市教育局“热爱伟大祖国 建设美好家园”活动实施方案

要应对突发状况就应该做好准备，为了做好眼前的工作，我们需要提前做好一份详细的方案。方案应以目标实现为导向，写方案从哪些方面着手比较妥当呢？由此，有请你读一下以下的“市教育局“热爱伟大祖国 建设美好家园”活动实施方案”，但愿对你的学习工作带来帮助。

市教育局“热爱伟大祖国 建设美好家园”活动实施方案

市教育局“热爱伟大祖国 建设美好家园”活动实施方案
为认真贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，凝聚各族人民力量，推进新疆跨越式发展和长治久安，中央宣传部、中央统战部、教育部、国家民委和新疆维吾尔自治区党委决定在新疆开展“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题教育活动。开展“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题教育活动是推进新疆跨越式发展和长治久安的重大举措，是凝聚各族人民力量共同推动中国特色社会主义事业的迫切需要。根据乌鲁木齐市委关于开展“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题教育活动的安排部署，结合乌鲁木齐市教育工作实际，提出如下实施意见。
一、指导思想和总体要求
开展“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题教育活动要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，认真落实中央新疆工作座谈会精神和自治区党委七届九次全委（扩大）会议、市委九届十次全委（扩大）会议精神，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，着眼于巩固发展平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系，从历史和现实、理论和实践的结合上，深入进行中国特色社会主义的教育，进行社会主义核心价值体系的教育，进行爱国主义和维护国家统一的教育，进行党的民族宗教政策、民族区域自治制度和社会主义法制的教育，进行改革开放和现代化建设成就的教育，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的主旋律，引导各族干部群众牢固树立马克思主义祖国观、民族观、宗教观、历史观、文化观，树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想，进一步增强对伟大祖国、对中华民族、对中华文化和中国特色社会主义道路的认同，团结一心，为推动首府教育事业科学发展，推动首府经济社会跨越式发展和长治久安，建设繁荣富裕文明和谐的社会主义新疆不懈奋斗。
二、时间步骤和主要任务
“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题教育活动是一项普遍性教育活动。教育系统主题教育活动要面向全市教育系统各族干部群众开展，要坚持经常性工作与集中性活动相结合，坚持长远目标与阶段性任务相统一，贴近首府经济社会发展实际，贴近首府教育发展实际，贴近教育系统各族干部群众的思想实际，突出工作重点，加强分类指导，增强针对性实效性。从今年6月至12月，主要围绕贯彻落实中央新疆工作座谈会精神和自治区党委七届九次全委（扩大）会议、市委九届十次全委（扩大）会议精神来开展，引导各族干部群众深刻学习领会中央、自治区和市委精神，增强推进首府、推进新疆跨越式发展和长治久安的信心和决心，形成解放思想、抢抓机遇、加快发展的热潮。从20xx年1月至12月，主要围绕庆祝中国共产党成立90周年来开展，引导各族干部群众深刻认识党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史和新疆历史、民族发展史、宗教演变史，增强在党的领导下走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，形成爱党爱国爱社会主义的热潮。从20xx年1月至10月，主要围绕迎接党的十八大胜利召开来开展，引导各族干部群众充分看到我国改革开放、新疆改革发展和首府改革发展取得的辉煌成就，增强推动首府、推动新疆科学发展、又好又快发展的使命感和责任感，形成推动首府教育事业科学发展、推动首府经济社会跨越式发展和长治久安、建设繁荣富裕和谐新疆、共创幸福美好未来的热潮。20xx年10月，召开主题教育活动总结大会。
今年主题教育活动分三个阶段进行。第一阶段：动员部署、学习教育阶段（6月至8月）。市教育局成立主题教育活动组织领导机构，召开主题教育活动动员大会进行动员部署，各区县教育局、各学校（单位）要层层动员作出安排。组织各族干部群众、教职员工深入学习中央新疆工作座谈会和总书记等中央领导同志的重要讲话精神，深入学习自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神和市委九届十次全委（扩大）会议精神，举办主题教育专题培训班，统一思想、提高认识。第二阶段：梳理问题阶段（9月至10月）。组织各族干部群众、各族教职员工认真梳理本部门、本单位存在的与马克思主义“五观”、新疆“三史”、“四个认同”不相符合的片面认识和错误观点，梳理与民族团结、社会稳定不相协调的消极因素，梳理与党的民族宗教政策、民族区域自治制度不相一致的模糊认识，进一步明确主题教育活动的着力点。第三阶段：深入回答问题阶段（11月至12月）。针对梳理出来的问题，在深入研究的基础上认真制定措施和方法，作出有针对性有说服力的回答。对干部群众和教职员工的模糊认识要加强教育引导，对一些错误观点要旗帜鲜明地抵制反对，对涉及群众切身利益的实际问题要积极推动解决。
教育系统主题教育活动要结合教育工作实际，针对机关（单位）干部、教职员工和青少年学生的不同特点，有针对性地开展，切实

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增强主题教育活动的实效性。
教育局机关和教育系统各事业单位主要承担着各项工作的组织领导和管理任务，在开展主题教育活动中要带好头，切实发挥表率作用。要着重围绕强化党员干部贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，围绕正确认识新疆历史、民族发展史、宗教演变史，结合建设学习型党组织、机关文化建设和创先争优等活动，有针对性地开展宣传教育，引导党员干部增强党的意识、执政意识、大局意识、责任意识，不断提高政策理论水平和思想政治素质，更好地做首府和新疆跨越式发展的推动者、民族团结进步的促进者、社会长治久安的维护者。重点抓好中央新疆工作座谈会精神、自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神和市委九届十次全委（扩大）会议精神的学习教育，抓好中国特色社会主义教育和新疆历史、民族发展史、宗教演变史的学习教育，进一步坚定党员干部的理想信念，进一步提高党员干部把握大是大非的能力。
学校是进行爱国主义和民族团结教育的主阵地。全市幼儿园、中小学、中等职业学校和民办教育机构要按照市教育工委的要求，结合本学校的实际认真开展主题教育活动，要坚持从幼儿抓起，着眼于推动爱国主义和民族团结思想进教材、进课堂、进学生头脑，把主题教育活动贯穿到青少年学生学习生活、成长成才的各方面，充分发挥思想品德课、思想政治理论课和语文、历史、地理等课堂教学的主渠道作用，发挥升国旗唱国歌、主题班会、党团活动等校园文化的陶冶作用，发挥志愿服务、爱心公益、社会调查等实践活动的养成作用，使爱国主义和民族团结思想深深扎根于青少年学生的心灵深处。中小学和中等职业学校要设立中华优秀文化学生活动室，教研室和德育处要开展民族团结教育教学研究，推动民族团结教育深入开展。要注重在各族教职员工特别是广大教师中开展主题教育活动，引导他们正确认识和阐释党的理论路线方针政策、民族宗教政策和新疆历史文化，积极传播有利于国家统一、民族团结、社会稳定的思想观念，自觉抵御西方敌对势力的破坏和各种思想文化的渗透。在主题教育活动中要重点抓好以下工作。
一是在幼儿园和中小学广泛开展“读爱国书刊、唱爱国歌曲、看爱国影片”活动，举办“爱祖国爱家乡讲团结”少儿双语大赛，培养各族少年儿童对祖国对家乡的深厚感情。
二是在中小学、中等职业学校和民办教育机构举办“在国旗下成长”双语演讲比赛，举办民族团结教育文艺汇演，开展少年儿童手拉手结对子等活动。
三是开展“感受祖国之旅”活动。组织偏远地区中小学党支部书记、校长及德育骨干教师赴内地参观考察，组织中职学生开展暑期社会实践活动和中小学生暑期夏令营活动，增强各族青少年对中华民族和中华文化的认同。开展“青少年红色之旅”活动，组织各族青少年代表到革命老区和其他少数民族地区参观学习，接受革命传统和艰苦奋斗教育。
四是举办“我身边的民族团结故事和历史故事”演讲比赛。在中小学、中等职业学校和民办教育机构开展讲故事演讲活动，让学生讲述身边的民族团结感人故事，传递民族团结真情。
五是开展“读民族团结书籍、唱民族团结歌曲、看民族团结文艺节目”活动。组织青少年阅读《民族团结教育通俗读本》、《新疆“三史”简明读本》、《画说民族团结故事》等书籍，学唱《一家人》、《新疆新童谣》等民族团结歌曲，观看市艺术剧院演出的大型民族风情音画剧《美好家园》、儿童剧《阳光少年》、市秦剧团演出的现代秦腔《毛泽民在新疆》、市京剧团演出的现代京剧《丫头医生》等节目。
六是开展思想政治理论教师培训工作。7月底前，对全市初中、高中学校思想政治理论课教师进行培训，着重进行新疆“三史”、爱国主义、中国特色社会主义、社会主义核心价值体系、党的民族宗教理论政策和民族区域自治制度、增进民族团结、维护祖国统一、维护社会稳定的学习教育，努力培养一批政治坚定、学识渊博的思想政治理论教师队伍。
七是开展“民族团结育新蕾，校园盛开团结花”校园文体活动，举办民族团结校园美术书法摄影作品大赛，进一步激发各族师生的爱国主义情感，进一步增进各学校的交流和各族师生的团结。
八是开展教职工假期集中学习教育培训。-20xx学年暑假期间在我市各级各类学校开展为期一周的集中学习教育培训，深入学习中央新疆工作座谈会精神和自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神和市委九届十次全委（扩大）会议精神，深入进行爱国主义和民族团结教育。
三、组织领导和相关要求
开展“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题教育活动是中央作出的重要决策，是当前一项十分重要的政治任务，是贯彻落实中央新疆工作座谈会精神、推动首府实现跨越式发展和长治久安的基础工程。各区（县）教育局党委、各学校（单位）党组织要高度重视，进一步统一思想、提高认识，增强政治意识、大局意识、责任意识，把主题教育活动与“创先争优”活动和机关文化建设结合起来，摆上重要位置，列入重要日程，狠抓任务落实，切实抓紧抓好、抓出成效。
1、加强组织领导。市教育工委成立市教育系统“热爱伟大祖国 建设美好家园”活动领导小组，市教育工委书记、市教育局党组书记斯地克牙生同志担任组长，市教育局局长胡军海同志担任副组长，市教育局领导班子成员、市教育局助理调研员、市教育工会主席、各区（县）教育局党（工）委书记为领导小组成员，加强对全市教育系统主题教育活动的组织、指导、协调。领导小组下设办公室，负责主题教育活动的组织实施。各区（县）教育局、各学校（单位）要成立相应机构，认真制定主题教育活动细化方案，明确工作任务、措施办法和责任分工，要层层召开动员会，进行全面安排。各区（县）教育局、各学校（单位）党政主要领导要切实履行好第一责任人的职责，亲自部署，亲自组织。要充分发挥工会、共青团、妇联、学生会、学生社团等群众团体的作用，动员组织各族干部群众、各族师生积极参与主题教育活动。
2、营造良好舆论氛围。各区（县）教育局、各学校（单位）党组织要高度重视宣传工作，充分发挥报刊、广播、电视、互联网、手机短信平台以及校报校刊、板报、宣传栏等的作用，围绕活动的开展自觉加强宣传，营造良好活动氛围。
3、做好督促检查。各区（县）教育局、各学校（单位）要加强主题教育活动开展情况的督促检查，确保主题教育活动各项任务要求落实到位，取得实实在在的效果。市教育工委将组成督查组对各区（县）教育局、各学校（单位）主题教育活动开展情况进行定期、不定期的督促检查，通过各种有效方式，了解各单位主题教育活动进展情况，提出意见建议，总结交流经验，督促解决问题。
各区（县）教育局党（工）委、各学校（单位）党组织制定的主题教育活动实施方案，领导小组组建情况，活动开展情况要及时向市教育系统“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题教育活动领导小组办公室（市教育局315室）报告。

