关于在全区律师事务所中开展双化培育的实施方案

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关于在全区律师事务所中开展双化培育的实施方案

各科（室）、司法所，各律师事务所：

根据《**市司法局关于实施“名所名品名律师”培育工程的实施意见》（甬司发〔2016〕114号）文件精神，推动**律师事务所“双化”建设（规模化、精品化），促进律师队伍不断壮大，律师事务所管理更加规范，律师职业道德水平和执业能力有效增强，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化律师制度改革的意见》和全国律师工作会议精神，打造一支政治坚定、精通法律、维护正义、恪守诚信的律师队伍，促进**律师事业在新的起点上实现新发展，为我区高水平全面建成小康社会提供优质高效精准的法律服务。

二、总体目标

（一）加大对辖区律师事务所的“双化”培育，争取执业人员每年以15%-20%速度递增，创收每年以10%-15%速度递增。

（二）规模化培育，针对辖区初具规模的律师事务所加大规模化的培育和扶持，让其更上一个台阶，争取在一至两年时间里至少一家律师事务所规模达到70人所，争取在2018年至少一家律师事务所创收进入2000万元级方队。

（三）精品化培育，针对辖区小规模的律师事务所着力培育其向精品专业化发展，争取打造一至两个业务特色鲜明的精品专业所。

三、方法途径

（一）成立工作领导小组

为加强对律师事务所“双化”发展工作的组织领导，促进各项发展工作的贯彻落实，由区司法局牵头，法制科负责推进，分管副局长担任组长，法制科负责人担任副组长，辖区各律师事务所主任担任领导小组各成员。工作领导小组的成立，为我区加强和改进律师发展，协调指导我区律师“双化”工作打下坚实组织基础。

（二）走访摸底分解任务

前期做好走访摸底工作，走访辖区各家律师事务所，针对辖区11家律师事务所的各自实际情况进行调研摸底，并听取各律师事务所自身发展规划，了解律师事务所发展的瓶颈问题，研究讨论下一步发展策略。将走访摸底情况对“双化”任务目标进行分解，根据各所的不同特点制定“双化”发展培育计划。

（三）努力争取优惠政策

尽力做好相关优惠政策的对接工作，加强与区发改、招商、人社、财政等有关部门的联系沟通，了解涉及律师业、高端现代服务业相关政策，加强整合梳理，推动出台**律师业发展的有关政策文件。

（四）加大招商引资力度

根据整合梳理出来的有关优惠政策进行大力宣传，加大对律师事务所的招商引资力度，积极开展与区外著名律师事务所的联系和交流。做好律师事务所发展引导工作，对因发展需要扩大办公场所的律师事务所，做好楼宇资源的推荐工作；加强与人社部门的联系，做好律师人才引进工作，做大做强**律师业。

(五)加强考察搭建平台

加强对省外著名律师事务所考察，促进辖区律师事务所的发展。通过走出去引进来的方式学习省外著名律师事务所的发展轨迹、优秀发展模式来促进辖区律师自身的发展，促进**律师业的发展，创建“名所名品名律师”。积极为辖区各律师事务所搭建各种平台，走访联系电商园区、工业园区，积极组建各种律师服务团，扩大律师的知名度。

四、工作要求

（一）思想重视。各律师事务所要充分认识新形势下加强律师工作、推进律师事业发展的重要性，将“双化”培育方案作为“十三五”时期我区律师行业发展的重要任务，贯穿律师行业发展的全过程。

（二）责任落实。各律师事务所要从自身实际情况出发，制定各所发展规划，积极做好各项工作。法制科负责具体实施，加强工作指导和督促检查，扎实推进“双化”培育方案的各项措施的落实。

（三）加强宣传。充分发挥律师行业先进典型的引领示范作用，宣传律师在服务经济社会发展和法治**、平安**建设中的重要作用。要通过报纸、杂志、电视、网站、微信平台等多种途径和载体，广泛宣传名所、名品和名律师，巩固和扩大培育工程的成果，营造良好的舆论氛围。

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全区基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施方案

