群众路线教育实践活动专项整治工作方案
没有提前写方案，则必有大患。为了达成工作上的某个目标，我们要开始花时间准备一些方案了。我们在建立方案我们在建立方案的时候，要尽可能的考虑全面。或许你正为写方案而感到无从下手！由此，小编为你收集并整理了群众路线教育实践活动专项整治工作方案希望对你有所帮助，动动手指请收藏一下！
群众路线教育实践活动专项整治工作方案
教育系统党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案
按照中央、省委、市委和县委关于开展党的群众路线教育实践活动部署要求，以“抓学习、联群众、改作风、促发展”为载体，进一步加强作风建设，着力解决四风问题、侵害群众切身利益问题、服务群众最后一公里问题，着力解决群众反映强烈的“庸、懒、散、软、奢”和影响发展环境等方面的突出问题，为全面深化改革，推动“四新”**提供坚强的作风保证。结合我县教育实际，现就党的群众路线教育实践活动开展专项整治活动制定如下方案。
一、工作目标
以中央、省委、市委和县委党的群众路线教育实践活动相关会议精神为指导，以认真贯彻落实中央八项规定、省委四个实施办法、市委五条纪律。坚持自查自改和督促整改相结合，坚持集中检查与日常监督相结合，坚持边查边找与边整边改相结合，坚持纠正问题与建章立制相结合，全面开展重点整治和专项清查活动，建立健全相关制度，完善促进党员干部自觉贯彻为民、务实、清廉要求的长效机制，推动党员干部工作作风、履职效能和整体形象根本好转。
二、整治内容
按照县委专项整治工作要求，主动承接第二批教育实践活动确定的专项整治任务，不折不扣完成中央、省委、市委县委工作部署。同时结合教育实际，开展一系列整治活动。
（一）整治“中梗阻”“微梗阻”等现象，解决“门难进、脸难看、事难办”问题。整治吃拿卡要、失职渎职、推诿扯皮等损害教育形象的突出问题，切实解决在行政审批、行政执法、政务服务过程中不作为、慢作为、乱作为问题，为教育发展提供优良环境。
（二）整治党员干部大操大办婚丧喜庆借机敛财现象，解决“人情”过滥过多问题。整治党员、干部利用本人及家庭成员婚丧嫁娶、工作调动、升学、乔迁、生日等名义，收受下属单位和个人以及有利益关系的单位和个人礼金的问题，杜绝借机敛财，营造风清气正的社会风气。
（三）整治机关、学校人员超编制、领导超职数、在编不在岗现象，解决“吃空饷”问题。自行设立机构和超职数配备领导干部问题；全面清理财政供养人员，整治长期在编不在岗、不上班照拿工资问题；坚决清退吃空饷人员，切实解决妨碍社会公平正义和用人上的不正之风。
（四）整治损害群众切身利益现象，解决政策落实不到位问题。整治教育乱收费、乱办班、乱补课和损害群众利益的行为和基层信访突出问题。
（五）整治机关干部“走读”、学校领导工作作风涣散现象，解决脱离群众问题。整治机关干部长期“走读”、“在位不在岗”等脱离群众、一心二用问题，整治学校领导工作涣散，群众办事难问题，使群众问题能在基层组织得到解决。
（六）整治会议文件及检查评比过多现象，解决文山会海问题。认真落实“三短一简”、“无会月”等规定，清理会议、文件、简报和检查评比活动，严格控制会议数量和规模，做到少发文、发短文；严格控制检查评比活动。
（七）整治多占办公用房、超面积使用办公用房现象。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》（中办发〔2013〕17号）精神，严肃查处违规行为，查处学校超标办公用房。
（八）整治公务用车、公车乱用现象，解决违反公务用车配备使用管理问题和公车私用问题。
（九）整治“三公”经费开支过大现象，解决私设“小金库”，违规发放津贴补贴问题。认真清理整治超标准接待和私设“小金库”等问题，狠刹吃喝玩乐风。
（十）整治庸懒散软现象，解决违反工作纪律典型问题。整治违反工作纪律行为，严肃查处工作日饮酒上班，工作时间迟到、早退、串岗、脱岗以及上网聊天、炒股、玩游戏等与工作无关的活动。
三、工作步骤
作风建设专项整治活动要在县委群众路线教育实践活动领导小组的统一领导下开展工作，有序推进、分步实施，把整治活动贯穿于教育实践活动始终。
（一）调研摸底
要认真学习中央、省委、市委和县委有关会议精神、纪律规定，掌握政策要求。围绕“十个专项整治，解决十大问题”开展专题调研，采取集体议、群众评等方式，查找问题，研究对策。
（二）制定方案
教育局专项整治工作组负责制定全系统党的群众路线教育实践活动专项整治方案；各学校支部负责制定本校的专项整治工作方案，报局党委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室集中审核把关。
（三）自查自纠
各学校要结合征求到的意见和专题民主生活会查找出来的问题，结合整治组明查暗访发现的问题，根据专项整治工作方案确定的重点内容，认真开展自查自纠，做到边查边改、立行立改。
（四）监督检查
局机关要根据工作方案，采取明察暗访等方式开展监督检查。原则上每月开展1-2次监督检查，检查范围要覆盖所有学校。对发现的问题，及时督促整改。对问题整改不及时、不到位，要严肃查处。
（五）建章立制
要明确制度要求，研究制定保障性。各项制度报局党委群众路线教育实践活动领导小组办公室审批。做好规章制度的“废、改、立”工作。建章立制要在9月上旬完成。
四、工作要求
（一）领导重视
开展作风建设专项整治活动，是确保党的群众路线教育实践活动取得实效的重要抓手，是落实中央、省委、市委和县委改进工作作风、密切联系群众有关规定的重要举措。各学校要高度重视，切实提高思想认识，真正把专项治理和制度建设工作摆上突出位置，纳入重要日程，下大力气抓实、抓好。要坚持“一把手”负总责、亲自抓，针对相关问题，带头立规矩、定制度，带头抓整改、抓落实。
（二）强化责任
成立由局长杨丽霞同志任组长的专项整治工作组，督促指导“十个专项整治，解决十大问题”活动。各单位要按规定统一开展“十个专项整治，解决十大问题”活动，并结合实际自行开展“十个专项整治，解决十大问题”活动，明确目标任务、整治重点、工作举措、时间节点和具体负责人。各股室要认真履行工作职责，合理安排工作进度，抓好督促指导；整治工作结束时，要撰写工作总结报局专项整治工作组办公室。作为衡量被督导单位教育实践活动成效的重要标准，做到问题整改不到位的不放过，建章立制不到位的不放过。
（三）统筹兼顾
各单位要把整治清理工作与贯彻落实中省、市、县关于党的群众路线教育实践活动系列重要部署相结合，与做好当前改革发展稳定工作相结合，与争先创优活动相结合，做到学习整改与业务工作两手抓、两手硬、两不误、两促进，切实把党的群众路线教育实践活动抓紧抓实，抓出成效。
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群众路线教育实践活动宣传工作方案
群众路线教育实践活动宣传工作方案
市人力资源和社会保障局深入开展党的群众路线教育实践活动宣传工作方案
为切实做好党的群众路线教育实践活动宣传工作，根据市委统一部署和《株洲市人力资源和社会保障局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，制定本工作方案。
一、宣传重点
紧紧围绕学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，落实中央、省委和市委关于开展教育实践活动的决策部署，积极宣传我局深入开展教育实践活动的重要部署、重大举措、工作进展、经验做法、先进典型及主要成效，弘扬主旋律、传播正能量，为推动教育实践活动健康顺利开展营造良好的舆论氛围。
1、宣传中央、省委和市委的重要精神和总体部署。宣传关于开展教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤；宣传习近平总书记等中央领导同志和省委、市委主要负责同志关于党的群众路线教育实践活动的重要讲话、重要指示精神；做好全局教育实践活动工作会议、领导班子和领导干部带头开展活动以及到联系点调研指导等重要活动的宣传报道。
2、宣传主要任务和工作安排。重点宣传我局着力解决领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题、解决群众反映强烈的切身利益问题、解决联系服务群众“最后一公里”问题的相关情况；报道我局有关教育实践活动的重要安排、重点工作，以及市委督导组、局督导组督导检查等情况。
3、宣传进展情况和活动成效。报道我局结合实际抓学习教育、广泛征求意见、召开专题民主生活会开展批评和自我批评、找准突出问题开展专项整治等情况；反映党员领导干部深入基层一线，解决实际问题，为群众办实事好事，在直接联系群众、服务群众中受教育、转作风等情况；报道我局教育实践活动在反对“四风”、服务群众等方面的进展成效，反映广大干部群众对活动的积极评价。
4、宣传典型经验和典型人物。宣传局领导班子和领导干部联系点开展教育实践活动取得的经验成效；宣传我局坚持问题导向、坚持开门搞活动、坚持边学边查边改，把学习教育和解决问题贯穿始终等方面的探索创新；宣传报道局领导班子、领导干部及各党支部、全体党员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”要求，坚决反对“四风”、强化纠风肃纪、提高工作能力、改进工作方法、积极服务群众、解决突出问题的具体做法；宣传一批为民务实清廉、群众广泛认可的“优秀党员示范岗”、优秀党员。
二、具体安排
1、开设活动专栏。在株洲市人力资源和社会保障网站开设“深入开展党的群众路线教育实践活动”专栏，传达中央、省委、市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的重要通知、领导讲话及相关文件精神，宣传报道我局教育实践活动的工作部署、进展动态和实际成效。
2、加强动态报道。针对教育实践活动各个阶段、各个环节的重要活动、亮点工作、创新举措，加强动态宣传报道，及时反映我局各部门、各支部开展教育实践活动的最新进展。
3、抓好阶段综述。围绕教育实践活动中学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，分阶段进行综合性宣传报道。在每个环节和重要调研活动结束后，对阶段性做法、成效经验，以专题和综述的形式进行宣传报道，突出特色和亮点。
4、突出典型宣传。重视典型宣传，既宣传正面典型，发挥引导作用，又注意剖析反面典型，开展警示教育。结合“五个一”活动及“党员示范岗”评选，发现、挖掘和宣传一批叫得响、立得住、群众公认的先进人物和先进集体，积极推出在全局有影响的正面典型。
5、善用新闻媒体。坚持开门搞活动，在充分利用门户网站、活动简报、宣传板报、电子显示屏等传统宣传阵地加强宣传报道的同时，加强与电视、广播、报刊等新闻媒体的联系沟通，全方位做好教育实践活动宣传报道工作，扩大覆盖面，增强影响力。
6、加强理论研究。围绕中央和省委、市委主要领导同志关于党的群众路线和开展教育实践活动的重要讲话、重要指示精神，结合开展教育实践活动的新情况新经验，加强理论研究，认真总结提炼教育实践活动成功经验和理论创新成果。在教育实践活动专栏中择优刊登领导干部调研报告和党员干部心得体会，并积极向上级推荐。
三、工作要求
1、加强组织领导。局教育实践活动宣传工作由局教育实践活动领导小组办公室统一组织，综合宣传组具体负责。局属8个副县级单位（不含考培中心）及南方技校要各自明确一名联络员，参与教育实践活动宣传报道。综合宣传组每月组织召开一次联络员会议，精心策划选题，研究报道安排，确保活动宣传有计划、有重点、有声势、有特色
群众路线教育实践活动宣传工作方案第2页
。2、坚持正确导向。坚持以正面宣传为主，全面准确体现中央、省委和市委精神，实事求是反映我局活动情况，营造积极健康向上的舆论氛围。要针对活动中可能出现的问题和热点，做好舆论引导应急预案，及时发布权威信息，澄清事实、解疑释惑、回应关切。
3、突出活动主题。报道内容要聚焦反对“四风”、服务群众，报道对象要聚焦领导班子和领导干部，报道领域要聚焦执法部门和窗口单位，不能以具体工作问题代替“四风”问题，不能以自我感觉代替群众评价。要重点反映教育实践活动领导带头、层层示范情况，反映解决关系群众切身利益的实际问题情况，反映中央、省委和市委确定的专项整治任务落实情况。
4、重视对外宣传。要积极组织人员向市各级报刊、广播、电视等媒体投稿，以丰富多样的途径和形式报道人社系统教育实践活动的进展动态和主要成绩，大力宣传先进典型，介绍人社系统教育实践活动的重要经验和工作亮点，向全市充分展示人社系统进取发展的良好形象。
5、严格宣传管理。要严格遵守政治纪律、宣传纪律，落实管理责任，管好阵地，把好关口，涉及重要问题的稿件，要报送局教育实践活动领导小组办公室审定。
乡群众路线专项整治工作方案汇编
乡群众路线专项整治工作方案汇编
乡群众路线专项整治工作方案汇编
（一）关于“吃空饷”专项整治的工作方案
为贯彻落实中央、省、市、县坚决纠正财政供养人员“占编制、不上班、吃空饷”等妨碍社会公平正义的不正之风和突出问题。经乡党委研究决定，在全乡范围内统一组织开展财政供养人员“吃空饷”问题专项治理工作，制定如下工作方案。
一、目标任务
认真贯彻执行国家和省有关政策规定，进一步严明编制、财政、人事工作纪律，加强财政供养人员管理，防止和杜绝少数单位及个人“吃空饷”、在编不在岗等问题，切实转变作风、明确职责、预防腐败、整顿风气，着力建立长效机制、增强刚性约束、降低行政成本、提高行政效能。
二、整治范围和内容
整治范围：全乡在职财政供养人员
整治内容：
1、受党纪政纪处分及司法处理，但工资待遇、离退休（退职）费未按规定处理到位的 。
2、未履行审批手续，长期不上班，仍在原单位领取工资的。
3、以借调为名，既不在借入单位又不在借出单位上班，但仍领取工资的。
4、弄虚作假、占编制不上班，骗取冒领财政资金的。
5、其他“吃空饷”问题。
三、实施步骤和时间安排
成立专项整治工作领导小组，由党委书记、乡长任组长，亲自主抓。“吃空饷”专项治理工作分为自查自纠、集中核查、整顿规范三个阶段。
(一)自查自纠阶段(9月1日一9月10日)。乡机关、各驻乡站所要按照方案要求，认真开展自查，明确专人负责。结合本单位机构编制管理册、工资表、花名册、考勤记录等相关信息，摸清底数，认真登记，对在编不在岗情况全面开展自清自查。