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县教育系统开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动实施方案

县教育系统开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动实施方案

县教育系统开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动实施方案
为认真贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，根据《中共县委员会关于在全县开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动的实施意见》（巩党发〔20xx〕28号）精神，现结合教育系统实际，特制定教育系统开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动实施方案：
一、总体要求
开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动，是推进新疆跨越式发展和长治久安的重大举措，是凝聚各族人民力量共同推动中国特色社会主义事业的迫切需要。要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,认真落实中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次全委（扩大）会议、自治州党委工作会议精神，牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，着眼于巩固发展平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系，从历史和现实、理论和实践的结合上，深入进行中国特色社会主义的教育，进行社会主义核心价值体系的教育，进行爱国主义和维护祖国统一的教育，进行党的民族宗教政策、民族区域自治制度和社会主义法制的教育，进行改革开放和现代化建设成就的教育，大力唱响“共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好”的主旋律，引导各族干部群众牢固树立马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观，树立“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开”的思想，进一步增强对伟大祖国、对中华民族、对中华文化和对中国特色社会主义道路的高度认同，团结一心为教育事业的发展而不懈奋斗。
二、分阶段分步骤扎实推进主题教育活动
主题教育活动是面向教育系统各族干部教职工、学生开展的普遍性教育活动。要坚持经常性工作与集中性活动相结合，坚持长远目标与阶段性任务相统一，贴近教育事业发展的具体实际，贴近各族教职工的思想实际，突出工作重点，加强分类指导，增强针对性、时效性、实效性，使主题教育活动进学校、进班级、进家庭。从今年7月至12月，主要围绕贯彻落实中央新疆工作座谈会精神来开展，引导各族干部群众深刻学习领会中央精神，增强推进跨越式发展和长治久安的信心和决心，形成解放思想、抢抓机遇、加快发展的热潮。从20xx年1月至12月，主要围绕庆祝中国共产党成立90周年来开展，引导各族干部群众深刻认识党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史和新疆历史、民族发展史、宗教演变史，增强在党的领导下走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，形成爱党爱国爱社会主义的热潮。从20xx年1月至10月，主要围绕迎接党的十八大胜利召开来开展，引导各族干部群众充分看到我国改革开放和自治区、自治州以及县改革发展取得的辉煌成就，增强推动科学发展、又好又快发展的使命感和责任感，形成建设繁荣富裕和谐、共创幸福美好未来的热潮。20xx年1o月，召开主题教育活动总结大会。
今年主题教育活动分三个阶段进行。第一阶段(7月至8月)，开展学习培训。组织各族教职工深入学习中央新疆工作座谈会精神以及总书记等中央领导同志的重要讲话精神，学习自治区党委七届九次全委（扩大）会议、自治州党委工作会议和县委九届五次全委（扩大）会议精神，举办主题教育专题培训班，统一思想、提高认识。第二阶段（9月至1o月），认真梳理问题。组织各族教职工认真梳理本校存在的与马克思主义“五观”、新疆“三史”、“四个认同”不相符合的片面认识和错误观点，梳理与民族团结、社会稳定不相协调的消极因素，梳理与党的民族宗教政策、民族区域自治制度不相一致的模糊认识，进一步明确主题教育活动的着力点。第三阶段(11月至12月)，深入回答问题。针对梳理出来的问题，在深入研究的基础上认真制定措施和办法，作出有针对性有说服力的回答。对教职工的模糊认识要加强教育引导，对一些错误观点要旗帜鲜明地抵制反对，对涉及教职工切身利益的实际问题要及时彻底解决。各学校要始终将三个阶段与当前开展的“民族团结教育年”活动相结合，进行统一安排，统一部署，统一推进。
三、着力抓好主题教育活动
各学校要牢牢把握学校这个爱国主义和民族团结教育的主阵地，抓实主题教育活动的组织安排。要坚持从幼儿抓起，着眼于推动爱国主义和民族团结思想进教材、进课堂、进学生头脑，把主题教育活动纳入从幼儿园到中小学的全过程，贯穿到青少年学习生活、成长成才的各方面，充分发挥思想品德课、思想政治课和语文、历史、地理等课堂教学的主渠道作用，发挥国旗下讲话、主题班会、团队会等校园文化活动的陶冶作用，发挥志愿服务、爱心公益、社会调查等实践活动的养成教育，使爱国主义和民族团结思想深深扎根于青少年的心灵深处。要注重引导广大教师正确认识和阐释党的理论路线方针政策、民

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族宗教政策和新疆历史文化，积极传播有利于国家统一、民族团结、社会稳定的思想观念，自觉抵御西方敌对势力的破坏和各种思想文化的渗透。在主题教育活动中，各学校要结合实际，集中抓好以下重点工作：
一是广泛开展“读爱国书刊、唱爱国歌曲、看爱国影片”活动，举办“爱祖国爱家乡讲团结”少儿双语大赛，培养各族少年儿童对祖国对家乡的深厚感情。
二是举办“在国旗下成长”双语演讲比赛，举办民族团结教育文艺汇演，开展各族少年儿童手拉手结对子等活动。
三是开展“感受祖国之旅”活动。各校组织少数民族党支部书记、校长及德育骨干教师外出参观考察，组织学生开展暑期社会实践活动和中小学生暑期夏令营活动，增强各族青少年对中华民族和中华文化的认同。
四是举办“我身边的民族团结故事会”。各校要开展讲故事比赛、演讲比赛等，让学生讲述身边民族团结的感人故事，传递民族真情。
五是开展“学‘三史’、明是非、强信念、作表率”活动。在学校中广泛开展学习新疆历史、民族发展史、宗教演变史活动，组织广大教职员工积极参加新疆“三史”征文活动，进一步提高教职员工把握大是大非的能力。
六是开展“颂歌献给党”教师歌咏活动。组织各族教职工学唱、传唱和演唱歌颂党、歌颂祖国、歌颂民族团结的优秀歌曲，各。
七是深入开展民族团结进步模范创建活动。结合民族团结教育年活动和民族团结教育“六进”要求，积极组织创建民族团结进步模范单位和模范个人评选活动，并做好档案工作。迎接自治区、自治州、县民族团结创建活动办公室的指导、检查、验收工作。
四、保障措施
开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动，是中央和自治区党委作出的重要决策。各学校要增强政治意识、大局意识、责任意识，把主题教育活动作为贯彻中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次全委（扩大）会议、自治州党委工作会议和县委九届五次全委（扩大）会议精神，推动实现跨越式发展和长治久安的基础工程，推动教育事业更好更快发展的重要举措，摆上重要位置，列入重要日程，切实抓紧抓好。
1、加强组织领导。主题教育活动领导小组要与“民族团结教育年活动”组织机构相一致，并进一步调整完善。教育系统主题教育活动领导小组组长由教育局党委书记巴特塔力同志担任，副组长由教育局局长谭飞雄同志、县政府教育督导室主任李玉兰同志、教育局纪检书记贺德敏同志、教育局副局长闫小林同志、教育局副局长阿不都热合曼同志、教育工会主席刘辉同志担任，各学校书记、副书记及教育局各科室主任为成员，加强对教育系统主题教育活动的组织、指导、协调。领导小组下设办公室，办公室设在教育局思政办，办公室主任由巴特塔力同志兼任，副主任由闫小林、阿不都热合曼、刘辉、赵爱萍同志兼任。办公室内设秘书组、宣讲组、督导组，编发主题教育活动工作简报，及时反映工作进展和成效，并负责贯彻落实领导小组对主题教育活动做出的各项安排部署。各学校也要相应调整、完善主题教育活动领导机构，切实加强组织领导，落实工作责任。
2、做好培训工作。组织开展多层次、大范围的专项培训，对承担主题教育活动任务的教师、班主任进行一次专项培训。分批对各中小学校党支部书记、校长和思想政治理论课骨干教师、辅导员等宣传教育骨干进行培训，帮助他们提升思想政治素质，提高工作能力和水平。
3、营造良好氛围。各校要精心策划，统筹安排，开辟主题教育活动专题、专栏、学习园地，加大宣传报道力度，及时反映主题教育活动的进展和成效，深度宣传改革发展的新变化新成就，广泛宣传民族团结进步事业中涌现出的先进典型和取得的先进经验，形成良好的舆论氛围。
4、认真督促检查。主题教育活动督查组要按照阶段要求开展督促检查，通过各种有效方式，了解开展主题教育活动的情况，提出意见建议，督促解决问题，防止走形式、走过场，确保主题教育活动的各项任务要求落实到位，取得实实在在的效果。

