全县畜牧产业扶贫工作实施方案
为贯彻落实好县委、县政府提出“奋战三年、脱贫攻坚”工作的实施意见,扎实推进我县扶贫攻坚目标,打赢三年脱贫攻坚战,确保我县困难群众在全面建成小康社会进程中不掉队。如何帮扶困难群众发展畜牧产业,确保困难家庭一年一增收,最后脱掉贫困帽子,结合全县畜牧业发展实际,特制定如下实施方案:
一、 指导思想
以党的十八大和十八屇三中、四中、五中全会精神为指导,按照省委、省政府提出“五年决战同步小康”战略部署,按照“精准识别、精准施策、精准帮扶、精准管理”的原则,按照“瞄准对象、因户施策、扶持到户、责任到人”的要求,结合全县各乡镇贫困家庭养殖传统,扶持一批贫困户发展养殖业,有效增加收入,加快脱贫致富步伐,实现与全省同步全面建成小康社会目标。
二、 总体要求
按照《中共**县委、**县人民政府关于**县“奋战三年、脱贫攻坚”工作的实施意见》中推进产业扶贫“2345”工程的要求,养殖产业扶贫主要是做好“2345”工程中的“2”,即帮助具有养殖传统习惯的贫困农户家庭发展家畜、家禽两项养殖业,到2018年底,使贫困农户人年均纯收入达到4600元以上,通过养殖产业扶贫力争基本消除绝对贫困现象。稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,并增强贫困户的自我发展能力。
三、 基本原则
(一)因地制宜、注重实效、科学发展原则。本着可持续发展、项目能长久发挥实效的原则,因地制宜、科学合理地选择和确定产业项目。
(二)一村一品、一乡一业、重点推进,发展主导产业原则。按照农业产业发展规划,要因势利导,注重培育和发展特色优势主导产业,每个乡镇要确定一个主导产业,集中发展,重点推进,逐步发展到一乡一业。
(三)坚持科技扶贫应用原则。开展专业技术人员帮扶行动,大力培育农业科技示范户,建立科技人员、良种良法直接到户的农技推广新机制,形成人、财、物直接进村入户的科技扶贫新模式。
(四)财政支农资金精准投向原则。确保扶贫政策、资金投向贫困村、贫困户,实行精准投放,形成的资产直接量化到村落实到户,增加贫困农户的财产性收入。
(五)坚持产业扶贫和生态环境保护相结合的原则。要科学谋划,统筹推进,把生态环境保护理念融入到农业产业扶贫工作中去。
四、主要工作举措
1、开展摸底调查工作,做到精准核查。各乡镇、各挂点村单位对全县已建档立卡贫困户进行一次大走访活动,了解基本情况,做到“六清楚”即家庭人口清楚、贫困原因清楚、帮扶措施清楚、帮扶项目清楚、帮扶责任人清楚、年内脱贫收入清楚。各乡镇、各挂点村单位通过调查,帮助愿意从事养殖产业脱贫的贫困户选择养殖品种,上报到县农业局建立详细的帮扶档案。
2、开展畜牧兽医技术送科技下乡活动。深入开展农技人员送科技下乡活动,县畜牧局组织成立畜牧兽医技术服务小组,赴各乡镇指导广大养殖户开展技术指导、防疫、消毒、监测等工作,并落实免疫密度和质量。
3、开展养殖技术培训活动。结合新型职业农民培训,对从事生猪生产和家禽生产等产业开展技术培训,重点培训常见动物疫病诊断、用药原则及常用治疗技术等内容。省里重点进行养殖专业户进行素质提升培训。
4、落实好各项养殖产业扶贫财政扶持政策,并对贫困户进行实物供给进行帮扶。县财政落实好养殖产业扶贫财政扶持资金,县畜牧局组织落实好母猪保险和理赔、病死猪无害化处理等各项惠农政策。在春、秋两季期间,结合重大动物疫病防控工作,向帮扶对象进行疫苗、消毒药等实物供给帮扶。
五、各养殖品种效益分析
实施 “2345”产业扶贫工程,“2”代表扶持一批贫困户发展家畜、家禽两项养殖业,重点发展鸡鸭鹅和猪牛羊等家庭养殖业,经市场调查,现将各养殖品种效益分析如下,供各贫困农户参考选择。
1、按农村散养方式养殖土鸡,饲养周期为1年,体重达到4斤/羽出笼,饲养成本大约为50元/羽(鸡苗3元、疫苗5元、兽药5元、饲料30元、其它7元),销售价格为30元/斤,每羽净利润为70元。
2、根据**血鸭消费习惯,按农村散养方式养殖肉鸭,饲养周期为2个月,体重达到2.5斤/羽出笼,饲养成本为25元/羽(鸭苗1元、疫苗2元、兽药2元、饲料15元、其它5元),销售价格为15元/斤,每羽净利润为12.5元。
