班级文化实施方案
不管你预备走哪一条路，顶顶要紧的是先要为自己做好准备按照公司领导的相关指示，我们需要按步骤制定方案，学生们应该先建立起学习方案，再朝着一个目标进行努力。写好方案的核心要点是什么呢？有请阅读小编为你编辑的班级文化实施方案，欢迎你的品鉴！
“亲其师而信其道，尊其师而奉其教，敬其师而效其行。”这就是教育逻辑。全心全意为学生服务，是一个班主任所具备的最基本的思想理念。科学地进行自己特色的班级管理，才是育人之道。
夯实学生成长基础，提高学生人文修养。实现两手抓的方法。一手抓文化建设、一手抓学生培养。塑造快乐健康、全面发展、行为规范的学生。概括起来是：弘扬一个理念，追求两个目标，实现三个策略。通过多种活动立德于内的培养学生受益终生的行为习惯，塑才于外的培养学生多才多艺的个性特长。
一个理念统领教育全局。即弘扬学校的“为学生发展负责的办学理念，全面发展学生的多元智能。在这个理念的统领下我将积极参与，尽职尽责，培养学生健全的人格、健康的心理。
两个目标确立教育方向。
在学校办学理念的引领下，我将确立对学生的培养目标和发展目标。学生培养的总体目标是：培养融传统美德与现代文明于一体的新时代的少年儿童。具体目标定为：知情晓理、强身健体、能思善想、能书会画。让每一个学生都能找到个人潜力的闪光点，都能有成功的感受。对内见贤思齐，不断内省。对外拓展视野，增长快乐生活的知识和技能。
三个策略实践教育思想。三个策略是指文化策略、习惯养成策略、文化教育活动策略。
1、文化策略：把文化建设当成对学生进行心灵滋养，健康成长的重要环节。从学生“心之所仪、目之所及、耳之所闻”出发。对学生的环境、内在思想进行系统的考虑。
（1）追寻中华民族历史发展的脉络。利用每周的班队会时间对学生进行爱国主义教育、传统文化教育，增强其对民族文化的认同。向学生介绍中华民族的历史、风俗、文化、思想、精神、气节。让影响中国的历史人物、中华典故成为学生耳熟能详的文化积累，深远悠长的民族情结。
（2）对学生进行情感教育。让学生在感悟中珍惜：父母爱，兄弟情，朋友谊，师生情，同胞情、家乡情。让他们懂得社会交往中的文明礼仪。在班级中建设和谐的师生关系，从而达到师生合作，生生合作，交流共进的境界。
（3）对学生进行美的启蒙。开展好课外文体活动，根据每个学生的特点，要求他们人人有特长。使学生在众多的艺术门类中感受美，欣赏美，从而创造美。
（4）对学生进行“志存高远”的教育。追寻人类探索自然地足迹，对学生进行创新教育。让学生掌握新时代的两把必备钥匙，即倡导学生人人熟练地操作电脑、个个学好英语。使之成为立足现代的教育特点。
2、习惯养成策略。
联合国教科文组织指出，21世纪教育的使命是引导学生学会做人、学会做事、学会共处、学会学习。由此可见，培养学生良好习惯是人与社会发展的共同需求。确立“美丽习惯美丽人生”作为班训。从做人、做事、学习三方面入手，从细节上开始分解教育目标。让学生会背《小学生行为规范三字歌》，学习《小学生守则》和《小学生日常行为规范》培养学生81个受益终生的行为习惯。
班级将形成“行为习惯养成教育”直线工程，以周为单位，以月为单元，以学年度为周期。从小事做起，从一个小习惯抓起，循序渐进地对学生进行养成教育。
利用升旗时机，每周确立一个养成教育主题，每周要求学生写一篇成长日记。本学期将完成以下主题的教育活动。即立志、时间、自立、诚实、节俭、环保、劳动、生命、读书、文明、集体、尊师、亲情等13项教育主题。
3、文化教育活动策略：争创阳光班级，让快乐伴随童心成长。开展共歌千古美文、共说道德歌谣、共唱优美歌曲、共守文明礼仪、共做快乐游戏的系列教育活动。
4、深化赏识教育的效力。本学期将充分调动学生家长对班级的支持。倡导他们为班级捐献小奖品，如格尺，笔，本子等。把捐献的文具由学生管理。把学生按座位顺序将班级学生分为各个小组，四人一组。由小组长负责。每个组员一定都会为组内争光。对于表现好的学生将下发带有分数的卡片。卡片上分别写有1分、2分、3分。一周将评出五个优秀小组，获奖的小组，每个组员都可以得到奖品。
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小学班级文化建设实施方案
班级文化是校园文化的基础。今年秋，我校将在认真抓好校园文化建设的同时，重视抓好以教学班为单位的班级文化建设，并将班级文化建设作为德育的一项重要内容抓紧、抓实，力争收到良好的效果，成为学校的特色。
持之以恒，创造优美的班级文化环境
环境是文化的外部因素，一个班级的环境净化、美化程度如何，往往能反映该班学生的精神风貌。应该说，乐意做好自己身边的小事，美化自己气息的环境，是培养学生逐步树立社会责任感的重要前提。一个班级的教室窗户桌椅完好无损，地面墙壁清洁明净，墙报专栏布置整齐有序……这一切必然要经过全体师生的辛勤劳动，会使师生产生一种创造美的愉悦心理和自豪情感，激发其热爱集体、留恋校园生活的美好情感。心理学研究表明，优美的环境和愉悦的心态有助于学生学习兴趣的提高、知识信息的接收与记忆，同时，对学生集体荣誉感的形成也有不可忽视的作用。
我校将制定《班级文化建设内容和评价标准》，定期由学校行政、党支部牵头开展检查和评比活动。要求各班学生精心设计、布置教室，张贴警句格言，悬挂自己制作的工艺品，保管好报纸杂志，营造教室前小花圃，消灭卫生死角……要将学生公寓楼美化列入检查评比内容。
团结进取，形成文明的班级文化心理
班级文化心理，指的是师生、同学之间的关系、班级的风气和舆论倾向，这是班级文化建设中重要但又模糊的组成部分。说它重要，因为它常常是青少年学生的行为自觉或不自觉地受影响、被支配的因素。说它模糊，又因为它存在于人的心灵深处，不像硬环境那样具有鲜明的可视性，可以用明确的量值来评估其建设的程度、成绩和过失。为此，我们将对班级文化心理的优化，提出五方面的内容与评价标准。
1、师生间关系和谐。首先要求教师具有良好的形象：端庄大方，平易近人，有和蔼可亲的形象；多才多艺，开拓进取，有精湛的教育艺术；热爱本职工作，以身作则，有较高的师德修养。其次要求学生尊师重教，努力学习，在这个基础上建立起和谐融洽的师生关系。
2、同学间团结友爱。在班级文化建设中，提倡同学之间学习上互帮互学，共同进步；生活上，一人有难，八方相助。要求各班级成立互帮小组、互助基金会，形成互助互爱的良好人际关系。
3、有正确的是非观念和舆论倾向。集体是一个熔炉，能把生铁炼成钢，也可能是一个染缸，给尚未成熟的青少年以不良影响。学生在班集体中，思想行为容易受到集体舆论的制约和同化，心理学上称之为“从众心理”。我们要求各班抓好舆论导向和班风建设，力求运用集体力量去影响每一个学生的行为，进行养成教育。
4、奋发向上，积极进取。要求各班根据实际情况，提供“班级精神”和“班级奋斗目标”，帮助后进生制定“个人奋斗目标”，激励学生开展达标活动，要求学生参加班团队活动。
5、增强安定意识，落实安全责任。根据学校提出的安全要求，各班要制定具体的安全管理措施。运用典型案例，加强自我教育及珍视生命、相信科学、爱护财物的教育，切实维护师生的生命财产安全，做到常抓不懈，警钟长鸣，确保班级平安无事。
班级文化心理的优化，使班级形成积极向上的心理氛围，增强班集体的凝聚力和战斗力。
精心设计，开展丰富多彩的文化活动
活动是实现教育的有效的形式和途径，班级文化活动具有独立性、主动性和灵活性等特点，更能吸引学生参与。我校将班级文化活动分成政治性活动、规范性活动、知识性活动、娱乐性活动和实践性活动。要求各班围绕学校的计划，在不同学段中积极开展，交叉进行，从不同渠道给学生以熏陶。
1、政治性活动。要求各班学生按规定认真参加升旗仪式，将学雷锋、树新风活动纳入班级文化建设中，把活动落到实处。
2、规范性活动。以《小学生守则》、《小学生日常行为规范》为准则，根据本校实际，着重抓好学生仪表、考勤、作业、自学、安全、住校生管理六个环节，通过制度化的检查评比，帮助学生养成良好的行为习惯。
3、知识性活动。各班组织学生开展多彩的课外兴趣小组活动，以及举行班级知识竞赛活动，吸引广大学生积极参与。以班为单位，在班主任的带领下，有特长的学生在各项活动中发挥主导作用，知识性与趣味性相结合，使班级文化活动成为开阔学生视野、培养学生能力特长的阵地。
4、娱乐活动。鼓励学生举办各种文娱体育活动，如文艺汇演、新体操、球类棋类比赛等，对学生的爱好、欣赏热点加以正确的引导，培养其健康的审美情趣，活跃校园生活，加强校园凝聚力。
5、实践性活动。根据国家有关文件精神，各班认真组织好学生的社会实践活动，通过参观访问、考察、写调查报告，使学生了解社会，增强社会主义商品意识、竞争意识和社会责任感。
丰富多彩的班级文化活动，与紧张有序的课堂学习，使我校学生的学习生活有张有弛，相辅相成。校园生活活跃了，学生的积极性被调动起来了，就能产生良好的乐学效应。学生对各项活动产生强烈的参与欲望，进而产生对科学文化知识的渴求心理和对学习各种技能本领的浓厚兴趣，他们将会跃跃欲试，孜孜以求，达到我们所期望的教育效果。
班级文化建设的开展，将深化我校的校园文化建设，使德育工作有章可循，寓教于乐，有力地促进良好班风、校风的形成。
政教处班级文化建设实施方案
班级文化，就是指班级内部形成的独特的价值观、共同思想作风和行为准则的总和。它是班级的灵魂所在，是班级存在和发展的动力及成功的关键。对于中学生的教育和学习，成长和成材有着不可估量的作用。
一、指导思想
班级文化是校园文化的重要组成部分，班级的物质文化、制度文化、精神文化构成班级文化的主要内容。优秀的班级文化是班集体积极向上的内在动力，健康的班级文化具有一种内在的凝聚力。
二、具体内容
（一）物质文化建设。班级物质文化是班级文化的基础及其水平的外显标志，具有“桃李不言”的隐性教育功能与教育效果，包含教室内的美化与净化。
要求班级布置体现“育人功能”和“引趣功能”，充分发挥学生的主体性，师生共同进行班级环境的规划、调整更新，并做好日常的保洁维护。
评价方式：学生日常检查、班容班貌检查、德育干部评议。
（二）制度文化建设。“没有规矩，不成方圆”，班级制度文化是班级全体成员在班级日常工作、学习和生活中共同认可并自觉遵循的行为准则。班级制度文化主要表现为班级规章制度的形成及落实。
一是要求小学中高年级以上班级在班主任的指导下形成班级规章制度，在全班同学讨论通过后，形成班规定稿进行学习并严格遵守，班规班约要符合学生年级特点。二是在班主任指导下，充分发挥班级组织机构人员的自主管理职能。三是制度的落实要与“四学会”明星的评选和学生成长档案的评议做好结合。
评价方式：学生会仪表仪容、文明礼仪检查，任课教师问卷调查。
（三）精神文化建设。班级精神文化，是班级文化的核心内容，主要指在实践过程中被班级大多数成员认可的共同的文化观念、价值观念、生活信念等意识形态。它是一个班级的本质、个性和精神面貌的集中反映，并具体表现在班风、学风、班集体舆论和班级人际关系等方面。
要求充分发挥学生的主体性，学习理解班级文化“四标识”的含义，并发挥班级“四标识”的引领作用。
评价方式：学生问卷调查、任课教师问卷调查、德育干部到班随访、主题活动检验。
三、工作进程
第一阶段：班主任在接到本方案第一周内明确班级环境的布置及保洁标准做好班级环境的美化优化。
第二阶段：各班在第二周形成可行的各项班级制度，明确标准，责任到人，全面做好制度的监督落实工作。
第三阶段：各班在第三周做好班级“四标识”的认识深化，积极参加学校组织的“四学会”校园情景剧和养成教育展示活动。
四、具体要求
（一）、班主任重视，师生共同参与，通力合作。
（二）、要切合班级实际，结合学生的年龄特点、班主任自身的知识优势和能力优势，创作具有自己班级特色的班级文化。
（三）、符合学生实际和时代要求，可操作性强。
五、总结表彰
政教处按照每一阶段的活动要求做好班级活动的调度和检查评议，并将结果综合统计，评选表彰校园文化建设十佳集体，颁发奖牌、奖金。
班级建设实施方案
班级建设实施方案（一）
一、指导思想
根据新一轮学校德育工作规划，结合时代特点和班级实际管理需要，以班级文化建设优化班集体的建设，提升班级管理效能。发挥班级文化建设的育人功能，使学生在班级文化建设中提高思想道德修养和整体素质。
二、工作目标
以班级文化建设优化班集体的建设，为学生营造和谐、进取的班级成长氛围；建立宽松、清新、充满人性关怀的班级文化；形成具有教育性、凝聚力、制约性、激励性的班级文化。创新班级文化建设的途径和方法，丰富班级文化的内容和形式，在传统中挖掘新意，使班级文化与学校办学理念融为一体。
三、主要内容（狠抓班级建设）
1、重温班规制度30条，学习《小学生守则》和《小学生日常行为规范》。
2、加强班干部队伍建设。实行民主选举，把那些表现好，愿意为同学服务，有一定组织能力的优秀学生选任为班干部。每周召开一次干部会议，对他们进行培养和教育，鼓励他们大胆工作，严格要求自己，以身作则，在工作中取得成绩时给予表扬和奖励。
3、本期继续实行班主任为主班干部为辅制。班级事情在班主任的指导下由干部负主要责任，带动其他班委搞好班级管理。每周星期一班会课，班主任做好上周和本周，全班学生对班干部进行评议。其目的是为了实施班级“自治”，通过自我总结、自我反思、自我批评，提高自己当家作主的管理
水平，达到自己的班级自己建，自己的班级自己管。
4、创建特色班级。每位学生都有自己的优点和长处，都有自己的擅长与喜好。本学期在班主任的引导和带领下力争让每一位学生发挥本身具有的内在潜能，让每一位学生找到自己的荣耀和自豪。班里每周通过不同形式的活动让学生在感到新鲜的同时学习一些技能、艺术知识，让学生在快乐的心情、环境中学习、成长。
四、具体要求及实施步骤
俗话说：无规矩不成方圆。校要有校纪，班要有班规。为激励学生在学习中懂得规矩与秩序，也为了确保班级的整体学习质量，特订以下班级管理制度：
增分制度
1学习努力，上课认真听讲、发言积极，受老师表扬者。（每次加2——5分）
2、平时能做到提前进班学习，主动学习者。（每次加3分）
3、好人好事。（每次加2——10分）
4、作业认真，质量高，受老师表扬者。（每次加3分）
5、平时能主动替老师、班级分忧解愁者（每次加5分）
6、除了老师布置的作业认真完成外能主动自学者。（每次加5分）
7、对于老师布置的任务完成较好，受老师表扬者。（每次加5分）
8、每周作业都能按时、保质保量完成者。（每次加5分）
9.主动背诵一篇作文加10分，主动背诵一首古诗加5分。在课外刊物上做一道数学题，研究一个有意义的问题加5分。
10、主动写一篇作文加10分，经过自己努力所写作文得到学校认表扬或被发布网上加20分，如被报刊发表者，一篇加30分，并给予物质奖励。
11、每次考试进步一个名次加2分，依此类推。
12、鼓励学生勤动脑、多思考，一个好的创意或一副好的作品加10分。
扣分制度
1、每位学生必须做到不迟到、不旷课、不早退，做到有事请假。
（违者扣5——10分）
2、学习与生活中必须听从老师的安排，不顶撞老师，不敷衍老师，做到用心配合老师搞好自己的学习。（违者扣5——10分）
3、认真上好每一节课，保质保量完成每一科作业，做到按时交送作业。（违者扣2——5分）
4、做到提前10分钟进班，任何时候严禁在校园、教室追逐打闹，大声喧哗，影响别人学习。（违者扣2——10分）
5、在没有老师的情况下一切听从班干部安排，保证班内安静，有良好的学习氛围。（违者扣2——5分）
6、每天必须保证自己座位及教室的卫生，不吃零食，不乱扔果皮、纸屑等。（违者扣2——10分）
7、值日生必须听从班干部的安排按时、认真做好值日，有事需请假自行找人代替，不能影响值日。（违者扣5——10分）
8、不能破坏公共财物。（违者扣5——15分，并照价赔偿）
9、团结同学，对人有礼貌，不骂人，杜绝打架斗殴的现象。（违者扣3——20分，并通知家长）
10、杜绝吸烟、喝酒、打牌、上网等学校禁止的一切行为。（违者扣5——20分）
11、努力学习，力争每次考试不退步，每退步一个名次扣2分，依此类推。
备注
（1）每人都有基分100分，在基分的基础上增扣分，每周汇总一次，对于每大组第一名者给予奖励，最后一名者做相应处罚。若连续三次最后一名者，将通知家长。
（2）每周对表现较好、进步较大的学生给予适当物质奖励。
（3）每周对表现突出的班干部进行适当物质奖励。
（4）每次考试对各科前五名和进步较大者进行适当的物质奖励。
（5）对于对班级做出较大贡献的学生给予适当的物质奖励。
（6）对班干部和各科课代表及大小组长、小老师定期在物质上给予适当的鼓励以激发他们的工作积极性。
学习贵在自己积极、主动、努力。希望同学们都能踏实、努力、进取，在轻松快乐中取得优异的成绩，实现自己在本学期的学习目标。
班级建设实施方案（二）
一、班干部选举制度
学生干部是班集体的核心，他们肩负着开展学生的学习及其他活动的组织协调工作，是联络班主任和学生的纽带，是班主任的得力助手，他们的作用，有时是班主任所无法替代的。因而，选举并培养好一个优秀的班干部群体，是班主任的重大职责，也是班主任必备的才能之一。
班干部的选拔，我经常遵循的一条原则就是让学生自己去选举。只有这样，班干部在学生中这才有威信，才能从学生整体的实际出发，起带到核心作用，形成一个强而又力的集体。对于新接任的班级而言，班主任对学生并不了解，只能从学生档案或前任老师那儿侧面了解一些情况，而学生之间则更熟悉、了解，所以让他们推选班干部则更具有实际意义。
二、班干部轮流制度
班干部轮流（一个月一轮换）则是对班干部选举的一种推进。这种做法的好处是：可以让多数学生都有机会当选班干部，锻炼自己的才干，培养自信心，同时也了解班干部的辛苦；也让每一位同学在入选班干部后，为了显示自己的才能，而去认真总结从前的经验，认真履行自己的工作职责。
实行班干部选轮流，班主任并不可以放手不管。对于当选干部要及时帮助指导他们树立正确观念；对于落选同学，鼓励他们别灰心丧气，明确努力方向。这样才能充分调动全班各方面的积极性。从而使班级学习、生活上真正体现出团结、活泼、进取、向上的风貌。
三、班级公约
1.进校：穿戴整洁重仪表，危险物品莫带来；进校说声老师好，相互问候有礼貌。
2.集队：出操集队快静齐，升旗仪式要庄重；听好看好用心记，行为规范要遵守。
3.锻炼：两课两操要参加，动作规范做好操；持之以恒是关键，体魄健壮素质好。
4.学习：上课专心勤思考，作业工整按时交；各种课程都重要，学会学习讲方法。