市教育局“创业服务年”活动实施方案

市教育局“创业服务年”活动实施方案

市教育局“创业服务年”活动实施方案
为优化经济发展环境，促进赶超发展，巩固机关效能年活动成果，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，根据市委办公室、市政府办公室印发的《市开展创业服务年活动实施方案》（宜办字2号），结合全市教育工作实际，特制定市教育局开展“创业服务年”活动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，中央、省、市经济工作会议和全市社会事业口工作会议精神，以服务创业、服务赶超发展为主题，以服务重大产业项目建设为重点，以深化改革为动力，以打造最优创业发展环境为目标，努力规范行政执法行为，努力营造稳定和谐的投资创业环境，努力提升教育系统作风建设，在赶超发展、富民兴市方面做出新的贡献。
二、工作目标
通过开展创业服务年活动，进一步巩固“机关效能年”活动成果，以推进“三项制度”创建为依托，以提高“五率”（义务教育巩固率、高中阶段教育普及率、职业教育就业率、高等教育贡献率、人民群众满意率）为目标，建立完善服务创业工作机制，全力维护投资创业环境，大力整改影响投资创业的突出问题，努力办好人民满意的教育，促进全市教育机关规范执法能力明显提高，行政效率明显提升，服务意识明显增强，工作作风明显转变，为人民群众投资创业提供智力支持和人才保障。
三、工作任务
（一）积极主动服务经济社会发展大局
1、主动融入我市经济社会发展大局。牢固树立服务大局意识，进一步增强服务我市创业发展大局的自觉性和主动性，在服务大局中积极作为。充分发挥教育部门在促进经济社会发展中的作用，特别是要充分发挥职业教育人才培养和人才汇聚功能，加强知识生产和科技创新功能，构筑以企业为主体，市场为导向，产学研结合的技术创新体系，支持和服务于我市推进经济结构调整、重大产业项目建设，促进我市投资创业发展环境的改善。
2、全力维护教育系统安全稳定工作。发展是硬道理，稳定是硬任务。教育系统点多面广、战线长，做好教育系统的安全稳定工作，意义重大，责任重大。要密切关注经济社会发展中的深层次矛盾引发的风险因素和复杂情况，建立健全突发公共事件预防、预警和应急处置机制。要落实好安全稳定隐患排查的责任，切实加强学校周边综治、企业学校改制、绩效工资改革、代课教师问题、学校建筑安全等重点领域的排查；加强开学安全、节假日安全、学籍学历管理、学校食品卫生等重点环节的专项排查；加强对影响稳定的重点人群和重大问题的排查。要高度重视并切实解决好关系教职工和学生切身利益的问题，做好思想政治工作，努力把学校建设成为师生喜欢、家长放心、社会满意的和谐校园，打牢学校安全稳定的群众基础。
3、努力提升教育行政管理能力和服务质量。以开展“创业服务年”活动为契机，以办人民满意的教育为宗旨，在全市教育系统开展“提升质量年”活动，进一步巩固和提升“规范管理年”和“创新发展年”活动成果，进一步解放思想，创新思路，强化服务，努力营造适应教育科学发展要求的政务环境、政策环境、服务环境、法制环境和社会环境，提高教育系统党员干部的管理水平和服务能力，提高教育教学质量，优化教育发展环境，形成扎实的工作作风，更好地服务于经济社会发展。
（二）努力为投资创业活动提供优质服务
1、适应城镇化进程，提高中心城区和县城义务教育办学能力，为农业转移人口在城镇读书、就业和落户服务。合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，保障进城务工人员随迁子女与当地学生平等接受义务教育。积极协助政府建立健全政府主导，社会共同参与的农村留守儿童关爱和服务体系，为进城创业农民解除后顾之忧。
2、开设创业课程，培养学生创业能力。推动职业学校以培养创业意识和创业技能为重点，在职业学校开设《创业教育和创业技能》课程，培养学生的创业能力。加大职业学校与工业园区对接力度，建立职业学校专业教师定期到企业工作实习制度。大力推进校企合作，订单培养办学模式，鼓励职业学校毕业生到本市工业园区就业。推动职业学校和企业在科技创新和人才培养方面的合作。允许职业学校教师利用其管理才能、专业发明和技术成果等作为物化资本参与企业投资或创办民营科技企业。采取切实措施支持高校毕业生自主创业，为高校毕业生创新创业提从广阔的舞台。
3、实施农村劳动力转移培训工程和成人继续教育和再就业培训工程。建立以县职业学校或职业教育中心为龙头，乡镇、村成人文化技术学校为基础的实用型、开放型的农民文化科技教育培训体系，主动承担好农村劳动力转移和城镇下岗人群的培训工作，提高农村劳动力外出务工，企业和城镇下岗人群再创业的能力。
（三）进一步优化创业环境
1、进一步打造宽松的义务环境。认真贯彻落实中央关于促进经济又好又快发展的各项政策和省委、省政府

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《关于创建最优发展环境的决定》，努力创建优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、优越的创新创业成长环境、公平正义的法制和社会环境。
2、进一步提升教育行政审批效率。巩固和扩大行政审批制度改革成果，对去年行政审批制度改革进行回头看，确保“三个至少缩减30%”真正落实到位；全面执行行政审批“两集中、两到位”；进一步废止或终止一部分行政许可事项和收费项目。
3、进一步规范教育行政行为。进一步规范教育行政执法行为，对必须的行政处罚，在有效整改前提下，能减则减，能免则免；进一步深化教育行政执法自由裁量权改革，推行行政处罚统一原则、统一标准的基准制度；进一步清理、规范教育行政事业性收费，坚决查处教育乱收费。
4、继续加大投诉受理和查处力度。进一步健全创业服务环境的监测工作机制，加强对创业者和群众投诉以及监测点反映问题的督查督办，及时受理创业者提出的行政复议申请，严肃查处一切损害投资创业者利益、扰乱市场秩序等影响机关效能、损害经济发展环境的人和事。
（四）深化机关作风建设
1、大力倡导学习之风。强化学习意识，完善培训机制，着力提高干部职工的政治坚定性、学习自觉性和综合素质，努力建设学习型机关、争做学习型干部。
2、大力倡导服务之风。强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，努力建设服务型机关、争做服务型干部。
3、大力倡导创新之风。创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作中敢于突破、敢负责任、敢于争取，努力建设创新型机关、争做创新型干部。
4、大力倡导务实之风。强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型机关、争做务实型干部。
5、大力倡导廉洁之风。带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，努力建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。
（五）营造服务创业的浓厚氛围
1、大力宣传教育部门近年来出台的一系列支持创业发展的政策措施和便民利民举措，使创业者人人知晓，形成政策落实倒逼机制，促使各级教育行政部门和学校全面落实服务创业惠民政策。
2、大力宣传教育系统服务创业典型，充分发挥引导示范作用，全力营造教育系统支持创业、服务创业、保护创业的浓厚氛围。
3、进一步激发创业热情和活力，全力营造政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的浓厚氛围。着力培育创新创业文化，最大限度地保护好干事创业积极性。
四、工作步骤
“创业服务年”活动分为学习动员、组织实施、总结提高三个阶段。
（一）学习动员阶段（1月4日年2月28日）
各科室馆站要认真组织学习全市“机关效能年”活动总结暨“创业服务年”活动动员电视电话会议精神，学习中央和省、市有关支持创业方面的政策文件以及有关法律法规，进一步提高干部职工服务创业、服务赶超发展的意识。
（二）组织实施阶段（3月1日-10月31日）
按照《开展“创业服务年”活动实施方案》确定的五个方面重点工作任务，结合教育工作实际，制定针对性强、操作性强的工作措施。各科室馆站要紧密结合实际，围绕“如何开展创业服务年活动，优化发展环境”、“我为创业服务做什么”等主题，开展形式多样，内涵丰富的主题大讨论和实践活动。
（三）总结提高阶段（11月1日-12月31日）
各科室馆站要以五个方面重点任务落实情况为主要内容，对创业服务年活动开展情况要进行认真总结，建立服务创业、优化环境、提高效能、转变作风的长效机制。
五、工作要求
（一）加强领导，明确责任。开展“创业服务年”活动由局“创业服务年”活动领导小组统一组织领导，领导小组办公室具体负责日常工作的组织实施。各科室馆站要把开展创业服务活动作为保障和服务经济社会发展的一项全局性工作，列入重要议事日程，切实加强组织领导。要做到思想到位、组织到位、措施到位，把创业服务年活动落到实处。
（二）加大宣传，营造氛围。加大宣传力度，重点宣传教育系统近年来出台的一系列支持创业发展的政策措施和便民利民举措，重点宣传服务创业典型，充分发挥引导示范作用，全力营造支持创业、服务创业、保护创业的浓厚氛围。
（三）完善制度，着眼长效。各科室馆站在开展“创业服务年”活动中，要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将服务创业的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，从而形成服务创业的长效机制。
（四）强化督查，注重实效。要完善效能监察方式，充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、发展环境监测等多种手段，发现并解决创业服务活动中存在的突出问题，确保活动顺利推进。对“创业服务年”活动开展情况进行监督检查，着重督查重点部门、重点岗位，并及时通报监督检查结果。

教育局创建廉政文化建设活动实施方案

教育局创建廉政文化建设活动实施方案

按照《××县纪委监察局关于转发××市廉政文化建设“七创五有”工作标准(试行)的通知的通知》(施纪发〔20xx〕5号)和《中共××县纪委关于20xx年廉政文化建设工作的意见》(施纪发20xx7号)要求部署，为加强廉政文化建设，推进反腐倡廉工作，创廉洁勤政好机关和创廉洁教育好学校，促进教育事业更快更好地发展，结合教育系统工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，发展廉政文化，促进形成反腐倡廉教育长效机制，筑牢拒腐防变的思想道德防线。进一步加强教育系统党风、政风和行风建设，加大从源头上预防和治理腐败的力度，营造廉洁勤政、与时俱进、开拓创新、科学发展的良好氛围，切实做到廉洁从教、依法治校，为全县和谐发展、办人民满意的教育提供有力的思想和纪律保障。
二、工作目标
全县教育系统的广大党员干部廉洁自律的自觉性明显增强，对领导干部行使权力的制约和监督切实加强，对腐败现象的预防和治理取得显著成效，在广大人民群众心目中塑造良好的廉洁从教形象，最大限度地降低腐败行为的发生，促进系统的反腐倡廉工作逐步纳入制度化和规范化的轨道，以创廉洁勤政好机关、创廉洁教育好学校和创廉洁明理家庭为目标，为教育教学工作更好更快地发展提供坚强的思想政治保证。
三、工作内容
以廉政文化建设“七创五有”工作标准，严格落实党风廉政建设责任制，积极打造“风清、气正、严谨、规范”的教育新行风。严格执行高中“三限”政策，维护良好的招生秩序;坚决杜绝体罚学生、有偿家教行为，树立教育在全社会的良好形象。深入开展廉政文化进机关、进校园活动，努力做好教育系统反腐倡廉工作。
(一)建立和健全思想政治教育机制
1.健全党风廉政教育制度。把党风廉政宣传教育作为精神文明建设和政治文明建设的重要内容，纳入党的建设和宣传教育工作的总体部署，统一规划、统一要求;要制定廉政教育计划，把党风廉政教育纳入系统党组中心组学习计划和广大教职员工培训计划;完善党课教育制度，各党总支、学校要定期上党风廉政教育课。
2.丰富党风廉政教育内容和形式。除集中学习外，要广泛采取讲座、自学、赴教育基地进行参观学习等多种形式进行教育;要按不同对象、不同级别有针对性地开展法律法规、党纪政纪条规教育;联系实际，深入进行 “八荣八耻”等主题教育活动;认真总结和大力宣传廉政勤政先进典型，开展示范教育;深入解剖典型案例，进行警示教育;加强教师师德师风教育，使全县教师养成良好的职业习惯。
3.开展“家庭助廉”教育活动。事实说明，家庭氛围在其成员是否遵守廉政纪律的问题上发挥着至关重要的引导作用，家庭贪则成员腐，家庭清则成员正。为了使系统人员家属支持廉洁从教工作，为教育工作人员创造一个和谐融洽、廉洁敬业的家庭氛围，将向家属代表“廉洁从审，家庭有责”座谈会，宣传家庭助廉先进典型和开展家庭助廉为主题的活动，全面展开“家庭助廉”教育交流活动，促使全系统人员和家庭融洽关系，心系亲人的嘱托，自觉做到维护廉洁奉公的教师良好形象。
(二)建立和健全权力制约和监督机制
1.全面推行“一岗双责”廉政制度。“一岗双责”，就是要求系统人员在完成好业务工作的同时，对党风廉政建设负直接责任。首先，局长与各校(园)长、各科室负责人签订廉政责任状，层层把关，责任到人。其次，实行“一人双档”制度。在设立人事档案的基础上，还为全体人员增设廉政档案本文 ，实行“一人双档”制度，加强对系统人员的监督和考核，并作为干部考核任用的依据。第三，建立廉政督查机制。由相关科室人员组成调查组，到基层学校，了解遵守廉政纪律情况，听取意见和建议。同时加大暗访力度，采取不定期抽查等方法检查遵守工作纪律情况。第四，明确具体的违纪处罚措施，在廉政问题上设置“高压线”，对违反廉政纪律的实行“一票否决制”，取消评先资格，年末履职考核档次定为不合格。
2.完善内部管理制度，约束领导干部的决策权。一是实行重大制度决策制。对与全局工作人员关系重大的重要制度，如考核与奖励办法、绩效分配办法等，实行重大决策制。由局领导召开党组或办公会议，对制度草案进行讨论，最终定稿出台，并由办公室负责最后的文字修改及复核工作，确保制度的科学、有效和准确。二是实行校(园)长竞争上岗制度。对校(园)长提拔任用工作，要以《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》为依据，坚持干部队伍年轻化、知识化、专业化方针以及德才兼备的标准，本着公开、平等、竞争、择优的原则，通过笔试、面试演讲