全区基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施方案

全区基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施方案
为深入贯彻落实中央和市委精神，按照《中共市委关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（发〔〕6号）要求，从4月开始，到党的十八大召开前，在全区基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织，争当优秀共产党员活动，并作为巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措以及党的建设的一项重要的经常性工作。区委决定在全区基层党组织和党员中开展创先争优活动，并与年初确定的开展党员作风建设年活动结合起来，现提出如下实施方案：
一、总体要求
(一)指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“科学发展创佳绩，强化作风树形象，为建设一流的现代化城市发展新区作贡献”为主题，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为主要目标，以创建“五个好”先进基层党组织和争当“五带头”优秀共产党员为主要内容，紧密结合本地区本部门本单位实际，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以良好的精神风貌、扎实的工作作风，在促进科学发展的实践中建功立业，为打造商务花园城市、建设一流的现代化城市发展新区作出积极贡献。
(二)主要目标
1.推动科学发展。全区各级党组织要紧紧围绕推动科学发展，认真履行职责，以可能达到的最高工作标准，扎扎实实地做好本单位的各项工作，努力为全区的科学发展作贡献。广大党员干部要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展观，自觉加强党性修养，坚定理想信念，不断提高业务素质和岗位技能，以模范行动影响和带领广大群众共同为推动全区科学发展贡献力量。
2.促进社会和谐。基层党组织和党员要及时了解群众思想状态，有针对性地做好引导工作；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气。广大党员要正确处理国家、集体、个人三者利益以及眼前利益和长远利益的关系，在个人利益同党和群众的利益发生矛盾时，自觉牺牲个人利益，不怕吃苦，不怕吃亏，在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，主动做好群众工作，发挥模范带头作用，捍卫国家和人民的利益。
3.服务人民群众。基层党组织和党员要密切保持同人民群众的血肉联系，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，畅通民意反馈渠道，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，满足群众的合理诉求，不能及时解决的问题要做好解释说明工作。广大党员要自觉践行党的宗旨，密切联系群众、服务群众，与群众同甘共苦，积极参加志愿服务，多为群众办实事办好事，实实在在地为人民群众服务。
4.加强基层组织。基层党组织要认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，积极推进学习型党组织建设，加强党建工作创新，不断优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动内容方式，加强党员教育培训，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。
(三)主要内容
开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以党员作风建设年活动为重要载体。
创建先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”。一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，团结协作、求真务实、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识、大局意识、责任意识、忧患意识，严格遵纪守法，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。紧紧围绕中心，服务大局，带领党员、干部、群众为全区经济社会发展作出积极贡献，工作成绩突出。五是群众反映好。党群干群关系密切，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。
争当优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，坚定理想信念，自觉履行党章规定的义务；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上作出显著成绩。三是带头服务群众。宗旨意识强，密切联系群众，全心全意为人民服务，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。组织纪律观念强，自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。正义感强，自觉树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，敢

