主题文明创建活动实施方案为了贯彻落实县委十四届二次全委会议精神,按照县委提出的自我加压、负重奋进的总体要求,着眼创建和谐、文明、健康、向上的政治和社会环境,全面开创肇州加快发展的新局面,县文明委决定在全县范围内开展以“讲文明、树新风、塑形象”为主题的群众性精神文明创建活动。为确保此项活动扎实有效开展,并取得预期效果,特制定此方案:一、创建活动的指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以创建推进经济和社会加快发展的优良人文环境为根本任务,以提高全县干部群众思想道德素质,提高行业服务水平,优化社会风气,改善城乡环境面貌为重点,以群众性精神文明创建活动为载体,以构建社会主义和谐社会为目标,坚持全面动员、统筹兼顾、分层推进的工作思路,努力转变政风、整顿行风、树正民风,促进物质文明、政治文明和精神文明建设健康协调发展。二、创建活动的主要内容本次创建活动着力围绕以下四个方面组织推进。(一)以“五破五树”为主要内容,进一步优化社会风气。“五破五树”即:破除安于现状、贪图安逸、畏难守摊的消极守旧思想,树立谋求发展、创新求变、勤奋兴业的良好风气;破除臆断揣测、无据传播、蛊惑人心的自由主义思想,树立爱护肇州、促进团结、维护大局的良好风气;破除无礼刁难、靠油吃油、不劳而获的投机思想,树立遵纪守法、爱油护油、勤劳致富的良好风气;破除不辨事理、受愚从众、无理索求的盲从思想,树立明辨是非、理智处事、按章维权的良好风气;破除传播迷信、参赌涉黄、婚丧大办的封建旧习,树立相信科学、健康向上、文明生活的良好风气。一是开展“十星级”文明户评选活动,引领村风民风。针对农村普遍存在的热点、难点问题,在全县农村开展“十星级”文明户评选活动,进一步优化村风民风。采取完善评选细则、改进评选方法、健全激励机制、强化组织指导等措施,切实发挥评选活动的引导规范作用。特别对信访高发的村屯要进行集中教育引导。在全县范围内大力实施“十百千”典型工程。即:评选10个文明村屯(社区)、100个“十星级”文明户标兵、1000名文明公民。此项工作由宣传部文明办牵头,各乡镇组织实施。二是坚持法制教育与专项打击相结合,规范群众行为。推进“四五”普法工程,重点宣传《社会治安管理处罚条例》、《信访条例》等法律法规。通过组织举办法律培训班、印发法律知识宣传单、组织普法小分队、组织法律知识竞赛等形式,开展法律知识进村屯、进社区活动。要采取公开处罚、剖析典型案例等形式加强警示教育,发挥法律的威慑作用,依靠法律加强对社会的管理。加强对破坏油田设施、偷油、盗油犯罪行为的打击,运用典型事例教育引导群众树立油兴我兴、油田发展我发展的大局观念,引导人们树立亲油田、爱油田、护油田的新风气。对信访工作中无理缠访、制造事端、造成恶劣影响的人员,进行依法处理,并通过案例宣传,教育群众依法维权。此项工作由县政法委、公安局、信访办及有关乡镇负责落实。三是创建“三型”文明村屯,优化创建水平。围绕促进农民增产增收、推动结构调整、着力解决环境脏乱差、致富能力不强、生活习惯不文明等问题开展规模养殖型、多种经营型、特色种植型文明村屯创建活动。围绕修好一条路、挖好两道沟、建好小桥涵、栽好两行树、建好两院墙、种好小菜园、管好小厕所“七个好”标准开展春季环境绿化美化净化会战。教育引导村民树立摒弃陋习、讲究卫生、爱护环境的良好风气。要大力选树、宣传创建“三型”文明村屯过程中涌现出的先进典型,大力倡导创业进取、依靠科技勤劳致富的良好风气。此项工作由宣传部文明办牵头,各乡镇组织实施。(二)以“三克服、三塑造”为主攻方向,进一步优化党风、政风和行业风气。“三克服三塑造”即:克服固步自封、不思进取、得过且过的思想倾向,塑造自我加压、求真务实、大胆创新的进取形象;克服推诿扯皮、应付了事、不谋发展的工作倾向,塑造勇于负责、敢于负责、能够负责的干事形象;克服脱离群众、挫伤群众、与民争利的不良倾向,塑造亲民爱民、便民利民、兴民强民的执政为民形象,形成干事不整事、成事不败事、平事不挑事的党风政风。一是深入开展“五优”文明机关创建活动。以树立环境优美、秩序优良、管理优化、业绩优异、服务优质的“五优”新形象为重点,通过宣传创建细则、组织经验交流、评比命名等具体措施,引导全县广大党员干部树立团结协作、负重奋进、服务群众、干事创业的良好风气。此项工作由宣传部文明办和机关工委组织实施。二是深入开展优化经济发展环境大讨论活动。一方面组织部门和单位自我剖析、自我查摆、自我整改,提高服务意识,改善服务水平。另一方面,通过电视系列访谈、宣传典型经验等办法,扩大讨论参与层面和影响力,强化人人都是环境的发展理念,树立人人亲商、爱商、护商的良好风气。此项工作由宣传部牵头,广播电视局具体实施。三是深入开展行风“双评”活动。组织制定行业服务标准,岗位服务守则,推行首主题文明创建活动实施方案
