、政府提出地方税收法规的立法意见,提高地税工作的法制化水平。

(七)加强税收法制宣传教育。加大日常税法宣传咨询力度,不断增强全社会的税收法制观念,提高纳税人税法遵从度。加大税法公告制度的执行力度,充分利用各种载体宣传税法,及时将税收法规和政策告知纳税人。加强依法诚信纳税宣传,广泛宣传依法诚信纳税的典型,搞好企业纳税信用等级评定工作。向社会公告涉税违法企业,公开曝光涉税违法犯罪大案要案,震慑不法分子,增强全社会依法纳税的观念。认真开展每年一次的全国税收宣传月活动,集中声势,动员各种资源,利用多种形式,进一步扩大税法宣传的辐射面和影响力。

(八)加快完善岗责体系的步伐。总结试点经验,对岗责体系的有关问题进行分析论证,同时继续扩大试点工作,力争在科研、制度和试点三方面有新的突破,特别要制定统一规范、覆盖全面的业务工作规程,为实施岗责体系提供前提条件。

(九)规范税收执法行为。认真执行税收执法检查规则,加大税收执法检查力度,规范税收执法行为,切实做到公平、公正执法。制定完善单项税种征管办法,强化税种专业管理。认真落实税务行政处罚听证和重大税务案件集体审理等制度,规范税务案件审理工作。认真做好税务行政复议与应诉工作,切实保护纳税人的合法权益,保障和监督地税机关依法行使职权。

(十)完善税收执法责任制。结合机构微调统一岗位设置,科学确定各岗位职责。细化工作规程,明确工作步骤和执法环节,处理好各岗位之间的衔接,做到岗位职责分明,执法流程顺畅。严格考核评议,建立严格的考核机制,充分利用税收信息化各系统产生的数据信息,辅之以必要的人工评审,进行有针对性的执法行为考核。严格过错追究,对于发现的过错行为,要区分执法过错与一般性工作失误,对执法过错行为按规定进行责任追究。

三、加大税源监控力度

(十一)建立分税种税源监控制度。建立分税种户籍管理制度。切实加强与国税、工商的户籍信息比对,对因户籍增减而影响的税源,要及时做好分析评估工作。基层征收单位要按季做好各税种纳税人纳税信息的采集、统计工作,集中上报县级局,然后报市局,再由市局上报区局。按季对各税种的税源状况进行分析,对分析中有疑点和问题的纳税户,及时移送税源管理部门开展评估,并根据评估的不同结果采取相应的措施。

(十二)建立新增税源大户和现有纳税大户情况报告制度。每季度分局、税所向县级局报告年新增税额10万元以上税源大户情况,县级局向市局及当地政府报告年新增税额100万元以上税源大户情况,市局向区局及当地政府报告年新增税额1000万元以上税源大户情况。每季度分局、税所将上年度纳税额前50名的纳税户的情况向县级局报告,县(市)局将纳税额前50名、市局的城区局(分局)将纳税额前100名的纳税户向市局报告,市局将纳税额前100名的纳税户向区局报告。全区逐步统一和增加重点税源监控的指标内容,逐步提高重点税源监控户入库税收占税收总收入的比重。

(十三)建立重点行业税源定期分析监控制度。各级局要选取构成本地区重点税源的行业,定期对该行业税源的变化情况进行重点监控分析,着重研究完善重点行业税源的监控办法。进一步加强部门协作,抓好房地产税收一体化管理。

(十四)做好国家税务总局推广的微观税收智能分析系统软件的试点工作。在南宁、柳州、桂林三市开展推广试点工作,试点单位要确保试点工作顺利进行,为下一步全面推广提供经验。

(xx)切实加强对减免税的后续管理。坚决贯彻国家税务总局关于加强对减免税后续管理的若干规定,加强对减免税纳税人的监控,防止企业骗取和滥用国家税收优惠政策。建立减免税档案,加强对减免税大户的监督检查,及时掌握其生产经营变化情况。做好到期税收优惠政策的清理工作,做好对优惠期满纳税人的恢复征税工作。

