平安家庭创建实施意见

经验告诉我们，成功是留给有准备的人。为了让工作能够更加顺利翻开新的篇章。我们应该重视方案的准备。方案和安排都必须写得很细(或很全面，或很具体)，否则工作就没法开展。我们应该从何处入手去写一份方案？有请驻留片刻，小编为你推荐平安家庭创建实施意见，欢迎阅读，希望你能喜欢！

平安家庭创建实施意见

各村（居）党支部：

20xx年是实施《xx区妇女发展纲要（20xx—20xx年）》、《市xx区儿童发展纲要（20xx—20xx年）》的收官之年，也是实施新一轮妇女儿童发展纲要的开局之年。新中镇妇联“平安家庭”创建工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领、奋力推进“三个新中”建设，积极开展创先争优活动，以建设“坚强阵地”、“温暖之家”为主题，以加强妇联自身建设为保障，大力开展“妇女儿童权益维护行动”、“和谐家庭创建行动”，不断提高组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的能力，团结带领全镇妇女为实现“十二五”发展良好开局作出更大的贡献。现提出以下实施意见：

一、创建目标和任务

“平安家庭”创建活动的总体目标是：开展法制宣传教育活动，全力拉开“六五”普法宣传序幕，确保广大妇女法治意识得到显著增强；加强妇女组织建设，特别是突出加强非公有制企业妇女组织建设；大力引领妇女创业就业，切实提高妇女的社会经济地位；创新妇女维权工作机制，有效维护妇女儿童合法权益；认真落实来信来访接待制度，确保群众来信来访处理率达100%。

二、创建措施

1、加强组织领导。各村（居）党支部要统一思想，高度重视创建工作，把“平安家庭”创建工作摆上议事日程，并与公安创建的妇女维权岗结合起来，广泛发动、齐抓共管、落实责任、形成合力，推动创建活动的深入开展。为将此项工作落到实处，镇妇联成立了“平安家庭”领导小组。由镇妇联主席xx任组长，副主席xx、xx任副组长，xx为成员；各村（居）妇代会也应成立相应的组织机构，确保工作顺利推进。

2、明确目标任务。按照职责分工，各村（居）及时制定工作目标任务，制定考核验收细则，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，落实创建工作的领导责任和村妇代会职责。

3、加强宣传发动。结合本村（居）实际，采取行之有效的措施，做好宣传发动工作，要求各妇代会组织动员广大妇女群众积极参与创建，营造创建氛围，并通过远程教育、广播、橱窗、报纸等媒体，广泛宣传创建活动的职责、目标任务、成效和先进典型等。

三、重点工作

1、开展法制宣传教育。在全镇妇女组织中开展以《宪法》为核心，以《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《劳动法》为重点的法制宣传教育，进一步增强全体妇女的法制观念，不断提高妇女干部依法管理，依法办事的能力和水平，充分发挥妇女和妇女干部的积极性，开拓创新、务求实效，为我镇妇联工作的规范化、制度化、法制化营造良好的法制环境。利用群众喜闻乐见的形式，开展多种教育活动。如文艺演出、上街开设法律咨询服务、发放宣传资料、现场答疑解难，进行辅导讲座等。确保妇女学法活动有阵地、有组织，使教育活动经常化和制度化。

2、进一步加强妇女组织建设。一是继续抓好非公有制企业妇女组织组建工作。二是进一步推进党建带妇建工作，规范新建企业妇女组织和村（居）妇代会的基础工作。三是进一步抓好妇联干部的培训工作。

3、着力构建妇联维权体系。紧紧抓住妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在法律法规的执行环节中，充分关注妇女儿童的特殊利益，切实提升源头参与的实效。要加强机制建设，争取社会资源，凝聚各方力量，努力营造全社会共同维护妇女儿童合法权益的良好氛围。要深入开展“三八”维权周活动，积极参与“大调解”工作和社会管理创新试点工作，充分借助社会化维权网络的优势，切实维护妇女儿童合法权益。要不断完善基层维权服务网络，增强基层妇联维权工作力量。进一步强化妇联维权机制建设，拓宽维权途径、创新维权载体、完善维权方式、增强维权实效，以信访接待工作为重点，建立主席接待日制度、信访工作定期分析制度、老信访户定期回访制度、重大信访会制度等，坚持每周三主席值班接待来信来访，做好信访热点难点问题的调查和分析，确保信访调查工作落到实处。