3、按农村散养方式养殖**白鹅,饲养周期为1年,体重达到8斤/羽出笼,饲养成本为50元/羽(鹅苗10元、疫苗5元、兽药5元、饲料25元、其它5元),销售价格为12元/斤,每羽净利润为46元。
4、按农村土养方式养殖生猪,饲养周期为1年,体重达到250斤/头出栏,饲养成本为1000元/头(猪仔500元、疫苗20元、兽药50元、饲料400元、其它30元),销售价格为10元/斤,每头净利润为1500元。
5、按农村放养方式养殖肉牛,饲养周期为2年,体重达到600斤/头出栏,饲养成本为5000元/头(牛仔4300元、疫苗50元、兽药50元、饲料500元、其它100元),销售价格为20元/斤,每头净利润为7000元,每年利润为3500元。
6、按农村放养方式养殖黑山羊,饲养周期为1年,体重达到50斤/头出栏,饲养成本为500元/头(羊仔200元、疫苗20元、兽药50元、饲料230元),销售价格为30元/斤,每头净利润为1000元。
六、扶贫资金保障
按照全县2016年脱贫人员任务为7800人,折算户数为2600户,各贫困户因地制宜选择合适的养殖品种脱贫致富,根据人均年纯收入达到4600以上的目标,每户需年收入13800元,至少每户应养殖土鸡200羽、肉鸭1200羽、鹅300羽、土猪10头、肉牛4头、黑山羊14头。估算每户所需扶贫启动资金15000元,帮扶资金通过财政帮扶和农户自筹的方式予以解决。
财政资金对各扶贫对象通过“以奖代补”方式予以补助, 各贫困户因地制宜选择好养殖品种,先行用自筹资金购置种苗及相关养殖设施设备,各帮扶单位和帮扶人员不定期进行技术指导和扶贫效果检测,并按月建立详细的进度报表,年终经验收小组验收合格后,达到预期帮扶效果的贫困户,按每户3000元标准进行补助,通过一卡通形式发放到贫困户手中。全县预计需扶贫补助资金780万元。县财政应针对贫困户所养殖品种的市场价格趋势,建立市场价格风险保障基金200万元,以保障各贫困户因市场价格波动因素所产生的养殖风险。
贫困户自筹资金可以经金融部门协调,通过农村信用社贷款方式予以解决。
2017年和2018年参照2016年帮扶政策继续实施。
七、时间安排
1、摸底调查阶段(2月-3月初)。统一部署,结合全县畜牧产业工作实际,组织制定畜牧业产业扶贫工作方案,由各乡镇政府牵头,组织各挂点驻村单位、乡驻村干部、各乡镇畜牧兽医站进村入户,详细调查贫困对象基本情况、确定扶贫产业、选择养殖品种,并建立详细的帮扶档案。
2、宣传动员阶段(3月份)发放广大群众深入学习各级关于精准扶贫各项文件政策和工作会议精神,对畜牧业产业扶贫进行动员部署。
3、组织实施阶段(4月-10月)。对畜牧业产业扶贫工作任务进行细化分解,落实扶贫资金、将每项工作任务细化到各挂村单位和责任人,明确活动开展和完成时间。及时做好工作进度汇报,做到工作有计划、有部署,有总结、有宣传。
4、总结验收阶段(11月-12月)。由县扶贫办、县农业局、县财政局、各乡镇组成验收小组,对各乡镇扶贫对象畜牧产业扶贫成效进行验收,并对帮扶工作进行全面系统总结,进一步提高畜牧产业扶贫工作水平,为下一年帮扶工作打下较好基础。
八、保障措施
1、加强组织领导。为切实加强**县“奋战三年、脱贫攻坚”工作的组织领导,县农业局成立**县“奋战三年、脱贫攻坚”工作组织领导小组,由农业局长任组长,成员由局各部门负责人组成,领导小组负责活动的总体部署、组织协调和督导检查。领导小组办公室设在农业局办公室,办公室负责活动的工作衔接和协调工作。
2、广泛动员部署。广泛动员各界力量,整合各方面资源,积极组织各级畜牧兽医技术推广、科研、教学、行业协会、合作社、龙头企业以及广大养殖场户参与到**县“奋战三年、脱贫攻坚”工作中来,突出工作重点,注重针对性和实效性。
3、注重总结宣传。充分利用报刊、网络、电视等新闻媒体,加大**县“奋战三年、脱贫攻坚”工作宣传力度,营造良好的舆论氛围,在全农业系统和广大养殖场户中掀起脱贫致富的新高潮。及时总结成效以及好经验、好做法,挖掘典型、突出亮点,不断总结和探索新模式,完善新机制,建立健全畜牧产业扶贫长效机制。
精准扶贫工作实施方案
下面是我们网站的小编给大家推荐的精准扶贫工作实施方案供大家参阅!
