乡镇防汛抗旱应急预案

凡事都要提前写好方案。为了让事情朝着好的方向发展，我们要做好制定方案的相关工作。方案可以增加我们对阶段性内容的熟悉程度。如何制定详细的方案呢？小编经过整理，为你编辑了乡镇防汛抗旱应急预案，在此提醒你收藏本页，以方便阅读！

乡镇防汛抗旱应急预案

为了防止和减轻洪涝和旱灾，做好防汛抗旱抢险工作，保障人民生命财产安全，构建和谐社会，促进社会经济健康发展，根据《中华人民共和国防洪法》之规定，立足于防大汛、抗大险、战多灾，以人为本、以防为主、防抗结合，全力确保人民群众生命财产安全的工作方针，本着“分级负责、归口管理、协同作战”的原则、制定本预案。

一、防汛抗旱措施

（一）强化领导、建立防汛抗旱组织机构。

为了把防汛抗旱工作真正落实到实处，做到临阵不乱，沉着应战，万无一失，成立三汇镇防汛抗旱指挥部，全面负责三汇镇防汛抗旱工作。（附表一：略）

（二）强化突击，建立防洪抗旱突击队。

为了保证遇险受灾时人民生民财产能够得到及时转移，把灾害降到最低，把损失降到最小，成立三汇镇机关防汛抗旱突击队（60人组成，附表2）。同时组建三汇镇防汛抗旱突击小分队20个，其中：装卸司20人，客运司30人，镇派出所10人，三汇中学60人，镇一小20人，镇二小20人，三汇国土所8人，三汇规建办10人三汇海事所8人，三汇工商所6人，三汇车渡所10人，第二人民医院50人，新桥沟水库

100人（重石村、响滩村各50人），6个社区和其他村各30人，各单位、村（社区）行政负责人担任小分队队长（名单另附）

（三）强化责任，任务划分。

防汛抗旱工作实行任务、责任到人。分水位、分区段、分线路、分单位组织实施。附表3：三汇镇防汛任务责任表，附表4：三汇镇防汛撤离人员分布图

（四）强化保障，建立防汛抗旱物资供给队。

为了保证在防汛抗旱过程中，抢险物资能够及时供给，保证抢险工作顺利进行，组建三汇镇防汛抗旱物资供给队，队长：郑卓林，成员：王光乾、罗毅；水泥厂负责人：吕宝华；三汇镇粮站负责人：赵光明；三汇粮站负责人：陈旭东；客运公司负责人：何佳国；装卸司负责人：曾舸（抗洪抢险物资数量、存放地点、抢险车、船等另附表册）。

