作风整顿建设自查自纠阶段实施方案

只有准备充分，后面的工作才能真正达到水到渠成的效果。为有力保证事情或工作开展的水平质量，我们需要提前就写好方案。一份优秀的方案，既能传达自己的思路，又是分析问题、解决问题、加强沟通的有效工具。你们的方案都做好了吗？小编现在推荐你阅读一下作风整顿建设自查自纠阶段实施方案，更多相关内容请继续关注本网站。

作风整顿建设自查自纠阶段实施方案文章标题：作风整顿建设自查自纠阶段实施方案
为认真做好市直教育系统领导干部作风整顿建设活动第二阶段自查自纠的各项工作，根据《**市领导干部作风整顿建设活动工作方案》（*委办[2017]41号），结合教育实际，经研究，现就市直教育系统领导干部作风整顿建设第二阶段工作，提出如下实施意见：
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一、总体要求
对照胡锦涛同志在中纪委第七次全会上提出的“八个突出作风问题”，省委书记杜青林同志在全省动员会上指出的“四个方面不良作风”，以及市委书记崔保华同志指出的我市领导班子、领导干部中存在的“不落实、不扎实、不吃苦”等问题，结合教育系统作风整顿建设要解决的重点问题，广泛听取意见，深入查找班子和个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的主要差距和问题，明确重点，提出切实的整改意见，创造性地解决实际问题。特别是要坚持主题，在推进科学发展、构建和谐**上下功夫、见成效；围绕核心，在密切党和人民群众的血肉联系上下功夫、见成效；突出重点，在解决干部作风方面存在的突出问题上下功夫、见成效；抓住根本，在构建加强作风建设的长效机制上下功夫、见成效；扭住关键，在发挥领导机关和领导干部示范表率作用方面下功夫、见成效，切实增强作风整顿建设活动的针对性和有效性，确保活动取得成效。
二、工作安排
自查自纠阶段安排在3月1日至3月25日，重点抓好五个方面工作。
（一）联系实际认真开展专题大讨论，升华认识改进作风。
在全市开展“以良好的作风推进坚持科学发展，构建和谐**”为主体的大讨论活动，是市委深入推进领导班子和领导干部作风整顿建设活动推出的又一重要举措。整个大讨论活动分为四个专题——即“创新理念、开拓进取，在推进科学发展上有新突破”，“联系群众、关注民生，在促进社会和谐上有新作为”，“求真务实、真抓实干，在增强执行力上有新提高”，“清正廉洁、艰苦奋斗，在廉洁从政自律上有新形象”。
第一，市教育局各党小组、市直属学校各党总支（支部）要分“四个专题”深入讨论，组织学习《**日报》配发的评论员文章，进一步对弘扬新风正气形成共识，明确各自在作风建设上的主要任务和需要解决的主要问题，边学边改，推动市直教育系统作风整顿建设活动不断深入。
第二，加强交流，用好用活讨论成果，把讨论中的好理念、好建议形成文字材料，通过网络、信息等渠道交流学习，并充分运用到教育教学工作中去。各党小组、各学校每个专题讨论都要以信息的方式将产生的主要观点、典型经验和做法上报市教育局作风整建办。
第三，为配合市上直接组织的大讨论，教育局领导将出席各专题座谈会并书面发言。每个专题都由相关科室牵头负责准备调研材料，并按规定时间将电子文档交市教育局作风整建办公室。第一个专题由基础教育科负责，并于3月13日上交材料，第二个专题由行政办负责，并于3月14日上交材料，第三个专题由党委办负责，并于3月19日上交材料，第四个专题由监察室负责，并于3月21日上交材料。材料要求围绕专题，紧密结合教育教学工作实际，有观点，有思想，有针对性、指导性和创新性，切忌敷衍应付和泛泛而谈。
（二）广泛开展评风问计活动，深刻剖析找准问题。
第一，开展“评风问计”活动，印发问卷调查和征求意见表，广泛征求社会各界对机关和学校干部作风的意见和建议，集思广益，找准问题。
第二，扎实开展“四查四看”——即查作风，看是否真心为民；查工作，看是否充满激情；查纪律，看是否令行禁止；查廉洁，看是否克己奉公。
第三，要对照胡锦涛同志倡导的“八个方面良好风气”和杜青林书记提出的“四种作风”、“五种意识”以及市委书记崔保华同志指出的我市各机关领导班子、机关干部普遍存在的问题，深入查找班子和个人存在的主要差距和问题，深刻剖析思想根源，提出切实有效的整改措施。各领导班子和所有参加作风整顿建设的干部都要撰写自查自纠材料，并于3月23日前上交市教育局作风整建办。机关和学校整建办要针对收集到的意见和建议，集中进行梳理，实事求是地向领导班子反馈，并在一定范围内公开。
第四，市教育局作风整顿建设督导组要深入各直属学校，采取座谈、个别谈话、测评等方式征求意见。
（三）开展“五谈心”，开好专题民主生活会。
第一，严格按照市纪委、市委组织部《关于开好领导干部作风整顿建设专题民主生活会的通知》要求，认真开展主要领导与班子成员之间、班子成员之间、分管领导和科室负责同志之间、科室负责同志之间、科室内部之间的五种谈心活动。
第二，开好专题民作风整顿建设自查自纠阶段实施方案

作风整顿建设自查自纠阶段实施方案主生活会。每个成员要联系个人思想和工作实际，特别是联系作风建设和廉洁从政方面存在的突出问题，对照检查，进行批评和自我批评，明确整改重点，提出整改措施。市教育局领导班子专题民主生活会定于3月下旬进行，局机关干部的批评与自我批评分党小组进行，直属学校领导班子民主生活会召开时间需提前3天与市教育局督导组联系。机关和学校领导干部民主生活会主要情况要在本单位范围内及时向党员干部和群众通报。
（四）深入开展“惠民行动”，学干结合求真务实。在自查自纠阶段，局机关及直属学校要紧密结合工作实际，以人为本，立足实际，不搞形式主义，不做表面文章，进一步深入开展教育“惠民行动”，实实在在地为人民群众解决教育难点、热点问题，让人民群众得到实惠，真正感受到领导干部作风整顿建设活动的实效，实现领导干部作风整顿建设活动与教育教学工作“双促进”、“两不误”。
（五）继续深入学习，强化队伍素质。大家要充分认识到切实转变思想作风、工作作风，推进廉政建设、行风建设是一项长期工作，需要不断学习，把学习作为一条红线贯穿始终。第一阶段的学习重在夯实基础，要在此基础上坚持不懈地深入学习讨论，打造学习型机关和学校，强化队伍素质。
三、工作要求
（一）加强领导，确保落实。自查自纠阶段是整个领导干部作风整顿建设活动承上启下的关键阶段，既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高、建章立制阶段工作的基础。局机关、直属学校领导班子要注意防止和纠正松劲情绪，切实加强组织领导，按照市委的部署要求，紧密结合工作实际，精心组织，确保自查自纠阶段各项工作安排不走过场，取得实效。
（二）加强指导，稳步推进。市教育局领导干部作风整建办、督导组要加强对局机关、直属学校本阶段各项整建活动的检查、指导，采取收集资料、深入学校、定期通报等措施，掌握工作进度，总结典型经验，及时发现问题和解决问题，提出意见和建议，以确保本阶段各项活动稳步推进，取得实效。
（三）加强宣传，造浓氛围。要充分运用墙报、专栏、标语、网络等形式，搞好舆论宣传，为作风整顿建设活动营造浓厚氛围。要及时总结专题讨论、民主生活会情况，上报工作中的好经验、好做法，以及涌现出来的先进典型。各直属学校每月要上报市教育局作风整建办至少一篇信息或简报，并可同时向《**日报》、市作风整建办（设在市纪委党风室）报送。
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作风整顿建设自查自纠阶段实施方案

