安全生产检查实施方案
下面是我们的小编给大家推荐的安全生产检查实施方案供大家参阅!
各村(居)、镇直各单位:
为认真贯彻落实县安委会《xxxx〔2015〕8号》文件精神,深刻吸取天津“8.12”爆炸事故教训,经镇政府研究决定,从现在起到12月底,在全镇范围内开展安全生产大检查,进一步深化“九打九治”打非治违行动和安全生产专项整治工作。结合本镇实际,制定以下工作方案:
一、总体要求
认真贯彻落实上级领导关于安全生产的重要指示精神,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,坚持问题导向,严抓严管,全面开展安全生产大检查,深入推进“九打九治”,切实强化重点行业领域安全生产专项整治,彻查事故隐患,进一步规范安全生产法治秩序,杜绝因非法违法行为造成的事故,确保中秋与国庆期间社会安全稳定,促进我镇安全生产继续稳定发展。
二、主要内容
(一) 立即全面开展安全生产大检查
在全镇所有地域、所有行业、所有生产经营单位、所有人员密集场所全面开展大检查的基础上,突出非煤矿山,粉尘涉爆、危化烟花、油气罐区等重点部位,校车、客车和危化品运输车等重点车辆,农村、山区道路等重点路段,养老院、民办培训机构、中小学校、幼儿园等重点人员密集场所,以及近期全国范围内发生的重特大事故和较大事故暴露的突出问题开展检查,建立建全预防自然灾害引发事故应急协调联动机制,落实汛期安全防范措施情况。
(二)持续深入推进“九打九治”打非治违专项行动和重点行业领域专项整治。继续在全镇范围内的所有行业领域开展“打非治违”工作,突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防、粉尘防爆等重点行业领域,集中开展“九打九治”。
1.打击矿山企业无证或证照不全、超深越界开采、不按设计要求生产建设、违抗停产停建指令、假密闭,整治隐蔽到致灾因素不清盲目组织生产、遇险不搞撤人、图纸造假、水害防治措施不落实、井下工程违规分包和转包、采石厂不分台阶开采等问题;
责任单位:安监站、国土所、电管站
2.打击破坏损害油气管道行为,整治管道占压及周边乱建乱挖乱钻、安全距离不足、违规交叉穿越等问题;
责任单位:城建站、派出所
3.危险化学品重点打击非法生产、经营、储存、使用危险化学品行为,整治危险化学品企业违规倒罐、动火、受限空间作业、仓储和经营混杂等问题。
责任单位:安监站、派出所、工商所
4.烟花爆竹重点打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等行为,整治烟花爆竹的批发企业仓库“一库四防”(防爆、防火、防雷、防静电)不达标和下店上宅、前宅后宅、集中连片经营等问题。
责任单位:安监站、派出所、交警中队、交管站、电管站
5.道路交通运输重点打击客车和校车非法改装、非法营运等行为,货运车辆非法运输危险品行为,整治无证经营、挂靠经营、违规装载等问题。
责任单位:交警中队、交管站、农机站
6.道路交通安全重点打击无证驾驶、酒后驾驶行为,整治超速、超载、疲劳驾驶、不执行夜间和农村山区道路限行规定。
责任单位:交警中队、交管站、农机站
7.建筑施工重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程等行为,整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书和违规借用资质从事建筑施工活动等问题。
责任单位:城建站、工商所
8.消防重点打击设计未经审核、消防设施未经验收投入使用等行为,整治“三合一”、“多合一”场所违规住人、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料等装修材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题。
责任单位:派出所、电管站
9.粉尘涉爆重点打击违规使用可燃性彩色粉尘行为,整治作业场所违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》存在除尘系统未采用泄爆措施、粉尘清理不及时、违规动火用电等问题。
责任单位:安监站、派出所、电管站
对其他行业领域存在的安全生产非法违法行为,要同步组织开展集中整治,将安全生产大检查中发现的严重非法违法行为和重大隐患,纳入“打非治违”的重点内容,依法依规严厉打击、彻底整治。
三、行动要求