（五）强化稳定，建立后勤保障队伍。

⑴、为了保证遇险受灾后人心不乱、思想不涣，组建护民安心工作组，组长：略

⑵、为了保证受灾群众能够及时地得到妥善安置，保证生活有着落，组建生活保障组，组长：略。

⑶、为了及时地救治遇难群众和控制疾病传染、恶化，组建医疗防疫保障队，队长：熊中林，成员：略

⑷、为了及时准确地报道在防汛抗旱工作中的好人好事，宣传党和政府的防汛方针，发布雨情、水情、险情，组建信息收集发布组，组长：略。

⑸、为了及时准确地收集灾情、上报灾情、恢复生产，成立灾情收集上报组，组长：略

二、灾情处置

（一）水利工程灾情处置。

一旦遇到普降暴雨，水库水位上涨，达到警戒水位，可能危及下游人民生命财产安全时，镇防汛抗旱指挥部下达命令。

（1）、水库防汛负责人、三汇水务站技术人员到岗到位，立即组织水库管理人员和防汛抗旱突击小分队人员，采取果断措施，确保大坝安全，并做好下游群众的疏散转移工作。

（2）、当水位达到保证水位及以上时镇防汛抗旱指挥长到现场指挥，调集镇机关防汛抗旱突击队及水库防汛抗旱突击分队，配合库区干部群众抢险，确保大坝安全。

（3）、防汛抗旱物资除水库自备外，不足部分由镇防汛抗旱物资供应人员负责调运供给。

（4）、灾后，由库区干部群众、水库防汛抗旱突击分队及时修复有关设施，保证人民生产、生活正常有序。

（二）江河灾情处置。

一旦遇到渠江上游普降暴雨，造成渠江水位上涨，我镇3小时内水位将达到警戒水位时，镇防汛抗旱指挥部立即下达命令。

（1）、镇防汛抗旱信息收集发布组及时、准确地将水情发布到各村、社区、有关单位。

（2）、各现场指挥人员迅速集结防洪突击小分队通知所辖低洼地带的村（社区）做好人员撤出、物资转移工作

（3）、物资供给队、后倾保障队迅速到岗到位，做好一切准备，保证物资供给，做好安抚民心，确保抢险正常有序。

（4）、水位超警戒水位，预测将达到保证水位时，各现场指挥人员带领抢险队伍全面进入现场，开展和指挥抢险工作。

（5）、防汛抗旱所需车辆、船舶由物资供给队从三汇客运公司、三汇车渡所、三汇海事所、三汇装卸运输公司调用。

（6）、灾后，由受灾区干部、群众、突击小分队及有关单位负责恢复供电、供水、供气，确保道路交通、通讯畅通，确保人民生产生活正常。

（三）地质灾害灾情处置。

一旦遇到普降大到暴雨，可能造成山体滑坡、泥石流、重点山坪塘堤坝决口时，镇防汛抗旱指挥部将启动地质灾害预案，发布地质灾害命令。

（1）、按照“先人后物、先重后轻、先急后缓”的原则，全力抢救被淹、被困灾民，并转移到安全地带。

（2）努力抢救和保护重要设备、设施和贵重物品，最大限度地降低损失。

（3）、抢修、完善设施、交通线路、通讯线路，及时恢复供电供水供气。

（4）、严密监视灾情发展，及时动员和带领受灾害威胁地段的群众实施紧急转移。

（5）、积极做好灾民安置，维护好灾区秩序。

三、保障措施

（一)防汛抗旱物资储备是抗洪抢险胜利的基础，全镇各有关单位、村社区要切实按照指挥部下达的防汛抗旱物质储备到位，随时服从指挥部调用，且遵循先用后陪的原则。

(二）防汛抗旱是一项重要的工作，各级各单位要统筹安排，高度重视，认真负责，科学安排人力、物力、财力，准确提供信息，抢险队伍必须做到召之即来、来之必战、战之必胜、有令必行。

（三）通讯保障是防汛抗旱工作的重要一环，由三汇电信局负责制定通讯保障实施方案，汛期要服从和满足防汛抗旱需要，汛前要进行线路检查、维护，确保通讯畅通。

（四）三汇广播电视站要做好宣传工作，及时宣传在防汛抗旱中出现的先进人物和典型案例，增强全民防汛抗旱意识。

（五）民政部门要做好救灾工作，全面准确及时上报灾情。

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学校防汛抗旱应急预案

这篇《学校防汛抗旱应急预案》，是小编特地为大家整理的，希望对大家有所帮助！
一、 制定本预案的目的：
为防范学校遇洪涝灾害事件的发生，贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”的方针，确保在发生遇洪涝灾害事件时，能够妥善应急处置紧急情况，保障学校师生生命安全，维护正常的教学秩序，保证学校各项工作顺利开展，按照上级有关要求，结合我校实际情况，制定本应急预案。
二、 本应急预案适用范围
本预案适用于在学校遇遇洪涝灾害事件发生时。
三、 应急指挥领导小组及职责分工
（一）领导小组
组 长：郑老师
副组长：吴老师 李老师 吴老师
组 员：全体教师
抢险队：全体教师
信息报送员：王老师
（二）职责
领导小组职责：负责学校的防汛工作；负责协调全面工作；负责灾后重新开学工作。防汛领导小组受班竹乡中心小学防汛领导小组的领导，并对班竹乡中心小学防汛领导小组负责。
组长职责：组织、指挥、协调我校的防汛及抢险工作，负责安排落实防汛领导小组成员的防汛抢险工作。
副组长职责：协助组长做好学校的防汛及抢险工作；负责组长安排的其他防汛抢险工作，并就防汛及抢险工作对组长负责；在组长因事缺位时，代理组长行使职责。
其他人员职责：服从领导小组和领导的指挥，坚守防汛及抢险工作岗位，积极准备抢险物资、机具，踊跃参加抢险，认真完成防汛及抢险的各项任务，并做好信息报送，对学生的疏散及家长的安抚工作。
抢险队员职责：服从命令，听从指挥，英勇顽强，不怕牺牲。抢险人员在接到工作指令后，必须迅速、准确到达指定地点，并按指挥员的指令迅速展开抢险工作。
四、防汛监测及防汛值班
（一）防汛监测
主要针对我校的重要设施的安全性的监测工作，校舍的设施、设备的安全情况，门窗、屋面的维护情况，并将监测过程中发现的问题及时上报中心小学防汛领导小组办公室。
（二）防汛值班
本预案确定每年4月1日——10月1日为汛期。学校将设立防汛值班室、值班电话，保持上下情况联系。汛期值班坚持24小时无间断值班制度，认真做好值班记录。如遇紧急汛情，灾情立即向中心小学防汛领导小组办公室报告。
防汛值班室电话：xxxxxxxxxxx
五、预案的启动及工作程序
按照要求准分为四级：
（一） 防汛四级预警信号：
1、 学校保持正常值班。
2、 抢险队队员对校区的重要设施进行巡查，并将巡查结果记录上报中心小学防汛领导小组。
3、 信息报送员每天坚持向学校报告汛情及处置情况。
（二） 防汛三级预警信号：
1、 学校进行预警值班状态。
2、 抢险队队员对校区的重要设施进行巡查。
3、 对学校的重要设施、设备的存放点进行巡查，校舍的门窗、屋面进行巡查，信息报送员将巡查结果记录上报中心小学防汛领导小组。
（三） 防汛二级预警信号：
1、 学校进行警戒值班状态。
2、 防汛领导小组进行待命状态。