(二)集中核查阶段（9月11至9月20日）。由乡纪委牵头组成督查组，对乡机关、各站所、各单位自清自查情况进行督查，对相关问题进行核实。
（三）整顿规范阶段（9月20日至9月30日）。核查工作结束后，各单位要对核查情况进行全面总结。重点解决本单位在人员管理上出现的各种问题，拿出切实可行的具体措施，并将工作总结报乡专项整治工作领导小组。乡专项整治工作领导小组根据工作中发现的问题进行分类梳理，制定解决“吃空饷”问题的长效机制。
四、任务分工及职责
责任领导：党委书记、乡长闫佳珅
分工及职责：
1、乡纪委负责牵头本项专项整治活动，乡财政所、党政办配合开展督查工作；
2、各驻乡站所认真对本单位的“吃空饷”专项整治进行自查，并将情况上报专项整治工作领导小组
五、工作要求
（一）加强领导。各单位要把开展公职人员“吃空饷”专项治理工作摆上重要日程，切实加强领导，组织开展好各个阶段的工作，研究和解决治理工作中出现的困难和问题，完善公职人员管理的政策和制度，坚持边清理、边整改，确保专项治理工作取得实效。
（二）严明纪律。各单位必须按要求认真抓好清理工作。对督查中发现相关单位在自清自查阶段瞒报、虚报有关情况和数据应如实向上级反映。
（三）力求实效。要积极开展清理工作，又要讲究方式方法，加大宣传教育力度，避免激发新的矛盾。各单位要以这次专项治理工作为契机，认真总结经验，汲取教训，严肃编制、人事纪律和财务管理。
六、问责办法对隐瞒不报、弄虚作假、被群众举报核查属实或经乡专项治理领导小组办公室核查证实的人员，要从严从重处理，除必须退回多领资金外，还要对“吃空饷”人员及其单位主要负责人给予党纪政纪处分；对性质恶劣、影响大、涉及腐败违法违纪或拒不配合的人员，可依据有关规定做出开除党籍、公职处分，直至追究法律责任。
（二）关于奢华浪费建设专项整治任务的工作方案
为认真贯彻落实县委党的群众路线教育实践活动领导小组开展整治奢华浪费建设专项工作活动的安排,切实做好我乡清理整治奢华浪费建设工作,制定如下工作方案：
一、总体目标
认真贯彻落实中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》等文件精神，紧密结合实际，对群众反映强烈的奢华浪费建设情况进行全面清理整治。减少国家财力和资源巨大浪费，减轻群众负担，肃清党风政风和社会风气。
二、整治范围和内容
整治范围：全乡各行政村、驻乡站所、全体机关干部、村级两委干部。
整治内容：乡村两级奢华浪费建设办公场所、公共设施、餐饮娱乐设施等。
三、实施步骤和实践安排
（一）研究部署阶段（2014年9月上旬）。认真贯彻落实中央、省市、县文件精神，结合工作实际，制定工作方案，搞好动员部署，要相应成立领导机构和办事机构，认真履行组织领导、统筹协调、政策指导和监督检查等职责。
（二）自查自纠阶段（2014年9月中旬）。各行政村、各单位进行全面自查自纠，于2014年9月20日前将自查自纠情况报党政办。
（三）督查整改阶段（2014年9月下旬）。由乡党政办牵头，会同相关部门对整治情况进行督查，督促清理整治到位，并于2014年9月30日前将整治情况报乡党委。同时，对整治工作不到位的行政村或单位的相关责任人按照规定进行问责处理。
四、任务分工及职责
责任领导：党委书记、乡长闫佳珅
分工及职责：乡财政所、农经站负责具体的组织实施，相关站所配合开展专项整治。各村、各站所负责本村、本单位的自查整改。
五、工作要求
（一）高度重视。各村、各单位要充分认识奢华浪费建设的严重性和危害性,将奢华浪费建设作为专项整治的重要项目,摆在突出位置，采取坚决有力措施,认真开展全面清理,狠刹奢华浪费建设歪风,确保取得让群众满意的效果。
（二）明确责任。各村、各单位要把整治奢华浪费建设工作，摆上议事日程,抓在手上，落实到行动上。主要负责人亲自过问，明确一名副职主抓。
（三）密切协助。整治奢华浪费建设工作,由乡财政所、农机站等部门具体负责。其他各相关站所要各负其责、相互配合,形成合力,共同推动清理整治工作。
六、问责办法
对违反中央规定和有关程序，不顾实际搞进行奢华浪费建设的行为要加大问责力度，特别是相关领导人的责任，做到发现一起，查处一起，曝光一起，绝不手软。同时，对整治工作不力、不到位，情节较轻的，给予警告、记过、记大过处分，情节严重的，给予开除处分。
（三）关于“形象工程”和“政绩工程”专项整治的工作方案
按照县委对党的群众路线教育实践活动的安排部署，为深入开展党的群众路线教育实践活动，大力整治“形象工程”和“政绩工程”，将有限的财力用于最需要的民生领域、科学发展领域，促进经济社会又好又快发展，结合我乡实际，制定如下工作方案。
一、总体目标
大力整治侵害群众利益的“形象工程”和“政绩工程”，建立健全科学的评价体系，坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为。建立重质量、重效益、重落地、重项目实际开工的招商引资导向，制止和纠正招商引资水分多、虚假签约、质量和效益不高等问题，坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚假工作业绩等问题。
二、整治范围和内容
整治范围：全乡各行政村、驻乡站所、全体机关干部、村级两委干部
内容：
１、坚决杜绝盲目铺摊子上项目行为的出现。
２、坚决控制大广场、宽马路、花园式工厂等“形象工程”。
３、制止和纠正招商引资水分多、虚假签约、质量和效益不高等问题。
４、坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚假工作业绩的问题。
三、工作步骤和时间安排
（一）自查自纠阶段(2014年9月25日前)。各村、各单位进行全面自查自纠，于2014年9月25日前将自查自纠情况报告及整改实施方案报乡党政办。
（二）督查整改阶段(2014年9月26日至11月30日)。由乡政府组织有关部门对违背科学发展、侵害群众利益的“形象工程”和“政绩工程”的整治情况进行督查，督促整改到位。对整治“形象工程”和“政绩工程”不到位的村、单位，对相关责任人按规定进行问责处理。
（三）检查评估阶段(2014年12月1日至12月31日)。乡政府对“形象工程”和“政绩工程”专项整治工作进行全面检查评估，通报检查评估情况，并接受社会的监督。
四、任务分工及职责
责任领导：党委书记、乡长闫佳珅
分工及职责：
1、各村、各单位认真开展“形象工程”和“政绩工程”专项整治自查工作；
2、党政办负责对自查情况的汇总，上报乡党委；
3、乡专项整治领导组负责督查、指导。
五、工作要求
（一）加强组织领导。乡成立整治“形象工程”和“政绩工程”工作领导小组，由乡长闫佳珅任组长,刘雪东、刘慧芬、赵贵平、王维平、周志岗、连卫平任副组长，刘广庆、任会平、魏英忠、刘爱民、韩碧平、陈改英、窦碧波为成员。领导小组办公室设乡党政办，由刘广庆兼任办公室主任。
（二）加强督促检查。各村、有关单位要制定整治具体工作方案，明确实施步骤，严格按照时限规定进行督促检查，边整改边总结，确保按照时间节点抓好各项任务的完成和落实。
六、问责办法
对违背科学发展的行为追究责任，对拍脑袋决策、拍胸脯蛮干，给国家利益造成重大损失的，损害群众利益造成恶劣影响的，造成资源严重浪费的，造成生态严重破坏的，盲目举债留下一摊子烂帐的，以及对“形象工程”、“政绩工程”专项整治工作不力的、整治不到位的，要严肃处理，对有关责任人视情节轻重，给予处分，已经离任的也要追究责任。发现贪腐行为的，造成严重后果的由乡纪委取证后，上报县纪委，情节特别严重的移送司法机关。
（四）关于超标准配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所专项整治的工作方案
为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，切实纠正和解决乡“四风”方面存在的超标准配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所问题的突出问题，促进改进作风工作常态化、制度化，为我乡深入开展党的群众路线教育实践活动打好基础，结合工作实际，制定如下工作方案。
一、总体目标
严格执行中办发〔2013〕17号文件要求，党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。全面清理纠正党政机关和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题。严格执行省、市、县公务用车有关规定，坚决禁止未经审批购置公务用车、超标购置公务用车、违规使用公务用车、向下属单位(企业)借用车辆问题，树立党在群众中的良好形象。
二、整治范围和内容
整治范围：全乡各行政村、驻乡站所、全体机关干部、村级两委干部
整治内容：乡政府、驻乡站所超标准配置车辆；多占、超占办公用房；未经审批新建滥建楼堂馆所，豪华装修办公场所等。
三、实施步骤和时间安排
(一)自查自纠阶段(2014年9月1日-9月10日)。乡政府机关、各驻乡单位、各行政村对本村、本单位的车辆使用、住房使用、楼堂馆所建设等情况进行自查，发现问题及时解决，并将自查自纠情况上报乡活动办。
(二)督导检查阶段(2014年9月10日至2014年9月15日)。成立专项整治工作领导组，由人大主席刘雪东任组长。对乡政府、驻乡站所、各行政村配备公车情况、办公用房使用情况、楼堂馆所建设情况等进行检查。检查工作采用暗访、听取汇报、集体座谈、查阅资料等形式进行。在春节、清明、端午等重要时段，乡纪委组织有关职能部门对全乡各单位公务用车集中管理、统一调度使用、节假日封存及公车私用等情况进行明查暗访。
(三)整改落实阶段(2014年9月15日至2014年9月25日)。根据自查自纠、督导检查情况，制定有效整改措施，确保整改落到实处。对存在漏报、错报、瞒报或违规车辆认定不准确、不全面以及管理制度不完善的，检查组要督促其及时制定并落实整改措施，对办公用房使用超标的，要及时腾退，未经批准新建的楼堂馆所立即停工。
(四)评估总结阶段(2014年9月底前)。专项督查组要将督查汇总督查情况，并报乡活动领导组，在全乡范围内进行通报。乡活动办整理情况上报县活动办。
四、任务分工及职责
责任领导：纪委书记赵贵平
分工及职责：
１、严格执行关于党政机关停止新建楼堂馆所有关规定，从严控制和规范党政机关办公楼建设审批、标准、资金来源、管理方式等管理环节，全面清理党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目，建立健全相关制度和监管机制。
２、严格执行省市县关于公务用车的-有关规定，由办公室负责用车管理，坚决查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用等行为。严禁公车私用。
３、全面清理党政机关和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题，严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房，配备使用的办公用房，在退休或者调离时应当及时腾退，严肃查处领导干部违规多占办公用房。
五、工作要求
（一）落实领导责任。“一把手”是纠正“四风”突出问题的第一责任人，要带头整治“四风”突出问题，率先垂范，敢抓敢管，做纠正“超标准配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所问题等突出问题”的实践者、示范者、推动者。
（二）精心组织实施。各级各单位要认真组织实施，一是要进行认真清理摸清情况，坚持自查自纠，力求查清、查准、查全、查到位；二是要对清理出的违规超标情况制定整改方案，提出整改措施、落实责任人和整改时间表；三是对未进行清理、整改的单位要进行督查、督办，主动接受社会监督，整治“超标准配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所问题等突出问题”和制度建设工作动态，要进行及时公开；四是要让群众真正感受到整治“超标准配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所问题等突出问题”转变作风带来的新变化和新气象。
（三）强化督查、督办的考评结果。将整治“超标准配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所问题”突出问题和加强制度建设列入督查范围，纳入目标管理考核。采取专项检查、明察暗访等形式，对存在的超标准配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所的情况进行抽查、检查，督促问题及时纠正、及时整改。
六、问责办法
严肃责任追究。纪委将抓个案、抓典型，对有令不行、有禁不止的，发现一起查处一起。对典型案例要加大曝光力度，适时在新闻媒体上通报，以严明的纪律保证“四风”突出问题专项整治取得实效，促进全乡党风政风行风明显好转；对整治“四风”态度不坚决、措施不得力、走形式、搞变通，甚至造成管辖范围内出现顶风违纪的，将按照相关规定追究有关领导和责任人的责任。
（五）关于公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费专项整治任务的工作方案
为贯彻落实党的十八届三中全会和中央八项规定精神，按照县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的通知要求，现就整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，制定如下工作方案。
一、总体目标
使乡机关全体、各基层站所、乡机关工作人员及各村两委工作人员杜绝公款吃喝现象，公务工作人员厉行勤俭节约，避免奢侈浪费，节约行政开支，营造风清气正的发展环境。
二、整治范围和内容
１、公款送礼。重点治理节日期间用公款购买贺卡等物品；用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒等年货节礼；违反国内公务接待管理规定，以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。