教育局创建廉政文化建设活动实施方案第2页

、民主测评、组织考察等程序，确实将品德好、工作能力强，政绩突出、群众认可的同志推举到校(园)长干部岗位，切实做到民主、公开、透明，使整个过程处于全县人民的充分监督之下，广泛调动广大系统人员的积极性，防止干部提任过程中的不公正行为。三是完善财务管理制度。加大重大财务事项决策的透明度，重大开支项目，必须经过领导班子集体讨论决定，防止暗箱操作。
3.大力推进政务公开，加强社会监督。一是认真执行政务信息公开制度，向社会公开年教育局工作计划、招生工作、特岗教师招考、教师调动方案等，增强工作的公开性和透明度。局机关人员要挂牌上岗，并公示机关人员姓名、职位、职责，在机关大院内设立举报箱、举报电话，自觉接受社会监督，积极推行政务公开。
四、组织领导和保障措施
(一)完善创廉活动领导体制。教育局成立创廉活动领导小组，程大朝局长任组长，杨茂林书记任、赵勇和李云飞副局长任副组长，各科室长为成员的领导小组，负责组织、指导和监督检查全县学校的创廉活动。领导小组下设办公室，何兴海科长为办公室主任，办公室日常工作由监察室负责。领导小组每季度召开创廉活动会议，部署、总结依法治校工作，并对创廉活动情况进行检查，并自觉接受县委、人大、政府对创廉活动的检查监督。
(二)加强责任考核和责任追究。要加强对党员领导干部完成反腐倡廉目标任务情况的考核，并将考核结果作为培养、选拔、使用干部的重要依据。对不能很好地落实“一岗双责”，分管范围内反腐倡廉工作出现问题或自身廉洁自律方面出现问题的党员领导干部、校(园)长，要严格进行责任追究，确保反腐倡廉工作的各项任务落到实处。对发现领导干部的苗头性、倾向性问题，要早打招呼、早提醒，使这些同志不犯或少犯错误。
(三)强化督促检查。领导小组及其办公室要加大督促检查力度，采取定期督查与不定期抽查的方式，跟踪问效，督促工作落实。要经常总结创建活动的开展情况，并通过座谈会、专项工作推进会、典型经验交流会等形式加以指导推动。
(四)加强创廉活动阵地建设。要充分利用机关网站等平台开展创廉活动宣传工作;加强创廉活动信息化建设，构建党风廉政教育资料信息平台，为思想政治教育提供条件;要加强与广播、电视、报刊等各种媒体的联系，积极宣传和推广创廉活动中的制度创新和先进典型。

县教育局创先争优活动实施方案

县教育局创先争优活动实施方案

为全面加强教育系统基层党组织建设，切实提高基层党组织在推进教育科学发展中的执行力，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把广大党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，根据《中共沾益县委关于在全县基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》文件精神，结合沾益教育实际，教育局党委决定，从5月开始，到党的十八大召开前，在教育系统基层党组织和党员中深入开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动（以下简称“创先争优活动”）。现提出如下实施方案。

一、指导思想

深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及省委八届七次、八次全委会、市委三届九次全会和县委三届十三次全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，与继续开展“理念创新、师德创优、管理创效、促进学校科学发展”的“三创一促”现代教育活动结合起来，以各支部和党员开展“创先争优”活动为载体，充分发挥各支部和党员在推动发展、凝聚人心、促进教育事业和谐发展中的先进性作用，为深入贯彻落实科学发展观，服务于教育改革与发展提供强有力的组织保证。

二、创先争优活动的主要内容

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，坚持社会主义办学方向，在重大考验和大是大非面前始终与党中央保持一致；班子整体具有较高的谋划发展、推进改革、勇于创新的能力和科学决策、依法管理、民主管理的能力；贯彻党的群众路线，认真研究和解决师生反映的突出问题，工作措施符合实际，成效显著；切实贯彻执行党的民主集中制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，特别是有高素质的党组织带头人，得到党员和师生的拥护。二是党员队伍好。认真落实党内组织生活制度，党员教育管理扎实有效，党员队伍结构不断优化，党员整体素质较高，党员意识较强，在教学科研和工作学习中能够发挥先锋模范作用；党员教育内容充实，形式多样，注重创新，力求实效；按照党章和发展党员工作的规定，坚持有计划地发展党员，措施得力，成效明显。三是工作机制好。紧紧围绕贯彻落实科学发展观和学校实际，切实履行党组织职责；注重加强制度建设，建立健全学校科学发展的长效机制，规章制度完善，管理措施到位，党内基层民主稳步推进，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰；思想政治工作深入细致，形成积极向上的良好局面。五是群众反映好。一心一意谋发展，诚心诚意办实事，工作措施师生拥护，工作作风师生满意，工作实绩师生认可，基层党组织在师生中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是,模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。积极投身学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念;认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，拥护党的领导，政治觉悟高，大局意识强;认真学习科学文化知识，努力提高业务水平和工作能力，成为教学科研的行家里手和工作、学习的标兵模范。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，无私奉献，勇于承担急难险重的工作任务，高质高效地完成本职工作，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。坚持立党为公、执政为民，具有强烈的宗旨意识和服务意识，主动接受群众和师生监督，热心社会公益事业；关心师生，尊重师生，积极为师生解难题、办实事，自觉维护师生正当权益，做师生贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规；坚持和维护党的民主集中制，认真贯彻执行《党章》和党组织的决议决定，积极完成组织分配的工作，对党忠诚。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，在校风、学风和师德师风建设中发挥表率作用；艰苦奋斗，克己奉公，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、活动载体

在全县教育系统基层党组织和党员中开展“三争三创”活动，“三创”，教育局创建全县基层组织建设先进单位。县教育局将按照“领导班子坚强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学发展成效显著”的要求，精心组织实施创先争优活动，切实加强基层组织建设，争创全县基层组织建设先进单位。各学校党组织创建教育先进基层党组织。各学校党组织要按照“五个好”的要求，积极推进学习型党组织建

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设，增强党员队伍的生机和活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，争创教育先进基层党组织。各学校创建党建工作示范点。党组织书记要履好职，认真对本校的党建工作进行总结梳理，找准工作切入点、创新点，积极开展示范点创建工作，并组织班子成员对党建示范点进行研究讨论，确保党建示范点有新意、有创新点、有可操作性，成为党建工作的亮点。同时，制定切实可行的实施方案并组织实施，每个基层党组织要着力打造不少于1个的“创”有目标、“建”有方案、“树”有典型、“点”有经验的党建工作示范点，确保示范点成为推动基层党建的品牌，使基层组织和党员学有榜样，赶有目标。“三争”，共产党员要争当优秀共产党员的表率。共产党员要模范履行党章规定的义务，按照“五带头”的要求，做到党员身份亮出来、平时工作看出来、危难时刻上得来、生死关头豁出来，树立共产党员的光辉形象，争当优秀共产党员的表率。各级党组织书记要争当优秀党组织书记的表率。认真落实党建工作责任制，建立健全党委书记抓党建工作创新项目化管理制度、基层党组织书记抓党建工作述职制度、基层党组织书记抓党建工作的专项考核制度、各级党组织开展党建工作的奖惩保障制度等“四项制度”，构建党组织书记抓党建工作的经常化管理机制，充分发挥好党组织书记作为党建工作第一责任人的责任，认真履行好“书记抓，抓书记”的职责，争当优秀党组织书记的表率。各级领导班子和党员领导干部要争当模范践行“三个一”的表率。不断加强各级领导班子和领导干部思想政治建设，巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，继续深入开展“三个一”主题实践活动，自觉做到个人形象一面旗，牢固树立讲党性、重品行、做表率的良好形象；自觉做到工作热情一团火，不断增强干事创业的责任心和使命感；自觉做到谋事布局一盘棋，全面提高领导科学发展的能力和水平，争当模范践行“三个一”的表率。

机关党组织要以建设学习型机关、服务型机关、效能型部门为主题，深入开展“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的“五比五创”主题实践活动。

基层学校开展创先争优活动要与县委开展的“基层党建工作年”活动、基层党建三级联创、示范点创建工作有机衔接。要与在组工干部中开展的“讲党性、重品行、作表率”活动联系起来。教职工党员开展“三树立三争当”活动、即树立良好师风，争当育人标兵，树立良好学风，争当学习标兵，树立良好作风，争当服务标兵。学校校长、班主任、青年党员教师开展争先创优活动要与优秀校长、优秀班主任和优秀青年教师的评选有机结合起来。各党组织要以“推进教育改革、服务教育强县、办人民满意学校”为主题，围绕促进事业发展、学生德育和教职工思想政治教育、素质教育、校园文化建设、教育公平等内容设计载体。要以素质教育为主题，以提高教育教学质量为核心，以提高教师队伍素质为关键，以办人民满意的教育为宗旨，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题、党员干部党纪党风和师德师风方面的突出问题，努力提高教育教学质量，规范办学行为，切实解决人民群众关心的热点和难点问题。

四、方法步骤

教育系统创先争优活动总体安排两年半时间，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个节点展开，分四个步骤进行：

（一）广泛发动，安排部署（5月下旬到6月底）。

主要抓好三项工作：一是动员部署。召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。明确第一责任人和主要责任人，在调查研究的基础上，制定开展创先争优活动实施方案。同时，还要在学校网站开辟专栏进行组织宣传交流学习等争创活动。二是组织学习。组织广大党员认真学习党章和相关文件，充分了解这次活动的目标任务和要求。特别要认真学习领会胡锦涛总书记在学习实践科学发展观总结大会上的讲话、学习省、市、县领导在“创先争优活动”动员会上的讲话，强化认识，振奋精神，积极主动地投入到创先争优活动中来。三是公开承诺。采取适当方式向群众承诺，接受监督。

