幸福美丽新村建设项目管理实施意见

只有做好充分的准备我们才能掌握项目的主动权，当我们对未来的计划感到迷茫的时候我们要着手开始写一份方案了。方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。您也在考虑如何写好一份工作方案吧！由此，小编为你收集并整理了幸福美丽新村建设项目管理实施意见在此温馨提醒你在浏览器收藏本页。

幸福美丽新村建设项目管理实施意见

为认真贯彻落实省委、省政府关于加快推进新农村建设特别是幸福美丽新村建设中的各项安排部署，根据《中共**省委办公厅**省人民政府办公厅关于在新农村建设成片推进中突出抓好新村建设的意见》（川委办〔2020〕22号）、《**省财政厅关于印发**省省级财政新村基础设施建设专项资金管理办法的通知》（川财农〔2012〕75号）和《**省新农村建设示范片推进工作领导小组办公室关于做好2015年新村基础设施建设工作的通知》（川新农办〔2015〕5号）等文件精神，为切实加强和规范对我市新村建设项目的管理，确保财政专项资金使用安全高效，不断激发在各项目建设中群众的广泛参与，结合我市实际，现就进一步加强幸福美丽新村建设项目管理提出如下实施意见。

一、总体要求

按照“城乡一体、产村相融，规划引领、集约高效，因地制宜、分类指导，依靠群众、改革创新”的原则，围绕扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治和文化传承“五大行动”，整体把握好在“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村建设中“四大”问题，即解决城镇与乡村协调发展的问题，解决好“物的新农村”与“人的新农村”同步推进的问题，解决好新村建设中新建、改造与保护的问题，解决好党政引导与发挥农民主体作用的问题，做到工作思路明晰，发展定位科学，推进措施扎实，群众广泛参与，有效促进市域产村相融和一二三产业间的融合互动发展的持续深入，从而更好的实现助农增收后劲持续有力和农村经济社会的繁荣稳定。

二、适用范畴

新村建设项目主要包括：新建新村建设和整治新村建设中所涉的新村基础设施、公共服务及配套产业发展项目；以新村建设为载体，实施的产村相融、一二三产业间融合互动发展中所涉的基础设施、风貌提升、环境综合整治、村级公共服务、产业发展及配套设施建设等。

新村建设项目专项资金包括：省级财政预算安排，重点用于新村基础设施和公共服务设施建设的项目专项资金，本级项目财政配套资金；本级财政新农村建设预算投入资金。

三、主要内容

（一）新村建设规划

1．规划编制原则。新村（聚居点）建设各项目的实施，需坚持规划先行和集约节约用地原则，新村建设规划要充分与县域新村建设总体规划、乡镇建设总体规划、土地利用总体规划、产业发展规划、市域乡村旅游发展规划等相关规划相衔接，应遵守《**省新村（聚居点）建设规划编制办法》和《**省住房和城乡建设厅关于印发〈**省新农村综合体建设规划编制办法（试行）〉和〈**省新农村综合体建设规划编制技术导则（试行）〉的通知》（川建村镇发〔2012〕255号）规定，统筹规划、科学布局，严格新村选址，坚持避让洪灾淹没区、地质灾害易发区、基本农田保护区、管线走廊控制区、重点建设预留区、特殊资源保护区、行洪道泄洪区，确保选址安全。对经依法批准的新村建设专项规划，原则上不得修改，确需对规划进行局部调整的，必须按原审批程序报原审批机关批准。

2．规划编制重点。新村建设规划要前瞻性与可操作性相结合，充分与周边环境相协调，结合不同区域的地理环境及地形地貌实际，尽量保持农村特色和田园风光，体现地域特色，“宜聚则聚”、“宜散则散”。结合建设新村定位，配套完善新村内给排水、供电、供气、道路、绿化、环保等基础设施及相关公共服务设施的规划。

（二）新村房屋建设

新村房屋建设要整体把握“建、改、保”三种形式，从实际出发，因地制宜，宜建则建、宜改则改、宜保则保，应建必建、应改必改、应保必保，防止借“建、改、保”之名不作为、乱作为。

1．新建新村聚居点。新建新村建设要按照“统规自建”的要求，注重吸取建房农户意愿；要尽可能依托集镇和中心村，纳入城乡体系建设规划；要充分与优势产业的融合发展和旧村落改造提升相结合；要坚持一户一宅和建新拆旧原则。项目实施要突出基础设施和公共服务配套设施建设重点，增强聚集服务功能。

2．旧村的改造提升。农房改造要坚持先规划后建设，注重结构加固和内部改造，突出农房整体功能提升，院落环境整治工作重点，对农房外观风貌塑造要注重简洁大方、特色耐用，防止浪费；对有历史文化元素和价值的传统村落民居，注重保护性修缮要与全面实施文化传承行动相结合，不能盲目进行，要结合旅游发展，围绕服务功能增强，严加保护修缮和利用，打造一批文化价值突出、民族特色和地方特色浓郁的传统村庄院落。旧村的改造行动，要注重尊重农民意愿，愿改则改，愿建则引导进入规划聚居点按“统规自建”的要求进行新建。

（三）新村环境整治

1．新村环境综合整治要与农村生态建设与保护相结合，突出农村污水、垃圾治理工作重点，建立健全农村垃圾处理机制，加强面源污染防治和对农村垃圾乱倒、污水乱排、棚舍乱搭的“三乱”现象的治理。

2．公共服务设施要注重建管结合，重点要完善运行维护管理措施，构建常态化、规范化的长效管理机制，整体提升农村生态环境建设水平。

（四）产村融合互动

以新村建设等实施项目为载体，与我市现代农业产业体系和幸福美丽新村建设进程相结合，与地方生态资源保护、利用与促进农村经济持续发展相结合，整体提升区域内的自然资源价值。项目实施要依托各区域间独特的生态环境优势和地理区位优势，突出新村基础设施的完善和公共服务配套建设重点，积极发展各具特色的农事体验、休闲度假、运动健身、山水田园等乡村旅游精品区、乡村旅游带，实现生态资源、特色农业、新村（聚居点）建设间的有效融合和互动发展，为农村经济的持续发展增添后劲。

四、项目管理

（一）项目申报。新村建设（包括新建新村建设和整治新村建设）所涉项目的申报，各镇乡要在充分尊重农户意愿的前提下，按照市委、市政府“连带成片”推进的要求和产业发展规划，合理确定项目实施区域。镇乡申报的新村建设要结合相关项目实施要求，明晰思路与发展定位，明确具体的建设时间、地点、内容、投资规模、资金筹措、预期效益等内容及项目的组织、管理、实施等措施。

（二）项目审批。按照市委、市政府的相关部署，根据相关项目实施要求，结合镇乡的申报情况，市级相关职能部门联合实地踏勘，经报市政府核定后，确定项目实施区，并按照“看得见、摸得着、有指标、能考核”要求，拟定项目实施方案，按实施项目要求上报审批。

（三）项目实施。

1．业主单位的确定。项目实施原则上以项目实施区村委会作为业主，按照群众“一事一议”项目实施程序要求（附后），成立项目建设监督小组和资金理财小组，全程参与项目实施监督，实施区所涉镇乡对项目实施实行全程监管。

2．项目实施方式。一是对需选择施工单位实施的建设项目，业主单位要严格按照上级批复的实施方案、职能牵头部门的规划预算、财政局的预算评审等要求组织项目实施。对施工单位的选择，要在严格履行民主程序的前提下，按照群众“一事一议”项目实施程序要求，通过自主招标（比选）方式，择优确定施工队伍。二是对群众通过“一事一议”确定的自建项目，如：新村整治中所涉的庭院整治、环境治理、蓄水池等，按方案确定内容及规划、预算投入资金的要求，由项目实施业主在严格履行民主程序的前提下，组织村民自建，实施项目经验收合格后，实行先建后补。三是对按实施方案所确定的产业发展内容，原则上由项目区群众按规划要求自行组织实施，经验收合格后按实施方案的补助标准实行以奖代补。

3．项目推进要求。按照实施方案规定的项目实施进度要求组织项目实施，原则上实施项目在本年度12月31日前完成。对按实施方案项目实施进度安排未启动的项目根据实际将做适当调整；项目实施按进度要求，实行月报制，对推进不力，服务不到位、工作不作为的部门与镇乡，市政府分管领导将对其主要负责人进行约谈，并作为下一年财政投放资金的重要参评条件。

（四）项目验收。

1．验收范围。符合意见中规定适用范畴新村建设项目。

2．验收申请。项目竣工后，项目建设单位要及时办理竣工决算，对实施情况进行全面评价和总结，项目实施镇乡、组织自查，初验合格后再向市级牵头部门提供相关验收资料，申请验收。

3．验收内容。按项目实施方案要求，对建设任务完成及质量达标情况、项目资金使用管理情况、村民参与及受益情况、项目效益及后续管理制度、项目档案管理等整体验收。

4．验收程序。实行村级初验、镇乡复查，市级组织验收，其中：对技术含量高、工程量较大、工期较长的项目，可根据工程进展情况和镇乡实际实行分阶段验收。

5．验收报告。其内容主要包括项目名称、建设地点、项目计划执行情况、项目投资完成情况、项目技术达标情况、项目质量完成评级及验收结论（对桥梁、新建道路等实施项目，由责任部门或实施镇乡牵头按相关要求规定组织验收）。项目验收报告需附验收表，载明验收结论、有验收组长和成员的亲笔签字，并标明姓名、单位、职务（职称）等。对验收未通过的项目，验收评价工作小组应提出明确的整改措施和限期完成时间，无法整改或整改后仍不能通过验收的项目，对责任单位和责任人按有关规定处理。