乡镇防汛应急预案范文

乡镇防汛应急预案范文

目前已进入汛期，根据上级工作部署，结合我镇的实际情况，为切实做好今年的防汛工作，特提出以下意见：

一、加强领导，增强防患意识

据气象部门预测，今年汛期降雨将强于去年，入春以来的降雨明显多于去年，汛期洪涝灾害的可能性增大。各单位要加强对防汛工作的领导，高度重视，切实克服麻痹思想，增强防患意识，要以高度的责任感和事业心把防汛工作抓紧抓好。要坚持“以人为本、安全第 一、以防为主、全力抢险”的方针，立足防大汛，抗大洪。镇成立防汛领导小组，组长：副组长：；成员：。各有关单位应成立相应领导小组，加强本单位的防汛领导，要从保护国家和人民的生命财产安全，保障社会和经济稳定发展的高度搞好防汛工作。

二、严密组织，主动备战防汛

面对今年防汛工作的紧迫的形势，各单位要积极行动，严密组织，周密部署，备战防汛。一是要制定防汛预案，要组织人员对本单位防汛的重点部位和薄弱环节进行勘察。对山塘水库、山体滑坡等可能发生的灾情做到心中有数，及早安排，做到明确任务，明确人员，明确责任。二是要落实队伍，要加强对防汛队伍的管理，确保人员在职在位，要落实防汛物资，要针对不同的防汛地段，不同的防汛目标，要储备足量的防汛物资。三是要加强防汛值班，要落实各项防汛责任制，做到责任到人，汛期要坚持二十四小时值班制，遇有汛情,及时向镇防汛办报告情况并做好值班记录。四是加强监测工作。加强与小湾电站的联系，及时掌握水位流量，当出现连续出现暴雨天气时,应及时疏散宝峰老中学住户。当下泄流量达到300立方米/秒时，立即组织对华坊村洋螺组群众进行转移。同时，我们要对毗炉村、太平山庄、华坊村洋螺组等几个防汛重点地区的历史最高水位重新进行标明，让群众对水情、水位有个更为直观的了解，以便组织防汛抗洪和疏散人员。镇防汛指挥部成员全部开通天气预报短信服务，及时掌握雨情雨量，做到心中有数。五是加强安全排查工作。在汛前毗炉村、宝田村和周坊村负责将小湾水库淹没线以下的木材移到淹没线以上的地段，避免木竹漂入水库，危害大坝及闸门的安全。对各大山塘水库和危险堤段积极组织检查和维修工作，加大安全系数。当小湾水库管理所通知下泄流量达200立方米/秒时，镇防汛办必须通知镇范围内的有关单位做好防汛准备。当日降雨量超80毫米时，重点地质灾害户必须转移。