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开展运输执法自查自纠实施方案

开展运输执法自查自纠实施方案

为进一步规范道路运输行政执法行为，推进行政执法公开透明，第四纪工委决定对交通道路运输执法情况进行专项监督检查。按照检查部署，我局将先对道路运输执法进行集中自查自纠，为确保活动顺利开展，并取得实效，特制订此实施方案。

一、检查范围

市道路运输管理处。

二、检查时间

6月1日至6月30日

三、检查内容

1、道路运输执法的法律依据,执法流程，行政执法人员是否具备行政执法主体资格;

2、受案登记流程标准准确，执法基础台账是否完备,政务公开制度和内部执法监督制度是否有效落实，行政处罚案件的处罚情况是否在市政府门户网站的执法平台和局网上公开；

3、扣押、收缴、追缴等措施的流程和标准明确，涉及财物及证据的管理制度是否健全，是否违规收取车辆保管费；

4、实施行政检查时，不告知行政相对人检查的内容和依据，未制作现场笔录并依法送达行政相对人，或重复检查的；

5.未使用法定部门罚款、没收财物单据的，或者将罚款以及没收的违法财物截留、私分或变相私分、挪用的;

6.是否存在自由裁量权空间过大，实施行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度明显不相当，同案不同罚、同案不同果或该罚不罚的；

7.行政执法人员利用职务上的便利，勒卡行政相对人，索取、收受他人财物，或收取行政相对人保护费，为不法行为充当保护伞的；

8,在执法中，存在刁难行政相对人，态度蛮横、简单粗暴等不文明执法现象的；

9、不履监管职责，对行政执法违法行为失察或监管不力的；

10,违反程序执法造成不良影响，以及其它违反行政执法行为的。

四、检查步骤及方式

（一）自检自查。

6月1日至6月10日为自查阶段。市运管处按照市局制定的活动实施方案，进行自检自查，并于6月10日前将自查报告上报市局。

（二）实地检查。

6月11日至6月20日为检查阶段。市局将派检查组到被检单位，采取召开座谈会、听取汇报，查阅档案等方式。对照运管行政处罚权力事项，重点检查执法依据、执法流程、执法卷宗、执法台账、执法人员及执法车辆信息等相关执法内容是否完备。

（三）处理整改。

6月21日至6月26日为整改阶段。市运管处配合市局对检查中发现的问题进行整改和处理，对典型问题进行曝光，发挥好震慑和教育作用。

（四）总结评估。

6月27日至6月30日为总结评估阶段，市运管处要全面总结活动开展情况，形成总结报告。市局将对自查自纠情况进行评估，形成报告向第四纪工委汇报。

五、组织领导

为做好此次道路运输执法自查自纠活动，我局成立专门领导小组，负责活动的具体组织开展工作。

组长：**

成员科室：政策法规科、党委工作部、科技教育科

职责分工如下：

由政策法规科具体负责配合第四纪工委，检查整改等工作；由党委工作部具体负责联系第四纪工委，总结汇报等工作；由科技教育科具体负责在门户网站及相关执法单位公示检查内容和第四纪工委监督举报电话、邮箱。

六、相关要求

被检查单位要对照检查内容认真做好自检自查及备检工作，提前准备好相关文件、台账、案卷和综合统计数据。对在自查自纠活动中发现的问题，要立即整改到位，为迎接下一步第四纪工委专项监督检查做好充分准备。

建设局治理商业贿赂自查自纠工作实施方案

建设局治理商业贿赂自查自纠工作实施方案建设局治理商业贿赂自查自纠工作实施方案
　为认真贯彻落实中央《关于组织开展不正当交易行为自查自纠工作实施意见》精神和自治区、盟、市三级对治理建设系统商业贿赂工作的相关文件要求，切实做好对建设领域中违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为的自查自纠工作，推动治理建设系统商业贿赂专项工作深入开展，特制定如下实施方案。第1版权所有
一、自查自纠的基本要求和目标
（一）自查自纠的基本要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和有关法律法规，扎实有序地开展治理商业贿赂自查自纠工作。坚持全面查纠与重点查纠相结合，坚持经营者查纠与管理者查纠相统一，坚持上下整体联动，个人和单位联动，坚持自查自纠与整改落实相结合，真抓实干，务求实效。
（二）自查自纠的主要目标。通过对不正当交易行为集中开展自查自纠，达到“五个目标”，即：一是使全系统从业人员普遍受到教育，经营者的错误观念和不正当交易行为得到纠正，行政管理部门的权力得到规范；二是使行业管理者找准监管中的薄弱环节和漏洞，采取有效措施加强和改进监管工作；三是发现和查处商业贿赂案件线索，使建设领域的建法违纪问题得到明显遏制和好转；四是针对日常工作和体制机制及制度中存在的漏洞和薄弱环节，加强制度建设，建立健全防治商业贿赂的长效机制；五是推进建设系统反腐倡廉工作，确保建设事业健康发展、建设队伍健康成长。
二、自查自纠的范围和重点
（一）自查自纠起始时间。各部门、各单位主要是对2001年以来发生的不正当交易行为以及在监管中存在的问题组织开展全面的自查自纠工作。对自查中发现的商业贿赂案件，依法追溯处理。
（二）重点部位。按照《××盟建设局治理建设系统商业贿赂具体工作方案》（兴建办发〔2016〕45号文件要求，建设系统商业贿赂主要集中在房屋建筑和市政基础设施工程建设、房地产开发交易、建设市场监管三大部位。房屋建筑和市政公用基础设施工程建设主要发生在项目发包分包、材料设备采购、项目预决算、项目验收以及追加投资等环节上；房地产开发交易主要发生在开发预售、房屋拆迁、评估测绘等环节上；建设市场监管主要发生在市场准入、资质审批、工程招标投标和行业监管等环节上。
（三）行为主体：
1、局机关有关股室、企事业单位及相关人员，即建筑业企业、勘察设计单位、房地产开发企业及相关管理人员和业务人员，工程监理、造价咨询、招标代理、质量检测、房地产开发和评估中介机构等及其管理人员和业务人员，以及与治理建设系统商业贿赂所涉及的重点部位和环节有关的其他企事业单位及管理人员和业务人员。
2、建设单位及其管理人员或工程项目的监管者。
3、负责房屋建筑和市政公用基础设施工程建设、其他实行审批的建设行政主管部门和事业单位及其工作人员。
三、自查自纠的主要环节
自查自纠从6月上旬开始，至12月底结束，但必须确保质量。开展自查自纠工作的主要环节有：
（一）进行宣传发动。各部门、各单位要根据各自实际情况，制定自查自纠工作计划。对本部门、本单位自查自纠工作的时间进度、工作步骤和方式方法等作出具体安排。要把宣传发动贯穿自查自纠工作始终，通过各种会议、谈心、专题教育等形式，增强开展自查自纠的自觉性。要广泛深入运用报刊、广播、电视等媒体，加强对依法经营、反对商业贿赂的宣传教育力度，大力营造自查自纠良好舆论氛围。
（二）开展调查摸底。各部门、各单位要进行全面的摸底调查，召开专题会议，分析掌握可能发生不正当交易行为的重点环节、重点岗位、重点人员、重点问题等，有针对性地开展自查自纠。
（三）查找突出问题
各部门、各单位要结合各自特点，通过对本行业不正当交易行为的表现形式、发生规律、特点进行分析，认真查找下列重点问题：
1、建筑市场、质量、安全等行业监管的有关规章制度和监管手段、方法存在的缺陷或不足；
2、机关、事业单位及其工作人员利用职权参与或干预企业单位及监管项目的经营活动，谋取非法利益的行为；
3、行使审批的部门、单位及其工作人员在资质、资格等审批、备案中，索贿受贿，不执行市场准入标准或降低标准、未严格把关的行为；
4、在质量安全监督执法中，收受贿赂，降低监督执法标准的行为；
5、在工程招标投标中，发包方利用发包权收受投标人的贿赂，明招暗定，泄漏标底或收受好处后强行指定承包方的行为；
6、企业通过贿赂其他企业进行陪标、串标或向发包方、评标专家、发包方委托的招标代理机构等直接贿赂，谋取中标，有的又将承包的工程倒手转包，从中收受贿赂的行为；文建设局治理商业贿赂自查自纠工作实施方案