（五）部门职责。为确保各项目建设推进有力，按照市委、市政府关于新村建设的各项工作部署，市上成立以市政府分管领导为组长，市农业局、市财政局、市小集镇办、市交通运输局、市水务局、市文广新局、市卫计局、市审计局、市林业局等相关部门、项目实施镇乡为成员的领导小组，领导小组下设办公室在市农业局。领导小组成员间，按照项目实施要求，各司其职，密切配合。其中：

1．市小集镇办牵头，全面负责项目实施区所涉新村建设专项规划的编制（其中包括新建新村聚居点规划、农房户型图、农房风貌改造图）、新村建设配套实施相关项目（亮化工程、停车场、排水工程等）的规划设计、投资预算及实施中的指导。

2．市交通运输局牵头，全面负责项目实施所涉道路及道路交安设施建设的规划设计、预算及项目实施中的指导。

3．市农业局牵头，全面负责项目实施区的产业发展、产业便道、蓄水池建设的规划设计、预算及项目实施中的指导。

4．市水务局牵头，全面负责项目实施区所涉给水工程和水利设施工程建设的规划设计、预算及项目实施中的指导。

5．市文广新局牵头，全面负责项目实施区农村古建筑的普查与保护，够条件的要列入县级文物保护。

6．市财政局牵头，负责项目工程的预算评审、结算评审，并按照县级财政报账制的要求，全面负责项目资金使用的监管指导、资金整合和报账指导等相关工作。

7．市供电公司或乐电**分公司牵头，负责新村建设所涉群众用电的规划设计、预算及实施。

8．所涉镇乡牵头，对项目实施所涉的建设行为、相关质量、安全和资金管理等实行全程监督，全面负责项目实施的组织指导工作，协调解决新村（聚居点）建设中的矛盾和问题，同时按相关要求及时上报项目建设进度。

9．整个工作开展由市农业局、市财政局、市小集镇办按照省、乐山市及我市对项目实施的相关要求，作好项目实施方案的拟定，协力抓好项目实施中的相关协调及统计上报工作。

五、资金管理

（一）加强报账管理。实施项目严格按照“县级财政报账制”的要求，结合不同的实施方式，分类实施报账管理。

1．对选择施工队实施的建设项目（包括新村用电建设项目），工程竣工验收合格后，须提交相关批复的项目实施方案、验收单、审核报账申请单、具有法律效用的承包合同和工程预、决算及审计或评审报告、项目公示公告书等，经市财政局审核合格后，在其相应的项目预算评审资金中支付其项目建设资金。

2．对群众自建的实施项目，经相关职能部门联合验收合格后，按实施方案补助标准实行先建后补，报账时需提供相应的支付原材料和技工工资原始凭证、验收合格单、现金补助兑现登记表等。

3．以奖代补支持的产业发展项目，经验收合格，按实施方案补助标准通过“一折通”方式直接补助建设农户。报账时需提供项目实施业主与农户签订的项目自建责任书，包括户主姓名、住址、身份证号码及建设内容、补助环节、补助标准等内容及验收合格单（包括户主姓名、住址、身份证号码、建设内容及受益农户签字等）。

（二）严格资金支付。

1．要严格按照“规范管理、公开操作、县级财政报账、专账核算、公告公示”等要求，严格财政性专项资金的拨付管理，确保专项资金的专款专用，坚决杜绝财政项目专项资金用于偿还债务、各种津贴和福利补助、平衡预算、弥补办公经费等。对未列入项目实施计划的、未按规定使用资金擅自改变项目规划或实施方案的、主管部门未出具审查意见的、存在质量问题未及时采取补救措施的、使用“白条”或不合法单据审核报帐的、违反国家有关法律、法规和规章制度的等不予报帐或拨付资金。市财政报账时，项目实施人对各种凭证的真实性、合法性、有效性和完整性负责。

2．实施项目中所涉的规划设计、预算、地勘、图审等费用，由项目所涉的牵头部门或镇乡按市政府相关规定办理。

六、建后管护

根据“民建、民管、民受益”的原则，按照《**省农村公共服务运行维护机制建设工作手册》（试行）要求，切实加强建成基础设施及公共服务设施的管理。

F132.com延伸阅读

农民新村建设实施意见

农民新村建设实施意见

xx镇党委、政府：
根据巴南府发（20xx）185号文件精神，按照党委、政府要求，结合我村实际情况，xx农民新村建设特拟定以下实施方案：
一、20xx年7月2日，xx村两委组织召开了“xx农民新村”建设论证暨动员大会，会议有村两委全体成员、全村村民代表和部分建房户代表参加，大会讨论并通过了“xx农民新村建设”的一些具体办法（会议记录附后）。又于20xx年7月5日召开xx农民新村建设征地补偿大会，会议由中间户社顶头户小组全体社员参加，全体社员一致同意并全力支持村两委工作（会议记录附后）。
二、xx农民新村建设的具体位置现决定在中间户社顶头户小组（小观场口中大公路两面至五步河边），占地面积20余亩，土地补偿按照村委“7.5”会议协定，每亩按人民币贰万贰仟零伍拾元一次性补偿农户，现已全面落实并全部补偿到位（附土地经营权转让协议样本于后）。
三、“xx农民新村”入住的对象为原小观片区的持农村籍户口的村民，现报名已逾130余户，人口总数超过500人，其中已收取农村房屋产权证或集体土地使用证62户。
四、建设方式：
1、按照村两委“7.2”会议精神，由村两委牵头和选举出的3名建房户代表一起组成“xx农民新村”建设工作领导小组（职责分工详见“xx农民新村联合建房协议”）。
2、由工作组出面，请重庆大地建筑勘测设计有限公司进行新村的规划设计（主体按巴渝民居风格），并聘请重庆科诚监理有限公司进行质量监督。
3、根据初步设计方案，工作组已联系重庆大江水电建筑公司（采取议标方式）进行现场论证和测算，房屋成本、广场建设、景观大道硬化，三大项控制在每平方米800元以内，由工作组为甲方（代表所有建房户为发包方进行所有单项工程的发包工作）。
4、房屋及所有配套设施费群众按每平方米1000元进行集资，集资分三次完成，签“联建协议”集资20﹪，工程主体完工后集资50﹪，交房集资30﹪。
5、由村党委副书记胡莹任出纳，建房户代表张国平、余堂平、姚登高监管，工作组总体向建房户负责，定期公布资金的安排和使用情况。
特报以上方案请审议指正

美丽新村建设实施方案

美丽新村建设实施方案

围绕深化农村改革主题和转变农业发展方式主线，以促进粮食增产和农民增收为中心，以推进**美丽新村建设为抓手，创新农村体制机制，增强农业综合生产能力，大力发展现代农业，深入实施扶贫攻坚，创新农村社会管理，确保农村面貌不断有新变化、农民生活水平不断有新提高，努力开创农村改革发展新局面，为全面建成小康社会奠定坚实基础。根据沐府办函［2015］26号文件精神，结合**村实际，特制定此方案。

一、**村基本情况

**村位全村幅员面积4.72平方公里，辖10个村民小组，全村总人口1391人，农户381户，其中农业人口1371人，场镇居民20人。全村林竹6000亩，农户收入以林竹、养殖、劳务为主，全村贫困户86户 260人。

二、建设内容、投资概算及资金筹措

（一）产业发展

1、养殖土杂鸡6500只，品种：温式亲脚麻、大恒699，规格2斤左右，单价10元/斤，补助20元/只。总投资 32.5 万元，上级补助13万元，农户自筹19.5万元。

2、种核桃2720株，品种：星科6号、星科8号、岱丰、岱香、鲁核1号、鲁果2号，补助种苗35元/株。总投资 13.6 万元，上级财政补助9.52万元，农户自筹4.08万元。

（二）基础设施建设

1、农房建设

（1）一是整合贫困村建设：新建房33户，改造农房 5户。

（2）农房建设补助：一是贫困村建房： 1—3人户，主体房面积40平方米以上，每户2.5万元；4人及以上户，主体房面积70平方米以上，每户补助3万元。二是改建农房 5户，每户补助0.85万元；

（3）资金一是贫困村房屋建设33户，总投资283.5万元，上级财政补助89.7万元，农户自筹 193.8万元。二是改造农房5户，总投资 25 万元，上级财政补助 4.25万元，农户自筹20.75万元。

建设标准：（1）对象确定：一是部分房屋为土坯茅草房；二是依据住房城乡镇建设部制定的《导则》，鉴定属于部分危房（C级，需维修加固或改建）的房屋。对象需经村民代表大会确定，并公告公示。（2）建设标准：以住房安全、环境、风貌改造为重点，房屋屋顶为小青瓦坡屋顶，房屋外部装饰为正立面贴白色面砖（规格100×100）或刷白，硬化地坝和建设围栏、花台等，因地制宜绿化，打造出具有川南村镇民居特色农房。

2、公路建设

（1）公路硬化：通组硬化4.2公里，路基宽4.5米、路面宽不低于3.5米厚度18厘米水泥路，抗折强度不少于3.5Mpa，每公里补助25万元。总投资124.6万元，上级财政补助112万元，农户自筹12.6万元。项目涉及2、6、7、8、9五个农经社。

（2）新修泥碎石路：建泥碎石路1公里，路基宽不低于4.5米、有效路面宽不低于3.5米，每公里补助10万元，总投资13万元，上级财政补助10万元，农户自筹3万元。项目涉及7、9两个农经社。

（三）投资来源和资金补助环节

1、扶贫专项资金 230.7万元，用于补助核桃树种苗款9.52万元，补助土杂鸡鸡苗款5.23万元，补助危房建设和改造款 93.95 万元，补助公路基础设施建设款122万元（其中硬化公路112万元，泥碎石路建设10万元。

