五一假日旅游工作应急预案
提前准备好方案可以让事情正常进展我们想要做出一番成绩的时候我们应该按自己要求制定方案，制定方案时必须对事物的发展趋势做出分析，对事物发展结果做出估计。有关方案你知道怎样去撰写吗？下面，小编为大家整理的“五一假日旅游工作应急预案”，相信能对大家有所帮助。
五一假日旅游工作应急预案
下面是我们的小编给大家推荐的五一假日旅游工作应急预案供大家参阅！
为切实做好我镇“五一”旅游工作，实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标，为我镇旅游业快速发展，营造安定、和谐的社会氛围，现就做好xxxx年“五一”旅游工作的有关事项通知如下：
一、提高认识，积极准备
各村、各单位务必要高度重视，加强领导、夯实责任，高标准、高质量地做好“五一”的各项组织接待工作，确保“五一”期间平安有序，安全稳定。
二、加强治理，确保安全
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，按照“属地管理”的原则，切实加强对旅游安全工作的领导，强化安全生产责任制，进一步完善旅游突发公共事件应急预案，做好应对各种公共突发事件的准备工作。各村、各相关单位要在“五一”前认真开展一次安全大检查，做到不留死角，不留隐患。一是突出抓好旅游交通安全工作。派出所要对营运车辆进行安全检查，确保车况良好，杜绝车辆带病上路。要进一步强化对司乘人员行车安全方面的管理和教育，消除驾驶人员麻痹思想。二是中心卫生院要加强食品卫生和食品加工场所的监督管理，对旅游接待酒店及农家乐的食品卫生工作进行检查、督促和指导。要制定突发公共卫生事件应急预案，及时处置突发公共卫生事件。三是要做好防汛、防火等安全工作。四是严格监管大型节庆娱乐活动。节日期间节庆活动丰富，元坝派出所等单位要严格监管“五一”期间举办的节庆及其他公众聚集活动，要按照“谁主办、谁负责安全”的原则，精心制订好活动方案和突发事件应急预案，健全各项安全保卫措施，确保节庆活动安全。
三、强化检查，整顿秩序
组织开展联合执法检查，一方面对镇内酒店、农家乐和带有危险性、容易发生安全事故的旅游项目进行全面拉网式检查，对宾馆、饭店、餐厅等公众聚集场所进行全面检查，对各种消防设施进行检查，确保消防栓及各类灭火器材等消防设施处于完好有效状态，消防安全疏散通道要确保畅通无阻。要进一步加强食品卫生管理，严防食物中毒，彻底杜绝各种安全隐患。另一方面要加大和查处强迫消费及变相强迫消费等扰乱市场秩序的行为，打击旅游购物欺诈，维护旅游者的合法权益。各相关单位和旅游接待单位要牢固树立质量意识，针对存在的服务质量问题进行认真的自查，深入开展“微笑服务”、“细微服务”、“明明白白消费”等活动，净化旅游消费环境，提升服务质量。各旅游经营接待单位要从维护市场秩序的大局出发，保持产品价格的平衡。严厉查处借机涨价的违规行为，宾馆、旅店要制作价格标牌，酒店农家乐等餐饮单位要制作规范菜单，做到商品食品明码标价经营，坚决防止“五一”期间出现物价暴涨的现象，维护黎坪旅游的良好形象。
四、积极监管，规范服务
各单位要按照镇上的统一部署，高质量、高标准做好旅游服务接待的准备工作，全面开展以“诚信经营、诚信服务”为主要内容的诚信教育；相关单位要设立旅游咨询服务站，做好散客接待，特别是自驾车游客的接待工作。宾馆、饭店、农家乐要积极推出满足大众节日需要的富有特色的服务项目。有关单位要开展灵活多样的促销活动，展示地方土特产品，积极推动旅游购物。各单位要集中力量全面进行环境卫生整治，尤其对卫生死角下大功夫清理。黄金周期间人流量大，要坚持全天候打扫集镇街道卫生，确保干净整洁。农家乐协会要积极发挥作用，加快农家乐规范化管理，强化从业人员培训，教育和引导农家乐经营户文明经商、守法经营，不出现欺客宰客现象。
五、协调配合，保障稳定
采取积极有效措施，加强协调配合和信息沟通，积极引导消费，及时掌控市场，准确把握旅游市场趋势，合理分流客源，调节供需矛盾。坚持领导带班制，值班人员要坚守工作岗位，保持24小时信息畅通；如果发生旅游重大安全事故后，要按照重大旅游事故应急救援预案，及时妥善处理，实行安全事故每日一报、零报告制度。
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旅游突发公共事件应急预案
1 总则
1.1目此文来源于小编和依据
1.1.1为了迅速、有效地处置旅游者在旅游过程中所遇到得各种突发公共事件，尽可能地为旅游者提供救援和帮助，保护旅游者此文来源于小编生命安全，维护我省旅游形象，制定本预案。
1.1.2制定依据
（1）《中华人民共和国法》
（2）《中华人民共和国传染病防治法》
（3）《突发公共卫生事件应急条例》
（4）《旅行社管理条例》
（5）《导游人员管理条例》
（6）《中国公民出国办法》
（7）《旅游安全管理暂行办法》
（8）《旅游安全管理暂行办法实施细则》
（9）《旅游服务质量管理条例》
1.2适用范围
1.2.1本预案适用于各市州处置旅游者因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件而发生此文来源于小编重大游客伤亡事件。
1.2.2突发公共事件此文来源于小编范围
（1）自然灾害、事故灾难导致此文来源于小编重大游客伤亡事件，包括：水旱等气象灾害；山体滑坡和泥石流等地质灾害；民航、铁路、公路、水运等重大事故；其他各类重大安全事故等。
（2）突发公共卫生事件造成此文来源于小编重大游客伤亡事件，包括：突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他严重影响公众健康此文来源于小编事件等。
（3）突发社会安全事件特指发生重大涉外旅游突发事件和大型旅游节庆活动事故。包括：发生港澳台和外国游客死亡事件，在大型旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑物倒塌等造成人员伤亡此文来源于小编突发事件。
1.3基本原则
(1)以人为本，救援第一。在处理旅游突发公共事件中以保障旅游者生命安全为根本目此文来源于小编，尽一切可能为旅游者提供救援、救助。
(2)属地救护，就近处置。在本地区政府领导下，由本地区旅游部门负责相关应急救援工作，运用一切力量，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。
(3)及时报告，信息畅通。各市州旅游行政管理部门在接到有关事件得救援报告时，要在第一时间内，立即向上级部门及相关单位报告，或边救援边报告，并及时处理和做好有关此文来源于小编善后工作。
2 组织领导和工作职责
2.1组织机构
省旅游局设立旅游突发事件应急领导小组，由分管副局长担任组长。领导小组下设办公室，具体负责本地区旅游突发事件此文来源于小编应急指挥和相关此文来源于小编协调处理工作。
2.2工作职责
; 省旅游局领导小组及其办公室负责监督我省旅游经营单位落实有关旅游突发事件此文来源于小编预防措施；及时收集整理我省有关危及旅游者安全此文来源于小编信息，适时向旅游企业和旅游者发出旅游警告或警示；我省发生突发事件时，在省政府领导下，积极协助相关部门为旅游者提供各种救援；及时向上级部门和有关单位报告有关救援信息；处理其他相关事项。
3 预警发布
3.1建立健全旅游行业警告、警示通报机制。各市州旅游行政管理部门应根据有关部门提供此文来源于小编重大突发事件此文来源于小编预告信息，以及本地区有关涉及旅游安全此文来源于小编实际情况，适时通过媒体发布本地区相关旅游警告、警示，并及时将情况逐级上报。
3.2省旅游局根据有关部门提供此文来源于小编情况和地方旅游行政管理部门提供此文来源于小编资料，适时向全省发出相关此文来源于小编旅游警告或者禁止令。
4 救援机制
4.1 突发公共事件等级及响应
4.1.1 突发公共事件按旅游者伤亡程度分为重大(Ⅰ级)、较大(Ⅱ级)、一般(Ⅲ级)三级。
(1)重大(Ⅰ级)指一次突发事件造成旅游者10人以上重伤或5人以上死亡此文来源于小编，或一次造成50人以上严重食物中毒或造成5人以上中毒死亡此文来源于小编。
(2)较大(Ⅱ级)指一次突发事件造成旅游者5至9人重伤或1至4人死亡，或一次造成20至49人严重食物中毒且有1至4人死亡此文来源于小编。
(3)一般(Ⅲ级)指一次突发事件造成旅游者1至4人重伤，或一次造成1至1 9人严重食物中毒此文来源于小编。
4.1.2分级响应
(1)当发生重大(I级)突发事件时，省旅游局启动应急预案，在省政府领导下，进行具体响应，参与和协调相关单位及时采取应急处置措施。
(2)发生较大(Ⅱ级)以下突发事件由所在地市州旅游行政管理部门决定启动相应此文来源于小编旅游应急预案，在当地政府领导下，协调相关部门和单位及时采取应急处置措施。
4.2 突发自然灾害和事故灾难事件此文来源于小编应急救援处置程序
4.2.1 当自然灾害和事故灾难影响到旅游团队此文来源于小编人身安全时，随团导游人员在与当地有关部门取得联系争取救援此文来源于小编同时，应立即向当地旅游行政管理部门报告情况。
4.2.2 各市州旅游行政管理部门在接到旅游团队、旅游景区(点)等发生突发自然灾害和事故灾难报告后，应积极协助有关部门为旅游团队提供紧急救援，并立即将上一级旅游行政管理部门。同时，及时向组团旅行社所在地旅游行政管理部门通报情况，配合处理有关事宜。
4.2.3省旅游局在接到相关报告后，要主动了解、核实有关信息，及时上报国家旅游局；协调相关地区和部门做好应急救援工作。
4.3 突发公共卫生事件此文来源于小编应急救援处置程序
4.3.1 突发重大传染病疫情应急救援处置程序
(1)旅游团队在行程中发现疑似重大传染病疫情时，随团导游人员应立即向当地卫生防疫部门报告，服从卫生防疫部门作出此文来源于小编安排。同时向当地旅游行政管理部门报告，并提供团队此文来源于小编详细情况。
(2)旅游团队所在地旅游行政管理部门接到疫情报告后，要积极主动配合当地卫生防疫部门做好旅游团队住宿此文来源于小编旅游饭店此文来源于小编消毒防疫工作，以及游客此文来源于小编安抚、宣传工作。如果卫生防疫部门作出就地隔离观察此文来源于小编决定后，旅游团队所在地旅游行政管理部门要积极安排好旅游者此文来源于小编食宿等后勤保障工作；同时向上一级旅游行政管理部门报告情况，并及时将有关情况通报组团社所在地旅游行政管理部门。
(3)经卫生防疫部门正式确诊为传染病病例后，旅 游团队所在地旅游行政管理部门要积极配合卫生防疫部门做好消毒防疫工作，并监督相关旅游经营单位按照国家有关规定采取消毒防疫措施；同时向团队需经过地区旅游行政管理部门通报有关情况，以便及时采取相应防疫措施。
(4)发生疫情所在地旅游行政管理部门接到疫情确诊报告后，要立即向上一级旅游行政管理部门报告。省旅游局接到报告后，应按照团队此文来源于小编行程路线，在本省范围内督促该团队所经过地区此文来源于小编旅游行政管理部门做好相关此文来源于小编消毒防疫工作。同时，及时上报国家旅游局。主动了解、核实有关信息，并协调相关地区和部门做好应急救援工作。
4.3.2 重大食物中毒事件应急救援处置程序
(1)旅游团队在行程中发生重大食物中毒事件时，随团导游人员应立即与卫生医疗部门取得联系争取救助，同时向所在地旅游行政管理部门报告。
(2)事发地旅游行政管理部门接到报告后，应立即协助卫生、检验检疫等部门认真检查团队用餐场所，找出毒源，采取相应措施。
(3)事发地旅游行政管理部门在向上级旅游行政管理部门报告此文来源于小编同时，应向组团旅行社所在地旅游行政管理部门通报有关情况，并积极协助处理有关事宜。省旅游局在接到相关报告后，要主动了解、核实有关信息，及时协调相关地区和部门做好应急救援工作。
4.4 突发社会安全事件此文来源于小编应急救援处置程序
4.4.1 当发生港澳台和外国旅游者伤亡事件时，除积极采取救援外，要注意核查伤亡人员此文来源于小编团队名称、国籍、性别、护照号码以及在国内外此文来源于小编情况，由我局及时通知港澳台地区此文来源于小编急救组织或有关国家此文来源于小编急救组织，请求配合处理有关救援事项。
4.4.2 在大型旅游节庆活动中发生突发事件时，由活动主办部门按照活动应急预案，统一指挥协调有关部门维持现场秩序，疏导人群，提供救援，当地旅游行政管理部门要积极配合，做好有关工作，并按有关规定及时上报事件有关情况。
4.5 国(境)外发生突发事件此文来源于小编应急救援处置程序
在组织中国公民出国(境)旅游中发生突发事件时，旅行社领队要及时向所属旅行社报告，同时报告我国驻所在国或地区使 (领)馆或有关机构，并通过所在国家或地区此文来源于小编接待社或旅游机构等相关组织进行救援，要接受我国驻所在国或地区使(领)馆或有关机构此文来源于小编领导和帮助，力争将损失降到最低程度。