(十六)积极稳妥地推行税收管理员制度。重点是坚持属地管理原则,在全面准确掌握税源分布的基础上,根据纳税人规模、性质、行业特点和信用等级等实际情况,实施科学合理的分类管理。明确税收管理员的岗位职责、权限,操作规范,细化管理目标,量化工作任务。建立对税收管理员工作质量的监督评估机制,根据税收管理员的职责,定出切实可行的考核指标,促进税收管理员提高工作质量。

(十七)稳步推进纳税评估工作。抓好旨在提高纳税人纳税申报质量的纳税申报评估工作,评估纳税人申报的质量,发现问题的及时进行处理。在各级局建立纳税评估所依据的统一信息数据库,要注意拓宽评估信息的来源和采集渠道,全面、及时、准确地掌握相关信息,确保纳税评估的信息需求。利用计算机系统对相关数据进行自动分析比对,提高纳税评估的科学性。

(十八)大力推广应用税控收款机,继续加强发票和综合户籍管理。力争用3到5年的时间,在服务业、娱乐业、餐饮业、交通运输业中逐步推广应用税控收款机,充分利用现代科技手段监控税源。进一步加强发票管理,打击发票违法犯罪活动,充分发挥发票保障经济活动秩序、促进税源监控的作用。综合户籍管理工作要进一步加强,要与分税种、分行业纳税人户籍管理形成互补、互动关系,充分发挥户籍管理在税源监控中的重要作用。

(十九)加强对税源监控工作的考核。对税源监控工作实施考核是确保税源管理各项制度得到贯彻落实的重要保证。要制定科学可行的税源监控工作质量考核评价指标体系,然后狠抓落实工作,加强督查,力求实效。

四、加快信息化建设步伐

(二十)研究制订与国家金税工程(三期)相衔接的信息化发展规划。

(二十一)继续推进信息化达标建设工作。重点抓好广西地税信息系统、办公自动化系统、视频会议系统、视频培训系统、12366税务服务系统、集群通信系统等信息化六个子系统的建设。

(二十二)不断拓展新版广西地税信息系统在税收管理上的应用领域,提高全区税收管理的科技含量。选择一至两个市开展地税业务数据集中试点,加速推进数据信息在更大地域范围内的集中共享。加大系统配套软件的整合和开发力度,力争在财税库联网、网上申报、个人所得税信息管理、重点税源监控等方面有所突破。

(二十三)加大地税网站建设力度,充分发挥地税网站在宣传、咨询、服务等方面的作用。

(二十四)建立数据信息的长效管理机制,建议统一数据库,确保信息数据的真实性、全面性、及时性、安全性,实现真正意义上的信息共享。

(二xx)提高信息化应用能力,按照岗位职责的要求,有计划、有步骤地对干部职工进行计算机应用技能培训,努力提高干部职工操作、应用信息系统的技能。

(二十六)根据工作需要和科学原则对现有设备进行重新调整整合,充分发挥设备功效。

五、加强干部队伍建设

(二十七)强化学习意识,努力建设学习型地税机关。全系统的广大干部职工,要增强为提高依法治税能力而学习的紧迫感和危机感, 树立终身学习的理念,坚持以与时俱进的先进理论和科学文化知识武装头脑。同时,要注意发扬理论联系实际的学风,自觉地把科学理论运用到税收各项工作实践中去,做到学与用、知与行的统一,增强驾驭工作和处理问题的能力。各级局要在建设学习型地税机关方面采取积极有效的措施,营造氛围,浓厚学风,努力建设学习型地税机关。

(二十八)切实加强各级领导班子建设。努力提高各级领导班子、领导干部履行依法治税职责的政治素质、业务水平和领导艺术,优化领导班子结构,适时充实力量,增强领导班子整体合力。坚持民主集中制的原则,规范领导班子议事程序。建立健全对领导班子、领导干部的监督管理机制,加大对年轻干部和妇女、少数民族干部的培养和使用力度。积极稳妥地推进干部的轮岗交流,加强对后备干部的培养。

