科技局群众路线教育实践活动实施方案

老话说:凡事预则立,不预则废。为了完成领导下达的任务,有效的方案往往可以事半功倍方案是计划的升华版,依托于计划,但又比计划更具体完整。如何让自己的方案变得更加出色呢?小编花时间特意编辑了科技局群众路线教育实践活动实施方案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

科技局群众路线教育实践活动实施方案

市科技局党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案


为扎实开展好党的群众路线教育实践活动(以下简称教育实践活动),根据中央、省委和市委统一部署,结合我局实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,以为民务实清廉为主题,以“学习伟人周恩来,崛起江淮作表率”为引领,以“反四风、树五德”为导向,把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定以及省科技厅十项制度、市科技局十项措施精神作为切入点,以集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为主要任务,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大扫除,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,进一步强化宗旨意识,树立群众观念,密切党同人民群众的血肉联系,为群众生产生活服务、为基层科技创新服务、为一线科技人员服务,为实施创新驱动战略和创建国家创新型试点城市提供坚强保证。
二、总体要求
开展教育实践活动,要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终。“照镜子”,主要是学习和对照党章,中央、省、市要求和社会各界对科技工作的诉求找差距;“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,敢于触及思想,勇于正视问题,从自己做起,改正缺点;“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评与自我批评,深入分析发生问题的原因,既要解决实际问题,又要解决思想问题;“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,存在问题的进行教育提醒,问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。要紧紧围绕“四查四治”这条主线,查宗旨意识牢不牢,治脱离实际、脱离群众之病;查工作作风实不实,治急功近利、不负责任之病;查精神状态振不振,治庸懒满散、贪图享乐之病;查廉洁自律严不严,治挥霍奢靡、铺张浪费之病,教育引导党员干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色。
三、目标任务
要通过开展教育实践活动,努力实现党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立的目标。结合我局实际,着力在以下几个方面取得明显突破:
(一)着力解决“四风”问题,在进一步转变作风上取得突破。
重点查找以下问题倾向:形式主义方面。对领导和上级精神理解不深、不透、不求甚解,贯彻领导指示往往挂在“嘴上”、停留在表面,或仅注重形式、不求实效,或行动上得过且过、响应迟缓,最终导致执行力不足的问题;忽视科技工作客观规律,好大喜功、专挑亮点工作做,对基础性、复杂性工作不敢问津的问题,对科技型中小企业服务不到位;抓落实不够,有庸懒散倾向,习惯于以文件落实文件、以会议落实会议的问题;存在惯性思维,到企业、到基层抓调查研究不够,工作停留在打电话、要数字、要材料上,政策和措施的系统性和针对性不强,不能很好适应基层需要等问题。官僚主义方面。长期呆在机关,对一线科技人员不够尊重、不常联系问题;对基层科技部门、科技企业和科技人员的困难关心不多、考虑不够,服务意识淡薄、主动性不强的问题;决策主要靠看文件、听指示、拍脑袋,对科技人员和基层单位的诉求倾听不够、了解不深的问题。享乐主义方面。工作热情不高、责任意识不强、担当勇气不够,不求有功、但求无过,办事拖拉应付、工作效率低下问题;安于现状,不主动学习,不善于创新,仅凭经验办事,进取心不足,遇到困难就退和让,遇到工作就推和嚷,制度意识淡薄,外出不请假,迟到早退问题;把时间用在盘项目、分经费上,不愿意下功夫搞研究、抓落实问题;把精力主要集中在人际关系处理上,做工作拈轻怕重,缺乏敢闯敢拼劲头,喜欢作指示,不会写材料,只会动口,不会动笔问题。奢靡之风方面。围着项目经费转,拿公权为亲朋好友谋私利、为个人家庭造“福利”,变“公仆”为“私仆”问题;搞权情交易,把“本分”的事情当成“情分”来送,不注意小节,置党组规定于脑后,不但律己不严,对部下也听之任之,把在科技企业、科技服务对象那里吃点、拿点、要点不当回事倾向;勤俭节约意识不强,喜欢大手大脚、铺张浪费,把公家钱不当钱花,超规格公务接待,讲排场、比阔气问题等。
要通过教育实践活动,端正学风,改进文会风,察实情、出实招、办实事;要深入基层、深入群众、深入企业,向群众学习、为群众服务、接受群众监督;要牢记“两个务必”,勤政廉政,积极向上、奋发有为,保持良好的精神状态;要勤俭节约、反对奢靡,树立正确的世界观、人生观和价值观。
(二)着力解决脱离基层脱离群众问题,在进一步增强服务意识上取得突破。
存在的问题有:下指标不切合基层实际;对于基层出现的问题批评抱怨多,研究原因、指导帮助少;服务民生、服务企业的主动性不够,对基层企业、群众所知所想不愿倾听,漠不关心;科技项目重立项评审轻执行监管,部分计划项目管