乡镇文明创建活动实施方案
一、 指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全面建设小康社会和社会主义新农村的总体目标。以开展创建文明乡镇活动为主线,努力发展经济和社会各项事业,改善农业生产和农民生活环境,提高村、居民整体素质和文明程度,促进我乡经济、社会和环境的全面协调可持续发展。
二、基本原则
(一)因地制宜,深入实施。各村、各企事业单位要结合本地本部门实际,因地制宜的,分阶段,分步骤的开展实施。
(二)政府主导,协同参与。以乡党委、政府为主导进行文明乡镇创建工作,成立了**乡文明乡镇创建工作领导小组,各村、社区及各企事业单位要成立相应的文明创建工作组,凝心聚力,协同参与此项工作。
(三)带头示范,以点带面。由**乡文明乡镇创建工作领导小组组织文明示范村,文明示范社区和文明单位试点工作,选拔突出的优秀典型进行宣传报道,树立标榜典范,带头示范,以点带面的提高我乡文明乡镇的实施进程。
(四)完善机制,务求长效。完善责任制,以主要领导牵头抓,分管领导具体抓,层层落实相关责任。将各项责任量化到片,细化到人。以效能建设为依托,将文明乡镇创建工作纳入2012年度目标考核,将其当成一项长效机制来抓。务必确保我镇文明乡镇创建工作的长期有效开展。
三、目标任务
(一)按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求,切实加强精神文明建设工作,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民,提高我镇群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。
(二)深入开展吸引群众广泛参与的多种形式的创建活动,努力创建廉洁高效的政务环境、安全稳定的治安环境、诚实守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境。
四、执行措施
(一)建立健全领导机构。经党委、政府研究,决定调整成立以党委书记为组长的**乡文明乡镇创建工作领导小组及其办公室,领导小组将充分发挥核心作用,统筹城乡经济社会发展,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实推进社会主义新农村建设。自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,高度重视精神文明建设,把创建文明乡镇纳入2015年度重要工作,坚持长抓不懈。
(二)加强公民思想道德建设工作。 1.我乡将积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育活动,大力弘扬、培育以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,积极开展深入细致的思想政治工作,引导我乡广大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观,并坚持依法行政与以德行政相结合,在我乡村(居)民中树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。
2.切实抓好未成年人思想道德建设,做好刑释解释人员和青少年犯罪帮教工作,落实帮教对象,让老人、妇女、未成年人和残疾人等弱势群体的合法权益得到切实保障。