（二）全面争创，扎实推进（7月—20xx年7月）。

按照县委要求，结合教育工作实际，统一开展好“五项活动”，实施“二项工程”。“五项活动”，一是“亮牌示范活动”。充分发挥“党员责任区”的职能，实施“亮牌示范”，做到“亮身份、树形象、作表率”，要求党员佩戴党徽上岗、挂牌执教，接受广大师生的监督，让广大师生时刻感到党员就是榜样，充分体观共产党员的先进性。

二是“党性教育”活动。结合实施党员“双育工程”（党性教育、能力培育），充分发挥爱国主义教育基地和各类培训基地作用，通过重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。各学校和局机关党组织要在“七一”前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行民主评议。

三是“岗位奉献”活动。要从提高为民服务本领入手，围绕教育局部署的重点工作和本单位的中心工作，大力实施“堡垒工程”，把党组织建设成为组织有力、运行规范、群众满意的示范单位。要从各自岗位特点出发，开展业务练兵、教育科研创新等活动，努力提升工作水平，为促进教育又好又快发展提供坚强组织保证。

四是“服务群众”活动。结合实际，确定系列活动内容，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入了解群众疾苦，听取群众反映，掌握群众诉求，切实做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决实际问题。

五是“组织创新”活动。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力、凝聚力、战斗力。进一步完善党建述职、考核、评议制度，推进党建工作创新。“二项工程”，一是围绕党员争优秀，实施“珠源先锋”工程。按照继续深入开展“三个一”主题实践活动的要求，机关党员按照讲党性、重品行、做表率的要求，结合“效能政府”四项制度的实施，切实改进机关作风，提高机关效能；学校党员进一步提高党性修养，树立党员形象，努力推进学校工作新局面。建立“一线工作法”，组织党组织和党员积极投身到一线建功立业，在环境艰苦、工作困难的地方砥砺品质、改进作风、奉献有为，形成党组织和党员在一线工作、问题在一线解决、成效在一线检验的浓厚争创氛围。每年底，还要结合民主评议党员活动开展一次“先锋”评比活动，对作用发挥好，党员师生评价高的的基层党组织和党员进行表彰；对履职不到位，作用发挥不明显，党员师生评价差的基层党组织和党员进行通报批评或问责。二是围绕组织创先进，实施“固本强基”工程。健全党建工作责任制，认真实施强基计划，夯实党建工作基础。建立健全党组织和党员的规范化管理机制，在各学校党组织和共产党员中全面推行基层党组织、党员日常教育、管理、考核为一体的《基层组织工作手册》和《党员手册》，促进基层党组织和党员学习、教育、活动规范化、系统化。引导各学校党组织和广大共产党员以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向建党90周年献礼。

（三）示范带动，晋档升级（20xx年7月—20xx年6月）

发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：一是树立先进典型。以受表彰的对象为重点，扩大典型影响力，充分发挥典型引路的作用。二是搞好对标定位。对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌。

（四）系统总结，完善机制（20xx年7月—党的十八大召开前）。

围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过形式多样的主题实践活动，全面回顾教育系统开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。二是搞。各学校要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、深入查找不足，进一步研究制定改进措施。按照“四定一承诺一公开”和“六看”的要求，“四定一承诺一公开”即定目标、定任务、定计划、定措施，并通过公示栏、党员大会、教职工大会等形式，做出公开承诺，定期将承诺事项的落实情况向师生公开。“六看”即看各阶段工作是否达标，看公开承诺事项是否落实，看各项重点工作是否达到预期进度，看基层党建根基是否进一步夯实，看广大党员精神面貌是否有新的转变，看广大师生对活动开展是否满意。三是考核评议。采取发放评议表、召开评议会等方式组织党员、群众进行评议。评议满意率达不到80%的基层党组织和党员，取消评先评优资格，制定出下一步整改提升方案。四是评选表彰。召开总结表彰大会，对活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰。20xx年、20xx年“七一”前，局党委将专项表彰一批创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员，以及开展创先争优活动成绩显著的先进党组织，并按照县委的安排，遴选推荐全县的先进基层党组织和优秀共产党员上报县委表彰。五是完善机制。对创先争优活动中行之有效的好经验、好做法，用制度形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

五、相关要求

（一）加强领导，精心组织。县教育局成立创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，负责全县教育系统创先争优活动的组织领导、督导检查和落实。各学校都要成立活动组织机构，安排专门人员负责此项工作，做到高度重视，精心组织，周密部署，把开展创先争优活动作为加强学习实践科学发展观活动长效机制建设、推动学校党组织建设整体水平提高的实践载体，摆上重要议事日程，进一步理清思路，明确目标，制定规划，落实责任，强化措施，充分调动学校党组织和广大党员参与的积极性，确保“创先争优活动”扎实开展，取得实效。

（二）把握进度，加强督导。采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，及时了解活动进展情况，研究解决问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。要讲成本、重实效，防止铺张浪费，杜绝形式主义。

（三）强化宣传，营造氛围。充分利用简报、宣传橱窗、教育网等宣传阵地，大力宣传先进党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果，并为上级党组织推荐先进典型做好准备。努力在教育系统形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

县直各学校（园）、民办学校、局机关党总支（支部）要结合实际，根据县委、局党委的要求，制定切实可行的创先争优活动方案，并于6月15日前报教育局创先争优活动领导小组办公室。

教育局法律进学校活动实施方案

教育局法律进学校活动实施方案

下面是我们的小编为大家整理的教育局法律进学校活动实施方案，请大家参阅！

为认真贯彻落实党的十八大提出“深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识”的要求，全面实施“六五”普法规划，积极推动青少年法制教育工作深入开展，根据省、市文件精神，结合我市教育实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以提高学校法治化管理水平为目标，以提高青少年学生法律素质为重点，以“法律进学校”为主题，积极推进依法治教、依法治校，确保全市教育事业健康协调发展。

二、总体目标

通过开展形式多样、富有成效的“法律进学校”活动，切实增强学校领导、广大师生的法制观念和学法、知法、守法、用法的自觉性，使学校法治化管理水平进一步提高，广大师生的法律素质得到明显增强，真正做到学校依法管理、教师依法执教、学生遵纪守法，为全面推进我市法治化进程奠定坚实的基础。

三、主要任务

广泛深入开展“法律进学校”活动。一是要突出抓好以《宪法》为核心的中国特色社会主义法律体系和国家基本法律知识的学习宣传；二是要按照全面推进依法治教的要求，认真抓好《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》以及《xx省义务教育条例》等教育法律法规的学习宣传和贯彻落实；三是要根据不同年龄段学生的生理、心理特点和接受能力，坚持品德教育与法制教育并重、法制教育与法制实践相结合的原则，认真抓好各类学生的法制宣传教育。每年的法制教育学习时间，学校管理人员和教师不少于40小时，学生完成《课程标准》规定的学习时间。

四、方法措施

（一）健全完善学校法制宣传教育的领导体制和工作机制。全市中小学（包括职业学校）每年研究部署青少年普法工作不少于1次，要有专门人员负责青少年法制宣传教育工作，年度工作做到有计划、有安排、有措施、有总结、有记录。每个中小学都要建立一个法制宣传专栏，一个法律图书架，坚持每季度开展一次集中法制教育课，每半年开展一次教育主题活动。同时，进一步加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，依托家庭、社区、村组有针对性地开展法制教育，营造有利于青少年学生健康成长的法制环境，切实提高青少年学生的公民意识和法律素质。

（二）充分发挥课堂教育主渠道作用，在学科教学中渗透法制教育。要切实做到学校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”，充分利用教学便利，依托中小学各学科中固有的法制内容，在教学活动中有意识、有计划地渗透相关法制知识和法治理念的教育，以增强学生法制意识，激发学生法制情感，培养学生学法、知法、守法、用法的习惯和能力。

（三）积极开辟法制教育第二课堂，促进中小学生学法用法。

要通过举办法制文艺演出、模拟法庭、法制讲座、法律知识竞赛、现身说法、法治手抄报、法治漫画、法制征文比赛、学生带法回家等形式多样的学法用法实践活动，广泛开展学生法制宣传教育。要利用“全国中小学安全教育日”、“法制教育宣传月、宣传周”、“12·4”全国法制宣传日和新学年开学等特定时间，集中开展法制宣传教育活动。各县（市、区）教育局要组织法律知识宣讲团，深入学校进行巡回宣讲，进一步促进“法律进学校”活动的深入开展。

（四）不断强化中小学生依法维权意识，预防和减少学生违法犯罪。要结合“平安校园”创建工作主动与有关部门联系，加强对学生依法维权意识的指导，使青少年学生懂得运用法律武器维护自身权益。要积极探索预防和减少学生违法犯罪工作的规律,采取“教育、服务、管理、帮教”等多种形式,对青少年学生违法犯罪实行综合治理,努力预防和减少青少年学生违法犯罪,为青少年学生的健康成长营造良好的法治环境。

（五）结合“xx市青少年法制教育基地”创建活动，积极开展法制教育。要根据市委宣传部、市教育局、司法局、依法治市办《关于开展“xx市青少年法制教育基地”创建活动的通知》精神，充分利用纪念馆、图书馆、博物馆、文化馆、青少年宫、军营、法律援助中心、基层法院少年法庭、少管所、监狱以及其他适合面向青少年学生开展法制宣传教育的社会资源，积极创建一批综合性、常设性、功能齐全的青少年学生法制教育基地。要依托青少年法制教育基地，进一步拓展青少年学生法制教育渠道，丰富青少年学生法制教育载体，开展形象直观的法律实践活动，引导帮助青少年学生树立法制观念，增强青少年学生明辨是非和抵御社会不良现象的能力，更加有效地提高广大青少年学生的法律意识和法律素质。

（六）加强学校法制教育师资队伍建设。全市中小学要配备兼职法制副校长和法制辅导员，切实做好兼职法制副校长、辅导员的聘用和管理工作，不断提高学校法制宣传教育能力和水平。要积极协调兼职法制副校长和辅导员主动指导参与学校的法制宣传教育工作，每学期兼职法制副校长和辅导员要至少开展1次全校性的法制辅导活动。

五、具体要求

（一）提高认识，加强领导。各县（市、区）教育局、学校要充分认识开展“法律进学校”法制宣传教育主题活动的重要意义，进一步增强工作的责任感和使命感，把“法律进学校”作为“六五”普法的重要载体列入议事日程，给予必要的经费保障，加大推进力度。学校作为“法律进学校”法制宣传教育主题活动的具体实施单位，要健全机构，完善制度，建立责任机制，做到领导有力、职责明晰、规范有序，使“法律进学校”法制宣传教育主题活动整体推进，取得明显成效。

（二）制定计划，抓好落实。各县（市、区）教育局、学校要结合实际，制定“法律进学校”法制宣传教育主题活动的具体实施方案，明确目标任务和工作细则，积极探索新的方法和有效途径，创造性地开展工作，真正将“法律进学校”工作落到实处。各县（市、区）教育局、市直各院校要将活动开展的具体情况按照季度上报市教育局（政策研究与发展规划科）。