2、聚居点建设

(1）民居建设：农房建设33户，改造农房5户，整合行业部门资金93.95万元，农户自筹214.55万元。

(2）由农户按建设标准自建，经验收合格并公示无误后，按照以奖代补、先建后补的原则统一兑现补助资金；产业项目中种植业统一政府采购，养殖业直补到户；公路硬化、通过公开竞争谈判确定项目承包单位或个人承建；由部门整合资金投入用于贫困村建设项目建设的，其建设方式原则上按照上级主管部门或者国家的有关规定执行。必须实行招投标方式建设的，应当按照规范的程序进行。

三、实施方法与步骤

（一）2015年5月，成立**美丽新村项目实施领导小组，研究部署项目规划和项目实施相关工作。

（二）2015年8月，组织技术人员进行施工设计，施工设计要符合国家规定的设计等级要求。

（三）2015年10月前，做好**美丽新村中各项规划的招标立项工件。

（四）2015年12月以前，做好聚居点建设征地工作 。

四、项目管理

（一）加强组织领导。成立**乡**美丽新村项目实施领导小组，由书记、乡长担任组长，三个副乡长为副组长，扶贫专干、国土员、水利员、乡农业技术服务中心、乡财政所、**村两委负责人、联系村干部为成员。县农委办为项目实施主管部门；**乡人民政府为项目实施单位，在县农委办指导下承担项目方案的编制并指导村两委组织项目的实施。项目领导小组主要承担整个项目的组织、领导、协调、资金筹措和管理。下设项目办，由乡长任主任，三个副乡长、国土员、扶贫专干、水利员、村支部书记、村主任任副主任，成员由乡财政所工作人员、农业技术服务中心技术人员、联系村干部和组长组成。按照“谁审批，谁负责”的原则，在领导小组的组织下，负责项目自查验收和补助兑现。

（二）技术保障到位。制定可操作的技术规范，指定项目办组成人员中的技术人员实行分片包干措施，负责项目作业设计、指导现场施工和自查验收；对自查验收结果采取交叉抽查办法核实整改，确保工程质量。

（三）强化资金管理。对于项目资金实行专户储存、专款专用，严格按照检查验收质量进行报帐；坚持产业化扶贫资金“三不”原则。产业化扶贫项目资金使用实行实名公示制和直补制。补助资金规模、补助标准、补助环节、受益对象必须在项目实施地（村）进行实名张榜公示；对农户的实物或现金补助必须实行“一折通”发放，杜绝他人代签代领和虚报冒领。

（四）加强制度建设。①建立项目监理制度。聘请有资质的工程监理单位对项目质量和资金使用实行事前、事中、事后全过程监理，确保项目保质保量和资金使用效益高质高效。②建立财务制度。建立工程建设财务预算决算制度，自觉接受县、市、省财务审计监督，确保专项资金合法运营。③建立项目报帐和检查验收制度。项目资金必须严格按照规划实施，按照设计组织施工，按照项目质量规定组织竣工验收，财务部门依据验收报告进行报帐。

（五）强化质量管理。实行指定技术人员划片包干技术负责制，全面把好材料质量关、现场指导监督关、检查验收报帐关。通过项目监理制度、财务管理制度和检查验收与报帐制度构建项目质量保障体系。

道路建设项目实施方案

方案一：道路建设项目实施方案

一、项目名称：天祝县大红沟乡东圈湾村乡村道路建设项目

二、项目实施单位：天祝县大红沟乡人民政府

三、项目负责人：雷宏（天祝县大红沟乡乡长）

四、项目建设年限：20xx年10月20xx年8月

五、项目建设的可行性和必要性

东圈湾乡村道路是该村群众和外界联系的唯一通道，群众各种生活必需品及农副产品全依赖此通道进出。道路坡陡弯急，路面狭窄，如遇雨雪天气，交通便中断，还经常发生交通事故，已成为该村名符其实的卡脖子路段。落后的交通条件严重影响着当地群众的生产、生活，阻碍着当地经济的发展，切实解决少数民族地区群众行路难的问题，改变落后的交通条件，从而加快脱贫致富奔小康步伐是当务之急。随着西部大开发战略的全面实施，广大农牧民群众充分认识到道路通、百业兴的重要性，投工投劳修建该道路的积极性空前高涨。修建该路条件已完全成熟。

六、项目规模

该路长19公里，计划修筑宽度为4.5m，修建各类涵洞78米/13道，防护300米，并铺设10cm的天然砂砾。

七、项目资金预算和筹资方案

该道路共需资金78.8万元，当地受益群众自筹28.8万元（投工投劳折合），请求上级部门帮扶50万元。

八、项目实施方案

1、从20xx年10月份，在对该公路初勘基础上进行详细勘测和规划，并抓紧筹措资金，储备工程用料。

2、从20xx年5月份起，着手动工，力争8月完工。

3、20xx年9月底申请有关部门对项目验收并交付使用。

九、项目实施的组织领导

乡上成立以乡长雷宏同志为组长，乡经委主任杨成宝同志为副组长，以白玉山、钱正元、汤国元、陈文平为成员的领导小组，杨成宝同志为项目具体负责人，负责具体工作，其他成员密切配合，切实抓好项目工作，保质保量按期完工。


方案二：大冲坡入组公路建设项目实施方案

一、项目区基本情况

下水母村位于化处镇西北面，距镇政府驻地12.2公里。辖区面积为3.2平方公里，含下水母、龙潭寨、三家寨、大冲坡4个自然村寨，11个村民组，总户数317户，人口1503人。居住有汉族和布依族两种民族。其中，少数民族人口4人。劳动力800人，其中，男440人，女360人。下水母村特困31户，109人。耕地面积814亩，其中田407亩，地407亩，人均耕地面积约0.54亩。用材林400亩，经济林100亩。人均吃粮为280公斤，人均纯收入为650元。属我镇的贫困村之一。外出务工人员为80人。森林覆盖率30%。

二、项目建设规模

水泥硬化入组道路长600m，宽3.5m，路面厚0.15m，共2100m。

三、项目投资概算

项目总投资15万元，其中申请青岛对口帮扶资金10万元，农户投工投劳1000个，折资5万元，具体概算如下：略

四、技术标准

由县交通局、村管所技术人员负责技术指导和监督，确保项目的顺利实施并达到预期的扶持效果。

五、项目实施进度安排

（一）进度安排工期6个月

20xx年10月1日至20xx年11月31日，项目申报。20xx年12月1日至2012年3月31日，全面完成。

（二）资金安排

1、项目启动后，先拨付工程量30%的资金作启动。2、施工中期，按工程进度拨付工程量的60%用于购置材料。3、余下10%的资金款项待工程完工验收后一次性拨付，用于项目建设各项费用的结算。

六、组织管理和管护措施

(一)组织管理

1、成立项目实施领导小组，组成人员如下：组长：任红

成员：吴德新张青李文江唐宽陶敏褚仁能姜华昌

领导小组下设办公室，唐宽兼任办公室主任，具体负责项目的实施、督促、协调和处理项目实施过程中的日常事务工作。

1、项目启动后，具体明确技术人员和工程管理人员及工程监理人员，确保项目进度和质量，使扶持项目达到预期的效果。

2、项目资金严格执行村财镇管村用及报账制度和公开制，严格审批程序手续，同时成立专门的财务小组，张青任组长，成员有陈华、张应勇，由张应勇任出纳。

（二）管护措施

1、发动、组织群众投入劳动力，共同实施。

2、项目竣工经验收合格后，由上级部门及镇政府交付村支两委使用。

3、以下水母村农户为主实施管护，成立项目管护小组，出台项目管理办法。


方案三：和平镇官罗村村屯道路建设项目实施方案

为了更好地制订好项目的计划，加强项目具体管理，提高工程的资金使用效益，保证工程顺利施工和工程质量，确保项目的效益如期实现，特制订官罗村村屯道路建设项目的实施方案如下：

一、成立项目实施管理小组

由刘日昌担任组长，覃永火、吴青标担任副组长，组员有：刘立仕、刘有昌、袁冀仁、袁能祷、刘立焕、刘立金、刘云昌、刘立展、袁能远、袁贤德、邓表静、李成昌、覃保文。由刘立仕兼任办公室主任。其主要职责是负责工程项目的整体规划制订，工程项目的计划安排，招、投标以及根据此实施方案严密组织实施。

二、成立工程项目技术管理小组

为了保证工程质量，请有资质设计的部门进行设计，从本工程项目成员中选择对工作负责，有一定业务水平知识的同志负责监督，检查施工。同时请交通和城镇建设管理站等，技术部门负责监督。对每道工序的质量严密把关，对负责质量管理的每一个成员，进行思想教育和业务培训，确保工程质量。

三、成立工资程资金管理小组

由袁能祷、刘立仕同志任工程项目的财务人员，其主要任务是在项目实施管理小组领导下，负责项目工程的整个资金管理、调配、使用和核算，以确保整个项目资金的合理使用。为保证资金的调配、使用，在银行设立专户，以保证项目资金的专款专用和能及时安排使用。绝对不能以任何借口和理由把工程项目资金挪作它用。对擅自使用项目资金，导致工程不能按期完成，不管是什么人都要严肃处理。

四、项目投资及实施进度安排

本项目总投资4.2万元；其中申请财政扶贫资金2万元，群众自筹资金2.2万元。

本项目计划安排于2005年实施，20xx年3月底完工。

五、定期对工程资金进行审核

为了按期按质完成整个工程项目，对资金的调配、使用，由工程管理人员定期或不定期对工程资金进行审核，防止贪污、挪用项目资金的不良现象发生，在审核中一经查出，发现有以上现象，一定要从严处理，以确保工程资金的有效使用。

六、千方百计筹措资金，保证项目资金的按时投入

根据整个工程的资金投入，除了认真按要求管好用好上级补助的扶贪资金外，争取社会和各单位、团体的资金投入，同时进行宣传发动，使群众充分认识项目的好处，从而争取各界人士、群众的支持，自觉捐款，自觉义务投工投料，从各方面确保项目资金到位，使工程项目顺利实施。