3.不断挖掘评选和宣传表彰身边好人好事,倡导健康向上的道德风尚,营造文明良好的社会氛围。大力弘扬诚信意识,坚决防止不守信用行为,杜绝坑农、害农现象出现。
(三)创建优质社会服务。
1.稳步推进机关效能建设。深入贯彻党委、政府推行的“一线工作法”,以机关效能建设为主线,优化、规范政务环境。切实转变党政机关、党员干部服务作风,强化其服务意识,真心实意为群众解难题、办实事、谋利益,使群众对党政机关、党员干部的满意度达到90%以上。
2.健全各个行业基层站所、各种服务窗口规章制度,加强工作人员职业道德建设。加强监督管理,规范行业行为,改善服务质量和服务环境,坚决抵制各种行业不正之风。
3.逐步加大公共财政对我镇农村社会保障制度建设的投入,采取切实措施,尊重和保护农民群众的合法权益,切实减轻农民负担。尽力解决病残孤寡农民生产生活中的困难,促进农民群众生活质量的进一步改善。
(四)稳步发展科教文体卫。
1.坚持开展科普活动,充分运用农村党员干部远程教育电教化设施技术,向农民群众大力推广致富实用科技,拓展农民致富信息渠道。
2.大力开展我乡农村劳动力技能培训工作,提高农民自身能力和素质,增强我乡农民转产转岗就业的能力。
3.积极发展我乡教育事业,普及和巩固农村九年义务教育,健全农村义务教育经费保障机制,减轻农民的教育负担。积极争取上级资金,进一步改善农村办学条件,切实保障我乡义务教育率100%。
4.加强我乡2015年农村合作医疗制度、农村医疗卫生基础设施建设工作,提高我乡群众健康素质。
5.加强农村计划生育服务设施建设,抓好我镇计划生育工作,稳定农村低生育水平。
6.扫除农村陈规陋习,反对封建迷信活动,倡导健康、文明、科学的生活方式。
(五)创建安定的社会治安环境。
1.深入开展多种形式的民主法制教育活动,加强干部群众法律法纪观念,使我乡干部群众能够自觉遵纪守法,积极同各种违法犯罪行为作斗争。
2.建立健全社会治安防控体系,加强社会治安综合管理。深入开展平安创建活动,依法打击各种违法犯罪活动,最大限度保障我乡人民群众生命财产安全。
(六)保持良好环境卫生面貌。
1.以开展城乡环境综合治理工程为主线,认真落实《**乡2015年城乡环境工程实施方案》,重点治理整顿场镇卫生,搞好净化、绿化、亮化、美化工程,为我乡群众创造良好的工作生活环境。
2.加强农村卫生厕所改造,引导和帮助农民发展沼气池设备设施。在各村修建垃圾池,搞好农村污水、公路沿线住户门前杂物清理、垃圾处理,有效推进村庄治理,改善农村居住环境。
3.珍惜我乡境内自然资源,坚决杜绝滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象,确保无破坏生态事件发生。
(八)发展壮大农村经济。
不断深化农村综合改革,调整优化我乡农业产业结构;加大科技投入,改善生产条件,规范经营行为,壮大农民群众经济实力,确保农业和农村经济健康发展、稳定增长,农民收入逐年增加。
五、实施步骤
(一)宣传发动阶段(2015年**月—2015年**月)
各村、各企事业单位召开专题会议,组织学习县委、乡党委有关文件精神和内容,成立主要负责人为首问责任人的的文明乡镇创建工作组,细化工作任务,明确工作责任,扎实推进我向文明乡镇的创建工作。
以宣传促进文明乡镇创建活动的开展落实工作,利用各种宣传载体深入开展宣传工作,通过办理专题板报、制作悬挂条幅、书写标语、发放宣传资料等方式广泛进行宣传,建立健全高效运转的创建工作机制,做到创建活动有安排、有检查、有记录、成果显著,让群众对创建文明乡镇的知晓率达到90%以上,对创建工作的支持率达到80%以上。
(二)深入实施阶段(2015年**月—2015年**月)
严格按照**乡文明乡镇创建工作领导小组实施意见及实施方案开展各项工作。
(三)巩固提高阶段(2015年**月—2015年**月)
各村各部门严格按照文件精神,以城乡环境综合治理为依托,对文明乡镇创建各项工作进行检查验收,使我乡群众整体素质和文明程度显著提高,环境卫生意识、社会公德意识显著增强,积极倡导和谐文明新风,以点带面使创建活动有安排、有落实,以便取得更好的效果。
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