4.6 分级制定应急预案
各市州旅游行政管理部门，根据本地区实际，在当地党委、政府此文来源于小编领导下，制定旅游突发公共事件救援预案，或与有关部门联合制定统一应急救援预案，建立联动机制，形成完整、健全此文来源于小编旅游救援体系，并进行必要此文来源于小编实际演练。要总结经验教训，不断修改完善本级应急救援预案，努力提高其科学性、实用性。
4.7 公布应急救援联络方式
各市州旅游行政管理部门，应通过媒体向社会公布旅游救援电话，或共享有关部门此文来源于小编救援电话，并保证24小时畅通。
4.8 新闻发布
对旅游突发公共事件此文来源于小编新闻报道工作实行审核制。重大突发事件此文来源于小编报道要经国家旅游局或我省人民政府审核同意后，由地方统一发布；重大以下突发事件新闻报道工作按我省人民政府有关规定执行。
5 信息报告
5.l 突发事件发生后，现场有关人员应立即向本单位和当地旅游行政管理部门报告。
5.2 地方旅游行政管理部门在接到一般(Ⅲ级)以上突发事件报告后，要立即向当地人民政府和上级旅游行政管理部门报告。
5.3 省旅游局在接到报告后，对较大(Ⅱ级)和重大(Ⅰ级)突发事件，在2小时内将有关情况上报国家旅游局，并在事件处理完毕后，及时做出完整书面报告。
&nbs p; 5.4 对于发生此文来源于小编食物中毒事故，省旅游局接到报告后除按规定上报外，同时督促全省各市州旅游行政管理部门会同当地卫生防疫部门做好旅游团队餐饮场所此文来源于小编检查，以避免类似事故此文来源于小编再次发生。
6 应急保障和演练
各市州旅游行政管理部门要围绕旅游突发事件应急救援工作加强对工作人员此文来源于小编和演习，做到熟悉相关应急预案和程序，了解有关应急支援力量、医疗救治、工程抢险等相关知识，保持信息畅通，保证各级响应此文来源于小编相互衔接与协调。要主动做好公众旅游安全知识、救助知识此文来源于小编宣传教育，不断提高旅游全行业与旅游者预防和处置旅游突发事件此文来源于小编能力。
旅游意外事故应急预案
旅游意外事故应急预案
为全面加强旅游安全监督管理，防范旅游安全事故发生，保障旅游者和旅游经营者的人身、财物安全，促进旅游业健康发展，积极应对可能发生的重特大旅游安全事故，及时、高效、有序地组织事故应急救援工作。最大限度减少人员伤亡和财产损失。根据《中华人民共和国法》和有关旅游安全管理的法律、法规、结合我市旅游业的具体情况，制定本预案。
一、指导思想
旅游安全要始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“统一领导，分级管理，谁主管谁责任”的原则，认真落实以防火、防盗、防灾害、防交通事故、防食物中毒、防公共卫生突发事件为主要内容的安全岗位责任制。要把“五一”、“十一”、“春节”黄金周和重大节庆期间的安全防范作为重点。积极主动地会同公安、消防、交通、卫生、防疫等部门对旅游企业的安全工作进行指导、监督、管理和检查，堵塞漏洞，消除隐患，杜绝旅游安全事故发生。
内容与要求
二、 旅游景区（点）重特大安全事故应急预案要点：
1、根据有关法律、法规和国家标准，制定和实施管理、安全防范措施，配备必要的、充足的 、有效的各种安全防护设施，严格执行操作规程，确保游客生命财产安全。
2、制定游览、游乐规则和游客须知，引导游客活动；设置旅游安全标志，提醒游客注意安全。
3、对全体员工进行旅游安全，特别是火警预演培训和机械险情排除培训，使员工具备基本的抢险救生知识，提高安全防护技能，熟练掌握有关紧急处理措施。
4、加强旅游安全检查，对惊险旅游项目和危险性较大的特种设备、客运索道、缆车、大中型游乐设施，要加强监控，定期检查，严禁超负荷运行，在旅游黄金周来临之前，必须进行全面检查，确保各种机械设备、设施正常运转。
5、凡遇恶劣天气和设备、设施机械故障时，须有应急应变措施，客运索道、缆车、大中型游乐设施停止运营，并对外公告，同时注意山顶岩石陨落，防止意外伤害事故的发生。
（二）旅行社重特大安全事故应急预案要点：
1、必须按时足额投保旅行社责任，切实保障旅行社和游客的合法权益，在与旅游者签订旅游同时，应当推荐旅游者购买相关的旅游者个人保险。
2、制定和实施旅游活动中的旅游安全防范措施，旅游者的行李交接制度。
3、周密安排旅游团队的行程计划和路线，认真考虑可能影响旅游安全的诸多项目因素，制定并执行旅游者住宿就餐的规章制度。
4、选择具备经营资格且信誉好的汽车公司（车队）、技术性能合格、证照齐全有旅游客运资质的车辆、责任心强和技术过硬并且有旅游车辆驾驶员上岗证的司机运营旅游团队，严禁租用证照不全、存在安全隐患、特别是社会闲散车辆和农用车辆运营旅游团队。
5、组织登山、探险、航空、煤矿等特殊项目和组织学生、老年旅游及大型群体旅游活动时，必须事先制定周密的旅游安全保护和急救措施，对道路、项目和运载工具的安全情况进行细致考察。
6、导游人员必须掌握一定的旅游安全常识，一旦发生旅游安全事故，应立即采取紧急措施，拨打紧急救援电话。
（三）旅游星级饭店重大安全事故应急预案要点：
1、制定并实施安全管理规章制度和防范措施，依法严密做好消防、治安、卫生、防疫、防火工作。
2、按照有关要求配备自动报警、自动灭火消防安全设施、闭路监控系统、防盗报警系统。
3、在服务区域内必须设置紧急情况疏散标志、应急照明灯等设施，常年保持各安全道路的畅通。
4、客房必须配置紧急情况安全疏散示意图、安全管理事项的说明要求以及防火、防盗、防意外伤害等设施，保证入住宾馆的人身、财务安全。
5、餐厅、厨房、酒吧、咖啡厅必须符合卫生防疫标准要求，严格消毒制度，保持清洁卫生，服务人员身体健康。严格采供货渠道，杜绝假冒伪劣、超期变质、不符合质量要求的饮食产品流入饭店，禁止外来闲散人员进入食品库房和厨房，防止食物中毒事故发生。
（四）旅游汽车重特大安全事故应急预案要点：
1、各旅游汽车公司（车队）和配备旅游车辆的旅行社，要根据有关法律法规和国家标准或行业标准，建立健全旅游客运车辆安全管理的各项规章制度和车辆运营的安全防范制度。
2、建立对驾驶员进行安全教育和培训制度，使其自觉遵守交通法规，安全操作行驶，合理掌握车速，确保行车安全和乘客的人身安全。
3、严格禁止驾驶员在执行游客运营任务中疲劳驾驶、酒后驾驶、空挡滑行、违章行驶等违规行为。
4、制定并严格实施对旅游车辆的日常安全和检查制度，坚持出车前、行驶中和收车后的一日三查制度，保证车辆技术状况完好，严禁旅游车辆带故障运行和报废车辆运营游客。
三、特重大事故应急救援
旅游安全事故发生后，现场人员应立即拨打公安、卫生、交通、旅游、保险等部门的应急救援电话和报告本单位负责人，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故单位不得隐瞒、谎报或拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据，不得在事故救援和调查处理期间擅离职守或逃匿。
市旅游局接到一般、重大、特大事故报告后要立即报告人民政府、旅游局和有关部门。
旅游安全事故发生后，涉及的事故单位负责人和旅游等有关部门的负责人，要立即赶赴事故现场，实施应急救援，并保护事故现场，相互密切配合，妥善处理善后事宜。在公安部门人员未进入事故现场前，如因抢救工作需移动物证时，应当做出标记，尽量保护事故现场的客观完整。
旅游伤亡事故发生后，有关单位应当在及时组织救护的同时，检查伤亡人员的团队名称、国籍、姓名、性别、年龄、护照号码或身份证号码以及国内外的保险情况，并进行登记。对死亡的，应当注意保护好遇难者的遗憾、遗体。对事故现场的行李和物品，要认真清理和保护，逐项登记造册。
（一）旅游重特大安全事故的报告制度及主要内容：
特大旅游安全事故发生后，事故单位要在24小时内写出书面报告，以电传或其它快捷方式报送有关部门，事故报告应包括以下内容：
1、事故发生的时间、地点、事故接待单位与事故有关的其它单位。
2、事故发生的主要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估算。
3、事故发生原因的初步判断。
4、事故发生后采取的措施及事故控制情况。
5、事故报告单位及值班联系人员、电话、传真。
五、加强旅游安全工作的监督管理
（一）各级部门应定期召开行业安全管理工作会议，分析、部署旅游安全工作，对会议确定的重大安全事项形成纪要。确保各项措施必须严格实施和进行检查，认真抓好落实，并将旅游安全实施情况上报有关部门。
（二）各级旅游管理部门应当同有关部门，在旅游旺季和“春节”、“五一”、“十一”假日旅游黄金周开始前，对各旅游企业单位的安全状况，特别是容易发生重大旅游安全事故的单位及设施、设备、旅游经营场所、应急措施及应急准备等事项工作进行严格的督促检查，排查重大危险源，坚决防止群伤群亡事故的发生。
（三）各级旅游管理部门和旅游景区（点）组织的割裂大型旅游节庆等群体性活动，必须事先制定旅游安全保护方案及应急措施、紧急救援预案，对道路、活动场所、项目的安全情况进行细致考察和考核，严格实行监督检查，并报有关部门备案。
（四）旅游行业要继续大力开展爱国卫生运动，把爱国卫生运动作为旅游行业的一项长期任务来抓，并纳入日常管理和工作范畴，一手抓旅游经济发展，一手抓环境卫生治理，主要领导负总责，主抓主管，实行目标责任制，划分卫生责任区，责任到人，有标准要求，有安排部署有督促检查，有具体工作落实，深入持久、扎实有效的继续把爱国卫生运动开展下去，真正树立起自治安全卫生旅游环境的新形象。
六、建立旅游业安全预防长效机制，按照《传染病防治法》、《突出公共卫生事件应急条例》等有关法律法规，结合产业实际，以创造安全、健康旅游环境为目标，积极与医疗、卫生、防疫、交通、消防、公安等部门密切协作，研究建立旅游健康和治安。交通管理长效防范机制，建立起法制化、制度化、规范化的严密防御体系，将各项安全防范措施，由应急状态转向常规依法防控、科学防治。要实现各项旅游业的基本要求，要实现旅游业的可持续发展，就必须把安全和健康作为旅游经营的第一要务。要建立防治结合的安全长效机制，才能不断增强旅游业应对各类突发事件的能力，确保我市旅游业健康、持续发展。
新疆甘肃青海宁夏专线供应商
纵横大西北-徐培砚
2013年 五月
抄送：新疆天马国际旅行社 敦煌经典假期旅行社 兰州文化旅行社 青海永安旅行社 宁夏森林旅行社
旅游局安全应急救援预案
旅游局安全应急救援预案
一、目的和依据
为了迅速、有效地处置旅游者在旅游过程中所遇到的各种突发公共事件，尽可能地为旅游者提供救援和帮助，保护旅游者的生命财产安全，维护辖区的旅游形象，制定本预案。
制定依据：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国传染病防治法》。
二、适用范围
本预案适用于处置旅游者因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件而发生的游客伤亡事件。
自然灾害、事故灾难导致的游客伤亡事件，包括：水灾、旱灾等气象灾害；山体滑坡和泥石流等地质灾害；民航、铁路、公路、水运等重大交通运输事故；其他各类安全事故等。
突发公共卫生事件造成的游客伤亡事件，包括：突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒，以及其他严重影响公众健康的事件等。
突发社会安全事件特指发生涉外旅游突发事件和旅游节庆活动事故。包括：发生港澳台和外国游客伤亡事件，在旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑物倒塌等造成人员伤亡的突发事件。
三、基本原则
(1)以人为本，救援第一。在处理旅游突发公共事件中以保障旅游者生命安全为根本目的，尽一切可能为旅游者提供救援、救助。
(2)属地救护，就近处置。在安全事故发生后，要及时向事发地相关部门及旅游行政管理部门报告，寻求援救与帮助。力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。
(3)及时报告，信息畅通。各旅游企事业单位在事故发生后，要在第一时间内，立即向事发地及注册地旅游行政管理部门和相关单位报告，或边救援边报告，并及时处理和做好有关的善后工作。
四、组织机构
晋阳辖区成立旅游安全应急救援领导小组，组长由办事处主任担任；副组长由办事处副主任、武装部部长、晋阳派出所所长担任，办事处各科室、所、队负责人、各村居委会主任、各主任为成员。安全应急救援领导小组下设办公室，办公室主任由城管科科长担任，副主任由安监站站长担任。
五、工作职责