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创建平安家庭平安单位活动实施方案

**县农村公路管理局2014年创建“平安家庭”“平安单位”活动实施方案

为认真贯彻落实党的和精神，加强社会主义荣辱观教育，切实搞好家庭美德建设，进一步促进经济发展和社会稳定，根据《县综治办创建“平安**”活动实施方案》文件精神，结合我局实际情况，经局务会研究决定在全局开展“平安家庭”、“平安单位”创建活动，以树立典型，弘扬正义，以家庭文明促进社会安全安定团结，为确保活动顺利进行，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以“”重要思想为指导，全面落实，以“平安家庭” 、“平安单位”创建活动为载体，调动全局干部职工及各家庭在创建活动中的积极性，主动参与社会治安综合治理，为保证人民群众安居乐业，维护社会稳定，构建做出积极的贡献。

二、组织领导

成立“平安家庭” 、“平安单位”创建活动领导小组，成员名单如下：

组 长：焦前飞

副组长：罗文春 于启勇

成 员：罗益建 肖建华 黄 锋 袁家利 向元清

领导小组下设办公室，由罗益建兼任办公室主任，办公地点设局安全股。

三、工作目标

开展“平安家庭”“平安单位”创建活动，坚持以家庭为主体，以院为基本单位，以进一步增强“五个”意识（家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识）；努力营造“五个”环境（安全有序的治安环境、优美文明的居住环境、公平正义的法治环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境）；使更多家庭做好“六防”（防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋）和实现“六无”（无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪、无邪教、无超生）；达到“四个更加”（家庭更加充满活力，家庭更加和睦美满，院内更加优美文明，社会环境更加和谐稳定）的总体目标。

四、创建标准

1、认真学习宣传法律法规政策，依法行使公民权利，履行公民义务，维护自身合法权益，创遵纪守法之家；

2、崇尚科学，拒绝邪教，远离毒品，杜绝赌博，建立健康、文明、科学的生活方式，创科学文明之家；

3、家庭成员宽容谦让，夫妻相互忠实，自觉赡养老人，关爱子女，预防和化解各种家庭矛盾，无家庭暴力，创和睦关爱之家；

4、善待他人，友好相处，加强沟通，互帮互助，妥善处理邻里、亲朋关系，创友善明理之家；

5、杜绝打架斗殴，杜绝参与集体上访，自觉与“黄赌、毒”等社会丑恶现象作斗争，创平安稳定之家。

五、具体要求

1、提高认识，加强领导。开展“平安家庭”“平安单位”创建活动，是我局“平安创建”系列活动的一项重要内容，对打造平安复和，构建和谐社会起着重要的推动作用。全体干部职工及各家各户务必要引起高度重视，加强组织领导，落实职责任务。

2、分类指导，突出重点。要坚持分类指导的原则，结合自身实际情况，注意区分不同地方、不同层次、不同类型的家庭特点和需求，组织开展内容丰富、形式多样、各具特色的“平安家庭”“平安单位”创建活动。要把提高家庭成员的法律道德素质作为“平安家庭”创建活动的重点，加强普法宣传教育，引导干部职工认真学法守法，依法行使公民权利，履行公民义务，依法维护自身合法权益和社会公共利益。要在营造健康、文明、和谐的家庭环境和平安单位上下功夫，坚决预防和制止家庭暴力，努力倡导家庭成员之间理解信任、关心爱护，邻里之间互相帮助、和睦团结。要在维护社会稳定上下功夫，积极预防和有效化解各种家庭、社会矛盾，努力防控和杜绝家庭不安全隐患。

开展平安校园创建活动的实施意见

开展平安校园创建活动的实施意见

为贯彻落实中央综治委、教育部、公安部《关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》精神，进一步推进安全文明校园争创活动，构建良好的校园周边治安秩序和文明的育人环境，特结合学校实际，制定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以服务师生为宗旨，加强学校安全防范体系建设，落实《xx医学院xx年度安全稳定及社会治安综合治理工作要点》各项措施，认真研究平安校园建设新情况、新问题，坚持教育与管理，治理与建设相结合，凝心聚力，齐抓共管，切实维护学校正常的教学、科研工作秩序，保障师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。

二、组织领导

根据学校人员变动情况，调整和充实学校创建“平安学校”领导小组，领导小组办公室挂靠保卫处。形成党委总揽全局，综治机构组织协调，广大师生积极参与的工作局面。学校各单位要提高认识，加强组织，克服困难，把创建平安校园作为深入学习实践科学发展观的一项重要内容，作为保一方平安的政治任务，纳入议事日程和工作计划。实行主要领导负总责，分管领导具体抓，定期研究部署创建工作，及时帮助解决工作上遇到的困难和问题，确保创建工作制度化、规范化。要紧密结合社会治安防控体系建设，加强检查监督，查找薄弱环节，不断总结经验，有计划、有步骤地推动创建平安校园工作健康发展。