(二十九)加强教育培训,切实提高干部队伍依法治税的素质。围绕提高依法治税能力开展教育培训工作,认真制定落实全区地税系统干部教育培训规划,形成多层次、多渠道、多形式的干部教育培训工作格局。创新教育培训的载体和形式,充分发挥现有的视频会议培训系统的作用。坚持自学和集中教育培训相结合,主要立足于个人岗位自学。培训的重点是依法治税岗位业务知识技能。要扩大培训规模,增强教育培训的针对性,积极探索提高培训质量的方式、方法和途径,保证培训的效果,不搞应付式的、效果差的教育培训。规范学历教育,鼓励干部参加计算机、注册会计师、注册税务师、律师等与税务工作密切相关的资格认证考试,大力培养高素质、高层次专业人才和复合型人才。积极开展岗位技能竞赛,发掘和培养各类业务尖子和业务能手。健全激励机制,建立各类优秀人才的奖励制度,营造鼓励学习、鼓励成才的氛围。全系统要特别注意抓好对新招公务员、一线工作人员的在职教育培训。

(三十)做好《公务员法》的实施工作。抓好《公务员法》的学习、宣传、贯彻工作,按《公务员法》及其配套文件的要求,清理规范本系统干部人事管理规章制度,健全完善体现地税工作特色的干部人事管理制度体系,做好地税系统公务员的管理、考核、晋升、招录等工作。加大高素质人才的引进力度,优化队伍结构,解决某些岗位专业人才严重缺乏的问题。完善公务员的考核办法和内部激励竞争机制,奖勤罚懒,奖优罚劣。要通过贯彻实施《公务员法》,规范依法治税能力建设的有关制度。

(三十一)进一步加强和改进思想政治工作。必须完善思想政治工作各项制度,强化思想政治工作责任,创新思想政治工作的内容、形式、手段、机制,增强思想政治工作的针对性,以人为本,了解人、尊重人、关心人、激励人、凝聚人,从而促进人的全面发展。人事教育部门、机关党组织和群团组织要发挥各自优势,齐抓共管,形成思想政治工作的合力。机关工、青、妇等群众组织要充分发挥桥梁、纽带作用,积极反映群众意见建议,团结教育干部职工,积极组织干部职工开展丰富多彩的文体活动,陶冶情操,凝聚人心,培养干部职工的集体主义观念和团队意识。要通过搞好思想政治工作,促进依法治税工作跃上新台阶。

(三十二)加强税收科研,浓厚调研风气。继续把加强税收调研,撰写调研文章作为提高队伍素质、建设学习型地税队伍的重要抓手,继续量化指标,广泛参与,形成浓厚的调研风气。围绕依法治税这个中心开展调研。要求每个干部都要围绕这个主题,撰写一篇以上调研文章。抓好科研成果的转化,对于一些成熟的想法和合理化建议,及时在工作中采纳运用,充分发挥科研对实际工作的推动作用。

(三十三)坚持不懈地抓好党风廉政建设。认真贯彻中央和自治区党委、纪委关于反腐倡廉的一系列工作部署,完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系。认真开展廉政主题教育活动,构筑拒腐防变的思想道德防线,抓好领导干部廉洁自律各项规定和党风廉政建设责任制的落实,创新党风廉政建设责任制的组织形式,完善责任制的内容,努力把党风廉政建设责任制落到实处。实施制度创新,强化“两权”监督制约机制,对全系统人、财、物管理和税收执法等容易发生不廉洁行为的重点环节、重点方面进行调研,分析存在的问题,剖析典型案例,总结工作规律,提出解决问题的建议,制定切实可行的制度,从源头上预防和遏制腐败。加强政务协作,构建预防职务犯罪网络,完善预防职务犯罪机制。加强纪检监察干部能力建设,努力打造一支勤廉、务实、高效的纪检监察干部队伍。