三、明确责任，确保度汛安全

一旦出现汛情，各单位要勇挑重担，领导要在第一线指挥。在镇防汛领导小组的统一组织安排下，团结协作，共同把人民的生命财产损失降低到最低程度。

镇党政办公室要加强与各单位的联系协调，加强对宝峰大桥的监测和巡视，负责集镇人员的疏散转移。发现情况，应立即向领导汇报。

养路队要加大沿公路地质灾害，山体滑坡点的监测力度，并向上级部门进行汇报，及时消除不安全隐患。

宝峰中学、小学、中心幼儿园要负责中、小学、幼儿园在校生的安全、疏散转移工作。

宝峰卫生院负责防汛人员的救护和灾情的防疫工作。

电信、公路、电力等部门要各司其职，确保通讯、电力、交通的正常畅通，

各景点要做好防汛准备工作，制定防范措施，做到汛期24小时有人值班，出现汛情应停止营业，要将游客转移出来，确保游客生命安全。

宝峰电站、洋螺电站汛期要保证24小时值班，出现汛期要加强对拦河坝、引水渠等设施的巡视检查，确保安全渡汛。

各村要负责本单位出现山体滑坡的不安全地段人员的疏散转移，协助本单位区域内景点人员的疏散转移。

宝峰村负责漆树坑、料段水库的安全度汛及出现山体滑坡的不安全地段人员的疏散转移。

宝田村负责鸦雀垅水库的安全度汛及大平山庄、大韩山庄、神仙谷山庄等出现山体滑坡、不安全地段的人员疏散转移，协助本单位区域内景点人员疏散转移。

华坊村负责洋螺钢索桥、枫子坑水库、戴家山塘水库等安全度汛及出现山体滑坡的不安全地段人员疏散转移。

周郎村负责源头水库、西坑水库、塘口山塘的安全度汛及出现山体滑坡等不安全地段人员疏散转移。要确保渡口的安全。

汛期遇特大洪水，小湾水库下游沿河两岸群众应做好撤离准备，在4月中旬沿途各村预备好转移道路。若通讯中断，白天以鸣锣，晚间以点火把放鞭炮为通知转移讯号。

沿河堤段：各挂点镇干部、村干部按属地管理原则,负责观测、处置险情，林业线干部侧应。

各厂矿企业：工业线干部统一负责调度

各旅游景点、山庄：旅游线、土地线干部统一负责调度

主要职责：

1、各村制定好防汛预案。

2、各责任区干部负责本地段防汛物质的配足配齐，并通过镇防汛领导小组的验收。

3、汛期保证通信二十四小时通畅，重点时期 保证堤上值班人员二十四小时到岗到位，并做好值班记录。

4、责任领导负责各地段责任干部，防汛应急队伍的召集，重点防汛时间不得擅自离岗。

5、如有情况应及时上报，妥善处理，并采取有效的应急措施。

县交通局防汛抗旱应急预案

县交通局防汛抗旱应急预案**县交通局2018年防汛抗旱应急预案根据上级会议精神，结合我县所处地理环境实际情况，坚持“安全第一，常备不懈、以防为主、全力抢救”的方针，牢固树立防大汛、抗大旱的思想准备，克服松懈麻痹思想和侥幸心理，切实抓好防汛抗旱工作，保护国家财产和人民生命的安全，保障经济发展和社会和谐稳定，特制定“防汛抗旱应急预案”如下：一、建立组织，加强领导。防汛抗旱工作，事关大局，本系统各单位都要建立以行政一把手负总责、分管领导具体抓、各部门共同参与，明确具体责任人员，层层落实责任的防汛抗旱组织机构，做到一级抓一级，一级对一级负责。县交通局成立“**县交通局2018年防汛抗旱领导小组”，组长：姚民，副组长：郑兰斌、黄士友、张勇；成员：郭靖宇、牛海峰、冯照文、王玉国、朱军、刘从海、常颍、陈相波、朱波、李新全、王旭、蒋传俊、黄辉、牛学俊、唐心初。领导小组办公室设在交通局办公室，黄士友同志兼任办公室主任，朱波、蒋传俊兼任办公室副主任。二、措施到位，保障有力。1、加大防汛基础设施检查力度，确保汛期公路、水路交通运输安全畅通。本系统各单位要对运输车辆、船只、公路、桥涵、渡口、渡船、港口等进行全面检查，切实保障技术状况良好，拉得出，打得赢。并集中人力、物力和财力，对一些存在不安全因素的基础设施（公路、桥涵、码头等）进行抢修加固，对在检查中发现的问题，要按“特事特办”的原则，立即采取有效措施进行整治，及时排险除患，一时难以根治的，采取必要的防范措施，设立醒目的警示标志，加强现场监控，为取得防汛抗旱工作的胜利创造良好条件。2、对防汛抗旱物资、器材、设备等紧急运输实行“三优先”，即：优先计划、优先装卸、优先运输。南照淮河公路大桥管理处和s102线**段收费站对防汛抗旱、抢险救灾运输车辆设置绿色通道，要保证优先放行，凭防汛抗旱指挥部颁发的“防汛抗旱运输车辆通行证”，免收通行费。3、配备紧急灾民疏散运输及道路物资运输应急运力，建立汛期灾害快速反应机制。为保证受灾群众疏散和防汛救灾物资运输及时到位，按照省、市交通主管部门和县委、县政府应急运力配备的要求，从阜阳汽运集团公司**分公司确定12辆每辆30座客车为应急受灾群众疏散；省客**交通运输有限公司的客车8辆作为预备队，做好随时用车的准备工作；从**宏顺公路运输有限公司、汇丰汽运有限公司、交通局路桥工程有限责任公司各确定10辆货车为抢险救灾物资运输应急车辆；从鸿运轮船有限责任公司确定2个托队为受灾群众和抢险救灾物资运输应急船队；从县地方海事处确定一艘港监艇在汛期对沿淮和颍河渡船及运输船只进行安全生产监督和检查；局路桥工程有限责任公司组织由50名工程技术人员和修路工人参加的汛期公路抢修突击队，公路、桥梁损毁交通中断时，要立即组织抢修，按照“先抢通、后修复”的原则，集中力量，尽快抢通或制定切实可行的绕行方案，保障疏散灾民和运送救灾物质车辆能够通行，确保抢险救灾工作有序开展，在任何情况下，都要尽力保持道路畅通；**公路分局和县乡公路管理所各确定一辆小车在全县境内各条公路上巡查，发现险段、险桥及时组织抢修，确保汛期道路畅通。三、突出重点，强化检查。县海事处、县运管所要认真履行职责，切实抓好汛期渡口的安全管理工作。要结合开展“全国安全生产月”和创建“平安交通”活动，重点对辖区内所有渡口、渡船进行安全检查。对不适航的渡船要坚决取缔，要充分发挥乡管员的作用，要求他们要经常深入渡口进行安全检查，发现不安全因素，及时向当地政府和海事部门汇报。要督促企业和业主认真落实安全生产的各项规章制度，杜绝各类事故发生。四、坚持值班制度，确保政令畅通。在汛期，本系统各单位都要建立每天24小时值班制度和汛期汛情灾情值班报告制度。排好值班表，做好值班记录，上情要及时下达，下情要及时汇报，保障政令畅通。密切关注天气形势变化，气象和灾害预警信息。各单位班子成员的手机不准关机，做到随叫随到。坚持请销假制度，不经批准不准擅离工作岗位。认真做好汛期宣传报道工作，对在防汛抗旱中涌现出来的先进典型人物、事迹及时宣传报道，促进防汛抗旱工作的顺利开展。县局值班电话：4412252（白天）、4413446（24小时）。本系统各单位将防汛抗旱和值班电话于2018年6月1日前报县局防汛抗旱领导小组办公室。