（一）按照安全第一，预防为主的方针，认真执行旅游安全管理工作的有关规定。
（二）坚持谁主管、谁负责的原则，实行统一指挥，分级管理。
（三）负责通知有关人员和协调有关部门对旅游安全重特大突发事件的应急救援与调查处理，负责上报各类旅游突发事件。
(四)认真落实事故的“四不放过”原则，对工作不负责任，玩忽职守者要建议进行责任追究。
（五）依法对本辖区内旅游行政管理部门、企事业单位的应急救援预案的制定与实施进行监督和检查。
六、应急救援适用单位
（一）旅行社：
1、要成立安全和应急救援领导小组，并制定组、接团的安全和突发事件应急预案。
2、按规定做好各类合同的签定，旅行社要与游客和旅游车辆单位签定租用合同，明确安全生产等工作责任。
3、制订和实行旅游团队活动中的旅游安全措施、要求全体员工都要熟悉安全救援常识、应急救援预案和安全防范措施。
4、要选择符合旅游运营规定的车辆为旅游团队服务。
5、对开展特殊旅游项目的活动，事前必须制定好各项应急救援预案和措施。
6、带团导游员随时向旅游者提醒安全注意事项，旅途中遇特殊情况，要立即向本单位领导汇报。
（二）旅游星级饭店
1、要成立安全和应急救援领导小组。
2、认真做好消防、治安、卫生、防疫工作和各种紧急救援的物质准备工作，防范各类可能发生的重特大事故。
3、要对员工进行安全知识的培训，熟悉安全防范措施、应急救援预案和救护常识。
4、对餐厅、厨房、商场、舞厅、酒吧、咖啡厅等卫生防疫要达标。对重要的公共场所要加强值班制度和卫生消毒制度。
5、加强对配电房、水泵房、锅炉房、消防和安全监控室等24小时值班制度和严格操作规程
（三）旅游汽车公司
1、成立安全和安全生产应急救援领导小组。
2、建立健全旅游车辆运营的安全防范制度，根据国家规定办理车辆保险，每辆车上配备的消防器材完好有效。
3、严格执行车辆一日三检制度（出车前、途中、收车后的检查保养），确保投入运营的车辆符合《旅游汽车服务质量》的各项要求。
4、加强对驾驶员管理教育，遵守交通法规。规范操作程序，熟悉应急预案、防护措施。
（四）旅游景区（点）、游乐场所
1、成立安全和安全生产应急救援领导小组。领导小组要下设抢救救援组，警戒保卫组、通讯联络组、医疗救护组、疏散引导组等组织。
2、要制定各类游览，
旅游局安全应急救援预案第2页
游乐规则和游客须知。3、加强对危险性较大的特种设备，客运索道、缆车、游船等设备的检查，坚持日小检，周中检、月大检，要保存好原始检查记录。
4、较大的景区（点）在旅游黄金周期间，要加强警力，并做好重点时段的游客分流疏散工作。
5、加强对全体员工进行旅游安全应急救援培训，提高救护技能。
七、应急救援措施
（一）辖区旅游企事业单位都要制定“旅游安全生产应急救援预案”和成立“旅游安全生产应急救援领导小组”。
（二）应急人员要学习和掌握一定的旅游安全防护技能及本职工作所需要的消防、卫生、防疫、救护等安全知识、应急措施，增强对事故预防和应急处理能力。
（三）当发生突发事件时应当立即采取抢救和保护措施，并报告相应的应急救援领导小组和有关部门。
（四）当发生事故隐患和不安全因素时，现场安全员应立即采取有效措施，按操作规程，及时处理，同时要报告本单位应急救援领导小组。
（五）在遇到险情、灾情时，应按要求做好疏散撤离工作，并及时提醒游客和附近的群众要听从现场统一指挥。
八、应急救援程序
（一）当发生事故后，现场人员应立即报告本单位应急救援领导小组和街道办事处及晋阳派出所（电话：87428937，87428110）。
（二）事故单位的应急救援领导小组接到报告后，应急处理领导小组立即进入应急处理工作状态，以最快捷的时间赶赴事故现场，展开抢险救援行动，防止事故扩大，减少人员伤亡和经济损失，并书面将事故发生及救援情况上级应急救援领导小组办公室。
（三）各级旅游单位应急救援领导小组接到发生事故报告后，应在第一时间赶赴事故现场，并报告同级政府、安监部门、上级旅游行政部门，要协助有关部门组织紧急救援，保护现场，妥善处理善后事宜。
节假日期间火灾的应急预案范文 (5篇)
很多事情的发生都是意料之外的事情，不可预知的事情，所以大家要做好一些应急的方案，防备一些意外发生。对此大家该怎么去写火灾安全应急预案方案呢？以下是范文资讯网小编收集整理的节假日期间火灾的应急预案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
节假日期间火灾的应急预案范文【篇一】
1 编制目的
为防止重大火灾事故发生，出现火灾情况下做出快速、正确的反应，在事故发生第一时间内有用地扑灭火灾、抢救伤员、疏散伤员和物资，把火灾损失减少到最低限度，特制定本预案。
2 危险性分析
2.1 企业概况
某服装加工公司，位于深圳市××××××，占地16000平方米，建筑面积6900平方米；职工总数243人。
办公楼：1600平方米 三层结构。
车 间：3000平方米 二层结构。
宿舍楼：1600平方米 三层结构。
食 堂：700平方米 一层结构。
办公楼：安全出口两个，宽度1.6米。
车 间：安全出口三个，宽度1.4米。
宿舍楼：安全出口两个，宽度1.6米和1.2米。
2.2 消防设施配置
车间一、二层分别设防火报警探头等62个。车间内设有六组双头消防栓，院内分别设置3组双头消防栓。共设置灭火器44只，按规定检测检修。
其中：
办公楼：一层3个、二层3个、三层2个，共8个。
宿舍楼：一层1个、二层1个、三层1个，共3个。
车间楼：一层正门开关柜南侧2个；一层西门开关柜1个；一层毛领车间1个；一层整理车间西门2个；一层里布车间1个；一层辅料库东门2个（门外侧），西门2个（北侧）；一层成品库4个；二层维修室对面3个；二层缝制车间东门2个，西门2个；东烫台对面1个；二层裁剪车间东门2个；二层小车间东门2个，西门1个；配电室2个；伙房2个；锅炉房1个，共33个。
2.3 危险性分析
服装行业人员密集，电器线路复杂，易燃物品多，一旦出现火源易蔓延引起火灾早成群死群伤。
服装厂库房内的服装衣料的原料可燃且数量多，各种织物的燃烧速度要比一般木材燃烧速度快得多。同时，由于服装厂大量使用电熨斗导致火灾的因素增多。加工服装的各种衣料大多是化纤成分，一旦发生火灾产生的各种毒气比一般的火灾产生的毒气毒性更强。
存放服装的仓库是重点防火点。存放的原料和成品应采取垫板存放（若原料长时间直接置于地面），受潮发霉后容易自燃，须定期进行检查。
火灾因素识别：电器开关、用电线路；加热熨斗；伟明树脂胶的使用；食堂液化气罐的存放使用。
3 应急组织机构及与职责
设立事故现场指挥组、通信联络组、火灾扑救组、人员抢救组、物资疏散组、后勤保障组。
（1）现场指挥组：
组长：总经理
现场指挥：副总经理
主要职责：定期组织安全检查，消除不安全隐患；对企业职工进行安全教育，掌握安全消防知识；对消防设备和设施及时进行监测和更新，保障处于有用使用状态；当接到火灾报警后，迅速通知各组负责人，到现场按自身任务迅速施救；组织全体职工进行应急预案演练。
（2）通信联络组：
现场值班员、办公室值班员。
主要职责：在指挥组领导下，负责与消防、医院、公安等相关部门的联系，确保通信畅通。
（3）人员抢救组：
负责人：（略）不能略
主要职责：对火场内被困人员实施拯救或送至医院，听从指挥人员调动，不得擅自进入火区。
（4）火灾扑救组：
负责人：（略）、义务消防人员15名
主要职责：在指挥组的统一领导下，利用单位内所有的灭火设施灭火。
（5）物资疏散组：
负责人：（略）
主要职责：对火灾现场或有可能受到火灾威胁的火灾现场周围的危险品、价值较高的贵重物品进行抢救疏散。
（6）后勤保障组：
负责人：（略）
主要职责：负责相关灭火、抢救物资的保障，公安、消防等相关部门的接待，以及灭火相关工作，如保护现场，接等相关人员，协助火灾前期调查等。
5 应急响应
（1）第一发现火情人员或得知火情的值班人马上报119。
报警要求：说明失火的具体的地址、失火的位置、单位名称、失火物品名称、火势大小、火灾现场有无危险品、报警人姓名、报警所使用的电话号码。
（2）现场值班员或负责人将火情通知指挥组总指挥（或其它负责人），迅速在指定位置集合，听从统一安排部署。
（3）各组成员由本组负责人通知，按部署迅速展开行动。
所有应急人员接到通知后要马上到现场。在应急抢险过程中，本着"救人先于救火"的原则进行。参与抢救的人员要勇敢、机智、沉着，做到紧张有序，一切行动听指挥，有问题要及时上报指挥组。
本方案一经实施，要组织相关人员进行演练，使每一个人熟知自己的任务。如人员、电话等其它情况有变，要及时对原方案进行修改。
节假日期间火灾的应急预案范文【篇二】
一、厂区基本情况
二、危险源的数量及分布图
四、应急救援专业队伍的任务和训练
五、事故应急救援预案
六、重大事故的应急处置方案和处理程序
七、管道发生泄漏时的堵漏工程抢险抢修方案
八、现场医疗救护
九、紧急安全疏散
十、社会支援
一、化工厂“厂区基本情况”
1、地理位置、环境、工程地质概况。例如：本厂位于北纬某度某分，东经某度某分。占地面积82万平方米。厂区东邻某丙烯酸厂；南邻某煤气厂；西邻某码头；北邻某化工厂和某精细化工厂（以下内容略）。
2、规模与现状。例如：本厂创建于某年，是我国最早建设的化工基地之一。目前，本厂共有数千人，主要生产车间9个，辅助车间6个，组成以处级为单位的治理网络，其中安全生产治理网络见图（略）。
本厂的主要产品有：顺丁橡胶、ESP、AS、苯酚、丙酮、丙烯腈、乳胶漆等。厂内因生产需要存在大量的有毒有害介质和易燃易爆物料。如：液氨、氢氰酸、丙烯腈、碳四、丁二烯、苯等，分布于全厂各个车间和部门。由于这些有毒有害和易燃易爆物料分布面广，贮存量大，一旦事故发生，必将导致物料外溢，燃烧爆炸，给工厂生产和职工生命安全构成严重威胁。
3、厂区道路与运输车辆情况。
A、交通情况：本厂主要交通道路有8条，浮码头2座，材料码头2座（建材码头和危险品码头），登陆艇码头1座（分布状况略）。
B、运输能力：本厂现有机动车201辆。车辆按功能，分布情况列表（以下内容略）。
二、危险源的数量及分布图
1、危险源的确定。根据生产、使用、贮存危险物质的品种、数量、危险特性及可能引起事故的后果，确定应急救援的危险源，可按危险性的大小依次排为1号危险源、2号危险源、3号危险源等。
2、画出分布图并标出数量。
3、潜在危险性的评估。对每个已确定的危险源要做出潜在危险性的评估，即一旦发生事故可能造成的后果，可能对周围环境造成的危害及影响范围。预测可能导致事故发生的途径，如误操作、设备失修、腐蚀、工艺失控、物料不纯、泄漏等。
①生产工艺及主要设备。
②生产工艺路线及流程图。
例如：本车间两套装置采用的是两种不同的工艺路线：
2、4万t/a苯酚丙酮（老装置）采用传统的三氧化铝非均相烃化技术生产异丙苯，经氧化后生成过氧化氢异丙苯，再采用树脂分解法生产苯酚丙酮（工艺流程图略）。
12万t/a苯酚丙酮（新引进装置）采用先进的分子筛液相烃化技术生产异丙苯，经三塔氧化后生成过氧化氢异丙苯，再采用硫酸分解法生产苯酚丙酮（工艺流程图略）。
③物料情况及危险分析。
可燃性物料（略）。
化学物料：一般来说，化学有机物料不仅易燃易爆，并且具有毒性，有的甚至为剧毒品，本车间的有毒物料及毒性归纳。每种毒物介绍：物性、在生产上的用途、人体吸入途径、急性中毒症状、慢性中毒症状、中毒后果、解药情况、救治办法（具体内容略）。
三、应急救援指挥机构的设置和职责
1、应急救缓体制及指挥系统。
①应急救缓指挥部设在厂生产调度室。
指挥：厂长；
副指挥：副厂长、总工程师；
指挥部成员：副总工程师、生产处处长、设备处处长、保卫处处长、技术处处长、人事处处长、行政处处长、厂工会主席、供销处处长、安监科科长；
日常以生产调度室为联络指挥部，一旦发生灾害，即由抢险救灾指挥部统一指挥。
②车间抢险救灾领导小组。
车间指挥：车间主任；
成员：安全员、工艺员、设备员、材料员、工段长、班长。
2、应急救缓机构与人员职责（略）。
3、应急救缓指挥系统图（略）。
4、装备及通讯网络和联络方式
为保证应急救援工作及时有用，事先必须配备装备器材，并对信号做出规定。必须针对危险源并根据需要，将抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备齐全。平时要专人维护、保管、检验，确保器材始终处于完好状态，保证能有用使用。
（1）抢险技术装备。
①消防车：6台，附消防车配置表（略）；
②物资储备：氟蛋白泡沫液8t以上，干粉2t以上，抗溶性泡沫液4t；
③防毒面具：氧气面具呼吸器配备6套，隔热服2套。
（2）通讯设备及通讯网络。
①报警总机1台，电话120门，分布在全厂各车间和部门，随时可与消防队联系；