２、公款吃喝。重点治理违反规定进行公务招待、巧立名目和利用学习开会之机互相宴请、赠送礼品、参加用公款支付的高消费娱乐活动、宴请私人亲朋好友。
３、奢侈浪费。重点治理入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题，超标准食宿的费用一律不予报销。严禁滥发津贴。严格控制一般性行政费用支出，减少机关水、电、气、油等能源消耗，杜绝各类浪费现象的发生，千方百计降低行政成本。认真执行党政机关会议管理规定，严格控制会议规模和经费、人员、时间，严格执行相应的食宿标准。严禁将与会议无关的经费开支列入会议经费报销。
三、实施步骤和时间安排
（一）宣传动员阶段（2014年9月10日前完成）
组织学习党中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》。中央纪委《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》、《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》和省市县有关文件精神，促使党员干部自觉遵守厉行节约和廉洁自律各项规定。
（二）监督检查阶段（2014年9月20日前完成）
各村、各站所要认真开展自查自纠，9月15日前将自查报告以书面形式报乡活动办。乡纪委将对全乡各村、各单位进行监督检查，对存在的问题及时纠正。
（三）总结提高阶段（2014年9月底前完成）
全乡要认真总结工作经验，对整治活动加强梳理，巩固活动取得的成效。同时，要进一步细化落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省委、市委、县委有关规定，切实形成长效机制。
四、任务分工及职责
(一)加强组织领导。为了使整改活动能够顺利开展，经乡党委研究决定成立整治活动领导小组，组长：党委书记、乡长闫佳珅，副组长：乡纪委书记赵贵平，成员：刘雪东、刘慧芬、王维平、周志岗、连卫平。整治活动领导小组办公室日常工作由乡办公室承担。
(二)落实责任分工。乡党委书记、乡长闫佳珅对专项整治活动负总责，按照乡党委、政府分工，班子成员要切实担负起对各站所、各基层单位的监督责任，形成齐抓共管的局面。乡纪委要开展专项督查、明察暗访和财务检查等工作，并在规定的时间内将有关情况报乡办公室，对发现的违纪违规线索，及时上报。
五、工作要求
(一)明确政策界限。严格按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等有关规定，区分公款吃喝等奢侈浪费行为与正常公务活动的政策界限，在坚决整治奢侈浪费行为的同时，保障公务活动的正常开展。
(二)严肃工作纪律。各站所、单位、村要强化纪律，重点查处违反规定铺张浪费的行为。对因工作失职渎职等致使本单位铺张浪费、奢侈奢华问题严重的，要严肃追究责任。要从公款吃喝、奢侈浪费等带有普遍性的具体问题入手，一个节点一个节点抓下去，坚持不懈、驰而不息，不断巩固纠正“四风”成果，积极营造风清气正的健康服务环境。
六、问责办法
对查出的公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费方面的典型案例及时在全乡通报，加强警示教育，并追究相关责任人的责任，对于严重违法纪律的行为乡纪委要进行案件上缴县部门进行严肃处理。
（六）关于“文山会海、检查评比泛滥”专项整治任务的工作方案
为大力精简文件，提高工作效率，根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组安排，制定“文山会海、检查评比泛滥”专项整治任务的工作方案。
一、总体目标
治理“文山会海”，改进机关作风、加强效能建设，精简会议文件数量和提高会议文件质量双管齐下。大力倡导开短会、讲短话、发短文，严格履行会议文件审批程序，能不开会的不开，能不发文的不发，形成和巩固改进文风会风，精简文件和会议，整顿评比达标检查活动的长效机制。
二、整治范围和内容
整治范围：乡政府机关、全乡各行政村、驻乡站所、全体机关干部、村级两委干部
整治内容：
1、着眼于精简会议文件数量，切实解决“以会议贯彻会议、以文件贯彻文件”的问题，严格会议文件审批，能不开会的不开，能不发文的不发。
2、着眼于提高会议文件质量，切实解决会议时间长和文件篇幅长、实际效果不好的问题，提倡开短会、发短文，严格控制参会人员和文件发送范围。
３、减轻基层负担，全面清理各类达标评比检查活动，确需保留的要加以规范。
三、实施步骤和时间安排
（一）自查自纠阶段（9月1日-9月10日）。围绕治理的工作重点，确定主抓领导和责任定单位、责任人，及时安排动员部署，进行宣传动员。查会议文件有没有增多，看是否流于形式；查有无超标准开会发文，看会议文件经费支出是否合理；查内部简报、信息有无增加，看报送程序是否规范。自我剖析，进行症结剖析，提出精简措施。整合各类达标评比检查活动。各部门在实施各类业务检查督导活动前，必须先报办公室统一协调，能联合或合并进行的予以合并进行，坚决克服多头重复检查的现象，给基层单位减负。
（二）建立长效机制（9月11日-9月20日）。充分发挥主观能动性，不随意提高开会发文规格。加强会议统筹协调，能不开则不开，能精减则精减，能合并则合并，凡中央、省、市、县已下发的文件，在执行中如无新的、重要的政策性规定和安排部署，不再另行发文。提倡开走会、开小会、开短会、开并会，提倡讲短话、讲实话、讲真话对现有简报要进行全面清理精简，印发范围和数量应固定。
四、任务分工及职责
责任领导：人大主席刘雪东
分工及职责：
党政办负责“文山会海”专项整治工作的落实，减少文件发放、减少会议，开短会、开并会。负责“检
乡群众路线专项整治工作方案汇编第2页
查评比泛滥”专项整治工作的落实，每年最多安排全乡两次大型检查，日常工作督查由分管领导负责，在小范围进行。五、工作要求
一是提高认识。要高度重视专项治理工作，充分认识专项治理的重要性和紧迫性，切实采取措施，加大治理力度。领导干部要带头落实精文减会的各项规定，主要负责同志对治理工作负总责。
二是加强监管。加强对文件简报和会议活动的审核把关，党政办要加强会议文件资料的管理、归档，乡纪委事后检查。
三是督促检查。要加强工作衔接沟通，涉及全局性和倾向性的问题要及时乡党委报告，重要情况要随时沟通。要不定期地对控制会议、精简文件情况进行督查。
六、问责办法
全年发文、简报、信息不降反升的，会议召开次数不降反升的，党政办要作出书面说明，并在一定范围内公示，党委班子成员对各自分管范围内的工作会议和检查评比活动开展的必要性要向党委作出汇报，未经党委批准而擅自召开会议、发文进行检查评比活动的要向党委做出自我检查。
党的群众路线教育实践活动整改工作方案
党的群众路线教育实践活动整改工作方案
镇党的群众路线教育实践活动整改工作方案根据镇党委、政府民主评议结果和县委督导组反馈意见，结合实际，现就抓好以下15项问题整改工作做如下方案：
一、总体要求
认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委、市委、县委对开展党的群众路线教育实践活动提出的要求，全面落实中央八项规定和省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定精神，坚持党要管党，从严治党的方针，以“为民务实清廉”为主题，着力解决“四风”问题，着力健全制度保障，提高广大干部为民服务能力，不断增强领导班子的战斗力和凝聚力。
二、基本原则
1、坚持领导带头。镇主要领导亲自负责整改工作、牵头协调整改工作中的难点问题。既要抓好领导班子的整改，又要督促班子成员个人和分管领域的整改。
2、坚持标本兼治。既要着力抓好“四风”突出问题的专项整治，立行立改，又要着眼长远，建立作风建设的长效机制。
3、坚持务求实效。坚决杜绝形式主义和表面文章，聚焦“四风”问题，从具体事情抓起，由浅入深，由表及里，切中要害，一项一项抓整改，确保取得实效。
三、整改任务
1、关于镇村干部“一线工作法”问题
主要问题：机关干部下基层存在蜻蜓点水、浮于表面；调研指导流于形式；走访群众不深入，了解情况不细致；解决问题群众不满意。
整改措施：①深入一线。坚持轻车简从，深入基层走访调研，主要领导到所有组、重点户；分管领导到涉及分管业务的所有单位、重点户；驻村干部到驻点村所有组、重点户；行业部门负责人到所有组、重点户；村两委到本村所有组、所有户。②建立反馈机制，对群众反映事项建立台账，办理后及时反馈给当事人、镇相关部门。
牵头领导：刘孝富
牵头部门：督查领导组办公室
配合部门：镇各部门、各村
时限要求：长期
2、关于上班在岗、住镇值班问题
主要问题：部分干部上班迟到、下班早退、代签到，住镇值班开小差，工作时间上网聊天、玩游戏等。
整改措施：①严格执行上下班制度、住镇值班制度、请假销假制度。②加强县“十项禁令”教育宣传，严禁上班时间做与工作无关的事情。③镇主要领导、镇效能督查组、纪检办开展不定期抽查，一经发现，严肃处理。
牵头领导：刘孝富、纪德斌
牵头部门：督查领导组办公室、镇纪检办（效能办）
配合部门：镇各部门
时限要求：短期
3、关于中餐饮酒问题
主要问题：极少数干部在工作日和值班期间，没有严格执行中央“八项规定”和省、市、县关于工作作风有关规定，工作日中餐饮酒，造成不良影响。
整改措施：①广泛宣传中央“八项规定”和省、市、县关于改进工作作风有关规定精神。②加强监督，一经发现，严肃处罚，坚决纠正。
牵头领导：**
牵头部门：督查领导组办公室、镇纪检办（效能办）
配合部门：镇各部门、各村
时限要求：短期
4、关于公务用车、公务接待问题
主要问题：少数部门和个别干部存在超标准接待、私事包车租车、公款报销现象。
整改措施：①严格遵照镇机关后勤管理制度。②严格把关审批环节。
牵头领导：**
牵头部门：党政办
配合部门：各部门、各村
时限要求：长期
5、关于机关会议问题
主要问题：会议多，会议时间长，内容不实。
整改措施：①坚持一会多事。②提倡根据工作需要开短会，提高会议效率。
牵头领导：何家柱
牵头部门：党政办
配合部门：各部门、各村
时限要求：长期
6、党政文件收传阅办存、起草修订签发签收问题
主要问题：存在起草不规范、传阅不及时现象；存在办毕文件管理不规范、存档不及时不到位、管理不规范问题。
整改措施：①制定公文起草、收发管理制度。②配备专人负责文件管理、档案管理。
牵头领导：何家柱
牵头部门：党政办
配合部门：各办公室
时限要求：长期
7、关于政务大厅窗口单位服务问题
主要问题：存在少部分干部上班迟到、下班早退现象，服务态度不热情，办事效率不高现象。
整改措施：①严格执行首问负责、登记告知、限结办理、意见反馈等制度。②镇主要领导、纪检办、效能办采取不定期检查和回访方式，一经发现，限时整改。
牵头领导：**
牵头部门：镇纪检办（效能办）
配
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合部门：镇财政所、社保所、民政办、农经站时限要求：长期
8、镇村财务管理问题
主要问题：镇村财务存在管理混乱不规范现象。镇村招待费过多，控制不严格。村级财务管理人员业务水平不高等现象。
整改措施：①严格遵照镇村财经管理制度。②开展镇村财务清理工作，规范自查自纠。③开展业务知识培训。
牵头领导：**
牵头部门：财政所、农经站
配合部门：各村
时限要求：长期
9、以户口为单位联席会议问题
主要问题：入户销户、分户并户、迁入迁出、农转非非转农等户口变更存在各部门之间、镇村之间沟通不及时，以及违规操作问题。
整改措施：制定以户口为单位的联席会议制度，派出所、计生办、服务所、民政办、劳保所、扶贫办、移民办、供电所、卫生院、统计站、危改办等相关单位定期就入户销户、分户并户、迁入迁出、农转非非转农等工作进行规范。
牵头领导：刘孝富、张成云
牵头部门：镇派出所、计生办
配合部门：派出所、计生办、服务所、民政办、劳保所、扶贫办、移民办、供电所、卫生院、统计站、危改办、各村
时限要求：长期
10、党政领导班子自身建设问题
主要问题：学习不够深入，内容简单，形式单一；班子之间谈心交心、沟通交流不够。
整改措施：①形成一整套中心组学习制度、安排好学习计划，丰富学习内容和方式。②涉及重大决策部署严格执行民主集中制。
牵头领导：**
牵头部门：宣传办、组织办
时限要求：长期
11、村级经费保障问题和镇村干部工作待遇问题
主要问题：镇村干部存在工作业务量大，待遇低问题，影响工作积极性。
整改措施：严格执行上级规定，务实保障村级经费，兑现待遇。
牵头领导：**
牵头部门：镇财政所
配合部门：组织办
时限要求：长期
12、工程建设和工程质量问题
主要问题：工程项目的摆布不均衡，美好乡村建设、工业园区建设、村级道路建设、小农水等工程项目质量存在不达标现象，老百姓反映强烈。
整改措施：①决策时考虑全面，尽量做到项目摆布相对平衡，严格执行招投标制度。②加强质量监督管理。③对招投标低价恶性竞争采取有效措施。④对工程质量相关责任人实施严格奖惩制度。
牵头领导：**
牵头部门：镇招标采购办
配合部门：镇交通办、水利站等项目实施部门、农经站、各村居
时限要求：长期
13、集镇老街改造问题
主要问题：人代会形成的决议，老街改造工作迟迟不能启动，老百姓意见很大。
整改措施：加快进度，做好协调，对上申报，对外招商。
牵头领导：**
牵头部门：城建办
配合部门：国土所、执法队、社区
时限要求：1年
14、发展**产业问题
主要问题：**的发展速度要进一步加快，发展的规模要进一步扩大。
整改措施：①积极做好协调服务工作，向上争取政策扶持。②争取建立霍山**六万寨原种保护区。③继续实施“136”行动计划，加大品牌宣传力度。④在**建立**综合体。
牵头领导：吴宏运
牵头部门：镇**办
配合部门：镇农技站、**专业合作社、各**企业、社区、**村、**村
时限要求：长期
15、关于六万寨旅游开发问题
主要问题：六万寨旅游开发进度缓慢，群众急盼。
整改措施：①加大旅游招商。②与县旅游局等相关部门做好协调沟通。③争取实施六万寨攀岩项目。
牵头领导：**
配合部门：**村、招商办、**办
时限要求：1年
四、相关要求
1、高度重视。以饱满的政治热情、良好的精神状态，务实的工作作风，认真落实各项整改任务，要按照镇党委的安排部署有计划、有步骤、有重点地开展各项工作。