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理复杂繁琐,加重了申报单位的负担。缺乏用真心真情为企业提供101%满意服务的动力,规范化服务做得不到位。
要通过教育实践活动,在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,急群众之所急、想群众之所想、干群众之所需,为群众排忧解难,切实改善党群干群关系。要大兴调查研究之风,深入基层,耐心倾听基层意见,真心帮助基层解决问题。要深入开展企业科技助理“挂帮促”活动,帮助企业一起谋划发展思路和规划,排查技术难题和需求,促进企业加快创新发展。要强化科技惠民理念,帮助群众依靠科技发展生产,让广大人民群众享受科技创新带来的实惠。
(三)着力解决拼搏争先意识不强问题,在进一步推动区域创新能力提升上取得突破。
存在的问题有:工作满足于应付任务、对付数字,流于形式、浮在表面,有始无终、不求突破,贪图安逸、满足现状,一年就忙两件事——省项目、市项目,不主动创新,不善于结合全市科技特色打造亮点。面对全省甚至苏北靠后的科技指标排名,不善于思考对策,不愿自加压力。
要通过教育实践活动,按照“眼界宽、思路宽、胸襟宽,有信念、有本领、有担当、有正气”的“三宽四有”型领导干部要求,建立一支“敢担当、重落实、善创新”的新时期科技工作领导班子和干部队伍,以全面建成小康社会和苏北重要中心城市建设为己任,解放思想、更新观念,自我加压、主动作为,拓宽工作思路、改进工作方法、创新工作手段,千方百计为全市科技发展呕心沥血,千方百计为创新能力提升尽职尽力,千方百计为经济转型升级奉献力量。努力解决科技发展的关键问题,加快推进科技协同创新,更好地发挥科技对经济社会发展的支撑和引领作用。
四、方法步骤
根据全市统一安排,市科技局教育实践活动从2月下旬开始,到9月底基本完成,在做好前期准备工作的基础上,教育实践活动共分学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节。
(一)学习教育、听取意见
1.采取多种形式学习教育。通过党组中心组学习、机关政治学习活动,组织党员干部认真学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话以及省、市重要会议精神,重点研学《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》三本书,牢固树立马克思主义群众观。组织党员干部到新四军刘老庄连纪念园、苏皖边区政府旧址纪念馆、周恩来“五德”教育馆、德园反腐倡廉教育基地等,开展党的群众路线教育实境课堂;围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”和“好干部”要求组织一场大讨论,突出以周恩来为镜,查找自身“四风”问题,反思问题根源;深入开展新时期淮安精神主题活动,反向查找“四风”问题。
2.广泛征求意见建议。继续深化领导干部“三解三促”“三进三帮”活动以及企业科技助理“挂帮促”活动等,深入基层,面对面征求基层干部群众的意见和建议。通过发放征求意见表、召开座谈会等方式,广泛征求企业、兄弟部门、高校、科研院所、离退休老同志、党外人士等各个方面的意见;在市科技局门户网站开设教育实践活动专栏,利用好电子政务平台等办公系统,广泛征求基层干部群众意见建议。要建立联系点制度,科技局包括直属事业单位正科职以上干部,都要建立联系点,每人挂1—2户扶贫对象、1—2户科技型企业,并经常到联系点“走亲戚”,征求企业和群众意见,帮助解决生产生活难题。开展领导班子“一人一题一策”专项调研活动,深入矛盾集中、意见较多的地方查找问题,走到基层群众中间、服务对象身边征求意见,形成调研报告。
(二)查摆问题、开展批评
1.找准找实突出问题。对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,补精神之“钙”,除“四风”之害,祛行为之垢,立为民之制,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议,查找“四风”问题具体表现,做到班子查摆问题把个人摆进去、下级查摆问题把上级摆进去、业务处室(直属单位)查摆问题把分管领导摆进去,社会面上的问题把自己摆进去,紧密联系自己的成长经历、工作经历、经验教训,从世界观、人生观、价值观上找根源,从理想信念、宗旨意识、党性修养上摆差距,从自己身上、思想深处找原因,确保“四风”问题找准、找实、找全。要对照中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委十项规定、市委十二项规定以及省科技厅十项制度、市科技局十项措施等改进作风方面的要求进行检查。
2.深入开展谈心谈话。深入开展谈心谈话活动,找准问题、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。要做到“五个必谈”,局党组主要负责同志与班子成员必谈,领导班子成员与分管处室(直属单位)必谈,领导班子成员之间必谈,各处室(直属单位)正职与副职必谈,各处室领导与工作人员必谈。该提醒的提醒,该批评的批评,并征求对自己的意见。同时,主动接受党员干部和群众的约谈。
3.认真撰写对照检查材料。局机关及直属单位副科级以上干部都要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明;要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;要明确努力方向和整改措施,防止以班子问题代替个人问题、以发展问题代替作风问题、以共性问题代替个性问题、以表面问题代替深层问题。局党组主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料,问题找得不准确不过关,找得不全面不过关,解剖得不深刻不过关。
4.开好专题民主生活会。把专题民主生活会作为关键来抓,充分做好各项准备工作,确保开出高质量。会上要开门见山、直奔问题,开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷。主要领导要带头查摆问题,班子成员既要有深刻的自我批评,也要有诚恳的相互批评,并对群众提出的意见进行回应。市科技情报所领导班子和班子成员要参照上述专题民主生活会的要求和程序,开好专题民主生活会,局教育实践活动领导小组派员全程参加。其他直属单位参加局机关教育实践活动。
会后,局党组召开专门会议,通报专题民主生活会情况。
(三)整改落实、建章立制
1.落实整改任务。针对查摆出来的“四风”问题,按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求,领导班子要认真制定整改方案,领导班子成员和直属单位负责人要制定个人整改措施。及时公布整改情况,在一定范围内进行公示,请群众评价和监督,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。
2.开展专项治理。不折不扣落实中央、省、市委确定的专项整治任务。针对在“四风”方面存在的突出问题,切实开展专项治理,逐项明确治理方案、抓好任务落实。对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题,及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。
3.加强制度建设。对市科技局作风建设方面现有制度进行梳理,对不适应新形势新任务新要求的,要抓紧修订完善;及时研究出台深化科技计划管理、加强机关日常管理制度、进一步推进政务公开、改进接待工作等制度规定,推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。
召开市科技局教育实践活动总结大会,对教育实践活动进行认真总结,对活动开展情况进行民主评议,群众认可度不高、认为走过场的,进行返工补课。总结大会后,继续抓好整改措施的落实,巩固扩大活动成果。
五、组织领导
(一)成立领导机构。成立市科技局教育实践活动领导小组,负责我局教育实践活动的组织协调和督查指导;领导小组下设办公室及若干工作组,负责日常工作。局各直属单位要高度重视,明确专人负责本单位教育实践活动的组织实施,保证各项工作安排落到实处。
(二)领导干部作表率。局党组成员带头,以普通党员身份把自己摆进去,带头查找问题,带头开展批评与自我批评,带头整改,发挥表率作用。局各直属单位一把手,要切实承担起第一责任人的职责,把开展教育实践活动作为当前的头等大事抓紧抓好,抓出成效。
(三)坚持开门搞活动。这次教育实践活动,要依托社会关注高的媒体和局门户网站、政务微博等广泛征求意见,制定的整改措施和有关制度,要在一定范围内公示,接受监督和评议。
(四)统筹推进各环节工作。教育实践活动三个环节的工作要统筹推进,不能割裂。要抓住主要矛盾,什么问题突出就解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。
(五)加强宣传引导。重视宣传工作,充分运用社会关注度高的媒体和网络,反映市科技局教育实践活动进展和成效。加强正面宣传引导,为全市科技系统教育实践活动营造良好舆论氛围。
(六)坚持“两手抓、两促进”。要加强教育实践活动与市委、市政府中心工作的统筹推进,改进作风与改进工作的协调一致,与践行新时期淮安精神相结合,使教育实践活动真正成为促进各项工作的强大推动力。