七、领导负总责

此项目是一项利国利民的民心工程，是人民群众的效益工程。因此，项目管理小组的主要负责人要负总责。对负责此项工程的负责人对工程不过问、不关心、不负责，要严肃处理，使整个项目有人负责，有人管理，使整个工程能按质按量完成。

八、确保安全施工

安全工作是此项目的一个重要工作，必须认真抓好。除了主要领导抓好工程项目施工安全工作外，对整个项目施工的人员时刻进行教育，按施工工程序施工，保证在施工过程中不出现问题，使工程按质按量、按时完成。


方案四：道路建设项目实施方案

一、编制依据

上油岗乡位于潢川县东北部，潢川、淮滨、固始三县结合部，全乡国土面积99.6平方公里，总人口31812人，辖17个行政村，京九铁路、三十里长岗纵贯全境，潢淮公路与正在建设中的潢川东北外循环线在首集交汇。上油岗北依淮河，西靠小潢河，东临白露河，由于地处三河夹一岗，易旱易涝，农业抗御自然灾害的能力差，经济基础较为薄弱，历史上是灾区乡、农业大乡，2002年被省政府定为扶贫开发工作重点乡。近年来，该乡大力发展一木二白产业，速生杨树种植面积全县第一，白鹅、槐山羊养殖规模逐年增大，已发展成为上油岗的特色经济。

该项目位于上油岗乡上油岗村，西临淮河、小潢河，属淮河行洪区。全村现有耕地1760亩，辖10个村民组，356户，1489人。该村的农业生产条件差，是一个有雨即灾的贫困村、重灾村。1992年国家淮委投资2218万元建成了上油岗保庄圩大堤，从此上油岗村告别了十年九灾的历史，走上了新的发展道路。然而由于上油岗村地理位置较为偏僻，上油岗至胡林公路成为外界通往上油岗村的唯一通道，通往村组的只有小土路，造成农副产品运不出，市场交易额低，极大地制约了上油岗村及邻近村组人民群众的生产生活和经济发展。2008年，上油岗村被上级确定为扶贫开发整村推进村，解决了苏台、上湾等几个村民组的行路难问题，但仍有

刘台保庄圩大堤2公里，原为34米宽的小土路地势低洼，建设标准低，使用多年，缺乏维护，目前损毁较为严重，遇阴雨天气行人无法正常通行，已远远不能满足当地经济发展的需要，现有的交通状况不仅给当地的社会和经济发展带来严重阻碍，而且对于潢川北部的窗口形象，也有着不利的负面影响。因此，上油岗村改建水泥路项目迫在眉睫。

在上级有关部门的大力支持下，县发改委、以工赈办以潢发改字[20xx]57号下达了刘台至保庄圩20xx年度以工代赈项目建设计划，依据此文件精神编制该实施方案。

二、项目建设地点

潢川县上油岗乡上油岗村刘台组。

三、项目建设规模及内容

上油岗村刘台至保庄圩砼路面长2公里，路基宽4.5米，路面砼厚18厘米、路面砼宽3米。

四、工程设计及技术标准

工程设计及技术标准为砼水泥路面，强度设计为c25。

五、工程预算及资金来源

（一）投资概算

项目总投资30万元，其中：路面处理6000元，路面砼工程291200元；过路涵2800元（详看工程预算表）。

（二）资金来源

省交通配套资金27万元，市、县配套3万元。

六、施工组织及质量管理

1、乡政府已经成立了由乡党委书记徐文强为组长，相关单位负责人为成员的《上油岗乡上油村道路建设工程领导小组》，领导小组分工明确，责任到人，为项目的实施提供宽松的环境和组织保证。

2、严把质量关，择优选用有资质的施工队伍，配备专职技术人员现场跟踪监督检查施工过程。

3、积极组织群众出工出力，协调土地，统一施工，严格按照工程设计标准操作，确保按期保质保量完成项目工程。

七、群众投劳方式方法及劳务报酬发放

（一）在乡村的组织、监督下，优先使用当地群众参与工程施工，公平、公正、公开地发放农民工劳务报酬。

（二）施工单位指定专人负责记录出工情况，并将以工代赈项目劳务报酬支出和具体情况在公共场所张榜公布，公布期不得少于7天。

（三）每个工作日八小时，按照当地不低于50元/日劳务报酬数量标准，公布期满，各方无异议后，实施单位在一个工作日内将应付劳务报酬发放完毕。

八、工期安排

工程共分三个阶段进行：第一阶段从现在起到20xx年6月20日完成工程开工前期准备工作；第二阶段从20xx年6月21日至7月20日完成项目的主体工程建设；第三阶段从20xx年7月21日到7月31日组织检查验收并投入正常使用。

九、项目资金管理

（一）资金到位后，上油岗乡将组织人大、纪委、财政、村建中心等单位，加强对项目资金使用情况的监督管理，做到专款专用，确保不挪用转借和挤占项目工程款；乡政府将按县发改委、代赈办的督导要求积极配合。

（二）项目实施后，先拨付30%的项目启动资金；待项目主体工程完工后，再支付60%；预留10%的质量保证金，通过使用证明工程质量各项指标均合格后方可拨付，质量保证期为一年。

十、工程效益

项目实施后，可解决上油岗村近1000人贫困人口的行路难问题，改善群众生产生活条件，促进交通运输业的发展，增强项目区与外界的商品流通量，充分开发利用河沙资源，加速村经济快速发展，解决制约上油岗村经济发展的主要因素，使项目区近1000贫困人口早日脱贫，其经济效益和社会效益都将十分显著，是一项利村、利民、利社会的系统工程、民心工程、德政工程。

十一、工程后期管护措施

项目建成后，乡政府将配齐管护人员，落实养护责任，确保国家一次建成，群众永久受益。

新村建设实施方案

新村建设实施方案

新村建设是经济发展，社会进步的必然结果，也是学习落实科学发展观的最好体现，根据区委、区政府要求，结合我镇实际，特制定魏岗镇新村建设实施方案如下：
一、指导思想
按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的二十字总要求，坚持政府是主导，群众是主题的原则，全面落实群众“自己议，自己定，自己干，自己管”的四自方针，全面推进并加快我镇新村建设步伐。
二、任务目标
到目前为止我镇已破土动工的村有大陈、谭营、蒋庄、刘各、马厂等五个村，这五个村要总结经验，完善管理，及时处理和化解好建设中出现的各种问题和各类不同性质的矛盾，加快进度，力争早日实现复垦目标。其他未动工的村要广泛发动，全面动员，组织有意向的群众或村民代表到已成型的新村去观摩，以便强化群众进行新村建设的意识，调动广大群众的积极性，真正做到“群众的事，群众议；群众的事，群众办”，做到成熟一个，开工一个，力争在最短的时间内，把新村建设这项工作在全镇铺开。
三、实施办法
1、成立组织，强化领导
镇政府成立新农村建设领导小组，组长：高士宏，副组长：李宁、路庆臣、芮成武，成员：马厂、魏岗、刘小庙三个督导组全体成员、怀济田、芮成文、李栋、雷磊、张英华。
下设新村建设办公室，主任：赵心林，内设土地置换组，组长：李培才，质量监督组，组长：芮成文，资金管理组，组长：怀济田。
各村也要成立相应的组织，包村干部为村级领导小组的指导员。
2、抓住重点，稳步推进
新村建设是一项造福当代，惠及子孙，牵涉面广，困难程度大，是一项庞大的社会系统工程，要做到快而好，稳而实，就必须要抓住工作的牛鼻子，即：宣传发动是基础，整村推进是重点，群众参与是核心，公开透明是保证，干部引导是关键。
（1）宣传发动是基础，新村建设最基础的工作就是要使广大群众知道新村建设的意义、目的、目标、要求、打算、设计方案、规划日程等，以及他们在新建设过程中所能得到的补偿和新建成后他们所能享受的物质、文化生活的内容。使广大群众人人明白，积极主动参与并配合此项工作，这就要求我们要广泛发动，深入宣传，要开好广播会，群众会，村民代表会，真正做到家喻户晓，人人明白。
（2）整村推进是重点，新村建设的最终目的之一，就是实现土地复垦，复垦的前提就是清理老村界内地面上的一切附属物，为确保数量和质量，镇委、镇政府要必须实行整庄搬迁，做到开工一个村，完善一个村，全部复垦一个村，不留尾欠，不留后患。
（3）群众参与是核心，新村建设的核心工作就是做好群众工作，在新布点的基础上，在限制面积的前提下，放手让群众讨论，让他们自己设计，自己规划，自己建房，做到自己的事自己办，自己的事自己管，镇村绝不越俎代庖，从而最大限度的调动广大群众参与新村建设的积极性与主动性。
（4）公开透明是保证，复垦经费必须不折不扣的全部用于新村建设和土地复垦，真正做到公开透明，为此，镇委、镇政府明确补偿标准如下：
老村内房屋拆迁补偿标准：土墙建筑房屋500/间，砖墙建筑房屋800元/间，楼房（含平房）1000元/间，老村界内除房屋以外的其他地面附属物的清除补偿标准为400元/亩（如上级出台新的拆迁补偿标准，即按上级文件执行，已拆迁的补偿过的不再重新补偿），财务透明了，群众理解了，减少了许多不必要的麻烦和误解，融洽了干群关系，更便于现在和今后各项工作的开展。
（5）干部引导是关键，任务、目标明确之后，干部就是决定因素，新村建设牵涉到千家万户，牵涉到土地租用，调整和分配这这一系列工作，靠群众自己商量是很难达成一致并落实，这就要求我们干部要深入一线，调查了解，综合各种意见，结合实际，做出相应的引导和处理，最终实现化解矛盾，消除误会，建设新村，土地复垦的最终目的。
四、严肃纪律，强化督导
新村建设是一项政府投入多，基础设施建设量大的社会、民生工程，这就要求各级组织和个人要严格按规矩办事，把群众利益高于一切的观点放在首位，镇政府将加强管理和督导，及时摸排和掌握各村新村建设的基本情况，了解实际存在的问题和困难，对行动迟缓，工作不力或打不开工作局面的村和个人给予通报批评，必要时要给予相应的组织处理。