六、规范内部行政管理

(三十四)以机构微调为契机,积极推进职能优化、力量重组工作。各地要按区局批复的方案积极稳妥地组织好机构微调的实施工作。对区、市、县局内设机构的设置及职能配置进行研究,尽可能做到职责明确、分工合理、衔接顺畅、人事相符,使力量分布与税源分布、工作任务相适应。

(三xx)加强上级税务机关对下级税务机关的指导和监督,清理、规范机关各项管理制度,注重制度的可操作性,推进各级地税机关内部行政管理的规范化,确保政令畅通。今后,制度的制定主要由区局、市局承担,县级局以下应以落实为主。上级局一定要尽最大努力让基层减少无效、重复劳动。

(三十六)加强财务管理。认真做好部门预算,切实按预算科目安排好资金使用。继续坚持面向基层、服务基层的方针,帮助基层解决实际困难。严肃财经纪律,对新出现的基建缺口问题,要区别不同情况,妥善做好处理。加快闲置资产的处理力度,在处理的过程中,禁止违规操作,防止国有资产流失。认真做好经费内审,加强对资金运行和使用情况的监督,对清产核资中发现的问题,认真抓好整改。注意开源节流,提高资金的使用效益。

(三十七)推广应用电子档案管理软件,有条件的单位要积极开展档案原文数字化工作。加强业务档案管理,进一步完善业务档案管理制度。制定征管、稽查、计统、财务、人事等业务档案管理办法,规范全区地系统业务档案管理。充分发挥信息化在档案管理中的作用。

(三十八)规范后勤管理。制定出台切实可行的接待管理制度,规范全系统的接待工作,做到既热情得体,细心周到,又规范适度,量力而行。加强公车使用管理,禁止公车个人垄断私用,加强安全教育,消除事故隐患。

七、努力构建和谐地税

(三十九)贯彻落实“三个一”上下沟通机制,畅通上下沟通渠道,促进上下级之间的互相理解、信任。要真心实意地关心干部职工,真诚地、积极地帮助干部职工解决工作、学习、生活中遇到的困难。上下级之间、同事之间要讲究诚信,形成相互支持、相互信任,同心协力干事业的良好氛围,以良好的内部环境换取外部环境的良好,为地税事业的发展和干部的成长创造良好的内外部环境。

(四十)加强政务协作。继续加强政务协作,形成合力。要完善向党委、政府定期汇报制度。重点加强几个方面的协作:一是与财政、国税等组织收入部门的协作;二是与发改委、经委、工商局、统计局、技术监督局等掌握税源信息部门的协作;三是与代征代扣代缴单位的协作;四是与协助维护税收秩序、延伸地税部门执法权力的部门如公、检、法部门的协作;五是加强与新闻媒体的联系,加大地税工作宣传力度,营造良好的税收执法环境。

(四十一)优化税务服务,提高服务水平。规范办税服务厅建设,积极推行办税服务厅岗责体系,实现“五统一、二提高”目标,即统一服务窗口、统一窗口职责、统一服务内容、统一服务流程、统一服务标准;提高服务质量、提高服务效率。积极推广“一窗式”、“一站式”服务和“一户式”管理,努力为纳税人提供便捷的办税服务。在不断提升纳税服务质量的基础上,努力探索提升地方税务服务的总体水平(要充分发挥首府地税服务中心的示范作用)。

(四十二)创新形式,丰富载体,努力构建健康、向上、和谐的税务文化。坚持把“聚财为国,执法为民”作为税务职业道德的核心,以“转变观念、规范管理、提高素质、优化服务、加强协作、科技兴税”二十四字方针为基本内涵,努力构建具有我区地税特色的税务文化基本内涵。弘扬正气,大力宣传先进模范人物特别是税务系统先进典型的事迹,加强宣传舆论阵地建设,开展各类健康向上的活动,展现地税干部职工健康、文明、进取的精神风貌。继续大力开展各类精神文明创建活动,增强广大干部职工争先创优意识,树立地税部门良好形象,促进地税部门内、外部和谐。

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