（三）加强指导，树立典型。各县（市、区）教育局对学校开展“法律进学校”法制宣传教育主题活动要加强检查和指导，积极帮助和认真解决工作中存在的困难和问题，要善于发现树立典型，通过典型示范，推动活动有序开展。

市人事局效能建设活动实施方案

市人事局效能建设活动实施方案市人事局效能建设活动实施方案
机关效能建设　为认真贯彻落实市委五届二次全会精神，优化经济发展环境，提高服务质量和办事效率，提升诚信程度和机关形象，决定在全局系统认真开展效能建设活动。现制定实施方案如下：
一、指导思想
以党的十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全省人事系统“争先创优”活动方案和市委五届二次全会精神，动员和组织全局干部职工围绕机关效能建设，查找问题，剖析原因，拟定措施，积极整改，振奋精神，争先创优，全面提升服务企业、服务基层、服务群众的能力，努力实现服务质量优、办事效率高、诚信意识强、机关形象好的活动目标，为我市经济建设和社会发展作出更大的贡献。
二、主要任务
此次效能建设活动以体制创新、行政提速、优质服务为主要内容，重点查找本系统五个方面的问题，积极整改，切实落实“四条禁令”，达到“两个提高，两个提升”。
（一）查思想认识问题。主要包括政治业务学习是否按要求参加，态度是否端正，是否认真做好学习笔记，撰写学习心得；是否牢固树立全局“一盘棋”思想，自觉维护全局的团结与稳定，积极配合相关科室（中心）工作，形成合力，有无各自为阵、相互扯皮拆台等现象。
（二）查工作效率问题。主要包括精神是否振奋，有无精神萎靡、自由散漫现象；工作是否雷厉风行，有无作风拖拉、故意设障、拖延不办现象。
（三）查工作纪律问题。主要包括是否严格执行人事工作纪律，对重大人事工作是否按政策规定和程序办事，有无不作为或乱作为现象；是否遵守作息时间，有无迟到早退、脱岗串岗、聊天玩游戏和乱发议论等现象。
（四）查服务质量问题。主要包括服务基层、服务企业和群众的意识是否增强，有无人难找、脸难看、事难办的现象；接待服务对象是否热情，“五个一”的服务要求是否落实到位，有无违反服务文明用语、态度冷漠、敷衍推诿等现象。
（五）查廉政建设问题。主要包括是否按有关规定廉洁自律，有无吃拿卡要、收受礼品等现象；是否执行收费政策，有无超标收费、搭车收费、重复收费或收费不开票现象。
三、时间安排
效能建设活动自四月下旬开始，分三个阶段进行。
（一）宣传动员阶段（4月28日——5月12日）
4月底，召开全局系统效能建设动员大会，学习市委五届二次全会决议，传达全市市直机关效能建设动员大会精神、领导讲话，动员安排部署全局效能建设活动。
重点安排学习六个方面内容：刘雪荣书记在全市效能建设动员大会上的讲话；市委、市政府关于效能建设方面的文件；《关于在优化经济发展环境中违纪违规问题处理暂行规定》和典型案例；两个《条例》；《行政许可法》；市人事局服务承诺。
（二）查找问题阶段（5月13日——5月25日）
全局干部职工要对照五个方面自查，自我揭短，深挖原因，人人撰写思想认识深刻、查找问题准确的自查报告，以科室（中心）为单位组织交流，形成科室（中心）自查报告。
面向我局行风监督员和基层群众、服务对象广泛征求意见和建议，办好政务公开专栏，在局办公楼设立举报信箱和投诉电话，在局人事网站公开服务承诺，设立举报信箱，全面接受社会监督。
组织全局大会，各科室（中心）交流自查报告，通报面向社会征求的意见和建议。
（三）整改检查阶段（5月26日——6月30日）第1版权所有
各科室（中心）要加大整改工作力度，努力做到“四个结合”。一是要与科室（中心）业务工作相结合，把整改落实到各项业务工作当中；二是要与学习贯彻两个《条例》和党风廉政建设相结合，把整改范围延伸到八小时以外；三是要与全省人事系统行风评议、争先创优活动和创建省级文明单位相结合，把整改过程置于社会监督之中；四是要与工作目标考核相结合，把整改效果纳入各项评先表模之中。
为保证整改切中要害，不走过场，不留余地，收到实效。6月底前，局系统要进一步完善五项规章制度，即办事公开制度、首问责任制度、一次性告知制度、挂牌上岗制度、服务承诺和限时服务制度。同时对整改情况进行检查评议，组织全局大会总结效能建设活动情况。从7月开始，我局效能建设活动转入常态，不定期对活动情况进行检查，年终实施评比奖惩。
在此次活动中，凡属自查中反映出来的问题，只要认真整改，一律不予追究；凡自查中个人没有如实反映问题而被上级明查暗访和社会举报查实的，要按照有关规定从严处理。
四、组织领导第1版权所有
市人事局成立效能建设活动领导小组，加强对活动的指导。组长：王祖槐，副组长：刘腾权、张晨光、王水平、肖武，成员：潘传清、倪立群、陈传龙、昌新仿、李润、刘红萍、周建华、曾德龙，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，陈市人事局效能建设活动实施方案

市人事局效能建设活动实施方案传龙同志任办公室主任，负责整个活动的组织协调工作。各科室（中心）要高度重视，积极参与效能建设活动；要树立正确的舆论导向，严肃自查，彻底整改，牢固树立中心意识、服务意识、全局意识和变通意识，扎实推进效能建设，努力为优化环境、加快发展作贡献。市人事局效能建设活动实施方案

教育局学雷锋志愿服务活动实施方案

教育局学雷锋志愿服务活动实施方案

为进一步推动我县教育系统学雷锋志愿服务活动深入开展，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，培育和践行社会主义核心价值观，传递社会正能量，提升精神文明程度，根据**精神文明建设指导委员会《关于印发〈****年“学雷锋志愿服务活动”实施方案〉的通知》（**指导〔**〕8号）精神，现结合我县教育系统实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届四中全会精神为指导，以社会主义核心价值体系建设为根本，以争创全国文明城市为目标，以开展“留守儿童”志愿服务活动为重点，大力弘扬志愿精神，积极践行志愿理念，促进学雷锋志愿服务活动制度化、常态化，为促进我县经济社会科学发展、跨越发展提供坚实有力的道德支撑。

二、活动目的

通过组织学雷锋志愿服务系列活动的深入开展，突出学雷锋志愿服务活动主题，营造浓厚氛围，进一步弘扬雷锋精神和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，引导广大干部和教职工在奉献中体现作为，在付出中提升境界，在实践中传播文明，在行动中促进和谐，带动广大干部师生积极弘扬雷锋精神，参与志愿服务，促进公民道德素质和社会文明程度的不断提高，为创建全国文明城市发挥积极作用。

三、活动对象

全县中小学、幼儿园，局属各单位、机关各股（室、中心）干部职工；有志愿服务意愿且符合志愿条件的中小学生。

四、活动时间

**年全年。

五、活动内容

(一)开展雷锋精神学习活动。各校各单位根据实际情况，集中或分散组织读雷锋日记、听雷锋故事、背雷锋格言、看雷锋电影，全面了解雷锋短暂而伟大的一生；通过开展主题团（队）活动、主题演讲、座谈讨论、读书征文、诗歌朗诵等活动，深入学习和领会雷锋精神实质；广泛开展向“**最美人物”、“**道德模范”等身边先进人物学习等内容为主题的学习讨论活动，培养广大师生爱祖国、爱家乡、爱人民的无私奉献情怀。

(二)开展学雷锋志愿服务系列活动。

1.开展关爱留守儿童志愿服务。以深化“爱心妈妈”、“党员爱心志愿者”关爱留守儿童等活动为载体，组织局机关党员干部、学校教师、共青团员、少先队员志愿者立足校园，走向社会，深入街道、社区、农村开展关爱留守儿童学雷锋志愿服务活动。教育系统每位党员干部、教职工至少与一名留守儿童结成对子，并结合实际，常年开展志愿结对帮扶活动。各校各单位要建立志愿服务花名册，明确志愿服务的对象、内容、形式、效果等。

牵头股室：思政股

责任单位：各校各单位，局机关各股（室、中心）

2.开展关爱身边好人志愿服务。以在全社会树立“好人有好报”为价值导向，组织广大师生志愿者为生活困难的“道德模范”、“身边好人”、“美德少年”、“最美人物”、“优秀教师”等提供周到细致的志愿服务，帮助他们解决实际困难。

牵头股室：思政股

责任单位：各校各单位，局机关各股（室、中心）

3.开展公共文明引导志愿服务。城区中小学校、局机关要积极组织广大教师、机关干部志愿者到主要交通路口、商业大街商场、主干道公交车站和拥堵路段，开展秩序维护、劝导不文明交通行为等志愿服务活动，形成文明行车、文明乘车、文明行走的良好交通环境。

牵头股室：办公室

责任单位：城区中小学、幼儿园，局机关各股（室、中心）

4.开展心理健康咨询志愿服务。组织教育系统已取得国家二、三级心理健康咨询师资格的教师热心投身到社会志愿服务中。志愿服务的重点对象为我县失独家庭、涉案未成年人、残疾人等社会困难群体，以及有心理障碍的特殊人群。通过开通心理咨询志愿服务热线、进社区开办心理健康讲座、预约定点咨询等方式，切实为他们排解心理阴影，解决心理困惑，增强自信心和自控能力，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观。

牵头股室：思政股

责任单位：有关学校和单位

5.开展“我身边的雷锋”网络文明传播志愿服务。充分运用网站、小博客、微信等新闻媒体，组织网络文明传播志愿者发贴、跟贴、撰写博文、评论，及时发布本单位或身边学雷锋志愿服务活动信息和图片，传播正能量。

牵头股室：思政股

责任单位：各校各单位，局机关各股（室、中心）

6.开展形式多样的学雷锋志愿服务。各校各单位要以每年学雷锋活动月为新契机、新起点，通过组织广大师生志愿者开展慰问孤寡老人和残疾人、清理公共场所垃圾纸屑、进社区发放宣传资料、到养老院清扫卫生等活动，不断推进学雷锋志愿服务活动的深入开展。同时，学校要开展“弘扬雷锋精神争当文明学生”系列活动，从身边的小事做起，力争将礼貌带进校园，将微笑带给同学，将孝敬带给家长，将谦让带给他人，以此引导学生学习礼仪，参与体验，提高修养，大力倡导并树立中小学的文明形象。

牵头股室：思政股

责任单位：各校各单位，局机关各股（室、中心）

六、活动要求

（一）高度重视，认真部署。“学雷锋志愿服务”是弘扬雷锋精神、推广志愿文化，引导广大师生自觉参与志愿服务的有效载体。各校各单位领导要带头参与，抓好部署落实，确保活动深入持久、扎实有效的开展。要高度重视此项工作，要制定好活动方案，明确职责分工，统筹各方资源和力量，扎实推进各项工作顺利开展。该项工作将作为文明单位（学校）考评的一项重要工作纳入考评。