人才小高地建设项目实施方案

人才小高地建设项目实施方案××市第一人民医院人才小高地建设项目实施方案
为贯彻落实自治区及市里的各项人才政策，实现人才工作新突破，适应我市医疗卫生事业发展对人才的需求，××市第一人民医院拟以医院为载体，采取特殊政策和措施，搭建一流舞台，创建一流条件，营造一流环境，聚集和培养一批高层次的医学专业人才和医院产业领军人才，建设××市第一人民医院人才小高地，以推动及促进我市卫生事业健康发展。
一、人才小高地建设的必要性
1、××是一个年仅10岁的年轻地级市，医疗、科研底蕴相对薄弱。技术上，各医院的专科发展还不强不大，还没形成特色和品牌，技术水平还存在差距，如微创技术有待提高，器官移植还是空白，教学医院还没有达到a级；没有一个医学科研的实验中心，难以承担省与国家重点科研项目；技术人才方面，硕士生、博士生等高学历高学位的人才缺乏，尤缺科技开发创新的学科带头人；卫生产业一体化未形成规模，很多世界领先的高尖设备没有得到引进。在市一医建设人才小高地十分必要。
2、充分利用好市一医院现有条件，建设××市第一人民医院人才小高地，构建××医学人才、技术、教育及科研的平台，将会吸引一批国内顶尖院士或知名医学专家、教授聚集到××来创业、研究、服务、讲学，通过发挥医学专家教授的传、帮、带作用，为××培养和造就一批高层次的医学专业人才、学科带头人和医院产业化发展的领军人才，为加快××市卫生人才资源开发和人才队伍建设，做大做强××市卫生产业，提升××市医疗技术水平和市场竞争力，增强城市科技竞争力，促进××经济与社会同步发展，具有十分重要的意义。
二、人才小高地建设的可行性
××市第一人民医院经过40年的发展，已由一家普通医院成长为一家设备先进、配套齐全、技术精良的集医疗、教学、科研和预防保健为一体的现代化国家三级甲等综合性医院，综合实力得到了不断的增强，成为了××沿海地区医疗卫生行业的领头雁。
1、医院占地面积7.73万㎡，建筑面积6.76万㎡，固定资产约1.3亿元,医院现有编制床位500张，具备了良好的人才创业环境。
2、医院目前拥有卫生技术人员450人（正高职称11人，副高职称47人，中级职称241人）。高层次人才相对密集，人才梯队结构合理。
3、医院学科齐全，现设有27个临床科和4个医技科；诊疗设备先进，医疗技术精湛，服务优质，年门诊量30万人次，年住院病人15000人次。
4、科研气氛浓郁，科研成果显著。近五年来，由××市第一人民医院承担的市（厅）、省级科研课题共37项，获市、省级科技进步奖15项，其中，市级14项，省级1项；科研人员结合临床和科研在省级以上医学杂志发表论文250篇，其中省级215篇，国家级35篇。
5、医院目前正按照实现医院产业的思路，努力创建一个资源共享、市场共建、优势互补的真正集医疗、教学、预防、科研和保健为一体的现代医院集团——××市医疗集团。这一目标能否实现，聚集人才，特别是高素质高学历的人才是关键。
总而言之，××市第一人民医院不单具备了良好的人才创业环境、创新意识和较强的综合实力，而且高层次人才相对密集，人才梯队结构合理，具备了建设人才小高地的各种优势。
三、人才小高地建设的目标任务
××市第一人民医院计划用5年时间建设人才小高地，实现以下发展目标：通过建设人才小高地，加快引进高层次高学历人才的速度，加快医院的高速发展，使医院规模由500张床位发展到1000张床位；职工人数由900发展到1200人，平均每年以50—60人的速度递增。年门诊量达到50万人次以上，收治病人2万人次以上，年产值向超2个亿的目标奋斗，管理上达到现代化、信息化、人性化的目标，创建园林式医院，进一步提高医院的医疗、教学、科研和预防保健功能，不断提升医院综合实力，全面推动医院现代化、信息化、人性化管理。小高地的人才配备45人，其中，高层次人才27人（含柔性引进）。
为了实现这一目标，今后五年的建设重点和任务是：
1、在业务方面，①办好××湾肿瘤研究所。②办好三大中心：血液透析中心，腔镜微创中心，北部湾肿瘤治疗中心（医院）。为了把三大中心建设成本领域内处于国内乃至国际水平，计划第一年投入资金1500万元，购置所需要的基本设备。以后再根据中心业务发展的需要，通过多渠道去筹措资金，购置设备，加快发展步伐。
2、在人才引进和培养方面，五年内，每个中心拟配备15名专业技术人员，其中博士3人，硕士6人，学士6人。三大中心将引进45名专业技术人员，其中博士9人，硕士18人，学士18人。第一年完成30%的引进任务，后四年各完成15%的任务。2005年拟引进1—2名博士、3—6名硕士生等高学历、高层次的专家到人才小高地创业、研究、服务。
①肿瘤研究方面，以“××××湾肿瘤研究所”项

人才小高地建设项目实施方案目为依托和载体，采取特殊的政策和措施，通过聘请、讲学、招聘引进等形式，搭建一流的培养人才舞台。目前，先借助上海拓能公司、中国预防医学科学院、上海长海医院、广州南方医院、××医科大学、××医科大学肿瘤医院的技术力量，以后，将继续与国内国外科研机构、名牌大学、品牌医院合作，建设××市第一人民医院肿瘤专科医院肿瘤防治领域学科人才小高地。
②以办好三大中心为契机，积极培养各个领域的学科带头人。以中心招引人才，以人才推动中心的发展，真正把三大中心办成专科的品牌，并向专科医院的方向发展，为组建医院集团创造条件，使医学、保健产业成为××未来城市核心竞争力的重要组成部分。2005年先办好腔镜微创中心。现在已购进胸腔镜、腹腔镜、脑室镜、关节镜、宫腔镜、胃镜、肠镜、胆道镜、泌尿前列腺汽化电切镜、输尿管肾镜、耳鼻喉镜、dr、ect等，约价值800多万元。
3、在科研与教学方面，在目前已经接受××医科大学等学校学生实习的基础上，把医院办成a级教学医院，每年接收实习进修生350人以上；通过人才小高地的建设，以人才带动学科发展，以学科发展吸引人才，最终达到人才引进与科研技术的同步推进，共同推动××医疗卫生产业的发展，并借助区内外的专家教授、科研课题和技术、实验室等，通过多渠道、多形式，与国内外的科研部、所进行广泛的交流与协作，推动医院的发展。
四、人才小高地建设的主要措施
1、加强组织领导。成立××市第一人民医院人才小高地建设工作领导小组，院长任组长，分管人事工作的院领导任副组长，领导小组下设办公室（设在人事科）负责办理日常工作。
××市第一人民医院人才小高地建设由××市人才工作协调小组统一指导，实行分类管理，采取适合建设人才小高地的多种灵活措施，提供支持和资助。项目具体实施由××市第一人民医院负责。在管理制度方面，一把手亲自抓人才小高地建设工作，分管领导要具体抓，各负其责，相互协调，齐抓共管，落实目标责任制。
2、抓项目基础建设。2005年底完成项目筹建准备工作；然后利用5年时间，到2020年，实现各专科业务用房、设备、人才、技术同步推进，配套发展。
3、通过项目建设，采取多种形式，引进区内外高层次人才到人才小高地来创业、研究、服务，如通过技术引项目，通过项目引人才，通过人才引技术，通过环境引人才，通过感情引人才。一年内实现人才与项目对接，推动和促进我院医疗技术进步和发展。
4、管理创新机制。医院和研究所均实行院长、所长负责制；各专业学科研究项目（科研课题）实行首席专家负责制；为进入人才小高地工作人员创造一个工作环境好、人际环境和谐、学术环境民主、生活环境舒适的良好氛围，使人才在这里创业有机会，做事有舞台，发展有空间。
5、实施品牌战略，打造专科品牌。通过聘请高学历、高职称的院士、区内外知名专家及中国医学科学院肿瘤医院、上海长海医院、广州南方医院、中山医科大学附属医院、××肿瘤医院、××医科大学和拓能公司的力量，以及不断广招人才、技术、项目，把××市第一人民医院各专业学科打造成区内、国内知名专科品牌。
6、资金投入政策。力争政府给项目建设的政策支持，包括引资引人引智政策、人才培养政策、管理政策和经费支持。人才小高地建设的资金投入，每年投入100—300万元，主要用于聘请院士、知名医学专家、教授的技术服务费，实验室改装费，科研经费等。经费以我院为主，政府扶持为辅，争取市政府给一点；其次通过推行项目招标，吸引国内外资金。
7、制订优惠的引才引智政策。人才小高地所需的各类人才，要面向区内外、国内外招聘。引进的人才劳酬（工资）待遇从优，博士生年薪36万元，硕士生年薪12—25万元；并由我院解决住房问题，或一次性给予一定数额的安家费，暂定博士生40万元，硕士生10万元。受聘的客座教授按劳取酬，报酬从优。引进人才的收入分配，我院拥有更大的分配自主权；配偶优先安排工作，子女尚在就读的给予一定数额的教育补贴，对不迁户口的，在住房、居住管理、子女入学、开办企业、出国出境等方面享受本地居民同等待遇；对带有科研项目的人才，优先给予一定数额的科研经费补贴。
8、采取灵活的人才培养政策。对进入人才小高地的各类高层次人才进行有针对性的培养，在本院工作的优秀青年医师中，用“送出去”或“请进来”的双向方式，鼓励他们报读研究生，凡与我院签订8年以上工作合同的硕士以上毕业生，由我院给予报销学费，加大小高地人才培养力度；其次，每年争取有一定的医科大学应届学士、硕士或博士到人才小高地来工作，使高学历、高层次的硕士、博士研究生人数及高职称人数达到占载体人才团体（卫生专业技术人员）总数的60%以上。硕士以上毕业生如与我院签订5年以上的工作合同，由我院代其缴还助学贷款，并给予适当补贴。
9、采取灵活的人才管理政策。我院实行灵活的人才管理制度，充分用好用人自主权。自主配置人才资源，自主聘任专业技术职务，采取柔性等多种方式引进、聘请。可以人不到技术到，可以人不留技术留，可以长期合作，也可以短期交流，可以协作，也可以高薪聘请，可以单个项目技术责任承包。进入人才小高地的人才来去自由，不受身份、地域限制。不管是国内还是国外，不管是年轻的研究生，还是老年的退休专家，只要符合条件，我们都欢迎。
10、对进入人才小高地创业、研究、服务的各类技术人员，实行褒奖成功，宽容失误，凡为建设单位做出重要贡献者给予重奖。××市第一人民医院
2005年7月8日