中共**市科技局党组

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群众路线教育实践活动个人实施方案


教育实践活动个人实施方案

按照局党委群众路线教育实践活动的精神,以及《吉化二小党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求与安排,坚持反对“四风”,结合实际工作,努力改进工作作风,制定个人实施方案如下:

(一)加强自身学习与提高。

根据局党委和学校党委对学习方面的要求:

一是在规定时间内学习相关内容,完成规定与自学的所有篇目。

二是及时写好学习笔记,撰写学习。

三是结合本职工作,深化学习内容,把理论学习和业务学习有机地结合起来,学以致用,解决问题。

四是参与博客建设,扩展信息,加强学习与交流。

(二)查摆问题进行自我反思。

在学习的基础上,提高认识,有针对性的自觉查摆问题,并进行深刻的反思、疏理。对主要问题形成的原因进行剖析。

一是缺乏系统的有针对性的理论学习。多是为完成任务而学,没真正的解决思想与认识上的问题。

二是从标准上放松对自己的要求。主观意识上存在斗志不高、缺少工作热情,安于现状。

三是工作上深入年组不够。习惯一级对一级,对部分学科老师的需求了解不及时。

(三)有针对性地制定整改措施:

改进缺乏系统的有针对性的理论学习的问题:

一是提高对理论学习重要性的认识。选择好学习内容,每天坚持学习一小时,把学习摆上工作日程;二是制定学习计划,完成学规定学习与自学的学习内容,写好学习笔记,边学习边反思,写好心得,从思想上有收获。三是要学以致用,把学习和本职工作结合起来,带着问题学,解决思想和认识问题,改进工作立竿见影。

改进从标准上放松对自己的要求的问题:

针对自身降低标准,放松要求的现状,一是振作精神,改变思路,重树工作信心与热情,从做好常规教学工作入手,多动脑思考创新工作的思路和策略。从为解决老师工作需求为切入点,不等不靠,做实事,带领老师进入一种新的精神状态。三是本职工作超前做好,学校大事主动参与,为学校发展尽心尽力。四是凡事以身作则,讲原则,讲奉献,不计得失,肯吃亏,肯听反面意见,要求老师做到的,自己先做到。

改进工作上深入年组不够的问题:

针对深入各学科组年级组不够的问题,一是每学期开学初,集中到各学科组听取老师对教学工作的意见,采纳改进工作的意见。二是在每次集体备课或教研活动时,参与年组活动,并征求意见。三是在每周一日带班巡检日,有目的的走访老师个体,倾听老师的心声与需求,了解一线教师的工作和生活情况,有的放矢地开展工作。四是分类与部分一线教师谈话,征求对本人工作和学校教学工作的意见,倾听合理化建议,把握教学工作方向,改变个人工作作风,努力提高工作效率,促进学校教学工作向更高目标迈进。

煤厂群众路线教育实践活动实施方案


根据《关于晋神公司深入开展党的教育实践活动实施方案的通知》(晋神党字〔2013〕20号)文件的要求和安排,沙坪洗煤厂为扎实开展好以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,结合我厂实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以中央党的群众路线教育实践活动精神为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以贯彻落实中央八项规定精神为切入点,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,结合我厂实际,进一步改进工作作风,提高解决“四风”问题的针对性,着力解决职工群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,密切党群干群关系,为把洗煤厂建设成为高效集约化的“千万吨洗选中心”提供坚强的政治保证。

二、活动主题

活动的主题是:聚焦反“四风”,汇聚正能量,实现选煤梦。聚焦反“四风”,就是要以整风精神集中整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等不良作风,积极践行和我厂“简单、规范、严谨、高效”的管理理念,按照晋神公司对我厂的具体要求,广开言路查问题、深刻剖析挖根源、聚精会神抓整改,解决党员干部作风建设中的突出问题。

汇聚正能量就是要始终坚持全心全意依靠职工办企业的方针,坚持职工主体地位,发挥员工首创精神,心系职工群众、脚踏实地干事、保持清廉本色,充分调动一切有利于洗煤厂科学发展的积极因素,着力解决广大职工最关心最直接最现实的利益问题。努力营造“同举一面旗帜、同干一个事业、同奔一个目标”的浓厚氛围,以服务职工的新成果、作风建设的新成效、党员干部的新形象,充分调动职工群众的积极性、主动性、创造性,为疑聚发展正能量打下坚实基础。

实现洗煤梦是全体沙坪洗煤厂人的共同愿景和神圣使命。洗煤梦的构成是建设“简单、规范、严谨、高效”的集约现代化企业;员工要达到快乐工作、幸福生活在的目标:核心是增收最大化,成本最小化,提效最高化,节能最优化的千万吨级特大型选造企业。聚焦反“四风”是基本要求,汇聚正能量是主要路径,实现洗煤梦是不懈追求,三者相互联系、有机统一。各级党组织在活动中要始终围绕这一主题,统一思想认识,提高工作效能,扫除体制机制创新的障碍,使检验活动即有效又实效。