三、经费安排

xx年度从学校预算中安排“创安”专项经费，并实行专款专用。

四、目标任务

坚持“求真务实，突出重点、争先创优、扎实推进”的工作原则，按照“预防为主、整建结合、重在建设”的要求，以创建平安校园为载体，加强各单位基础工作，严密社会治安防控体系，努力实现校园内不发生影响社会稳定的群体性事件，不发生重大治安刑事案件、集体上访事件和邪教非法活动，不发生安全生产事故的工作目标。

（一）加强宣传教育。一是利用学习日组织干部职工学理论政策、法律法规，用邓小平理论及科学发展观规范办学行为，加强师德师风、校风学风建设，加强大学生思想政治教育，构建和谐校园，办好人民满意的大学。二是利用校园网、广播台、校报等媒介平台，采取出专栏、办板报等形式对广大师生员工开展安全教育、禁毒教育、法制纪律教育、社会主义荣辱教育。以扩大群众的知晓率，争取做到人人参与创建。三是针对师生的不同特点，加强安全文明校园创建宣传活动，广泛开展“安全文明院系(部、处)”、“安全文明班级”、“安全文明寝室”等形式多样的创建活动，不断推进创建活动的深入开展。

（二）注重矛盾排查。根据人员及形势的变化，调整和加强学校矛盾纠纷排查调处工作领导小组，由学校党政主要领导担任组长；领导小组下设办公室，挂靠学生工作处，把重点放在学生工作上。同时，组织安排相对固定的人员组织工作专班，具体抓好矛盾纠纷的排查、分析预测影响稳定的因素，调处和督导落实相关工作。从各院(系)每个班级、每个学习小组抓起，抓小、抓早、抓苗头，真心诚意、尽心尽力地解决师生中，特别是学生关注的热点问题和实际困难。

（三）建立健全机构。创建平安校园活动，由学校综合治理办公室具体负责，努力实现学校综治工作的规范化管理，强化群防群治队伍建设，通过管理和培训，形成了一支政治合格、业务过硬、警惕性高的校卫队伍、学生治保队伍，并配齐重点要害部门的门栋管理员。

（四）突出反邪教工作。继续巩固反邪教工作成果，深入开展反邪教警示教育工作，加强对邪教人员的动态管理，健全登记台帐，制定工作预案，保证校园政治稳定。

（五）认真开展专项依法治理活动。紧紧围绕师生员工普遍关注的热点、难点问题，开展专项依法治理活动。重点加强学校行政部门工作人员、负责人有关教育法律法规的学习宣传，促进学校行政部门依法行政、依法办学，深入开展“依法治校示范学校”的创建活动，切实规范办学行为。

（六）加强安全管理。综治办、保卫处组织学校有关部门定期或不定期开展以“防火、防盗、防食物中毒、防自然灾害、防安全责任事故”为主要内容的安全教育和大检查，及时排除安全隐患。加强对大型文体活动、外事活动、春游活动的安全防范工作，实现全年无重大安全责任事故。

（七）确保校园稳定。一是建立畅通的信息传输网络和上报机制，严格执行重大情况报告制度，不迟报、漏报、瞒报；二是严格落实校园网、校报、广播站等媒体管理责任和措施，及时封堵、删除各类有害信息；三是进一步完善学校突发事件处置工作预警预案体系，做到反应迅速、有效处置；四是加强在校组织的各类考试、敏感期和重大活动期间的安全防范工作，杜绝发生拥挤、踩踏和重大安全稳定事件。

五、工作要求

（一）根据中央维稳工作的统一布署，今年我校维稳和防范处理邪教问题的防控工作，主要分三个时段：第一阶段是一至三月，主要是春节和全国“两会”期间的稳定；第二阶段是四至七月，主要是围绕“4.25”、“6.4”等敏感节点，防范境内外敌对势力的捣乱破坏活动；第三阶段是八至十二月，主要是围绕建国60周年等活动做好稳定工作。各单位要未雨绸缪，及早谋划，精心部署，确保不出大事，尽量少出事，出了事情能够迅速妥善处置。

（二）实行创建工作月通报制度。学校综治办要加强对各单位创建平安校园活动的检查督办工作，实行月通报制度，即各单位于每月底将本月创建工作情况报学校综治办，综治办根据建设工作中取得成绩、经验及存在的问题及时进行通报，并作为年终工作考核的依据。