②JHM—85基地电台1台，JHM—85消防车载电台3台，FYA—903手持机6台，组成一个完整的通讯联络体系。
（3）信号规定。发生事故或灾情，通过现场报警、广播、报警总机及电话报告信息。
四、应急救援专业队伍的任务和训练
1、事故灾害抢险组织机构。
①救援指挥和通讯保障：由应急救援指挥部负责；
②应急救灾：由消防队负责，配置专职消防员69人，设有防火班、保养班、战斗甲班、战斗乙班；
③应急救护：化学事故应急救护小组负责，组长：生产副厂长；副组长：设备副厂长；救护指挥：卫生科长；应急救护小组由卫生科全体人员组成（医务人员30名，卫生员22名，救护队15人）；
④人员疏散：人防保卫科负责协助各车间、部门建立抢险救灾治保网络；发生事故灾害时负责人员疏散，维护厂内治安秩序，防止人为破坏，保障疏散线路畅通；
⑤恢复生产：由车间设备副主任负责，设备员制订抢险方案，保全组、仓库和抢险救灾突击队负责抢险抢修。
2、应急救援演习。
由厂应急救援指挥部牵头，依靠有演习能力的消防队、卫生科、人武部、保卫科进行事故防灾联合演习（每年1～2次）。
五、事故应急救援预案
1、重点安全操纵点的确定。由于装置内的物料属热敏性强、易燃、易爆、有毒，因此，装置运行的危险性相当大。根据物料的分布情况，确认装置的重点安全操纵点为聚合釜。
2、重点安全操纵点的监控网络和防范措施。
①重点安全操纵点的治理网络图（略）；
②重点安全操纵点各级治理责任网络图（略）；
③重点安全操纵点、设备的各级治理人员和操作人员的监控责任制：
车间主任：全面负责，重点负责落实重点安全操纵点的工艺操作指标及巡回检查内容；
车间生产主任：负责制订、修订重点安全操纵点的安全治理方法和安全防范措施，组织检查人员定期对重点安全操纵点检查并作好记录；
车间设备主任：负责制订、修订厂操纵重点设备的安全治理办法；
车间安全员：负责对重点安全操纵点和易发生事故的部分进行日常检查、设置醒目的警告牌；
车间工艺员、设备员、工段长在日常的岗位巡检中，加强对重点安全操纵点的巡检，天天2次，并在日岗位台账中记录；
操作工：每小时巡回检查挂牌一次，在交接班簿上记录重点安全操纵点的情况。
3、重点安全操纵点的隐患及处理。装置在正常运行过程中发现的隐患，操作工会同班长确认后，按操作法及时消除隐患；如班内不能消除的，则通知车间治理人员及时制订消除隐患的方案并消除隐患；车间不能解决的.，则上报厂调度及相关专业科室，共同协商消除隐患；对于装置运行过程中不能消除的隐患，则会同厂调度及相关专业科室制订可靠的安全防护措施。
4、压力容器及附件安全治理规定。车间内在用的压力容器进行定期检查和检测，并做好记录；对容器的安全附件经常进行检查；要求操作工认真检查生产中运行的压力容器及安全附件，发现问题及时汇报技术人员，根据情况作必要的检查，确保压力容器的安全运行。
六、重大事故的应急处置方案和处理程序
1、事故预分析。
①外界因素。
停电：配制岗与脱气岗停止工作，无危险；聚合岗根据反应不同阶段采取不同措施（具体措施略）。
停水：配制岗与脱气岗停止工作，无危险；聚合岗用水为夹套介质与搅拌轴封冷却（具体措施略）。
停汽：配制岗在进行皂液配制时，若未加热或加热温度未达到指标，则停止配制。
停风：聚合釜生产用氮为瓶装氮气，无影响；配制、脱气停止输送助剂至贮槽，其余无影响。
停冷冻盐水：配制、脱气岗无影响。
②工艺过程异常导致的危险。
设备故障：聚合岗位可能混合釜搅拌故障或混合单体进料泵故障，请电工修理。
仪表失灵：装置内聚合温度、压力、流量（液位）均有一次仪表与二次仪表，若二次仪表故障则以一次仪表为准，若二次仪表失灵，造成一次仪表指示超温、超压，则按超温、超压采取措施（具体措施略）。
超温：停止进料，开足夹套冷却水带走热量。
超压：停止进料，超压原因由于丁二烯等单体自聚产生端基聚合物，造成安全阀堵塞，失去泄压作用。开启安全阀旁路使其泄压，当压力呈下降并于可控范围内，恢复进料。
物料泄漏：胶乳生产中有危险的泄漏物质，主要有丁二烯和苯乙烯。
丁二烯：一般是液面计管断裂或垫圈损坏阀门内漏引起，应马上关闭相关阀门，减少泄漏量，并迅速解决问题，同时用水冲散物料，使其气化散发掉。
苯乙烯：泄漏原因同丁二烯，另外，当贮槽放空管跑料时，查明原因，马上关闭相关阀门，减少泄漏量，并用水冲，使苯乙烯集中后，尽量回收装桶。
2、事故应急处理程序。
事故一旦发生，车间救灾领导小组应马上向上级领导机构汇报，并留有专人与上级保持联系，其他领导应带领全体成员及时奔赴事故现场，马上召集突击队员集中，了解事故的进展情况，积极地投入抢险，并根据险情的不同状况采取有用措施（包括与上级来现场人员的配合，外车间支援人员的协调，岗位人员的留守和安全撤离等）。
3、具体应急对策。
①火灾、爆炸事故。
外部：打电话通知调度；
内部：一般是于胶燃烧以及苯乙烯、丁二烯跑料燃烧。火势较小时，班长组织当班人员用轻水泡沫灭火机灭火，同时报告调度；火势较大时，直接报警，同时按岗位操作法紧急停车处理。
②暴雨洪水、风暴（略）。
③雷电灾害。
击穿有毒物质贮罐：丁二烯、苯乙烯贮槽着火，关闭底部出料阀，用灭火机灭火，如火势大则报警处理；
击穿电器设备：按停电处理，同时用干粉或二氧化碳灭火机对着火部位进行灭火，并请电工修理；
击穿自控系统：用手动操纵操作。
④飓风、龙卷风、台风灾害（略）。
⑤可燃物料泄漏。按丁二烯、苯乙烯泄漏情况处理，同时寻找泄漏点。⑥其他灾害。参见岗位操作法中“装置具体应急对策”。
七、管道发生泄漏时的堵漏工程抢险抢修方案
1、堵漏抢险前的准备工作。
①发生泄漏的贮罐内物料，应尽可能地向其他相同物料贮罐转移卸料，以降低液位和压力；
②划出防火防爆警戒线；
③对泄漏贮罐周围的其他贮罐开启消防喷淋水予以保护；
④命令相关人员作好向贮罐或泄漏部位顶水的准备工作；
⑤命令堵漏人员准备好堵漏器具，防爆工具、空气呼吸器等，根据泄漏部位和规格尺寸，准备好相适应的堵漏夹具、液压注胶器和密封胶等，随时准备进行堵漏。
2、顶水操作。
①通知消防队车到现场准备向泄漏贮罐或部位顶水；
②班组顶水操作人员配合消防队安装好顶水消防带，班长通知消防车向所泄漏贮罐或泄漏部位顶水。贮罐的进水阀门由班组顶水操作人员负责操纵开关；
③顶水操作人员应密切注重泄漏处情况，当发现泄漏点开始向外喷水而不是物料时，可以认为顶水已达到预期效果，堵漏操作可以接着进行；
④向贮罐顶水，必须密切注重贮罐的液位和压力，严禁超液位和超压，并根据泄漏处喷水情况，随时通知消防车队人员调节出水量。
3、堵漏操作。
①班组堵漏人员必须检查空气呼吸器达到正常有用后，背好空气呼吸器、戴好面具，拿好事先准备的防爆工具、相应夹具、注胶器和密封胶等进入泄漏现场（堵漏人员一般为2人组成）；
②堵漏人员将与泄漏部位相匹配的堵漏夹具固定在泄漏部位，并用螺栓固定，待完全固定后，用事先已填装好密封胶的液压式注胶器向夹具的预留注胶孔内注入密封胶；
③在注胶过程中，泄漏处的泄漏量会逐渐减少直至消失，此时可以认为堵漏抢险已基本完成。
4、堵漏抢险结束工作。
①妥善固定夹具并检查是否有用；
②停止向泄漏点顶水；
③停止向其他贮罐的消防喷淋；
④清点器材，撤回；
⑤向上级汇报，并接受上级核查。
八、现场医疗救护
这是以危险源得出的一些有毒物质中毒现场抢救措施。
（1）氯气。
①特征：呈黄绿色、有毒气体（刺激性）。
②中毒症状：
轻度：咳嗽、气急、流泪、胸闷；
严重：剧烈咳嗽、呼吸困难、心率快、面部发紫、肺炎。
③急救措施：
将中毒者迅速撤离现场，移到空气新鲜处静卧；
将中毒者松解衣扣和腰带；
予以止咳、吸氧等对症治疗。
（2）丙烯腈。
①特征：无色透明流动液体，具有特殊的杏仁气味。
②中毒症状：有头痛、头晕、全身乏力、上腹部不适、恶心、呕吐、胸闷、呼吸困难、口苦、手足麻木、有时心悸、恐惧、烦躁、多汗、抽搐、昏迷等症状。
③急救措施：
将中毒者迅速撤离现场，移到空气新鲜处，更换被丙烯腈污染的衣服、清洗皮肤；
给予氧气吸入；
轻度时注射50%硫代硫酸钠10～20mL必要时可反复使用；
对内吸中毒者，除上述急救外，还需2%碳酸氢钠或1：50000高锰酸钾洗胃；
对症治疗；
严重者送医院急救。
（3）苯。
①特征：无色透明具有特殊香味的油状液体。
②中毒症状：
轻度：有兴奋、头痛、头晕、咳嗽、恶心、心悸等症状；
重度：有眩晕、全身醉样感觉、反应迟钝、神志恍惚等症状；
严重：可产生神志突然丧失、深度昏迷、血压下降、瞳孔放大及心跳加快、出现幻听、幻视等症状。
③急救措施：
将中毒者迅速撤离现场，移到空气新鲜处，脱去污染的衣服、彻底清洗皮肤并注重保暖；
有呼吸困难则给予氧气吸入；
若呼吸有停止，应持续人工呼吸；
严重者送医院治疗或抢救。
九、紧急安全疏散
1、紧急疏散信号。公司发生任何紧急情况时（特指在公司应急疏散警铃鸣响时），公司所有员工以及来访人员，必须遵循公司“应急疏散计划”行动。
2、对应急准备小组成员的要求。警报发出后，小组成员应马上到达指定负责区域，指导公司员工与来访人员有序离开大楼。在所有人离开后，检查各人负责的区域，在保证没有任何无关人员滞留后再行离开。发现受伤人员时，在确认环境安全的情况下，必须首先进行伤员救助，同时有权要求附近任何员工协助。在不能确认环境安全或环境明显对救助者存在伤害时，应首先做好个体防护后再进行救助工作。
3、对员工的要求。警报发出后，全体员工应无条件关闭正在操作的电气设备，同时按照“紧急疏散示意图”离开大楼到指定地点集合。在发现有同事或来访者受伤时，应首先判断环境的安全性再进行救助。全体员工尽快离开大楼后，应迅速在事先指定地点集中，同时由各部门经理或授权人员统计应到人数及来访人员人数并及时向集中区统计人员报告。以便及时了解是否存在员工或来访者滞留建筑物中。全体人员在指定集中地点停留，直至警报解除。
4、对司机及警卫的要求。警报发出后，公司司机、租赁车辆司机、来访人员车辆司机必须立马上各自车辆驶离停车场，以免阻碍外部组织救助车辆的通行。工厂警卫应及时将厂区大门开至最大，同时指挥厂内人员及车辆单向离开，并禁止再次进入，指挥外部组织救助车辆有序进入厂区。
5、集中地点的安排。厂区东西门外侧某广场，为发生紧急情况后人员集中区。
6、再次进入的程序。目的是确认紧急情况结束，危险已经消除。
步骤：首先由设备治理员检查确认所有电器设备的开关闭合后，打开主电源、照明开关、紧急通道指示灯，然后由公司设备人员打开火灾自动检测系统，最后全体人员进入。
8、紧急疏散示意图（略）。
十、社会支援
《中华人民共和国安全生产法》第七十二条规定“任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。”
生产经营单位一旦发生重大事故，本单位抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时，指挥部必须马上向上级和相邻单位通报，必要时请求社会力量援助。社会救援队伍进入厂区时，指挥部应责成专人联络，引导并告之安全注重事项。
节假日期间火灾的应急预案范文【篇三】
炎炎夏日，火灾频发，做好火灾应急救援消防工作，消防着眼于防，尤其是夏日在人群密集的地方如工厂车间等尤为重要。为了防止火灾事故发生造成现场混乱，贻误救灾时机，造成重大的人员伤亡和财产损失；明确工厂各职能部门在火灾发生时的职责和分工，结合实际情况特制订火灾应急救援消防预案：
一、火灾应急的组织架构：
1、为了统筹指挥，企业确定注册安全主任为火灾总指挥，负责火灾应急时的全盘指挥工作。注册安全主任在火灾发生时不在厂内时总指挥由企业行政副总担任；节假日期间由企业安排的值班负责人担任；
2、保安组长是火警时的副指挥，在总指挥的领导下负责现场具体的灭火抢救工作；各部门负责人任现场指挥；
3、总指挥、副指挥和现场指挥应在接到火警后的第一时间内赶到火灾现场；
4、为配合灭火抢救工作，企业特成立消防突击队，由保安员和各车间的基层骨干组成。在总指挥和现场指挥的领导下进行灭火抢救的具体工作或协助消防队参与灭火抢救工作；
5、各部门或车间在火灾发生时应随时听任总指挥的调度，参与灭火抢救工作。
二、火灾发生初期的应急救援响应工作：
1、在本部门（或车间）发生火灾时，在岗员工应马上对初起火灾进行扑救，就近原则运用消防救援装备如灭火器材（如灭火器、消防炮、消防栓等）扑灭火源；使用灭火器要注重以下要点：先拉开保险栓，操作者站在上风位置，侧身作业，手按压柄，距火点二米位置胶管对准火源扫射；
2、当火势未能得到操纵时，要马上通知当班保安和安全负责人；
3、当班保安接到火警后，马上通知全厂警戒并通知保安组长迅速调集全体保安员利用身边的消防设备赶到火灾现场参加扑救，并且做好火灾现场人员秩序维护和无关人员的疏散撤离工作；