5.课间：课间休息不打闹，文明整洁要做到；上下楼梯有秩序，课间安全最重要。
6.安全：生命宝贵要珍惜，防火防电防跌伤；安全法规要记牢，出现事故莫慌张。
7.公物：公共财产要爱护，如有损坏要赔偿；校园花草勤护理，三化建设靠大家。
8.生活：勤俭节约不挑吃，文明进餐讲卫生；按时作息精神好，()预防疾病身体棒。
9.离校：值日卫生勤打扫，离校熄灯关门窗；高高兴兴上学来，平平安安回家去。
10.目标：班级公约大家定，行为习惯常对照；同学之间常勉励，遵纪守法班风好。
四、学风班风班训
学风：博学、善思、求实、创新。
班风：尊师、守纪、团结、进取。
班训：愉快学习，健康成长
五、特色活动
特色活动：我有一双巧巧手普通话朗颂
六、班级评比：
1、在每周《致家长一封信》上公布“每周星云榜”，包括学习星、进步星、特长星、口才星、英语星、爱心星、礼仪星等等，评选上的孩子就会得到一面小红旗。
2、班级后面光荣榜上也有相应的明星评比，给每个孩子一个展示的机会。弘扬正气，树立榜样。
3、班级墙上有两个评比栏，《快乐向前冲》和《看谁飞得高》从学习，纪律，爱班爱校等方面充分调动孩子的积极性，效果非常好。
七、奖励制度：
我们班里准备了很多孩子们喜欢的小奖品，有千纸鹤、幸运星、各种各样的小粘贴、学习用品（铅笔、橡皮、板尺、转笔刀、本等等）还有女孩子喜欢的小头卡，男孩子喜欢的益智玩具等等，这些丰富多彩的奖品奖励给学习进步，各方面突出表现的学生，比如学习积极性强，有爱心，进步大……只要有闪光点都可以得到奖品。
2个月以来孩子们的积极性高涨，科任老师特别喜欢一年一班的小朋友，说我们班风正，学风浓，是最棒的集体。我们心里别提有多高兴了！
八、团体活动：
我们举行了捏橡皮泥比赛，普通话朗诵大赛，讲比赛，硬笔书法大赛。诵读国学诗篇的比赛等等，孩子们特别感兴趣，个个跃跃欲试，体现了孩子们特有的年龄特点。
九、班级目标：
前进，前进，创造出一个又一个的奇迹。
十、班级宣言：
活泼、自信是我们的特色；拼搏、进取是我们的追求。
班级建设实施方案（三）
一指导思想：
为了鼓励广大师生通过阅读开拓视野，陶冶情操，获得真知，丰富心灵，促进师生整体素质的和谐发展。开展创建小学语文“书香班级”的读书活动，培养师生阅读的兴趣和习惯，由此而形成学良好的阅读氛围和阅读传统，共同创建一个充满书香的校园。
二活动目标：
1、启动“书香班级”工程，营造良好的读书氛围。
2、激励教师与书籍为友，与经典对话，开拓人文视野，提升教育智慧。
3、引导学生与好书为伴，培养浓厚的读书兴趣和良好的读书习惯。
三活动组织：
（一）书香班级创建活动
1、策划启动阶段
（1）宣传发动；
（2）制定计划。
2、组织实施阶段
阶段目标：解决书源问题，让学生有好书可读；
保证读书时间，让学生养成阅读习惯；
开展系列活动，让学生享受阅读乐趣。
①制定班级读书计划
要求：目标明确、内容具体、可操作性强。如对班级学情的分析，开列必读书目和选读书目；一个学期读哪几本书？共读什么书？读书会的讨论放在什么时间？怎样将读书活动和班级的其他活动，如班队活动结合起来，这些都应在学期的阅读计划中有所体现。
（校本课任课教师可根据学生学习的具体情况安排教育或读书交流活动，但要有活动实施教案。）
②教室环境布置
要求：营造读书氛围，让教室充满书香气息。如：让每一面墙壁都飘出书香，教师布置要有文化氛围。教室黑板报固定在右上角开辟类似“我的推荐”、“读书之星”等栏目，定期更换。
③成立班级读书小队（组）或读书俱乐部
每个小队（组）的人数以5—6人为宜，每个小队（组）可设队（组）长、书源报告员、读书交流员、读书笔记指导员、活动记录员等岗位，各个岗位有着不同的职责与相应的人员素质要求。
每个读书小队（组）要取好富有特色的名称，要有明确的阅读目标和行动计划。
④建立班级图书角
要求：内容丰富，数量充实，并选好图书管理员，制定班级图书管理制度。
具体做法：充分利用学校图书室和学生资源。第一，可以由每个学生提供1-2本书，定期由班级图书管理员负责借阅工作，一学期结束后，还由学生将自己的书带回。第二，各书友队可以根据小队成员的喜好共读一本书，读完后于其他书友队互换着阅读，这样一学期每位学生只需买一本书，就可以阅读至少4-5本书。
图书角可以取一个带有班级特色、充满书香气息的名称。
⑤保障阅读时间
开展“一日三读”，即早晨诵读（早读课，除课文阅读外，背诵经典诗词）
“课前交流”（利用课前三分钟，交流读书心得或颂读名篇）；
“课余自由读”（阅读推荐书目）
⑥建立班级与班级之间，学校与学校之间的流通机制
各班图书角中的图书各不相同，班级与班级之间可以定期交换彼此的图书，要求所有同年级班级一个月交换图书，并将图书及时下发给学生，开展“换一本好书，交一个朋友”的活动，鼓励各班之间的合作与交流。
⑦倡导“师生共读”
期初确定班级师生共读书目，开设读书指导课，新书介绍课，读书交流会等，充分发挥语文教师的引领和指导作用。
⑧倡导“亲子阅读”
要求：通过家长会等形式，让家长重视环境熏陶作用，懂得既要为孩子营造良好的物质和生活环境，同时也要为孩子营造良好的人文环境。
1、开展“亲子共读”活动
2、填写“亲子共读反馈表”
⑨开展读书活动
要求：针对各年级年龄特点，开展不同主题的读书活动
低年级：讲故事、背古诗等；
中年级：读书交流会，写读书笔记等；
高年级：读书报告会，征文活动等
3、评比表彰阶段
①开展学生读书竞赛活动
②“读书交流会”公开展示课
③评比表彰校级“书香班级”
抽查要求：
①班级创建活动计划、总结
②班级图书角藏书书目
③学生阅读书目统计
④学生读书笔记
⑤其它班级读书活动资料
四有关要求：
1、学校要多鼓励和激发教师的主观能动性，多想办法，共同掀起班级阅读的高潮，并形成阅读的好传统，共建书香班级；
2、建设管理好各班的小书柜，充分利用，使图书发挥应有的价值；
3、教师要制定切实可行的实施计划，在班级读书展示和交流活动中调动学生的积极性，在读书中充分发挥学生的智慧，开展形式多样的活动；
4、提倡教师在博客上将自己的读书心得和读书活动感受与大家分享，鼓励学生建立富有个性的阅读跟踪档案，教师要长期跟踪学生的阅读情况；
5、对学生个人要求：
（1）课间、课余时间，远离粗俗，拒绝浅薄，多“侃”名着，多“侃”阅读心得；
（2）用实际行动，设计好自己的阅读跟踪档案，充实自己人生，“用读书的厚度提升人生的高度”；
（3）拥有自己“精神财富”的仓库——拥有书刊、自己的藏书。
（4）积极参与各项读书活动，共创“书香班级”。
文化建设实施方案
文化建设实施方案（一）
一、指导思想
具有班级特色、书香氛围浓厚、环境优美整洁、富有激励性，关注孩子的全面健康成长、长远发展。
1、制定富有特色的班级、班风、班训等，努力营造健康向上、富有成长气息的班级文化氛围。落实到具体行动中，培养班级的凝聚力和集体荣誉感。
2、发挥每一位学生的创造力，积极参与班级布置并定期更换，让每一堵墙都“说话”，形成班级良好的物质文化环境。
3、建立健全的班级制度，包括班级公约、奖惩制度、值日生制度等等，以此约束学生的言行。
4、建立班级岗位责任制，实行岗位轮换制度，让每一位学生参与到班级的管理中来，培养学生的责任感，鼓励学生发挥主人翁精神。
5、定期组织丰富多彩的班级活动，在活动中培养学生的合作意识，增强班级凝聚力。
6、建立班级图书角，努力扩大班级藏书量，调动每一位学生的读书积极性，鼓励学生制作读书卡片，写好，让全体学生“感激书籍，享受阅读”。
二、具体内容：
班级名字：追赶太阳077
班魂：优、雅、勤
班级形象：
面必净，发必理，衣必整，纽必结；
头容正，肩容平，胸容宽，背容直；
气象勿傲、勿暴、勿急，
颜色宜静、宜庄、宜和。
班级公约：
学风严谨奋勇拼搏
优雅大方文明守信
心胸宽广表里如一
尊师爱友团结互助
自立自强知恩图报
静净敬竞永不言弃
班级口号：扬帆摆舵奋勇拼搏看我七班气势磅礴
三、形式内容：
公告栏：课程表、班级考核分数、报刊杂志名单，临时通知等。
生日栏：张贴每月的小寿星照片。
追赶太阳077班：班级整体面貌，班级口号、班级形象，班级公约。
雏鹰争章：孩子们在学习生活各个方面（劳动、听讲、作业、发言、纪律、单元测试等等）取得的一些成绩和进步。
荣誉榜：孩子在课外取得的一些成绩，展示出来给大家，营造一个竞争的氛围。
心语心愿：孩子的心愿卡。
读书驿站：孩子们读过文章，书，电影等之后写出自己的感受，或者给大家推荐好书等等。
书画天地：孩子自己满意的字、画、作业展示。
（一些板块的内容会不定期的更换，让更多的孩子都有展示自己的机会。）
四、具体内容安排：
1、每月主题：4月，自信月，组织活动开展，提高学生自信心
5月，目标月，根据考试成绩，制定人生、长短期目标
6月，练字月，开展各种活动，促使学生把字迹写好，洗好自己的脸，为假期练字做准备
7月，冲刺月，结合期末考试，让学生品尝冲刺后的喜悦，为假期的继续学习做准备
2、主要抓手：①抓阅读教学，用阅读指导和阅读启迪把学生从不良课外书籍和网络中引出来；
②抓班级考核，利用班干部的力量，做好班级考核，定期和家长结合，促进学生上课思考、回答问题的积极性，促使课下养成良好行为习惯；
③充分利用好家长学校这个招牌，使家长、学校拧成一根绳，合力对学会上进行教育，促使学生良性成长；
④和各任课老师紧密结合，多表扬，扬良好行为习惯，多关注，发现并和学生中不良行为斗争。
班级文化建设方案
一、指导思想
班级文化是指班级在学习、工作、生活中所形成的具有一定思想内涵和文化特征的班级形象和思想行为方式。班级文化是班级的一种风尚、一种文化传统，一种行为方式，它自觉或不自觉地通过一定的形式融会到班级同学的学习、工作、生活等各个方面中，形成一种良好地自觉地行为习惯，潜移默化地影响着人们的行为。班级作为学校的基层单位，班级文化建设是校园文化建设的基础，搞好班级文化建设，对于营造良好的学习成才环境，促进学生的身心的健康发展具有极其重要的作用。
二、班级文化建设具体要求。
第一，在班级中树立牢固的班级文化意识，良好的班级文化不会自然而然地产生，需要通过各种形式的教育和灌输，使学生们树立健康的思想导向和牢固的班级文化意识。
第二、营造良好的文化环境。班级环境对于班级文化的形成，具有潜移默化的作用。要采取各种形式营造一个温馨的文化氛围。
第三、班级是由每个同学组成的。每个同学作为班级的成员，其言行举止都会对周围产生一定影响，良好的班级文化不仅应具有良好的环境，还应该体现在大多数学生的行动之中。
第四、由于每个同学的思想水平和综合素质不同，会表现出一些差异，对少数落后的同学，应加强管理教育，使他们溶入班级的主流文化。
第五、班级文化体现在班级和学生的各个方面，表现为班级的良好的氛围学生的良好的行为习惯，而这些学生的表现由于基础不同，表现出一些差异，需要在日常学习、工作、生活中，逐步的锻炼和养成。
第六、良好的班级文化具有较高的内涵，建设良好的班级文化不是一朝一夕的事情，需要在实践中逐步的加强和提高。
三、班级文化的内容
班级文化的内容主要有以下几点：爱国主义精神、集体主义观念（团队精神）、纪律意识、勤奋学习、珍惜时间、整洁有序、团结互助等。
四、班级文化的具体措施
1、为班级布置良好的文化环境，使班级在精神面貌具有和谐的气氛。我与学生一同在教室的前后墙上布置展示了如“静下来，铸我实力；拼上去，亮我风采”“初三（3）班，梦想飞扬的地方”等等句子来激励同学不断求知、进取；布置英语角，光荣榜等专栏。；学生成绩取得进步之时，在名字下方贴一只小狗，或者发一个小小的象征性的奖状。还利用黑板报这一宣传阵地等外部环境布置来发挥对学生潜移默化的教育作用。
2、布置激励学生的比赛机制。教师后面墙上张贴“心灵之声”，全班57人每人一心，心上标明姓名，学习目标等。让学生在竞赛中养成竞争意识。
3、注重学生责任感的培养，鼓励学生发挥主人翁精神。教育学生具有民主与法制的观念、有责任感、文明礼貌、教育学生学会关心他人。关心他人可以从关心自己的父母开始，关心身边的人，相互尊重、关心集体，关心学校，关心班级，关心国家的强盛和民族的兴旺，关心人类的前途命运，进而关心我们赖以生存的地球上的环境污染、生态平衡、能源危机等问题。教育学生以班级为家，积极主动地布置并维护清新整洁的学习环境，形成良好的文化氛围。每人为教室里的布置捐花草，请班长做好详细的记录，明确分工，设置图书角，制定班级借书制度。每个学生能主动为班级准备缺少的东西，如美化环境的绿色植物，垃圾袋等，让学生更有家的感觉，增强主人翁意识。
4、建设班级精神文化时注重诚信教育。引导学生说老实话、办老实事、做老实人，强化“诚信光荣，不诚信可耻”的道德观念，形成诚信者人人夸，使学生们学习一些关于诚信的知识，引起学生对诚信问题的关注。
5、建立班级公约，以此约束学生的言行。
为了使学生具有秩序观念，能够自觉维护各类公共秩序，遵纪守法，制定切合实际的班级公约：
1）遵守学校、班级的各项常规制度，不迟到早退。
2）尊敬师长，同学间和睦相处，共同发展。
3）爱护班级公共财产，主动为班级添砖加瓦。
4）上课时，做到会认真倾听，会积极发言。自主学习，具有探究创新精神。
5）独立完成各项作业，不抄袭，不迟交，考试讲诚信，不作弊。
6）离开教室，随手关灯、门、窗，节约用水、用电。
7）集体活动听从安排，积极参加，维护班级荣誉，为班级争光。
班级文化建设将在环境中陶冶，在学生行动中体现，在教育中灌输，在管理中强化，在日常中养成，在实践中提高。
文化建设实施方案（二）
为深入贯彻落实《中国共产党中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《教育部关于进一步加强中小学工作的意见》，充分发挥班主任教师在学校教育工作中的骨干作用，促进学生德智体美全面发展，现就我校班级文化建设工作制定方案如下：
一、指导思想
通过开展丰富多彩的文化活动，构建班级合理的文化制度，良好的文化环境，和谐的文化关系，努力营造互助友爱、民主和谐、健康向上的集体氛围，形成有特色的充满活力的班级文化。
二、总体目标
充分发挥班级文化功能，提高学生的思想道德素质，发展学生的智能，增进学生的身心健康，美化学生的心灵，铸造学生的人格精神，使班级充满童年活力，充满天真烂漫，充满积极进取的文化氛围，让班级成为每一个学生温暖的家。
三、主要内容
1、班级文化制度建设。根据本班实际制定的班级行为规范，体现着班主任的教育价值观和班集体的行为价值观。班规要从行为细节提出要求，做到具体形象，注意针对性，要与小学生心理特点相适应。在班级文化制度制定过程中，可侧重某些方面，以突出特色，以期促进学生在集体意志和规范中成长。
2、班级物质文化环境建设。按上级和学校要求布置教室之后，可在合适位置张贴“班训”，安排图书角，各种评比栏，学习园地，班报，手抄报、墙饰、绿色植物等。文化环境建设以班主任为指导，以全班学生共同参与为原则，办出特色。
3、班级精神文化建设。班级精神文化是班级文化的灵魂，表现为一个班集体的班风、班训，以及可以通过班歌、班旗、班花、班级象征颜色、班级卡通形象、班鸟、班名等加以体现。可以在班主任的带领下，发动全班同学参与制定，以增强集体荣誉感，发挥学生的主动性。良好的班风是班级文化中灵魂，其形成有四个阶段性：班风生成期、班风成长期、班风内化期、班风成熟期。班主任要针对不同阶段的特征，发挥自身的核心领导作用，带领全班同学构建一个和谐的班集体（师生和谐、生生和谐、教师家长和谐）。大的班容可能会使较多的学生成为班级的边缘者，形成“弱势”群体。班主任要充分发挥教育智慧，用自己的教育艺术不使个别学生渐渐远离班级大家庭而成为边缘者，更不能让班级存在一个“弱势群体”。
四、意见和建议
（一）静态文化建设
1、设置班务栏，活页形式，能够随时更换内容，主要内容为班内各项工作安排、通知、倡议等。
2、设置班报栏。组织班报组（动态），以手抄报的形式定期出报。
3、黑板报。三分之一为专题（校方布置的内容），其余为自主设计。
4、学习园地。可设几个板块，并给几个板块起个象征意义的名称或宣传语。对学习园地的几个板块不能一成不变或总是那么几个主题；展示的学生作品要避免总是少数几个学生的。要常换内容，不断地推出“新人”。
5、设置图书角。图书角的图书要适量，定期更换，不能以教辅为主。
6、班牌、班训、班歌、班名等可依据需要选择。
7、评比栏。
（二）动态文化建设
1、班队会活动课。“活动”是班级文化建设的主要载体，也是班级文化建设的生命线。活动可分三个板块，学校计划中已安排的主题，班级计划中已安排的主题，班务活动中生成的主题。以往的班会课无论是计划好的主题还是生成性主题都存在着效果差，效率低的问题，主要表现为教师重视不够，计划不周，组织不到位、形式单一、学生参与不够、教师唱独角戏等。为克服存在的问题，提高班会的实际效果，要加强班会的计划性。制定好整个学期的计划，首先重点安排好学校德育处预设主题和针对班级文化建设的重点方面预设的主题，其次，预留一定课时作为机动班会课。预设和生成的班会课都要提前一周制定活动方案，提前主持人，确定好活动程序。
2、读书课。“喜欢读书”是学生的良好习惯之一，也是学生最重要的素质之一，因此把“培养学生读书习惯”作为班级文化建设的一个重要方面来抓，以期改善班级文化生态，提升班级的整体精神文化素质。三至六年级每周安排一节读书课，在地方课时中列出。读书课在形式上要更加灵活，根据情况，可进行读书方法指导、读书交流会、荐书、评书、专题阅读等如专题阅读有“”、“航空航天”、“南极科考”、“历史人物”、“国防建设”、“科普作品”、“生物技术”、“家乡保定”等专题。可根据班情和班主任教育观念取向，确定是否将“书香班级”作为本班文化建设的重要课题，如果确定建设“书香班级”，要在班级文化建设实施方案中体现出来。
3、才艺展示。各个班级的“文化”是存在差异的，有的班充满勃勃生机，有的班显得冷冷清清。为避免“冷清”，尽可能地将所有学生凝聚在班集体中，建议每隔一周进行一次个人才艺展示，进行一次集体主题活动。个人才艺展示和集体主题活动隔周交替进行，即为学生个体才艺展示提供的平台，又发挥了集体活动主题鲜明效果好的优势。
4、班级日志。建议三年级以上设班级日志。每天坚持写、人人参与，教师也参与其中，使之成为班集体成长的历史档案，充分发挥其教育与激励作用。
5、班级优秀作品集。建议四年级以上每个学期编辑一本本班优秀作品集，制作好封皮，征集好名称。