创建“平安医院”实施方案

创建“平安医院”实施方案

根据云南省卫生厅、云南省社会治安综合治理工作办公室、中共云南省委宣传部、云南省公安厅、云南省民政厅、云南省工商局、云南省住房和城乡建设厅《关于深化“平安医院”创建活动的通知》(云综治办20xx20号)精神，结合××实际，特制定“平安医院”建设的实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，紧密结合医院实际，扎实开展“平安医院”建设，确保广大职工的生命和财产安全，确保正常的医疗秩序，确保医院的稳定，为医院的改革发展创造良好的环境，为“平安医院”建设做出贡献。
二、工作要求
1、提高认识，摆上位置。
建设“平安医院”是实践“三个代表”重要思想，坚持“立党为公、执政为民”的具体体现，是落实科学发展观的迫切需要，是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求，是促进卫生事业发展的重要保证。要从安邦定国、维护稳定、促进发展的认识出发，从创造良好的医疗环境的认识出发，把“平安医院”的创建工作摆到更加重要的位置上。在工作时间的安排上要立足经常性，在工作重心上要立足于一线科室，在联系实际上要立足于结合，在工作突破上要立足于创新，在工作作风上要立足于务实。切实解决干部职工在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题，提高职工队伍的思想政治素质。
2、结合实际，突出重点。
“平安医院”的“平安”，不是狭义的“平安”而是涵盖了经济、政治、文化和社会各方面宽领域、大范围、多层面的广义“平安”。本文 要确立大平安的观念，按照确保大稳定、大安全的要求，对带有普遍性、全局性的热点问题予以高度重视，统筹考虑，既要全面抓，更要结合实际突出重点抓。要始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设“平安医院”的重中之重。
3、立足经常，重在落实。
“平安医院”的建设是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排各科室把“平安医院”的建设作为一项经常性的工作来抓，通过政治的、经济的、行政的、教育的等多种手段，把“平安医院”建设的各项工作任务落到实处，务求取得实效。
4、加强宣传，营造氛围。
“平安医院”的建设是造福广大职工和患者的一项重要举措，也是需要广大职工共同参与的一项重要工作。最大限度地，通过多种形式的广泛宣传，努力营造人人关心、人人支持、人人参与“平安医院”建设的浓厚氛围。充分调动广大职工参与建设“平安医院”的积极性和创造性。
三、工作重点
建设“平安医院”涵盖医院改革、发展、稳定的各个方面，是一项长期的任务。当前的工作重点是：
1、加强医院普法教育工作，切实提高干部职工法制观念。
充分利用医院现有的宣传橱窗、公示栏，以及医院例会、工会活动等多种形式，认真开展各种法律法规的学习，并使其制度化。具体做法是宣传橱窗和公示栏定期更新一些与广大职工密切相关人人关心的法律法规条款，如《执业医师法》等等，并在院例会上有专人带领学习，最后在工会的活动中不定期的举行一些法律知识竞赛，把职工的业余时间吸引到法律法规的学习中来。切实提高广大干部职工的遵纪守法观念，形成一个人人学法，人人懂法，人人守法的大好局面。在医院的日常管理中，经过酝酿和职工的充分讨论制定出医院劳动纪律条例、医院收费差错处罚规定等一系列的规章制度，确实做到在制度面前人人平等，让大家有话说到明处，有意见提到明处，使日常管理民主化。医院领导细分医院工作岗位，做到人人每天有班上，每天上班有活干。
2、加强医院安全工作，切实保护职工和患者安全。
加强对院内的安全检查，消除隐患。每年定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查(如药库、病房等)，要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好。医院实行院领导值二线班制度，明确每人的时间段分工，值班期间要进行全院巡视，切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到实处，并严格填写值班记录及交接班记录，杜绝重大可防性案件发生。加强与公安部门的协调，切实维护医院及周边地区治安秩序，确保医院稳定。抓好病人医疗安全，落实安全责任制。严格落实“三级”查房制度，做好病人“四防”工作，做到精心治疗、精心护理，严防医疗纠纷事故的发生。抓好水、电以及医疗器械的安全使用，加强消防安全设施的维护、检查，做好安全消防工作。严格落实科室安全责任制，搞好不稳定因素排查，发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施，确保医院不出现重大责任事故。
3、认真化解和处置各种突发事件和矛盾纠

创建“平安医院”实施方案第2页

纷，切实维护医院的稳定。
要制定处置重大突发事件的预案，对政治性事件、群体性上访事件、群体性中毒事件、意外伤亡事件和不可预测的事件等;制订相应的预案，并根据情况的不断变化及时修订完善。要认真做好和妥善处置因医院改革、部分职工的院内不同分工牵涉到个人利益带来的各种矛盾事件。各科室、工会要相互配合，及时妥善处置各种突发事件，把不稳定隐患消除在萌芽状态，拦截于院内，把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。
四、保障措施
1、建立组织，加强领导。
医院组织成立由院长任组长、副院长任副组长，各科室负责人为成员的创建“平安医院”活动领导小组，明确有关职能科室的具体职责任务。将创建活动列入年度考核重要内容，对成绩突出的科室和个人给予表彰奖励，对措施不利、失职渎职的，严肃追究责任。以"平安医院"创建活动的深入开展，带动医院各项工作上水平。
2、明确目标，落实职责。
具体目标是通过本院开展创建“平安医院”的活动，经过积极努力，确保职工的生命和财产安全，确保正常的诊疗秩序，确保医院稳定，以院长为第一责任人，本着各科室成员负责好自己科室的原则，与科室责任人签订创建“平安医院”的目标责任书，层层落实职责。一旦出现问题，要切实抓好责任追究，并追究直接责任人的责任。