建设局治理商业贿赂自查自纠工作实施方案秘114版权所有
7、在材料设备采购中，供应商通过向施工单位或建设单位行贿，导致施工单位或建设单位舍近求远、舍优求劣，购买使用质次价高的材料设备的行为；
8、在施工过程中，一些施工企业向建设单位或设计单位行贿，通过变更设计增加工程量或提高价格等手段谋取不正当利益。有的设计单位违规指定设备、材料供应商、收取回扣的行为；
9、在项目预决算中，施工企业通过向建设单位有关管理人员行贿、虚设项目、重复计算工程量以骗取工程款的行为；
10、建设单位管理人员利用职务便利采取巧立名目、拖延付款等方式收受贿赂的行为；
11、在房屋拆迁中，单位和个人通过向评估机构行贿、抬高或压低评估价格，非法获利的行为；
12、评估、代理等中介机构通过给回扣非法获利的行为。
（四）分类作出处理。对查找出的不正当交易问题，各部门、各单位要从实际出发，依纪依法、实事求是地作出处理。根据事实、情节、后果，以及认识态度等，予以区别对待。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对情节严重，但在自查自纠期间能主动说清并认识和纠正错误的，依据有关规定从轻、减轻或免予处罚；对拒不自查自纠、掩盖问题、弄虚作假的，一经发现，要从严处理；对涉嫌违法犯罪的，要移送相关部门处理。
（五）认真抓好整改。针对自查中发现的不正当交易问题，各部门、各单位要明确整改重点，制定整改措施，落实整改责任，切实加以整改。同时要总结经验教训，端正思想，完善内部管理制度，规范经营行为，做到严格自律。要从完善制度入手，围绕权力运行的关键环节和部位，强化对管理人员和业务人员的管理和监督。
（六）组织评估验收。各部门、各单位自查自纠工作完成后，要向我局报告自查自纠工作开展情况。市建设局治理商业贿赂领导小组将对各部门、各单位开展自查自纠工作质量进行评价考核。对自查自纠工作不重视、不深入、走过场的，要责令“补课”。各部门、各单位要将自查情况、整改措施和整改结果情况书面报告及附表于8月末报市建设局治理商业贿赂领导小组办公室（市建设局纪检组，联系人：##，联系电话：##）。
四、加强组织领导
开展建设系统治理商业贿赂自查自纠工作，任务重，涉及面广、政策性强，必须加强组织领导，确保自查自纠工作取得实效。各部门、各单位要把自查自纠工作摆在重要的位置，实行严格的工作责任制，市建设局将由主要领导总负责，分管领导直接抓，专门力量具体抓。各部门、各单位的专项治理工作机构要积极发挥作用，加强调查研究，掌握政策界限；注意总结和推广自查自纠工作好的做法、经验；加强工作指导，进行督促检查。要建立信息通报和专报制度，定期报告和通报工作进展情况，重大问题要及时上报；要完善线索移送制度，明确案件移送的条件及责任。市建设局治理商业贿赂领导小组办公室加强组织协调和工作指导，加强对新情况、新问题的研究，进一步完善各项制度，增强工作预见性、针对性和有效性。
建设局治理商业贿赂自查自纠工作实施方案