根据精准扶贫工作要求,结合xxxx乡实际,紧紧围绕“六个到村到户”、“六项行动计划”具体内容,严格落实第一书记帮扶制度,特制定本扶贫工作计划。
一、基本情况
xxxx乡地处甘洛县东南部,辖区面积43.98平方公里,东与尼尔觉乡、里克乡隔河相望,西与玉田镇接壤,北与新市坝镇相邻,南与越西县梅花乡接壤。紧邻阿寨火车站,距县城30公里。全乡xxxx年末人口9218人,辖9个村31个村民小组,常住居民均为彝族。耕地面积7036亩,水浇地和田混合,以种植水稻、玉米、小麦为主;林地面积xxxx00亩,退耕还林面积2xxxx亩,核桃种植面积6000亩;草畜平衡面积1xxxx90亩,四大牲畜10xxxx余头(只)。全乡xxxx5年未脱贫贫困户400户1553人;有低保户758户1897人,五保户26人,残疾人110人。新农合参合9206人,参合率99.9%;新农保参合2603人,参合率71%。外出务工人数2401人。xxxx年末人均纯入4211元。
境内矿产资源主要有煤矿、铁矿,为小型鸡窝矿,无太大的开采空间。水利资源较丰富,已有电站3座,其中玉田能源电站装机容量为8.1万千瓦。
辖区内有小学3所,教学点1个,在校学生1056人(其中学前班85人),教职工40人(含10名代课教师),计划在一村一幼项目中招收学龄前儿童530人。有卫生院一所,医护人员6人,已建成村级卫生室4所。辖区内有派出所1所,干警4人。
二、贫困状况
一是贫困人口分布广,居住条件边远落后。辖区内有9个行政村,其中6个行政村处在高坡和半高坡地带,即:阿渣尔吉村、甲布吉村、阿子木乃托村、热牛八嘎村、阿候木古觉村。这些村边远偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和历史发展等因素制约,群众生产生活十分贫困,靠农田土为生,自给自足,无生活来源,生活条件极差。二是自然灾害频发,泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生,给农民生命财产造成严重损失,返贫现象严重。三是贫困人群中有部分无脱贫能力,脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等,他们基本上没有劳动能力,完全依靠家人和政府关怀生存。四是发展相对滞后,财力紧张,财政保障及扶持能力弱。全乡经济发展总体水平低、发展不足,财力投入扶贫开发非常有限,依靠财政救济可谓杯水车薪,需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后,农村公共服务建设投入不足。
正是由于以上原因,年轻人基本外出务工,目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口,致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力,缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低,外出务工的收入也较低,仅能维持自身的生活,对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了该村极大支持和关注,但仍是杯水车薪,难以满足贫困户发展生产的需要,大部分人口仅解决了温饱,普遍没有现金,生产投入不足,更谈不上推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困,农村金融机构对群众贷款额有限,甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款,缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。
三、急需解决的主要困难
一是加大农村基础设施建设。逐步完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设,美化农村环境,提高农村生产效率和生活大质量。完善各村的教育、医疗、文化、卫生等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。xxxx年末全乡共有贫困户486户,贫困人口1890人,xxxx年已脱贫86户337人,还有未脱贫贫困户400户1553人。需要在资金、制度、人员等方面加大对贫困户的扶持。一方面对精神病、残疾等无劳动能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障,对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业,帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持贫困村实施整村推进。