全区基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施方案第2页

于同不良风气、违法违纪行为作斗争。
要把作风建设作为开展创先争优活动的重中之重。全区各级党组织要认真组织开展好党员教育培训和主题实践活动，切实解决好一些党员存在的党性观念淡薄、党员意识弱化、责任感和使命感不强的问题；切实解决好一些党员存在的宗旨意识不强、群众观念淡薄、工作作风漂浮、先锋作用发挥不够的问题；切实解决好一些党员存在的组织纪律观念不强、联系服务群众不够的问题。广大党员要大力弘扬以为国争光的爱国精神、艰苦奋斗的奉献精神、精益求精的敬业精神、勇攀高峰的创新精神、团结协作的团队精神为内容的奥运精神，始终保持旺盛的发展热情和( ）精神状态，立足岗位、立足实际，履职尽责，努力提高党性修养，自觉践行党的宗旨，充分发挥先锋模范作用；要争当学习理论、学习业务的模范，争当解放思想、开拓创新的模范，争当服务群众、维护群众利益的模范，争当履行义务、遵纪守法的模范，争当弘扬正气、敢于同不正之风作斗争的模范。在推动全区科学发展中，展示共产党员的风采。
二、组织实施
(一)结合实际，分类指导。各级党组织要围绕全区创先争优活动主题、主要目标和内容，根据本地区本部门本单位实际和党员的岗位特点，把开展创先争优活动与推动科学发展、党员作风建设、党员教育培训紧密结合，加强制度建设和规范化管理，深入开展“支部互动、党员互助”、“我是党员我承诺”等活动，完善流动党员双向共管服务机制，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，突出各领域、各系统、各行业实践特色。
1.农村党组织要把创先争优活动与创建“五个好”镇党委和村党组织活动有机结合，以落实村党支部书记“一定三有”要求为重点，加强农村基层干部队伍建设。充分发挥村党组织在村委会换届选举工作中的领导核心作用，确保村委会换届选举工作平稳顺利进行，实现预期目标，进一步优化村“两委”班子结构，增强整体合力。结合资源优势，明确发展思路，壮大集体经济，促进就业增收。扎实推进“148”农村民主管理体系，健全完善村级重大事项民主决策程序“五步法”，提高议事决策的民主化、科学化水平。充分发挥村民恳谈室作用，倾听群众呼声，帮助解决实际问题。围绕保障和促进城乡一体化发展，结合拆迁村和市级城乡结合部建设重点村的特点和工作需要，创新党组织设置和活动方式。深入开展农村党员设岗定责、“六承诺”等活动，争当“优秀共产党员·新农村建设标兵”，推进社会主义新农村建设。
2.社区党组织要把创先争优活动与创建“五个好”社区党组织活动有机结合，认真落实“三有一化”要求，进一步明确社区党组织工作职责和议事规程，加强对社区内各类组织和各项事务的组织领导。按照“一支一特色”的目标，积极开展和谐社区党建工作示范点创建活动。通过开展在职党员进社区、社区党员“三承诺”、党员示范楼院等活动，争当“优秀共产党员·服务社区建设标兵”，努力建设文明和谐社区。
3.机关党组织要把开展创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合，努力使机关党建工作走在全区党的基层组织建设前头。深入开展“进农村、进社区、进企业、进高校、进部队、进家庭，促共建、促和谐、促发展”的“六进三促”活动，围绕服务中心、建设队伍设计活动载体，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口、走访服务对象等形式，争当“优秀共产党员·人民满意公仆”，提升服务基层、服务群众的质量和水平，营造更好的发展环境。
4.政法系统党组织要把开展创先争优活动与创建“五好”党支部工作有机结合，深化社会主义法治理念教育，开展“大学习、大讨论”，教育引导广大干警树立正确的群众观、权力观和执法观，全面强化政法队伍建设。通过开展岗位练兵、“听呼声、走百家、送服务”为民实践、“无违纪单位”创建等活动，努力建设人民满意的政法队伍，争当“优秀共产党员·文明执法标兵”，为全区经济社会又好又快发展提供坚强有力的法治保障。
5.区属国有企业党组织要把开展创先争优活动与深化“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风建设好”的“四好”领导班子建设和争创“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”的“四强”党组织有机结合，充分发挥党组织的政治核心作用。通过党员责任区、党员品牌工程、党员示范岗、党员攻关项目等形式，深入开展争作“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的“四优”共产党员活动，争当“优秀共产党员·爱岗敬业标兵”，促进企业发展。
6.区属教育机构党组织要把开展创先争优活动与推进教育改革、搞好教书育人、加强师资队伍建设有机结合，着力提高教育教学和管理水平。深入开展党员“当好教育发展的带头人，当好先进教育理念的实践者，当好遵守纪律的楷模，当好爱岗敬业的标兵，当好教育创新的榜样，当好维护稳定的中坚”“六当好”主题实践活动，通过设立党员教学科研和后勤服务示范岗、开展党员志愿服务等活动，争当“优秀共产党员·师德标兵”，努力办人民满意的教育。
7.区属医疗卫生机构党组织要把开展创先争优活动与加强医德医风建设、改善医疗条件、强化服务意识、提高诊疗水平、构建和谐医患关系有机结合，进一步深化“文明医院”创建活动，完善社会服务承诺制、医疗服务信誉制等规范化服务制度。通过开展“共铸诚信”教育实践活动，争当“优秀共产党员·人民满意的健康卫士”，全面提升服务质量和水平，保障人民群众健康。
8.非公有制经济组织和新社会组织党组织要把开展创先争优活动与扩大党的工作覆盖面有机结合，围绕促进生产经营和业务工作设计载体，通过开展党员设岗定责、党员义工等活动，争当“优秀共产党员·岗位奉献标兵”，充分发挥党组织和党员在引导和监督非公有制经济组织和新社会组织贯彻党的路线方针政策、遵守国家法律法规中的作用，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进健康发展。
(二)注重实践，扎实推进。全区各级党组织要认真吸收和借鉴学习实践活动的做法和经验，突出重点，抓住关键，统筹安排，扎实推进。
1.突出实践特色，广泛深入开展。基层党组织要紧紧围绕全区开展创先争优活动主题，结合各自实际，确定具体主题，突出实践特色，明确目标要求，丰富活动载体；要找准自身在推动科学发展中的工作定位，制定开展创先争优活动实施方案；要广泛动员党员积极参与，注重发挥党代表在创先争优活动中的示范带头作用，扩大活动的覆盖面和影响力，切实抓好落实。广大党员要结合落实“四大行动”要求，制定参加活动的具体措施，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。