防汛应急预案

防汛应急预案内容显示中文章标题：防汛应急预案
阳平高速公路NO.2合同段阳平高速公路NO.2合同段防汛应急预案阳朔至平乐高速公路NO.2合同段设计起讫里程K74 000～K77 000，全长3.0公里。本工程所在地属亚热带季风气候区，汛期降水较为集中，多年平均降水量1539.3mm。且我标段属山区、半山区、易发局部洪涝灾害。为预防和减轻洪涝灾害，维护单位及施工人员的生命财产安全，保障施工的顺利开展，特指定本方案。一、指导思想以党的十六大和“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，克服侥幸心理和麻痹思想，全力做好防汛抗洪工作，确保局部小河流、沟渠及山谷的防洪安全及施工人员和附近村民的生命财产安全，努力减轻灾害损失，为项目部的发展和实现预定工期提供安全保障。二、主要任务防洪重点在K74 740、AK0 650、BK0 462、CK1 360四处，其中一座跨河小桥，其它三处均是深沟，重点预防暴雨后山洪爆发。1、突出防御山洪灾害。经调查发现，近年来当地曾发生过多次山水冲毁农田的事件，为确保施工临时房屋及料场设施等不遭到破坏且不影响正常的施工生产，因此，项目部各阶层要把防御山洪灾害摆在重要位置，加强易受山洪、泥石流、洪泛威胁的结构或建筑的管理，采取坡地水土保持、沟谷修建拦砂坝、沟道加固护岸、扩散地修建分砂地等截、围、固、排综合防治措施，最大限度地减轻山洪灾害损失，避免或减少人员伤亡。2、努力抓好防涝。各施工队伍要继续加快排水治涝设施的更新改造和清淤设备的管理，努力降低涝灾损失。三、应急救援组织机构1、项目应急救援领导小组组长：刘通副组长：荣国柱、冯铁根2、项目应急救援组织机构框图（见下图）3、项目部应急救援领导小组成员组织机构及各部门任务分工如下：项目经理：在项目应急救援工作中全面负责，为应急救援总指挥。安全组织机构框图应急总指挥：刘通应急救援副总指挥：荣国柱应急救援副总指挥：魏福兴项目副经理：现场组织、指挥应急求援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度。工程部长（项目总工）：组织本部门人员制定应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。安质部长（安质部）：组织本部门人员监督现场抢险人员安全并提供安全技术指导及保障工作。财务部长（财务部）：资金支持。物资设备部长（物资设备部）：保证所需物资、设备和供给、配备、维护和提供服务。办公室主任（办公室）：组织本部门人员做好内、外联络和沟通。负责在事故发生后保护现场，做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散，对现场员工进行思想教育，稳定队伍。必要时，负责组织党、团员突击队参与救援抢险。应急救援队（一、二、三工区）：由各工区经理负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍进行抢险救援。四、防汛工作措施1、加强领导组织领导，落实防汛责任制。要调整充实各级防汛指挥组织领导机构，指挥项目经理担任，副指挥由分管领导、主管部门负责人担任，成员由有关部门负责人组成。要落实以项目经理负责制为核心的各项防汛责任制，一是落实项目部、施工队、工班组三级负责人防汛责任制；二是落实行政领导和技术人员包堤、包库、包险段责任制；三是进一步健全和落实防御山洪灾害责任制。要向全体施工人员公布防汛责任人，接受全体施工人员的监督。防汛责任人汛前要全面检查度汛准备情况；汛期要经常过问工程、通讯、物资准备及保障情况，对发现的问题认真解决；发生汛情时要及时上岗到位，一线指挥；发生重大险情时，要采取断然措施，确保重要设施、全体施工人员及周围群众的生命财产安全。要实行责任追究制度，增强责任人的责任感和使命感，把防汛责任落实到实处。2、细化完善防洪预案。要重点修订和完善防御山洪灾害预案。要重点抓好水情预报、指挥调度、险情抢护三个关键环节；要严肃防汛纪律，在做好防流域性大洪水的同时，把防御洪灾害摆在重要位置，要细化防御山洪灾害预案，并在汛前落实到项目部、施工队、工班组及个人，建立预警设备，明确预警信号和“防、抢、撤、救”范围、地点、方式，提高预案的可操作性，一旦灾害发生，确保有条不紊地按预备实施；要切实抓好防山洪“群策群力”工作，落实“群策群防、群专结合”的具体措施，发动和依靠基层干部群众，对山洪灾害的危险点进行检测，增强基层干部群众防灾和主动避灾的意识和能力，最大限度地减少人员伤亡。3、落实防汛应急预案