4、当火灾蔓延到非本厂力量所能操纵的程度时，在岗员工应马上敲破玻璃按响火灾按钮使用消防水栓，并安排报警——119，（报警人员应向消防部门具体报告火灾的现场情况，包括火场的单位名称和具体位置、燃烧物资、人员围困情况、联系电话和姓名等信息），并安排人员到路口接消防车，以便消防队员把握火灾情况和尽快抵达，采取相应的灭火措施，抓住火灾救援时机；
5、火灾应急总指挥和现场指挥在接到火警后应在第一时间内赶赴火灾现场指挥扑救工作，指挥设备维修组把电梯迫降到底层，并切断生产区的电源，同时保证各消防设施的正常运转；
6、火灾警报拉响后各部门应马上切断电源，并组织本部门（或车间）人员撤离到安全区域待命；
7、人资部马上组织司机疏散本厂内停放的车辆和厂门口的障碍物，以确保救灾现场的畅通和车辆用急。
三、火灾的灭火扑救工作：
1、火灾应急总指挥根据现场的情况对消防突击队进行初步分工，分别成立灭火组、抢救组、供水组、后勤组等各个小组，做好消防队到来之前的辅助性工作：如火灾情况的调查、人员受困情况的初步估量、各消防装备的准备就绪、救灾道路的畅通等，并随时与消防队保持联系以汇报情况；
2、消防队赶到时，应急总指挥和现场总指挥应马上向消防队员具体汇报火灾情况，协助消防队制订灭火扑救方案；
3、消防突击队应以“救人重于救火”，“先操纵后消灭”的原则果断地协助消防队员参与灭火任务；
4、各部门（或车间）的主管人员随时为消防队员和消防突击队提供火灾现场的具体情况，为灭火扑救工作提供有用的建议，并随时听从应急总指挥的调度以参与灭火扑救工作中去，并且积极配合医疗救护人员参与人员的医疗急救护理工作，尽量减少人员伤亡。
四、火灾事故的处理工作：
1、火灾扑灭后，各部门（或车间）应马上清点本部门（或车间）的人员和受损物资，尽快确定人员伤亡和物品损失情况并向厂安委会汇报，安委会应做好具体的记录并存档；
2、人资部应尽快协调各部做好医疗救护工作，包括医疗经费的提供、受伤人员的住院安排与护理以及以意外伤害保险的理赔工作等；
3、设备维修组配合相关部门（或车间）人员对受损设备尽快安排修复并投入生产产使用；
4、以安全主任为主，各安委会成员联合成立事故调查小组，调查火灾发生原因并按“四不放过”的原则进行事故处理；
5、安委会做出事故调查报告，同时总结本次火灾事件的教训，在全体员工中实行安全事故的教育培训，杜绝类似事件的再次发生。
五、疏散自救方法：
熟悉环境，临危不乱：每个人应对生活、工作的居住建筑结构及逃生出口熟悉，平时应做到了然于胸，而当身处陌生环境也应当养成留意通道及出口的方位等的习惯，便于关键时刻逃离现场；
保持镇定，明辨方向：突遇火灾时应保持镇定，不要冲动地跟从人流和相互拥挤，尽量往空旷或明亮的地方和楼层下方跑。若通道被阻，则应背向烟火方向，通过阳台，气窗等往室外逃生；
不入险地，不：不要因为害羞或顾及贵重物品，浪费宝贵时间，紧记生命最重要；
简易防护，掩鼻匍匐：往过有烟雾的路线，可采用湿毛巾或湿毯子掩鼻匍匐撤离；
善用通道，莫入电梯：发生火情尽量使用楼梯，或利用阳台、窗台、屋顶等攀到安全地点，或利用下水管道滑下楼脱险；不可进入电梯逃生；
避难场所，固守待援：如在房内侧手摸房门，感到烫手，千万不能开门，应关紧迎火的门窗，打开背火的窗门，用湿毛巾塞住门缝，不停用水淋湿防止烟火渗入，固守房间，等待救援；
传递信号，寻求援助：被烟火围困时尽量在阳台、窗口（白天可用鲜艳的衣物在窗口晃动，晚上可用手电等物闪动或敲击物品发出声音求救）传递信号求救；
火已近身，切勿惊跑：如果身上着火切勿惊跑和用手拍打，惊跑和拍打只会形成风势，加速氧气补充，促旺火势。正确的做法是，马上脱掉衣服或就地打滚，压住火苗，能及时跳入水中或让人向身上浇水更有用；
缓降逃生，滑绳自救：高层楼层起火后迅速利用身边的绳索、床单、窗帘等制成简易绳并用水打湿后，从窗户或阳台沿绳滑至下面楼层逃生。即使跳楼应在消防员准备好逃生气垫并且要求楼层在四层以下才考虑这一方式。还可选择水池、软雨蓬、草地等，如有可能应先丢下大量棉被，沙发垫或打开大伞跳下。
节假日期间火灾的应急预案范文【篇四】
为确保全体在校师生旳生命财产安全，确保学校教育教学工作旳顺利开展，防范消防安全事故旳发生，力保消防安全事故发生时损失减少，危害降低，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据上级相关部门文件与会议精神和相关法律法规，结合我校消防环境建设与准备旳实际，制定本预案。
一、消防安全工作领导组织机构
组长：xx
副组长：xx
成员：学校行政班子
二、消防安全工作成员旳责任分工
组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。
副组长负责各具体负责组织对紧急预案旳落实情况，有备无患，做好准备，保证完成校领导部署旳各项任务。
领导组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件旳处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令旳畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。
消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。
（一）通讯组：
组长：xx（火险发生时，负责马上电话报告校消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，广播告知全体学生，报险救灾）
（二）灭火组：
组长：xx（负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等地旳用电、用火安全；火险发生，马上参加救火救灾工作）
（三）抢救组：
组长：xxxx（校医）（负责做好及时送往医院旳准备工作，负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛旳紧急处理和救护）
（四）紧急疏散组：
组长：XX
Xx成员：各班班主任（负责制定紧急疏散方案，明确各班逃生途径与办法指导，负责所在年级组、所管班级学生紧急疏散中旳安全）；图书室xx（负责图书馆各处旳消防安全与紧急情况下旳学生疏散与逃生）。计算机中心和计算机室有凌均梅负责消防安全。
三、灭火工作预案
1、发现火情，在场人员要马上引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内旳消防器材操纵火情，争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时操纵、扑灭火灾，在场人员要马上采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。
3、在场人员要以最快旳方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协力救火。
4、领导组成员接到报告后，要马上到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。
四、师生疏散及逃生预案
1、火情发生后，按照灭火预案，治理人员及各工作人员要马上通知学校领导组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生旳位置、扩散情况及威胁旳严重程度逐个区域通知人员撤离。
2、治理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道，并将正确旳逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。
3、为更好地应付紧急情况，治理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部旳指挥。
4、紧急疏散旳负责同志必须接受基本灭火技术旳培训，正确掌握必要旳方法，切实保证逃生师生旳安全撤离。特殊位置，如图书馆、计算机中心必须特殊治理与培训。
节假日期间火灾的应急预案范文【篇五】
1、应急指挥中心：综合治理部
2、应急电话：
3、应急领导小组成员单位：武装保卫部、综合治理部、公司办、职工医院
4、相关部门工作职责：综合治理部负责现场指挥、提供必要的救灾物资、应急措施的落实、对外联络和具体协调工作，武装保卫部负责组织和指挥抢险及现场保卫，职工医院（87657414）负责人员救护。
5、应急措施
5.1发生火灾事故，现场人员马上报告综合治理部。并告知准确的火灾地点，受灾单位即刻由义务消防员组成现场救护分队，明确救人第一的指导思想，及时组织现场人员首先抢救受伤人员和被困遇险人员，封锁事故现场，设立安全区，派专人监护。
5.2职工医院接应急小组通知后，应马上携带紧急救护的必要器材，赶赴火灾现场，救治受伤人员。如果受灾区域内有易燃易爆及有毒物品应迅速转移到安全地带，如来不及转移，则应尽可能将其名称、数量、储存方式、理化特性、扑救注重事项等及时告知应急指挥中心，以便及时采取相应的预防措施。保护和疏散物资并观察火灾现场，防止因建筑物倒塌或变形而造成人员伤亡。
5.3如果系电器火灾，不可直接用水灭火，应首先切断电源，变配电站火灾应由相关专业人员采取断电措施。切不可在未确认断电的情况下，接触受灾电器。
5.4发生爆炸事故后，先切断现场与外部连接的所有通道，进行警戒，加强现场通风，撤离现场所有人员，并对伤者进行救护。
5.5在实施救援过程中，综合治理部应随时提供给急领导小组所需的消防器材等救援物资，以确保救援顺利进行。
国庆假日旅游工作实施方案
国庆假日旅游工作实施方案
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xxxx年国庆假期即将来临，为了进一步规范旅游市场秩序，认真汲取5.15xxxx淳化县大巴车坠崖事故及8.12天津塘沽危化品爆炸事故的教训，确保广大游客及人民群众度过一个欢乐祥和的假期，根据《旅游法》等相关法律规定及中省市有关要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
按照“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”的要求，围绕“安全、秩序、质量、效益”四统一目标，倡导健康、文明、环保的旅游方式，营造诚信经营、公平竞争的市场环境，为广大游客提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务，确保假日旅游市场繁荣有序，让群众满意，让游客放心。
二、组织机构
为加强国庆假期我县旅游市场的规范管理，县政府成立国庆假日旅游工作指挥部：
总 指 挥： xxxx副总指挥： xxx 县
成 员：
xxxx县国庆节假日旅游工作指挥部办公室设在县文物旅游局，负责假日旅游工作指挥部日常工作，办公室主任由县文物旅游局局长郝益民同志兼任。
三、各成员单位主要职责
县文物旅游局：负责审查各景区（点）假期旅游工作方案及各成员单位安全应急预案；督查全县旅游市场、秩序、环境和安全工作，协调解决旅游组织接待、服务方面存在的问题；负责假期全县旅游信息上报工作、旅游秩序的监督管理工作；协调做好游客投诉工作；总结上报假期旅游工作。
县公安局：负责假期各景区（点）及各宾馆、饭店、娱乐场所等公共聚集场所的治安消防安全；在少xxxx山、渭xxxx起义纪念馆设立值班室，各抽调5名干警做好景区执勤工作，及时处理突发事件，确保节日期间景区正常运营。
县住建局：负责做好假期城区环境卫生、街道秩序的整治和美化、亮化工作。
县安监局：负责对各部门、各单位的安全生产工作进行督促检查。
县交通局：负责制定假期交通安全应急预案；做好客运站、车辆等交通工具的安全管理和各景区的交通安全工作。
县交警大队：负责制定假期旅游交通事故应急处置预案;负责做好景区道路的交通秩序和安全管理工作，严禁乱停乱放；安排工作人员（至少10名交警）在少xxxx山景区和渭xxxx起义纪念馆沿线重要路段、坡头、坡道及景区入口设立特岗特勤。
县卫生局：负责搞好假期各景区旅游安全事故受伤人员的医疗救护；并在少xxxx山景区和渭xxxx起义纪念馆设立医疗服务点，组织好医疗救护分队。
县水务局：负责做好假期小夫峪等水库的水上安全工作。
县林业局：负责做好假期各景区的森林防火工作。
县民政局：负责做好假期渭xxxx起义纪念塔周边环境卫生工作;加强渭xxxx起义纪念塔管理，规范服务标准，提高服务质量，并在纪念塔危险区域设立醒目的安全警示标志，确保游客安全。