三、基本原则

(一)坚持正面教育为主。加强群众观点、群众路线和党性党风党纪、道德品行教育,引导党员干部坚定理想信念,增强服务意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求,弘扬沙坪洗煤厂优秀。按照标准更高、要求更严、效果更好的要求,查找和剖析问题既要严格要求,又要切实保护党员、干部的积极性。要加强舆论引导,大力选树先进典型,发挥典型的示范引领作用。

(二)坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺点、修正错误,真正让党员、干部思想受到教育,作风得到改进,行为更加规范。要坚持“团结-批评-团结”的公式,开好各级领导班子的民主生活会,形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。

(三)坚持讲求实效。开展教育实践活动,贵在实践,重在实效。要坚持开门搞活动,请职工群众参与,让职工群众评判,受职工群众监督,在实践中解放思想,在实践中改进作风,在实践中解决问题,在实践中谋划发展,真正把教育实践活动变成提高做好群众工作能力、密切党群干群关系、推动党员干部作风转变、促进企业中心工作的具体行动。

(四)坚持分类指导。学习要更加注重联系实际,教育要更加注重推动实践,整改要更加注重解决突出问题,活动要更加注重职工群众的满意度。在坚持活动基本要求的前提下,要针对自身的不同情况,确定符合实际的目标要求,制定贴近工作的推进措施,开展各具特色的实践活动,做到有的放矢,防止“一刀切”、“走过场”和做表面文章。

(五)坚持领导带头。开展党的群众路线教育实践活动,领导班子、领导干部是重点。各级领导既是组织者,又是参加者,要按照自上而下的原则,坚持领导带头,上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级,层层抓落实。

四、方法步骤

沙坪洗煤厂党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节,按照不分段、不转段的要求,重点抓好以下两方面工作。

(一)做好组织宣传发动工作。

组织召开专题工作会议安排部署工作,进行明确的责任分工,详细研究方法步骤,制定督导方案,明确督导工作的任务、方法,组织召开党的群众路线教育实践活动动员大会,对全厂党的群众路线教育实践活动进行动员和部署。利用图版、LED、广播网站等大力宣传。(二)着重抓好三个环节工作。

1、学习教育、听取意见。重点搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。要认真组织开展活动,确保取得实效。

一要组织一次集体学习交流活动。班子成员带头,集中时间学习一次。重点学习学习党的以来习近平总书记一系列重要讲话精神,学习中央党的群众路线教育实践活动工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神,学习省委常委会议精神及袁纯清书记动员会上讲话精神,学习《论群众路线--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费--重要论述摘编》、《各地联系服务群众--经验做法选编》、《损害群众利益--典型案例剖析》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等材料。全体党员参加集体学习,并联系思想和工作实际,撰写学习。每人不少于1000字。

二要开展一次集中调研走访活动。领导班子成员结合分管工作,深入基层单位,虚心听取意见和建议,努力解决基层职工群众最关心、最迫切的问题。要设立意见箱、举报电话畅通,对反馈回来的意见或举报的问题,要高度重视,逐条分析研究,认真处理,及时进行答复解释和反馈处理结果。

三要进行一次廉政警示教育。以此次教育实践活动为契机,通过举办有关反腐倡廉警示教育讲座、观看廉政教育专题片等多种形式,加强党员、干部廉政警示教育。

四要征求意见和开展民主评议。广泛征求干部意见建议。

教育实践活动一开始,组织党员干部深入基层、贴近职工,通过设立意见箱、开通热线电话、召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等形式,多渠道、多层次征求群众关于领导班子及班子成员就“四风”方面的意见。在反对形式主义方面,重点解决不务实效、急功近利、表里不一的问题,认真清理各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动;着重治理乱提、乱定目标、盲目攀比,搞劳民伤财形象工程的行为;不学无术、文过饰非,断章取义、为我所需等学风不正的行为;对上级重大决策部署阳奉阴违、弄虚作假,搞上有政策、下有对策等作风不实的行为。在反对官僚主义方面,重点解决脱离实际、脱离群众、效能低下的问题,着重治理缺乏事业心,人浮于事、推诿扯皮、消极应付、办事效率低下;缺乏责任感,只想当官、不愿理事、不敢担当,在职不尽责,在岗不办事,遇事能推则推、能拖则拖;缺乏好作风,行政不作为、乱作为,敷衍塞责,拈轻怕重,服务意识差,作风粗暴,门难进、脸难看、事难办以及损害群众利益的问题。在反对享乐主义方面,重点解决精神懈怠、不思进取、追名逐利的问题,着重治理不学习、不调研、不干实事,不求有功但求无过;工作怕苦怕累,得过且过,当一天和尚撞一天钟,不愿到艰苦和矛盾多的地方去;违反规定享受工作和生活待遇,违反规定搞公务接待,违反规定占用住房、办公用房和配备车辆超编制、超标准配备公务用车的问题。在反对奢靡之风方面,重点解决大手大脚、铺张浪费、骄奢淫逸的问题中,着重治理思想空虚、精神萎靡,把个人利益放在首位;为政不廉不俭,违反规定设立“小金库”、违反规定使用“三公”经费,违反规定搞楼堂馆所建设和装修;违反规定持有会员卡,公款大吃大喝,以各种名义公款相互宴请,借开会、调研、考察、检查、名义变相旅游;个人生活不检点,讲排场、摆阔气,大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财,贪图享乐、挥霍浪费、追求奢华等问题。对征集到的意见进行汇总梳理,及时反馈。为对照检查、开展批评和自我批评以及解决问题打好基础。

2、查摆问题、开展批评。重点是围绕为民务实清廉的要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆“四风”方面存在的突出问题,进行和自我剖析,开展批评和自我批评。召开专题民主生活会。书记要切实负起责任,主要负责同志要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评。要制定好民主生活会方案,方案中要明确谈心谈话、撰写对照检查材料、开展批评与自我批评、情况通报和民主评议等环节的具体要求。民主生活会要坚持时间服从质量。会前,要充分听取职工群众的意见,书记要与班子成员逐一谈心,班子成员之间要互相谈心,每个班子及其成员要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。会上,既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评。会后,要在规定范围内通报民主生活会情况和领导班子及其成员的对照检查材料,并上报民主生活会专题报告。