区建设局治理商业贿赂自查自纠工作实施方案

区建设局治理商业贿赂自查自纠工作实施方案
为认真贯彻落实中央《关于组织开展不正当交易行为自查自纠工作实施意见》精神和《___区(开发区)开展不正当交易行为自查自纠工作实施方案》(仑治商贿发〔2016〕3号)文件要求,切实做好对建设领域中违反商业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为的自查自纠工作,推动治理建设系统商业贿赂专项工作深入开展,特制定如下实施方案.
一,自查自纠的基本要求和目标
(一)自查自纠的基本要求.以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,按照《建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和有关法律法规,扎实有序地开展治理商业贿赂自查自纠工作.坚持全面查纠与重点查纠相结合,坚持经营者查纠与管理者查纠相统一,坚持上下整体联动,个人和单位联动,坚持自查自纠与整改落实相结合,真抓实干,务求实效.
(二)自查自纠的主要目标.通过对不正当交易行为集中开展自查自纠,达到"五个目标",即:使全系统从业人员普遍受到教育,经营者的错误观念和不正当交易行为得到纠正,行政管理部门的权力得到规范;使行业管理者找准监管中的薄弱环节和漏洞,采取有效措施加强和改进监管工作;发现和查处商业贿赂案件线索,使建设领域的建法违纪问题得到明显遏制和好转;针对日常工作和体制机制及制度中存在的漏洞和薄弱环节,加强制度建设,建立健全防治商业贿赂的长效机制;推进建设系统反腐倡廉工作,确保建设事业健康发展,建设队伍健康成长.
二,自查自纠的范围和重点
(一)自查自纠起始时间.各部门,各单位主要是对2001年以来发生的不正当交易行为以及在监管中存在的问题组织开展全面的自查自纠工作.对自查中发现的商业贿赂案件,依法追溯处理.
(二)重点部位.按照《___区建设局治理商业贿赂专项工作实施方案》(仑建〔2016〕39号)文件要求,建设系统商业贿赂主要集中在房屋建筑和市政基础设施工程建设,房地产开发交易,建设市场监管三大部位.房屋建筑和市政公用基础设施工程建设主要发生在项目发包分包,材料设备采购,项目预决算,项目验收以及追加投资等环节上;房地产开发交易主要发生在开发预售,房屋拆迁,评估测绘等环节上;建设市场监管主要发生在市场准入,资质审批,工程招标投标和行业监管等环节上.
(三)行为主体:
1,局机关有关科室,企事业单位及相关人员,即建筑业企业,勘察设计单位,房地产开发企业及相关管理人员和业务人员,工程监理,造价咨询,招标代理,质量检测,房地产经纪和评估中介机构等及其管理人员和业务人员,以及与治理建设系统商业贿赂所涉及的重点部位和环节有关的其他企事业单位及管理人员和业务人员.
2,建设单位及其管理人员或工程项目的监管者.
3,负责房屋建筑和市政公用基础设施工程建设,其他实行审批的建设行政主管部门和事业单位及其工作人员.
三,自查自纠的主要环节
自查自纠从6月上旬开始,至12月底结束,但必须确保质量.开展自查自纠工作的主要环节有:
(一)进行宣传发动.各部门,各单位要根据各自实际情况,制定自查自纠工作计划.对本部门,本单位自查自纠工作的时间进度,工作步骤和方式方法等作出具体安排.要把宣传发动贯穿自查自纠工作始终,通过各种会议,谈心,专题教育等形式,增强开展自查自纠的自觉性.要广泛深入运用报刊,广播,电视等媒体,加强对依法经营,反对商业贿赂的宣传教育力度,大力营造自查自纠良好舆论氛围.
(二)开展调查摸底.各部门,各单位要进行全面的摸底调查,召开专题会议,分析掌握可能发生不正当交易行为的重点环节,重点岗位,重点人员,重点问题等,有针对性地开展自查自纠.
(三)查找突出问题
各部门,各单位要结合各自特点,通过对本行业不正当交易行为的表现形式,发生规律,特点进行分析,认真查找下列重点问题:
1,建筑市场,质量,安全等行业监管的有关规章制度和监管手段,方法存在的缺陷或不足;
2,机关,事业单位及其工作人员利用职权参与或干预企业单位及监管项目的经营活动,谋取非法利益的行为;
3,行政审批部门及其工作人员在资质,资格等审批,备案中,索贿受贿,不执行市场准入标准或降低标准,未严格把关的行为;
4,在质量安全监督执法中,收受贿赂,降低监督执法标准的行为;
5,在工程招标投标中,发包方利用发包权收受投标人的贿赂,明招暗定,泄漏标底或收受好处后强行指定承包方的行为;
6,企业通过贿赂其他企业进行陪标,串标或向发包方,评标专家,发包方委托的招标代理机构等直接贿赂,谋取中标,有的又将承包的工程倒手转包,从中收受贿赂的行为;
7,在材料设备采购中,供应商通过向施工单位或建设单位行贿,导致施工单位或建设单位舍近求远,舍优求劣,购买使用质次价高的材料设备的行为区建设局治理商业贿赂自查自纠工作实施方案

区建设局治理商业贿赂自查自纠工作实施方案;
8,在施工过程中,一些施工企业向建设单位或设计单位行贿,通过变更设计增加工程量或提高价格等手段谋取不正当利益.有的设计单位违规指定设备,材料供应商,收取回扣的行为;
9,在项目预决算中,施工企业通过向建设单位有关管理人员行贿,虚设项目,重复计算工程量以骗取工程款的行为;
10,建设单位管理人员利用职务便利采取巧立名目,拖延付款等方式收受贿赂的行为;
11,在房屋拆迁中,单位和个人通过向评估机构行贿,抬高或压低评估价格,非法获利的行为;
12,评估,代理等中介机构通过给回扣非法获利的行为.
(四)分类作出处理.对查找出的不正当交易问题,各部门,各单位要从实际出发,依纪依法,实事求是地作出处理.根据事实,情节,后果,以及认识态度等,予以区别对待.对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对情节严重,但在自查自纠期间能主动说清并认识和纠正错误的,依据有关规定从轻,减轻或免予处罚;对拒不自查自纠,掩盖问题,弄虚作假的,一经发现,要从严处理;对涉嫌违法犯罪的,要移送相关部门处理.
(五)认真抓好整改.针对自查中发现的不正当交易问题,各部门,各单位要明确整改重点,制定整改措施,落实整改责任,切实加以整改.同时要总结经验教训,端正思想,完善内部管理制度,规范经营行为,做到严格自律.要从完善制度入手,围绕权力运行的关键环节和部位,强化对管理人员和业务人员的管理和监督.
(六)组织评估验收.各部门,各单位自查自纠工作完成后,要向区建设行政主管部门报告自查自纠工作开展情况.区建设局治理商业贿赂领导小组将对各部门,各单位开展自查自纠工作质量进行评价考核.对自查自纠工作不重视,不深入,走过场的,要责令"补课".各部门,各单位要将自查情况,整改措施和整改结果情况书面报告及附表于9月20日前报区建设局治理商业贿赂领导小组办公室(区建设局建设科,联系人:金良,联系电话:86781339).
四,加强组织领导
开展建设系统治理商业贿赂自查自纠工作,任务重,涉及面广,政策性强,必须加强组织领导,确保自查自纠工作取得实效.各部门,各单位要把自查自纠工作摆在重要的位置,实行严格的工作责任制,主要领导总负责,分管领导直接抓,专门力量具体抓.各部门,各单位的专项治理工作机构要积极发挥作用,加强调查研究,掌握政策界限;注意总结和推广自查自纠工作好的做法,经验;加强工作指导,进行督促检查.要建立信息通报和专报制度,定期报告和通报工作进展情况,重大问题要及时上报;要完善线索移送制度,明确案件移送的条件及责任.区建设局治理商业贿赂领导小组办公室加强组织协调和工作指导,加强对新情况,新问题的研究,进一步完善各项制度,增强工作预见性,针对性和有效性.区建设局治理商业贿赂自查自纠工作实施方案