6、结合“阳光体育活动，每天锻炼一小时”开展好课外体育锻炼。每天锻炼一小时的活动效果主要在于班主任的组织工作。要将阳光体育活动与班级文化建设结合起来，突出团队精神、协作意识、组织纪律，使全体学生乐于与班集体共同进行体育锻炼。
7、重点提示：①精心设计每一次班组活动，用主题鲜明、形式活泼的教育引领学生成长。“精心设计”是工作难点。②尊重学生的主体地位，让学生参与活动的设计，亲自主持活动过程。③全体参与，不使一个学生掉队。④不可面面俱到，要突出一两方面的特色。
五、工作措施
1、学期初召开方案实施动员大会。
2、班主任制定本班的方案，对优秀方案上传校园网站。
3、期中、期末分别上报德育处一份总结，主要分析班级文化建设的得失，进一步设想。
4、期中、期末征集优秀案例，形成经验材料，并向相关部门或刊物推荐。
**年9月
文化建设实施方案（三）
为建设一支“四个一流”的高素质工商干部队伍，根据《成都市工商局关于加强工商文化建设的意见》，结合我局实际，现就推进工商文化建设制定实施方案如下：
一、指导思想
以、重要思想、党的十七大精神为指导，以全面贯彻落实为统领，坚持“四个只有”，着眼“四高目标”，强化“五求”理念，抓好“五项建设”，把工商文化建设与工商业务工作相结合、与基层建设相结合、与提升工商效能相结合，创新文化活动载体，拓展文化活动内涵，推动工商文化从外在形象向内在理念的转变，为推动工商事业跃升发展提供坚强的文化支撑。
二、工作目标
以工商文化建设为载体，通过全体工商干部的不懈努力，逐步建立能与工商职能相适应，与本市经济社会发展相协调的工商文化布局结构、管理体制和运行机制，培育出富有时代特色的新时期工商精神，倡导“责任、和谐、为民”理念，建立起政治坚定、业务精通、执法公正、监管有力、纪律严明、清正廉洁、作风优良的优秀工商行政管理队伍。
三、主要内容
（一）营造优质高效的政务环境。一是提高服务质量。继续在服务窗口开展规范的礼仪文化教育和建设，积极开展“满意服务在工商”为主要内容的规范化服务达标竞赛，开展行业文明示范窗口和“服务发展最佳科所室”创建活动，营造优良的服务环境。深入开展“工商服务建设年”活动，继续落实企业注册官、注册官质量评析制度，进一步优化“六项服务”，深化落实“三大员”制度，提升服务市场、服务企业、服务发展的能力和质量；二是加大监管力度。以群众反映强烈的热点、难点问题为重点，强化市场监管职能，切实做到全面履责、有效履责、依法履责，努力营造公平公正的准入环境、竞争有序的市场环境、安全放心的消费环境；三是美化办公环境。以科学规范管理为重点，统一文明用语，统一服务模式，设置便民卡、联系卡、工作流程图、人性化、警语以及公示牌等，体现具有鲜明特点的工商文化。
（二）营造健康向上的人文环境。以人为本，体现人文关怀，对全局干部职工的生活情趣加以科学引导，着力培养健康向上的生活方式。积极开展形式多样的群众性文化体育活动。充分利用本局文化活动和体育运动的场所，开展健身、篮球、乒乓球、羽毛球、棋牌等文体活动，活跃干部职工业余生活。积极与有关部门、企业、社区、挂点村等开展共建活动，组织开展各项文体活动。组建书画、摄影、文学等各类兴趣小组，开展、演讲、知识竞赛等各类寓教于乐的互动式教育活动，促进交流，陶冶情操，增强工商文化的吸引力和渗透力。
（三）营造积极进取的工作环境。坚持把先进的管理理念与干部的学习、工作、生活融为一体，最大限度地挖掘开发干部职工的个人潜能。加大教育培训力度，制定思想政治及教育培训工作的实施方案和阶段性计划，明确具体的目标和任务。深入开展创建“学习型工商”活动，做好监管执法业务知识竞赛的成果转化应用，引导全局干部增强“四会”能力，即会想、会做、会说、会写，不断提升综合素质和能力。进一步完善谈心走访制度和领导干部挂点联系基层制度，密切领导干部与党员干部、职工的联系，通过及时的沟通与交流，增进理解和团结，努力形成全局心齐、气顺、劲足的和谐工作关系和氛围。不断完善绩效评估和评优评先制度。着力解决部分干部中不思进取、不愿干事、不能干事、干不成事的工作能力和工作态度，建立素质、业绩、态度并行的综合奖惩机制。
（四）营造清正廉洁的廉政环境。以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，大力开展多种形式的理想信念和从政道德教育、党性党风党纪教育。充分利用党团活动日、中心组学习会开展讨论。通过举行征文、事迹报告会等形式，宣扬身边先进典型事迹。举办岗位廉政培训、讲座，组织党员干部到红色根据地参观学习，适时开展贴近党员干部思想和工作实际的反腐倡廉教育活动。开展警示教育，定期召开本局各部门的廉政分析会，做到廉钟长鸣，防微杜渐。邀请先进典型和党校教师作辅导报告以及本局主要领上党课，引导党员干部特别是领导干部带头讲党性、重品行、作表率。建立和完善廉政制度，突出重点环节、重点岗位、重点人员的监督，进一步规范干部职工廉政行为。深入开展廉政风险点防范管理工作，探索建立廉政和监管风险预警网络监控平台，有效防范廉政和监管风险。继续开展工商所干部向监管服务对象代表述职述廉活动，认真倾听群众意见，促进基层工作作风转变和廉洁自律。
（五）营造多样化的工商文化传播途径。通过国家、省、市各级媒体、报刊，工商局域网、内部简报刊物等资源，搭建工商文化建设宣传教育平台，为干部职工交流思想、经验、做法、体会提供互动空间。更新和丰富本局机关和各工商所办公场地的工商文化长廊、园地、专栏，广泛宣传政策法规、工作成果和先进典型事迹，在全局营造起良好的文化氛围。重视和加强网络文化阵地建设，充分发挥网络信息流动大、交互性强的特点，加快工商文化传播和交流速度。
四、有关要求
（一）明确目的意义。工商文化是文化在工商工作领域的反映和体现，其内涵可分为三个层面：一是精神层面，包括工商部门及其工作人员对文化的认知程度、干部的文化素质、生活观念、价值取向等；二是制度层面，包括廉洁从政、优质服务的、行为习惯等；三是物质层面，包括工商部门文化教育场所、工商文化景观等。工商文化建设，是社会主义先进文化建设的重要组成部分，大力加强工商文化建设对于提高工商干部素质，增强干部队伍的凝聚力和战斗力，提高市场监管水平和行政执法能力具有重要的意义。全局各科所室和全体干部职工都要高度认识其重要性和必要性，正确对待并积极参与。
（二）加强组织领导。为推进我局工商文化建设，确保各项工作内容落实并做出成效，本局成立“工商文化建设活动领导小组”，由局党组书记、局长任组长，其他党组成员任副组长，各执法分局、工商所、科（室）负责人为成员，工作机构设在局人教科，由人教科、办公室、指定人员负责抓好日常工作。主要职责：一是制定活动方案。结合本单位实际，制定贯彻落实工商文化建设活动方案，明确本局工商文化建设阶段性目标和具体活动内容，并认真组织实施；二是完善长效机制。把工商文化建设列入中，作为年度重要工作内容，与各部门日常工作同部署、同实施、同考核，确保工商文化建设任务的落实；三是督促推动落实。加强对各部门各项工作落实情况的督查和指导，及时对工商文化建设中好的经验和做法进行总结和推广，及时将各项活动开展情况上报成都市市工商局。
（三）引导全员参与。各部门要组织引导本部门干部职工积极参与工商文化建设，一是把工商文化建设与队伍建设结合起来，与开展业务工作结合起来，与加强基层基础建设结合起来，增强工商文化建设的系统性、广泛性；二是创新活动载体，各部门除本局安排的各项活动外，还可根据本部门实际，自主组织开展丰富多彩的文化体育活动，增加活动的趣味性和互动性，调动干部职工共同参与工商文化建设的积极性、主动性、创造性；三是领导带头，作好表率，影响和带动其他干部群众积极参与，提高全员参与率，使之成为广泛性的群众运动。
（四）加强研讨实践。工商文化建设是一项长期而艰巨的重要任务，也是一个全新的课题，需要在群众性开展的基础上，加强理论研讨，从而从理论的高度指导实践向更高的层次发展。要坚持理论指导与实践探索相结合，积极鼓励支持开展工商文化建设理论研讨，不断丰富工商文化的内涵和外延，通过观摩、交流等形式，探索实践多种多样的工商文化表现形式和文化活动载体。通过研讨和实践，打造一批优秀的工商文化作品，形成一批优秀的工商文化理论文章，塑造一批工商文化建设先进典型，促进我局工商文化建设出成果，见实效。
校园体育文化实施方案
方案一：校园体育文化节暨田径运动会实施方案
为积极响应阳光体育的开展号召，加强学校群众性体育运动的开展，增强师生的健身意识和体质，激发团结拼搏、奋发向上的精神，营造良好的学校体育文化氛围，推动学校精神文明建设，促进学生德智体美的全面发展。特举行20xx年上海理工大学体育文化节暨田径运动会，实施方案如下：
一.召开运动会的时间和地点
定于20xx年5月11日星期五举行为期一天的体育文化节暨田径运动会，遇雨天顺延一周改为18日。闭幕式在当天田径运动会结束后举行。
开幕式于5月11日上午8:30开始，各学院参加开幕式的队伍于上午8:15前到达军工路校区田径场西侧集中。举行地点在军工路516号校区田径场。
二.召开运动会期间的活动内容
1.开幕式形式与内容（体育教学部负责）
1）开幕式首先举行入场式，由各学院组成64人的入场式队伍入场（包括二所专科学校、附属高中、附属初中、附属小学的入场式队伍），要求各学院党、政领导参加学院组成的入场式队伍入场。
2）学生进行第九套广播操评比（由参加入场式的各学院队伍进行评比）。
3）学生拉拉操表演（由学校拉拉操比赛前4名的学院进行表演）。
4）教工健身操表演（由校妇工委负责）。
2.体育竞赛（体育教学部负责）
田径场进行规定项目的田径比赛，竞赛规程（附）。奖励团体前3名、个人前8名。各学院学生组队参加各竞赛项目并计算团体总分，团体总分奖励前5名。专科学校学生组队参加并计算团体总分，计算办法与学院相同。学生各项目竞赛的前八名给予奖金奖励，个人前三名颁发奖牌（金、银、铜牌）。
体育班运动员代表管理学院参加各项竞赛，取得名次计入学院团体总分。个人名次不占学生奖励名次。
3.文艺表演（团委、各学院负责）
每个学院出一个文艺表演节目在运动会期间进行表演并进行评比，形式为歌、舞蹈、合唱等，具体由团委负责。
4.各学院观众的组织与管理（学生处、各学院负责）
在田径场周围指定的区域，要求各学院组织学生观看，并组织拉拉队。在规定的时间统计学生拉拉队人数。
5.教工运动会方案由工会拟定并负责。
6.广播宣传（宣传部负责）
运动会前期广泛开展宣传，运动会期间以学院为单位进行投广播稿，各学院投稿数限为5篇。广播台负责开幕式和运动会期间的广播工作。
7.闭幕式形式与内容（体育教学部负责）
闭幕式在田径运动会结束后举行，由各学院组成的入场式队伍，按开幕式的位置就位，要求各学院领导到场。形式为团体奖、精神文明奖颁奖仪式。
三.奖项的设置
1.体育竞赛奖：
学生广播操评比设：一等奖一名、二等奖二名、三等奖三名。
男子团体总分奖励前五名。女子团体总分奖励前五名。
2.设：精神文明奖4个、 优秀组织奖4个
评定条件：根据体育竞赛参加的人数比例、入场式的质量、观众队伍的组织情况（人数、精神状态）、文艺表演的质量、各学院广播稿的投稿质量等方面进行评定。（宣传部负责统计汇总）
3.最佳运动员奖
评定条件：根据体育竞赛成绩（打破学校纪录）进行评定。
四.组织领导
在学校体育运动委员会的领导下，成立体育文化节组委会。设立体育竞赛组、文娱表演组、广播宣传组、精神文明奖评选组。
方案二：盐城市大纵湖初级中学校园体育艺术节实施方案
一、指导思想
为了进一步激发学生对体育、艺术的兴趣爱好，丰富校园文化生活，认真贯彻《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和《学校艺术教育工作规程》，学校坚持以人为本，面向全体学生，充分发挥体育艺术教育的育人功能，培养中学生健康的审美情趣和拼搏进取、积极向上的优良品质，并以此展示我校体育艺术教育的丰硕成果，促进我校校园体育艺术文化建设，促进学校体育艺术教育的改革和发展。
二、主题和内容
本届体育艺术节活动的主题是健康结伴 艺术同行。
活动内容要围绕主题，体现时代特征、校园特色、学生特点，通过开展多层次、多形式的学生阳光体育活动和艺术展演活动，让学生走向操场、走进大自然、走到阳光下，激扬青春活力，展示美的生活，健康快乐地成长。
三、活动宗旨
面向全校师生，重在人人参与，搭建一个平台，提供一次机会，展示一技之长，提高综合能力。
四、活动原则
1、注重以学生为活动主体的原则。所有活动均由班主任认真组织，尽量让学生自行设计策划，自己组织开展，自由发挥特长。各年级要充分发动学生会、团支部、艺体特长生、文艺骨干，使各项活动真正做到由学生牵头，班委会、团支部、年级组和相关教师共同协助配合，让所有活动能够顺利组织开展。
2、注重内容健康、品位高雅、形式多样的原则。要保证所有活动的内容积极健康向上，注重活动的文化品位;应结合学生需求，贴近学生生活，采取学生喜闻乐见的形式，力争使所有学生都参与到活动中来。
五、组织领导
经研究成立大纵湖初级中学校园文化体育艺术节组委会，其组成人员如下：
主 任：姜中顶
副主任：刘堂林 宋佳茂 吕宝乾 严永东
委 员：各处室负责人及常技组教研组长
六、时间安排：20xx年4月9日20xx年10月9日
七、参加对象：七、八年级全体学生、全校教职工
八、活动要求
1、 本次校园体育艺术节活动要紧紧围绕活动宗旨，以重在学生参与的目的来推进素质教育，提倡形式多样化，积极营造校园体育艺术节的浓郁活动氛围。
2、 本次体育艺术节是对全体师生思想道德文化建设的一次检阅，人人参与，班级为主。实行活动管理责任制，各职能部门明确分工，周密筹划，各负其责，相互协调。
3、严格按照方案安排的时间、地点进行申报、准备、演出及展示活动。
4、班主任须提高认识、积极配合、认真组织，调动各级学生干部的工作积极性，以本次校园体育艺术节为契机，着力强化学生的组织能力和各班级的管理水平。
5、正确处理学习与开展活动的关系，保障正常的教学秩序，做到教学、活动两不误。
各年级主任在本方案下发后，抓紧时间召开本年级班主任会议认真布置，切实让班主任提高认识，就方案安排的每个活动认真研究，然后按照具体时间要求提前进行详细安排，确保每个活动开展的扎实有效，本届艺术节学校将根据各班级每项活动的组织情况，评选出一定数量的优秀组织奖予以表彰奖励。
方案三：日照电大第三届校园体育文化节暨校园文明风采大赛实施方案
为加强我校校园文化建设，推进素质教育，展示校园文明风采，经研究决定，我校于2014年4月至6月举办第三届校园体育文化节暨校园文明风采大赛。实施方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，充分发挥校园文化在加强和改进学生思想政治教育中的有效载体作用，弘扬文明健康、积极向上的精神风尚，达到以先进文化引导人、鼓舞人、教育人，建设具有电大特色的学生思想政治教育和校园文化活动品牌。
二、主题和内容
主题是践行阳光生活放飞青春梦想。
活动内容要围绕主题，体现时代特征、校园特色、学生特点，通过开展多层次、多形式的学生阳光体育活动和文化展演活动，让学生激扬青春活力，展示美的生活。
三、活动实施步骤
3月，制定活动方案，协调承办项目，制定并下发文件，进行宣传发动。
4月至6月上旬，组织开展形式多样的体育竞赛和文化展示活动。（见附件2）
5月中旬至6月上旬，选拔优秀节目参加全国中职文明风采大赛。
四、有关要求
1.高度重视，精心组织。开展体育文化节是一项系统工程，活动内容多、要求高、涉及面广、组织难度大，各处室、系要统一思想，提高认识，丰富活动内容，抓好各项活动的落实工作，确保活动圆满成功。
2.贴近生活，切合实际。各处室、系要积极参与，使活动内容丰富多彩，切合实际，更具吸引力和凝聚力。在承办全校活动的基础上，各系要结合自身专业特点，开展形式多样、丰富多彩的体育艺术和文明风采展示活动，并遴选优秀节目、优秀代表队参加上级组织的体育竞赛、艺术展演、文明风采展示。
3.实事求是，注意宣传。各处室、系要做好广泛深入的宣传发动工作，动员和组织全体师生积极参加各项活动，鼓励他们在各项活动中勇于争先，敢于拼搏，充分调动师生们的参与热情。在活动过程中尽可能地通过各种宣传途径，对活动进行及时、深入地鼓动宣传，扩大活动影响力。
五、奖项设立
1.优秀组织奖：奖励对象为积极参与活动的处室、系。由组委会根据参加本次活动的情况和上报的总结材料进行评选。
2.体育、文化优秀奖：各个项目按比赛规程和活动要求分设一、二、三等奖。优秀作品（节目）推荐参加省级和国家级比赛。
3.优秀指导教师奖：教师指导的作品（节目）获得全国、省级比赛名次的给予优秀指导教师奖。
六、组织工作
成立第三届校园体育文化节暨校园文明风采大赛组委会（见附件1），负责统一领导和协调工作。组委会下设秘书处，秘书处设在学工处、团委，负责处理本次活动的日常事务和具体工作。各系也要成立相应的组织领导机构，制定活动实施细则，保证活动顺利进行。
本次活动解释权由组委会秘书处负责。
附件1：日照电大第三届校园体育文化节暨校园文明风采大赛组委会领导小组成员名单
附件2：日照电大第三届校园体育文化节暨校园文明风采大赛活动安排
附件3：文化活动要求
文化活动实施方案
篇一：学校教育工会文化活动实施方案
为贯彻落实党的XX届X中全会精神和中央《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》精神，响应省教育工会开展 海南文明大行动，百万职工齐给力活动号召，培育发展健康向上的我校的职工文化，向党的十八大献礼。特制定本实施方案。
一、指导思想
贯彻落实党的XX届X中全会精神，推进社会主义核心价值体系建设，在推动社会主义文化大发展大繁荣中，努力发展繁荣职工文化。响应省委省政府的号召，按照省总的部署，在职工中广泛开展海南文明大行动，百万职工齐给力活动，重点开展职工文明礼仪行动、文明旅游行动、文明素质提升行动。广泛组织开展多姿多彩的职工文化体育活动，进一步丰富职工群众的精神生活，让职工群众生活得更体面更有尊严，让职工群众对工会这个职工之家更有归属感、温暖感、幸福感。
二、 工作机构
为加强职工文化活动的组织领导，落实实施方案，特成立20XX万泉镇中心学校工会职工文化活动领导小组。
组 长：李 刚
副组长：洪科蕃
组 员：黎良宁、黎汉群、李一航、符 鹏、
易大光、黎传新、王开国、张耀强