创建省级文明行业实施意见

创建省级文明行业实施意见关于2005年度开展创建省级文明行业活动的实施意见
为进一步加强全局三个文明建设，推动环保事业持续、快速、健康发展，根据《xx省文明行业创建管理办法》以及省文明办和省环保厅对行业创建工作的总体要求，在全系统开展以“服务水平最优、依法行政最好、队伍形象最佳”为主题的创建省级文明行业活动。现结合我局的实际情况，提出如下实施意见。一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机，以树立行业新风、改善环境质量、提高服务水平和创造一流工作业绩为目标，以努力建立一支“思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作”高素质环保队伍为根本任务，通过广泛深入的创建活动，全面提高全局的执法水平、管理水平、服务水平，树立良好环保系统行业形象，为我县经济和环境保护协调发展作出新的贡献。二、主要目标和任务主要奋斗目标：1、全面完成今年环保工作目标任务；2、积极实施为民办环保实事工程，努力改善环境质量，切实解决好群众的环境问题；3、县环保局继续保持市级文明单位，争创省级文明单位，县环境监察大队和县环境监测站继续保持县级文明单位，争创市级文明单位；4、国家生态示范区建设；5、不断加强党风廉政建设，努力加强行风建设；6、继续推进政务公开，强化窗口建设；7、保持共产党员先进性教育活动取得实效。主要任务：着力解决行风问题和人民群众关注的热点、难点问题，通过开展“保先”教育活动和民主评议行风，实现“五个显著”、“三个满意”：即机关作风显著转变，内部管理水平显著提高，队伍素质显著增强，服务质量显著改善，公众的满意率显著提升。转变职能，让基层满意；解决热点、难点环境问题，让群众满意；服务经济发展大局，让政府满意。三、基本内容和标准结合省环保厅和省文明办对行业工作的总体要求，全局创建省级文明行业的基本内容及标准是：1、领导班子坚强有力，表率作用好。局领导班子及其成员坚持党的基本路线，认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，在创建省级文明行业活动中率先实践“三个代表”和科学发展观的要求，坚持立党为公、执政为民，坚持“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，坚持民主集中制的原则；具有统揽全局、科学决策和组织协调能力，工作成绩显著。班子团结，具有与时俱进、锐意改革、开拓创新、勇于争先的时代精神和求真务实、率先垂范、积极进取、作风正派、深入实际、密切联系群众的工作之风，在群众中享有较高威信。建立健全创建工作领导机构和组织机构，做到组织、制度、活动、经费“四落实”，形成行之有效的运行、激励和监督机制。2、综合效益显著增强，发展前景好。将环境成本纳入经济效益中，贯彻循环经济理念，积极推进国家级生态示范区建设，加强农村环境综合整治，加大环境优美乡镇和生态示范村建设，综合解决地区生态环境问题，促进实现可持续发展，环境、经济、社会三方面取得了明显效益。3、道德风尚健康向上，队伍素质高。重视职业道德教育和法制教育。认真学习、落实《公民道德建设实施纲要》、《公务员管理暂行条例》、《公务员行为规范》以及省、市环保系统职业道德建设的各项规定。深入开展“三德”教育，积极倡导为人民服务的道德观。干部职工的政治思想、道德、纪律、技能教育培训有规划、有阵地、有制度。系统干部职工举止文明、爱护公物、保护环境、遵纪守法、恪尽职守、按章办事、勤政廉政、尊老爱幼、家庭和睦、作风检点、邻里团结。无以权谋私、徇私枉法、吃拿卡要、赌博吸毒等腐败丑恶现象和违法乱纪事件。工作秩序优良，无拖沓现象；服务优质规范，基层满意度较高，行风评议达到良好以上等次。4、行业管理科学有效，办事效率高。制定和执行工作目标责任制、执法责任制、责任追究制、服务承诺制、限期办结制、首问负责制、一次性告知制、公示制、听证制、投诉举报回复制等工作制度，规范各项行政管理、执法服务行为和活动，提高工作效率和服务质量。会议、值班、检（巡）查、效能监察、干部人事管理、作风建设和目标管理考核考评等内部各项管理制度健全。办公文明有序，工作环境整洁卫生，工作装备与服务设施完好，机关管理正规，财务管理严格，档案管理达标；内部监督制约机制完善，违法乱纪事件查处及时，信访举报处理件件有结果。无职责不清、奖罚不明、工作拖拉、责任推诿、办事扯皮、公物私用和安全责任事故等现象。5、服务工作规范有序，执行效果好。环境监理标准化：建立健全定期分析、定期检查、限期治理、应急处理等一系列监理制度，环境监理标准化建设工作进一步发展和提升。排污费征收规范化：针对《新条例》的颁创建省级文明行业实施意见