县工商局：负责维持假期各景区的旅游市场秩序，查处销售假冒伪劣商品、欺诈游客以及无证经营、强拉强卖等行为。
县物价局：负责做好假期各景区（点）的价格监督管理工作；并对违规收费项目严格处理。
县质监局：负责做好假期各景区（点）游乐、交通设施的质量安全性能的监督检查管理。
县食药监局：负责制定假期旅游食品卫生安全应急处置预案；做好宾馆、饭店、农家乐等餐饮企业的食品卫生安全监督管理工作。
县电力局：负责做好假期各景区（点）电力供应。
县少xxxx山景区管委会：加强少xxxx山景区经营管理及环境卫生整治工作，规范服务标准，提高服务质量；制定假期旅游工作方案和安全应急预案，落实安全管理人员，加强旅游活动安全管理；假日期间在景区内危险区域加强安保力量，设立醒目的安全警示标志，确保游客安全；在山口设立导游服务联络处，安排导游做好讲解服务。加强进山车辆管理，规范停车秩序；制定操作性强的售票办法，减少车辆、游客在售（验）票口的滞留时间。及时向游客通报消费提示和景区信息，引导游客合理来景区旅游。
xxxx镇、xxxx镇、xxxx镇、xxxx镇、xxxx镇：负责做好假期少xxxx山、渭xxxx起义纪念馆、永庆寺、宁山寺、太平峪、蕴空山、矶子山、龙耳山等景区（点）周边环境卫生整治工作；加强安全管理，设立安全指示标志，落实安全责任，加强假期值班工作；xxxx镇组织10人应急预备队待命，随时配合少xxxx山景区管委会做好假期有关工作。
xxxx雨田民间文化艺术传播有限公司：加强xxxx州国际皮影文化生态园经营管理，搞好园内环境卫生，做好讲解和游客引导工作，提高服务质量；制定假期旅游工作方案，做好突发事件的预防和处置工作；在园内危险区域设立安全警示标志，确保游客安全。
xxxx少xxxx山旅游发展有限责任公司：制定假期旅游工作方案和安全应急预案，加强潜龙寺景区经营管理，确保索道安全运转；严格规范服务标准，提高服务质量，在景区危险区域设立安全警示标志，确保游客安全。
四、工作任务
一是强化安全管理。各成员单位、各景区，要把安全放在假日旅游工作的首位，加强督查检查，重点做好社会治安、道路交通、饮食卫生、公共聚集场所及各类旅游活动的安全监督管理工作，确保假日旅游工作平稳有序。
二是整治旅游环境。各有关单位要及早动手，重点对城区及各景区（点）内外部、景区道路、停车场、农家乐、村镇街巷道、经营场所等公共环境卫生开展集中整治，进一步改善旅游环境。
三是规范旅游秩序。各相关职能部门要围绕经营秩序、市场秩序、交通秩序管理迅速组织开展旅游秩序大检查，各摊点实行定点、亮证、挂牌经营，彻底取缔尾追兜售、强拉强卖等行为。严格景区道路交通管理，禁止各类车辆违规行驶、乱停乱放。
四是提高服务质量。各景区（点）要美化旅游环境，规范经营管理，强化服务意识，提高导游讲解质量，不断提升旅游接待服务水平。
五是加强宣传促销。各景区（点）要积极利用报刊、电视、网络等媒体，面向全省乃至全国进行宣传报道，不断拓展客源市场。
五、几点要求
1、各单位要站在讲政治、顾大局的高度，充分认识今年国庆节假日旅游工作的重要性，以高度的责任心和事业心扎实做好假日前准备工作和假日期间的各项工作。
2、各单位要牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，及时进行旅游安全检查，层层落实安全责任，认真执行安全事故上报制度，杜绝不安全事故的发生。
3、各单位要严格按照指挥部工作部署，切实履行职责，安排好值班人员，保证24小时有人值班。各成员单位、各景区主要负责人和值班领导的手机24小时不得关机，确保假期通讯联络畅通。各单位务必于9月28日下午4时前将值班人员安排表、假日旅游工作方案和安全应急预案报县假日办（县政务中心10楼1007联系电话及传真：）。
4、各成员单位在假期每天下午4时前要向县假日办报告当日情况，有事报情况，无事报平安，重大情况及时报告。各景区在假期每天下午3时要向县假日办报告当日游客接待人数、收入及同比增长情况。对因玩忽职守、延误上报时间，造成严重影响后果的进行通报批评和严肃处理；因安全事故触犯法律的移交司法部门处理。
防汛工作应急预案
防汛工作应急预案
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为切实做好今年的防汛工作，根据区、局领导关于做好今年防汛工作的指示精神，从保障我区经济发展和社会稳定的高度出发，结合我局职能和工作实际，为确保区域内防汛和及时排除险情、安全度汛，现就xxxx2年防汛工作安排如下：
一、指导思想及工作目标
今年，我局的防汛工作要以确保人民群众生命安全为首要目标，全面执行市、区防汛指挥部的工作部署，贯彻落实科学发展观，保障和谐社区建设，在防汛工作中，坚持以人为本，关注民生，精心组织，加强管理，切实提高我局防汛减灾应急处置和实战能力，确保居民住用安全和社会稳定。
二、加强领导，健全组织
为加强防汛工作的领导，全面落实防汛责任制，重新对局防汛指挥部进行调整，日常防汛工作由局办公室负责，同时成立四个职能小组，即：房屋抢险组、青年抢险突击组、拆迁片管理组、综合保障组。
三、明确任务，落实责任
防汛工作实行一把手负责制，一级抓一级，分工明确、责任到人，形成由办公室综合协调，房屋抢险由房管科牵头负责，各组密切配合的工作机制，做到思想、组织、人员、物资、指挥到位，层层落实责任。
1．防汛办公室：设在局办公室，主要任务是及时传递上级指令、信息，协调各组之间的工作；掌握各组工作运作情况，下达防汛抢险任务。
2．房屋抢险组：由房管科牵头，负责组织房屋汛前查勘，对私产、单位产房屋和公用公房发生险情进行抢险，对危房要安排专人监管，并制定排险方案，及时处理险情，将损失降低到最小，确保房屋汛期安全。
3．青年抢险突击组：由团委牵头，协助房屋抢险组对房屋险情进行抢险，遇大汛时参加全区的防汛抢险工作。
4．拆迁片管理组：拆迁管理办负责拆迁片内危房管理，并督促协调各拆迁指挥部对遗留未拆危房情况进行掌握、排查。
5．综合保障组：由局办公室牵头，落实局防汛值班安排和督查；负责防汛应急用车的调度协调；负责宣传通讯报道信息工作。房管科负责防汛抢险物资的购置、监管、使用审批，保证应急需要（汛期遇险情时，防汛物资的使用由带班领导审批）。
四、制定措施，狠抓落实
1．落实汛期值班制度。根据上级的要求，汛期值班要做到昼夜24小时领导和干部带班值班，值班人员不准脱岗、空班，无故空班的要给予处罚和通报批评。建立严谨、规范的汛期值班记录制度，值班人员接到有关防汛的电话，要认真填写值班记录表，按照要求向带班领导报告并进行处置。另外，值班电话要保持畅通，不准长时间占用；遇恶劣天气时，领导小组成员要坐镇指挥，抢险队到岗待命。昼夜值班电话：27593116。
2．房屋查勘由房管科组织、实施。在汛期前加快私产、单位产房屋推修进度，力争在雨季前做好修缮解危工作。加强汛期巡视，实行重点危房专人监控。在中雨以上时，房管科要组织人员，协助街办事处、居委会入户巡视，发现险情及时采取应急措施，以确保房屋汛期安全。
3．公管所在做好直管房屋修缮的同时，要注意对保管自修房屋的指导、督促、推修以及区四大机关房屋的巡查，确保领导机关正常办公。同时，做好防汛物资的安全存放和管理，保证在紧急情况下物资供应到位。
4．建立汛期联络网，保证通讯畅通，防汛相关人员在汛期要24小时开机。
5．加强组织纪律，牢固树立大局意识、责任意识，一切行动听指挥，确保政令畅通。对违反纪律，贻误工作，造成严重后果的，予以严肃处理。
6.相关部门要及时向局防汛办公室报送防汛信息，局办公室要组织做好防汛宣传工作，及时报道全局防汛工作及汛情。
春运工作应急预案
春运工作应急预案
各村、乡级各单位：
根据万府办发〔2016〕17号，《**市人民政府办公室关于印发**市2016年春运工作方案的通知》文件精神，为切实做好2016年春运期间的各项工作，结合我乡实际，制订本应急预案如下：
一、组织机构
成立**乡2016年春运应急领导小组，负责统一指挥全乡的春运应急工作。
领导小组下设办公室，由张朝江同志任办公室主任，负责联络、综合协调等具体工作。
二、预案启动
春运期间，如遇大雪大雾等恶劣天气、重大交通事故、公共案件、疫情等而导致交通堵塞，使我乡正常秩序受到严重破坏的紧急情况下启动《应急预案》。
三、任务职责
乡春运领导小组：负责春运《应急预案》的启动、指挥、协调。督促各村、各生产单位执行《应急预案》的工作情况。
乡交管办：负责要道和周边道路的交通疏导，维护突发事件
现场的交通秩序，及时处置交通堵塞或重大交通事故，保障道路畅通；加强道路安全隐患排查和整治，加大日常隐患排查和整治力度；加大对道路车辆的检查力度，重点检查面包车、摩托车、农用车有无超载、超员等违法行为；特别注重冰雪天气期间的安全检查，做到时刻不放松警惕，警钟长鸣，同时对道路交通隐患、整治情况及时上报八台派出所及上级部门。
各村委会：负责组织人员维护各交通要道区域的治安、交通秩序，确保来往通道畅通和旅客生命财产安全。加强对机动车驾驶员的安全教育，预防交通事故的发生。在接到实施应急方案的指令时，要及时增派人员迅速到达指定区域。负责本辖区内春运突发事件人员疏散和宣传解释工作。并组织劳力配合有关的进行道路维修、抢险整治工作。
乡卫生院：在春运期间准备好医疗救护应急力量。在接到实施应急方案的指令时，要及时派遣医疗救护队进驻紧急疏散点，抢救伤病人员，安排做好伤员救护工作。
乡综治办：负责收集治安隐患、矛盾纠纷、不稳定事端和突发事件动态信息，及时做好防范、化解工作，同时上报八台派出所及上级部门；依法采取有效措施，果断处置突发事件，防止事态发展。
四、应急措施
1、乡政府春运应急小组指挥旅客向指定场所疏散，以缓解交通要道的压力，其他乡干部分别负责疏散地的治安和卫生保洁工作。
2、交管站维护突发事件现场的交通秩序，封闭主要交通道路，禁止除特种车辆（救护车、消防车、警车等）外的其它车辆通行。
3、综治办协助八台派出所维护突发事件现场和周边的治安秩序，保护人民群众的生命财产。
4、向市交通局要求调配公路应急运力，紧急疏运滞留旅客，以缓解道路运输压力。
5、所在地村委会协助乡干部做好突发事件人员疏散和宣传解释工作。并组织劳力配合有关的进行道路维修、抢险整治工作。
6、交管站及各村委会在冰雪、大雾天气，对辖区道路采取悬挂安全警示牌、劝解禁止通行、封路等措施，保证村民的生命财产安全。
救灾工作应急预案
救灾工作应急预案
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一、总则
为保证我县在遭受可能发生的自然灾害时，抢险救灾工作能及时、高效、有序地开展，最大限度减少人民群众生命财产损失，结合我县多年来的防灾减灾救灾实践工作，特制定本预案。
应急救助工作必须以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xxxx大精神，以保障群众基本生活权益为目标，着力提高防灾减灾救灾能力，遵循以防为主，防救结合，以人为本、政府主导、分级管理、社会互助、灾民自救的原则，确保灾区社会稳定，人心安定。
本预案适用范围为xxxx县境内。
二、预案启动的条件和方式
（一）主要自然灾害种类及防灾措施。
1.干旱灾害
指在较长时间内降水异常偏少，河川径流及其它水资源短缺，致使土壤水份严重不足，对人类生产、生活（尤其是农业生产、人畜饮水和群众口粮）造成损失和影响的灾害。按照利用天上水、留住地表水、开发地下水和以抗旱为中心，保牲畜、保口粮田、保林木种子、保城市饮水的原则搞好抗旱救灾工作。各相关部门应做好以下工作：
（1）利用现代科技，积极实施人工影响天气。气象部门密切注视天气变化情况，认真分析气象资料，备足备好人工增雨设施，抓住第一次可能出现的降水过程，实施好人工增雨工作，确保不错过每一次降雨过程。
（2）千方百计扩大灌溉面积。水利部门要提前做好国营干渠的检修维护工作，保证旱期正常运行。充分发挥调水节水灌溉作用，及时协调国营干渠两侧，上下游之间用水紧张的矛盾，保证灌渠畅通。同时，指导群众实施节水灌溉技术。
（3）开展科学种田，加强田间管理。随着旱情的发展，涉农部门要组织农机、农技干部深入田间地头，指导群众科学种田，大力推广旱地龙。根据时间的推移，备足晚秋农作物种子和农用物资，引导群众适时播种小日月作物，按照能种什么种什么，多种一亩是一亩的原则，鼓励群众以秋补夏、以菜补粮。
（4）建设抗旱设施，提高抗旱能力，在缺水地区组织群众大力建造水窑、蓄水池。组建抗旱抽水流动服务队，在有水之季灌满水窑，在干旱严重时起到抗旱保人畜饮水的作用。黄河沿岸等严重缺水乡镇要适时组织送水车队，向灾区送水，解决人畜饮水困难。
（5）县城供水公司，要及时检查供水设备，保证城镇居民、大型企业及国家机关的正常用水。
2.洪涝灾害。