建筑行业治理商业贿赂自查自纠实施方案

建筑行业治理商业贿赂自查自纠实施方案
为认真开展治理商业贿赂专项工作，按照《自治州治理商业贿赂专项工作实施方案意见》要求和《___建设局系统治理商业贿赂自查自纠实施方案》的部署，结合建筑行业实际，现就___建筑行业治理商业贿赂专项工作制定如下实施方案。
一、工作目标和指导原则
工作目标：通过开展治理商业贿赂专项工作，使全州建筑行业从业人员普遍受到教育，法律法规意识普遍提高，行政行为得到规范，经营行为进一步端正，商业贿赂蔓延的势头得到有效遏制。逐步形成行为规范、程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全的建设管理新格局，确保建设事业健康有序发展。指导原则：建筑行业治理商业贿赂以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照《建立健全教育、制度、监督并重的整治和预防腐败体系实施纲要》和《___建设局系统治理商业贿赂自查自纠实施方案》的要求，坚持标本兼治、综合治理、统筹安排、稳步推进、把握政策、维护大局，严格区分正常商业交往与不正当交易行为、违纪违规与违法犯罪行为的界限。既立足当前搞好自查自纠，又着眼长远建立制约机制。实行责任划分，细化工作任务，解决突出问题，严格责任追究，努力营造反对商业贿赂的社会氛围。二、重点环节和主要表现形式重点环节：建筑行业商业贿赂主要集中在行政审批、工程投标、施工过程、项目分包、工程施工检查管理、工程款预决算、工程款回收、中介机构服务等环节。主要表现形式：一是企业在办理资质、资格审批过程中，通过向主管部门管理人员行贿获取许可，谋取不正当利益；建筑主管部门工作人员利用手中的许可、资质、资格等行政审批权，为他人谋取不正当利益打开方便之门，收受贿赂。二是在招投标活动中，企业通过对业主、专家、招标代理机构和其他企业进行贿赂，采取陪标、串标的办法谋取中标；业主利用工程建设发包权，强迫承包企业签订“阴阳合同”，弄虚作假、规避招标，私下索取好处；领导干部或政府主管部门人员干预和插手建设工程招投标，从中谋取私利；三是在工程分包中，总包和分包之间、单位和个人之间，层层转包、层层压价、收取好处。四是在工程项目施工过程中，施工企业对建设单位或设计单位进行贿赂，通过变更设计或抬高价格谋取不正当利益；设计人员违规制定设备、材料供应商，收取回扣。五是在项目预决算中，施工单位通过向建设单位有关人员行贿，采取虚设项目、重复计算工程量等手段骗取工程款；建设单位管理人员巧立名目、故意设卡、拖延付款，迫使施工单位为尽快结清工程款而向其行贿。六是在中介机构服务中，中介机构与第三方串通一气、替人作假，抬高或压低价格，损害业主利益。三、自查自纠的时间安排和方法步骤第一阶段：动员部署（5月10日——5月31日）一是召开会议。充分认识在建筑行业治理商业贿赂的重要性和必要性，澄清错误观念，统一思想，明确要求，增强参与治理商业贿赂专项工作的自觉性和主动性。二是认真组织学习，提高思想认识。重点学习胡锦涛、温家宝等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话；中办、国办《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》；中央纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议、自治区纪委八次、自治州纪委六次全会以及建设部治理商业贿赂电视电话会议精神；《中华人民共和国反不正当竞争法》等有关法律法规和政策规定。三是采取简报、板报、宣讲、法制教育等多种形式进行广泛宣传，提高公务人员及从业人员对商业贿赂危害性的认识，增强抵制商业贿赂的意识，筑牢思想道德防线，形成反对商业贿赂的良好氛围。第二阶段：对照检查（6月1日——7月31日）第一步全面调查摸底，广泛征求意见。通过召开座谈会、发放征求意见表、走访调查等多种形式，畅通发现问题的渠道，广泛征求建筑施工企业、监理单位、招标代理单位及人民群众的意见建议，初步掌握所涉及的单位、岗位、人员、资金等基本情况。第二步认真查找突出问题。重点查找在经营活动中是否存在给予、收受回扣和以劳务费、信息费、顾问费、服务费、赞助费、外出考察等各种名义，违反职业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为；第三步梳理问题、分析原因。各单位对自查自纠中发现的问题要认真进行归纳梳理，深刻分析原因，找准问题症结，明确整改思路和重点。第三阶段：整改落实（8月1日——10月31日）各单位针对自查自纠中发现的不正当交易问题及监管中存在的薄弱环节和漏洞，制定整改措施。坚持边查边整，边纠边改，凡是能够马上整改的，立即进行整改，暂时整改不了的，提出时限要求。要落实整改责任，各级领导要亲自抓、抓具体，加强督促和指导，确保各项建筑行业治理商业贿赂自查自纠实施方案

建筑行业治理商业贿赂自查自纠实施方案整改措施落到实处。第四阶段：阶段性总结（11月1日——11月30日）在整改的基础上，进一步完善各项内部管理制度。积极推进政府项目代建制；实施企业诚信守法提醒制、警示制、公示制和“黑名单”制度；健全建筑市场准入和清出制度；不断完善监督制约机制，逐步建立治理商业贿赂的长效机制。四、组织领导和责任分工建筑管理科成立建筑行业治理商业贿赂工作领导小组，副局长李铁里任组长，建筑管理科科长王海捷任副组长。领导小组办公室设在建筑管理科。各单位要认真开展自查自纠，检查纠正不正当交易行为，并及时上报自查自纠情况。五、要求和措施商业贿赂违背社会主义市场经济的基本原则，破坏市场秩序，败坏社会风气，腐蚀党员干部和企业从业人员，是滋生腐败行为和经济犯罪的温床。对建设系统商业贿赂进行治理，必须紧密结合自治州建筑行业工作实际，才能确保取得实效。（一）以党章学习和“八荣八耻”教育为切入点，把治理商业贿赂与目前进行的党章学习和荣辱观教育结合起来，打牢思想教育这个基础。道德强调自律，自律出自教育。各单位要引导党员干部树立诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗、服务人民的意识，摒弃见利忘义、违法乱纪、骄奢淫逸、背离人民的腐朽思想，用党章要求作为自己的行为准则，严格执行廉洁自律各项规定，增强抵制贿赂的自觉性。从慎小事、拒小利、管小节做起，未雨绸缪、防微杜渐，提高拒腐防变的能力。（二）准确把握政策。要从大局出发，坚持政治、经济和社会效果统一，既要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限，又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限；既要治理商业贿赂，又要保持正常生产经营，促进经济发展，维护社会稳定，推动改革和对外开放。要准确适用法律和政策，严格区分罪与非罪，坚持宽严相济。要实事求是，把握政策和讲求策略，根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度等，予以区别对待。对情节轻微的，以批评教育和自我教育为主；对虽有问题，但能主动说清并认识错误的，可以依据有关规定从轻、减免或免予处分；对在某些行业中普遍存在的问题，要结合纠风工作进行自查自纠。对拒不自查自纠、掩盖问题的，一经发现，要从严处理。（三）治理商业贿赂工作与整顿规范建筑市场秩序相结合。建设领域市场不规范，交易就无秩序可言，就容易产生贿赂行为。要严格依照法律法规，认真清理和健全各项规章制度，看各项制度的落实情况；要反思工程建设管理运作行为，看符合不符合法规、纪律的要求；要查处建设工程管理、招标投标、中介活动中的权钱交易、损公肥私、弄虚作假、违规操作、明招暗定、阴阳合同、陪标串标行为，看交易行为是否规范，市场秩序有无好转。（四）以健全规章制度为落脚点，建立建筑行业治理商业贿赂的长效机制。制度具有根本性、长期性、稳定性，各单位要把制度建设作为治本措施，贯穿在治理商业贿赂专项工作中。结合治理商业贿赂工作，认真清理和不断健全各项规章制度，通过加强制度建设，完善监督制约机制，规范行政行为，从源头上铲除商业贿赂滋生的土壤和条件。（六）加强督促检查工作。___建筑行业治理商业贿赂领导小组将不定期地组织监督检查，对措施不力、工作不落实的单位，按照“谁主管、谁负责”的原则，分清责任，严肃追究相关领导的责任；对自查自纠效果不明显走过场的，责成重新进行整改；对工作扎实、措施得力、效果明显的，及时总结推广，以点带面，促进整体推进。建筑行业治理商业贿赂自查自纠实施方案