三、实施内容
（一）、开展小手拉大手，文明我先行活动。通过开展活动，在全校掀起文明大行动的热潮，倡树新风，做文明的传播者。争做文明海南人，争创文明环境，塑造海南国际旅游岛新形象。
（二）、开展绿化校园 美化心灵主题教育实践活动。以创建绿色文明校园活动为载体，全体师生广泛参与，大力宣传绿色生态理念，绿化美化校园，扩大绿地覆盖率。
（三）、开展弘扬雷锋精神，争当时代新人活动。广泛开展扶老助残、帮困解难、应急救助、便民利民等多形式学雷锋活动。
1、困难教职工帮扶。
（1）排查摸底，建立困难教职工帮扶档案。落实到人，按大病救治、经济困难的、单亲家庭的等情况分类对待。
（2）定期到家送温暖等活动。定期送钱、送物，关心其子女成长，实实在在帮扶困难职工。
2、以节日为契机，关爱女教职工。
（1）利用三.八节、母亲节、青年节、国庆节等节日，组织女教职工开展趣味游戏等系列活动；
（2）定期组织女教职工进行妇女健康知识讲座、妇科检查、组织外出旅游等，发挥女教职工性别优势，使女教职工得到身心健康发展。
（四）、开展弘扬雷锋精神，争当师德模范活动。把以学习、传承和弘扬雷锋精神与实施《海南省中小学教师职业道德规范活动年方案》结合起来，以雷锋助人为乐的奉献精神转化为教师奉献给教育事业、奉献给学生的精神。
（五）、组织教职工开展体育活动。中心学校组织教师开展丰富多彩的体育活动，如：篮球比赛、排球比赛、拔河比赛等。还组织教师和兄弟学校的教师举行篮球友谊赛。
（六）、组织教职工开展文娱活动。中心校结合党的中心工作，开展群众喜闻乐见的文娱活动，如：教职工卡拉OK比赛、健身操比赛等。以健康的文化和社会主义核心价值观凝聚教职工、团结教职工。
（七）、开展劳动竞赛活动。广泛开展各种形式的技能竞赛，普遍提高教职工技能水平。充分发挥我校教学标兵教学能手示范带动作用，组织他们上示范观摩课、帮扶青年教师、组织课堂教学竞赛、经验报告会等，以他们的示范带动作用，深入开展课改，提高教师课堂教学水平，推动高效课堂深入发展，为我校教育腾飞推波助澜。
篇二：农村群众文化活动实施方案
为了认真开展我镇人民群众业余文化活动，经镇党委、政府研究，特制定群众文化活动方案。
一、指导思想
以三个代表重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕建设和谐平安，共创富民兴大业这一主题，结合我镇广大群众的生产、生活的思想实际，宣传党的富民政策，传播先进文化，丰富广大群众文化生活，开展具有本地特色、内容健康的群众文化活动，为建设和谐平安的营造一个良好的文化氛围。
二、活动安排
1、拟定于4月中旬组织一次登山健身活动比赛。
2、拟定于5月初在东方红社区举行一次地方采茶戏汇演活动。
3、拟定于6月中旬左右举办一次群众歌舞比赛。
4、拟定于7月中旬在新城村举办一次腰鼓队比赛活动。
5、拟定于8月中旬在东风村举办一次秧歌舞比赛活动。
6、拟定于9月中旬在老协礼堂举办一次黄梅戏活动演出。
7、拟定于10月上旬举办一次庆国庆歌咏比赛。
8、拟定于10月中旬举办一次农民运动会。
9、拟定于11月中旬举办一次腰鼓队比赛。
10、拟定于12月中旬举办一次秧歌舞比赛。
三、实施方法及参加对象
在镇党委、政府的领导下，由镇老年协会牵头，组织各村及社区老协具体实施。
四、经费支出
每次活动经费确保不突破2000元的原则，全年活动经费16000元左右，用于购买服装、道具、音响及奖品等。
五、加强领导及工作要求
为组织、开展好我镇各项农村群众文化活动，成立领导小组。每次活动前，要加大活动的宣传力度，利用宣传车、宣传栏和张贴海报等形式进行宣传，以营造浓厚的舆论氛围和文化环境，吸引广大农民群众踊跃参加。
篇三：镇群众文化活动实施方案
为丰富活跃广大人民群众的文化生活，提高人民群众的文化素质，用文艺和文化活动来凝聚人心、振奋精神，充分展示各村、学校、企业等的村容、校风、企貌，及人民群众热爱党、热爱国家和建设社会主义新农村的风采，结合我镇实际，制定具体工作实施方案：
一、活动宗旨。弘扬和挖掘民间优秀的文化资源，培养和树立民间的文艺骨干、地道的文艺人才，使新农村的新型农民文化品位不断提高，基层的农村文化更加繁荣发展，形成广大农民在忙中有趣、闲中有乐，人人参与、全民喜爱的局面，为新农村建设营造健康、积极、向上的文化氛围。
二、活动内容和节目形式。以反映社会主义新农村建设取得的发展变化及讴歌爱国主义民族精神和传统美德为主要内容，提倡多样化，自编自演，创新思想，立意新颖。
声乐类：独唱、重唱、表演唱、合唱等。
器乐类：独奏、重奏、合奏等。
舞蹈类：独舞、双人舞、群舞、健身操、秧歌舞、太极舞等。
曲艺类：小品、相声、大鼓、快板、说唱、戏剧、诗朗诵 、三句半等。
民间艺术：书法、绘画、摄影、剪纸、高跷、狮子舞、满族舞、手工艺品展示、及反映本地区文化特色的艺术资源。
三、活动安排
1、调查摸底（四月中上旬）。由政府组织人员到各村各单位摸底，了解掌握情况。
2、确定节目（4月下旬至5月中旬）。4月15日前各单位必须要敲定节目、节目来源及节目形式，并且一同把本村所表演的节目及节目形式、人数呈报到镇群众文化活动领导小组。每单位不得少于3-5个节目，每单位的单人节目不得多于2个，节目形式要丰富多彩。4月下旬召开各村、学校（包括幼儿园）、企业领导带队会议，布置有关文艺节目形式及演出事宜。
3、组织排练（5月下旬至6月中旬）。对拟定的节目，各单位要组织演员精心排练，镇相关部门要切实加强指导，不断提高节目自量，优中选优，确定参演节目。有工作的演职人员，相关单位要予以支持，合理安排排练时间，农民演员各村要给予适当补贴以及提供必要的场地设备。
4、开展活动（6月下旬至7月）。结合庆祝建党91周年及表奖大会举办文艺演出、书画摄影展等系列活动。活动具体时间和地点另行通知。有条件的村和单位可以自行组织文艺演出及其它形式的活动。
四、成立组织
镇党委成立群众文化活动领导小组
组长：任传英（党委副书记）
王晓丽（副镇长）
成员：祁雪梅（宣传委员）
杜 平（财政所长）
韩 秋（广播文化服务中心副主任）
周林楠（妇联主席）
领导小组具体负责节目审查、组织活动、舞台布置、会场组织、后勤保障等有关事宜。下设办公室，办公室主任由韩秋担任，具体负责节目的调研审查、排练指导、节目确定、组织演出的工作。
五、活动要求
1、文艺节目要俗中有雅，质量拔高。各村、中小学、企业等相关单位要高度重视，加强领导，统一思想，周密安排，认真抓好落实。
2、群众文化活动纳入20XX年度村干部实绩考核之中，对组织得力、效果明显、质量较高的单位和个人要予以表彰。
篇四：农村文化活动实施方案
为进一步推动我乡农村文化活动的有效开展，增强全民健康意识和身体素质，营造积极向上的精神氛围，活跃农村文化活动，现结合本乡实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，以维护广大人民群众健康权益为宗旨，全面动员广大干部群众大力开展全民健身运动，繁荣农村文化市场，丰富农民休闲文化生活，为人民群众的身体健康和区域经济发展营造一个和谐、稳定的环境。
二、活动内容
1、积极支持广泛开展广场操练活动，每个村组织一支10人以上队伍参加全乡比赛，决出比赛名次，给予适当奖励，需资金6000元。
2、组织开展乒乓球比赛，每村组织五人参赛分单打、双打比赛，比赛名次安排：一等奖1名；二等奖2名；三等奖3名，需资金3000元。
3、开展乡村篮球赛，每村派出一支队伍，实行积分制，循环赛，并给予行当奖励，需资金4000元。
三、时间安排
本年度健身活动时间安排如下：
广场操比赛9月份
乒乓球赛5月份
篮球赛6月份
四、工作要求
1、加强组织领导。成立紫溪乡农村文化运动领导小组，建立长效工作机制，切实提高农村文化运动开展的整体水平。
2、加大宣传力度。为农村文化运动开展创造良好的舆论氛围，以开展文化活动为契机，以社会主义新农村建设为载体，促进风文明，改善农民群众精神文明生活。
3、各村要积极配合文化活动的开展，开展一些群众喜闻乐见的文化活动。
篇五：资源分局文化体育活动实施方案
根据廊国土资综字[20XX]38号文件精神和市局廉政文化进机关的要求，为培养全体干部职工积极、健康、向上的生活情趣，创建文明机关、和谐机关、效率机关，广阳区分局特制定本活动方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，贯彻落实党的XX大精神，深入学习实践科学发展观，按照以人为本、突出特色、内强素质、外塑形象的方针，积极开展文化体育活动，推动分局机关文化大发展大繁荣，助推社会主义和谐社会的构建。
二、活动主题
内强素质、外塑形象、服务国土、共创和谐
三、活动内容及方法
1、开展一次读书活动
每季度推选一本好书，内容健康、向上、教育意义强，供大家在空余时间阅读。每读完一本好书写一篇心得体会，在全局进行学习交流。每半年进行一次优秀文章评选，并给予表彰。
2、举办一次主题演讲
每年举行一次增强政治素质，提升职业道德，做新时代优秀国土人为主题的演讲比赛。丰富分局干部职工文化生活，倡导积极向上的学习和生活理念，展现国土青春风采和精神风貌。
3、开办一期知识讲座
为开阔视野，拓宽知识，增强业务知识水平，提高实际工作技能，结合工作实际，开设机关学习讲堂、廉政课堂，各科（股）室长、所长轮流讲课，讲课内容涉及业务、法律、时事政治、廉政等方面的知识，加强干部职工学习和交流。
4、设立一个文体活动日
每月设立一个文体活动日，选拔乒乓球、羽毛球、网球、篮球、排球优秀骨干，成立分局球队，代表分局参加比赛或邀请上级机关、友邻单位来局比赛，加强联系，促进交流，增进友谊。
5、开展一次送温暖活动
每年春节来临之际，分局领导班子成员看望慰问离岗、退休人员，为他们带去分局班子成员的亲切关怀，送上节日的美好祝福。
6、参加一次运动会
每年秋季，利用23天的时间，组织全局干部职工参加秋季运动会，进行拔河、球类、棋类等各项比赛。赛前，参赛人员要利用一段时间进行训练，通过训练和比赛，锻炼意志，增强体质，提高参与意识和竞争意识。
7、送一份生日礼物
为过生日的干部职工送上一张生日贺卡，一个生日蛋糕，送去一份生日祝福。特别对离岗、退休人员送一束鲜花并到家中看望，代表分局全体干部职工表示祝贺，体现分局领导的关心。
8、进行一次健康体检
每年对干部职工进行一次全面健康体检，由分局工会联系并统一安排。
四、活动要求
1、高度重视，精心组织。加强机关文化建设，大力营造国土文化氛围，有利于增强分局的凝聚力和吸引力，提升机关文明创建水平。分局将加大投入和组织领导力度，积极开展文化体育活动。各股（室）、所人员要高度重视，踊跃参与。
2、立足实际，搞好协调。开展机关文化体育活动，旨在为机关干部职工营造一个舒心、舒服的文化环境。分局全体干部职工一定要在实际工作中互相配合，搞好协调，有效地激发干部职工爱岗敬业、争先创优的激情，促进国土事业又好又快的发展。
文化产业实施方案
篇一：文化产业实施方案
为进一步推动我县文化事业繁荣发展，全面增强我县文化软实力，加快文化产业结构调整和培育力度，努力实现文化名县战略目标。结合我县实际，制定如下加快文化产业发展实施方案。
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想：以科学发展观为主导，以转变发展方式、调整产业结构为主线，以先进文化为统领，以文化产业化，产业文化化为基本理念，立足大通多元文化特点，充分发挥文化资源优势，以打造文化龙头企业、培育文化人才队伍、优化文化产业布局、完善产业发展政策、搞好产业项目建设，为全面建设 繁荣、和谐、生态、宜居的新大通奠定基础。
（二）总体目标：突出大通文化特色，加强民族文化、传统文化和现代文化的整合发展，培育一批文化核心品牌和行业，打造一批空间布局合理、产业关联度大、辐射带动能力强的文化产业基地，文化产业保持较快增长，内部结构不断优化，运行质量和效益稳步提高，整体实力和核心竞争力不断增强，创新能力日益凸显，建立健全适应市场经济发展要求的文化工作新机制。
二、重点发展领域
突出资源优势，加快推进文化与旅游、科技之间的融合，以地域文化为立足点，重点发展以老爷山花儿和河湟皮影为主的民族民间文化产业，推进工艺美术和演艺娱乐等产业，积极发展文化休闲、节庆会展、艺术培训等产业。
（一）演艺娱乐业
1、花儿 （1）以大通世界、花儿之乡为主题，打造中国青海老爷山花儿会品牌，提升对外影响力和知名度。（2）对花儿艺术从音乐、文学角度进行提炼加工，编排花儿歌舞剧、花儿情景剧、花儿影视片，提高花儿的艺术感染力，力争创作出一部以花儿为主线，展现地方民间文化艺术的综合性文艺节目，带动旅游业快速发展。（3）组建花儿艺术团，扶持民间花儿剧团，推动花儿编剧、表演、培训、推广的市场化运作。（4）依托老爷山花儿会，举办好每年一届的全国性花儿盛会，大力推介花儿艺术。（5）加快花儿人才队伍建设，培养高层次的花儿艺术人才，每年举办2次花儿艺术培训班。
2、皮影戏 （1）加强大通皮影戏的传承和保护，加大皮影艺人培训力度，强化皮影戏人才队伍建设，打造高水平的皮影戏剧团。（2）创新传统戏剧表现手法，增强皮影戏吸引力。（3）将皮影戏与工艺美术相结合，开发大通特色皮影旅游商品。（4）将皮影艺术渗透于城市文化景观营造，创建城市文化标志性建筑物。
3、民间社火 （1）创新民间社火的演出形式，拓展其文化内涵，并融入到文化旅游当中。（2）扩大参与度，引导群众积极参与，将其打造成为全省知名民俗文化品牌。
4、民间剧团 （1）积极争取资金，不断加大对民间业余剧团的扶持力度。（2）加大对民间业余剧团的指导力度，创新剧团形式和提高演出水平。（3）支持民营文艺演出团体，拓展演出市场；加快发展民族民间风情歌舞演出，创新农民文化增收、文化脱贫、文化致富的途径和手段。（4）扶持演艺中介机构，鼓励社会资本投资节目策划、创作和举办各类营业性演出活动。
十二五期间，结合大通的文化产业发展，以花儿、皮影戏、民间社火、四片瓦舞、回族宴席曲、秦剧为突破口，发展歌舞厅、数字化电影等，推进演艺业做大做强，使演艺娱乐业成为大通文化产业的支柱产业，并作为旅游经济的重要组成部分。
（二）工艺美术业
1、皮影雕件 结合大通皮影艺术的开发，加强大通皮影工艺的保护，积极培育皮影雕件艺术传承人，每年开设皮影艺术培训班。引导皮影雕件艺术传承人突破皮影外在形式和表现内容，改进皮影制作、装潢和包装，打造皮影品牌，扩大销售渠道。
2、砂罐 以桥儿沟砂罐为重点，全面普查调研手工烧制作坊，建立艺人档案，培养年轻艺人，搜集整理各种资料（文字、图片、录像等），制定烧制砂罐发展规划，拓宽融资渠道，加大传承人扶持力度，扩大制作规模，积极探索新工艺，创新砂罐制作，使其工艺化、美术化。
3、大通书画 积极培育大通书画作者，组建书画创作基地，每年举办书画艺术培训班，加强大通书画的特色化、原创化，拓展销售渠道，增加经济收入。
4、刺绣、剪纸 以公司+农户的模式，建立民间手工艺纪念品加工基地，通过多种渠道融资，积极争取项目资金，使其形成规模化。
重点建设好大通皮影艺术中心，民间手工艺纪念品加工基地，结合旅游、招商等渠道，扩大销路，加快工艺品人才培训，全力打造大通工艺美术品产业集群。
（三）文化休闲
1、文化旅游业。提升国家4A级老爷山风景区、国家3A级察汗河风景区、鹞子沟国家森林公园、娘娘山风景区等重点景区档次，20XX年开始实施明长城保护工程及明长城遗址公园外围基础设施，2016开始规划实施香山文化公园建设；加强旅游景区基础设施和服务配套建设；创新旅游促销手段，加大宣传推介力度，拓宽大通文化旅游市场，进一步突出彩陶盆、丝绸南路、花儿会、明长城旅游主题，加强大通与西宁的旅游资源整合力度。
2、生态休闲旅游业。借助独特生态造就的优美自然风光和民族开放融合发展创造的丰厚人文资源，推出高原养生牌，以生态养生为核心，以避暑和度假为主题，进一步挖掘夏都文化，打造中国夏都生态园文化旅游品牌。积极开发时令性旅游项目，如高原雪景观光、高原农家风情游、自驾游、消夏旅游等。
3、休闲体育业。依托全国十佳城市漫游地的影响力，积极打造慢城休闲生活。重点建设实施鹞子沟国家健身步道、慢游道等健身项目，建设康乐山庄户外拓展训练基地，举办山地自行车、滑雪、射箭、赛马会等特色体育项目，大力开发体育产业及体育服务项目。
（四）节庆会展
立足资源优势和现状基础，不断扩大现有的节庆会展的规模和质量，以地域特色文化为背景，进行创意设计、精心策划和项目包装，积极做好各种节庆活动，继续做大做强中国青海老爷山花儿会、察汗河杜鹃花旅游节、老爷山朝山会、鹞子沟生态暨宗教文化旅游节、特色果蔬采摘节和中国大通林海雪原浪漫冰雪节等活动，并依托我县良好的生态资源，建立健全宾馆、餐饮等服务业基础设施，不断打造会议经济，加快节庆、会展的行业融合。
（五）艺术培训
以民族歌舞、曲艺、乐器的传承和开发为主题，积极开发藏族、土族民间歌舞、曲艺和乐器的系统培训，积极开展以现代舞蹈和现代乐器为主的系统培训，依托现有的美术与工艺品制作企业，加快大通书画、皮影雕刻、砂罐、剪纸、刺绣、根雕、堆绣、银铜制作器、口弦等技能人才的培养，筹建皮影雕刻、书画等工艺美术人才培训基地。
（六）餐饮文化
茶园文化 充分利用大通优美的风景和民族特色，大力发展回族风情园和土族风情园，开发提升大通茶园休闲文化品牌，大力弘扬茶园文化，营造良好的经营氛围，集休闲、观光、娱乐于一体，彰显大通民族风情魅力。
特色饮食 编制大通特色美食名录，培育特色食品企业，加快特色食品品牌创建力度，将特色食品与地域文化有机结合，改造县城小吃区、后子河餐饮区、回族风情园、土族风情园饮食，提升服务质量，将其打造成特色美食区。重点发展沙棘饮品、绿草源牛肉干、乳制品等，积极开发回族馓子、麻花、点心、酿皮、酸奶、手抓羊肉、牦牛肉干、杂碎汤、肚丝汤、羊肠面、面片、牛肉面、老八盘等风味小吃和特色食品，加大宣传力度，举办各类美食展，利用节庆会展大力推销特色美食。加快餐饮文化业的融合交流，加强茶园文化、清真美食和特色饮食的良性互动。
三、重点项目建设
（一）东部新城文化园区。通过争取国家项目资金及招商引资，筹建东部新城文化园区文化馆、图书馆、演艺中心、综合体育馆、科技馆、博物馆、标准田径场、游泳馆建设任务，以满足人民群众的精神文化生活需求。