创建省级文明行业实施意见布实施，严格申报排污收费制度和程序。建设项目环境管理程序化：按照建设项目“三同时”制度和“先评价、后建设”规定，严把审批关，同时对建设项目施工期间污染防治设施建设的全过程实施跟踪督查，实行建设项目治污设施验收制，克服审批和验收“先紧后松”的现象。行政执法规范化：按照环境执法规范化建设的要求，一方面规范完善《行政处罚工作程序》、《听证工作程序》、《行政复议工作程序》、《应诉工作程序》、《强制执行工作程序》等一整套环境执法工作程序，另一方面加强对行政执法案件的审查工作，确保每件违法案件的处理都能对准相应的法律条款，执法程序合法。6、文体活动丰富多彩，工作兴致高。开展形式多样的文化娱乐活动，寓教于乐，丰富干部职工文化生活，形成具有行业特色的文化内涵的行业精神。大力表彰系统内的好人好事和先进人物，弘扬正气，陶冶情操，增强凝聚力，营造健康向上的氛围。文化、体育活动经常，党支部活动落实。四、时间步骤1、学习动员，制定计划（2005年5月27日到2005年6月7日）（1）在普遍动员的基础上，局党支部结合本部门实际，专门召开会议，研究创建工作。（2）召开本局机关全体工作人员会议，认真组织学习有关创建省级文明行业的文件，进一步使全体同志明确创建文明行业的意义、目的和要求。（3）上报创建工作计划2、组织实施阶段（2005年6月7日到2016年1月28日）（1）进一步完善各项措施，落实到位，做到文明用语，亮牌办公，公示服务承诺内容。（2）定期召开行风监督员会议，向企业和相关部门下达征求意见书，坚持党的民主生活会制度，多角度、全方位征求全社会对环保工作的意见和要求，制定落实整改措施，进一步搞好各项环保工作。（3）自我检查，完善阶段。自我对照，弥补不足，进一步完善。3、迎接考核阶段，接受省、市、县组织的检查，发现问题，及时纠正。五、主要措施1、强化教育，统一思想。要深入开展“三个代表”重要思想和“保先”教育等主题活动。通过教育活动，增强创建信心、落实创建行动、扎实推动创建工作的开展，把创建文明行业的出发点和落脚点归结到始终代表广大人民群众的根本利益上来，归结到立党为公、执政为民上来，归结到关心群众疾苦，全心全意为人民服务上来。全局环保系统干部职工特别是领导干部，必须从贯彻落实“三个代表“重要思想和服务全县经济发展的高度。充分认识开展创建文明行业活动，是精神文明建设的重要部分，是社会主义市场经济条件下加强和改进作风建设、规范行业行为、提高服务质量的有效载体，是实现两个文明建设协调发展的结合点，是实践党的全心全意为人民宗旨的有效途径；充分认识环保系统创建文明行业，对于促进环保部门更好地履行职能，全面完成各项工作任务，改善环境质量，促进经济发展，提高人民生活质量具有无可替代的重要意义；充分认识开展文明行业创建活动不仅是进一步转变政府职能需要，也是加强环保系统自身建设的需要，从而不断增强抓好创建文明行业工作的责任感和使命感。认真组织创建文明行业的宣传教育和思想发动，使他们熟悉创建目标、任务和措施，要叫响创建主题、营造良好的氛围。2、明确思路，分步实施。按照“抓重点、创特色”
创建省级文明行业实施意见