3、整改落实、建章立制。要把整改贯穿始终,坚持边学边改、边查边改,该改的马上改,该做的马上做。在此基础上,认真抓好集中整改落实工作。

一是制定和落实整改任务书。(本文出自.先生.网 )针对存在的突出问题,领导班子和党员干部要分别制定整改任务书,明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限,扎实推进整改。领导班子整改任务书,要注意吸收班子成员的整改措施,注意听取职工和群众的意见,由领导班子集体研究决定,整改任务书及其落实情况在一定范围内公示,自觉接受党员群众监督。

二是组织开展“正风肃纪集中治理”行动。在自查自纠的基础上,2013年10月组织开展“正风肃纪集中治理”行动,集中治理在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面普遍存在的突出问题。对照中央八项规定、省委和集团公司关于作风建设的规定,对我厂党员领导干部进行集中专项检查。认真做好对精简会议活动和文件简报等情况的检查;对领导及干部工作效率、工作作风、工作态度、精神面貌、服务水平等进行检查,对发现的问题予以问责;对反腐倡廉警示教育开展情况进行检查;对是否存在“小金库”和“三公经费”支出情况进行全面检查等。

三是建立健全长效机制。要针对已有工作制度进行梳理,尤其是对贯彻党的群众路线制度要认真梳理。要着重建立完善畅通群众诉求反映渠道制度,体现群众意愿的科学民主决策机制、干部作风状况考核评价机制;增收、节支、提效节能反对浪费制度、公务用车配备使用管理办法和会议、培训、活动经费管理办法、因公出国(境)管理规定,楼堂馆所建设管理制度,会议、企业负责人职务消费管理办法,公务支出、公款消费审计制度等,没建立的尽快建立,建立但不全面的尽快完善,经实践检验行之有效的要长期坚持,要坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。根据教育实践活动进展情况,适时召开教育实践活动总结大会,并进行民主评议。

五、工作要求

1、加强组织领导。各级党组织要成立“活动”领导小组,书记是第一责任人,要认真负起领导责任,带头参加活动,加强对活动的指导。

2、精心组织实施。结合实际,制定实施方案,精心策划、组织主题教育实践活动。加强统筹协调,注意将学习和相结合,将深入群众、深入基层贯穿于教育活动全过程。要以强烈的创新意识策划教育活动,使活动内容更加新颖、形式更加多样、载体更加丰富,增强活动的针对性、实效性和吸引力。

3、抓好宣传报道。充分利用各种媒体和学习宣传阵地,及时反映活动中各项工作取得的积极进展和学习教育活动成果,总结推广好经验、好做法,扩大影响,营造氛围。

六、组织机构

成立沙坪洗煤厂教育实践活动领导小组,负责本厂教育实践活动的组织、协调和指导。

组 长:闫希合 杨晓东

副组长:任国鹏 张国宏 梁艳举

成员:郭建宁 宋喜武 张浩宁 殷永胜 王建国 樊虎林 高海斌 皇甫萍 顾少波

领导小组下设办公室,负责教育实践活动的日常工作,办公室设在党群科,主要负责文件的收发、传阅、打印和文书;资料、数据、档案的收集、发送和管理。组织召开领导班子专题民主生活会。负责宣传报道、媒体联系、采集活动照片、制作宣传材料,典型材料的挖掘、总结,并完成领导交办的其他事项。

办公室主任:顾少波

成员:党群科及全厂党员群众

七、时间安排

按照晋神公司党的群众路线教育实践活动小组统一部署,沙坪洗煤厂党的群众路线教育实践活动从8月下旬启动,11月中旬进行总结。

群众路线教育实施方案


群众路线教育实施方案

为了扎实搞好党的群众路线教育实践活动工作,按照山王镇《关于做好党的群众路线教育实践活动的通知》结合我社区实际,现就开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案:
一、指导思想和目的意义
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十八大精神,进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识,自觉践行党的群众路线,把一切为了群众、真心服务群众作为工作出发点,解决群众生活中的突出问题,切实发挥服务人民的重要作用。要通过调研,查找党员干部践行群众观点存在的问题,了解群众所需所盼所急,征求群众意见建议,解决群众实际困难;查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的各种表现,增强针对性和实效性;探索有效方式方法,为群众路线教育实践活动全面启动做好准备;引导广大党员干部更加坚定自觉地贯彻党的群众路线教育,更加扎实有效地联系服务群众,努力把群众路线教育实践活动打造成群众满意工程,确保党员干部转作风、人民群众得实惠,为开展党员的群众路线教育实践活动奠定坚实的思想和工作基础。
二、主要内容和任务
主要内容:
按照“摸清底子、查准问题、找对措施、总结规律”的要求,围绕当前我社区基础设施、社会事业、民生保障、等方面实践,面对面倾听广大群众及社会各界人士对党和政府的意见、要求,征求对党员干部作风情况的反映,了解群众生产生活中的困难和问题,切实做到“五个掌握”。
(一)掌握当前群众最期盼解决的问题是什么。紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,重点走访困难户、生活困难党员、上访人员等群体,重点了解生产生活状况,特别是就业、上学、医疗、住房养老等方面遇到的突出问题和意见、建议。
(二)掌握群众对干部作风、社会风气和党风廉政建设方面反映最强烈的问题是什么。着眼群众关切,广泛听取广大群众和社会各界的意见,查找本社区工作人员 “不作为、乱作为、吃拿卡要”以及损害群众利益、影响自身形象的问题,并分析出现这些问题的主要原因;深入查找工作人员在思想、工作、生活作风等方面形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的各种表现。
(三)掌握基础工作最突出的问题是什么。采取群众座谈、发放评议表等形式,重点了解基层在维护社会稳定、基础设施建设等方面遇到的困难和问题。
(四)掌握自身工作中最突出的问题是什么。结合发展实际,对照群众的反映要求和社区工作大局,深入查找与社区党总支、社居委总体部署和要求不相符,深入查找与贯彻群众路线、谋求群众利益相脱节的工作部署、体制机制等方面问题。
(五)掌握近年来在贯彻执行群众路线方面的好作风、好经验是什么。结合“创先争优”活动,一方面总结密切联系群众的方式方法、渠道途径和制度机制,为群众路线教育实践活动积累经验;另一方面重点探索开展群众路线教育实践活动要达到的目标、遵循的原则、把握的重点,如何构建党员干部联系服务群众的长效机制等等。
主要任务:
(一)树立群众观点。通过开展主题教育,牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的观点,虚心向人民学习,坚持群众利益无小事,始终站稳群众立场,坚持人民的利益高于一切,把群众满意作为检验工作的第一标准,切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。
(二)解决突出问题。解决队伍中存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众的问题,推动服务群众工作思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显。
(三)改进工作作风。把深入基层、走进群众作为行政理念,了解居民生活,感受群众的喜怒哀乐,了解掌握群众最关心、最迫切的现实需求;把实践作为学习的课堂,拜群众为师,从群众生活中汲取智慧和营养,不断促进工作作风建设。
(四)建立长效机制。认真总结推广深入基层、服务群众的好经验好做法,着力构建富有针对性、科学性、实效性,面向基层服务群众的长效机制,不断巩固、深化和拓展主题教育实践活动成果,让党员干部经常受教育,始终把群众放在心上、把足迹留在基层、把服务落到实处。
三、活动安排及方式方法
党的群众路线主题教育实践活动在社区全体工作人员中开展,时间从2014年1月29日开始,到2014年8月31日结束,以开展学习、讨论,坚持把学习教育贯穿全过程,把深入群众、服务群众贯穿全过程,把解决问题、改进工作贯穿全过程,把理论研究、制度创新贯穿全过程,推动主题教育实践活动扎实有效开展。
(一)学习动员阶段(2014年2月18日-2014年2月21日)。动员部署主题教育实践活动,通过开展党总支会议、社区工作人员学习会议讨论,查摆问题,明确方向,统一思想,提高认识。组织社区工作人员学习中共淮南市党委的群众路线教育实践活动《全市村开展党的群众路线教育实践活动实施意见》(淮群