2、明确责任。整改工作牵头领导、牵头部门、配合部门要切实担负起责任，全面统筹协调各有关部门和人员开展整改工作。要在深入调查研究的基础上细化整改方案，坚持开门整改，整改过程要公开透明，接受干部和群众的监督。
3、加强指导。镇党的群众路线教育实践活动领导小组要加强对整改工作的指导，强化对整改工作的督促和检查，及时掌握整改措施的落实和整改进度，公布整改情况。
4、相互配合。各相关部门和工作人员在认真细致完成整改工作的同时，及时收集整理相关资料，及时整理归类，形成完备的档案材料。
群众路线教育蹲点调研工作方案
篇一：市环保局党的教育实践活动走亲连心、蹲点调研工作方案
开展市局领导班子成员走亲连心、蹲点调研工作是扎实推进党的群众路线教育实践活动、进一步密切联系群众的重要举措，为更好地开展工作，现制定方案如下：
一、目的意义
通过局领导班子成员下基层、深入一线、走访群众，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，认真查摆市环保局机关及干部职工在践行群众观点、群众路线方面存在的突出问题，同时结合日常工作了解各地在生态环保工作方面面临的难点问题和焦点问题，加强协调解决，促进各项工作取得实效。
二、主要内容
听取基层对市环保局在作风建设方面的意见建议。通过蹲点调研，认真查摆局领导班子及干部职工在作风方面存在的问题，特别是“四风”方面和贯彻落实中央八项规定、省“ 28 条办法”、“六个禁止”和局党组“贯彻落实意见”等方面存在的问题，为整改落实、建章立制提供依据。
听取基层对生态环保工作的意见建议。主要是听取基层单位对全市生态环保工作的意见建议，特别是对市局作出的有关重大决策部署及工作方式方法上的意见建议。
做好接访工作。在基层单位蹲点调研期间，要安排特定时间、特定地点接待群众来访。具体方案由环境监察支队负责制定。
了解掌握基层单位亟需解决的困难和问题。主要是基层环保部门在工作中存在的困难、需要市局支持解决的问题。
指导各局属单位开展党的群众路线教育实践活动。
三、工作要求
合理安排时间。在县（市）、区的蹲点调研工作原则上要求在8 月底前完成。各局属单位蹲点调研活动可穿插进行。
采取多种形式。要通过座谈会、接访、进村入企等形式，深入了解掌握基本情况。要重点听取基层环保部门和各局属单位的意见建议，同时邀请当地党委政府领导参加座谈会。对反映的问题、提出的意见建议，能够解决的要立即解决。各组具体的方案制定及相关联络工作，由各组联络员负责。
及时撰写蹲点。调研报告要在蹲点结束后三天内完成，并报送市局活动办。报告既要突出基层的意见建议、困难和问题，又要提出相应的对策措施。报告字数控制在 3000 字以内。
严格纪律要求。要严格遵守中央八项规定等要求，轻车简从，在调研过程中不干扰基层的正常生产生活和正常工作。
篇二：校级领导干部蹲点调研方案
一、参加范围
校级领导干部
二、时间安排
教育实践活动期间，每名领导干部深入联系点蹲点调研不少于3次，每个环节不少于1次，每次蹲点调研时间不少于4天，每次蹲点调研时间上一般应连续安排。学习教育、征求意见环节的蹲点调研工作从3月初开始，3月底基本结束，初步安排在3月17日至21日一周集中进行。
三、蹲点调研分组
按照我校党的群众路线教育实践活动实施方案中的分工、分包年级和教研组蹲点调研
四、调研内容
（一）听取基层党员干部对学校在作风方面存在问题的反映；
（二）征求基层党员干部对学校贯彻落实中央八项规定、反对“四风”的意见建议；
（三）征求基层党员干部对学校践行党的群众路线、落实为民务实清廉要求，在制定决策、服务群众、规范权力运行、坚持“两个务必”等方面的意见建议；
（四）征求基层党员干部对加强基层建设、改进基层工作的意见建议；
（五）结合当前经济形势和学校重点工作进行调研；
（六）深入了解基层和群众迫切需要解决的热点、难点问题，搞好协调服务，帮助落实解决。
五、调研方式
党员领导干部深入联系点开展蹲点调研工作要切实做到“五个一”，即：
（一）开展一次政策宣讲。结合调研走访、召开座谈会等活动，到联系点向广大党员干部群众宣讲中央和省、市委党的群众路线教育实践活动的基本要求、主要内容、步骤环节等内容，宣传党的惠民政策、行业要求和有关政策法规等。
（二）组织一次民情恳谈。分层次组织召开党员代表、教职工代表会议，并与党支部组织书记谈心，广泛征求意见建议，共谋发展思路。
（三）开展一批实地走访。结合“干部进学校 教师访万家”活动，实地调研，走访党员干部职工和师生代表，走访家庭及深入课堂听课。
（四）办理一批惠民实事。结合蹲点调研，重点选择1-2件事关民生、群众反映强烈、近期能够解决的热点难点问题，协调有关部门集中力量加以解决。
（五）撰写一篇调研手记。领导干部要亲自撰写1篇蹲点调研手记和至少1篇家访调研报告，包括调研的基本情况、调研的主要成果、自身感悟、群众的所思所盼等内容。要有真情实感，要有理性思考。
六、结果运用
蹲点调研结束时，要组织学习交流活动，集中交流蹲点体会和收集到的意见建议。每位校长要撰写1篇蹲点调研手记和1篇家访调研报告，并于3月26日前将电子版发至邮箱。
****中学教育实践活动领导小组办公
2014年3月13日
学校群众路线教育实践活动前期集中调研工作方案
学校党的教育实践活动前期集中调研工作方案
**学校踏着指引的航标灯路线，认真谋划好本校党的群众路线教育实践活动，现就如何做好活动前期集中调研工作，制定如下工作方案。
一、调研机构
按照上级要求，成立本校党的群众路线教育实践活动前期集中调研工作领导小组，由党支部书记杜伟旗任组长，吴艳芳、戴红、彭刚、李普军、吴建宇、鲁正佳、甘永龙为成员。组织全校党员、中层骨干教师代表、教职工代表、教研组长、学生家长代表、老教师代表进行走访、座谈、调研，调查情况，总结调研结果，并写出。
二、调研内容
重点围绕“如何组织和推进第二批党的群众路线教育实践活动，确保活动不虚、不空、不偏、不走过场”开展调研。主要有以下10个方面的内容：
1.局机关、二级机构、中小学校（含职高）（下同）领导班子及成员“四风”问题的具体表现。
2.局机关、二级机构、中小学校领导班子及成员在为民务实、清廉方面存在的突出问题的具体表现。
3.局机关、二级机构、中小学校党组织开展教育实践活动应分别实现哪些目标要求。
4.局机关、二级机构、中小学校党组织，应分别采取哪些灵活多样、务实管用的有效载体开展教育实践活动。
5.如何在教育实践活动的各个环节贯彻“开门搞活动的”要求，让群众提意见、让群众来监督、让群众作评判，最大限度地调动群众的参与积极性。
6.如何向二级机构、中小学校等党组织派出督导组。
7.局机关、二级机构、中小学校党组织及负责人如何开展对照检查、如何撰写检查材料。
8.机关各股室、教研室、教育技术中心等如何有效发挥业务指导作用。
9.全省教育实践活动开展以来，本地本单位在整治“四风”方面突出问题采取的措施及取得的成效。
10.对省直单位第一批教育实践活动效果的看法和评价。
三、有关要求
1.高度重视 学校领导及成员要结合所分管工作，带着问题，以务实的精神、态度和作风，带头深入开展调研，倾听基层教师呼声，关注基层教师期盼，了解基层教师真想法，发现真问题，认真谋划思路、举措。主要负责人亲自安排部署，带头深入基层，听取意见建议；班子成员特别是主要负责同志要深入群众，了解实情，体察民意，认真搞好调研。对发现的问题，要认真梳理，能改的马上改，能解决的马上解决，一时不能解决的纳入活动统筹解决。通过调研，切实找准制约我县我校教育发展的突出问题，切实明确下一步工作的主攻方向，切实让我们广大群众感受到干部作风的转变。
2.精心组织 细化调研方案，抽调精干力量，组建专门班子，集中时间和精力，采取个别访谈、召开座谈会、问卷调查等方式进行，深入细致、客观真实地开展调研。具体做到“两对照、两查找、一明确”。两对照、两查找，即对照中央“八项规定”，查找在“四风”方面存在的哪些突出表现，在贯彻党的群众路线方面存在哪些错误做法和行为；对照县委重大决策部署和任务目标，查找在实施县委局级校级工作决策、完成本职工作任务过程中，存在哪些主观上的差距和不足。一明确，即立足提升我校明年教育实践活动效果，立足推动当前工作，明确活动思路、方法和举措。
3.确保质量 调研报告和专题材料要把问题找准、找实、找细，对涉及到的上述10个方面的内容逐一作出回答，力求翔实具体，提出的意见建议要具有操作性和针对性。
4. 按时完成 调研报告和专题材料及时向上级组织汇报。
**学校
2013年11月10日
群众路线教育实践活动整改落实方案
群众路线教育实践活动整改落实方案
市工商联领导班子深入开展党的群众路线教育实践活动整改落实方案根据中央、省委和市委的部署要求，市工商联领导班子牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入开展党的群众路线教育实践活动，通过群众提、自己找、互相帮、上级点，广泛征求意见建议，深入查摆遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定精神以及“四风”方面存在的突出问题，形成《广州市工商联领导班子对照检查材料》。为确保对照检查材料中提出的整改思路和改进措施落实到位，做到立行立改、善做善成，以实效取信于民，现制定如下整改落实方案。
一、指导思想和基本要求
（一）指导思想
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是在河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，按照中央、省委和市委的部署，围绕坚定理想信念、严守政治纪律、牢记和践行党的宗旨、提高统揽全局协调各方的能力、建好班子带好队伍等5个方面，针对查摆出来的问题，坚持标本兼治，重在治本，既立足当前，大力解决群众反映强烈的突出问题，又着眼长远，紧抓建立为民务实清廉的长效机制，以改进作风的实际成效取信于民，为提升工商联的凝聚力、影响力和执行力，促进我市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长提供坚强的组织保证，为广州推进新型城市化发展、加快发展促进转型作出积极贡献。
（二）基本要求
坚持真抓实改。发扬钉子精神，针对对照检查报告中查找出的问题，自觉对照习近平总书记系列重要讲话精神、市工商联党组工作职责，以专题民主生活会为新的开端，聚焦“四风”和群众期盼，抓好整改落实、建章立制各项工作，做到思想不松懈，标准不降低，力度不减弱，确保教育实践活动善始善终、善做善成。
坚持统筹推进。边查边改,统筹兼顾,区分问题的轻重缓急,从群众意见最大、最不满意的问题改起，从群众最希望办、当前能办好的事项入手，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。
坚持开门整改。发动群众参与，整改落实方案制定后，采取适当方式在一定范围内公布，对重要事项作出公开承诺。及时将整改落实情况向党员、群众通报，让群众及时了解整改内容、整改目标、整改措施、整改期限和责任部门。
坚持务求实效。一切从实际出发，破解发展难题，办好事办实事，真正解决一批群众反映强烈、作风建设方面存在的突出问题，以制度机制固化教育实践活动的成果，以良好的整改措施成效取信于民。与此同时，认真总结整改落实工作经验，推动认识水平不断有新提高，在扎紧制度的笼子、规范权力运行、提高群众工作能力、密切党群干群关系、为民服务当先锋上取得实效。
二、整改内容和分工安排
（一）严守党的政治纪律方面。着重加强党性锻炼，强化理论武器，增强贯彻中央和省决策部署的自觉性，始终在思想上政治上行动上与中央保持高度一致，坚决维护中央权威。
1.加强思想政治建设。坚持把全面系统学习贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神作为长期重要政治任务抓紧抓实，通过集中开展辅导学习、开展交流讨论、调查研究、一线体验等活动，推动学习贯彻工作由领导干部向党员群众延伸，切实把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，把讲话精神转化为推动改革，促进发展、维护和谐的强大动力。（于莉莉同志负责，机关党委牵头，人事部等参与）
2.带头坚决贯彻民主集中制。严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则规范言行，坚决维护中央权威，不折不扣贯彻落实中央、省和市各项重大决策部署，做到令行禁止。充分发挥党内民主，坚持按照程序办事、按规矩办事、按集体意志办事。严格党内政治生活，积极开展批评和自我批评，坚持党性原则基础上的团结，进一步提高民主生活会的质量。加强对各部门的纪律监督和督促检查，确保政令畅通、令行禁止。（张镜初、于莉莉同志负责，机关党委牵头，人事部，纪检组等参与）
（二）坚决反对形式主义方面。坚持理论联系实际，改进学风文风会风和工作作风，真正做到出实招、办实事、求实效。
3.进一步提高理论水平。定期进行理论学习，加强学习研讨。（张镜初同志负责，机关党委牵头，人事部等参与）
4.结合实际执行上级部署的工作任务。结合本会民营企业实际，有针对性深入开展调研，杜绝照搬照抄上级文件现象。（张镜初同志负责，办公室牵头，各部室参与）
5. 根据商、协会的特点指导工作。对商会工作及时给予指导，每季度召开商（协）会秘书长会议，定期对商（协）会秘书长进行培训。（尹宏亮同志负责，会员经济部牵头）
6.对民企反映的情况要有落实、有反馈。对有关事项指定专人进行跟踪落实，并及时回复、反馈情况；及时将政府扶持民营企业的信息及时通过工商联网站传递给民营企业家。（尹宏亮同志负责，会员经济部牵头，宣教部等参
群众路线教育实践活动整改落实方案第2页
与）7. 密切联系会员。有计划地组织工商联会员开展活动，有计划地对有一定层次的会员进行探访。（尹宏亮同志负责，会员经济部牵头，办公室等参与）
8. 确保干部有足够的培训时间学习。按市委组织部、市人社局的要求及时选送干部参加专项培训和网络大学堂的学习；定期举办业务知识讲座。（于莉莉同志负责，人事部等参与）
9.进一步精简会议。根据中央八项规定的要求，进一步将可以合并的会议合并召开。（张镜初同志负责，办公室牵头，各部室参与）