市广电局治理商业贿赂自查自纠实施方案

市广电局治理商业贿赂自查自纠实施方案内容显示中市广电局治理商业贿赂自查自纠实施方案
　为进一步贯彻落实《××市关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案》和《福建省广电局关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案》，推动我局广播电视系统治理商业贿赂工作的深入开展，按照市治理商业贿赂领导小组的工作要求，结合我局工作实际，现制定《××市广电局治理商业贿赂自查自纠方案》，请认真贯彻执行。第1版权所有
一、工作原则
（一）坚持自查与纠正相结合。我们既要抓好本单位不正当交易行为的自查工作，又要做好对查出问题的整改纠正工作，同时也要认真查找监管工作中存在的问题和漏洞，围绕权力运行的关键环节，完善对本部门工作人员的管理和监督，做到边自查边纠正。要严格把握政策，既要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限，又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限；既要认真治理商业贿赂，又要保持正常的工作秩序，促进广播电视事业的发展。
（二）坚持自查自纠与专项检查相结合。既要组织开展自查自纠工作，又要采取多种形式对所辖范围的自查自纠工作情况进行专项检查，对自查自纠不力的单位和个人，要加强督查。对拒不自查自纠、并掩盖问题的单位和个人，一经发现，要从严处理，确保自查自纠工作取得实效。
（三）坚持指导监督与单位分级自查自纠相结合。局治理商业贿赂领导小组既要做好局机关的自查自纠工作，又要负责局直属单位自查自纠的指导监督。
（四）坚持自查自纠与建立长效机制结合。既要扎实开展自查自纠，还要积极研究提出建立防治广播电视领域商业贿赂长效机制的建议和措施，注重从源头上防治商业贿赂。
二、工作重点
围绕广播电视工程建设、广播电视设备器材和招投标、租赁承包、办公用品采购、节目购置、车辆和设备维修等开展自查自纠。
三、工作安排
自查自纠工作从2016年5月开始至10月底结束。
（一）抓好学习和宣传教育
要结合本单位本部门实际，采取多种形式，继续组织干部职工认真学习治理商业贿赂的有关文件，宣传党中央、国务院开展治理商业贿赂的重大意义，宣传党和国家有关政策和法律法规，提高对商业贿赂危害性的认识，纠正错误观念，使广大干部职工充分认识治理商业贿赂的重要性和紧迫感，增强治理商业贿赂的政治责任感，在本单位积极营造反对商业贿赂的环境和氛围。
（二）认真开展调查摸底
调查摸底是自查自纠的基础性工作。要摸清容易发生不正当交易行为的主要环节、关键部门、关键岗位以及不正当交易行为的主要手段和表现形式，列出可能存在的问题清单。局机关、局直属单位组织填报调查表，并负责统一汇总后，于6月20日前报局治理商业贿赂领导小组办公室。
（三）扎实开展自查自纠
要在调查摸底的基础上，做到“五查五对照”：一是对照管理职能查找监管过程中的薄弱环节和漏洞；二是对照法规查制度，根据国家法律法规和国家广电总局有关规章查管理制度是否健全；三是对照制度查程序。根据有关规定和程序，查广播电视工程建设、设备器材采购和招投标、办公用品采购、节目购置、车辆和设备维修等程序的履行情况，找出易发生问题的薄弱环节；四是对照廉政建设有关规定，查找行政工作人员有无利用职权参与、干预企事业单位经营活动或通过牵线搭桥等方式谋取非法利益和索贿受贿；五是对照台帐查资金。根据管理台帐和财务帐本，检查合同执行情况和资金使用情况；检第1版权所有查发票的收款单位和内容是否与合同一致；检查财务资料和银行帐户，查找有无帐外资金来源或“小金库”。
（四）及时处理存在的问题
按照“边查边纠”的原则，对查找出的问题，要根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度，予以区别对待，原则上自查从轻、被查从严，具体按上级有关规定及时作出处理。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题，能够主动讲清问题，认识错误，自我改正，并积极退款的，可依法依规从轻、减轻或免于处罚处分。对拒不自查自纠、掩盖问题，一经发现，要从严处理。
（五）认真落实整改
要针对自查中发现的不正当交易问题，要认真查找原因，及时研究提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实加以整改。并针对监管中存在的问题，创新监管机制，加大监管力度。
四、工作要求
（一）加强领导。按照“谁主管谁负责”的原则，切实加强领导，明确责任要求，强化责任意识，各司其职、各负其责，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，认真落实自查自纠的各项工作。
（二）加强督查。局治理商业贿赂领导小组将组织力量对所属单位开展自查工作情况进行督促检查。
（三）深入实际，调查研究，总结经验，提高自查自纠的针对性和有效性。

市广电局治理商业贿赂自查自纠实施方案

自查自纠工作方案

一、指导思想和主要目标

（一）指导思想。以xx大和xx届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务经济建设为中心，以办人民满意教育为宗旨，以解决阻碍教育发展的突出问题为重点，切实转变系统工作风，切实规范教育教学行为，坚决纠正损害人民群众利益的教育行为不正之风，为我市构建和谐社会做出新贡献。

（二）主要目标。围绕教育中心工作，与创先争优和政风行风建设重点任务相结合，通过对思想根源、执行力、遵纪守法三个方面开展自查自纠，使全区小学管理者和广大教师普遍受到教育，错误观念、不当行为得到纠正，依法治教的意识得到增强；使学校管理者找准监管工作中的薄弱环节和漏洞，采取有效措施加强和改进监管工作；切实将有悖职业道德、违背教育规律、无序管理、非法办学等行为消除在萌芽状态；针对体制机制和制度存在的弊端，提出改革创新的意见，为建立健全依法治教、依法治校长效机制奠定基础。

二、自查自纠的对象、范围和重点领域

（一）自查自纠的对象

全区各小学校及其管理人员、全体教职工。

(二)自查自纠的范围

一是从思想根源上自查自纠。针对自身问题，着眼从思想根源、工作作风等方面深挖存在的问题。二是从执行力上自查自纠。针对XX年来单位和个人履职履责、工作质量、工作效率、实际效果方面寻找存在的问题。三是遵纪守法行为上自查自纠，依照有关法律法规和三亚市教育局机关效能建设的有关规定，全面自查自纠在教育教学工作中的违纪违规行为。

（三）自查自纠的重点领域

1、思想认识方面。是否从思想认识上深刻领会科学发展观的内涵，并将科学发展观应用于教育教学实践；是否从灵魂深处剖析工作中存在的责任意识不强、服务意识不强、全局观念不强、法制观念不强、服务水平不高、教学质量不高等影响教育发展的突出问题，从思想根源上深入开展自查自纠，寻找问题症结。

2、执行力建设方面。是否具有全局意识和大局观念，执行上级领导机关重大决策雷厉风行，按时完成年度工作任务；是否遵守《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等教育法律法规及社会公德、职业道德，依法治教；是否贯彻执行上级制定的相关制度和文件精神。重点自查学校完成年度、季度、月度工作任务情况，干教职工的教育教学和管理情况，学校规范办学行为、教辅资料发行、收费及学籍管理等情况。

3、公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的领域和环节，落实公示制度，规范公开内容，创新公开载体，接受社会各界监督。重点自查教育收费、招生、考试、安全、人社、基建等。

4、服务和效率方面。是否落实便民服务设施和服务措施，有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。重点自查学校便民服务设施的设置、服务措施的制定及执行和“四难”问题查处情况。