防汛应急预案内容显示中防汛资金、物资和抢险队伍。项目部财务部门要采取措施，拓宽资金渠道，提高防洪资金投入水平。要按照有关规定，把年度防汛经费列入同级财政预算，保证防汛工作的正常开展和应急所需。防汛物资储备应保证所需的品种和数量。要落实群防抢险队伍，保证人数和素质，确保抢险队伍及时拉得出，顶得上，抢得住。4、统一指挥，顾全大局，各司其职，团结协作。各施工队、工施工班组要树立全局观念，服从大局，急事急办，特事特办。各部门按职能各司其职，各负其责。在项目部防汛指挥部的统一领导下，通力合作，密切配合，争取防汛抗洪工作的全面胜利。哈尔滨铁路建设集团公司阳平高速公路NO.2合同段项目经理部2016年01月01日
《防汛应急预案》来源于第1，欢迎阅读防汛应急预案。
防汛应急预案

防汛防洪应急预案

防汛防洪应急预案

为贯彻落实“以人为本、安全第一、常备不懈、以防为主、防抢结合、全力抢险”和“保安全、多蓄水”的方针，积极做好防汛救灾准备工作，保证灾害发生后医疗救护与疾病预防控制应急工作高效、有序地进行，最大限度地保护人民群众的生命安全，减少人员伤残和死亡，预防和控制传染病的暴发、流行，确保大灾之后无大疫，根据武邑县2012年度汛防洪工作实施方案的要求，结合卫生行业的实际，特制定本预案。

一、灾害前的医疗救护与疾病预防策略

（一）切实加强领导，建立高效、统一的组织保障系统。

1、在县委、县政府统一领导下，县卫生局成立卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作领导小组，加强对卫生防汛救灾工作的领导。领导小组的主要职责是：为县防汛防洪指挥部提供防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作的建议；协调、指导全县防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作；积极组织和协调全县卫生人力资源，对灾区医疗救护与疾病预防控制工作进行紧急支援。

2、县、乡镇各医疗卫生单位都应成立相应的防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组，县医院、中医院、县疾控中心成立防灾救援梯队。在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的指导和当地政府防汛救灾指挥部的领导下，统筹安排当地的防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作。

（二）建立健全防汛救灾医疗救护与疾病预防控制技术保障体系。

1、制定武邑县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制应急技术预案。县卫生局组织有关医疗队伍，根据本县可能发生的汛情级别和造成的破坏程度以及人员伤亡情况的预测，全面评估本县医疗救护与疾病预防控制应急反应能力，制定本县防汛救灾医疗救护与疾病预防控制应急技术预案。