（二）强化措施，精心组织。各校各单位要进一步加强志愿者队伍建设，每个单位要组建一支稳定的学雷锋志愿服务队，并根据志愿服务项目分设小分队，指定专人具体负责，做到志愿服务内容明确、工作措施有力，责任落实到位。同时，要发挥各自优势，突出重点，增强针对性，真抓实干，注重常态化、长效化，严防走过场、搞形式，确保活动取得实效。

（三）加强宣传，塑造典型。各校各单位要充分利用本单位网站、校园广播、LED电子显示屏、宣传橱窗、宣传板报等宣传阵地，通过采取发送宣传短信、微信、口号、倡议书及典型事迹报道等形式，广泛开展“学雷锋志愿服务”活动宣传，扩大活动影响，引导广大干部和师生积极参与“学雷锋志愿服务”系列活动，形成让每位师生都能够崇尚雷锋精神、走进雷锋精神和实践雷锋精神的良好活动氛围。同时，要注重大力宣传志愿服务活动中涌现出的先进集体和先进个人，树立更多可亲可敬可学的道德标杆，打造具有影响力的社会志愿服务品牌。各校各单位志愿服务活动信息（附照片）要及时向县文明办、县教育局同时报送。县文明办邮箱：**；县教育局思政股邮箱：**。

美好乡村建设实施方案

美好乡村建设实施方案

***镇20xx---2013美好乡村建设实施方案
根据区委、区政府的总体部署和《**区20xx-2013年美好乡村建设工作实施方案》的要求，现就20xx-2013年全镇美好乡村建设工作提出如下实施方案。
一、目标任务
按照全市“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”总体目标，结合我镇实际，自20xx年10月起，全面启动美好乡村建设工作。20xx-2013年安排建设美好乡村精品村1个（**村**自然村）、一般村1个（落星村落星自然村）、农村新社区2个（**村、**村、***村），同步实施**省道沿线的整治工作，按照“抓点、连线、成片”的分步推进计划，初步打响***“美好乡村”品牌。
二、重点工作
结合农村清洁工程、土地综合整治、农村新社区、农业园区建设等项目实施，突出抓好村庄规划建设、环境综合整治、农业产业提升、农村土地整治和农村管理创新“五大工程”。
（一）实施村庄规划建设
1、完善村庄布点规划。根据城镇总体规划和土地利用规划，按照“四留四不留”的原则，划定村庄布点范围，调整完善村庄布点规划，制作镇、村两级村庄布点规划示意图。“四留”即：有历史遗存或传说等独特人文资源的村庄保留，有“一村一品”特色农业的村庄保留，农业就业率高的村庄保留，农民居住较为密集的村庄保留。“四不留”即：靠近城镇建设规划区的村庄不留，将其纳入城乡建设用地增减挂等土地整治项目进行重建；靠近农业产业园区的村庄不留，将其纳入园区发展统筹集中；非农就业率高的村庄不留，将其纳入土地整治项目逐步进行撤并；处在工矿区和存在自然、地质灾害的村庄不留，将其纳入有关项目进行搬迁。
2、编制美好乡村建设规划。以保留的自然村为单元，以生态优先、景观优先、公建优先为准则，以示范村、精品村为重点，尊重农民意愿，高标准编制美好乡村建设规划。
3、强化村庄建设管理。在科学安排保留村的数量、布局、范围和用地规模的基础上，疏堵结合，引导农民向保留的村庄集聚建房，严禁在规划点外新建住房，尤其要严禁骑路建房。对新建住房，鼓励建造联排式住宅，推广双拼式住宅，控制建造独立式住宅。
（二）开展环境综合整治
1、开展***省道沿线的整治。对***省道沿线（两侧100米范围内）全面进行整治、美化和绿化，对沿线的房屋统一粉刷出新，对乱搭乱建、乱堆乱放、乱披乱挂等现象进行整治，并协调市、区相关单位对道路沿线进行退让和绿化。
2、开展旧村整治。对建设美好乡村一般村的旧村整治：完成村庄“八乱”环境综合整治要求，并实现村庄道路硬化。一是整治建筑乱搭乱建。农户除主房外，一般不保留辅房，如人口较多确需保留的，至多保留一处，且必须建设到位，做到整齐美观。对已有乱搭乱建的各类建筑物、构筑物要自觉拆除。二是整治杂物乱堆乱放。农户建房剩余的沙石砖瓦等建筑材料要码放整齐，并尽可能捐出或出售用于村庄整治建设。柴草等杂物也要放在不显眼的地方并码放整齐。三是整治垃圾乱扔乱倒。在彻底清理村庄、沟塘垃圾的基础上，农户要自备垃圾桶，将生活垃圾收集入桶，由村庄清洁员定时清运。农户对自家庭院、宅基地和门前道路负责卫生保洁，及时清扫各类垃圾。四是整治污水乱泼乱排。农户的厨房、厕所原则上建在主房内，并自行建设或接入污水处理系统。村庄内不得将畜禽散养，要实行圈养。村庄内不搞一家一户养猪。
对建设美好乡村精品村的旧村整治：一是实施村庄环境整治工程。拆除乱披乱挂和残墙断壁，清理乱堆乱放和乱扔乱倒，清除房屋周边杂草和垃圾，消灭卫生死角，做到村庄“干净、整洁、美观、有序”。二是实施房屋改造工程。拆除危房和破旧房屋，突出地方特色和当地风情，对房屋进行统一设计、统一改造，全面出新。三是实施杆线规范工程。对电力线、广播线、电视线、通讯线等村庄及周边杆线进行整理，确保杆线竖立整齐规范。四是实施塘坝扩挖工程。对村内沟渠进行疏浚整治，对当家塘坝进行清淤扩挖。五是实施村庄绿化工程。对村民房前屋后院内、公共绿地、村内道路两侧进行美化绿化。六是实施改水改厕工程。对村民家庭旱厕全部进行改造，所有厕所一律入户,旱厕改为水厕。建设水冲式公共厕所，配套污水处理系统，实施农村污水净化工程，有效处理农村二次污染。七是实施公共设施建设工程。对村内道路进行硬化，利用村内空闲地铺石筑径，塑造园艺景观，建设集村民休闲、健身、娱乐等功能于一体的休闲广场，并配套文化娱乐、健身器材等公共设施。八是实施亮化工程。在村内主干道及广场架设路灯，进行亮化。
（三）提升农业产业水平
1、编制农业产业提升项目。利用现有农业产业发展基础、区位优势和资源条件，编制一批推进生态养殖、高效农业种植、农业休闲观光、苗木花卉种植以及农业循环经济产业发展的农业产业招商引资项目，建立项目库，

美好乡村建设实施方案第2页

寻找招商引资线索，积极开展对外招商活动。
2、推进现有园区提档升级。积极指导茂林农业循环园发展循环经济，促进现有农业产业化龙头企业提档升级，突出特色、扩大规模、提高效益。
（四）推进土地整治工作
1、扎实推进现有项目。加快推进第一、五、七三个批次的土地复垦，努力做好项目验收协调工作，确保在20xx年底前全部申报验收。
2、编制储备一批新项目。建立土地双挂钩项目库，积极争取村庄整治项目，全力编报工矿废弃地复垦项目,确保全区完成600亩,力争完成1000亩的指标任务。
3、加快建设农村新社区。结合土地整治项目的实施，加快推进向阳、锁库农村新社区建设。按照“七室、两栏、一厅、一校、一场所”的建设标准，开展农村社区设施规范化建设，在全区率先将向阳、锁库农村新社区建成文明和谐的农村新型社区。
（五）强化农村管理创新
1、培育农村乡风文明。开展“城乡同创”活动，把文明乡风培育作为美好乡村建设的重要内容。通过在村庄建设文化活动中心、文化墙、文化橱窗、进行道德宣讲、邻里互助、志愿服务以及开展评比文明村、文明家庭活动等形式，展示和宣传文化知识、文明礼仪、先进典型，教育引导农民群众树立良好的文明风尚。
2、提升公共服务管理。进一步整合资源、拓展功能，在建成的精品村（自然村）建立社区综合服务中心，实行集医疗卫生、计划生育、文化体育、法律服务等于一体的“一站式”服务模式。健全和完善城乡一体的就业和社会保障体系，加大农民技能培训和转移就业力度，逐步提高城乡居民养老保险待遇，加大农村低保、医疗救助、住房保障、教育救助、临时救助力度。
3、加强基层组织建设。选优配强村级领导班子，健全村民代表会议、村务公开、村级财务管理等自治制度，加强村民理事会、村务监督委员会等组织建设，加强民主管理、民主决策，依法保障农民在美好乡村建设中的主人翁地位和管理权、监督权。
三、方法步骤
1、动员部署阶段（20xx年10月15日前）。制定全镇美好乡村建设实施方案，成立镇美好乡村建设工作领导小组，召开动员会议，全面启动美好乡村建设。创建村要组织召开会议，进行宣传发动，并由村民自主推选成立美好乡村建设理事会。
2、规划设计阶段（20xx年10月）。按照规划先行的原则，对精品村的地形进行全面测绘，并组织有关单位进行设计，设计方案要因地制宜，要充分听取当地村民代表的意见，凝聚广大村民的智慧。
3、启动实施阶段（20xx年10月-2013年11月）。创建村对照创建工作目标，制定创建工作计划，明确具体的项目支撑、项目筹资渠道、项目设计方案和项目施工方案，并组织实施。南庄红光胜要在年内完成。
4、考核验收阶段（2013年12月）。由镇组织力量对审定的精品村、一般村进行自查初验，符合条件的申报区美好乡村建设工作领导小组进行考核验收，验收达标的予以授牌表彰和奖补。
四、工作要求
1、坚持规划先行。强化规划引领，按照高标准、高起点要求编制完成美好乡村建设规划。要注重与村庄布局规划、土地利用规划、产业发展规划和农村土地综合整治规划的充分衔接，强化规划的前瞻性、科学性和可操作性。
2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，尊重农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，着力解决群众反响最强烈、与群众利益关系最密切的问题。充分发挥农民群众的主体作用，激发农民群众的主动性和创造性。
3、坚持注重特色。因村制宜、突出重点，结合自然地形，依托山水资源，精心设计载体，彰显村庄特色，形成“一景、一业、一貌、一品”。注重挖掘历史渊源文化、传统农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的生态理念，努力把创建村打造成为弘扬农村生态文化的教育示范基地。
4、坚持资源整合。通过项目带动、资源整合，与农村清洁工程、农村危房改造、村庄整治、农村环境集中整治等有机结合，共同推进美好乡村建设工作。
五、保障措施
1、加强组织领导。镇美好乡村建设工作领导小组统一领导全镇美好乡村建设工作，领导小组下设办公室，负责日常具体工作。实施镇领导、有关部门和重点企业与美好乡村创建村结对帮扶制度。创建村要相应的成立领导组，明确实施美好乡村建设工作的有效载体，将建设美好乡村的各项任务真正落到实处。
2、深入宣传发动。充分利用广播、电视、宣传栏、广告牌等多种宣传媒介，采取发放一封信、会议动员和现场观摩等多种形式，积极宣传美好乡村建设工作的重要意义，使美好乡村建设工作深入人心、家喻户晓，形成人人出力，户户参与，共同建设美好家园的良好氛围。
3、加大资金投入。按照“村民自筹一点、村集体投入一点、单位企业共建一点、村内能人赞助一点、市场化运作一点、项目争取一点、乡镇财政补贴一点”的办法，千方百计拓宽美好乡村建设的投资渠道。在区政府奖补资金的基础上，镇政府将在财政上列出专项美好乡村建设奖补资金，用于支持美好乡村建设，创建村要研究制定村民投工投劳补助制度，充分调动农民群众创建积极性。
4、严格督查考核。建立健全工作督查制度，实行半月一调度、每月一督查、每月一通报的督查机制，使各项建设工作目标责任化和具体化。把建设美好乡村工作的成效纳入年度目标考核，作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要依据。对在实施美好乡村建设工作中做出显著成绩的先进单位和先进个人进行奖励表彰。