节约创建实施意见方案

节约创建实施意见方案内容显示中为了进一步增强企业核心竞争力，认真落实创建节约型社会要求，促进企业持续健康发展，全面推进公司矿产、能源、原材料、水、土地等资源节约和综合利用工作，努力打造节约型企业，根据公司党委2016年工作部署，现就创建节约＊＊提出如下意见。
一、充分认识开展创建节约＊＊的重要意义
建设节约型社会是党中央、国务院提出的战略任务，是坚持和落实科学发展观，实现社会可持续发展，构建社会主义和谐社会的必然要求，建设节约型企业既是落实科学发展观的客观需要，也是提高企业经济效益的必然要求。＊＊作为国有大型能源企业和资源消耗大户，多年来，坚持走“资源消耗低”、“环境污染少”的工业化道路，全面提升企业发展水平。随着＊＊亿吨级煤炭基地进程的推进，在企业快速发展的情况下，实现资源消耗低增长，具有长远的战略意义。创建节约型企业是促进公司可持续发展、打造百年老店的必然要求，把公司建设成节约型企业，以尽可能低的投入、消耗，最大限度的开发资源，无异于增加可采储量，延长矿井开采时间，提高企业整体效益。通过创建节约型企业也有利于提升公司管理水平，杜绝浪费和不必要的开支，满足公司日常生产经营和实施可持续发展战略的投入需求，保证员工收入逐年增长和长期安居乐业。
总之，开展创建节约＊＊活动，就是要转变传统的经济增长方式，使有限的资源实现效益的最大化，走新型工业化道路；就是要缓解资源约束，保持企业平稳快速发展，坚持走经济集约化、资源节约型发展模式,努力建设资源节约型企业。
二、创建节约＊＊的指导思想和主要目标创建节约＊＊要认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，以科学发展观为指导求，以提高资源利用率为核心坚持节约宣传，培养节约意识，提高节约技术和管理水平，加强资源综合利用，建立自觉节约资源的激励和约束机制,全力打造资源节约型企业。
创建节约＊＊的主要目标是：企业万元产值能耗下降10，能源利用率显著提高，主要产品单位能耗达到行业领先水平；企业万元产值取水量下降15,生活废水全部达标排放，绿化、公厕冲洗全部实现中水利用，矿区废水综合利用率100；可复垦土地复垦率100，复垦土地全部实现有效利用；煤炭资源回收率达到国内同行业领先水平，煤炭主要伴生资源得到有效利用；煤矸石处置率100。三、采取切实有力措施，全力推进资源节约工作
1、大力开展节约宣传，培育节约企业文化。公司各单位和部门要认真制订资源节约活动宣传方案，充分发挥矿报、电视台、《＊＊人》、宣传栏、局域网等媒体作用，在全公司迅速掀起开展资源节约活动的高潮，要充分利用每年6月全国节能宣传周的有利时机，突出资源节约的主题,在全公司倡导资源节约意识，倡导珍惜每一滴水、每一度电、每一张纸，每一滴油。要通过文艺演出、知识竞赛、演讲等多种活动形式进行广泛宣传,在全体职工中形成节约光荣、浪费可耻，人人节约、个个出力的浓厚氛围。
要努力培育节约文化，通过树立正确的价值观，将节约内化为员工的意识、观念、态度和习惯，自觉地将自己的行为与公司发展目标保持一致。要在全公司树立“节约就是利润”、“节约就是生产力”、“节约就是竞争力”、“节约就是可持续发展”、“节约就是为子孙留下生存空间”等理念，使它深入人心，成为每位员工的思想观念和价值体系的组成部分，从而自觉地约束员工的行为，形成具有＊＊特色的节约文化。2、抓好资源节约管理，大力开展节约活动。要把节约办企业的理念贯穿在工程建设全过程，在项目规划、设计、建设和投产的各个环节落实节能、节水、节材、节地和资源综合利用的思想，并与工程项目安全、质量、进度和造价的管理有机地结合起来。公司所有的项目要保证投产即稳定、即形成生产能力、盈利能力和竞争能力，就是要以最优、最少的资源消耗获得最大的经济和社会效益。公司的项目建设管理部门，要站在更高的角度来认识工程建设中节约的重要性，并落实到保证工程建设安全和质量，优化工期，降低工程造价的具体管理措施中，建设节约型、效益型工程。要加强设备运行管理，提高运行人员操作水平及设备经济运行水平。组织开展“先锋号”、“青年文明号”等各种设备指标竞赛活动，制定降低各种消耗的具体措施，提高设备的利用率和生产效率。加强物质设备和材料及配件的采购工作，坚持阳光采购，严格执行招投标制度，坚决采购工艺先进，各项环保指标满足国家排放标准设备、材料及配件。要坚持安全就是最大的节约，开展各项安全活动，避免各种安全损失。进一步加大地方煤矿改造力度，努力整合地方煤炭资，全面提高煤炭的利用率，延长矿井开采时间。要动员和发动广大职工，大力开展各种形式的增收节约活动，进一步降低企业成本，增加企业效益。在节约用电上，要加强对照明设备、办公设备的设施的养护和维修，避免非正常用电损耗。办公室节约创建实施意见方案