5、杜绝违法违规行为方面。是否建立健全依法行政、依法治校的规章制度，是否对学校的违法违规行为做到防微杜渐、令行禁止；是否建立腐败风险防控体系；是否积极开展廉政文化进校园活动；是否实行目标量化考核，着力解决依法行政和反腐倡廉建设中存在的突出问题，按时完成治理违法违规行为和反腐败的各项任务。

6、问题整改方面。是否畅通投诉渠道，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈；是否建立健全整改问题的各项制度，取得明显效果。重点自查学校去年以来受理群众投诉、按规定时限及要求回复和实际解决问题的情况，完善各项制度及建立长效机制的情况。

三、自查自纠的主要方式

以学校、部门和个人自查为主，结合征求意见和建议一并梳理。

（一）“自己找”。按方案确定的自查自纠的主要内容，以学校和个人为单位，集中组织，一起查找自身存在的问题；属于个人存在的问题，列入个人整改范围；普遍性问题和全局性问题，列入中心学校教育整改范围。

（二）“互相查”。在全区小学范围集中开展自查，即各学校之间、学校各部门之间和同事之间查找问题。

（三）“组织帮”。一是局领导班子帮助区中心学校领导班子找问题、作点评，中心学校领导帮助各小学校领导班子找问题、作点评，各学校领导班子帮助教职员工找问题、作点评；二是各单位、个人积极向上级部门汇报工作，请上级主管部门帮助查找问题。

（四）“群众提”。采取发函征求意见、现场征求意见、召开座谈会议、上门上户走访、接听行风热线、开辟投诉渠道等多种方式向社会各界征求意见建议。重点征求服务对象和市民群众的意见建议。既可采取公开征求意见方式，也可采取无记名测评表等方式。

四、工作要求

（一）充分动员。各学校要迅速抓好教育系统自查自纠工作宣传动员，切实将本单位自查自纠作为近期工作的重要内容，对自查自纠各个阶段的工作做出周密安排，增强做好自查自纠工作的主动性和紧迫感。

（二）把握原则。在自查自纠中，既要敢于揭短，不回避矛盾，也要注意方式方法，以解决问题，避免泛泛而谈。对普遍性问题，要说明问题存在的单位、、部门、群体；对具体性问题，要指出问题所在的单位、经办人员和具体事件。自查自纠主要采取无记名方式，问题在公布前必须为当事人保密。

（三）认真归纳。对社会务界征求到的意见和建议以及本单位内部查找出来的问题进行归纳梳理，由表及里，找准存在的问题，集中剖析，逐条逐项制定整改措施。

开展不正当交易行为自查自纠实施方案

为切实贯彻落实中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》、阿治贿办《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》的通知、县委下发的《××县关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》的通知文件精神，切实抓好本镇辖区内的不正当交易行为自查自纠工作，特制订如下实施方案。
开展自查自纠工作的总体目标和基本要求
总体目标：通过在全镇范围集中对XX年以来发生的不正当交易行为开展自查自纠工作，使我镇辖区内的领导干部职工受到深刻的法律法规和社会主义荣辱观教育，提高对查办商业贿赂案件的重要性和紧迫性的认识，真正树立全心全意为人民服务的意识，提高政府工作人员遵纪守法、廉洁自律的自觉性；查找镇内存在的不正当交易行为表现形式和存在的突出问题，依据法律法规和有关政策分别作出处理；针对镇内体制机制和制度存在的弊端，完善工作措施，构建长效工作机制。
基本要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，树立廉洁从政的意识，坚持以教育为主，坚持依纪依法办事，坚持自查自纠与检查监督并重，坚持自查自纠与查办商业贿赂案件和建立防治商业贿赂长效机制相促进，真抓实干、务求实效。
二、自查自纠的时间安排和方法步骤
自查自纠工作从XX年11月份开始，至XX年年4月底前结束。在开展自查自纠工作中，要做好以下工作：
宣传动员和深入调查摸底
建立由镇党委书记、镇长为组长的不正当交易行为自查自纠领导小组，组织召开镇自查自纠专题动员会，认真组织学习中央及区委、县委领导关于不正当交易行为及治理商业贿赂的重要讲话精神，动员部署本镇的治理工作要求、任务和措施，确保落实到每一个岗位、每一个工作人员。运用各种传播媒体，加大宣传和教育力度，为开展好这项工作奠定良好的舆论氛围。结合实际，采用座谈、下发调研提纲和实地调查等多种形式进行摸底调查，掌握不正当交易行为的主要手段、方法和特点以及监管工作中存在的问题，明确治理方向，确定自查自纠重点。
（二）进行自查自纠
在自查自纠工作中，分别对涉及政府工程建设、土地出让、政府采购、合作医疗、报销领域以及涉及财务的其他行为方面组织进行自查自纠。通过审查政策文件规定、预算结果、执行结果、采购文件、财务会计记录等，认真查找决策、采购程序和资金、审核等重点岗位和人员的问题；在对照检查过程中，找关键工作人员谈话，对查出的问题深刻分析思想根源和原因，全面总结教训，并作出书面记录；认真将自查自纠内容的对照检查情况进行记录、统计上报，并作好自查自纠的总结报告。
（三）分类处理，抓好整改
针对查找出的问题归纳整理，依法依纪、实事求是地作出处理。在处理工作中，注意把握好力度，根据问题的不同情况区别对待，对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题，但能主动说清并认识错误的，可以依据有关规定从轻、减轻或免予处分；对拒不自查自纠、弄虚作假或掩盖问题的，一经查实，从严处理；对具有普遍性的问题，结合完善制度建设加以解决；对涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
针对自查中发现的问题、监管中存在的薄弱环节和漏洞，研究制定切实可行的整改措施。明确整改责任，确保各项整改措施落到实处。整改措施不力、效果不好的，督促其重新进行整改。整改情况还应当以适当的形式公布，接受监督。
（四）评估验收和总结
在保证工作质量的前提下，做好上述自查自纠每个环节的工作。在每一工作环节结束后，都自行对完成的工作进行分析，从是否达到了工作要求和预期目标等方面进行评估，评估合格的，才转入下一工作环节。自查自纠工作完成后，镇党委政府向县委、县纪检委书面报告工作开展情况，并报送有关自查自纠情况。
三、不断总结经验，建立长效机制。
坚持用发展的思路和改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题，坚持开展治理商业贿赂专项工作与推行政务公开相结合。认真分析商业贿赂发生的特点和规律，总结带有共性和规律性的东西，找出在监管方面存在的薄弱环节，建立和完善结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的政务机制。通过政务公开，提高行政工作透明度，做到防患于未然。
（一）开展各种形式的反腐倡廉和“八荣八耻”教育，增强全镇领导干部职工遵纪守法意识，树立社会主义核心价值观、利益观、荣辱观，增强拒腐防变的能力，加强思想教育和职业道德教育，倡导良好的工作作风，学习先进事迹，形成廉洁从政光荣，收取贿赂可耻的舆论氛围，筑牢思想道德防线。
（二）建立健全党务、政务公开制度，领导干部违纪违规责任追究制度等，加大监管力度，规范政府工作行为。
（三）构建政府系统惩防体系，发挥制度在抵制商业贿赂中的重要作用。完善工程建设、土地出让、政府采购、合作医疗、报销领域以及涉及财务的其他行为方面的规章制度，尤其是针对自查自纠中所暴露出来的薄弱环节，研究提出切实可行的整改措施。
（四）结合党风廉政建设目标管理考核，强化抵制商业贿赂的领导责任。建立重要工作人员的教育、管理、监督机制，采取有效的措施，增强抵制商业贿赂的积极性。
四、工作要求
要求全镇要切实把不正当交易行为自查自纠工作摆在重要位置抓紧抓好，把督促检查贯穿于自查自纠工作的全过程，采取多种方式，对自查自纠工作的开展情况进行督促检查，全面了解情况，及时发现和解决问题。镇不正当交易行为自查自纠工作领导小组要加强组织协调工作，定期报告和通报工作进展情况，重大问题以及处理情况要及时上报。