秸秆饲料利用试点建设项目实施方案

秸秆饲料利用试点建设项目实施方案

根据xx环保局、财政局、农委、发改委联合下发的《关于印发xx秸秆综合利用提升工程实施办法的通知》（宿环发【2018】2号）要求，埇桥区畜牧局结合我区实际，选择xx草源牧业股份有限公司作为2018年秸秆商品饲料化建设试点。

一、总体目标。

（一）指导思想。按照习近平总书记“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指导，以秸秆综合利用为主线，以提高秸秆综合利用率为目的，坚持政府引导、企业主体、市场导向、因地制宜、高效利用的原则，推进秸秆饲料化利用试点建设项目。

（二）建设目标

在我区建设一个秸秆饲料商品化试点，我区是牛羊养殖大区，为推进秸秆饲料化利用，以xx草源牧业为基地加快推进基础设施建设、购买秸秆收储加工设备。建设青贮池15000立方米、干草储存库7000立方米；购买秸秆打捆机6台套、青贮切割机7台套、草料转载机3个、tmr机1台套等。2018年饲料化利用，收储全株青贮玉米2万吨，小麦秸秆3000吨。带动全区秸秆饲料化利用20余万吨。

二、实施内容

（一）完成秸秆青黄贮项目建设。建设青贮池约15000立方米，建设草料库房 320平方米，建设秸秆饲料加工厂房600平方米，建设秸秆堆放场1000平方米，新建商品秸秆饲料库房7000平方米，改扩建牛舍5000余平方米，实现年出栏肉牛10000头，购买秸秆粉碎机、收获机19台套，秸秆处理菌种等物资。

（二）完成饲料化利用秸秆收储任务。6月至7月，收储小麦秸秆3000吨；6月至10月收储全株青贮玉米秸秆2万吨；全年收购花生秧等其它秸秆7000多吨；合计消纳30000余亩农作物秸秆。在“粮改饲”等项目的支持下，实现全区年秸秆饲料化利用20万吨。

三、推进的做法及保障。

根据民生办的要求结合埇桥区牛羊养殖业的情况，积极配合埇桥区农委谋划基地建设，制定实施方案和奖补办法。埇桥区畜牧局将组织人员现场指导建设，并对项目建设进度进行督促，引导企业签订秸秆收储利用协议，宣传奖补政策，并在xx年召开全省玉米秸秆青贮现场会的基础上，邀请省市农委、科研院所教授专家等现场检查指导工作，确保秸秆饲料化加工质量，提高利用率。

1.政府重视，资金引导。

为推动秸秆综合利用和产业转型升级，努力实现稳粮增收和提质增效的目标，埇桥区委、区政府高度重视，2013年就在出台的《关于现代农业示范区奖补实施意见》中明确了奖励扶持政策，凡青贮玉米秸秆200吨以上的养殖户（个人），按照30元/吨标准予以补贴，20xx年又实施了中央财政“粮改饲”项目，对青贮玉米利用进行奖补。2018年，将组织大型收储企业与政府签订收储协议，拟对收储的小麦、玉米等秸秆进行奖补。拓展“粮改饲”等项目的补贴范围，对新购近秸秆收储设备予以补助，进一步促进秸秆饲料化的产业化生产。

2.部门指导，技术支撑。

埇桥区畜牧局从推进秸秆养畜，促进绿色增效发展的高度，对秸秆综合利用和全株玉米青贮技术的推广给予了高度重视。一是广泛宣传。通过举办培训班、印发宣传资料、算帐对比、让养殖场户现身说法等多种方式，大力宣传推广“全株玉米青贮”的重要性，切实把推广全株玉米青贮变成广大群众的自觉行动。二是加强技术指导。邀请科技学院的华春玲、安农大的王俊等省内专家深入牛羊养殖龙头企业，传授全株青贮玉米的栽培技术、收获时机和青贮技术等，及时解决生产加工中的问题。三是加强示范引导。抓好xx草源牧业的秸秆饲料化试点建设，组织牛羊养殖龙头企业、专业合作社、收储企业、养殖大户等，到试点处参观学习，示范引导全区秸秆饲料化利用事业发展。三是优化服务。通过组织银企对接，积极与农行、信用社等金融部门协调，为实施全株玉米青贮场户提供短期贷款；组织所有规模牛场协商统一收购价格和最高限价，不得随意抬高价格；并指派专人专门负责资源协调，既满足养牛户需求，又保障种植户利益。

3.企业主导，市场运作。

为发挥企业在全株玉米青贮过程中的作用，大力推进商品化青贮生产，使青贮玉米种植户与使用企业双收益、双满意，实现政府、部门、农户三方共赢。

四、推进粮改饲试点，探索建立秸秆饲料化利用的体制机制。

1.加快推进粮改饲试点。在总结20xx年粮改饲经验的基础上，探索秸秆综合利用和玉米秸秆产业化发展之路，培育玉米青贮产业化联合体，推进标准化生产，专业化加工、商品化经营，为畜牧绿色低碳循环模式奠定基础。

2.稳步推进青贮专用玉米品种的选择实验。 积极调整玉米种植结构，加快推广青贮专用玉米品种，采用多品种试种，检验产量、质量和抗逆性，选择适宜于埇桥区种植和推广的青贮玉米专用品种。同时推广全程机械化收割，围绕“耕、种、收、管、贮”制定服务标准规范，推动青贮专用玉米生产规模化和标准化。

3.建立秸秆饲料化有效的体制机制。探索秸秆利用补偿新机制，充分发挥财政资金使用效果。

移民点基础设施建设项目实施方案

移民点基础设施建设项目实施方案文章标题：移民点基础设施建设项目实施方案
一、项目概况项目名称：新城镇移民点基础设施建设项目编制单位：新城镇政府项目性质：新建项目期限：一年(2005年)实施单位：新城镇横沟村、新城村、中沟村、观蒲村二、项目背景新城镇现有移民400多人，形成移民点5个，分别位于横沟村新四组、新城村十组、观蒲四组农场、中沟村六组和泥沟村四组。近年来，通过多方支持和移民们的辛勤劳动，移民点的生活和生产条件有了较大改善。我镇对移民点的建设也非常重视，2004年积极争取国家“三西”扶贫资金对我镇观蒲村、新城村移民点的道路及人畜饮水设施进行了改造。但是由于历史和自然原因，各移民点的基础设施建设还非常落后，移民们的生活条件还很艰苦，道路难行、人畜饮水困难等问题比较普遍。由于镇政府资金有限，以上问题不能及时得到妥善解决，因吃水、灌溉等问题引起的群众上访时有发生，严重影响了农村社会稳定。针对以上问题，镇政府决定于2005年争取国家扶贫资金，尽快完成中沟六组、横沟四组移民人畜饮水改造、观蒲农场移民点道路、新城九组移民点水利工程等建设项目。以解决各移民点存在的突出问题。三、建设内容及规模项目建设内容如下：1、观蒲农场移民点道路建设。新建观蒲农场至观蒲五组道路1公里、桥涵2座；2、横沟新四组移民点人畜饮水改造。新建50立方米高位水塔1座，铺设管道1.5公里；3、中沟村移民点水塔建设新建40立小型水塔1座；4、新城村移民点水利设施建设改造原有机井1眼，配套安装变压器1台，架设高压输电线路1.2公里，新建“U”型渠道2公里。四、实施期限及步骤项目计划实施期限为一年(2005年)。项目计划批准下达后由有关各村分别负责实施，争取于年内完工。五、投资概算及来源项目总投资55.9144万元，其中观蒲村道路建设19.9144万元，横沟新四组人畜饮水改造13.5万元，中沟移民点水塔工程4万元，新城移民点水利工程建设18.5万元。资金自筹22.9144万元，申请国家扶贫资金33万元。项目投资概算见后附投资概算表。六、项目效益分析本项目投资意义为巨大的社会效益。项目完成后，将使各移民点基础设施条件得到极大改善，为移民点的经济发展创造良好的设施环境，村民生活水平和质量进一步提高，群众的思想道德水平和劳动技能得到大幅提升，这将推进我镇及全市城乡一体化建设进程。七、项目管理项目获得批准后，将在项目建设上执行“四制”管理，将项目法人制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”要求落实到项目建设的各个方面、各个阶段、各个环节，贯穿始终，严格执行。在项目的资金管理上保证做到专款专用，项目管理单位、承担单位将对建设资金实行专户管理，并接受财政，审计部门的监督，保证资金安全使用，圆满完成项目建设工作。新城水利站负责水利工程和人畜饮水工程技术设计，并负责完成观蒲村道路路基实地测量。市农林局和新城镇政府作为项目主管单位，在整个项目实施过程中进行全方位的跟踪检查，组织项目验收，解决项目建设过程中出现的各种问题，严格控制资金使用方向，做到“三到位”即资金到位、建设到位、服务到位。附表1新城镇移民点基础设施建设项目投资概算表序号
工程项目
工程量
单位
单价
总投资
备注