指包括洪水灾害和雨涝灾害。由于强降雨、冰雪融化、冰凌、风暴潮、堤坝溃决等原因引起江河及沿海水量增加、水位上涨而泛滥以及山洪爆发所造成的灾害称为洪水灾害；因大雨、暴雨或长期降雨量过于集中而产生大量的积水和径流，排水不及，致使土地、房屋等渍水、受淹而造成的灾害称为涝灾。由于洪水灾害和涝灾往往同时发生，有时难以区别，所以常统称为洪涝灾害。洪灾一旦发生，各相关部门应做好以下工作：
（1）县政府根据灾害程度和发展趋势，做好救助和协调的准备工作，通过对受灾乡镇的灾情报告和相关的灾害信息分析，作出灾害的发展趋势以及可能出现的灾情预测，并派相关部门到受灾地区查灾，掌握实际灾情。
（2）当某一地区出现险情，紧急转移受灾群众或即将转移受灾群众人数达到我县总人口的10%左右时，县级救灾工作应急预案立即启动，救灾工作全面展开。根据灾害发展可能和掌握的实际灾情，立即做好救灾救助计划。
（3）县救灾应急指挥部立即召开有关会议，向上级政府报告灾情，通报灾情和救助工作，请求上级来检查指导救灾工作。县救灾应急指挥部迅速抽调相关部门成立救灾安置组、卫生防疫组、宣传报道组、对外受援组和查灾核灾组。各职能部门，按照救灾应急指挥部的安排，根据自己的职责和业务，对口帮助受灾地区做好救灾救助工作。
（4）实施紧急救助安置。一是按照快速、安全、方便和集中安置与分散安置相结合的原则，解决好受灾群众的衣、食、住、医等问题。组织受灾地区就近安排受灾群众。采取借住公房、非受灾户对口接收受灾户、投亲靠友、搭建帐篷等办法安置受灾群众。二是按照受灾人员每人每天一斤粮、十元钱的标准救助，有条件的政府临时搭建食堂，统一解决吃饭问题。三是解决受灾群众衣被问题，采取动用储备和就近采购的办法解决，保证受灾群众基本生活需要。上述所有费用待后按规定结算。
（二）预案启动的条件。
1.干旱灾害。
根据气象部门统计，我县全境或部分乡镇连续多个月降水少于常年80%以上，蓄水比常年同期减少30%，因灾造成人畜饮水困难，对农业生产和群众生活造成极大影响。
2.洪涝灾害。
当我县出现1994、1999年型特大洪涝灾害，预报大理河流量达到并超过1600m3/S，相应水位达到并超过814.0m；无定河流量达到并超过2500m3/s，相应水位达到并超过815.0m时，特大洪涝灾害业已发生，宣布进入紧急状态。
（三）预案启动的方式
如我县发生的自然灾害达到符合本预案的启动条件，预案立即启动，并按预案规定的内容和程序开展工作。
（四）应急反应的规模。
当我县出现1994年、1999年型特大洪涝灾害时，全县共需转移安置人口0.5万人。
1.当预报大理河流量达到并超过1600m3/s时，相应水位达到并超过814.0m时，石家湾镇、张家砭乡、薛家畔居委沿大理河一线将转移安置0.2万人。如大理河水流量达到并超过2100m3/s时，相应水位达到并超过814.8m时，文化路、东街、北门湾、北门滩社区，沿河岸将转移安置1.6万人。当大理河流量达到并超过3000m3/s时，相应水位达到并超过815.8m时，文化路、东街、北门湾、北门滩社区沿河两岸将转移安置0.6万人，沿南街一带将转移安置0.4万人。
2.当预报无定河洪水流量汇流前达到并超过3400m3/s时，四十铺镇、张家砭乡、名州镇、白家硷乡、薛家峁镇、崔家湾镇沿无定河两岸的村庄及城区烟厂至千狮桥段及北门滩、名州镇五一村等沿无定河两岸一带需转移安置1.5万人。当预报无定河洪水流量达到并超过5000m3/s时，以上沿无定河两岸的村庄和社区将转移安置1.5万人。
3.当我县出现1995年、2000年、2001年型特大旱灾时，全县缺粮人口约3.9 万户、15.2万人，需救灾粮1760万斤，救灾款180万元，救灾衣被12万件。其中，当年10月份至第2年2月份缺粮人口0.42万户、1.5万人，需救灾粮180万斤，救灾款50万元；第2年3—6月份缺粮人口3.3万户、12.9万人，需救灾粮750万斤，救灾款70万元；第2年7—9月份缺粮人口3.4万户、15.2万人，需救灾粮650万斤，救灾款60万元。
三、救灾应急反应组织机构及职责
（一）应急指挥机构的人员组成。
指挥长：由xxxx县人民政府县长担任。
副指挥长：由分管民政工作副县长、县政府办主任、民政局局长、水务局局长、农业局局长担任。
成员单位：市工委、县委办、政府办、民政局、农业局、卫生局、交通局、公安局、发改局、气象局、住建局、财政局、武装部、水务局、审计局、宣传部、统计局、文广局、监察局。
（二）应急指挥部职责。
县救灾工作应急指挥部负责领导和协调全县救灾救助工作，研究部署各项应急与救灾救助工作措施，督促检查各乡镇救灾救助工作的落实，研究决定有关重大问题。
（三）应急指挥部办公室的设置和职责。
应急指挥部下设办公室，地址设在县民政局，办公室主任由民政局局长担任。成员单位包括：市工委、县委办、政府办、民政局、农业局、卫生局、交通局、电力局、水务局、公安局、气象局、住建局、发改局、财政局、人武部、电力局、审计局、监察局、统计局、文广局、粮食局、宣传部的领导同志。
应急指挥部办公室下设6个工作组：应急抢险组、卫生防疫组、救灾安置组、宣传报道组、对外受援组、查灾核灾组。
（四）解放军和武警部队的协调参与。
指挥部要密切与当地驻军的联系，邀请部队领导现场熟悉防汛、救灾抢险情况，及时通报信息、充分发挥人民子弟兵在救灾应急抢险中的主力军作用。民政局、武装部负责协调驻绥部队，组织军人和预备役军人开赴灾区，参与抢险救灾工作，组织转移群众，维护社会秩序。
（五）各职能部门的职责和任务。
1.民政局：负责全县抗灾救灾综合协调工作。根据水务局、气象部门测报的水情雨情，分析研究灾情和发展趋势，并按规定程序，对外发布灾情；检查受灾地区各项措施落实情况；进行救灾款物的筹集和储备，负责救灾款物的安排、使用和管理；及时制定救灾款物的分配方案，承担受灾群众的吃、穿、住、医等方面的救助；组织救灾捐赠、做好捐赠款物的接收、使用、管理工作。开展救灾救助方面的宣传和教育，提高全社会的防灾、抗灾、救灾和减灾意识。
2.气象局、水务局：负责对天气、雨情、水情、汛期的预报和监测。按期发布气象预报，及时提供气象资料，特别是雨量测报；做好水位监测、分析预测来水流量以及可能出现的险情。
3.交通局：负责救灾应急交通运输工作。备足和解决转移安置灾民财产所需的车辆、船只等交通工具，组织救灾物品的运输，保证公路畅通。
4.卫生局、药监局：负责医药卫生、防病治病工作。及时组织派遣医疗防病小分队，搞好灾区的防疫、治病，负责药品的供应以及捐赠的救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放工作。
市一院、县医院、中医院及城区各乡镇医院等都要服从抗洪抢险、救死扶伤的需要，积极做好医疗救护工作。
5.公安局：负责灾区治安防范，做好重点目标的警卫以及交通疏导工作，保证灾区治安稳定。
6.发改局、财政局：负责把救灾工作纳入国民经济和社会发展计划的年度计划，争取救灾项目，做好防汛物资储备的计划安排和落实；督促落实救灾工作事业费，并纳入年度预算，保证救灾款及时到位。
7.审计局、监察局：负责对救灾款物的审计和监督。
8.农业局、畜牧局：负责组织指导受灾群众开展生产自救、灾后恢复生产工作，组织指导灾民搞好抢种补种以及转移期间的畜禽安置饲养等工作。
9.粮食局：负责防洪抢险所需粮食的储备、供应。
10.宣传部、文广局：负责救灾宣传报道工作。
四、救灾准备
全县各有关乡镇、部门、各单位、社区居委会、村委会要严格按照本预案的规定，做好救灾抢险的各项准备工作。
（一）紧急救援队伍的人员和装备。
紧急救援队伍的人员由武装部负责落实。当某一地区出现险情，紧急转移受灾群众或即将转移人员达到我县总人口的10%左右时，根据灾害发展的可能和掌握的实际情况，武装部组织100—200名军人或预备役军人组成救援队伍，组织转移群众，维护社会秩序。
财政局负责紧急救援装备等经费的筹集下拨，确保紧急救援工作的需要。
（二）紧急救援物资的储备和分布。
民政局要储存不少于100床被子和100套棉衣、30万元以上的救灾款，保证救灾工作的急需；其它抗旱、防汛、防疫、抢险用品由各有关部门根据实际情况筹集。
（三）灾害预警的机构和方式。
灾害预警的机构为防汛办、气象局、水文站，县救灾应急指挥部以市防汛办、子洲县防汛办、米脂县防汛办、气象局、水文站提供的水情、汛情和雨情预报作为发布各项命令、通告、通知的依据。
根据汛情的发展变化，县防汛指挥部将县城预警级别分为特别严重（Ⅰ）、严重（Ⅱ）、较重（Ⅲ）和一般（Ⅳ）四级，依次用“红色”预警信息，防汛警报信号以90秒为周期连续以较长时间响起，指挥部紧急通知县城各乡镇指挥所和各前沿指挥所、各乡镇、各村庄、各社区居委和县级各部门、各单位立即投入到抗洪抢险中来，“橙色”预警信息，防汛警报信号以15秒为周期连续短促响起，指挥部紧急通知县城各乡镇防汛指挥所和各前沿指挥所、各村庄、各社区居委和县级各部门、各单位立即投入到抗洪抢险中来，“黄色”预警信息，防汛警报信号以60秒为周期连续响起，指挥部及时通知县城各乡镇防汛指挥所和各前沿指挥所以及县防汛指挥部各成员部门，展开抗洪抢险行动，“蓝色”预警信息，并通知县城各乡镇防汛指挥所和各前沿指挥所以及县防汛指挥部各成员部门，做好抗洪抢险的准备工作，并在县电视台向社会发布。
五、应急反应和行动
（一）灾情的搜集、评估与报告。
灾情发生后，由民政、统计、农业等部门组成的查灾核灾组要立即深入灾区，通过点面结合，反复核实的办法及时、准确地掌握灾情，并对灾害造成的损失作出科学准确的评估，形成报告，及时报告市政府、市民政局和上级有关部门。
（二）人员的搜索和救援。
1.搜救队伍的行动。发生险情后，紧急救援队伍应立即赶赴灾区，并展开搜索和救援行动，确保人民的生命和财产安全。
2.自救和互救的发动。各级党委、政府及基层组织要动员群众发扬团结友爱、同舟共济的精神，开展积极的自救和互救活动。要根据灾情、尽快组织受灾群众返回家园，迅速组织恢复生产，开展各种形式的生产自救活动。
3.医疗救治的施行。卫生局要及时组织派遣医疗小分队，搞好灾区的防疫工作，并对受伤或患病的受灾人员进行积极的救治，确保他们的生命安全和健康。
4.外界支援的接口。民政局要落实专人，负责外界支援款物的接收和接待工作。要做到手续齐全、分类登记、帐目清楚、储存妥当，将捐赠物资及时发放到灾区。
（三）转移安置的组织实施。
1.紧急救援队伍的调动。
紧急救援工作由救灾应急指挥部统一号令。紧急救援队伍由民政局、武装部组织和协调，救灾应急指挥部调动。当预报大理河或无定河达到并超过警戒水位时，救灾应急指挥部及时发布抗洪抢险通知、通告或命令，紧急救援队伍和担负抢险救灾任务的车辆立即到达县政府大院集合待命，按照应急指挥部的统一指挥，投入抗洪抢险及人员和物资安全转移的准备工作。
2.转移路线和安置地点。
当预报大理河洪水流量达到并超过1600m3/s，相应水位达到并超过814.0m时，县防汛指挥部发布一号命令，单位或群众沿大理河左侧高处转移。安置地点为张家砭乡政府、xxxx中学、种子公司。
当预报大理河洪水流量达到并超过2100m3/s，相应水位达到并超过814.8m时，县防汛指挥部发布二号命令，居住在体育场、县运输公司及五洞桥到旧车站沿河岸所有单位和群众立即通过文化街、西山街向高处就近转移。安置地点为县一中、市药材站、县烟草公司、三小、县药材公司、市一院。
当预报大理河流量达到并超过3000m3/s，相应水位达到并超过815.8m时，县防汛指挥部发布三号命令，居住在文化街以上，从xxxx饭店至市运输四队（旧车站）一线，南关桥头、钢窗厂沿南街到武装部以下的所有单位、居民立即转移。文化路大街以上需撤退的居民沿西山寺路、将军沟路、寺沟路向县一中、市药材站、市一院、县医院、三小、市百货站家属院撤离；南关桥头从钢窗厂沿南街至武装部以下的单位、居民沿小街路、东新路、新民巷路、砭上路、小刘家沟路向县政府、轻工局、二小、电信局家属区、市五金公司家属区撤退。以上各路撤退居民的安置地点为一中、市一院、县烟草公司、县医院、三小、县政府、轻工局、二小、电信局家属区、市五金公司家属区。
当预报无定河水流量在汇流前达到并超过2000m3/s时，相应水位达到并超过813.00m，防汛指挥部发出警戒通知，沿河村庄、单位、居民立即做好抗洪抢险准备工作。
当预报无定河洪水流量汇流前达到并超过34003/s，相应水位达到并超过815.00m时，防汛指挥部发布一号命令，居住在烟厂至千狮桥段千狮路以下的单位和居民沿龙泉路向就近高处撤离。安置地点为市卷烟厂及家属区、农技校、天一宾馆。
当预报无定河洪水流量汇流后达到并超过5000m3/s时，防汛指挥部发布二号命令，居住在无定河两岸的单位和居民分别沿镇定北街、龙泉路、千狮路、永乐路、北门街、东门坡路、北门湾路转移。安置地点为林业站、北门湾粮食加工厂、畜牧站、实验中学。