2、完善县卫生系统防汛救灾医疗救护队伍，成员以武邑县公共卫生突发事件应急卫生救治队为主。我县乡镇以上医疗机构，要分别组建防汛救灾救护梯队（医疗救护队和预备队）。医疗救护队和预备队要以创伤外科为主，适当配备其它相关专业的临床医护人员。负责全县灾害地区指定区域内伤员的分级救治和转运。

3、完善县卫生系统防汛救灾疾病预防控制队伍。以县疾病预防控制中心和卫生监督所联合组建县级防汛救灾疾病预防控制队伍，各乡镇卫生院成立防汛救灾疾病预防控制小组。疾病预防控制队伍由从事流行病、免疫接种、消杀和环境、饮水、食品以及职业卫生等工作的公共卫生专业人员和相关的检验、药械供应工作等人员组成，负责灾害地区指定区域内的疾病预防控制工作。

4、防汛救灾医疗救护与疾病预防控制队伍要配备必需的现场医疗救护设备和药品，消杀灭药械、预防用生物制品，检验设备、试剂及必备的个人防护物品和生活物资，保持通讯畅通，以保障应急任务的执行。

5、开展防汛救灾医疗救护与疾病预防控制技术和应急演练活动。为了提高医疗救护队与疾病预防控制队伍的技术水平和整体应急反应能力，县卫生局、各医疗卫生单位要有针对性地进行相关技能和个人防护知识的专业培训，根据实际情况适时组织不同规模的模拟演练，发现问题及时调整人员。

（三）收集灾害医学信息资料。

在县委、县政府的统一领导下，县卫生防汛救灾救护与疾病预防控制领导小组应协调有关部门做好灾害及其灾害发生后，可能危及人民群众生命与健康的信息资料收集，为县委、县政府提供决策参考，(网　)以加强对防汛救灾防病指导工作。

灾害医学信息资料应包括以下内容： 1、人口分布和生命统计资料； 2、卫生资源配置、疾病动态、传染病监测资料； 3、重点传染病的动物宿主和病媒生物的分布资料；4、医疗救护和疾病预防控制药械的储备资料； 5、其它相关资料。

（四）做好防汛救灾医疗救护与疾病预防控制所需的经费、药械、血源、物资的筹集、储备和管理。

各卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组要根据预测灾情波及的范围，提出救灾医疗救护与疾病预防控制所需经费的测算，药械和物资的储备方案，上报政府部门安排落实。并配合有关部门做好防汛救灾医疗救护与疾病预防控制相关的防治药品、设备和消杀灭药械等物资的筹集储备，保障应急供应。

（五）完善医疗救护与疾病控制机构设施和设备，加强防汛抗灾能力。

努力提高医疗机构医疗救护与疾病控制机构设施和设备的防汛抗灾能力，保障防汛工作的正常运转。

（六）开展医学自救、互救和疾病预防控制的科普知识教育活动。

要充分发挥新闻媒体的积极作用，对公众进行有针对性的灾害发生时医学自救、互救以及疾病预防控制科普知识的宣传教育和培训，提高自我防护意识和心理应激承受能力。

二、灾害发生时医疗救护与疾病预防控制的应急措施

（一）启动医疗救护与疾病预防控制组织系统和保障体系。

1、发生灾情后，在当地人民政府的领导下，紧急启动所设立的防汛救灾医疗救护与卫生防病领导小组，根据所制定的预案，组织安排部署本区域内的医疗救护与疾病预防控制应急工作。县医院、中医院、县疾控中心启动防灾救护梯队，并根据灾情的需要组织协调相应的卫生资源对灾区进行医疗救护与疾病预防控制的援助。

2、各医疗卫生单位在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的指导和人民政府防汛救灾指挥部的领导下，迅速开展以下工作： （1）对灾害进行快速医学评估，确定灾害所引发的重点卫生问题，调配相应的专业救援队伍。 （2）开展医疗救护和疾病预防控制工作。 （3）广泛开展社会动员，并接受社会各界为灾区医疗救护与疾病预防控制捐助的资金、防治药品器械等，为灾区提供医疗救护与疾病预防控制紧急救援。

（二）灾区的医疗救护。

在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的统一组织指挥领导下，医疗救护力量相互配合，划分抢救区域，重点抢救重伤员，突击救治中、轻伤员，对灾区伤员进行分级医疗救护。

1、现场抢救。到达现场的医疗救护人员要及时将伤员疏散转送出危险区，在脱险的同时进行检伤分类，标以伤病卡，并按照先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则对伤员进行紧急抢救。现场抢救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬运，准备转运至适宜的医院。