（二）公共文化服务体系建设。十二五末，完成全县20个乡镇文化站、村文化室、健身广场建设，并配备文体设备；完成13个土族村文化室建设；实现乡镇有综合文化站，村有健身广场和文化活动室、社区有文化室的要求；实现全县多数行政村有1-2户具有示范作用的文化中心户目标；继续实施农村数字电影放映工程。新建成71个村级农家书屋，实现全县覆盖；为长宁、朔北、塔尔镇综合文化站配备文化设施，为30个村文化室及业余文艺队配备器材，扩大文化惠民覆盖面。
（三）老爷山花儿艺术中心。依托老爷山花儿会品牌，结合东部新城建设规划及牦牛山特大地质灾害整治工程，积极争取国家专项资金，筹建老爷山花儿艺术中心，设立花儿文化艺术研究所、花儿文化展览馆、花儿传承培训中心、花儿艺术表演厅，精心打造一个集花儿艺术搜集、整理、抢救、传承、展示、开发于一体的综合性花儿文化中心。
（四）大通民间工艺美术产业园。结合东部新城建设规划，积极争取国家专项资金，筹建大通民间工艺美术产业基地，设立以皮影、书画、砂罐、剁口袋、剪纸、刺绣等民间工艺品为主，集保护、传承、培训、创作、研发、销售多种功能为一体的艺术品生产基地，设立以皮影戏、回族宴席曲、安召舞、社火、四片瓦舞、秦腔、眉户、曲艺等民间艺术表演的民间艺术展演厅。成立大通民族民间工艺品生产协会，形成政府指导、协会自律的民族民间工艺品生产基地。
（五）明长城遗址公园。从20XX年开始积极争取国家专项资金实施明长城抢险加固工程项目，积极筹建明长城遗址公园基础设施，高规格规划，高标准实施，精心打造集科研、教育、休闲为一体的明长城遗址公园，并在考古遗址保护和展示方面发挥示范作用，实现保护和开发双赢目标。
（六）风景区康体基地。以丰富的旅游资源为依托，积极打造集休闲、娱乐、餐饮、健身为一体的休闲基地，从20XX年开始重点打造以察汗河国家3A级风景区、鹞子沟国家森林公园为主的康体休闲基地，建设国家健身步道、慢游道，积极开展户外素质拓展训练、山地自行车等各级各类康体活动。
（七）香山文化公园。以牦牛山危岩体综合治理为契机，积极争取国家专项资金，规划筹建香山文化公园，建设彩陶广场、香山会堂、民族民居、非物质文化遗产展览馆、民俗文化展览馆、老油坊、老水磨、花儿演唱区、体育休闲区等重点景观及旅游基础设施建设，打造集历史探秘、民俗观赏、观光休闲度假和文化旅游于一体的休闲场所。
四、实施步骤
第一阶段:前期筹备阶段（20XX年1月20XX年10月）
拟订具体工作计划、明确工作责任。成立大通县文化产业开发工作领导小组，协调落实领导小组成员单位的文化工作责任和目标任务，形成部门协作的良好机制与合力。
第二阶段：重点实施阶段（20XX年20XX年）
重点发展领域：每年举办中国青海老爷山花儿会系列活动；20XX年编排一部花儿歌舞剧，组建形式灵活的花儿剧团；每年举办2次花儿、皮影等非物质文化遗产培训班；20XX年开始实施非物质文化遗产课程进校园，建立学校非物质文化遗产教育基地；每年举办1次民间剧团培训班，充分利用国家文化站免费开放经费扶持各业余剧团；20XX年进行桥尔沟砂罐的普查及扶持工作；20XX年组建大通书画创作基地，举办2次书画艺术培训班；20XX年成立民间手工艺协会，统筹指导大通民间手工艺业的发展；20XX年开发时令性旅游项目，如高原雪景观光、高原农家风情游、自驾游、消夏旅游等；做大做强中国青海老爷山花儿会、察汗河杜鹃花旅游节、老爷山朝山会、鹞子沟生态及宗教文化旅游节、特色果蔬采摘节和中国大通林海雪原浪漫冰雪节等活动。
重点建设项目：（1）20XX年至2015年完成15个土族村文化室建设及2个村健身广场；实现全县多数行政村有1-2户具有示范作用的文化中心户目标；新建71个村级农家书屋，实现全县覆盖；为长宁、朔北、塔尔镇综合文化站配备文化设施，为30个村文化室及业余文艺队配备器材，扩大文化惠民覆盖面。（2）从20XX年开始积极争取国家专项资金实施明长城抢险加固工程项目；（3）20XX至2015年重点建设实施鹞子沟国家健身步道、慢游道和康乐山庄户外拓展训练基地。（4）从2015年开始通过争取国家项目资金及招商引资，筹建东部新城文化园区项目；建设花儿、皮影艺术城市文化标志性建筑物；积极争取国家专项资金筹建老爷山花儿艺术中心，筹建大通民间工艺美术产业基地，规划建设香山文化公园。
五、具体要求
（一）强化组织领导，健全体制机制。一是建立党委领导、政府实施、相关部门配合落实的领导机制和工作机制。建立健全目标责任制，创新管理机制，将文化产业发展摆上重要议事日程，纳入各级领导班子和领导干部的考核体系。二是成立由县科技文化体育、财政、国土、广电、教育、公安、工商、国税、地税、经济等部门为成员单位的大通文化产业发展领导小组，组建文化产业办公室，从事文化产品策划设计、专利申报、品牌保护、媒体宣传、项目实施等文化产业的研究推介工作。
（二）健全政策扶持体系，提升产业发展水平。一是简化投资兴办文化企业的办事程序，开辟绿色通道，积极协调文化产业用地的审报批工作，在法律、法规、政策许可范围内，文化事业、文化企业项目用地科学规划、超前选址、优质供地。公共服务、公益性等非盈利性质的文化产业开发建设用地采取划拨方式供地。二是放宽文化企业注册资本限制。对现有文化产业公司及新投资创办生产性文化企业的，注册资本均按最低限额注册资本执行。三是文化人才独资或合资开办文化企业的，可以以个人名字作为企业字号办理登记注册。在我县申办文化企业的，均可冠大通字样。四是文化企业应享受国家规定的减免税费政策。文化企业在投资生产确有资金困难时，县各有关部门优先投放创业贴息贷款予以支持。
（三）加大财政投入，拓展融资渠道。加大财政投入力度，建立财政投入稳定增长机制，确保文化产业经常性投入逐年增加。建立文化产业发展引导资金，扶植市场前景好、示范带动作用强的重大重点文化产业项目尤其是文化精品项目和文化公共服务建设。同时，拓展投融资渠道，鼓励、引导和支持社会资本进入文化产业领域。
（四）培育文化市场主体，完善文化市场体系。一是整合全县文化资源，以市场为导向，以品牌为纽带，打破部门分割和行业壁垒，积极培育一批具有竞争优势的文化企业，加快重大文化产业项目建设，加强文化产品和要素市场建设。二是加大市场执法力度，加强对网络信息、文化娱乐场所和进口文化产品管理，打击侵权盗版等非法出版活动，引导文化市场规范、有序、健康发展。
（五）建设高素质的文化专业人才队伍。系统培养艺术、演艺、纪营管理等专门文化产业人才，加强民间艺术带头人、传承人的培训和保护，建立健全人才保护档案，加强对现有文化产业从业人员的教育培训，加大乡镇文化专干的培训教育，建立文化人才走出去，请进来的交流合作模式。
篇二：文化产业实施方案
为了推进西安产业强市、文化名市战略，理清文化产业发展思路，扎实完成文化产业发展的各项战略任务，不断提升城市影响力和综合竞争力，根据市委十一五规划《建议》，制定本实施方案。
一、发展现状与趋势
十X五时期，是西安贯彻落实科学发展观，加快国际化、市场化、人文化、生态化进程的关键时期。积极推进西安文化产业快速、健康发展，是贯彻落实市委市政府经济社会发展战略，大力发展社会主义先进文化，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的重大举措。随着西安经济社会的快速发展，文化产业初步呈现出门类齐全、优势行业突出、成长态势良好、总体实力不断壮大的新格局。形成了包括广播影视业、文化艺术业、新闻出版业、文化旅游业、健身娱乐业、信息网络业、会展业、文化用品及相关文化产品的生产与销售等各种文化产业行业文化产业骨干门类突出，20XX年，以文化旅游业为主的文化休闲娱乐服务业增加值约占全市文化产业行业门类增加值（GDp）总和18%。按照国家制定的文化产业九大门类进行初步测算，20XX年西安文化产业各门类增加值的总和已达到62.2亿元，约占当年全市GDp比重的4.9%，其作为主导产业的重要地位逐年凸显，为文化产业的快速发展奠定了良好的基础条件。
从西安文化产业的比较优势和发展空间来看，文化产业已具备了更快更好发展的机遇。西安区位优势明显，文化资源丰厚，级别层次较高，个性特色鲜明。作为世界著名的旅游热点城市，文化服务和文化产品市场广阔，辐射能量巨大。高等院校和研究机构云集，文化人才储备雄厚。高新技术产业发达文化产业延伸、提升空间巨大。人均GDp已接近2000美元，文化消费需求旺盛，市场增长潜力大。这些有利因素，为西安加快文化产业发展提供了后发优势、潜在动力和广阔空间。
二、发展思路和目标
（一）指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的XX大和XX届X中全会精神，牢固树立科学发展观和西安国际化、市场化、人文化、生态化发展理念，按照产业强市、文化名市战略，遵循市场经济规律和文化产业发展特点，坚持社会效益和经济效益统一，资源保护和开发利用并重，整体推进和重点突破相结合，进一步加大改革创新力度，整合优势文化资源，调整布局结构，完善产业政策，不断解放和发展文化生产力，推动文化产业持续快速健康发展，为我市经济社会全面发展提供强大的物质基础和精神动力。
（二）发展目标
十X五期间文化产业发展的总体目标是：围绕全市产业结构调整和城市功能分区，科学规划布局，创新发展模式，加大扶持引导，激活产业要素，提高发展质量，培育一批具有一定规模和特色的文化产业聚集带（区、优势文化行业和龙头企业，打造一批具有较高知名度和市场竞争力的文化品牌，建设一批具有较强示范带动作用的文化重点工程和项目，构建一个投资主体多元化、运营模式多样化的文化市场体系，形成一种符合文化产业发展趋势、与城市经济社会发展协调、资源利用效率高、整体实力不断壮大的文化产业新格局，实现文化资源大市向文化产业强市的转变，努力把西安建成一个具有较强文化竞争力的全国文化产业重要基地和国家级文化产业示范区，确保每年文化产业的增长幅度达到18%以上，到20XX年，全市文化产业创造的增加值（GDp）达到142.3亿元以上，占全市GDp的比重逐年增加到5.7%以上。
（三）总体布局
未来5-10年，西安文化产业的发展要按照一带三区的总体布局思路，创新体制，重组资源，优化结构，拓展空间，加快西安文化产业聚集带、聚集区建设,积极筹划影视、出版、动漫、会展、休闲健身等专业性功能园区，培育和壮大优势文化产业集群，着力打造一批强势文化产业品牌和文化产业集团，形成有先进的文化产业项目示范、有优势文化产业集群带动、有强大的文化产业辅助产业群支持的西安文化产业发展总体构架。
一带三区包括：秦岭北麓生态文化旅游产业聚集带；曲江文化产业核心区；老城（唐皇城）区文化、商贸、旅游产业聚集区；临潼文化产业聚集区。通过这些文化产业聚集带、聚集区建设，加快构建我市文化产品品牌创意、设计、制作、营销等产业互动、联动的舞台，努力提高西安文化产业的行业集中度和空间集聚度，更好地发挥产业集聚和企业孵化功能，成为西安文化产业发展的亮点和示范基地。
三、发展重点
（一）以六大主要行业为重点，以文化产品创新为主导，统筹谋划，加快建设文化产业体系
1、广播影视业
广播电视事业要通过深化三项制度改革，不断增强活力，壮大实力。对国家允许的经营性资产、资源和业务逐步从事业体制中分离出来，转换机制，面向市场，开拓产业运作的新途径。尽快实现全市广播电视数字化，争取西安电视台尽早进入卫星传输，推进网络电视、移动电视等新业务，创新赢利模式，提高竞争能力。加快西安广电中心建设，力争2007年投入使用使其成为西安的广电传播中心和影视制作中心，辐射带动相关产业发展。
以重大历史事件、重要历史人物、重要历史线索为主题，深入挖掘西安历史文化内涵。建立重大影视题材规划机构，有重点、分层次地科学选题；设立影视产业风险投资基金，使更多社会资本进入影视业；建设中国西部电影城等影视基地，做强西安电影长安院线，延伸产业链，巩固扩大西安影视制作的影响力。积极发展影视动漫产业，以企业孵化、产品研发、生产制作、人才培训等为重点，逐步构建具有一定规模和实力的专业功能区。
2、文化娱乐业
积极推动各级各类专业艺术表演团体整合重组，聚合各文化艺术门类协（学）会、高校人文学科及研究机构的骨干力量，通过政府引导和市场化运作相结合，有效配置文艺生产要素，多出精品、多出人才、多出效益，实现产业化发展。大力扶持发掘西安文化资源、提升文化魅力的原创性佳作。依托名作、名人效应，与旅游、娱乐、收藏等关联行业有机融合，促进文艺产品的深度开发，拓展增值空间。以易俗社老剧场为基础，建立西安秦腔艺术博览院。依托唐代梨园遗址，建设西安梨园教场主题公园。开发利用西安地方戏曲、长安古乐、民俗文化等多种文化艺术资源，精心打造、包装一批集观赏、参与为一体的文化项目。未来510年，建设与城市品位相匹配、与市场需求相适应的 标志性文化设施：西安歌剧院、西安文化艺术大厦等，构筑一批高起点、高质量的文化展示、交流、消费平台。
借助北郊体育设施和休闲健身场所比较集中的条件，推动产业聚集，并以此为特色形成休闲、健身产业功能区。利用小寨及周边地区高校集中、文化设施项目较多的条件，培育和引导包括文化用品销售、电影超市、图书音像超市、健身娱乐、演艺展示、网络游戏、古玩名人字画市场、文化名人创意工作室、科学与文化艺术报告厅等项目集聚，构建综合性文化服务功能区，满足群众多层次的文化消费需求。
3、新闻出版业
以重要报社、出版社、期刊社为龙头，推动联合、协作或重组，对国家允许经营的部分实行市场化运作，形成集团化、规模化发展的新格局。积极引导社会资本按政策规定进入新闻出版领域，创新经营管理机制，壮大发展实力。加快西安新闻出版中心、西安印刷产业园、西安图书物流配送中心等基础设施项目建设。加快市新华书店股份制改革，筹划组建西安新华发行集团。积极进行体制创新，做大《西安日报》，做强《西安晚报》，不断提高主流媒体的核心竞争力和社会影响力。拓展《美文》办刊思路，巩固和提升其名刊地位。积极开拓音像、电子出版等新的领域，构成新的增长点。
4、文化旅游业
围绕世界历史文化名城和秦岭北麓自然风景区两大主题，立足于华夏源脉、千年帝都、丝路起点、秦俑故乡的形象定位，不断提高旅游产品文化含量，满足游客文化消费，打造具有世界影响的特色文化旅游品牌。通过文化资源挖掘和创意设计，集中打造城市中心区古都文化旅游板块、临潼区秦唐文化板块、秦岭北麓生态文化旅游板块、曲江盛唐文化旅游板块、泾渭氵产灞滨水休闲度假旅游板块以及周沣镐遗址、秦阿房宫遗址、汉长安城遗址、唐大明宫遗址等四大历史遗址板块等六大旅游板块，从而形成西安文化旅游的金项链、新亮点，不断满足各层次中外游客的休闲、娱乐和审美需求。采取政府引导、多方融资、民间广泛参与、市场运作、有关部门积极推介的方式，有组织地开发高品位的旅游文化产品，提供丰富的文化娱乐项目，提高旅游业的文化附加值。
5、文物及文化保护业
以弘扬西安历史文化名城特色为核心，以建设国际旅游名城为目标，加快文物及文化保护业的规模化、市场化进程，形成具有一定规模，符合国际化标准，又有西安特色的文物及文化保护业体系小雁塔历史文化公园要建成集文物展示、文化交流、旅游休闲等功能为一体的西安旅游产业新亮点；乐游塬公园要建成以青龙寺遗址为中心的宗教文化景观和自然景观相融合的历史文化旅游胜景；高起点、高标准建设含元殿御道、大明宫遗址等一批历史文化遗址保护开发工程；以顺城巷改造、含光门遗址博物馆及护城河水景等建设工程相继启动为契机，逐步形成西安城墙、护城河、环城公园三位一体、辐射带动周边的旅游景观和城市名片。积极推动重要历史文化遗存申报世界文化遗产。
6、广告业
按照城市总体规划的要求和与城市景观美化相协调的原则，通过拍卖和公开招标等方式，盘活户外广告空间资源。借助网络、移动电视等新的投放媒介，增加新的广告服务形式。积极开展与海内外的交流合作，提升行业整体水平。加强行业自律，规范广告业市场秩序，制止恶性竞争，使之成为我市文化产业的重要支撑点。
（二）以构建一带三区为核心，形成多层次、多主题、多元化的文化产业新格局
1、文化产业聚集带
依托秦岭北麓天然、密集的生态文化资源，突出山、水、林、泉与历史文化、宗教文化相融合的区位特色，重点对骊山、王顺山、翠华山、南五台、楼观台、朱雀及太平山这六大名山进行整体规划设计和包装推介，完善以生态文化旅游观光和休闲度假为主的配套设施和服务功能，建设生态文化旅游产业聚集带，实现板块式发展。以秦岭野生动物园为中心区域，向东西两翼扩展，建设旅游观光、温泉沐浴、主题公园、度假酒店、旅游小镇等系列项目，辐射和带动这一聚集带整体快速发展。珍惜和保护区域内的森林、河流等生态资源，加大文物及民俗文化保护力度，坚决防止过度开发建设。
2、文化产业聚集区
曲江文化产业核心区。充分利用大雁塔北广场、大唐芙蓉园、曲江海洋世界、盛世嘉年华等系列重大文化旅游产业项目建成后产生的巨大效应，进一步建设和完善以盛唐文化为特色的文化产业核心区。打造中国西部第一文化产业品牌，努力争取申报国家级文化产业示范区。加快建设曲江文化旅游、传媒、会展、娱乐、影视、创意、生态休闲等文化产业功能区和文化产业人才培育基地、旅游文化商品生产基地。通过各种文化产业功能区和文化产业基地的建设，加快资源整合，强化市场化运营，辐射带动其它特色文化产业项目和区域的发展，努力使曲江文化产业核心区成为可容纳就业20万人以上文化产业年产值过100亿的中国西部文化产业发展第一高地。
老城（唐皇城）区文化、商贸、旅游产业聚集区。通过规划立法，有计划地稳步推进恢复唐皇城历史文化古城风貌，逐步强化该区域文化、旅游、金融、娱乐功能，形成历史文化氛围浓厚的文化产业聚集区。实施皇城复兴计划，使唐皇城文化街区风貌、明城墙风貌、古民居风貌等景点景区和穆斯林民风民俗、地方风味小吃及百年老店集中安置区等有机融合为一体。按照建设文化产业聚集区和市内历史文化一日游精品线路的大思路，对碑林博物馆、湘子庙、钟鼓楼、城隍庙和西五台的周边，以及东大街和南大街商务街区等关联区域进行统一规划建设，实现历史人文景观旅游和现代都市商务观光游览的相互交融。
临潼文化产业聚集区。加快临潼旅游区域配套设施建设，改善周边环境，努力提升旅游产品文化品位，挖掘、培育高质量的旅游文化延伸项目，促进各旅游景点景区之间的环线联接，加强区域及省际合作，全面提高其市场竞争力。以秦兵马俑、秦始皇陵、唐华清池等世界著名历史文化古迹为主体，以骊山、渭水等自然山水环境为依托，加快形成四区一线两带五水有机结合、旅游观光产品与休闲度假产品互补的大旅游文化产业格局（四区为秦文化旅游区、唐文化旅游区、仰韶文化旅游区和沐浴疗养区一线为沿旅游交通专线形成石榴自然生态观光旅游线两带为渭河滨水休闲度假及农业生态观光带和骊山自然风景观光带五水为发源于骊山北麓、流入渭河的五条水脉的水环境保护工程及衍生旅游项目）