2.认真开展评议，扎实有效推进。各级党组织要始终坚持“抓两头、带中间”，加强分层分类指导，努力使先进的更加先进、一般的成为先进、相对落后的有明显进步。上级党组织负责人要对基层党组织和党员开展创先争优活动情况适时进行点评。基层党组织要以“党性观念强不强、联系服务群众够不够、发挥先锋模范作用明显不明显”为主要内容，适时组织开展党员民主评议活动。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，要适时组织党员和群众进行评议，根据评议结果，实事求是肯定成绩，指出存在的问题，明确努力方向，扎实有序推进。通过开展创先争优活动，全面提升基层党组织的工作面貌和党员的精神风貌，彰显党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保其成为群众满意工程。
3.全面总结考核，适时评选表彰。结合年度工作总结或阶段性工作小结，各党（工）委要对基层党组织、基层党组织要对党员开展创先争优活动情况进行考核。每年“七一”前后，评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。
(三)突出重点，分段实施。创先争优活动具体分三个时段进行。
第一时段：从4月开始至底，以党员作风建设年活动为专题，开展创先争优活动。全区开展创先争优活动，要按照“科技创新年、环境建设年”的要求，以深入开展党员作风建设年活动为重要载体，广大党员要认真查找党性观念、宗旨意识、组织纪律、工作作风等方面存在的不足，深刻剖析原因，抓好整改落实，强作风，促发展。“七一”前夕，各级党组织要广泛开展“群众心目中的好党员”评选表彰活动，大力表彰和宣传在推动科学发展和促进社会和谐中作出突出成绩的党员，特别是在推动未来科技城建设、加快全区城乡一体化发展、促进新农村建设等急难险重任务面前冲得上、作风硬和联系群众、服务群众、得到群众广泛认可的优秀党员。区委将在基层评选的基础上，表彰100名“群众心目中的好党员”，并做好市“群众心目中的好党员”的推荐工作。8月至12月，区委将组织开展“群众心目中的好党员”演讲比赛等活动，同时从受表彰的100名党员中推选部分代表，组成“创先争优先进事迹报告团”，在全区基层党组织和党员中作巡回报告，用身边的人和事教育激励党员。各党（工）委要积极发掘创先争优的先进典型，加大宣传力度，发挥示范带动作用，教育和激励党员立足岗位，奋发向上，创造新的业绩。
第二时段：20xx年1月开始至7月，以迎接建党90周年为专题，开展创先争优活动。20xx年全区开展创先争优活动，以迎接建党90周年纪念活动为重要载体，以“学党章、忆党史、强党性、比贡献”为主题，加强党员意识教育，深入学习党章和党的理论，组织开展知识竞赛、老党员讲革命传统、党员岗位技能大比武等系列活动。举办“纪念建党90周年昌平区党的建设成果展”，进一步激发广大基层党组织和党员干部的干事创业热情。20xx年“七一”前夕，各级党组织要结合各自工作实际，评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。区委将召开纪念建党90周年表彰大会，评选表彰100个先进基层党组织、100名优秀共产党员和100名优秀党务工作者，并做好市专项表彰的推荐工作。
第三时段：从20xx年7月开始至党的十八大召开前，以迎接党的十八大召开为专题，开展创先争优活动。以“展示党员风采，再创工作佳绩”为主题，广泛开展征文、演讲、研讨等系列活动，回顾总结十七大以来的基层党建成果，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌、更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。20xx年“七一”前后，各级党组织要对创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员进行表彰。区委将专项表彰“昌平区—20xx年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员，以及开展创先争优活动成绩显著的先进单位，并做好市“—20xx年创先争优活动”专项表彰的推荐工作。
三、组织领导
开展创先争优活动是全区加强党的建设的重要任务，各级党组织要按照中央、市委和区委的要求，切实加强组织领导，确保活动取得实效。
(一)建立工作机制，加强组织领导。区委成立深入开展创先争优活动领导小组。区委有关部门要加强对有关领域（行业）创先争优活动的具体指导，形成区委组织部、区委宣传部、区纪委牵头，各部门齐抓共管的工作格局。各镇（街道）党（工）委，区委各工委、直属党委要切实担负起本地区、本系统开展创先争优活动的领导和指导责任，党组织书记要认真履行第一责任人的职责。基层党组织要具体负责本单位创先争优活动的组织实施。要注重发挥党建工作指导员、大学生“村官”和社区工作者在创先争优活动中的作用。要以创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。
(二)深入动员部署，广泛宣传典型。要充分调动广大党员、群众的积极性，扩大创先争优活动的影响力和覆盖面，根据不同时段要求，确定重点宣传内容，充分发挥昌平电视台、农村党员干部现代远程教育网络、党员电化教育播放站点和手机短信平台的作用，在昌平周刊、昌平党建网开辟专栏，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的事迹，宣传报道基层党组织开展创先争优活动的好经验好做法，坚持典型引路，营造学习先进、争当先进的良好氛围。
(三)强化统筹兼顾，全面协调推进。要将创先争优活动与推动各项工作相结合，与巩固学习实践活动成果、落实整改措施、建立长效机制和推进重点工程建设、加强基层党建创新、做好村委会换届选举工作、有效整治违法建设等工作统筹起来，协调推进，确保活动取得实实在在的成效。
(四)落实责任措施，严格督促检查。建立党组织负责人和党务工作者定期研讨党建工作机制，采取分领域分行业听取汇报、座谈研讨、实地查看、抽查督促等方式，了解各地区各部门各单位创先争优活动进展，总结交流经验，研究解决问题。要将创先争优活动开展情况作为基层党建工作重要考核内容，并纳入区委、区政府对各部门、各单位督查考核内容和各镇（街道）经济社会协调发展绩效评价考核体系。对创先争优活动思想不重视、工作不得力的，有关党组织要及时提出批评，要求限期整改。
各镇（街道）党（工）委，区委各工委、直属党委开展创先争优活动的实施方案及活动开展情况，及时报区委创先争优活动领导小组办公室。