10.创新服务手段。加强与政府职能部门的沟通，为会员提供适合各自特点的服务。（尹宏亮同志负责，会员经济部等参与）
11.严格按照规定规范学习调研等公务活动。严格按照中央八项规定贯彻执行。（张镜初、余剑春同志负责，办公室牵头，各部室参与）
（三）坚决反对官僚主义方面。坚持深入实际、深入群众，尊重群众意愿，狠抓工作落实，着重解决脱离实际以及脱离基层、脱离群众的问题，更多更好地为群众谋福祉。
12. 更加直接听取群众意见。通过召开座谈会，个别谈话，了解干部、职工的思想动态，掌握干部、职工的家庭状况。（全体领导班子成员负责，人事部牵头、机关党委参与）
13.加强干部队伍建设。根据各部室工作任务及工作性质，按干部的德才情况合理调配干部，按编制配置干部。（于莉莉同志负责，人事部等参与）
14.尽最大努力为企业排忧解难。更加全面了解企业诉求，对企业的合理诉求，要积极向有关职能部门反映；健全会领导联系非公代表人士、联系基层制度；切实履行民营企业投诉中心职责。（全体领导班子成员负责，各部室参与）
15.协调一致、杜绝多头对外。办公室切实做好协调和统筹工作，明确工作分工，杜绝互相扯皮。（余剑春同志负责，办公室等参与）
16.成立异地商会。加强与异地政府部门协调、沟通，不断推进建立异地商会工作。（刘定锐、尹宏亮同志负责，联络部、会员经济部等参与）
17.争取处级干部管理权限下放本会党组，向上级部门反映我单位的实际情况。（张镜初同志负责，人事部参与）
18.设立网站互动平台。在本会网站建立相互沟通、讨论平台。（王聪才同志负责，宣传教育部等参与）
19. 推进企业“互保金”工作。与有关部门做好沟通协调，争取早日完成“互保金”工作。（刘定锐同志负责，金促会参与）
（四）坚决反对享乐主义方面。进一步强化改革创新、开拓进取意识，克服安于现状、不思进取和特权现象，真正做到敢于担当、艰苦奋斗、干事创业，不断开创工作新局面。
20.自觉执行上级的有关规定。进一步加强对党员、干部教育，无条件按要求执行上级的规定。（于莉莉同志负责，机关党委、人事部、纪检组牵头，各部室参与）
21.克服“安于现状”思想。加强政治学习，提高领导干部的责任意识，抵制工作中不愿挑重担，怕苦、怕累、怕困难、怕得罪人等现象；对学习钻研精神不够，工作创新方面还做得不够，怕苦怕累的干部及时进行提醒或谈话。（张镜初、于莉莉同志负责，机关党委、纪检组、人事部牵头，各部室参与）
22.达到整治庸懒散现象的目的。严格执行请假、休假、销假制度；对存在“精神懒怠、工作畏难”现象的干部及时进行批评教育。（张镜初、于莉莉同志负责，机关党委、纪检组、人事部牵头，各部室参与）
23.严格按照规定规范调研、检查工作等公务活动。严格按照中央八项规定贯彻执行。（张镜初、余剑春同志负责，办公室牵头，办公室等参与）
（五）坚决反对奢靡之风方面。坚持精打细算、勤俭节约办事，强化自我约束，强化规范管理，狠刹铺张浪费、挥霍享乐的不良风气。
24.严格按照规定规范调研、接待工作等公务活动。严格按照中央八项规定贯彻执行；严格按党组公开承诺的规定执行。（张镜初、余剑春同志负责，办公室牵头，各部室参与）
25.加强节俭意识。尽快实现OA办公，加强对干部OA办公培训，领导带头使用OA办公，减少纸张浪费。（张镜初、余剑春同志负责，办公室牵头，各部室参与）
（六）建章立制方面。
26.完善科学民主决策制度。坚持民主集中制，建立健全重大事项集体决策、决策责任追究等科学民主的决策制度。（张镜初同志负责，机关党委、办公室、人事部等参与）
27.完善严格“三公”经费管理使用制度，不断完善对公务消费行为的监督制约。（余剑春同志负责，办公室等参与）
28.完善机关联系区、县级市工商联及执委的若干办法，结合本会工作职能和业务特点，适应工作服务对象的变化和需求，加强与区、县级市工商联沟通联系等问题。（张镜初、余剑春同志负责，办公室等参与）
29.完善关乎群众切身利益的制度，结合本会工作职能和实际情况，针对当前群众关注的热点、难点问题，研究制定解决群众困难，增进民生福祉的制度。（余剑春同志负责，办公室、人事部等参与）
30.继续巩固和完善党组中心组学习制度，为认真学习贯彻党的路线方针政策，不断提高我会领导干部的思想理论水平和运用理论解决实际问题的能力，更好地履行各项工作职能，完成我会的各项工作任务。（于莉莉同志负责，机关党委等参与）
31.完善民主生活会制度，规范民主生活会程序。（于莉莉同志负责，机关党委等参与）
32.巩固和完善机关惩治和预防腐败体系建设责任制，进一步加强我会廉政建设，全面落实廉政建设责任制，强化责任意识，提高党员干部拒腐防变能力。（于莉莉同志负责，纪检组等参与）
33.完善主席轮值制度，为充分发挥非公有制经济代表人士中主席、副主席（副会长）的领导作用，我们进一步明确轮流值班主席职责，更好地促进广州市工商联工作开展。（张镜初同志负责，办公室等参与）
34.建立广州市工商联网站信息发布制度，进一步规范信息发布，推动会务公开，提高宣传水平，确保网上信息的准确性、时效性和规范性。（王聪才同志负责，宣教部等参与）
35.建立广州市工商联关于改进工作作风，密切联系群众的实施办法，规范党员干部进一步规范公务接待行为和标准，压缩因公接待费用，改进调查研究方式方法、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动，密切与非公有制经济人士和基层组织的联系。（张镜初、于莉莉同志负责，纪检组、办公室等参与）
36.建立广州市非公有制经济组织党委工作责任制，指导、协调全市非公有制经济组织党建工作，总结推广非公有制经济组织党建工作经验，教育和引导非公有制经济组织遵守国家法律法规，促进非公有制经济组织健康发展。（黄健敏同志负责，非公党委牵头，各部室参与）
37.完善广州市受理民营企业投诉工作联席会议制度，切实加强对全市受理民营企业投诉工作的领导和协调，大力优化政务环境，维护民营企业合法权益，促进民营经济的健康发展。（陈立同志负责，投诉中心等参与）
38.完善广州市民营企业投诉中心受理投诉办法，依法及时办理民营企业的投诉，切实维护民营企业的合法权益，优化政务环境，加快民营经济发展。（陈立同志负责，投诉中心等参与）
39.完善机关人事管理制度，更好地对所属干部、职工进行管理、教育、培训、考核，并提出使用，调整意见。（于莉莉同志负责，人事部参与）
三、工作要求
（一）落实责任。坚持分工责任制，党组书记张镜初同志是本整改落实方案第一负责人，负总责；其他领导班子成员是落实整改的具体责任人，按照分工抓落实。要结合“回头看”，进一步完善具体整改落实方案，细化整改要求，提出明确的任务书、时间表，使整个措施具体化、可操作。对涉及不同部门、互相交叉的整改落实任务，牵头部门要积极主动，参与部门要积极配合，齐心协力抓好落实，对于整改任务不落实的，要追究责任。
（二）加强指导。领导班子成员根据工作分工，加强对整改落实工作的督促指导，对整改工作中出现的新情况、新问题，及时组织研究，提出解决办法，确保整改落实工作按照确定的目标和时间要求顺利推进。
（三）抓好督查。建立“挂号”整改、落实“销号”、信息反馈和公示监督制度，自觉接受群众监督。建立台账，对整改落实任务进行实时跟进。
（四）强化监督。坚持开门搞活动，请群众对整改成效进行评价，主动接受群众对整改落实工作的监督。及时通报重要事项整改工作进展情况，对有令不行、有禁不止、定了不办、说了不干的现象进行曝光，充分发挥舆论监督作用。
四、党组主要负责同志整改措施
党组书记张镜初根据群众反映的意见，在“四风”方面查摆的问题，进行了深入的剖析，从理论信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和政绩观、权力观、世界观等方面深挖思想根源，从坚定理想信念、强化宗旨意识、改进工作，贯彻民主集中制，增强班子的凝聚力和战斗力，保持清正廉洁，增强拒腐防变能力5个方面明确努力方向，提出了17条整改措施。
（一）进一步坚定理想信念，增强理论功底。一是提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。二是加强个人修养，减少参加应酬，多挤出时间系统化学习政治理论知识和相关业务知识，特别是加强对经济、法律、金融知识的学习，以适应工商联工作的要求，更好地为我们的企业家服务。三是定期组织机关干部、退休干部和职工开展政治理论学习，并形成制度。
（二）进一步增强宗旨意识，改进工作作风。一是把维护和实践人民的利益放在首位，牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神；二是深入基层、企业和干部职工，每周下到基层企业不少于1天，每周安排最少2名干部谈心，虚心耐心听取各种意见，做到倾听群众意见，急群众之所急，忙群众之所需；三是继续设置群众意见箱、书记意见箱、专门电子信箱和公布个人微信号，畅通沟通渠道，广泛收集民意；四是继续争取多方支持，尽最大努力为民营企业家办实事，解难题，帮助企业做大做强做优。
（三）进一步提高领导水平和艺术，发扬钉子精神，切实把工作落到实处。一是树立正确的政绩观，切实抓好打基础利长远的工作，确保把互保金工作、异地商会建设和新工商联大厦建设的工作落实到位；二是努力克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，改进工作的方式方法；三是坚持正确用人导向，以实际行动让干部感受到组织上的公道、公平、公正。引导广大干部真抓实干，做好示范，带好班子，带好队伍；四是坚持解放思想、与时俱进，始终围绕我市的长远发展和中心工作，不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，不断开创工商联工作新局面。
（四）进一步贯彻民主集中制，增强班子的凝聚力和战斗力。第一，加强对领导干部的民主集中制教育，使大家熟悉民主集中制的要求，懂得民主集中制的方法；第二，经常运用批评和自我批评这个武器，努力使班子做到少犯错误，让群众更满意；第三，团结班子成员，勤沟通、多补台，使大家做到心往一处想，劲往一处使，默契共事，共同努力推动工商联事业前进。
（五）进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。一是保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；二是在各种社会交往中，有战胜自我的能力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励；三是追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁。
张镜初作为党组书记，提出边查边改的6条措施:一是带头听取群众意见,接受群众监督，每半年听取党员干部的意见，对群众提出意见抓好整改。二是坚持每月一次以上深入基层、企业了解情况，听取意见，为基层和企业排忧解难。三是带头改进文风会风，减少参与各类活动。四是改进工作作风，克服急躁情绪。五是带着头改进接待工作，严格执行接待标准，不铺张浪费，不接受礼物。六是带头抓好工作的落实。
党的群众路线教育实践活动方案
党的教育实践活动方案（一）
根据中央和省、市委的部署要求，按照我区《关于在全区深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，为确保活动顺利开展，取得实效，现就我局如何深入开展党的群众路线教育实践活动，制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以党的、、省委十届四次全会、市委十二届八次全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，以“为民务实清廉”为主题，把贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委二十一条意见作为切入点，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿活动始终，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，力争在早日把XXXX区建设成为全面深化改革的先行区、汉江流域开放开发的核心区、转型发展的引领区、文化引领的示范区的竞争中谋求新作为、做出新贡献。
二、目标要求
坚持以人为本、人民至上，明确六个结合，即与查改问题相结合，与建章立制相结合，与正风肃纪相机和，与推进工作相结合，与“假如我是服务对象”大讨论活动相结合，与“三万”活动相结合。认真开展党的群众路线教育实践活动。围绕重点项目建设、十大公共工程建设和等工作实际，切实解决群众、企业、项目方等反映强烈的突出问题，坚决纠正“四风”问题，确保思想领先、发展率先、改革当先、创新争先、开放抢先、民生优先，以“为人民群众谋福利，为经济发展立新功”为导向，树立好新区建设者的良好形象。
三、参加对象及时间安排
教育实践活动在全区各级机关及其直属单位和基层组织开展。根据我局实际情况，具体参加对象是在局所有正式党员干部。
活动时间从2014年2月开始，2014年9月基本完成。具体到各科室，集中教育时间一般不少于3个月。不分阶段、不搞转段，统一部署、全面推进。坚持时间服从质量，各科室可结合实际，统筹协调、灵活安排。
四、方法步骤
（一）按照党工委“七个一”要求，认真研习活动精神
1、学习内容主要包括，深入学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，学习中国特色社会主义理论体系和党的群众路线的有关论述、党章、党的十八大报告，学习十八届中央纪委三次全会精神，学习党的光辉历史和优良传统、法规法纪，结合工作实际，还要学习经济发展产业培育知识、项目服务流程、安全生产知识、新区规划及建设进展的有关新区建设的内容。学习中要求做好学习笔记，局里为各党员干部制发活动学习笔记专用本，每个干部学习笔记字数不少于10000字。
2、要求每位干部在学习中应把握好学习方式，做到原原本本认真学、领导带头示范学、集中研讨交流学、选树典型对标学。使马克思主义群众观点深深植根于党员、干部的思想中。