居住在大理河、无定河沿岸的乡镇、村庄，要密切注视水情和雨情，根据县救灾应急指挥部的通知、命令，组织群众向就近高处转移，并作好转移群众的安置工作。
3.宣传动员。
要采取多种方式，广泛开展防汛、抗洪救灾等方面的宣传，提高群众的防灾、抗灾意识。如发生灾情，各乡镇、村、社区各有关部门要动员群众立即转移，确保灾区群众的生命财产安全。
4.组织实施。
抢险救灾工作实行领导挂帅，分级负责，分片分部门包干责任制。县委、县政府、县纪检委、县武装部、法院、检察院分片包干指挥防洪抢险，有一名领导直接负责各前沿指挥所的抢险救灾工作。
县委、县法院负责张家砭乡政府前沿指挥所，县政府、县检察院负责名州政府前沿指挥所，县纪检委、县武装部负责城东服务中中心前言指挥所。
各部门、各乡镇也要成立救灾相应的救灾领导小组，其抢险救灾工作由各乡镇党委、政府及包乡镇的县级领导和部门负责。
5.安置点的物资供应、卫生防疫和安全保障。
财政局、民政局负责安置点的物资供应，安排好脱险转移群众的生活。卫生局负责伤病员抢救和消毒防疫工作，预防传染性疫病的传播和蔓延。公安局负责抗洪抢险期间安置点的治安保卫工作。
（四）灾区紧急救援的动员和支持。
1.灾区需求的评估和确定。
民政部门、统计部门要深入灾区，深入社区、乡村，调查了解群众生活，对灾区的需求作客观、科学的评估，为紧急救援工作提供决策依据。灾区需求量确定后，要积极筹措各种救灾物资，妥善安排群众生活，并及时报告省、市有关部门，争取上级支持。
2.各种救灾资源的筹措。
按照历年水灾造成的损失和实际救助投入情况，考虑到近年来群众生活水平等因素，如发生特大洪涝灾害，全县需救灾款物合计约500万元人民币（按安排到灾后次年五月计）。具体筹集渠道包括：县级救灾备用经费、备用物资折价共计50万元；财政追加当年救灾资金50万元；发动社会各界捐赠款物折价100万元；请求上级支持300万元。
财政局要负责防汛基础设施建设、防汛通讯建设、救灾应急办公和车辆等费用的筹集下拨。
3.救灾物资的调集和运输。
按照就近调配物资的原则，各河流沿线乡镇为相应受灾地区物资供应地。县城作为机动，按应急救援工作的需要随时下拨调运救灾物资。交通局负责运输救灾物资车辆的调度。
4.救灾物资的发放管理。
首先要认真组织查灾核灾工作，在准确掌握灾情和群众生活底子的基础上，按照“专项专用，重点使用”的原则，及时将救灾物资发放到受灾群众手中。各级政府要严格掌握，严禁贪污、挪用、私分、平均放发等现象。
5.社会捐赠的发动和管理。
灾害发生后，县政府要组织和动员全县广大干部群众开展募捐活动，同时要加大宣传力度，积极争取海内外各界的支持。民政局作为救灾捐赠工作的行政主管部门，要搞好社会捐赠的组织、协调工作；要加强对捐赠款物的管理，坚持“专款专用、重点使用”的原则，遵守财务纪律，严格财务手续，搞好捐赠款物的管理使用工作；要及时公布捐款捐物数量和使用情况，接受广大干部群众和社会各界的监督。
（五）救灾保障措施。
1.交通。交通局于汛前做好各条道路的维修、清障和拓宽改造工作，确保汛期撤退道路的畅通无阻。要组织落实抗洪抢险车30辆，负责防汛、抢险救灾物资的运输和群众安全撤离所需车辆的及时调配。公安交警大队要按照一、二、三号命令要求，制定切实可行的交通管制和车辆管理措施。
2.通讯。电信局在汛前必须检查城区电信公网，尤其要保证县救灾应急指挥部办公室和各前沿指挥所、广播电视局、水文站、气象局以及党、政、军等领导机关的通讯联络畅通无阻。电信、邮电局负责抗洪抢险期间的通讯保障工作，优先传递救灾应急指挥部及办公室抗洪救灾的指示、命令、电话、信件等，并做好特殊情况下的应急准备。
3.社会治安。公安机关负责抗洪抢险期间的治安管理和保卫工作，维护社会秩序和交通秩序，确保灾区社会稳定。
4.电力供应。电力部门负责所辖电力工程的汛前检修、维护工作，确保防洪、抢险、排涝及灾区恢复生产的电力供应。
（六）救灾应急指挥部办公室要多请示、多汇报，积极协调，争取县委、县政府领导和上级各业务部门的支持，同时要协调好县级各有关部门的关系，保证抢险救灾工作能够及时、高效、有序地开展。
宣传部、文广局负责抢险救灾宣传工作，及时报道救灾工作动态和抢险救灾工作中涌现出的先进事迹和先进典型，为救灾工作营造良好的舆论氛围。
（七）次生灾害的预防和处置。
各有关部门、各乡镇、各基层组织要注视洪涝灾害引发的山体滑坡、塌方等次生自然灾害，发现险情及时报告应急指挥部，做到早发现、早行动、早处置，力争把灾害造成的损失减少到最低限度。
六、附则
（一）宣传教育和训练演习。
民政部门要加大宣传力度，强化公众与社会团体参与抗灾、救灾意识。一是运用电视、广播、报刊等新闻媒体广泛宣传灾害对社会经济发展的影响。大力宣传预案，增强群众的防灾、抗灾意识，并自觉地参与到防
救灾工作应急预案第2页
灾、抗灾工作中来。使预案深入人心，落到实处。二是开展灵活多样、生动活泼的灾害救助活动，在活动中教育、培养公众的参与意识。三是开展专门培训和教育。四是每年的汛期前举行一次救灾应急预案的模拟演练，通过演练营造声势，扩大影响。同时，也便于查找问题，总结经验，以便对预案进行及时的修订和完善。（二）《预案》的编制、修订和发布。
本预案由xxxx县人民政府编制、发布，并在实践中逐步修订和完善；本预案自发布之日起执行。
信访稳定工作应急预案
信访稳定工作应急预案*厂关于做好近期及国家“两会”期间信访稳定工作的应急预案针对国家召开人大和政协“两会”的关键时期，有针对性的化解厂内各种矛盾，确保不发生越级上访事件，维护集团公司整体形象和和谐稳定的经济、政治形势，特制定本预案。一、工作目标主动了解重点信访人员思想状况，化解集体上访事件，保证不到集团公司集体上访和堵塞公路、铁路，不发生到省、进京等越级上访事件，保持矿区和谐稳定局面和企业良好形象。二、具体措施（一）加强领导，周密部署１、厂成立信访稳定应急领导小组组长：.net副组长：*********成员：***、***、**、**、***及政工部门和工资科、荣工科、社保科、保卫科等有关人员。２、厂成立5个防控小组，各小组由一名科级干部担任小组组长，分别负责**、***、***、***等地区和重点人员，各小组组长对本区域的人员稳定工作负责，发现问题及时反馈，及时处理，防止集体和越级上访。３、做好信息收集和反馈工作。超前准备，统筹规划，确保掌握稳定工作最新动向，发现不稳定苗头立即采取果断措施，并向集团公司稳定工作领导小组汇报。（二）强化宣传教育１、对全厂干部、职工、内退职工、退休职工及其家属进行法制宣传活动。厂领导、荣工科和政工科室人员分片包点，深入宣传《社会治安管理条例》、《信访条例》、《铁路法》等法律法规，做好思想引导工作，理顺情绪，化解矛盾，把问题解决在厂内。２、做好重点上访人员的思想教育工作。动员全厂职工、家属及街道办事处等方方面面的力量，对退休人员和重点上访人员进行思想教育、法律和政策宣传，有效化解矛盾，使其不参与各种情况的集体上访。（三）化解矛盾，堵住源头１、认真做好信访接待工作，提高质量，化解矛盾在厂内。进一步提高信访工作质量，认真及时地处理好每一件职工群众的来信、来电、来访事件，合理合法的解决各种信访问题，做到事事有回音、件件有答复，取得群众的理解和支持，化解矛盾在厂内，确保不发生越级上访问题。2、加强思想政治工作。针对前一阶段因组织调整使部份人员产生思想波动的实际情况，有针对性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想稳定。２、做好困难退休职工的帮扶工作，拿出一定的资金和财物解决其困难，从源头上减少信访工作压力。（四）突出重点，严密防范１、由各防控小组及荣工科、厂机关政工科室等人员负责控制住可能上访的重点人员，派专人在早7时前把重点人员控制在家中，防止重点人进行串联、流动、搞煽动，保证不发生集体上访事件。２、保卫科组织干警、经警，与鹤东分局密切配合，全天候准备，随时处理应急情况。３、近期每天早7：30前，由厂稳定工作领导小组派人到火车站、客运站和集团公司门前守候，如发现本厂人员上访，则立即做工作，并负责带回厂。４、如发生越级上访事件，我们将在第一时间将上访人员接回，减少政治影响。****年**月**日信访稳定工作应急预案
学校“防汛”工作应急预案
学校“防汛”工作应急预案内容显示中学校“防汛”工作应急预案
学校“防汛”工作应急预案
为确保我校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，根据国家、省、市、县有关防汛防台文件精神及安教[2005]80号、81号、82号、83号文件精神，特制定本防汛工作应急预案
一、指导思想和要求
以“三个代表”重要思想为指导，以对党和人民群众高度负责的态度，按照防汛工作“以块为主,条块结合,条条保证”的原则，实行防汛责任校园领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保各校汛期安全。
二、防汛应急预案内容
（一）第一预案
当受台风或强热带风暴影响风力达8级以上，暴雨日雨量达50.1毫米以上或气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后，各校园负责人必须到位，加强值班，严格执行报告制度，做到上情下达,下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情，及时下达临时紧急处置指令，并迅速向中心学校、教育局、镇政府汇报。各值班行政要做好防汛值班记录，检查校园防汛值班到岗到位情况。蓬莱中心学校防汛工作值班电话:23355215.
（二）第二预案
当气象台发布暴雨警报时，中心学校防汛工作领导组成员全部到位。并及时向各校园通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。各校园要根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建各类防汛抢险队伍，落实抢险物资。
（三）第三预案
当暴雨袭击或县有关部门发布紧急警报时，中心学校防汛工作有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。并立即通过局域网或电话进行紧急部署。各校园要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓，并落实各项防汛应急措施。
（四）第四预案
遇暴雨突发性灾害天气时，学校要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通；要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情，各小学挂片行政要监督各校园有关人员到位、到岗，确保学校排涝设施全过程、满负荷运转，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。
当遇到暴风雨袭击时，各校园应及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告中心学校、县教育局防汛办公室、镇政府，及时查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，并做好伤员的抢救工作，转移和安置师生，中心学校根据灾情，联系有关部门及时赶赴现场，做好抢救、转移和安置受灾师生工作。
三、中心学校防汛防台领导组及成员职责
组长：在县教育局防汛办公室、镇政府的领导下，贯彻执行县防汛指挥部指示精神，全面指挥各校园防汛工作。
副组长：根据各校园出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险现场。联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序，协助镇政府组织师生撤离和转移，负责学校稳定。协调和组织受灾学校迅速恢复教学活动。
成员：在中心学校防汛领导组的统一指挥下，负责检查、监督防汛措施的落实情况，负责检查、监督各校园的防汛安全；负责检查、监督抢险物资的到位，保障供给受灾学校师生的生活必需品；负责关闭、拆除危房，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。确保师生安全，杜绝人员伤亡。
学校“防汛”工作应急预案
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