2、早期救治。医院对接收的伤员进行早期处理，包括纠正包扎、固定，清创、止血、抗休克、抗感染，对有生命危险的伤员实施紧急处理。同时医院要做好救治伤员的统计汇总工作，及时上报。

3、伤员转送。超出医院救治能力的伤员，医院要写好病历，在统一安排下，及时将其转往指定的医院，并妥善安排转运途中的医疗监护。

（三）灾区疾病预防控制工作。

加强对传染病防治和公共卫生工作的监督管理，组织疾病预防控制专业人员实施卫生防疫措施。

1、加强灾后疾病监测工作，组织开展灾区现场流行病学调查，对灾区可能发生的传染病及其危险因素进行分析、预测，并提出防治措施。

2、加强疫情报告，实行灾区疫情专报制度。在灾区工作的医疗卫生人员按要求向指定的卫生机构报告疫情，对重点传染病和急性中毒事故等实行日报和零报告制度，同时报告卫生行政部门和当地政府，以便及时组织力量开展调查处理，迅速控制和扑灭疫情。

3、加强饮水卫生监督管理。及时确定可供饮用的水源，定期开展饮用水源的卫生状况监测。对分散式供水用漂白粉或漂白粉精片等进行消毒。

4、加强食品卫生监督管理和宣传教育。对灾区的食品要进行抽检，及时发现和处理污染食品，消除食物中毒的隐患，预防食物中毒和其它食源性疾患。

5、指导开展环境的卫生清理。加强灾民聚集地的厕所及垃圾场的设置和管理。对患传染病死亡的尸体应依据有关规定进行处理。

6、加强对蚊、蝇、鼠等病媒生物的监测，安全合理使用杀虫、灭鼠药物，采用多种措施，及时有效开展杀虫、灭鼠等工作。

7、认真做好对参加救灾防病医疗卫生人员的自身防护。

（四）开展疾病预防控制知识的宣传活动。

充分利用各种宣传手段，对灾区群众进行健康教育和疾病预防控制知识的宣传，最大限度地提高宣传教育的覆盖面，提高群众自身防护、自我保健意识和心理调节能力。

三、灾害后期的医疗救护和疾病预防控制工作

（一）开展灾后医疗卫生机构的恢复和重建工作。

1、派往灾区的医疗救护队在完成医疗救护任务撤离灾区前，须做好与灾区医疗机构的交接工作，确保灾区伤病员医疗工作延续。

2、灾区医疗卫生保健机构与设施的恢复和重建工作，要在当地人民政府的统一领导下纳入地方政府灾后重建整体计划，统一规划，优先安排，确保医疗救护与疾病预防控制工作的正常运转。

（二）灾后伤病伤残人员的治疗与康复。

1、继续做好灾区留治伤病员的治疗工作。可以采取门诊、巡回医疗、家庭病床等多种形式，对伤病员进行检查、治疗，同时还要对发现的漏诊伤病员及时治疗。

2、对于转院的伤病员，进行系统检查，优化治疗措施。根据恢复情况，医院可按照领导小组的统一安排，将基本痊愈的伤员转送回当地，并与当地医疗机构做好衔接工作。

3、当地医疗卫生人员须对伤愈出院的伤病员进行回访、复查，对有功能障碍的伤员指导他们科学地进行功能锻炼，促进康复。

（三）灾后的疾病预防控制工作

各医疗卫生单位要做好卫生防病工作，确保大灾之后无大疫。

1、完善疾病监测系统。

（1）加强对传染病监测和疫情报告各个环节的督导检查，落实各项防病措施。（2）继续加强灾区重点传染病的预防与控制工作，防患于未然。 （3）加强疾病监测与报告工作，及时评价和反馈监测信息。报告内容包括法定报告传染病、人口的暂时居住和流动情况、主要疾病的流行动态等。

2、广泛开展群众性爱国卫生运动。按照“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导”的工作方针，整治居住区和公共场所的环境卫生，清运垃圾污物，做好人畜粪便、垃圾的无害化处理；消灭蚊、蝇孳生地，开展居住地及其周围的灭鼠工作，努力消除传染病可能发生或传播的条件。

3、加强食品卫生和饮水卫生监督管理。

（1）强化对食品卫生监督管理以及从业人员的健康体检和食品卫生知识的培训。 （2）加强饮用水源和临时供水设施的卫生监督管理，定期监测水质，保障供水安全。

4、加强流动人口的卫生管理，及时发现传染病人，采取措施，防止疫病的播散。

5、有针对性地开展预防接种与预防性服药，大力开展有针对性的预防接种或普服药物工作，提高人群保护能力，预防相应传染病的发生。

6、继续深入开展疾病预防控制宣传教育，提高公众的自我防病意识。

2012年7月27日

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