（三）强化对优势资源和特色产品的策划、宣传，打造一批有较高知名度和较强市场竞争力的文化产业品牌
1、历史文化品牌
以周、秦、汉、唐的历史遗存为依托，精心打造以秦兵马俑、秦始皇陵、秦阿房宫等为代表的秦文化品牌；打造以汉长安城遗址、汉阳陵博物馆为代表的汉文化品牌；打造以唐华清宫、唐大明宫遗址、大雁塔等为代表的唐文化品牌；打造以碑林书院门古文化一条街，莲湖历史街区、古城墙等为代表的历史文化散步道品牌；打造以东线一日游、西线一日游和市区一日游为代表的历史文化旅游品牌。
2、革命文化品牌
利用西安作为诸多近现代重大历史事件发生地和众多知名人物活动地的条件，与延安革命圣地紧密联结，着力打造以西安事变旧址、革命公园、八路军办事处等为代表的革命文化品牌，形成我市文化旅游新的增长点。
3、民俗文化品牌
深入挖掘和开发独具西安特色的眉户、古乐、曲艺、剪纸皮影、锣鼓社火、高跷芯子、方言歌谣以及礼俗、节会等民俗文化资源，推陈出新，继承发展，精心打造以长安古乐、户县农民画、北院门回民街坊、蓝田玉雕等为代表的独具西安地方特色的民间民俗文化品牌。
4．宗教文化品牌
挖掘西安地区的宗教文化资源，依托大兴善寺、大慈恩寺、兴教寺、华严寺、净业寺、草堂寺、香积寺、悟真寺等佛教祖庭，面向国内外佛教信徒和游客，以佛教历史文化为主题，开展形式多样的文化旅游活动，重点推出玄奘取经归来敕封仪式等文化产品。依托楼观台道教祖庭知名度，举办老子文化节和国际研讨会。开发八仙宫、重阳宫等道教文化旅游活动。以都城隍庙的复原重建，开发都城隍庙文化旅游产品。以回坊民俗风情街和清真寺为依托，开发回族风情和伊斯兰教文化体验旅游产品。大力开发适应市场需求的宗教文化旅游纪念品，形成一批有广泛影响和旅游吸引力的宗教文化品牌。
5、文化艺术品牌
精心编排推出大型历史舞剧《大秦帝国、秦腔歌剧《杨贵妃》和关中民俗风情舞台剧《风情长安，对《梦回大唐、《仿唐乐舞》等歌舞剧进行精加工，使其成为展示西安秦风唐韵魅力的艺术品牌。精心打造西安易俗社秦腔艺术博览院、西安梨园教场主题公园、西安秦腔剧院等知名文化艺术品牌。扶植壮大西安地区文学、书法、绘画、影视剧创作、戏剧表演等作家、艺术家队伍，推出一批有代表性的名剧作家、名书画家和名演员等，延续和提升长安画派和文学陕军、影视陕军等品牌的知名度。强化西安地区历史学、考古学、城市规划等权威学科的建设，提升西安人文社会学科影响力。
6、休闲文化品牌
充分发挥现实文化资源优势继续扶持以大雁塔北广场、钟鼓楼广场、西部电子城广场、德福巷咖啡酒吧一条街等为代表的休闲文化品牌，进一步加快大唐不夜城、大唐西市、唐诗博览园、城隍庙广场等重大休闲文化产业项目的开发建设力度努力打造出一批具有西安古城特色的休闲文化品牌。
7、自然风光品牌
加大秦岭北麓各自然保护区森林公园的建设保护力度，加大泾渭浐灞等河流水系的生态建设和治理力度，加快渭灞三角洲、浐灞三角洲等水环境生态工程建设，精心打造以骊山、终南山、楼观台、朱雀、南太白、王顺山等森林公园和泾渭湿地、野生动物园、广运潭等为代表的自然风光品牌。
8、节庆活动品牌
进一步办好西安古文化艺术节、仿古迎宾入城式、城墙国际马拉松比赛、城墙灯展、西安丝绸之路国际旅游节、曲江论坛等重大节庆文化活动。积极创造条件，尽快开办西部电影电视节，国际文物文化艺术节、汉唐文化艺术节、曲江文化旅游节等节庆活动。
（四）以重点工程为龙头，加快建设一批体现西安特色，具有较强支撑、示范、带动作用的文化产业项目
1、西安城墙景区
该项目是包括西安火车站城墙复原、顺城巷改造、城墙艺术文化活动等在内的项目建设，以政府投资和招商引资为主，总投入117亿元。该项目的建成，将极大地丰富西安古城墙的文化内涵，使西安城墙、护城河、环城公园三位一体，交相辉映，成为展示西安魅力的城市名片。
2、秦始皇陵遗址公园
该项目以国家和省上投资为主，总投资5.5亿元。此项目的建设，将进一步实现对秦文化资源的深度开发，成为彰显秦文化特征文化与旅游完美结合的西安文化旅游新亮点。
3、大唐不夜城
该项目总投资30亿元。建成后,将形成重现盛唐文化特色的历史人文新景观和现代都市观光购物娱乐聚集的中国第一个文化MALL。
4、中国西部影视城
总投资30亿元，包括高科技影视公园、影视拍摄景区、休闲娱乐度假区、滨河生态别墅区、综合开发服务区和影视文化产业延伸区等子项目。建成后，将成为集影视创作、影视科技娱乐、观光旅游、休闲度假、影视艺术人才培训等为一体的西部最大的影视文化产业基地。
5、广运潭生态景区工程
总投资2亿元，由浐灞管委会投入。建成后，将形成集生态旅游、休闲度假、健身娱乐等为一体的西部最大的嬉水休闲娱乐文化产业。
6、大明宫遗址公园和含元殿御道修复工程
该项目以联合国科教文组织和国家文物局、市政府投资为主，总投资分别为2.72亿元和1.6亿元。该项目的实施，将形成集文、商、旅、餐为一体的较大规模的文化产业版块，从而成为西安世界历史文化名城的一个重要窗口。
7、乐游塬青龙寺遗址保护工程
该项目以政府投资和政府贷款为主，总投资1亿元。建成后，将形成彰显佛教文化特色,融旅游、休闲、观光于一体的典型示范区。
8、西安广电中心
该项目以政府投资和吸引外资为主，总投资5.1亿元。包括广电世纪园、西部明珠影视城、广电科技博览中心。建成后将成为西安广电传播和影视制作的重要基地和平台。
9、西安歌剧院和西安文化艺术大厦
建成后，西安歌剧院将成为西部地区档次最高的歌（舞）剧场和大型演艺活动中心，西安文化艺术大厦将成为集文化艺术创作、研究交流、展示展演、教育培训、消费娱乐为一体的综合性文化艺术场所，成为西安的标志性文化建筑。
10、户县农民画风情园及展览中心
该项目以招商引资和政府投资为主，总投资2.5亿元。此项目的建设，极大地提高户县农民画的知名度，推动户县农民画尽快实现产业化、走向国际化，成为社会效益与经济效益双赢的强势品牌。
11、关中民俗艺术博物馆
总投资6亿元，包括民俗文物展馆区、古镇游览区、休闲度假区等子项目。建成后，将成为集关中民居实物陈列、民俗文化展示展演、民俗风情体验、旅游休闲为一体的具有明清风格的民俗文化新亮点。该项目属民营企业，资金来源为招商引资。
12、阎良区航空文化主题公园
总投资3亿元，招商引资2亿元，政府投资1亿元。建成后，将形成以航空科技文化为主题的公园，辐射带动区域商贸旅游、观光度假、健身娱乐等行业，以科技文化为突出特色的文化产业功能区。
四、主要措施
（一）加强组织领导，强化科学决策
1、成立西安市文化产业发展领导机构，组织协调各职能部门研究制定文化产业发展目标、计划和相关政策，负责全市重大文化项目论证、布局、立项、投资、运营等的决策指导，研究解决文化产业发展进程中的重大问题。
2、成立由知名专家学者和实际工作者组成的西安市文化产业发展咨询机构，为政府制定文化产业发展战略、文化产业政策等提供咨询服务，提高政府统领文化产业发展的决策能力和水平。
3、加快建立西安文化产业数据库。按照国家《文化及相关产业分类》标准，建立完善我市文化产业的综合评价指标体系，加强对全市文化产业发展的动态分析和预测，提高决策的科学性、前瞻性和针对性。
（二）改革管理体制，创新运行机制
1、改革文化行政审批制度，清理和取消不必要的文化项目前置审批。理顺文化市场管理体制，整顿规范文化市场秩序，营造公平有序的市场环境。建立健全国有文化资产管理制度，加强对国有文化资产的监管。
2、全面推进公益性文化事业单位三项制度改革，加快推动经营性文化单位建立健全现代企业制度，重塑文化市场主体。整合文化资源，使文化资源的开发利用从部门所有向社会共享转变，促进文化生产要素的合理流动。
3、培育、发展和规范文化产业协会和具有一定社会文化管理职能的文化中介组织，充分发挥其管理、协调、组织、监督等作用，加快形成行业自律，推动文化产业健康发展。
（三）拓宽投融资渠道，建立多元化市场主体
1、盘活国有文化资产存量，提高国有文化企业的运营水平和效益，更好地发挥其在文化产业发展中的主导作用。
2、逐步放宽市场准入条件，拓宽投融资渠道，开放文化资本市场。积极鼓励、引导非公有资本以股份制、股份合作制、合伙制及个体私营等多种形式进入文化产业领域，并可在国家政策允许的范围内参股兼并国有文化企事业单位。探索建立文化产业投资公司、文化产业发展专项资金、风险投资基金、发行文化产业发展债券、资本市场上市等，进一步提高融资能力和投资效益，努力形成国有、民营等多种所有制企业平等竞争、共同发展的产业格局。
3、党报、党刊、电台、电视台等重要新闻媒体的经营部分剥离转制为企业时，在确保国家绝对控股的前提下，允许吸收社会资本；广播电视传输网络公司在广电系统国有资本控股的前提下，经批准可吸收国有资本和民营资本。
（四）强化政策引导，加大财税扶持
1、认真落实国家文化产业的各项政策措施，支持文化产业发展。对凡符合国家关于高新技术企业税收优惠政策规定的文化企业，可享受相应的待遇，并按15%税率征收企业所得税；对政府鼓励的新办文化企业，自工商注册登记之日起（20XX年1月1日至20XX年12月31日，免征3年企业所得税。对重大项目、特殊项目市政府将给予重点支持。
2、加大政府投入，设立文化产业发展专项资金。按照重大文化设施和重大文化产业项目的有关政策规定，20XX年市财政安排1000万元，从20XX年开始每年安排2000万元，以后根据文化产业发展情况逐年递增，专项用于支持发展文化产业。专项资金的使用和管理由财政部门商有关部门制定具体办法。支持的方式，以项目投入和政策性投入为主，采取贴息、补助等形式，用于项目启动、文化设施和信息网络平台建设、高新技术改造等。对重大文化设施建设、重大文化产业项目实行地方配套资金补贴和项目前期经费补助。
3、允许投资人以商标、品牌、技术、科研成果等无形资产作价入股组建文化企业。
4、为生产重点文化产品引进先进技术或进口所需要的自用设备等，按现行税法规定，免征进口关税和进口环节增值税。对因自然灾害等不可抗拒或承担国家指定任务而造成亏损的文化单位，经批准，免征经营用土地和房产的城镇土地使用税和房产税。
（五）实施走出去战略，开拓国内外市场
1、广泛开展文化产业的推介、交流与合作，通过主办或参与各类文化产业（产品）博览、展示和研讨活动等途径，进一步加大对精品旅游线路、地方特色文化产品以及高科技文化产品等的宣传力度。
2、鼓励文化产业开拓海外市场，文化产品出口可按照国家现行税法规定享受出口退税政策。积极开展对外投资和跨国生产合作，构筑海外营销网，利用网络、外国代理商、开发直销、合作经销等多种手段，为西安文化产品走向世界开辟途径。
（六）加快培养引进，构筑人才高地
1、制定文化产业人才计划和人才兴业战略；创新用人机制，制定优惠政策，改革分配制度，建立文化产业人才激励机制。在文化产业发展专项资金中设立专项奖励基金，重奖文化产业领域各门类专业人才中绩效突出的核心人才和领军代表人物。
2、树立大西安的人才理念，充分挖掘和发挥西安地区高等院校高素质文化产业人才资源，积极引进海内外高级文化产业人才，构筑西安文化产业发展的人才高地。
3、建立文化产业人才交流中心，促进具有文化科技创新能力的智能人才、策划人才、经纪类人才等文化产业人才的良性互动、双向交流，为促进西安文化产业的后续发展提供人才保障，积蓄后发优势。
篇三：文化产业实施方案
作为一种新兴的产业，文化产业的兴起和发展正在成为市场经济条件下最引人注目的文化经济现象。随着我国加入WTO和国家实施西部大开发、云南建设民族文化大省等一系列战略发展机遇的到来，文化产业的发展迎来了加快扩张、健康发展的大好时机。按照州委、州政府提出的深化文化体制改革、加快文化产业发展、建设民族文化大州的要求，结合建水的实际情况，现制定建水深化文化体制改革、发展文化产业实施方案。
一、建水发展文化产业的条件分析
建水是国务院公布的第三批国家历史文化名城，历史悠久，人文荟萃。其众多的古迹，丰富的旅游资源，多彩的民族风情，富有特色的文化产品在省内外都具有一定的影响力。随着鸡石、通建两条高等级公路的即将贯通和建水文化旅游大县建设的实施，建水的各项基础设施建设正在逐步完善，建水旅游业不断升温，有望成为云南既丽江、大理、香格里拉等知名旅游热区之后的又一旅游热点。省、州提出建设建水历史文化名城区，给建水的发展带来了良好的机遇。从建水自身的情况看，发展文化产业既有机遇，也有挑战。
（一）主要优势及机会
1.建水具有深厚的历史文化底蕴及数量众多、极富历史和艺术价值的古迹，发展文化旅游业有着良好的基础。
2.建水民族众多，民风民俗淳朴自然，民族风情绚丽多姿，民间传统文化独具特色，民间艺人颇具实力，民族资源十分丰富。
3.建水处于滇南交通网络的枢纽位置，两条高等级公路贯通后，便捷的交通将给外来者带来便利。
4.建水发展文化旅游的定位与省、州建设民族文化大省和民族文化大州的总目标一致，发展文化旅游有政策和措施保障。
5.文化产业作为新兴产业的重要性日益凸现，正被更多的人接受和认识。
（二）劣势及威胁
1.由于对外宣传的不足，建水作为国家级历史文化名城和国家重点风景名胜区的知名度远远落后于其它同类城市。
2.众多的民族民间文化资源和自然资源、人文资源未能更好地开发和利用，外界对建水的认知还比较低。
3.旅游硬件设施还较薄弱，软件建设不够完善，部分文化基础设施的建设刚刚起步。
4.与省内其它地区在旅游及文化市场的竞争上后劲不足。
二、发展文化产业的指导思想、原则及目标
1.指导思想：
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻十六大精神和省委、省政府关于发展文化产业、建设民族文化大省的指示精神以及红河州深化文化体制改革、发展文化产业、建设民族文化大州的决定，围绕新型工业强县、文化旅游大县、特色农业强县的奋斗目标，从建水实际情况出发，解放思想，抓住机遇，突出特色，发挥建水历史悠久、文化资源丰富的优势，积极推进文化创新，综合开发建水丰富多彩的民族文化资源，实现文化转型，分阶段、分层次加快文化产业发展步伐。突出特点，理顺机制，调整结构，合理布局，以文化旅游业为龙头，带动其它产业的发展，使文化产业成为建水新的经济增长点。
2.建水发展文化产业应遵循的原则
社会效益与经济效益相统一的原则。文化产业是一种特殊的精神文化产品，随着市场经济的发展，文化市场的经济效益日渐显现，文化产业对市场经济的拉动作用越来越明显，文化进入市场，正在成为新的经济增长点。因此，发展文化产业既要遵循党的文化方针，坚持把社会效益放在第一位的原则，也要遵循市场经济和文化艺术发展的客观规律，寻求与经济效益的最佳结合点，实现两者的相互统一。
发挥优势，突出特色的原则。抓住特色，就抓住了生存权与主动权。在市场竞争日趋激烈的大背景下，文化产品没有特色，文化产业就无从发展。因此，应从自身实际出发，选择最具特色和市场前景的文化产业项目进行开发，发展优势产业。
重点突破，整体推进的原则。不同的民族和地区，都有着自己的独特文化，在发展文化产业的初期，应以自己的特色文化为重点，先在重点领域内实现突破，起到辐射和带动效应，进一步促进其它产业的良性成长，最终实现文化产业的全面发展。
遵循市场规律，恪守文艺规律的原则。任何一个产业的发展，都应遵循市场经济规律，文化产业的发展也不例外。发展文化产业的最终目的是使大部分文化形态尤其是经营性文化产品进入市场。因此必须遵循市场经济规律，按市场法规运作，发挥市场对文化产业的调节作用，使文化产品适应社会的需要。
开发与保护相结合的原则。在文化产业的发展中要坚持对文化资源的严格保护、合理开发和永续利用，既要将丰富的历史文化资源优势转化为经济优势，又要注意保护文化生态环境和历史文化资源使其不受破坏。
以人为本的原则。发展文化产业要以人为本，一方面是要不断提高人民群众的文化生活质量，促进人的自由与全面发展，提高人的综合素质，这是发展文化产业的根本目的；另一方面，文化产业要得到充分发展，就必须发挥人才资源优势，充分合理地利用人才这一无形资产，调动人才的积极性，用其所长，才能加快文化产业建设的步伐。
3.发展文化产业的总体目标
通过五年的努力，初步形成一个投资多元化，特色鲜明，结构布局合理，设施齐全，社会效益与经济效益显著的开放的文化形态体系，发挥文化对三个文明建设、增加全县综合经济实力的积极作用。
三、发展文化产业的主要内容
建水民族文化资源丰富，在红河州具有一定的特色和份量，在地理位置、交通等方面占有一定优势，发展文化产业有着良好的基础。按照州委、州政府提出的建设建水历史文化名城区的要求，根据建水的地域特点，建水应着重发展以下文化产业：
（一）文化旅游业
建水旅游业的发展已被定位为红河州龙头旅游城市、云南省重点旅游城市和国际旅游城市，旅游业的发展正在逐步成为建水第三产业中的支柱产业。建水旅游业的发展应按照依托旅游资源，拓展文化内涵，打响城市品牌的思路，以建水特有的文物古迹、人文习俗、民族风情和区域文化为核心，来带动饮食、住宿、商业、娱乐等相关产业的发展，加强文化与旅游的结合，以文促旅、以旅兴文。
1.抓住云南民族文化大省建设和红河民族文化大州建设的机遇，做好对文化旅游景区的区域布局规划。利用人文这一主线，将现有资源进行整合。在对民族文化资源进行有效保护的前提下，加大对现有资源的利用，不断推出具有建水特色的旅游产品，开辟多种内容和形式的旅游线路。如以建水文庙、云龙山、指林寺、燃灯寺等寺庙为主的宗教文化旅游，以朱家花园、张家花园等为主的古民居旅游，以哈尼族、彝族民间节庆为主的民族风情旅游，以建水燕子洞为主的岩洞探险旅游，以建水古桥、古塔、古井、古街为一体的特色资源旅游等，以满足不同游客的需要。
2.配合旅游黄金周、节日、双休日，以曲江温泉、黄龙寺、绵羊冲等景区为主，积极创建以娱乐、休闲为主的生态旅游和短期里程旅游市场。
3.加强对旅游业的投入和支持，提供招商引资的相关优惠政策，加大招商引资力度，改善旅游设施配套建设尤其是宾馆酒店的建设，力争在近两年内建成一批新的星级酒店。
4.加大文化旅游宣传力度，利用电视、网络、报刊等媒体，积极策划多种形式的宣传活动，推出一部斯文人家建水故事方言系列剧，打响燕归古镇、斯文人家的建水旅游形象城市品牌，推动旅游业的快速发展。
（二）民族工艺品产业