3、按照要求做好“七个一”。举办一次业务，将我局工作分为项目建设、项目服务、安全生产等部分，结合每部分的不同情况实际学习知识要点和业务技能；组织一次典型，将单位的先进工作者树立为典型并进行经验交流，形成学先进、赶先进、争当先进的良好风气；建立一套干部能力席位标准，要继续深化以“践行宗旨，争做好干部”为主题的“假如我是服务对象”大讨论活动，对照好干部“五条标准”和“六个表率”，研究细化行业、系统好干部具体规范，完善干部能力席位标准；讲一次党课，XX局负责人及成员既要带头学，又要专题讲。局负责人要主讲一次专题党课，讲群众路线、讲、讲服务群众；撰写一篇学习体会文章，各单位每名党员干部要至少撰写1篇学习体会文章，不少于2000字，并采取一定方式予以公示；召开一次干部大会，交流学习体会，结合当前工作通过工作自评、领导点评、民主测评的方式总结经验、查摆不足，研究对策，抓好落实，为下一步更好地开展工作夯实基础。
4、在学习中要注重工作与学习相结合，工作学习两不误，保证学习时间的同时保证工作质量，强化宗旨意识的同时提供工作成效。特别要防止重形式、轻实效，以分散学习、辅导报告、参观考察代替深入的学习研讨，切实抓好本单位的学习教育工作。
（二）深入一线，广泛听取意见
1、结合“三万”活动的开展，深入联系点、深入基层、深入群众、深入困难企业、深入“三万”联系点开展调研。每月至少到联系点走动一次，积极做好所包村组的困难摸查工作，与村干部和村民多交流多沟通，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走近群众听”与“组织群众评”结合起来，抓好“惠万民”这一主题，为基层群众排忧解难。
2、继续深化“假如我是服务对象”大讨论活动，以“践行宗旨，争做好干部”为主题开展针对服务对象的换位体验和意见收集，深入了解服务对象的所需所盼。每月做好问题汇总，拿出解决方案，并将结果落实到位，并接受服务对象的评价以便于提高思想认识，推动工作的改进。
（三）查摆问题，开展批评与自我批评。
1、找准突出问题。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，对照中央、省委有关规定和市委十二届八次全会关于经济、政治、文化、社会、生态文明建设以及党的建设等领域的改革部署要求，深入查摆影响改革发展、影响党群干群关系的“四风”问题及具体表现。
2、深入分析问题。对征求到的意见建议和查摆出来的突出问题进行认真梳理分析，总结党工委贯彻执行中央八项规定、省委六条意见和市委二十一条意见情况，形成关于我局贯彻执行中央八项规定、省委六条意见和市委二十一条意见情况的报告。涉及局领导班子的意见建议，向全体干部通报；涉及局一般干部的意见建议，由局长向本人反馈；涉及局内具体工作的意见和建议，在全体干部会议上讨论并征求建议。
3、开展谈心交心。主要涉及负责人与一般干部之间的深入开展交心谈心，把问题谈开、把思想谈透。在专题民主生活会召开之前，全体干部相互之间对拟开展批评的问题进行交心谈心，充分沟通和交换意见，把矛盾和问题解决在会前。
4、撰写对照检查材料。局内领导班子成员按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，自己动手撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。
5、召开专题民主生活会。在专题民主生活会召开之前，干部相互之间对拟开展批评的问题进行谈心交心，充分沟通和交换意见，把矛盾和问题解决在会前。会中，开展批评与自我批评要开门见山，直截了当，并对群众提出的意见逐条予以回应。既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纷争。要邀请部分党员代表和群众代表列席领导班子民主生活会，对生活会质量进行民主测评。会后，要在全体党员、受邀请的群众代表和服务对象中通报民主生活会召开情况。会议持续1天以上，会后15天内向区纪工委、组织人事局、区教育实践活动领导小组办公室报送民主生活会专题汇报。
（四）将存在问题整改落实、实行建章立制。
1、制定整改方案。召开一次全体干部会议，研究制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案，明确整改落实的路线图、任务书、时间表和责任人
2、深入推进专项整治。结合我局履行的职能职责，结合作风建设实际，结合征求到的意见和专题民主生活会查找出来的问题，确定本单位专项整治重点，尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，开展有针对性的专项整治。要制定专项整治实施方案，明确目标要求、方法步骤、工作措施、牵头科室和具体责任人，强力推进落实，务求取得实效。有针对性开展专项整治，查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，整治特权病、冷漠病、懒散病，享乐病、挥霍病，以实际行动和效果取信于民。
3、加强制度建设。根据中央和省、市委、党工委制定出台的制度和办法，围绕解决“四风”方面突出问题，结合我局工作实际，对内部制度进行梳理、修改、完善，研究制定加强作风建设的相关文件，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
4、做好活动总结。对XX局开展党的群众路线教育实践活动进行认真总结，形成关于XX局开展党的群众路线教育实践活动的总结报告。
XX新区XXXX局
党的群众路线教育实践活动方案（二）
按照中央、市、县的总体部署，根据中国共产党铜梁县委《关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（铜梁委〔2014〕19号）和《中国共产党铜梁县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室关于印发〈铜梁县教育系统党的群众路线教育实践活动方案〉的通知》（铜群办发〔2014〕5号），结合我校实际，制定本活动方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大、十八届三中全会，市委四届三次、四次全会以及县委十三届四次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、、“”重要思想、为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定和市委七条实施意见以及重庆市党员干部政治纪律“八严禁”，生活作风“十二不准”作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风（以下简称“四风”），让每个党员、教师普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下服务群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为“建重庆基础教育高地，打造铜梁教育品牌升级版，加快建设幸福美好新铜梁”提供坚强保证。
二、目标任务
教育系统党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持“正面教育为主、解决问题、敞开大门、领导带头、严格要求、上下协力”的原则，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，努力建设百姓身边好学校。
提高党员、教师素质。坚持政治思想学习不懈怠、不放松，通过学习和实践活动提高党员教师能力，着力解决政策不熟悉、业务不精通，底数不清楚、情况不明白，改革不果敢、发展不给力，问题不解决、成效不明显等突出问题，切实打造能教书育人、会教书育人、教好书育好人的教师队伍。
提高党员、教师工作效率。坚持站稳讲台，走下讲台，融入学生的原则， 着力培养学生学习知识、运用知识的能力，教会学生能动手、会动脑的学习思维方式。切实提高工作效率和行政效能。
重塑党员、教师高形象。坚持教育务实贵在落实，树好形象，着力解决教师高于学生，高于家长的本位主义、每天工作8小时，到岗不到位，到位不履职，该抓的问题没有及时抓，该解决的问题没有很好地解决，在成绩和荣誉方面争，在工作中大搞形式主义之风，远离实事求是的工作作风；一切工作讲套路，拿出一些数字应付上级的形式主义。狂妄自大，骄傲自满；主观片面，粗枝大叶；遇事推诿，怕负责任；承担任务，讨价还价，遇事敷衍，与人无争；老于世故，巧于应付的官僚主义。认为感观上的快乐就是人生的目的，光凭感官上思想空虚，精神萎靡，贪图安逸，不思进取，把个人利益放在高于一切的位置，事情多做一点觉得吃亏，待遇稍差一点满腹牢骚，认为艰苦奋斗已经“过时”， 怕苦怕累，逃避责任，得过且过，遇到困难和矛盾绕着走的享乐主义等突出问题，切实赢得学生、家长的信任好评。
三、参加对象
参加教育实践活动的对象是：双山中学党支部全体党员。非中国共产党党员参加集体学习和实践活动，列席专题民主生活会或组织生活会，不要求撰写对照检查材料，但要撰写个人分析材料。
四、方法步骤
学校教育实践活动分为学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，以“12化”工作方法为主要抓手，扎实开展好各环节工作，每个环节不少于1个月。在活动正式启动前要对机关党员、干部“四风”方面存在的突出问题进行梳理，并形成书面材料报县委督导组审阅。
（一）学习教育、听取意见
1.召开动员大会。与教委督导组沟通后，学校及时召开党的群众路线教育实践活动动员会，进行统一布署安排。学校党支部书记、校长讲话并传达中央、市委、县委、县教委有关会议和领导讲话精神，并对活动开展提出要求。参会人员范围：全校党员、教师，学生家长代表和村社干部代表等。
动员大会结束后，在参会人员范围内开展民主评议，评议内容包括：对领导班子和班子成员作风方面情况进行总体评价；领导班子和班子成员在“四风”方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议等。民主评议表提前发放填写，会上交回，由教委督导组汇总。学校支部召开党员大会，进行再动员再部署，确保全体党员干部自觉、主动地投入到教育实践活动中来。
2.组织理论学习。通过集中学习、个人自学、专家辅导、专题讨论等形式组织党员、干部认真学习党章；学习党的十八大、十八届三中全会精神，中央第二批党的群众路线教育实践活动会议精神和习近平总书记一系列重要讲话精神；学习市委四届三次、四次全会精神，市委第二批党的群众路线教育实践活动会议精神、政才书记在全市党的群众路线教育实践活动会议上的重要讲话和视察调研铜梁重要指示精神、县委十三届四次全会精神及陈勇书记在党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话；学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线—重要论述摘编》等中央、市委、县委规定的学习内容。同时，加强对党员干部的组织纪律教育，切实加强党的组织制度、组织规范、组织纪律，引导党员干部增强党的意识、组织意识、组织纪律性。支部党员、教师集中学习时间不少于5天。在学习过程中要坚持带着问题学，结合工作学，联系实际学，边学习边反思，避免学习教育“空对空”。教育系统党的群众路线教育实践活动督导组领导结合实际给学校党员、教师作一场专题辅导报告。
3.强化警示教育。对照为民务实清廉和反对“四风”要求，从思想、作风、行为上进行一次自查自纠；联系个人思想作风状况，联系全国各地党员、干部中出现的违纪违法案例，特别是发生在身边的典型案例，吸取教训，举一反三，警钟长鸣；严格执行，自觉抵制相互吃请、收受红包、互赠礼品等不良风气。学校纪检干部充分利用身边事教育身边人，牢牢守住党纪国法的红线、廉洁从政的防线、思想道德的底线。
4.开展专题讨论。开展“为人师表·满意学校”大讨论活动，组织学校党员、教师围绕“党员教师怎么做”、“百姓身边好学校怎么办”等主题广泛深入地开展讨论，全面分析在服务学生、服务家长、服务社会方面的体会和意见建议。同时，以撰写心得体会或理论文章的方式加深对主题活动的理解，对优秀的心得体会和理论文章推荐到上级主管部门，进一步增强党员、教师贯彻执行党的群众路线的自觉性和坚定性。
5.开展实践活动。坚持突出教育实践活动的实践特色，结合我校实际，主要开展好“亮身份”“融入学生”、“走家串户”、“走进村社”、“走进社区”、5个实践活动，具体如下：
（1）开展“亮身份”活动。通过设置监督牌、监督岗等多种形式，公开亮明党员、教师照片、姓名、职务、工作职责、联系电话、监督电话等信息，主动接受群众监督。
（2）开展“融入学生”活动。将全校学生分成十八个小组由每位教师负责一个小组，关爱学生的学习、生活、行为习惯的养成进行指导。把学生成长作为第一要事来抓。建立学生联系卡，做好如实记录。
（3）开展“走家串户”活动。此次活动中，要求每位党员、教师对自己小组的学生逐家、逐户进行家访，深入家庭做调查，了解学生家庭情况，学生在家表现等，做好记录带回学校。对调查请况进行细致分析，有的放矢的教育好每位学生。对家庭经济困难的学生，学校每位党员、教师要给予特别的关爱。
（4）开展“走进村社”活动。学校党员、教师代表要走进每个村社，了解村社每位适龄学生的就读情况，去向等进一步了解村社领导对学校的建议和意见，学校将了解的情况进行汇总后，根据实际情况提出整改，力争办好学校让群众更满意。
（5）开展“走进社区”活动。学校将组织党员、教师到社区倾听社区领导对学校、对党员、教师、对学生的评价，让每位党员教师都照照镜子、洗洗澡、治治病。争取每位党员、教师都能以崭新的面貌对待自己的工作、对待自己的学生。
（6）开展五个主题活动。每位党员、教师深入开展中小学生良好行为习惯养成教育强化年、教育教学改革深入推进年、教育教学质量提升年、校园文化建设推进年、重点项目建设推进年五个主题活动，要求人人发言、人人建议、人人参与以上活动确保每项活动落到实处。