1.加强组织领导。镇政府成立安全生产大检查、深化“九打九治”和专项整治工作的领导小组,由镇长沈珍文同志任组长,政协主任杨飞鹏同志任副组长,派出所、安监站、交警中队、交管站、农机站、教育办、城建站、电管所、国土所、食安办、工商所、各村(居)等为成员单位。领导小组下设办公室在镇安监站,镇安监站长向鸣同志任办公室主任。各职能部门要严格按照“谁主管、谁负责”的原则,各司其职,各负其责,认真组织开展好本次安全生产大排查大整治专项行动。
2.强化责任意识。各村(居)、各有关部门特别是主要领导同志务必高度警觉,清醒认识当前安全生产面临的严峻挑战,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感,牢固树立“生命至上、安全第一”的理念,进一步强化红线意识,坚决消除不敢担当、被动应付的畏难厌战情绪,坚决消除盲目乐观、麻痹松懈的思想,“全面、全领域、全员、全过程”落实安全生产责任,强化措施,严防死守,确保安全生产。要把集中开展大排查、大整治行动作为当前安全生产工作的首要任务,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,认真履行职责,全面深入细致地排查治理各类安全生产隐患,严厉打击和切实纠正安全生产非法违法和违规违章行为,坚决堵塞安全监管漏洞。各部门和单位主要负责同志和各行业领域的分管负责同志要按照县委县政府关于领导干部带队检查安全生产工作的规定,深入基层、深入一线,扎实开展安全生产大排查大整治大督查,抓细抓严抓实安全生产工作。要督促企业认真落实安全生产主体责任,把安全生产责任和事故防范措施落实到每个环节、每个岗位、每个员工,有效防范事故发生。
3.确保全面覆盖。这次安全生产大排查大整治行动务必做到无一遗漏、不留死角、不走过场,要对辖区内的各类单位做到排查整治全覆盖,要突出重点行业领域、重点地区、重点单位,抓住主要问题、关键环节和要害部位开展检查。
目前要特别突出危险化学品生产经营和运输、客运车辆和校车的排查整治,把大检查和安全生产“九打九治”打非治违、重点行业领域安全生产专项整治、“三级五覆盖”、“五落突五到位”重点工作及隐患排查治理等工作紧密结合起来,做到相互融合、相互促进。
4.强化执法处罚。认真落实省委省政府《关于建立领导干部带队检查安全生产工作制度的通知》要求,坚持“上下联动、条块结合”的原则,采取地方为主、领导带队、部门牵头、专家检查的办法,查隐患、促整改、强基础、防事故。要按照“全覆盖、深排查,填表格、建台账,签责任、严追究,下文书、速交办,促整改、抓到底”五步工作法开展隐患排查治理。对非法违法行为,坚决落实关闭取缔、行政处罚、停产整顿、依法追责的“四个一律”措施。落实隐患举报奖励制度,鼓励媒体开展正面报道、问题曝光。单位对发现的问题要及时交办、限期整改、跟踪督办、一盯到底。坚持“谁检查、谁负责”、“谁督查、谁负责”的原则,企业自查、部门检查和政府督查的结果必须经主要负责人审定。对检查不认真、隐患治理不彻底的,要通报批评、严格问责。视隐患为事故,因工作不力导致隐患长期得不到整改的,要严格事前问责;导致事故的,要从严追究有关责任人的责任。
各相关单位于每月底报送大检查大整治工作开展情况及相关数据,便于专项整治小组办公室汇总后上报县安委办。
夏季消防检查实施方案
为认真贯彻中央、省市领导重要指示精神,切实加强夏季火灾防控工作,进一步提升防火和灭火救援能力,把握消防工作主动权,确保消防安全形势持续稳定,**乡决定从2015年5月20日至9月20日在全乡集中开展夏季消防检查。特制定工作方案如下:
一、工作目标
集中开展以夏季火灾隐患整治、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,坚持将消防检查与提升部队科学施救水平相结合、与提升群众消防安全意识相结合、与提升公共消防基础建设水平相结合,进一步落实行业部门监管职责,提高社会单位自我管理水平,夯实消防基层基础,增强全社会火灾防控能力,确保夏季全乡不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、组织机构
成立主管领导余耀东任组长,派出所、安监站、林业站、综治办、民政办、集镇办、卫生院、中心校等相关负责人为成员的专项行动领导小组,负责动员部署、组织实施和检查督导。领导小组办公室设在**派出所,负责具体工作的筹划部署、宣传发动、督导考核等。
三、检查内容
(一)火灾隐患整治