镇培育工程实施方案

镇培育工程实施方案

为认真贯彻落实县委、县政府加快调结构转方式促升级的决策部署，积极推进“一乡一品”培育工程，结合**镇实际，特制定如下实施方案。

一、发展目标

坚持“文化兴镇、旅游活镇”发展战略，成功创建国家4A级旅游景区，进一步打响“**故里，徽墨之乡”旅游品牌，将**打造成以“全景、全知、全家”为核心特色的安徽省第一大亲子游目的地。

二、主要内容

（一）围绕**，做足名人文化

立足“**故里”旅游品牌，以**故居为核心，以绩谭旅游快速通道建设为契机，加快推进文化旅游综合体项目建设，按照国家4A级旅游景区创建标准，不断完善旅游配套设施，着力提升**景区品位档次。以**先生拥有36个海内外名校博士学位的历史故事为灵感，以“学问下乡”为核心思想，将人文精神和原乡民宿有机结合，打造“博士村”，建设学子朝圣活动基地。深入挖掘**、**的人文事迹，以**学术研究为重点，积极创建海峡两岸交流基地，打造具有特色的两岸交流合作平台。深挖**先生学术思想，创新“安苗节”办节理念，举办国际**文化节，谋划建设**书院，打造全国性的**文化研究基地。围绕**朋友圈，开发建设**等旅游项目。推出**等旅游产品，延伸**文化内涵。

（二）围绕胡开文，做深徽墨文化

以**国保单位修缮为契机，综合开发利用胡开文纪念馆、胡开文旧居，广泛联络胡开文后裔，深挖胡开文制墨文化，再现胡开文墨业百年繁华，建成**徽墨博物馆，彰显“天下徽墨在**”的盛名。结合宣城市创建“中国书法城”工作，广泛开展“书法进景区”活动，传授书法知识，创作书法作品，弘扬书法艺术，凸显文化品位，使“徽墨之乡”更加名符其实，香飘四方。以**徽墨生产企业为基础，立足国家级“非遗”徽墨技艺的传承发扬，以徽墨DIY制作和徽墨伴手礼购物为核心特色，打造集文化体验、创意加工、亲子娱乐、特色购物等为一体的徽墨观光体验基地。

（三）围绕金山时雨，做透茶叶文化

挖掘金山时雨茶叶与汪裕泰、程裕新等著名茶庄以及红顶商人胡雪岩等的历史渊源，打造金山时雨茶文化园。将**文化、徽商文化及兰花文化融入茶叶的宣传营销中，做好茶叶精加工，提升茶叶附加值，同时提升贡菊等绿色农特产品的加工工艺和品牌形象，与金山时雨茶叶生产形成季节互补，成为我镇特色旅游农特产品。深入推进标准化茶园建设，依托茶园发展生态旅游。围绕茶叶采摘、制作、品尝和民宿，开展茶文化旅游体验活动，逐步形成金山时雨特色产业链，将**镇打造成为集休闲度假、观光旅游、民宿体验、电子商务等于一体的全县茶文化产业基地。