6.主动听取意见。在学习教育和开展实践活动的基础上，采取进家入户“下去找”、请服务对象“正面提”、接受评议监督“专门点”三种主要形式广泛征求意见，重点听取本单位离退休老同志的意见，镇街的意见，教师的意见，学生及家长代表的意见，普通群众的意见。主要采取以下三种方式进行：一是座谈访代表。学校召开专题座谈会，主动邀请一线教师、离退休老同志、学生家长等各个阶层的代表，分别听取他们对学校工作人员政风、行风、工作作风、执政能力及服务水平等方面的意见建议。二是接访群众。开展群众接访，听取、收集社会各方对学校的意见建议，集中化解各种矛盾，集中办理各种合理诉求。三是专题调研访服务对象。组织学校党员、教师深入基层，以专题调研的方式主动征求一线教职员工、离退休教职员工、学生及家长等对学校党员、教师在“四风”、服务水平等方面的意见建议。同时，还要通过设立征求意见箱、公布征求意见电话和电子邮箱等方式，畅通群众意见和诉求表达渠道。
（二）查摆问题、开展批评
1.找准突出问题。学校党员、教师重点聚焦“信念牢不牢、作风实不实、能力强不强、服务好不好”这个四个方面的问题以及前面通过座谈、接访、调研征求到的意见建议，认真查摆问题、开展批评。一是要对照党章、廉政准则、职业道德规范，查找“四风”方面存在的问题，查找理想信念、宗旨意识、诚信守纪等方面存在的问题。二是对照群众期盼、群众愿望、群众需求，查找职业责任感、执政能力、服务方式等方面群众反映强烈的问题。三是对照上级要求、工作要求、先进典型及反面案例，查找新形势下管理方式、考核评价、教育理念、专业素养、工作方法等方面服务群众水平的问题。查摆问题要抓住主题、突出重点、切中要害，切忌不痛不痒、大而化之。学校召开一次查摆问题专门会议，通过相互交流、相互启发，使查摆问题更准确、更深入。
2.开展交心谈心。分四个层次进行，一是学校主要领导与每名班子成员之间谈心，二是班子成员之间互相谈心，三是班子成员党员、教师谈心，四是党员教师之间相互谈心。通过交心谈心达到以下三个目的，一是征求对方对自己存在的问题的意见建议；二是沟通思想、增进了解、帮助问题较突出又缺乏认识的同志正视问题、提高认识；三是化解矛盾，消除误解，与平时在工作上有隔阂、有磨擦的同志诚恳交换意见、相互谅解、增进友谊。同时，学校领导要主动接受机关党员、教师、服务对象和群众的约谈。谈心时间安排要充分，既肯定成绩，又指出不足，敞开心扉、坦诚相见，多做自我批评，有话讲在当面，力求把将在会上提出的批评意见谈开谈透、达成共识，为开好专题民主生活会和组织生活会奠定思想基础。
3.撰写好对照检查材料。学校党员、教师在听取意见、查找问题的基础上，认真梳理“四风”的具体表现，撰写对照检查材料。对照检查材料包括个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析及改进措施等四个部分，重点放在后三部分。要一风一风列出“四风”问题在自己思想、工作和生活中的具体表现、典型事例；要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深入剖析根源；做到既开门见山，突出重点，又触及灵魂，正视矛盾，既讲真话、讲实话、又讲心里话，切忌避免写成、工作报告或经验材料。支部书记同志主持起草机关对照检查材料，并在一定范围内征求意见，同时报教委督导组审阅，其他党员的对照检查材料，报支部主要书记严格审核把关。
4.召开组织生活会。召开专题组织生活会，组织每个党员紧扣主题、突出重点，从查找个人在“四风”方面存在的突出问题入手，深刻分析原因，提出改进措施，明确努力方向。学校领导要作为普通党员参加组织生活会，带头开展批评与自我批评，学校非中国共产党党员教师列席组织生活会，并作个人分析报告。
5. 组织开展群众评议。与学校领导班子群众评议会合并召开，通报材料送县教委督导组审阅。会上，通报学校组织生活会情况、学校的对照检查情况，重点通报听取意见、查找问题、批评与自我批评情况，并开展评议。同时，对学校全体党员进行民主评议，按照“优秀、合格、不合格”3个等次，确定每名党员的评议结果。参会人员范围同领导班子群众评议参会人员范围一致。在会议召开前，将学校的对照检查材材料印发参会人员，会议结束时收回。会后，与学校领导班民主生活会情况一起形成专题报告报县教委督导组审阅。
（三）整改落实、建章立制
1. 制定整改方案。围绕“理想信念、宗旨意识、工作作风、服务水平”四个重点，研究制定学校和党员个人整改方案，开展集中整改，实行一把手负责制。整改方案要具体化、可操作、可检查、可监督，做到整改事项、整改路线、整改措施、整改时限、整改责任“五明确”，整改方案报县教委督导组审阅后，按照挂单整改和阳光整改的要求，建立突出问题整改台账，实行销号管理，向群众作出整改承诺，公布整改情况，请群众监督评价，要用“钉钉子”精神狠抓落实，确保整改任务取得实效。
2. 抓好整改落实。坚持有什么问题就整改什么问题，什么问题突出就重点整改什么问题。
结合学校实际，重点抓好以下几个方面的整改：
围绕“四风”抓整改。一是开展“文风会风考核风”清理活动，坚决取消一切没有实质意义的会议、文件、节庆展会、评比表彰和达标活动，对“只管上班到校，到岗不到位，到位不履职等不良现象进行专项治理。坚决取消不必要的考核项目和考核方式，让考核更趋合理化、科学化。二是开展“节约型机关”清理活动。三是开展“服务意识”专项清理。对学校党员、教师工作积极性、主动性差，办事推诿怠慢、服务不周等服务意识低下的情况专项治理。
围绕发展抓整改。以“行为习惯养成”、“教育教学改革”、“教学质量提升”、“校园文化建设”、“重点项目建设”、五个活动为抓手，着力解决办学目标不明确、办学思路不清晰、课程管理不理想、不精细、评价体系不健全等影响义务教育均衡发展和教育教学质量进一步提高的问题，努力形成“规范+特色”的办学模式。
围绕民生抓整改。是办好一批民生实事。不断完善办学模式、改善办学条件，提高办学水平，坚决杜绝收费补课、乱购课辅资料、体罚变相体罚学生、买卖生源、索要或违规收受家长、学生财物等，让问题得到有效解决，充分赢得人民百姓的信任，将学校办成老百姓满意学校。
3. 完善规章制度。结合学校实际及党员教师的职能职责，对各项贯彻落实党的群众路线、加强作风建设的已有制度进行梳理，注意把县教委的要求、工作实际的需要和实践经验结合起来，制定新的制度，完善已有制度，废止不适用的制度。学校要重点建立健全三项制度：一是建立党员教师学习制度。制定学校党员教师集体学习制度，提高学校工作效率，提升党员教师教育教学水平和服务学生、服务家长能力。二是健全党员教师直接联系学生及家长制度，坚持完善下访制度，结合本人职责和从事的具体工作实际，确定联系对象和方式。三是健全党员教师生活作风监督制度，制定党员教师行为规范，加强“八小时”外监督，净化朋友圈、社交圈。
4. 召开总结大会。根据教育实践活动进展情况，围绕中心工作，适时开展以“回头看和比进度、比效果，找问题、找差距、找对策”为主要内容的“一看二比三找”活动，推动重点工作和整改任务落实，以实际工作成绩检验教育实践活动成效。在此基础上，与教委督导组商量沟通后，与教育系统党的群众路线教育实践活动总结大会合并召开总结会。总结大会后，学校形成活动总结报告，报教委教育实践活动办公室。
四、组织领导
（一）落实领导责任。支部书记为学校群众路线教育实践活动第一责任人。成立以书记刘勇任组长，其校长刘西禄任副组长，其余行政成员为成员的学校教育实践活动领导小组。领导小组下设办公室，韦敏任办公室主任。学校支部对教育实践活动负总责。具体由实践活动办公室负直接责任。
（二）坚持统筹兼顾。学校要把开展教育实践活动与推动教育教学科学发展、保障改善民生、党员教师履职尽责紧密结合起来，摆布好时间和精力，坚持“两手抓、两不误、两促进”，既严格抓好活动的开展，又妥善处理好活动开展与教育教学工作的关系，使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务，以各项工作的实际成效检验教育实践活动的成效。
（三）加强宣传引导。要加强正面宣传和舆论引导，大力宣传中央的决策部署及市委的具体安排，重点宣传开展教育实践活动的重大意义、目标要求、任务安排等，突出宣传学校教育实践活动的进展和成效，注重宣传贯彻执行党的群众路线的先进典型，引导全体党员、教师把思想和行动统一到中央、市委、县委的精神和要求上来。要创新宣传形式和载体，在开辟网站专题专栏、编好工作简报、召开经验交流会等基础上，充分发挥学校网站、校园广播的作用，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。
（四）强化督促检查。学校教育实践活动要自觉接受教委督导组的指导和检查。召开情况通报会，及时掌握活动的进展情况，确保教育实践活动深入、扎实、有效推进。
（五）鼓励探索创新。在高标准高质量完成教育实践活动规定动作的前提下，改进活动方式，努力使学校教育实践活动有声有色、富有成效。学校要以加强整改落实、解决突出问题的成效，创造更多让群众满意的实践成果；要在管用、可操作性上下功夫，建立健全一批务实管用的群众路线、作风建设的长效机制；认真总结提炼教育实践活动中的新认识、经验、做法，形成一批带有实践指导意义的高质量理论成果，以理论创新推动教育实践活动创新。
党的群众路线教育实践活动方案（三）
根据《XX县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（X党发〔**〕XX号）和XX县党的群众路线教育实践活动动员大会精神，结合全县实际，就深入推全县各乡（镇）党的群众路线教育实践活动（以下简称教育实践活动）提出如下方案。
一指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、XX县党的群众路线教育实践活动动员大会精神，以加强党的基层组织执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以为民务实清廉为主要内容，以转变工作作风、密切联系和服务群众切入点，以乡镇党委班子、村（社区）两委班子和领导干部为重点，对照中央八项规定、自治区党委十项规定，查摆问题，开展批评与自我批评。坚持实干兴乡（镇）、实干强乡（镇），突出政治坚强、敢于担当、正风肃纪，坚决刹住“四风”，着力解决基层群众反映最强烈的突出问题，提高新新形势下做群众工作的能力，进一步密切党群干群关系，为全县各乡镇经济社会又好又快发展筑牢维稳基础、凝聚发展动力。
二、总体要求
党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
三、基本原则
要牢牢把握基本原则。坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。坚持分类指导，结合乡（镇）实际，针对乡（镇）党委机关、村（社区）、站所社等不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。坚持领导带头，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。
四、活动目标任务和要解决的突出问题
（一）目标任务。突出乡镇党委班子、村（社区）两委班子和领导干部这一重点，确保全体党员有活动中受教育。全面落实党的十八大、中央新疆工作座谈会和自治区党委、喀什地委、XX县委各项部署，强化政治标准、加强作风建设，教育引导党员、干部坚定政治立场，树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部政治进一步坚强，思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，只有努力才能改变，只要努力就能改变的思想观念进一步强化，把全县各族干部群众的智慧和力量凝聚起来，形成共建魅力XX、富裕XX、文明XX、幸福XX、平安XX、活力XX的强大动力。
（二）要落实为民务实清廉要求。为民，就是要坚持人民创造历史、人民是真正英雄，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风；坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风；谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
（三）要着力解决突出问题。主要是坚决反对形式主义，教育引导党员、干部端正学风，改进文风会风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；坚决反对官僚主义，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督；坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；坚决反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。
各乡（镇）要结合实际，着力解决以下6个方面的问题：
一是进一步突出政治坚强，解决思想认识模糊问题。对新疆面临的复杂斗争形势认识不到位，心存侥幸、思想麻痹、疲劳厌战，缺乏政治敏锐性，对一些非正常的社会现象和宗教活动见怪不怪，对下些歪风邪气不敢管、不想管。二是精神懈怠，固步自封。缺乏学习提高的动机和意识，关起门来过日子，不求有功，但求无过，不想拼、不敢闯，等、靠、要思想严重，缺乏责任意识和主人翁精神。三是搞形式主义，做表面文章。工作漂浮，追名逐利，走形式，走过场，不讲求实际效果，领导在与不在不一样，会上会下不一样，人前人后不一样，搞两张皮、两幅嘴脸。四是官僚主义，群众观念淡薄。不善于沟通，做群众工作能力不强；听群众意见建议不多，为群众所想不够，解决群众反映的突出问题不积极；不亲民爱民，对等群众根本态度不端正；不搞调查研究，不稿科学论证，拍脑袋做决策。五是享乐主义，艰苦奋斗观念不强。讲待遇，求享受，怕苦怕累，不追求干事业；见利益就上，遇困难就让，讲排场、比阔气，贪图安逸。六是纪律不严，行风不正。纪律松驰，作风散慢，执纪不严，有法不依、有章不循，宽己严人，办事拖拉，推卸责任，办事马虎。甚至吃拿卡要，侵占公共利益和群众利益。
五、方法步骤
教育实践活动根据县委统一部署，以领导干部为重点，确保教育实践活动覆盖到每一名党员，时间从今年1月开始至7月基本结束。活动不分阶段、不搞转段，着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制3个环节。要坚持问题导向，边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把解决问题贯穿始终，使教育实践活动各个环节的要求互相衔接、贯通起来。