建水民族工艺品以建水紫陶和民族银饰品为代表。建水陶历史悠久，源远流长，为中国四大名陶之一，在海内外享有一定声誉；建水民族银饰品具有民族特色。两种艺术品均具有产业化经营的基础。
1.提升两种文化产品的艺术品位，突出品牌及特色，走高工艺、高品质、高价位的营销路子；
2.改革工艺美术陶厂和民族首饰厂现有体制，采取多元投资方式，走组建企业，实行规模经营、连锁经营，实现产销一体化；
（三）文化饮食业
建水有着丰富的地方名特食品：过桥米线驰名海内外；烧豆腐、草芽为建水独有；建水汽锅鸡为滇味名肴。还有许多小吃独具特色。发展饮食业有着良好的基础。
1.建立一座名城饮食城，使之成为建水名特食品的集中展示点。
2.过桥米线最早起源于建水，历史悠久，风味独特。重点培植一家有实力的饮食企业，对过桥米线进行更具品质和文化品位的研究开发，将过桥米线打造成为东方麦当劳，拓展成为连锁企业，打入外地市场。
（四）娱乐产业
发展文化娱乐业的指导思想是要以生动活泼的、能为广大群众所接受和喜爱的优秀文艺产品，来满足群众休闲娱乐的需要。其思路为：政府引导、市场运作、突出重点、带动一片。政府通过制定相应的规划加强对娱乐业的管理和引导，为文化娱乐业的发展提供舞台。
1.盘活电影公司现有资产，广泛吸纳社会和外来资金，组建一个有一定规模和实力的文化娱乐公司，建设大型综合性娱乐场所，使之成为建水文化娱乐业的龙头，带动全行业的发展。
2.以曲江温泉度假区、黄龙寺水上游乐场等乡村度假区为中心和重点，在现有规模的基础上建设成为大型游乐中心，提高文化娱乐和休闲度假的文化含量和文化品位，积极发展文化娱乐业，带动其它文化娱乐场所的发展。
3.探索发展娱乐业的新技术、开拓新的娱乐方式和项目，提高文化娱乐的文化科技含量，促进文化与娱乐的结合，在挖掘建水民族传统优秀文化娱乐方式的基础上，不断推出健康向上的新型娱乐项目。
（五）演艺产业
按照省委、省政府和州委、州政府关于进一步深化文化体制改革的要求，进一步推进文化事业单位的改革与发展，建立起较为完善的文化事业管理体制。
1.以红河彝族花灯团为试点，采取政府扶持和市场运作相结合的方式，促使其通过精品展演逐步实现自主经营和自我发展，增强活力，5年后逐步与政府脱钩。走文化演出单位社会化、市场化、产业化发展的新路。实现由公益性事业单位向经营性方向的过渡转型。鼓励外来企业集团参与艺术展演产业的投资和经营管理。
2.组建一个文化传播中心，投资建设各类艺术培训基地和活动场地，开发演艺市场；以为群众提供优质艺术产品和服务为目标，开拓文化服务市场。
3.利用建水丰富的名胜古迹和自然景观，以朱家花园为主要场地，拍摄一部精品电视连续剧，打造建水滇南影视拍摄、创作基地。
4.组建一支建水芒鼓艺术表演团，在政府调控下尝试商业性演出。
（六）体育产业
1.引导和鼓励社会力量投资兴办体育经济实体，从事体育健身娱乐方面的各类经营性活动。
2.政府投资兴建体育中心，为各类体育竞赛和群众开展健身、健美、康复、娱乐等体育活动提供产地设施和技术指导。
3.鼓励社会各界和个人承办各种规格和级别的体育竞赛表演；积极开发建水少数民族体育资源。
（七）教育产业
教育是最重要的基础性产业，要确立教育的产业化意识，真正把教育和人才资源的开发作为最重要的基础产业来抓，深化教育管理体制改革，使其适应教育产业化发展的需要。
1.深化以人事制度和分配制度为核心的学校内部管理体制改革，全面推行聘用制、竞争上岗和择优选用，不断提高办学水平和办学效益。
2.鼓励社会力量办学，扶持发展民办学校，探索多种形式的办学方式，积极吸引省内外资金和设备到建水办学。
3.以建水一中为示范点，积极发展校办产业和教育服务业。以联办等方式，使学校后勤部门从学校分离出来，成为独立的经济实体，形成市场化的后勤服务体系。
（八）公益性文化基础设施建设
1.在两年内完成县博物馆、文化馆的建设，使之成为建水规模较大、功能较齐全的标志性文化基础设施，集中展示建水历史文化，弘扬优秀传统，丰富群众文化生活。
2.五年内建设完成县图书馆，完成后可形成公益经营兼容的文化产业运作形式。
3.四年内按照州资金配套政策完成各乡镇文化站的新建、重建和扩建任务，实现全县乡镇文化站全部达标。
四、主要措施
1.认真贯彻执行州委、州政府关于加快文化体制改革、繁荣文化事业、发展文化产业的决定，将文化产业的发展纳入各级党委、政府的议事日程，纳入当地经济和社会发展规划，纳入城乡总体规划；文化部门要充分发挥职能作用，积极做好发展文化产业的具体组织工作。
2.加强政策扶持，广开门路，多渠道筹集资金，除积极争取国家、省、州支持外，还应争取社会多方面的支持，鼓励社会资本投资，按谁投资、谁受益的原则，通过合作经营、土地置换等方式，引导投资文化产业设施和经营文化产业项目。
3.加大财政对文化产业发展的投入和扶持力度，对有较大市场潜力和开发价值的文化产业项目重点给予支持。县财政可拿出部分资金作为文化发展基金，支持文化产业的发展。
4.鼓励企业赞助文艺表演、体育竞赛等活动，充分调动和发挥社会办文化的积极性；鼓励社会力量组建国家政策许可的各种文化经营企业，在规划建设、土地征用、人才引进等方面给予优惠政策。
5.创新用人机制，搞好文化产业队伍建设。文化事业单位要建立竞争机制，实行双向选择、能进能出的用人新机制，改革分配制度，定岗定酬，建立重实绩、重贡献的分配激励机制。红河彝族花灯团要加快文艺尖子人才培养步伐，不断提高文化队伍的整体素质，为组建商业演出团队、发展演艺产业打下良好基础。
6.成立文化产业发展办公室，落实编制、人员、经费，明确工作职责，在县委、县政府的统一领导下具体负责各项文化产业项目的实施；各级各部门要充分认识文化体制改革和文化产业发展的重要性和紧迫性，做好协调工作，发挥职能作用。
篇四：文化产业实施方案
一、 蓬莱市发展文化产业的条件分析
蓬莱有2100多年的建城历史，神仙文化、精武文化、港口文化、海洋文化、开放文化、和平文化积淀深 厚，其众多的古迹，丰富的旅游资源，加上对外开放的港口优势、岸线优势及腹地优势，以及德龙铁路的贯通与我市各项基础设施建设的逐步完善，旅游业的不断升 温，再结合我市提出的打造人间仙境、和平圣城的契机，我市文化产业的发展迎来了前所未有的良好机遇。
1、深厚的历史文化底蕴及数量众 多、极富历史和艺术价值的古迹，发展文化产业有着良好的基础。蓬莱素有人间仙境之称，传说蓬莱、瀛洲、方丈是海中的三座仙山，为神仙居住之所，亦是秦 始皇东寻求药、汉武帝御驾访仙之地。广为流传的八仙过海神话传说即源于蓬莱。蓬莱作为地名（而不是神山名），最早以文字形式记载于唐代杜佑的《通 典》中。唐贞观八年（公元634年），蓬莱被设立为镇。唐神龙三年（公元707年），登州衙门移至蓬莱，蓬莱于是升镇为县。明洪武九年（公元1376 年），登州升级为府。由唐至清的1100多年间，蓬莱一直是胶东地区政治、经济、文化中心。登州古港唐代即与泉州、扬州、明州（宁波）并成为中国四大古 港。蓬莱人杰地灵，名人辈出。明代监察御史浦镜、刑部尚书陈其学、民族英雄戚继光、清代礼部尚书沙澄、军事将领宋庆等国师有名。清同治三年（公元1864 年）创办于蓬莱的登州文会馆（后改为齐鲁大学）是省内最高的高等学校。清光绪十三年（公元1887年）创办于蓬莱的启暗学馆是全国第一所聋校。
古 迹遗存。蓬莱众景之胜，首推蓬莱阁。蓬莱阁是我国的名胜古迹，它与黄鹤楼、岳阳楼、滕王阁并称全国四大名楼，建于北宋嘉佑六年（公元1061年），至今已 有九百多年的历史了。蓬莱阁是神仙频繁光顾的好地方，风景之胜，建筑之美，传说之奇，更使蓬莱阁声名在外。登阁四望，正北海深处的长山列岛，云遮雾盖，时 隐时现，与海市蜃楼交相辉映；西部就是八百壮士不仕秦的田横岛，铁马金哥的悲壮一幕早已成为过去，但千秋传诵的壮志豪情似乎还在上空蒸腾。水城，又名 备倭城，最早建于宋朝庆历二年（公元1042年），始称刀鱼寨。明朝洪武年（公元1676年），以刀鱼寨为基础，又建起了码头和上城墙，形成了现 今水城的雏形，到了明万历二十四年（公元1696年），又进行了一次大规模的整修。水城中的小海，是停泊船只的港湾，当年戚继光就是在这里操练水师，抗击 倭寇。水城是我国现存的古代海军基地之一，也是我国古代海上运输和对外交通的重要口岸。早在唐朝，这里就同广州、扬州、胶州并称四大通商口岸，是东渡日本 的主要海上通道。蓬莱阁、蓬莱水城、民族英雄戚继光故里等都是国家重点文物保护单位，刘家沟遗址、村里集古城址、村里集墓群被列为山东省文物保护单位。蓬 莱还有登州古城遗址等众多的名胜古迹。
2、独特的自然资源。蓬莱市位于胶东半岛北端，濒临渤、黄二海，其
地势南高北低， 属山前冲洪积、丘陵剥蚀平地为主的地带，平均海拔高度在15-25m之间，市内的主要地层结构为强风化玄武岩层。总面积1128.5平方公里，总人口 44.73万。蓬莱地处中纬度，属暖温带季风区大陆性气候，夏无酷暑，冬无严寒，年平均气温11.8℃，年平均最高气温28.8℃，年平均日最低气温 -2.3℃，年平均降水量664㎜，年平均日照量2826小时，相对湿度65%，年均风速5.2米/秒。蓬莱气候怡人，湿润凉爽，有被国际公认的3S 条件，即：海洋、沙滩、阳光，无洪水，不受台风影响。蓬莱城北海上常出现海市蜃楼奇特景观，景象纷繁，精彩动人。
3、陆、空、海三方交通 十分便利。蓬莱具有较好的区位优势，烟台青岛两个航空港、高速公路、普通公路、海港使蓬莱在一定区域内具有良好的可达性。同时，烟台机场新选址与蓬莱非常 靠近，随着烟台机场航班密度增加，通过空港赴蓬莱的可达性将进一步提高。规划中的铁路也将为蓬莱创造另一种承载能力强的进入新方式。蓬莱位于胶东半岛的最 北端，离大连、韩国等地海域距离最近，蓬莱新港已开通到大连的航线。依托陆、海、空三方交通的配置，完全可以满足日益增加的海内外游客的交通需求。
4、我市发展文化产业的定位与省发展文化大省的总目标是一致的，发
展文化产业有政策和措施保障。
5、文化产业作为新兴产业的重要性日益凸现，正被更多的人接受和认识。
二、 发展文化产业主要规划
蓬莱市文化资源丰富，在全国具有一定的特色和份量，在地理位置、交通方面占有很大优势，发展文化产业有着良好基础。按照市委、市政府提出的文化立市战略、打造人间仙境，和平圣城要求，结合我市的实际情况，特提出重点发展以下文化产业：
1、文化旅游业
蓬 莱旅游业的发展已被定位为全国优秀旅游城市，旅游业正在成为我市第三产业的支柱产业。蓬莱旅游业的发展应按照依托旅游资源，拓展文化内涵，打响城市 品牌的思路，以蓬莱特有的文物古迹、人文风俗、区域文化和八仙文化为核心，带动饮食、住宿、商业、娱乐等相关产业的发展，加强文化与旅游的结合，以文促 旅，以旅兴文。
（1） 巧借市委、市政府提出文化立市战略、大力发展文化产业这一机遇，做好对文化旅游景区的区域布局规划。在对文化资源进行有效保护的前提下，加大对现有资 源的利用，不断推出具有蓬莱特色的旅游产品；开辟各种形式的旅游线路，如：以蓬莱阁、慕湘藏书馆、戚继光故里，以艾山、古城、温泉，以蓬莱阁、海底世界、 八仙渡、蓬莱村、田横山、水城等为主的民俗风情旅游和特色旅游，以满足不同旅客的需求。
（2） 配合旅游黄金周、节假日、双休日，以胶东屋脊--艾山、
村里集古城、温泉、南王山谷、黄金海岸、风玲谷等景区为主，积极创建以娱乐、休闲为主的生态旅游和短期旅游市场。
（3） 加强对旅游业的投入和支持，提供招商引资的相关优惠政策，加
大招商引资力度，改善旅游配套设施建设，尤其是宾馆酒店的建设，力争在近两年内建成一批新的星级酒店。
2、文化饮食业
蓬 莱有着丰富的地方特色食品，蓬莱小面独具地方特色，八仙宴中外驰名，蓬莱海鲜全国有名，将它们逐一包装上市，搞全国连锁，并做大做强；同时，将招商引 资的重点放在餐饮业的引进上，争取蓬莱成为各地名吃的集聚地，从餐饮业上作突破，挖掘新的客源，打造一条卫生、纯正的名吃一条街，可以弥补由于季节原因导 致的旅游业淡季经营惨淡，收入锐减的问题。
3、文化娱乐业
休闲娱乐业是现代社会不可或缺的一项消费需求。随着我市以及全 国范围城乡居民收入水平的不断提高，以休闲康体、养心益智、游戏娱乐为特征的文化需求快速增长，休闲娱乐业也随之迅速兴起。茶吧、酒吧、健身房、会馆以及 各种俱乐部等新的消费场所不断涌现，呈现出强劲发展态势。要积极适应时代的发展潮流，重视人民群众的各种文化需求和文化消费，积极发展休闲娱乐业，不断丰 富和活跃城乡群众的文化生活。其思路为：政府引导、市场运作、突出重点、带动一片。政府通过制定相应的规划加强对娱乐业的管理和引导，为文化娱乐业的发展 提供舞台。
（1）盘活电影戏剧公司现有资产，广泛吸纳社会和外来资金，组建一个有一定规模和实力的文化娱乐公司，建设大型综合性娱乐场 所，使之成为蓬莱文化娱乐业的龙头，带动全行业发展；打造名副其实的海滨娱乐广场，通过春、夏、秋、冬系列主题活动，丰富广场文化，引导老百姓过健康、文 明的生活。
（2）以村里集温泉、风玲谷、艾山国家级森林公园等农村景区为中心和
重点，建成一批休闲、娱乐、度假的综合性大型游乐中心，提高文化娱乐和休闲度假的文化含量和文化品位，积极发展文化娱乐业，带动其它文化场所的发展。
（3）积极探索发展娱乐业的新技术、开拓新的娱乐方式和项目，提高娱
乐业的文化科技含量，促进文化与娱乐的结合，在挖掘蓬莱民族传统优秀文化娱乐方式的基础上，不断推出健康向上的新型娱乐项目。
4、文艺演出业
要 突出抓好文艺团体发展、演艺设施建设、演出市场开拓和演艺业与旅游业、餐饮业相结合等重点工作，不断推进文艺演出业的繁荣与发展。在继续抓好现有事业性文 艺表演团体改革与发展的同时，积极鼓励和大力支持民营文艺表演团体的发展，同时要吸引国内外知名企业、专业文艺演出经营公司来蓬组建文艺表演团，充分调动 社会各方面力量和我市民间文艺工作者的积极性，激发全社会的创造活力，共同开创我市文艺演出业的新局面。在演艺设施建设方面，尽快引进建设一批具有较高档 次的文娱演艺设施，力争培育若干家在域内外知名的演艺厅和演艺品牌。演出市场的开拓，一方面要认真研究不同层次、不同人群的精神文化需求，努力丰富文艺表 演内容，特别是要与旅游业相结合，突出地方特色，增强旅游的文化吸引力。另一方面要大力实施走出去战略，集中力量推名人、创名作、塑名剧，打造一批文 艺演出精品项目，不断走向国内国际文艺演出市场。
5、广播影视产业
对于开发八仙题材的各类文化项目，尤其是八仙 题材的影视剧制作，无论从文化积淀还是创作条件上，蓬莱应该是首屈一指的。目前，我国动漫产业的发展引起了中央及各地方相关部门的高度重视，究其原因，一 是打造优秀的、民族的、本土化的动漫产品，用先进的、健康的意识形态产品影响教育下一代，从弘扬中华民族文化，增强青少年对优秀传统文化的认同感，培育民 族自豪感，抵御外来不健康文化侵蚀，加强青少年思想道德教育的方面来说意义重大、影响深远。二是动漫产业作为新兴的文化产业，其市场潜力巨大，发展前景看 好。我国年需国产动画片产量26万分钟，而现有年生产量仅有1.5万分钟，市场缺口很大；以我国3.3亿青少年人均年消费200元动漫产品来计算，660 亿的市场份额对国内动漫产业从业者来说有巨大的吸引力。综上所述，无论是从政治角度，还是经济角度，新兴的动漫产业无疑应得到高度重视和优先发展。山东省 文化产业发展的一个重点培养方向即是动漫产业。因此，蓬莱发展动漫产业遇到了一个非常难得的机遇期。动漫卡通片《八仙过海》目前正在制作过程中。
另外，蓬莱优越的自然条件和浓郁的文化氛围以及浪漫的滨海文化是打造影视城和文化街非常理想的选址。
6、工艺品产业
蓬 莱历史悠久、源远流长，有着2100多年的建城历史，有中国四大名楼之一的蓬莱阁，八仙过海的传说在当地家喻户晓，在海内外也有较高的声誉，每年游客达 200多万人次。如果能充分开发利用八仙这个品牌，《戚继光》（戚家军）品牌，突出特色，进而打造高工艺、高品质、高中价位的精品旅游纪念品，以期做 响我市工艺品产业。
7、教育、体育业
教育是最重要的基础性产业，体育则是全民性活动，集康健、康复、竞技等为一体的产业。要确定教育、体育的产业化意识，真正把教育、体育和人才资源的开发作为一项重要的基础产业来抓，深化体制改革，使其适应产业化发展的需要。
（1） 深化人事制度和分配制度改革，全面推行聘用机制，竞争上岗，不断提高办学水平和办学效益。
（2） 鼓励社会力量办学，扶持发展民办学校，探索多种办学方式，
积极吸引国内外资金和设备到蓬莱办学。
（3） 引导和鼓励社会力量，兴办体育经济实体，从事体育健身娱乐方面的各类经营活动。
（4） 政府投资兴建少年宫、体育馆，为各类体育竞赛和群众开展健身、健美、康复、娱乐等体育活动提供场地和技术指导。
7、健康产业
蓬莱得天独厚的自然条件为健康产业的发展提供了保证，加之蓬莱独
特 深厚的仙境文化基础，是健康产业尤其是老年康复休闲产业独一无二的选择。随着人类平均寿命的增长，世界也将逐步进入老龄化社会，而且由于社会的进步及教育 的普及，老年人的素质越来越高，这就使得老年人的需求越来越多样化，老年人对生活质量的要求越来越高，如何满足老年人这个群体的需求必将成为人们关心的问 题，也使得老年人的消费市场越来越涨。因此，我们要充分利用我们的优势，打造老年人康复的圣地，成为老年人安度晚年的首选。
8、综合类
随 着我市葡萄及葡萄酒业、果品业等的大发展，与其配套的印刷包装业等将会出现突飞猛进的发展。我们要抓住机遇，争取将我市的印刷包装业推向一个全新的市场， 充分发挥创新才能，积极开发包装装潢的新思路，使其进入一个大发展阶段。同时，伴随着我市其它文化产业的发展，自然会带来会展业的繁荣。
三、文化产业发展主要措施
1、 认真贯彻执行市委、市政府关于文化立市，大力发展文化产
业的决定，将文化产业的发展纳入十一五规划、纳入城市发展规划、纳入财政预算、纳入年内工作计划、纳入岗位目标责任制。
2、 加强政策扶持、广开门路，多渠道筹集资金，除积极争取国家、
省、市支持外，还应争取社会多方面的支持，鼓励社会资本投资，按谁投资、谁受益的原则，通过合作经营、土地置换等方式，引导投资文化产业设施和经营文化产业项目。
3、 加大财政对文化产业发展的投入和扶持力度，对有较大市场潜
力和开发价值的文化产业项目重点给予支持。
4、 鼓励企业赞助文艺表演、体育竞赛等活动，充分调动和发挥社
会办文化的积极性；鼓励社会力量组建国家政策许可的各种文化经营企业，在规划建设、土地征用、人才引进等方面给予优惠政策。
5、 创新用人机制，搞好文化产业队伍建设。文化事业单位要建立