群众路线教育实施方案第2页

组发〔2014〕5号)文件精神。党总支部要通过召开党员会议、社区委会议、等形式学习。
(二)实施推进阶段。根据主题教育实践活动的总体安排,结合工作实际,确定工作方案,精心组织实施,推进各项教育实践活动。
1、座谈交流。要结合当前开展的“四创建四争当”活动,广泛组织基层党组织、党员干部、群众代表等召开座谈会,结合工作实际,开门纳谏、听取意见、收集民情民意。
2、走访谈心。以走访谈心形式,深入基层、深入群众与广大群众面对面交流,倾听群众对社区的意见、要求,了解群众内心的需要和期盼,帮助群众解决实际困难,夯实群众路线教育实践活动的民意基础。
(三)深化提高阶段。认真总结活动经验,宣传推广先进典型,建立健全联系群众、服务群众的长效机制,巩固主题教育的各项成果。
四、工作要求
社区党总支部要高度重视,把此次主题教育活动作为一项重要的政治任务、作为加强党建工作的重要内容,切实抓紧抓好抓出成效,确保党的群众路线教育实践活动各项任务落到实处。
(一)加强组织领导。成立社区党的群众路线主题教育实践活动领导小组,由社区党总支书记担任组长,社区副书记为副组长,社区两委为成员。
(二)精心组织实施。社区党总支部要结合实际,制定具体措施,精心策划、组织主题教育实践活动。加强统筹协调,注意将学习和深入群众、深入基层贯穿于教育活动全过程。
(三)抓好宣传报道。充分利用学习宣传阵地,及时反映活动中各项工作取得的积极进展和学习教育活动成果。

党的群众路线教育实践活动实施方案


党的群众路线教育实践活动实施方案

根据《安徽省第二批深入开展党的群众路线教育实践活动指导意见》和《徽州区深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》及区动员大会精神,结合我委实际,现就深入开展党的群众路线教育实践活动(以下简称“教育实践活动”),提出如下实施方案。
一、总体要求
搞好教育实践活动,对于巩固第一批教育实践活动成果,确保教育实践活动不断取得实效,以作风建设的新成效和工作的新成果夯实党的群众基础;对于进一步加强我委干部队伍建设,改进机关作风,密切群众关系,提升服务效能;对于深入实施“四大战略”,强力推动“六大进程”,加快“四大基地”和城市新区建设,早日建成富裕和谐美好新徽州具有十分重要的意义。
因此,这次教育实践活动总体要求是:以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻中发〔2013〕4号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤,认真学习贯彻中央教育实践活动第一批总结和第二批部署会议精神,尤其要学习贯彻习近平总书记系列讲话精神及省、市、区委相关会议精神,以为民务实清廉为主题,落实中央“八项规定”精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省、市、区委有关规定精神,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,为推进城乡建设事业科学发展提供坚强保证。
教育实践活动全过程始终贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。
“照镜子”,主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。
“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,维护良好形象。
“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。
“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
二、主要任务
主要任务是:抓住反对“四风”这个重点不放,集中解决我委“四风”方面存在的突出问题。同时,回应群众关切,维护群众利益,注重解决实际问题,解决群众身边的不正之风,把改进作风的要求真正落实到基层,真正让群众受益。在活动中,要坚持以除“四风”之害、履为民之责、祛行为之垢、固服务之基为重点,把“四围绕四解决四推动”作为重要抓手贯穿教育实践活动全过程,努力取得人民群众满意的实效。
(一)围绕加强党的先进性和纯洁性,着力解决“四风”突出问题,推动作风进一步转变。重点解决(1)政绩观不正确,重显绩、轻潜绩,重当前、轻长远,重速度、轻质量和效益;(2)有令不行、有禁不止,“上有政策、下有对策”,对上级决策部署研究不够、贯彻不力;(3)心浮气躁、玩心很重;(4)组织观念淡薄,纪律松弛,乱议论、乱猜测等问题;⑸庸懒散拖、作风飘浮、落实不力;⑹作决策脱离实际,抓工作流于形式,就文件批文件,就会议贯彻会议,当“甩手掌柜”;⑺做事不专心、不用心,抓工作不深、不细、不实;⑻不思进取、得过且过;(9)服务不主动,办事推诿扯皮,不作为、慢作为;(10)对群众反映的问题随意答复,乱表态、乱许愿,给乡镇和村工作带来被动;(11)工作“中梗阻”,对上级交办的任务找客观原因顶着不办、对群众要办的事情找各种理由拖着不办;(12)门难进、脸难看、话难听、事难办;(13)办事看来头、凭关系,搞差别化服务;(14)懒懒散散、出工不出力、随意离开工作岗位,存在迟到早退现象;(15)一次性告知、首问负责、办事限时制等制度执行不到位;(16)执法不公,搞选择性执法、随意性执法,办“关系案”、“人情案”、“金钱案”;(17)工作怕吃苦,缺乏责任心,不关心群众冷暖,对待群众态度恶劣,责任心不强,工作机关化,坐等上门多,主动问需少;(18)工作方法简单粗暴,弄虚作假,欺上瞒下,报喜不报忧;(19)奉献意识、大局意识和责任意识不强,顺意的就干,不顺意的就推等问题。
(二)围绕增进人民群众福祉,着力解决关系群众切身利益的问题,推动党群干群关系进一步密切。坚持为民利民便民,本着尽力而为、量力而行原则,切实落实各项民生政策,切实抓好危房改造、三小改造等惠民工程建设;稳妥解决侵犯群众利益的建筑企