（一）学习教育、听取意见环节。学习教育、听取意见是教育实践活动的基础环节。这一环节群众能否发动起来，学习教育是否深入，征求意见是否广泛，都直接关系到教育实践活动后两个环节工作能否深入扎实推进。这一环节抓好了，思想认识提高了，查摆问题才会有的放矢，整改落实才会更加自觉。
1、抓好启动部署。提前谋划、提前布局，在机构设置，人员配备、制度建设等方面做好充分准备。2、抓好党委班子成员学习环节。按照教育实践活动要求和县委安排认真学习规定篇目，同时结合工作实际，组织学习好自选篇目，把思想认识统一到县委要求上来。3、抓好征求意见建议、制定实施方案环节。通过入户走访、座谈、调查问卷、网上意见征求、设立意见箱、开通征求热线等方式，多渠道、多层次征求意见建议，找准问题，制定切实可行、操作性强的实施方案。4、要提高群众知晓率。党员干部要重心下移深入农村基层，让基层群众了解教育实践活动的目标任务、基本原则、活动内容、活动主体等内容，为活动顺利开展打下良好的群众基础。5、开好教育实践活动动员部署会议。要确定会议主要任务，确定会期和方法，确定会议参加人员，开展民主评议，收集对搞好教育实践活动的意见建议，搞好动员讲话。6.组织好专题学习。要充分利用“三会一课”组织党员干部认真学习教育实践活动相关内容，注重学习方法，注重结合工作实际，处理好学习与工作的关系，处理好学习与维稳的关系，妥善解决离退休老党员、流动党员的学习问题，把学习教育贯彻于教育实践活动的始末，确保本单位每一名党员都能受教育。
（二）查摆问题、开展批评。围绕开好专题民主生活会和组织生活会这一重点，通过自己找、群众提、上级点、相互帮等途径，认真查摆作风方面存在的问题，进行和自我剖析，以整风精神开展批评与自我批评，既要解决实际问题，更要解决思想问题。重点抓好6个规定动作：
1、按要求通报情况，搞好谈话提醒。专题民主生活会前，督导组要提前10天形成对所督导单位存在突出问题的通报材料、对领导干部的谈话提醒材料，分别报纪委、组织部审定，根据意见反馈，形成通报情况和谈话提醒的正式材料，报教育实践活动领导小组办公室备案。对反映问题较多的干部，督导组要会同所督导单位党委书记进行谈话提醒。2、开展谈心活动。专题民主生活会前，党委书记与领导班子成员逐一谈心、班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间都要开展谈心交心活动，真正把意见谈开、谈通、谈透，把问题找准、找实。要注意听取上级督导组的意见建议，沟通思想认识，增进了解团结，为专题民主生活会和组织生活会做好准备工作。3.严格把关对照检查材料。根据征求到的意见，党支部领导班子及其成员都要对照为民务实清廉要求，撰写对照检查材料。对照检查材料要求既联系工作实际，又触及思想灵魂，正视矛盾和问题，提出的整改措施和办法要实在、具体、便于实施。党组织书记的对照检查材料由上级党委督导组审阅，班子成员的对照检查材料由党组织书记和上级督导组一道审阅，提出意见建议。内容主要包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定和自治区党委十条规定精神、转变作风方面的基本情况，政治上坚强与否和“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施。领导班子成员对自身存在的问题，要深刻剖析，深挖根源，不要搞成一般性的工作总结、思想汇报。4、是召开专题民主生活会。领导班子成员在会上要进行深刻的自我批评、诚恳的相互批评。自我批评要敢于揭短亮丑，触及思想，触及灵魂，不遮掩问题、不回避矛盾；相互批评要知无不言、言无不尽，动真碰硬、敢于交锋，勇于指出问题、真诚帮助提高。要防止会议主题不集中，对照检查不深入，对上级放“礼炮”、对同级放“哑炮”、对自己放“空炮”的现象。会后，要在规定范围通报民主生活会召开情况。坚持“五个不搞”：不搞先表扬、后建议，不搞避实就虚、言之无物，不搞只摆现象、不查本质，不搞一团和气、你好我好，不搞穿靴戴帽、虚晃一枪。上级党委派出督导组要全程参与党支部专题民主生活会，了解开展批评和自我批评的情况，对会议进行全程督导并作出评价，使民主生活会达到脸红出汗排毒的效果。5.及时通报民主生活会情况。民主生活会后，党支部召开专门会议，通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料，民主生活会情况要包含听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。通报范围由党书记和上级督导组研究确定。6、召开党支部或党小组专题组织生活会。要做到主题鲜明、注重实效。班子成员要以X通党员身份参加所在党支部或党小组的专题组织生活会。
（三）整改落实，建章立制。重点抓好制定和落实整改方案、集中解决突出问题、完善体制机制，确保活动取得实效。
1.要制定切实可行的整改方案。制定整改方案实行“一把手”负责制。重点针对查找出的突出问题、征求到的意见建议、专题民主生活会上提出的整改措施，以及上级督导组的意见建议等，制定完善本级领导班子的整改方案。整改方案要做到措施到位，任务书、时间表和责任人明确，并在一定范围内公示。整改方案要提交上级督导组审阅。同时，大力提拔使用信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，坚持“三个不吃亏”的用人导向。对那些在反分裂、反恐怖斗争中敢于站出来、能够豁出去，保护群众生命财产的有功人员，实行火线入党、火线奖励、火线提拔。对于这些要求，各级党委要高度重视、准确把握。2.要抓好整改落实，强化正风肃纪。要不折不扣地落实中央确定的专项整治任务和自治区正风肃纪十项专项治理行动，尤其要把群众反映强烈的突出问题和侵害群众利益行为作为整治工作的重中之重。要坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在一般性问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的依法依规进行查处。3.要加强制度建设，推进作风建设常态化。制定切实可行的制度，把握制度建设工作重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度。全面落实联系群众“五项制度”、服务群众“五项工作”、群众工作“五项机制”。认真落实习近平总书记在中央政治局专门会议上提出的“七个着力”要求，突出解决有制度不执行的问题。要坚持开门整改，向群众公开承诺，接受群众监督。督导组要对领导班子整改方案、专项整治方案、制度建设情况逐一进行审阅把关，报县教育实践活动办公室备案。4、要突出多办实事，在为民服务中进一步密切干群关系。始终把解决好人民群众最关心、最现实的利益问题作为各项工作的出发点和落脚点，着力为群众办实事、做好事、解难题。集中精力、集中财力办理顺民意、聚民心、解民忧的惠民实事，深入基层一线，着力解决富民安居建设、医疗卫生建设、农村安全饮水、乡村道路铺筑、农村人居环境改造等民生问题，全面落实新农合、新农保、城乡低保等各项惠民政策，有效解决了广大群众就业、养老、上学、看病、住房等方面的突出矛盾。认真落实落实维稳工作各项措施，进一步增强各族人民群众的安全感；推广人民群众来访接待制，想方设法化解各类信访矛盾，把问题解决在群众的家门口。5.总结评议，巩固提高。会前，党组织教育实践活动总结报告、总结讲话材料要提请上级督导组审阅。总结大会结束时，要组织开展民主评议，参加评议的人员范围由各支部与督导组确定。评议表由上级督导组负责收回汇总。政治系统党组织要向上级党委报送专题报告。
六、活动要求
（一）加强领导，精心组织。落实主要领导同志承担起第一责任人的责任；健全机构，完善制度，密切配合，形成工作合力。领导小组要深入基层、深入群众、深入调研，经常研究问题，定期报告工作，切实加强组织领导和工作指导。
（二）选好载体，相互促进。党的群众路线教育实践活动要把服务群众、解决问题，贯穿主题实践活动全过程。注重工作结合，把党的群众路线教育主题实践活动与学习型党组织建设结合起来，与基层党组织结合起来，与加强和改进社会管理创新工作结合起来，认真落实自治区、地委和县委确定的党的群众路线教育主题实践活动各项任务，切实把教育活动转化为改进工作的内在动力，努力实现教育活动与各项工作两手抓、两不误、两促进。
（三）？讲究方法，确保成效。整个教育实践活动，要结合少数民族地区地域区情和活动对象知识结构等实际情况，用通俗易懂、简单实用的方法，把教育学习和实践活动有机结合起来，立足边学边查边改，把学习、宣传、查摆、整改贯彻于活动始终，注重统筹谋划，创新工作举措，建立长效机制，确保党的群众路线教育实践活动取得成效。
党的群众路线教育调研工作方案
党的教育调研工作方案
按照市委部署和区委《关于认真做好党的群众路线教育实践活动调研工作的通知》（宝金发22号）精神，结合我局实际，现就开展党的群众路线教育实践活动专题调研制定如下方案：
一、目的意义
这次专题调研是开展群众路线教育实践活动必不可少的环节和重要组成部分，也是确保活动达到预期效果的基础和前提。主要目的是通过调研，围绕社会民生热点难点问题，摸清群众对城乡低保、社区建设、涉军人员服务和稳定等方面工作的需求，使教育实践活动成为全局广大党员干部端正思想、增强党性、改进作风、提高本领的重要途径，从而更加坚定自觉地贯彻党的群众路线，更加扎实有效地联系服务群众，努力把群众路线教育实践活动打造成群众满意工程，把“以民为本、为民解困、为民服务”的成果实实在在地“写”进人民群众的心坎上。
二、总体要求
这次专题调研，围绕贯彻落实党的和市委十一届三次全会、区委十四届五次全会精神，着眼当前群众最需要、最现实、最迫切解决的问题，突出“三反一刹”（反对形式主义、官僚主义、享乐主义，狠刹奢靡之风），通过深入扎实的调研，在达到“五个搞清楚”要求的基础上，把不同群体、不同领域、不同层面的底子摸清，问题查准，措施找对，规律总结好，为全区开展党的群众路线教育实践活动做好思想、工作和组织上的准备。
三、内容及任务
这次调研活动共分为8个方面，主要内容及任务是：
1、社区建设调研。由基层政权与社区建设股负责，围绕创新社区建设，查找我区在社区建设方面存在的问题，了解各类人群的所需所盼所思所急，摸清社区服务群众的机制体制方面存在的突出问题。
2、社会组织管理调研。由社会福利股负责，围绕社会组织管理，查找我区在扶持壮大社会组织等方面存在的问题，探索和创新社会组织的服务与管理方式。
3、农村社区服务中心建设调研。由基层政权与社区建设股负责，围绕农村社区服务中心建设，查找我区在农村服务中心建设方面存在的问题，摸清农村社区服务中心在服务群众的机制体制方面存在的突出问题。
4、灾后重建调研。由救灾救济股负责，围绕全区灾后重建工作的开展情况，就如何做好农村防灾减灾工作进行调研。
5、涉军维稳调研。由优抚安置股负责，重点围绕全区涉军人员现状进行摸底调查并分析梳理，就如何做好涉军人员服务和稳定工作进行调研。
6、城乡低保工作调研。由低保中心负责，重点围绕中省市有关城乡低保工作现行政策，在听取群众对城乡低保方面的意见建议基础上，调研我区低保工作现状及问题，找出解决方案。
7、机构养老服务工作调研。由区中心敬老院负责，重点围绕我区机构养老现状，对设立养老服务机构的可行性进行调研，查找机构养老存在的问题和解决方案。
8、婚姻登记服务调研。由婚姻登记处负责，重点围绕我区婚姻登记机关发挥窗口单位作用，开展婚姻文化宣传教育进行调研。
四、时间安排：5月8日--6月15日。
五、方式方法：
1、入户走访调研。要进村入户，深入田间地头、社区院落、特别要到条件艰苦、情况复杂、发展困难大的地方去个别走访，与群众零距离接触、面对面交流；要有针对性地召开座谈讨论会、民意恳谈会，倾听群众的意见建议，汇集群众的智慧和力量。
2、数据统计分析。根据调研内容，全面统计各项调研内容的有关情况，进行整体分析；或随机选取调查样本，发放调查问卷，归类统计分析，全面客观地掌握情况、发现问题、寻求对策。
3、典型案例剖析。选取有代表性的若干基层单位，蹲点调查，解剖麻雀，探索化解矛盾、解决问题、加快发展的方法和途径。
4、社会意见征集。充分发挥网络、报刊等媒体和现代科技手段，广泛征求社会各界人士的意见建议。
六、工作要求
1、加强组织领导。我局成立由马庆文局长任组长、副局长田志平、马君怀、李红春和纪检组长张金明为副组长，各股室负责人为成员的党的群众路线教育实践活动调研工作领导小组，局办公室负责此次调研工作的组织协调。各股室专题调研活动由分管领导负总责，相关股室具体组织实施，各股室负责人要亲自主持制定调研方案，设计调研提纲，带头深入基层开展调研。要抽调人员组成精干高效的调研组，集中时间、集中精力，保质保量地完成调研任务。
2、严格纪律要求。要严格遵守中央“八项规定”和市委“十个不准”要求，认真执行“不干扰群众的正常生产生活，不搞迎来送往层层陪同，不得吃请和收受礼品，不在基层单位报销任何费用，不在工作期间饮酒，不参与有损党员干部形象活动”的“六不”规定，树立各级干部亲民、爱民、为民、利民的良好形象。
3、注重解决问题。在认真调查研究的基础上，提出解决问题的对策建议。同时，按照边调研边查摆问题边整改的要求，对调研中发现并能协调解决的问题，采取党员干部上门解、部门结对帮扶解、相关部门联动解等方法，帮助基层和群众解决难题，取信于民。
4、提高调研质量。各股室在调研的基础上，认真分析情况，查找问题，提出切实可行的对策和建议。要主题鲜明，重点突出，分析透彻，言简意赅，措施具体，针对性强。字数控制在5000字以内，于6月15日前由各股室分管领导签字后，将调研报告报送局办公室。
中国共产党宝鸡市金台区民政局党组
2013年5月6日
策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《群众路线教育实践活动专项整治工作方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“群众路线教育实践活动心得体会”专题！
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