竞争机制，实行双向选择、能进能出的用人新机制，改革分配机制，定岗定酬，建立重实绩、重贡献的分配激励机制。
6、 壮大文化产业发展办公室，落实编制、人员、经费，明确工作
职责，抓紧产业经营方面的人才培养， 在市委、市政府的统一领导下具体负责各项文化产业项目的实施；各级各部门要充分认识文化体制改革和文化产业发展的重要性和紧迫性，做好协调工作，发挥职能作用。
四、文化产业招商引资项目
五、 文化产业主要类别
文化产业项目分类参照表
文化产业类别 主要内容
A 出版发行和版权服务 图书、报纸、期刊、音像、电子出版物的出版、制作、发行、复制、印刷，包装装璜印刷，知识产权服务等。
B 广播、电视、电影服务 广播、电视、电影节目制作与发行，电影放映，有线电视传输网络运营等。
C 文化艺术服务 文艺创作与表演、群众文化活动、文物及文化保护、社会人文科学研究与试验发展、文艺表演场所等。
D 网络文化服务 互联网信息服务、互联网传播视听节目业务、互联网出版业务、上网营业场所服务、基础软件与应用软件服务等。
E 文化休闲娱乐服务 旅行社、游乐园、休闲健身娱乐活动、室内及其他娱乐活动、风景名胜区管理、公园管理、野生动植物保护、其他游览景区管理等。
F 其他文化服务 文化艺术经纪代理、图书及音像制品出租、贸易经纪及代理、模特服务、个人经纪代理、大型活动文化商务服务、文化产品出租与拍卖服务、票务服务、广告业、大型节会及展览服务、会展中心建设等。
G 文化用品、设备及相关文化产品的生产 （1）文化用品生产：乐器制造、玩具制造、游艺器材及娱乐用品制造、机制纸及纸板制造、手工纸制造、信息化学品制造、照相机及器材制造；（2）文化设备生 产：印刷专用设备制造、广播电视制备制造、家用视听设备制造、电影机械制造、复印和胶印设备制造；（3）相关文化产品生产：工艺美术品制造、摄影扩印服 务、其他文化办公用机器制造、其他专业技术服务（工艺美术、展台等与文化有关的设计服务）等。
H 文化用品、设备及相关文化产品的销售 文具及其他文化用品的批发与零售，通讯及广播电视设备批发，照相器材零售，家用电器批发与零售，首饰、工艺美术品及收藏品的批发与零售等。
篇五：文化产业实施方案
为明确责任，落实任务，全面完成全省深化文化体制改革加快文化产业发展工作任务，按照统一领导、统一部署、统一目标、任务分流、分级分口负责、分工合作、 齐抓共管的要求。实行相关部门、乡镇任务分级分部门负责、分类推进，限期完成。现将《漾濞县深化文化体制改革加快文化产业发展实施意见》的主要任务立项分 解如下：
一、＊＊县文化事业单位机构改革及人事制度改革实施意见
责任单位：县人事局、县文体局
责任人：茶德根、姜晓水
主 要任务：在当前事改工作的基础上，以领导班子任期目标管理、职工全员聘任制改革为核心，借鉴、引进国有企业改革的成功经验，研究制定《＊＊县文化事业 单位机构改革实施意见》，通过改革形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降、人才结构合理、优秀人才能够脱颖而出的用人机制。
主要目标：根据上级党委政府要求完成全县文化事业单位人事制度改革。
时限要求：按事改期限如期完成各项工作。
二、关于基础文化管站建设管理的实施意见
责任单位：县文体局
责任人：姜晓水
主要任务：在巩固提高原有两馆一站建设的基础上，按照达标要求和方便群众、适应今后面向市场发展要求，研究制定目标尚未达标的县文化馆、图书馆和乡镇文化站在新形势下创新机制、加快建设、加强管理的实施意见。
主要目标：从今年开始，争取用3年左右的时间，使全县两馆一站全部达标。
时限要求：实施意见由县文体局于今年4月10日前提出，报县委、县政府领导审定后，以县政府办文件于20XX年5月10日以前下发并开始实施。
三、关于漾濞县灯光球场的改扩建及老礼堂等场所的改造意见
责任单位：县文体局、县城建局
责任人：姜晓水、岳喜华
主要任务：进一步完善灯光球场的改扩建及老礼堂等场所的改造方案及具体实施意见。
主要目标：通过改造及扩建，要突出特色，提升灯光球场的硬件设施水平，使周围的场地与灯光球场融为一体，成为县城人民休闲娱乐的主场所。
时限要求：改扩建方案于20XX年4月10日前报县委、县人民政府，在县委、县政府专题研究后开始实施。
四、关于规范彝族打歌演出管理的若干规定
责任单位：县文体局、县旅游局
责任人：姜晓水、李光华
主要任务及目标：规范彝族打歌的演出，挖掘彝族打歌的文化内涵，提高彝族打歌的文化品位，使彝族打歌表演的表现形式更加丰富多彩，成为省内外知名文化品牌，取得更好的经济效益和社会效益。
时限要求：20XX年3月底前由县文体局出台。
五、关于开展（组织）石门关歌会的意见
责任单位：县文体局、县旅游局
责任人：姜晓水、李光华
主要任务及目标：充分挖掘全省各地、特别是在我州、我县境内的彝族民歌、山歌，形成彝族各支系民歌、山歌大融汇，丰富彝族民歌、山歌的内涵，最终形成一个自发的一年一度内涵丰富的民风民俗大聚会的节日，促进石门关旅游业的开发。
时限要求：县文体局提出意见，县旅游局要做好有关场地的规划及建设方案，报县委、政府审定后，以县委办、政府办文件于20XX年中下发并开始实施。第一届歌会要于20XX年开始。
六、关于实施文化精品工程，加快文娱演艺业发展的意见
责任单位：县委宣传部
责任人：李华荣
主要任务：（1）精心打造一批知名文化品牌，组织实施宣传漾濞的一本书、一首歌、一个舞蹈及表现漾濞整体形象的一张光碟的四个精品工程。（2）争取兴办全省乃至全国大型游乐项目和演艺项目。（3）整体策划一批品位高、吸引力强的文化艺术节会展览，娱乐项目。
主要目标：用2年左右的时间完成四个一工程，提升漾濞知名度，逐步构建＊＊自己的文化品牌。
时限要求：与县庆20周年的相关规划同步进行。
七、关于把＊＊建成有西部地区特色的生态旅游城市的意见
责任单位：上街镇、河西镇
责任人：罗明栋、李树银
主要任务：（1）努力把＊＊纳入大理市的整体规划中，定位在大理市的卫星城上。（2）城市建设规划中，要突出生态与民风民俗相融的文化设施建设，使生态和民风民俗成为城市的支撑和城市亮点。（3）有效整合辖区内的文化资源，统一规划实施一批文化产业重点项目。
主要目标：大力加强生态建设，使其成为全省乃至全国森林覆盖率较高，生态建设与文化建设相互交融的、最适宜于人居住的县份之一。
时限要求：意见于20XX年5月前出台，并于20XX年下半年开始实施。
八、加快文化旅游产业发展的意见
责任单位：县旅游局
责任人：李光华
主 要任务：（1）努力使石门关为主的风景名胜区纳入大理丽江香格里拉旅游黄金线上精品项目。(2)提出招商引资的优惠政策，吸引国内外大型企业 的资源和技术，对石门关、博南古驿道风情一条街等风景区和名胜古迹进行全方位的开发和经营，推动旅游景区、景点的深度开发，做强做大旅游产业，提高档次， 增加附加值。(2)规范景区内的餐饮娱乐业。(4)规范收费。
主要目标：全面提升＊＊旅游业的文化内涵，用文化品牌做大做强旅游业，推动经济文化一体化发展。
时限要求：20XX年3月底前报县政府审定后，分阶段实施。
九、关于核桃生态旅游开发的意见
责任单位：县旅游局、县林业局
责任人：李光华、梅绍鹏
主要任务及目标：依托＊＊核桃这一品牌，进一步规划建设好河西镇光明村鸡茨坪核桃生态园，扩大规模，提升档次，使其建成全省乃至全国独一无二的核桃生态旅游景区，进一步促进核桃产业发展。
时限要求：20XX年3月底前报县政府审定后，分阶段实施。
十、＊＊县宣传文化中心建设规划
责任单位：县委宣传部
责任人：李华荣
主要任务：（1）积极与上级宣传部门争取、接洽，做好资金的争取等相关工作；(2)做好相应的建设方案及规划。
主要目标：提高＊＊档次，使其成为文化建设的一个载体。
时限要求：20XX年3月前完成建设方案及规划。
十一、关于建设核桃文化广场的意见
责任单位：县城建局
责任人：***
主要任务：规范核桃文化，挖掘核桃文化内涵，打响＊＊核桃这一品牌，核桃建成核桃交易、民风民俗节会等为一体，独具民族特色的文化广场。
主要目标：建成在全省内有民族特色的文化广场
时限要求：20XX年9月前完成
学校班级管理实施方案
方案一：学校班级管理实施方案
为了配合学校班级管理，促进班级管理水平，提升学生综合素质的提高，全面科学地评价各班级的管理与发展水平，依据20xx年全面提高师生生命内涵的有关要求，制定《班级管理方案》。
一、管理项目
管理项目共6项：团队意识、卫生保洁、安全文明、惜物节能、文化特色。
二、考核权重：
团队意识检查主要包涵课堂、课间、路队、课间体操与眼保健操、各项活动中班级团队表现。（每日考核）
卫生保洁包括室内生、室外卫生、个人卫生、共众场合卫生。（每日考核）
安全文明包括学生在校内外安全文明礼仪行为。（定期检查）
惜物节能包括班级桌、凳、电教设备、班级公共财物、学校公共场所物品的爱护惜珍，对学校水电等能源的节约等。（定期考核）
文化特色包括班级制度、班级活动、班风、学风的建设及成效等。（定期考核）
三、组织实施：
学校成立以小红帽校园文明监督员为主体的日常管理小组。
日常管理小组组长：邓子超
日常管理小组学生成员：（见附表1）
日常管理小组，负责对全体学生及各班级的日常管理与监督，并以《考核方案实施细则》为依据，每天对各班级的考核内容进行评分，第二天早晨7：40之前，将评分结果公布于全校师生。
每周对实际检查项目汇总各班成绩，以年级组为单位（总分低于90分不参与评比），第一名获得班级管理流动红旗。流动红旗每周一升国旗时发放。获奖情况，每月一总结，并依据班级获奖次数及人数，给与每人一元的班主任管理基金，予以奖励。
评分细则：（见附表2）
四、管理与使用：
每学年对全部考核内容进行综合评定，以年级为单位，总分第一的由学校统一颁发优秀班级奖状。优秀班级的班主任学校授予优秀班主任称号并给予一定的物质奖励。获得优秀班级的班级，该班年度三好学生评比的比例较其它班高出5%的比例，优秀干部名额较其它班多出1个名额。
考评细则：（见附表3）
五、使用时间：
20xx年2月25日~20xx年7月5日。
附表一：
方案二：学校班级管理实施方案
一、指导思想
为进一步改进学校德育工作，构建和谐校园，夯实班集体建设，提升教育质量管理年意识，打造班级精细化管理的内容体系，准确，及时评价班任教师的岗位工作绩效，促进学校管理步入教育质量管理年的运行轨道，特制定本方案。
二、考核的职能机构和运行机制
学校成立由校长全面指导、分管德育、安全的副校长具体负责，教导处牵头的领导小组和带班领导、值日师生共同参与考评，全体教职工民主监督的运行机制。
领导小组：组长：岳希武
副组长：董付娥、李新、司利彩
成员：杨国波、张小东、平智勇
张海菊、巩保平、张国平
邵贵玲、常永宾、梁现恩。
三、考核方法
1、采用百分考核与加分相结合。
2、结合学生年龄特点，采取以年级为单位横向比较，进行打分排名。
3、采取每日三考核、每周一汇总、每月一小评、每年一总评操作方法。
4、考核工作公平、公正、公开。当日考核成绩次日公示，如发生异议，应在公示当天向考核小组的值班负责人反馈，以便进行复核，过期不候。
5、评价人员的组成：领导小组、带班领导、教导处、学生会。
四、考核结果的应用功能
1、班级管理考核成绩作为班任教师班级管理岗位工作职责考核的重要内容之一。
2、班级管理考核成绩作为评选师德标兵优秀班主任先进集体的主要依据。
3、班级管理考核成绩纳入绩效工资考核。
4、为鼓励先进、鞭策落后，学校每月拿出部分资金奖励每年级的前两名，第一名奖60元、第二名奖50元。若个别年级前两名得分低于全校平均成绩则不予奖励。每周检查得分全校公布。
五、考核项目内容及分值（见附表）
方案三：学校班级管理实施方案
毕业班是学校教学质量的窗口，是评价学校办学水平和办学效益的关键。多年来，我校在毕业班管理工作中，通过狠抓学生的思想工作，充分调动学生学习的主动性和自觉性；通过狠抓教师的考核激励，充分调动教师工作的积极性和主动性；通过狠抓毕业班的常规管理和过程管理，教育教学质量取得了突出的成绩，荣获县教育局突出贡献奖表彰。为加强本届毕业班管理，全面提高我校教学教育质量，确保我校在全县教学质量考核评比中上档升位，努力实现保二争一的教学质量奋斗目标，根据我校实际情况，特制定如下毕业班管理方案。
一、提高认识，加强对毕业班工作的领导
学校领导高度重视毕业班管理工作，成立了学校毕业班工作领导组，把毕业班工作作为学校工作的重中之重，并采取有效措施狠抓落实。
组长：钟益春负责统筹、协调、督促、考核毕业班工作。副组长：王胜波负责毕业班业务管理，不定期进行全面或专项业务指导。
成员：王敏、张玉林、张雪、刘世界、林祥会、覃小刚、六年级班主任和任科教师。
教导处职责：教导主任、副主任负责对毕业班管理各项工作进行安排落实、业务指导、检查考核等相关工作。
校务会成员职责：认真落实六年级管理责任制相关要求，扎实做好蹲点联系工作，协助班主任抓好班级管理工作。
六年级全体教师职责：工作有信心、有目标、有恒心，树立正确的责任意识、质量意识，立足实际，认真制定教学工作计划、
复习计划和提高教学质量的措施。
二、明确目标，奋力实现保二争一
力争通过不懈努力，确保在全县毕业考试中，语、数学科平均成绩全县第一，A段生全比率全县第一，综合学科平均成绩进入全县前三名，A段生比率进入全县前三名，为教学质量综合目标考核达到全县第一名打下坚实的基础。高度重视学生思想教育、安全教育和家校协调配合工作，确保学生平安顺利毕业，确保学校和谐稳定。
三、夯实措施，全面抓实毕业班后期管理工作。
（一）抓教的管理
1、教的计划管理：毕业班老师要在全面把握本班学生的学习情况，依据课标要求，对教材的各科知识点及技能训练要素，按一定的逻辑程序进行组合、排列，拟出全面的复习计划和复习要点。在计划的实施过程中，教导处着重抓阶段性计划的督促检查和时间的安排，注重计划的有效落实，并根据复习的情况适时调整复习进度。
2、教的内容管理：
（1）合理安排进度，把握各阶段工作重点。一要以课标为纲，以课本为本，既要减轻学生课业负担，又要保质保量地完成教学任务。二要落实基础，力争每位学生每单元、每章节知识点过关；三要明确重点，突出重点，不要平均使力，对某些重点内容，在力求扎实的基础上，适当拓宽视野，加深难度，提高应变力。
（2）要充分发挥集体的智慧，群策群力，取长补短、协同配合，打好整体战，力争毕业班各班、各学科均衡发展。
（3）学校校务会成员要按照毕业年级责任制工作要求，定期深入蹲点班级，了解情况，及时发现和反馈教师在教学和管理等各环节中存在的问题，积极采取补救措施。
4、教的资料管理：要充分用好复习资料，加强复习资料的选择和指导。一是鼓励教师结合体班实际情况，从实际出发，认真筛选资料，整理适合本班学生的练习题。同时集中整体力量，整理各学科知识要点，提高复习的针对性和有效性，努力向课堂40分钟要质量。二是用好试卷并认真分析试卷的特点，找出学校自身各学科教学环节中存在的问题，在针对性的对学生进行辅导和复习指导。三是加强毕业班信息的收集和整理工作，做到优质的信息资源共享。
（二）抓学的管理。
一是抓环境创设，营造奋力拼搏的氛围。毕业复习，时间紧，任务重，压力大，更需要学生的自觉和默契，主动配合。小学生的自觉性和积极性离不开教师的启发和诱导。根据毕业阶段学生的心理特点，教师要使学生明确学习目的，调动学生的学习积极性。经常用理想、目标、信任、关怀、榜样等激励机制去帮助学生，明确目的，建立信念，树立信心，培养毅力。二是抓教育引导，耐心细致做好思想工作。在情绪上，毕业班老师要注意在紧张时不忘爱的趋动，严字当头不忘和风细雨的诱导。在方法上，要晓之以理，正面引导；肯定成绩，鼓励士气；指出问题，严格要求；经常提醒，防止骄气。教师要挖掘教材的思想教育因素，抓好学习目的、道德品质、组织纪律、常规习惯的教育，以形成教与学的良好氛围。抓好毕业班的模拟测试工作，端正考风，严肃考纪，营造好毕业班氛围，大力表彰测试中的优秀学生，树立良好的榜样。
（三）抓家校的协调管理。
毕业班后期的教育教学管理，是一个较为复杂的系统工程。它受多种因素的制约。其中家校的协调管理是毕业班后期教育教学工作不可忽视的重要方面。着重抓以下四点工作：
1、建立建全毕业班教师、家长联系制度，坚持对毕业生进行家访活动，最大限度的了解学生的思想动态，让学生在每一次的复习中都有好的收获。
2、适时召开毕业班学生家长会，听取家长的意见和建议，宣传学校的教育教学目标，育人目的，通报有关情况，帮助家长正确对待学生的学习成绩问题。
3、教师以辨证发展的观点向家长反映学生情况，做到谈优生不过分，避免产生骄傲的情绪；谈学困生不过火，以免伤害家长的自尊心，殃及学生。
4、要求家长高度重视学生完成小学学业任务，不能自由放任。对孩子的要求要实事求是，不要过高要求，使其丧失信心。
三、建立健全激励机制，充分调动毕业班教师积极性
为了充分调动毕业班教师的工作积极性，学校将加大毕业班管理激励机制，从保障经费中列出专项经费进行奖励。在全县毕业考试中，语文、数学名列全县第一，奖该年级学科600元，综合学科进入全县前三名的，奖该学科300元，毕业年级综合进入全县第一名，奖该年级3000元，奖励经费由年级组进行考核分配。
四、毕业班管理工作安排
1、全面落实教育常规，努力向课堂40分钟要质量。教导处继续细化教学六认真检查方案，定期和不定期对六年级进行学月常规检查和临时抽查，拔高要求，同时将每次检查情况和常规管理考核紧密结合，落实到绩效考核中，落实县教育局关于大力提高质量的实施意见精神。
2、毕业班坚持月考制。每月月考，每月分析，时间定为每月的第四周星期五下午，教导处和六年级任课教师作好准备。内容：教导处准备好月考试卷和分析的时间安排，任课教师作好教学进度准备和学生安排。
3、召开毕业班的三个会：毕业班教师会暨抽检质量分析会，本周四下午；毕业班学生会，下周三下午；毕业班家长会，第八周星期三。
4、教导处组织三次摸拟考试，请全体六年级任教师作好教学进度和安排，在5月初全面结束新课教学。
5月下旬进行一诊考试
6月上旬进行二诊考试；
6月中旬进行三诊考试。
5、各科拟定好复习计划，含复习进度安排，5月初拟好后交教导处审查备案。
6、教导处组织教师拟定复习资料，5月初完成并发到教师手中。
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