三、保障措施

（一）加强组织领导，严格落实责任。成立由镇党委、政府主要负责同志任组长的领导小组。明确各项具体工作的推进责任人，明确方案实施的“时间表”和“路线图”,各责任领导应加强工作落实，强化信息沟通和协同调度，及时掌握工作进度，分类指导推进项目管理工作。

（二）强化项目支撑，提高管理实效。严格对照方案，编排切实可行的项目表，将行动方案工程化、项目化、制度化，将每项重点工程细化分解为具体项目，明确具体目标、节点计划、推进举措、责任主体等内容，提高项目管理实效，确保重点工程推进不断深入、取得实效。争取更多项目列入上级投资计划。完善项目管理保障机制，建立重大项目用地预审“绿色通道”，加大依法征迁力度，确保项目早日落地建设、早日发挥效益。

（三）加强服务支持，构建良好环境。深化行政体制改革，加快转变政府职能，引导广大干部以“调转促”为重、为大、为急，把工作当事业干，把事业当学问做，不断加强对发展文化旅游业新政策、新模式的学习研究，争当推动转型升级的行家里手。

关于组织开展全区“五五”普法检查验收工作的实施方案

关于组织开展全区“五五”普法检查验收工作的实施方案

区普法办：
为确保“五五”普法规划确定的目标、任务的实现，推动法制宣传教育工作的深入开展，加大依法审计力度，根据区政府印发《湘东区“十一五”期间依法治区规划》和区委、区政府发《区普法依法治区领导小组〈关于在全区公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉》的要求，结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七大四中全会精神，坚持依法治国基本方略，按照审计部门“五五”普法规划确定的目标要求，全面客观地检验普法依法治理工作成绩，查找存在的问题，进一步推动我局普法依法治理工作的深入开展，为审计在实现湘东科学发展，服务经济建设当中作出新的贡献。
二、基本原则
坚持实事求是、求真务实原则。认真总结“五五”普法工作取得的成绩，分析存在的问题，寻找解决问题的办法，提出改进工作的措施。坚持严格要求、保证质量的原则。要按照“五五”普法规划确定的目标和要求，深入细致地检查，不能走过场、留死角，要重实效、高质量的完成总结验收工作任务。坚持统一领导、分类领导原则。形成局主要领导负总责，一级抓一级、层层抓落实的局面。局法制办根据各股室的具体情况进行分类指导，加强沟通协调、互相配合，形成合力。
三、方法和步骤
我局检查验收工作从3月份开始，年底结束。
（一）动员部署阶段（3月份）。按照“五五”普法检查验收指导意见的要求，结合我局实际情况，制定检查验收方案和措施，召开干职工会议进行动员部署，做好检查验收的各项准备工作。
（二）自查整改阶段（4月上旬—5月上旬）。对照“五五”普法规划中明确的目标任务，认真全面地进行自查，并召开检查验收座谈会，邀请特约审计监督员和服务对象参加，听取他们的意见和建议，总结经验、查找问题，并提交自查报告和整顿情况至区普法办。
（三）总结评比阶段
普法检查验收领导小组根据各股室检查验收反馈的情况，认真做好验收总结工作，并积极做好迎接区普法依法治区领导小组的检查，检查情况作为年终考评的重要评分依据。
四、基本要求
（一）提高认识，加强领导。总结验收工作是“五五”普法规划的重要内容，是确保“五五”普法工作保质保量的重要环节。为切实加强普法验收工作的领导，局成立了由局长任组长，分管领导任副组长，法制办等部门负责人为成员的普法检查验收领导小组，法制办负责具体业务和协调工作。
（二）实事求是，保证质量。要坚持从审计工作这个实际出发，认真组织实施和总结回顾、充分发挥审计监督和服务的职能，求真务实整改，坚决制止形式主义。
（三）加强宣传，营造氛围。要制定周密的宣传计划，通过形式多样的舆论工具进行宣传，集中宣传审计部门“五五”普法取得的成效，包括一些好的典型和经验，以此为契机，使广大群众更深的了解审计工作，增加审计的透明度，树立良好的社会形象。

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