1、人员密集场所。以宾馆饭店、商场市场、公共娱乐等公众聚集场所,卫生院、学校、幼儿园、敬老院、信用社等为重点,派出所和相关部门加大对人员密集场所的监督检查力度。主要检查单位建立落实消防安全责任制,消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员消防培训,落实日常防火检查巡查、自动消防设施定期维护保养制度,安全疏散设施、室内装修材料、用火用电是否符合消防技术标准,制定灭火应急预案制定并组织演练等情况。
2、易燃易爆企业。在督促烟花鞭炮、石油等企业开展夏季消防安全自查的基础上,以易燃易爆危险物品储存仓库、加油站等易燃易爆企业为重点,派出所协调安监等部门,开展联合检查整治。主要检查落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,储备灭火药剂,灭火应急预案演练,建立专职消防队,员工消防安全教育培训等情况。
3、文物古建筑。以寺庙、宋任穷故居等文物古建筑为重点,派出所联合党政办等部门逐一检查,主要检查是否建立和落实了消防安全责任制、日常防火检查巡查等制度,是否存在私搭乱建、电气线路老化、违章用火用电、违规住人等问题,是否设置符合消防技术标准要求的消防水源、设施和器材,是否私自改变使用性质被用于生产、经营或者娱乐场所等情况。配合文物部门向本级政府专题报告本地文物古建筑消防安全情况,建立本地文物古建筑消防安全台账,着力消除文物古建筑的火灾隐患。
4、劳动密集型企业。按照《湖南省劳动密集型企业消防安全专项整治实施方案》,强化责任落实,重点整治前阶段排查发现的火灾隐患。
5、重大火灾隐患和彩钢板建筑整治。对于全乡重大火灾隐患和彩钢板建筑,开展一次全面摸排,按照属地管理原则,派出所督促指导相关部门、各村制定整改规划、方案,落实整改责任和措施,加快整改进度。对已查处尚未整改各类火灾隐患,各村和相关部门逐条对照制定措施,逐一督促整改落实。对检查发现符合重大火灾隐患立案标准的,一律确定为重大火灾隐患,依法督促整改。
6、行业消防安全检查。派出所督促指导安监、文化、教育、民政、卫计、城建规划等重点行业部门落实监管职责,组织在本行业、系统开展消防安全检查,督促指导行业实行消防安全标准化管理。重点协调教育部门开展学校开学前消防安全检查,部署落实开学第一课消防教育;协调民政部门开展敬老院消防安全检查及逃生知识学习普及;协调卫计部门开展医疗系统消防安全检查,督促医疗机构开展医护人员消防培训。
(二)公共消防设施和多种形式消防队伍建设
1、城乡消防规划编制。派出所会同规划部门开展消防规划编制情况自查,完成集镇、各村重点集中居住区域的消防规划编制,及时修订消防规划。
2、公共消防设施建设。派出所提请政府和相关部门,加强集镇、各村重点集中居住区域消火栓、消防水池建设,推动消防水源与城镇规划、建设同步发展。
3、多种形式消防队伍建设。完善乡专职消防队、各村志愿消防队和单位专职消防队的建设,分别制定专职消防队和志愿消防队建设发展计划。建立完善包括单位生产或存储危险品、专职消防队经费保障、人员数量及工作时间、车辆装备配备、灭火剂种类及储备、年度出警、单位联系方式等基本情况为主要内容的单位专职消防队信息台账。
4、单位专职消防队灭火能力建设。各专职消防队和各村志愿消防队制订年度执勤训练方案,结合实际制订灭火救援预案;督促专职消防队每周组织开展1天以上消防业务训练、1次以上重点部位实地熟悉,每月开展1次实战演练。针对单位主要灾害事故特点,乡专职消防队与单位专职消防队制订联合处置预案,组织实地演练,并联合开展夏季“六熟悉”训练、各类火灾扑救和抢险救援战斗训练、合成项目训练。规范公安消防队与单位专职消防队联合作战调度和组织指挥程序,建立统一的调度指挥通信网络,实行统一指挥、逐级指挥。
(三)消防安全宣传
1、消防宣传“进村组、进学校、进企业、进家庭、进机关、进网站”。加强对重大火灾隐患的定期曝光,结合“一户档档联”网格管理、短信平台、微信推动农村居民住宅消防安全宣传,普及家庭消防知识;联合应急、教育等部门推进全乡校园应急救助服务站创建,将消防知识纳入校园安全教育内容;落实村支两委负责人消防安全轮训,广泛开展农村消防安全演练;推动乡机关开展干部职工消防安全培训,协调消防公益宣传片的播放;推动在政府网站或微信平台消防宣传和消防频道、消防网页的链接,经常性利用平台普及消防安全常识,受理回应群众消防业务咨询;推动文化娱乐场所在开机、放映前播出“消防三分钟”等安全提示;督促企事业单位加强员工消防教育,开展消防控制室达标创建,确保消控室值班操作人员持证上岗率超过70%。