1
观蒲村道路建设
1
Km

199144
路基宽6米，其中硬化4米

1.1
路基铺垫
6512
M3
12
78144


1.2
桥涵
2
座
500
1000


1.3
造面
4000
M2
30
120000


2
横沟村人畜饮水改造



135000


2.1
50立高位水塔
1
座
120000
120000


2.2
铺设管线
1500
M
10
15000


3
中沟村水塔建设



移民点基础设施建设项目实施方案

移民点基础设施建设项目实施方案40000


3.1
40立水塔
1
座
40000
40000


4
新城村水利设施建设



185000


4.1
原机井改造
1
眼
50000
50000


4.2
变压器
1
台
15000
15000


4.3
高压输电线路
1.2
Km
50000
60000


4.4
渠道建设
2
Km
30000
60000


5
合计



559144

《移民点基础设施建设项目实施方案》来源于第1，欢迎阅读移民点基础设施建设项目实施方案。
移民点基础设施建设项目实施方案

乡镇信息化镇建设项目实施方案

乡镇信息化镇建设项目实施方案
一、项目背景
随着农村经济社会的发展，信息在农业经济中起的作用越此文来源于第1来越此文来源于第1大，地位日益重要。党中央2005年的一号文件，在保障以往支农政策和给农民实惠力度的同时，又有许多惠及“三农”的新政策，加强农业信息化建设就是其中之一。文件明确提出要“加强农业信息化建设”，并对通过信息化提高农业综合生产能力和农村信息化建设提出了要求。深入贯彻文件精神，加快农业和农村信息化建设步伐，对于促进农村经济社会发展，加快城乡一体化进程和我镇信息化建设，实现市委、市政府提前十年建设小康社会的宏伟目标，具有重大意义。近年来，随着经济及社会各项事业的快速发展，我镇农业和农村信息化建设进展飞速。全镇电话入户率和有线电视入户率分别达到69和59，宽带通村入组的技术和设施条件也已具备。一个以广播电视、互联网等信息技术为载体的农业和农村信息化体系的架构已经基本形成。信息技术在促进农村经济发展、改变农民精神面貌和提高农民生活质量等方面发挥的作用越此文来源于第1来越此文来源于第1大，地位日益重要。农民群众对信息及信息网络在农业生产及经营活动中的作用认识更加深刻，参与农业信息网络建设的热情不断高涨，为我镇的农业信息化网络建设创造了良好条件。同时，通过“双培双带”工作的开展，结合第三批保持共产党员先进性教育活动在我镇及在市上单位及广大农业技术干部与农民群众之间建立起了有效的的联系机制，也为我镇的农业信息化网络建设提供了人员及技术支持。但是，我镇农业和农村信息化建设也还面临着资金缺乏，投入不足等问题。农村信息化的总体水平相当落后，互联网在农村的应用和发展任重而道远，急需建立将有用的农业信息及时、高效传递至普通农户家中的信息网络，并建立适宜农民群众浏览的的农业和农村信息网站，为真正实现宽带通村入户，在农村推广互联网技术的应用打下坚实基础。这也是当前我镇经济社会发展的重要任务。
二、项目建设条件
我镇信息化建设的基础较好，为我镇下一步实现互联网进村入户创造了有利条件。一是设施条件好，我镇电话入户率已达69，各村组都已经具备了通过宽带接入互联网的设施条件；二是镇政府对信息化建设高度重视，把互联网作为加大对我镇宣传和加快我镇经济发展有利手段，各村也把信息化建设列入发展日程，为我镇信息化建设提供了保证；三是互联网等信息技术在我镇经济生活中应用较为广泛，有一定的技术应用基础，近几年，镇政府通过互联网在中国农业网、阿里巴巴商务网站等平台对本镇的洋葱产业进行了大力宣传，取得了很好的效果；四是全镇经济社会的发展为信息化建设奠定了其实基础。近年来，通过“双培双带”工程的实施和第三批“保持共产党员先进性”教育活动的开展，建立并强化了驻村农业技术人员、党员致富带头人、普通农户等组成的帮扶和联系机制，该机制的建立，既为我镇信息化建设向村组深入创造了可靠的人员及技术条件，通过培训和在村级建立信息化中心平台，可以最低成本的实现农业信息向普通农户的传递。五是近年来我镇洋葱产业的发展，使我镇农民收入有了较快增长，群众的经济实力明显增强，为引导有能力和现实需要的致富带头人在家中接入宽带，实现宽带进村入户的目标创造了有利条件。
但是也应当看到，今后一个时期，推进我镇农业和农村信息化仍存在以下制约因素。
其一，建设资金缺乏，投入严重不足。我镇信息化建设面临的首要问题是建设资金缺乏，投入严重不足。虽然我镇各村都已具备了宽带接入条件，各村不同程度都配备了电脑，但只有镇政府和镇农技站的电脑接入了互联网，各村的电脑由于偏老、偏旧及办公经费限制，只做为打字机使用，没有发挥应有的作用。
其二，通信费用偏高，农民不易接受。农村电话用户多是接听电话而不经常打电话，还存在严重的“热装冷用”现象，现有的互联网接入费用过高（包月98元，计时每小时1元－2元），影响了农户接入的积极性，由此造成用户偏少，运营商利益得不到保证，不利于继续加大在农村信息化建设中投资发展。
其三，农民科技文化素质不高。我镇现有农村劳动力的文化水平还较低，农民直接利用现代化信息手段获取有用信息的能力还比较低。
其四，现有的农业信息都是由镇政府工作人员或者农业技术人员从互联网上直接下载的，信息繁杂、真伪难辨。急需建立一个有效的信息甄别、鉴定、筛选及整理机制，使这些信息可行、适用使农业信息化对农村经济、社会发展的重要作用发挥得更加充分。
三、实施内容及步骤
本项目根据我镇信息化建设的现状和存在的问题，我镇信息化建设将充分利用现有硬件资源和软件环境，按照以镇信息网站建设为基础，推动各村信息平台建设，利用现有的驻村干部、党员致富带头人等帮扶网络，将有用的信息向广大农户传播和推广，最终引导有条件的农户接乡镇信息化镇建设项目实施方案

乡镇信息化镇建设项目实施方案入互联网，促进全镇信息化建设向纵深发展。具体实施步骤为：2016年完成镇中心网站建设，各村实现宽带接入，并在条件较好的1－2个村进行村级多媒体信息中心建设示范；2017年－2018年在各村建成多媒体信息中心，并在此过程中，逐步完善和升级镇中心网站，建立适合农民群众浏览和使用的页面，并在有条件的农户中推广宽带接入，其中2016年完成接入3－5户。
（一）、镇中心网站建设
为带动全镇信息化建设，特别是互联网技术的推广应用，项目第一期计划为镇中心网站建设。网站建设将遵循阶段开发性、易用性、规范化、可扩展性和安全稳定性原则，采用审核和权限管理。在体现政府网站严肃性的同时此文来源于第1，做到方便用户浏览和使用。
正在建设中的镇中心网站包括：党政信息、特色产业、旅游观光、项目招商、政策法规和信息反馈等页面。拟实现以下功能：
1、信息发布功能：旨在实现政府新闻、项目信息、农业技术等动态信息的采编、审核、发布等功能；
2、在线调查功能：获得公众意见作为政府各项工作的参考依据；
3、信息检索功能：对政策法规、农业信息等文档进行方便的搜集；
4、信息反馈功能：通过反馈加强政府与公众的交流；
网站建成后，将对我镇党政建设、特色农产品，旅游景点和招商引资项目利用互联网进行广泛、深入宣传。还将通过信息反馈、网上调查等手段收集各界对我镇各项工作的意见和建议，加政府工作的透明度，更加有利于群众监督。
（二）、村级信息平台建设
以镇中心网站建设为基础，项目二期为村级信息中心建设。根据农村现有的经济、文化和技术条件特点，村级信息中心建设本着操作简便、易于维护的原则建设，主要拟完成以下建设项目：
1、村级互联网接入
为解决农业技术信息入农户“最后一公里”的问题，村级信息化建设是关键。主要建设内容为：购置电脑及相关上网设备7套，使各村至少有一台电脑接入互联网，并培训、配备操作人2－3名。
2、农业信息发布和信息技术演示中心
村级农业信息发布中心，将利用各种多媒体技术手段，向农民群众发布农业信息和进行信息技术演示。建设内容为，购置投影仪、触摸屏等多媒体设备7套（每村1套），结合各村村务活动中心和农民培训中心建设，建成村农业信息发布和信息技术演示中心。
通过项目建设，实现信息建设（互联网）入村，不断加深农民对互联网等信息技术的认识，为互联网接入农户做准备。同时，村级信息中心建设还将实现以下功能：
1、农产品在线交易
通过构建交易平台、网站推广和人员培训，使村民利用村信息中心和镇农业信息综合服务网站在网上销售农产品成为可能，同时，也为我镇农产品提高知名度、扩大销售创造了有利条件。
2、农业技术培训
互联网的信息优势，可使农户更方便、快捷的了解农业方面的信息。利用互联网作为农民培训和农业技术推广的技术手段，成本小，对农户的吸引力强，信息资源丰富，具有很好的发展前景。
3、政务公开
利用互联网技术和数据库技术，可有效提高政务公开工作的时效性和公开质量。通过信息反馈系统，还可使群众和政府之间的信息渠道更加畅通，加强群众对村委会及政府各项工作的监督。
（三）宽带入户
村级信息化建设和镇中心网站的升级扩展，为农民群众通过宽带接入互联网打下了良好的基础，通过对上网群众进行简单培训，农户即可在家中利用镇中心网站设计的傻瓜式操作页面方便、快捷的进行互联网知识学习和信息发布、浏览和搜集，并可享受到由镇中心网站提供的各项实用服务，在项目推广过程中，政府将积极争取市科技、电信等有关部门对农户接入互联网的支持，在资金和上网费用方面给予各项优惠政策，为互联网在农村的推广和应用创造条件。
四、项目投资概算及来源
本项目总投资17.35万元。其中：镇中心网站建设投资1.73万元；村级信息发布及演示中心投资14.42万元；宽带接入农户投资1.2万元。
申请补助12万元，镇村自筹5.35万元。
项目详细投资核算情况见后附表格。
五、项目效益分析
本项目为公益性投资项目，不以赢利为主要目的，其效益主要体现在促进本镇经济、社会发展和提高农民生活水平和生活质量等社会效益方面。项目的社会效益主要体现在以下几个方面：
1、有利于农民素质的提高
通过互联网等先进信息技术在农村的推广，可大大开阔农民群众的眼界，也更利于党和各项方针、政策、涉农法规在农村的宣传贯彻。通过现代化的信息渠道，还有利于农民学习先进的农业生技术和劳动技能，提高农村劳动力的综合素质。
2、有利于提升我镇农村经济综合生产能力
项目的建设，可对我镇农产品进行有效、广泛宣传，同时，使农民群众更加方便的了解到国内外农产品市场信息，不断加强农户与市场的联系，提高农户市场意识，促进我镇农业经济结构调整和升级，增强我镇农业综合生产能力。
3、有利于农民生活质量的提高
通过宽带接入，农民群众不仅得到了实用的各项农业技术和信息，还将极大丰富他们的业余文化生活。通过宽带，在线点播、宽带电影、网络游戏、视频电话等一系列新的文化娱乐方式将不再是城市居民的专利，农户们也可以享受到这些现代文明的成果。
4、有利于农村政治文明和精神文明建设
项目建成后，将使群众与政府的联系更为紧密，政府的工作更加透明和公开，群众向政府反映情况和进行咨询都可在网上进行，有利于广大群众对村委会及镇政府进行监督。同时，政府可同时利用网络引导群众从事健康向上的文化娱乐方式，杜绝赌博和封建迷信等不良社会风气在农村的蔓延。
六、项目保障措施
1、技术保障
根据我镇实际，项目拟采用adsl解调器通过电话线实现宽带接入，并利用公网实现与村级信息中心及市相关单位网站的联接，电信部门对接入工作提供技术支持。
2、政策保障
由市科技局和镇政府及电信服务部门协商，对接入宽带的农户在资费方面给予一定的优惠，以鼓励农户接入。
3、设备保障
网站的域名根据政府网站域名命名规则确定；根据我镇实际情况，网站拟定租用北京国政网科技有限公司虚拟主机作为服务器对外发布，并申请该公司政府上网专用域名。
4、网站推广
镇中心网站建成后，将在通过市上有关单位在市人民政府网站、市雄关经济信息网、市科技信息网等网站添加链接，以扩大网站访问量。