完善贫困村生产生活条件,促进贫困人口增收脱贫,给予扶贫项目资金支持,实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后,农民融资困难,农户产业规模化的巨大阻力,同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备,如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度,提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训,增加其收入。
四、帮扶计划
xxxx乡紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户"、“六项行动计划”总要求,通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析,结合听取驻村工作组、村“两委"汇报、召开党支部会议与村民大会、第一书记带队逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困村、贫困户致富需求,制定以下帮扶计划。
1、产业发展。各村结合本村实际优势,发展特色养殖产业。阿子木乃托村目前正实施扶贫开发整存推进项目。该村现有牛114头,羊120只。计划新增养殖黄牛100头,山羊xxxx只,共需资金104万元,其中扶贫资金50万元,群众自筹54万元。以此为示范点,逐步带动全乡畜牧养殖业发展。
2、种植业。乡党委、政府驻村工作队积极争取联系相关单位和企业,加大对农业基础设施的投入,修建灌溉堰渠,推广农业新技术,提高土地亩产,推广高产优质稻种植,引进适合该村种植的经济作物,如核桃、中药材、魔芋等,改变单一的种植模式,扩大致富路。到2020年,完成全乡0.189万人的减贫任务,改造中低产田0.33万亩,坡改梯0.12万亩,普及优质高产稻0.3万亩。计划每年发展蔬菜、魔芋等经济作物种植100亩。鼓励农户加大小春农作物播种面积。
3、果木业。在现有6000亩核桃的基础上继续深入推进发展核桃产业,形成规模化发展。xxxx年已争取到资金对现有的部分核桃进行了品种优选和嫁接。力争到2020年新增核桃种植面积15000亩,并探索猕猴桃等果树的规模化种植。今后除了积极申请和争取资金外,也要鼓励和发动老百姓投工投劳,种植、管理和发展好核桃产业。
4、基础设施建设。交通落后是制约xxxx乡发展的关键环节,经过几年的不懈努力建设,目前已有4个村通村公路完成了水泥硬化,交通得到了极大改善。目前已完成乡政府至阿子木乃托村路面硬化工程,总投资112万元。xxxx乡通乡公路从新市坝镇侯玉普村至xxxx乡政府,总长22公里,总投资约1500万元,已经开始招投标工作,项目开工在即。在工作中,始终把交通作为第一发展要素,积极争取项目资金,完成村组水泥路全覆盖,建设xxxx发展的大动脉。
5、彝家新寨建设。xxxx乡目前已完成4个村彝家新寨建设,分别为沙嘎特觉莫村、阿尔特觉莫村、谷布洛哈村、则石勒波村,阿子木乃托村已完成易地移民搬迁建设。通过一系列安居工程,xxxx乡群众的住房条件得到了极大改善,带动了附属设施建设,使群众的生活水平得到了很大提高。抓紧落实6.24受灾农户灾后重建工作,将18户受灾农户纳入地质灾害避险搬迁项目中。今后将继续做好彝家新寨等安居工程,建设全新面貌的新xxxx。
6、加强计划生育工作,进一步提升人口素质,将少生优生政策深入落实下去。将各村活动室作为乡村幼儿园、托儿所的临时办学地点。力争达到各村卫生室全覆盖。加强对吸毒贩毒和赌博的打击力度,防止因毒因赌返贫。扎实开展艾滋病防治工作。
五、组织保障
为加强对精准扶贫结对帮扶工作的组织领导,成立以乡党委书记木乃布日任组长、乡长倪建国任副组长,各单位部门负责人及各村第一书记、支部书记为成员的精准扶贫结对帮扶工作领导小组。领导小组负责全乡精准扶贫开发工作,协调各帮扶单位开展扶贫工作,并对驻村工作队进行工作指导和考核。
策划方案,是策划成果的表现形态,通常以文字或图文为载体,策划方案源自于提案者的初始念头,终结于方案实施者的手头参考,其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来,并高效地指导实践行动。《畜牧产业精准扶贫实施方案》如果还没解决您的需求,请访问我们为您2024准备的“畜牧产业扶贫实施方案”专题!
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