党的群众路线教育实践活动实施方案第2页

业农民工工资拖欠问题;规范执法行为,努力实现安全生产零死亡;建立与群众沟通有效机制,畅通群众诉求表达渠道,积极化解矛盾纠纷,维护大局稳定,让群众办事更加便利、得到更多实惠,增加安全感,提高满意度,切身感受到社会公平正义。
(三)围绕回应广大群众期待,着力解决基层反映强烈的不正之风问题,推动为民务实清廉形象进一步树立。针对群众反映强烈的突出问题和发生在身边的不正之风,采取有力措施,解决漠视群众、不关心群众疾苦的衙门习气;解决组织涣散、纪律松弛,出工不出力,懒懒散散,自由散漫问题;整治利用公款大吃大喝等问题;党员干部收受请托对象、服务对象、监管对象礼品“红包”现象发生一起查处一起;禁止党员干部职工参与各种形式赌博;反对在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办、借机敛财等行为;严防各种吃拿卡要行为发生。
(四)围绕建设基层服务型党组织,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,推动基层基础进一步夯实。委班子每年不少于两次深入联系村开展调研办公活动,积极帮助联系村围绕村级经济发展和农民致富建言献策;协助联系村建好“三本帐”,落实“三个一”;要加快服务型党支部建设,继续深化党建“动车组工程”,切实加强建筑及园林绿化企业的贴心服务。实现零距离沟通互动、心贴心服务群众。深化“三四五群众工作法”,健全完善党员干部联系服务企业、服务群众的工作机制,健全服务保障体系,充分调动服务群众的积极性,使联系服务群众“最后一公里”变成“零距离”、“直通车”,在全委上下形成“节节激活、节节发力、节节作为”的生动局面。
三、节点安排
坚持问题导向,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。
这次教育实践活动的范围和对象是:委机关全体党员干部职工。重点是委领导班子和领导干部,委各科室主要负责人和全体党员。委教育实践活动从2014年2月开始,时间不少于3个月。要充分做好思想、组织等准备工作;认真调查摸底,广泛征求群众意见,明确职责任务,重点抓好以下三个环节的工作。
(一)学习教育、听取意见
1、结合实际抓学习教育。采取多种形式,组织党员、干部认真学习党的十八大和十八届三中全会精神,学习习近平总书记系列讲话精神,学习中发〔2013〕4号和皖发〔2013〕9号文件规定的学习内容,学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》等3本必读篇目,委领导干部还要认真研读《毛泽东年谱》、《邓小平文选》及《大清相国》三本书。以岩寺新四军军部旧址廉政教育馆为基地,学习党的光辉历史和优良传统,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论,向群众学习,拜群众为师,使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。
组织开展“四个一”活动,即“组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持党的优良作风先进典型、进行一次廉政警示教育”。 集中学习和专题讨论时间不少于一周。通过开展“党组书记作一次动员讲话、委主要领导作一次群众路线教育辅导报告、通读一遍学习读本、集中开展一次专题讨论”等灵活多样、务实管用的学习教育方式,组织党员进行学习。充分发挥党员远程教育平台、住建委网站等新闻媒体作用,对党员开展学习教育。
2、直接到群众中去听意见。委领导班子成员要集中一周时间,深入基层,直接到群众中去听意见。通过发放征求意见函、登门拜访、开展谈心谈话、集中走访调研、召开座谈会、组织专项调查、开通网上平台等渠道,广泛征求各方面的意见建议。委组织对收集到的意见建议,如实向委党组和相关党员、干部进行反馈。要把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来,广泛听取意见,特别要听取工作对象和服务对象的意见。重视来信来访等送上门的意见,统筹做好征求意见工作。
(二)查摆问题、开展批评
1、找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,查找“四风”问题具体表现,注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。委领导班子及班子成员组织开展“四个对照”活动,即对照党章、廉政准则和中央“八项规定”及省、市、区里有关规定精神、对照群众反映的意见建议、对照上级党组织和督导组点明提醒的情况、对照正反两方面的典型,查摆作风建设上存在的突出问题。
2、认真撰写对照检查材料。委领导班子及班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。委主要负责同志负责主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。
3、开好专题民主生活会和组织生活会。委领导班子要召开专题民主生活会。会前,要普遍开展谈心交心,领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心,班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间要广泛开展谈心活动;会上,要开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出自公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷;会后,在一定范围内通报民主生活会情况。
委党支部要开好组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法,党员领导干部要以普通党员身份参加党支部组织生活会。
(三)整改落实、建章立制
1、上下联动抓整改。围绕群众反映强烈的突出问题,一开始就改起来,从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起,即知即改,立行立改。委领导班子要认真制定整改方案,明确任务书、时间表和责任人;领导班子成员要制定个人整改措施。