2、发挥消防科普基地阵地作用。充分发挥乡村农村消防宣传服务站等科普教育基地,定期组织辖区广大群众开展消防科普活动,消防监督员每周开展不少于半天的消防宣传教育活动,消防宣传车每月深入村组或人员密集场所开展不少于四次的上门宣传。
四、时间步骤
夏季消防检查分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(6月2日前)。召开会议,对夏季消防检查工作进行动员部署;组织开展培训,统一工作方法,明确检查要点。各村、各企事单位结合实际,制定工作方案,明确职责任务,提请政府制定检查方案,召开会议进行专题部署,组织对所有检查人员进行培训,开展排查摸底,抓好宣传发动,营造社会舆论声势。
(二)全面检查阶段(9月15日前)。在政府统一领导下,派出所联合安监站、林业站、综治办、民政办、集镇办、卫生院、中心校等相关行业部门,对易燃易爆企业、人员密集场所、文物古建筑,公共消防设施规划建设管理,消防宣传“六进”工作等开展检查;组织对专职消防队、义务消防队建设发展、执勤训练进行检查。对检查发现的问题,逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,依法跟踪督促整改。
(三)总结考核阶段(9月20日前)。对各村、各企事单位夏季消防检查工作情况进行分析,统一组织考核,认真总结经验,查找工作不足,建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。活动结束后,将组织考核组对各村、各企事单位夏季消防检查活动开展情况进行检查考核。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各村、各企事单位要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措,制定具体实施方案,召开本辖区、本单位会议动员部署,认真抓好落实、抓出成效。要成立组织机构,各村、各单位主要负责人亲自研究,专人分管此项工作,加强调度指挥。要统筹推进各项工作任务,既要通过夏季消防检查稳定火灾形势,又要带动基层基础工作、促进源头治理,提升全社会火灾防控水平。
(二)依靠党委政府,联合部门。认真贯彻落实中央领导同志“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神,把夏季消防检查纳入议事日程,主管党政领导带队检查消防安全工作,推动解决乡村消防规划、消防安全布局和公共消防设施、消防宣传服务站、消防装备建设等重大问题。联合行业主管部门站所开展消防安全检查,加强指导培训,推动制定行业消防安全管理标准和工作制度,以标准化促进行业消防安全管理规范化。
(三)广泛宣传,营造声势。针对夏季火灾特点,广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势,既要宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措,也要宣传公安消防、安监部门服务企业、便民利民的做法和成效,进一步提升群众消防安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验,曝光重大隐患,营造浓厚氛围。
(四)严格督导,落实责任。要层层分解工作责任,将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员,公安派出所要严格依法履行监督职责,对检查发现的隐患,狠抓整改环节各项措施的落实。党政领导联村分片包干、靠前指挥,联村站所主人蹲点督导、跟踪问效。领导小组将根据工作进展情况,采取“四不两直”的方式适时开展对各村、各单位的督导检查,对组织有力、成效明显的,提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的,通报批评,并约谈相关领导;对发生较大以上亡人火灾的,严格实行责任倒查,对相关责任单位和责任人严肃追责。
策划方案,是策划成果的表现形态,通常以文字或图文为载体,策划方案源自于提案者的初始念头,终结于方案实施者的手头参考,其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来,并高效地指导实践行动。《统计执法检查实施方案范文》如果还没解决您的需求,请访问我们为您2024准备的“专项检查实施方案”专题!
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