文体教育局创先争优实施方案

文体教育局创先争优实施方案

为加强基层党组织建设，切实提高基层党组织在推进科学发展中的执行力，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把广大党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，推动我县文体教育事业又好又快发展，根据县委《关于在全县基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，为进一步做好深入开展创先争优活动的各项工作，经局党委研究，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“筑坚强堡垒，树先锋形象，促科学发展”为主线，以“推动教育科学发展，办好人民满意的教育”为目标，以“学纲要，促发展，创先争优上水平”为主题，突出“创新创业创特色、提速进位快发展”主基调。从实际出发，巩固和拓展深入学习实践科学发展观和干部作风建设年活动成果，统筹推进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，与时俱进，改革创新，在推动科学发展、促进校园和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
二、主要内容
开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真落实党建工作责任制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在师生员工中有较高威信，党员在群众中有良好形象。学生党支部要突出做到“三个好”：一是党员培育好。能积极做好学生党员的培养、发展和教育工作，引导广大学生树立坚定的共产主义理想和信念。二是组织活动好。经常组织开展健康向上、丰富多样的支部活动，支部建设充满活力。三是发挥作用好。能较好地发挥支部的战斗堡垒作用，在学生中具有较强的感召力。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的各项义务，努力争当“五个模范”。教师党员要争当学习钻研的模范。认真学习实践科学发展观，刻苦钻研业务知识，努力提高自身的党性修养和知识水平；执行政策的模范。积极响应党组织的号召,坚决把党组织要求和各项规定落到实处；服务群众的模范。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益；爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献；遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民。学生党员要争当努力学习的模范。刻苦学习，争当第一；实践创新的模范。发挥当代大学生敢为人先的开拓精神，勇于实践，大胆创新，积极进取；尊师友生的模范。尊重师长，帮助同学，与人友善相处；自立自强的模范。勇于锻炼自己，增强逆境成材的信心；遵纪守法的模范。自觉遵守国家法律法规，模范遵守学校的规章制度，带头弘扬正气，争当文明守法好学生。
三、活动目标
1、推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动成果，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，自觉在解决热点难点问题、促进学校发展上台阶上水平上当先锋、作表率。
2、促进校园和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育、师德师风教育，营造崇尚先进、积极向上的风气，努力创建文明校园、和谐校园。
3、服务人民群众。牢固树立服务师生、服务社会意识，普遍推行党组织和党员联系、帮扶办法，努力解决师生员工最迫切、最集中的实际问题，进一步融洽师生之间、党员与群众之间、学校与社会之间的关系。
4、加强基层组织。实施“固本强基”工程，优化组织设置，扩大组织覆盖，选好配强基层党组织带头人，推进学习型党组织建设。
四、方法步骤
开展创先争优活动，要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开。着力加强和改进机关、学校党基层组织建设，真正把机关、学校基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。开展“争做五个好基层党组织，争当五个模范优秀共产党员大讨论”活动，通过“大讨论”切实找准在创建“五个好”先进党组织中存在的问题，明确每名党员与“五个模范”优秀共产党员存在的差距。从自身实际出发，围绕中心工作，进一步细化活动载体，把广大党员吸引到创先争优活动中来，以创促建，以争促提。
整个活动分四个步骤进行。
（一）广泛发动，安排部署（4月下旬—5月底）。主要抓好三项工作：一是动员部署。召开动员大会，进行安排部署，通过悬挂横幅、书写标语、黑板报等形式搞好宣传发动，营造社会氛围。二是制定方案。结

文体教育局创先争优实施方案第2页

合实际制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。充分运用“大讨论”的成果，要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，找准努力方向，明确活动主题，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。各基层党组织和广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话、相关文件和省市县“创先争优”动员大会精神，切实把学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》贯穿始终，切实把进一步解决影响和制约教育事业科学发展的突出问题贯穿始终，切实把全面提升教育发展质量、更好服务经济社会发展贯穿始终。进一步统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。做到“三严三保”，即严格考勤，保证学习人数；严格纪律，保证集中学习时间；严格内容，保证学好必读篇目。党组织负责人要至少进行一次学习辅导。全体党员要认真撰写读书笔记，领导班子成员要撰写心得体会。开展“我为组织建一言”活动，每名党员为党组织至少提一条合理化建议，集思广益，共谋发展。
（二）全面争创，扎实推进（6月—20xx年6月底）。将创先争优活动与正在开展的“基层组织建设提高年”紧密结合起来，通过“基层组织建设提高年”，为创先争优活动夯实组织基础，以“基层组织建设提高年”活动的扎实成效，检验创先争优活动成果。
1、重点开展好“四项活动”。
一是“党性教育”活动。结合实施党员“双育工程”，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课、外出参观等形式，对党员普遍进行党性教育。今年“七一”前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，通过座谈会、谈心交心、专题组织生活会等形式认真查找自身存在的问题，开展批评和自我批评，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。
二是“岗位奉献”活动。对广大党员普遍进行师德师风教育，组织党员开展讲课比赛、演讲比赛、岗位练兵等活动，发挥好党员的先锋模范作用，在本职岗位上创一流业绩。
三是“服务群众”活动。组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务师生、奉献社会工作。围绕办人民满意的教育，着力解决教育、教学和管理方面的突出问题，教师党员要充分发挥模范带头作用，带头提升教学水平，带头创新教学方式，争创“教学标兵”。
四是“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、悬挂党旗、党员先锋岗等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。有计划地确立一批党员示范岗位，发挥带动作用。
2、扎实开展“基层组织建设提高年”，夯实创先争优活动的组织基础。
加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力凝聚力战斗力。
3、开展“双争双做”活动，着力打造先进典型群体。以争创“五个好”先进基层党组织，做“强市县富民”的坚强堡垒；争当“五个模范”优秀共产党员,做“又好又快发展”的排头兵为主要内容，一是培树基层党组织先进典型，二是培育共产党员先进典型，推进党建工作创新。
20xx年“七一”前，局党委要对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰奖励。
（三）对标定位，晋档升级（20xx年7月—20xx年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：
1、树立先进典型。以受表彰的对象为重点，确定一批优秀团队和师德标兵、教学标兵，采取先进典型巡回报告、观摩学习等形式，扩大典型的影响力。
2、搞好对标定位。所有基层党组织和党员，都要对照优秀团队和师德标兵、教学标兵，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，各个层面“五个好”党组织、“五个模范”党员的比例都有较大幅度提高。
（四）系统总结，完善机制（20xx年7月—党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。上级党组织要对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，各级党组织要组织党员、群众对自身开展创先争优活动情况进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
五、强化组织领导
1、明确领导责任。局党委成立由党委主要负责同志任组长的活动领导小组，构建党委统一领导的工作机制。局领导干部和领导小组成员要建立创先争优活动联系点。
2、加强督查指导。各校要根据自身实际情况和党员的岗位特点，明确活动的目标任务，确定具体活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点。努力调动党员师生提高教学水平和创新能力、促进学校科学发展的积极性，通过提高教师素质进一步提高育人质量，健全组织机构，完善组织功能，发挥组织作用。局党委成立督查指导组。督查指导组将采取听取汇报、走访调研、专题调度、交流研讨等形式，检查了解活动进展情况，推动活动顺利开展。
3、搞好舆论宣传。要充分发挥报刊、教育网、报栏和信息简报的作用，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果，努力在全教育系统形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

教育局“劳模进校园”活动实施方案

教育局“劳模进校园”活动实施方案

教育局“劳模进校园”活动实施方案
各有关学校：
为贯彻落实总书记关于让全体人民特别是广大青少年都懂得并践行劳动最光荣、劳动者最伟大的真理的重要指示，根据《教育部办公厅关于组织开展劳模进校园活动的通知》（教思政厅函〔20xx〕17号）意见，我局决定在级各类学校开展劳模进校园活动，请各高校精心准备、周密安排，确保活动取得良好的育人效果。现将实施方案通知如下：
一、指导思想
全面贯彻落实总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神，教育和引导级各类学校师生学习领会“爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡薄名利、甘于奉献”的伟大劳模精神，激励学生崇尚先进、学习先进、争当先进，努力成长成才，在全面建设小康社会的征途中，为祖国、为人民、为民族作出应有的贡献。
二、活动步聚
活动时间定于20xx年6月下旬至9月下旬，分三个步聚进行。
1.学习宣传。9月初，各级各类学校要积极开展前期宣传报道，充分运用报刊、校园广播、校园网、宣传橱窗等多种渠道，大力宣传总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神，宣传全国劳动模范和全省劳动模范的先进事迹和优秀品质，宣传劳模进校园的意义、做法，努力营造开展劳模进校园活动的良好氛围。
2.现身说法。9月中旬，邀请“全国劳模”或全省劳模走进校园，通过作报告，座谈等形式，用劳模的优秀品质引领大学生，充分发挥劳动模范在加强和改进大学生思想政治教育工作中的引导、示范和辐射作用。
3.归纳总结。各高校要做好劳模进校园活动宣讲后学生的反映及效果的收集、总结，并上报我处。
三、活动要求
一、高度重视，加强领导。各级各类学校要认真学习、深入领会、全面贯彻讲话精神，充分认识开展劳模进校园活动的重要意义。要把劳模进校园活动作为加强和改进未成年人思想道德建设的重要举措，统筹安排部署，切实加强领导。
二、认真组织，确保实效。各级各类学校要精心组织，积极邀请先进模范人物走进校园，引导广大青少年学生学习领会伟大劳模精神，激励他们努力成长成才。
三、加强宣传，营造氛围。各级各类学校要充分运用报刊、广播、校园网络、宣传橱窗等多种渠道，大力宣传劳动模范的先进事迹和优秀品质，宣传劳模进校园活动的意义、做法、经验、先进典型和开展成效，努力营造开展劳模进校园活动的良好氛围。

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