把教育实践活动整改的问题与需要上级帮助解决的问题衔接起来,以上带下、以下促上,动真碰硬、攻坚克难,持续用劲、步步为营,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。
2、狠抓专项整治不放松。不折不扣地落实中央和省、市、区确定的专项整治任务,对文山会海、检查评比泛滥,行政审批改革不到位,门难进、脸难看、事难办,违反财经纪律,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,多占办公用房,侵害群众利益行为等问题,下猛药,一项一项整治。同时,结合履行职能职责和作风建设实际,确定专项整治重点,尤其要把整治群众反映强烈的不正之风和侵害群众利益行为作为重中之重,不达目的不罢休。
3、把正风肃纪一抓到底。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设,严格教育管理干部;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整;对在教育实践活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。对党组织和党员队伍状况进行综合分析,有针对性地加强党组织建设和党员教育管理。
4、健全和落实制度规定。按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”方面突出问题,以制度建设为根本,梳理现有制度,研究制定新制度,推动改进作风常态化长效化,注意把中央和省、市出台的制度和办法承接好、贯彻好。强化制度执行,提高党员、干部依法按制度办事意识,加强对执行制度情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
5、发挥行业系统指导作用。要切实加强委党组对区自来水公司群众路线教育实践活动的指导。区自来水公司的群众路线教育实践活动由公司自行组织实施,并接受上级和委党组的指导督查。其活动方案于2月25日前报委党组备案。
四、创新载体
教育实践活动期间,结合我委实际,围绕“四风”突出问题、关系群众切实利益问题、群众反映强烈的不正之风问题和联系服务群众“最后一公里”等问题,积极创新载体,有针对性地开展六大专项行动。同时,立足当前,着眼长远,建立健全六项重点制度,健全各级党员干部联系服务群众的长效机制。
1、开展六大专项行动。走访调研行动,依托城乡基层党组织结对共建平台,组织党员干部深入基层、走访群众,听取意见呼声,帮助排忧解难。服务提效行动,着重从完善服务流程、提升服务质效、优化建设环境及强化追究问责、督查督办等方面入手,强力破解服务效能中存在的顽症,真正让党员干部心灵受到震撼、行为受到约束。项目推进行动,围绕区委五届五次全会及区“两会”各项目标任务和我委重点工作,以开展教育实践活动为强大动力,全面推进已经排定的城镇基础设施重点项目建设。全力推动稳增长、调结构、促改革、惠民生,促进经济持续健康较快发展和社会和谐稳定。“廉洁城建”行动,强化制度执行,提高党员、干部依法按制度办事意识,加强对执行制度情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。“关爱民工”行动。弘扬学雷锋志愿精神,创新志愿服务形式,深入推进关爱农民工学雷锋志愿服务活动,开展建筑行业农民工“技能提高、权益维护、文化生活、身心健康”四关爱。基层直通服务行动,围绕打造基层服务型党组织,重点加强建筑及园林绿化企业职工群众的服务;同时协助联系村建好户情帐、民情帐、村情帐等“三本帐”,落实“三个一”,做到一户一档底数清、民情手册记录实、实现零距离沟通互动、心贴心服务群众,进一步完善党员干部联系服务企业、群众的机制。
2、建立六项重点制度。党员干部公开承诺制度,全面落实公开承诺制度,在活动中围绕为民务实清廉、聚焦反对“四风”分别作出公开承诺。密切联系服务群众制度,结合领导干部分工和实际需要,对各级领导干部深入基层联系服务群众的途径、方式、要求以及考核评价等作出具体规定。崇尚勤俭厉行节约制度,围绕中央八项规定和省、市、区委有关规定落实中存在的问题,进一步细化相关规定。重点领域风险防控制度,围绕“用权、用人、用钱、用地”等关键环节和重点领域,加快构建“覆盖全委、横向到边、纵向到底”的廉政风险防控体系。推进党风廉政建设落实监管制度,深入推进改革创新和制度建设,全面推进惩防体系建设。党员干部队伍作风优化制度,切实加强基层党员干部教育管理,规范党员干部日常行为,严格党内组织生活,推动党员干部切实转变作风,始终保持党的先进性和纯洁性。
五、加强领导
委党组成立教育实践活动领导小组。委党组书记、主任许苏敏任组长,委党组副书记、纪检组长吴四季任副组长,其他委党组成员及各科室负责人为成员。活动领导小组下设办公室,负责日常工作。委领导班子成员结合工作分工建立联系点(见附表1)。
(一)落实领导责任。委党组主要负责同志要承担第一责任人的责任,把教育实践活动紧紧抓在手上,发挥示范推动作用,重视制定好活动方案,对需要着重解决的问题,做到心中有数;对可能发生的情况和问题,进行分析预判,提出有效的预防和解决对策。
(二)坚持以上带下。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责。领导干部特别是主要负责同志,要以身作则,率先垂范,发挥标杆作用,带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评、带头进行整改、带头建章立制,在教育实践活动各环节都走在前面,做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。
(三)抓好宣传引导。以群众喜闻乐见的形式以及手机、微博、微信等新兴媒介,大力宣传中央和省、市、区委的精神,宣传活动成效和好做法、好经验,努力形成推动活动开展的正能量。
(四)坚持统筹兼顾。把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八届三中全会精神结合起来,与贯彻落实中央和省、市、区一系列重要会议精神结合起来,全面推进我委各重点项目建设,全面推进“六大进程”,深入实施“十大行动”,做好提速增效转型升级、推进新型城镇化建设、美好乡村建设、“三线三边”整治等重点工作,确保两手抓、两不误、两促进。

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