节约创建实施意见方案内容显示中、会议室等要充分利用自然光照，减少照明设备能耗,杜绝白昼灯、长明灯。工作完成或下班后应及时切断计算机、饮水机及附属设备电源，做到“人走灯灭，人走机关”，切实杜绝“长明灯、长流水”等能源空耗现象。办公楼的消防通道、电梯前室和走廊等尽量使用声控灯，卫生间要采用高效节能照明。在节约用水上，要加强对用水设备的日常维护和管理，加大对用水网点的巡查，供水设施出现故障时，要及时维修，避免因此造成的损耗。要养成随手关掉水龙头的习惯，推广使用节水型水嘴,防止“跑冒滴漏”，节约使用每一滴水，要打击各种偷窃水行为，加大处罚的力度。要提倡公司机关工作人员，养成良好工作习惯，大力节约公务用品。对办公用品的领用实施严格控制，杜绝浪费现象。大力推广使用信息化手段，充分利用办公自动化（OA）系统建设，充分利用各单位局域网，减少纸质文件。
3、加快资源节约与综合利用技术的开发和推广应用。要从体制、政策、机制、投入等方面采取有力措施，开辟和加快发展低能耗、高附加值和资源综合利用的新型产业。要大力推广节电、节水、节油、节材等方面的技术改造，加快先进成熟技术的推广应用，尽快淘汰高能耗、高物耗、高污染的技术和设备。在煤炭生产上，要采用先进设备，精采细采有限的煤炭资源，提高煤炭回收率。在煤炭洗选中，要加大技术改造，提高煤泥的回收率，生产适销对路的产品。要加强生活区供水管网改造的力度，降低管网物理漏失率，针对部分居民窃水和水资源浪费的现状，进行二级水表改造，并安装防窃水设备，减少水资源浪费，杜绝窃水现象。对矿用车辆，要进行节油装置改造，要与科研院落所合作，探索车辆油改气工程。要加强公司所生产的煤炭及其伴生资源的综合利用，抓好水污染治理,搞好中水回用。要实行生产用水闭路循环，减少水资源浪费。要重视和支持职工群众开展发明创造和技术创新活动，充分发挥科协等群众组织的积极作用，广泛开展针对性和实用性较强的小改、小革、小发明、小创造、小建议等五小活动，对在节约活动中取得重大成绩的职工，公司要给予重奖，提高其节约的积极性和主动性。4、加快推行清洁生产，开展创建生产绿色、清洁产品活动。要坚持走资源-产品-再生资源的循环发展模式，减少资源消耗，降低污染排放。公司各个单位和部门要开展清洁生产审核，重点实施一批清洁生产项目，要通过组织实施清洁生产方案，努力提高资源利用效率，降低污染物产生量，实现达标排放。要采用先进技术和工艺，最大限度地利用“三废”，生产有市场需求、质量好、能满足环保要求的绿色、清洁产品。通过开展创建清洁生产活动，进攻推进资源节约活动的深入开展，加速形成以资源节约型、清洁生产型、生态保护型为特征的企业发展格局。
5、大力发展循环经济，推进资源综合利用。围绕公司煤炭和土地等资源的综合、高效、循环利用，大力发展循环经济，研究探索具有＊＊特色的循环经济发展之路。彻底改变过去“资源-产品-废弃物”的单向直线式生产过程，让资源在反馈式过程循环往复，构建循环产业链，创造了新的经济增长点。一是在提高煤炭生产水平的同时，发展电力、煤化工、矸石电三等项目，延伸煤炭产业链。利用原煤洗选产生的煤矸石及次煤来发电，电厂产生的电能及热能满足煤炭生产建设的同时，建设硝胺生产线等项目，满足矿山生产需要，实现良性循环。把煤炭生产第一级产业链上的产品及废弃物，作为第二和第三级产业链的原材料，利用电厂的电能和粉煤灰，发展建设氧化铝厂。通过煤矸石发电产生的电能及蒸汽，发展机械制修，直接为煤炭生产提供维修服务。二是土地的产业链。要充分利用矿区复垦土地和生活区未开发的土地资源，进行绿化和土地综合利用，打造绿色矿山，建设工业生态旅游矿区，并建立苗圃花卉基地、经济果林基地、中药材种植基地；积极发展生态农业，开展牛、羊、猪、鸡等家禽家畜养殖，蔬菜种植，建立＊＊公司的绿色食品生产基地。四、加强组织领导，全面保障创建工作1、加强领导，明确责任，建立节约责任制。公司各级组织要把创建节约型企业活动纳入企业管理的重要工作日程，切实加强领导，负起责任，认真制定实施计划和奋斗目标，分解目标任务，落实到车间、班组，一级抓一级，形成科学、完善的责任体系。各级领导干部要率先垂范，以身作则，带头艰苦奋斗，带头勤俭节约，把创建节约＊＊的各项工作落到实处。2、要定期对各单位节约活动情况进行检查，对在检查中发现的问题，要采取有效措施及时进行整改，对节约工作中取得突出成绩的单位和个人进行表彰。3、要把创建节约型企业活动纳入各单位的经营业绩考核，要把资源节约成果与个人奖惩相挂钩，通过有效的激励和约束形成节约资源的长效机制，保证创建节约型企业活动长期持续开展。节约创建实施意见方案

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