乡镇信息化镇建设项目实施方案

网站建设项目策划书

网站建设项目策划书（一）

一、设网站前的市场分析

1、公司自身条件分析、公司概况、市场优势,建设网站的能力（费用、技术、人力等）。

2、相关行业的市场是怎样的,市场有什么样的特点。

3、市场主要竞争者分析。

4、市场前景分析。

二、建设网站目的及功能定位

1、明确建设网站的目的,确定网站的功能,确定网站规模、投入费用。

2、根据网站功能，确定网站应达到的目的作用。

三、网站技术解决方案

根据网站的功能确定网站技术解决方案。

1、采用自建服务器，还是租用虚拟主机。

2、选择操作系统,分析投入成本、功能、开发、稳定性和安全性等。

3、网站安全性措施，防黑、防病毒方案。

4、相关程序开发。

四、网站内容规划

1、根据网站的目的和功能规划网站内容，一般企业网站应包括：公司简介、产品介绍、服务内容、价格信息、联系方式、网上定单等基本内容。

2、类网站要提供会员注册、具体的商品服务信息、信息搜索查询、定单确认、付款、个人信息保密措施、相关帮助等。

3、假如网站栏目比较多，则考虑采用网站编程专人负责相关内容、注重：网站内容是网站吸引浏览者最重要的因素，无内容或不实用的信息不会吸引匆匆浏览的访客。可事先对人们希望阅读的信息进行调查，并在网站发布后调查人们对网站内容的满足度，以及时调整网站内容。

五、网页设计

1、网页设计美术设计要求，网页美术设计一般要与企业整体形象一致，要符合ci规范。要注重网页色彩、图片的应用及版面规划，保持网页的整体一致性。

2、在新技术的采用上要考虑主要目标访问群体的分布地域、年龄阶层、网络速度、阅读习惯等。

3、制定网页改版计划，如半年到一年时间进行较大规模改版等。

六、网站维护

1、服务器及相关软硬件的维护，对可能出虚拟主机现的问题进行评估，制定响应时间。

2、数据库维护，有效地利用数据是网站维护的重要内容，因此数据库的维护要受到重视。

3、内容的更新、调整等。

4、制定相关网站维护的规定，将网站维护制度化、规范化。

七、网站测试

网站发布前要进行细致周密的测试，以保证正常浏览和使用。主要测试内容：

1、服务器稳定性、安全性。

2、程序及数据库测试。

3、网页兼容性测试，如浏览器、显示器。

4、根据需要的其他测试。

八、网站发布与推广

1、网站测试后进行发布的公关，广告活动。

2、搜索引掣登记等。

九、网站建设日程安排

十、项目小结

这次的实训是有关项目规划的,在此之前从来没有接触过,虽然老师上课时也有讲过,但等到自己要做时却手忙脚乱了,不知从何起,所以参考了某些文章,但对于自己还是有所启发的。

一些以前没注意到的细节会突然发现,原来是这样子的心里偶尔窃喜。

一个网站的建设是很不容易的,里面错综复杂,不是一朝一夕就可以完成的,期间也会遇到很多意想不到的困难虚拟主机但只要团队同心协力,相信成功会属于自己。

网站建设项目策划书（二）

一、建设网站目的及功能定位

1、明确建设网站的目的,确定网站的功能,确定网站规模、投入费用。

2、根据网站功能，确定网站应达到的目的作用。

二、网站技术解决方案

1、采用自建服务器，还是租用虚拟主机。

2、选择操作系统,分析投入成本、功能、开发、稳定性和安全性等。

3、网站安全性措施，防黑、防病毒方案.

4、相关程序开发.

三、网站内容规划

1、根据网站的目的和功能规划网站内容，一般企业网站应包括：公司简介、产品介绍、服务内容、价格信息、联系方式、网上定单等基本内容.

2、电子商务类网站要提供会员注册、具体的商品服务信息、信息搜索查询、定单确认、付款、个人信息保密措施、相关帮助等.

四、网页设计

1、网页设计美术设计要求，网页美术设计一般要与企业整体形象一致，要符合ci规范。要注重网页色彩、图片的应用及版面规划，保持网页的整体一致性、

2、在新技术的采用上要考虑主要目标访问群体的分布地域、年龄阶层、网络速度、阅读习惯等.

3、制定网页改版计划，如半年到一年时间进行较大规模改版等.

五、网站维护

1、服务器及相关软硬件的维护，对可能出虚拟主机现的问题进行评估，制定响应时间。

2、数据库维护，有效地利用数据是网站维护的重要内容，因此数据库的维护要受到重视。

3、内容的更新、调整等。

4、制定相关网站维护的规定，将网站维护制度化、规范化。

六、网站测试

1、服务器稳定性、安全性。

2、程序及数据库测试。

3、网页兼容性测试，如浏览器、显示器。

4、根据需要的其他测试。

七、网站发布与推广

1、网站测试后进行发布的公关，广告活动.

2、搜索引掣登记等.

八、项目小结

*****

公路建设项目建议策划

现在村村通公路的工作已经进行了很多年了，我们乡在经过长时间不断的努力之后，现在已经基本实现了村村通公路的计划，只是由于个别村庄位置较为偏僻，修路需要大量的经费而暂时搁置。现在的工作任务就是将尚未通公路的偏僻乡村的公路修起来，让农村经济得到迅速的发展。　

一、项目概述

项目名称：上胡家村里庄公路建设工程

建设地点：里庄村民组

项目责任单位：**乡人民政府

项目责任人：

二、项目建设的必要性

里庄村民组位于**乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量3.1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。

里庄公路的建成将成为以**乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设里庄公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。

三、项目建设综合条件评价

1、地形

项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。

拟建路线与**公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2.2公里，路基宽4.5m,行车道宽3.5m。

2、水文、气候、地质

溪流两边居住农户，溪水汇入**河流入浙江省属钱塘江流域。

该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。

项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。

3、筑路材料及运输条件

石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在**河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。

四、项目建设标准、规模

根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m），纵坡7%。

五、工程概算

人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1.08万元。水泥80t，按410元/t（含运费），计3.28万元。炸药、雷管、钢扦及轰钻设备等估计3万元。

土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩，按0.7万元/亩计5.6万元。经济林（主要是山核桃林）补偿7万，共计16.8万元。

其他费用及不可预计费用3万元。

总计所需资金概算33万元。

六、工程的实施计划

根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：

2009年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。

2009年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。

2009年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。

七、结论

里庄公路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。

在不断的发展中，必须要有很多的现实情况这样，我们乡的村村通公路实施这么多年来，得到了上级领导和村民的集体称赞，所以我们的工作是对的，我们一定要坚持下去，将每一个村庄的公路修起来，为发展乡村经济做出更大的贡献。这是为建设社会主义和谐小康社会必要的措施，我们一定要完美的承袭下去！

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