作风整顿教育查摆阶段实施方案

作风整顿教育查摆阶段实施方案文章标题：作风整顿教育查摆阶段实施方案

根据《中共镇XX县委办公室关于在全县党政机关开展作风教育整顿活动的通知》要求,我单位已于2017年4月开展作风教育整顿活动，目前学习动员阶段已圆满结束，在学习动员的基础上，作风教育整顿活动将进入查找问题阶段，局党组要求，局机关各股室要结合工作特点和工作要求，围绕党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和胡锦涛同志在中纪委七次全会上提出的八个方面良好作风的要求，结合XX年度“群众评议机关”提出的批评和建议，联系实际认真查找工作中存在的问题和不足。具体实施方案如下：一、结合工作作风各方面认真进行问题查找。一是查学习：学习意识是否增强，学习制度是否健全，学习内容是否适应新形势的发展要求，组织学习是否正常，自学是否坚持，是否做到学有心得笔记，理论联系实际，干部思想素质、业务素质有无明显提高，能否及时宣传贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、县人民政府的决策部署。二是查纪律：全体干部职工是否严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律，各项规章制度是否建立健全，是否认真执行各项规章制度，是否做到令必行，有禁必止，党组成员和各股(部)室负责人能否率先垂范、以身作则，能否积极参加单位组织的各种活动。三是查作风：干部职工是否恪尽职守、尽心尽责，工作作风是否踏实，能否深入基层，认真开展调查研究；大局意识观是否增强，能否团结协作，不断创新地开展工作。四是查效率：工作职责是否明确，是否严格履行岗位职责；工作效率高不高是否提高，是否按时完成本职工作；领导批示是否认真落实，及时反馈，围绕县委、县人民政府工作部署是否能超前安排工作，创造性开展工作，工作效果好不好；办文、办会、办事程序是否规范，是否存在态度懈怠、久拖不办的现象，县委、县人民政府交办的重大事项是否圆满完成。五是查服务：查服务意识，是否树立为民服务意识，能否把服务作为本职，当作责任；查服务程序，对领导服务能否做到严格办事程序，真实反映情况,勇于提出见解，认真督查落实；对基层服务能否做到热心接待、认真记录，耐心解释、及时传达；查服务效果，领导和基层是否满意，群众是否满意，在服务中哪方面做得不够。六是查廉政：是否从思想上牢固树立艰苦奋斗的观念；是否能廉洁自律，自觉遵守党风廉政建设有关规定；是否在思想上、生活上、工作上存在自我放纵、贪图享受、铺张浪费的现象。二、查找问题具体步骤。查找问题阶段分三个步骤进行：1、X月X日至X月X日，在个人自查的基础上，各股室对本股室的工作情况进行认真自查和分析。2、X月X日至X月X日,各党支部召开组织生活会，对股室和干部职工个人的工作开展情况进行评价；对股室的干部职工工作中存在的问题进行认真的分析研究；对开好党组民主生活会提出意见和建议。3、5月31日前召开县XX局党员领导干部民主生活会，严格按照县委有关文件要求，认真搞好对照检查、开展批评与自我批评，以求真务实的精神制定整改方案，落实整改措施，确保领导干部作风建设取得实效。查找问题阶段,每位干部职工必须围绕以上“六查”撰写一份自查报告提交领导小组办公室。
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镇开展不正当交易行为自查自纠实施方案

镇开展不正当交易行为自查自纠实施方案镇开展不正当交易行为自查自纠实施方案
　为切实贯彻落实中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》、阿治贿办《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》的通知、县委下发的《××县关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》的通知文件精神，切实抓好本镇辖区内的不正当交易行为自查自纠工作，特制订如下实施方案。
开展自查自纠工作的总体目标和基本要求第1版权所有
总体目标：通过在全镇范围集中对2001年以来发生的不正当交易行为开展自查自纠工作，使我镇辖区内的领导干部职工受到深刻的法律法规和社会主义荣辱观教育，提高对查办商业贿赂案件的重要性和紧迫性的认识，真正树立全心全意为人民服务的意识，提高政府工作人员遵纪守法、廉洁自律的自觉性；查找镇内存在的不正当交易行为表现形式和存在的突出问题，依据法律法规和有关政策分别作出处理；针对镇内体制机制和制度存在的弊端，完善工作措施，构建长效工作机制。
基本要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，树立廉洁从政的意识，坚持以教育为主，坚持依纪依法办事，坚持自查自纠与检查监督并重，坚持自查自纠与查办商业贿赂案件和建立防治商业贿赂长效机制相促进，真抓实干、务求实效。
二、自查自纠的时间安排和方法步骤
自查自纠工作从2016年11月份开始，至2017年4月底前结束。在开展自查自纠工作中，要做好以下工作：
宣传动员和深入调查摸底（06年11月1日-12月1日）
建立由镇党委书记、镇长为组长的不正当交易行为自查自纠领导小组，组织召开镇自查自纠专题动员会，认真组织学习中央及区委、县委领导关于不正当交易行为及治理商业贿赂的重要讲话精神，动员部署本镇的治理工作要求、任务和措施，确保落实到每一个岗位、每一个工作人员。运用各种传播媒体，加大宣传和教育力度，为开展好这项工作奠定良好的舆论氛围。结合实际，采用座谈、下发调研提纲和实地调查等多种形式进行摸底调查，掌握不正当交易行为的主要手段、方法和特点以及监管工作中存在的问题，明确治理方向，确定自查自纠重点。
（二）进行自查自纠（06年12月1日-07年2月底）
在自查自纠工作中，分别对涉及政府工程建设、土地出让、政府采购、合作医疗、报销领域以及涉及财务的其他行为方面组织进行自查自纠。通过审查政策文件规定、预算结果、执行结果、采购文件、财务会计记录等，认真查找决策、采购程序和资金、审核等重点岗位和人员的问题；在对照检查过程中，找关键工作人员谈话，对查出的问题深刻分析思想根源和原因，全面总结教训，并作出书面记录；认真将自查自纠内容的对照检查情况进行记录、统计上报，并作好自查自纠的总结报告。
（三）分类处理，抓好整改(07年3月1日-3月15日)
针对查找出的问题归纳整理，依法依纪、实事求是地作出处理。在处理工作中，注意把握好力度，根据问题的不同情况区别对待，对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题，但能主动说清并认识错误的，可以依据有关规定从轻、减轻或免予处分；对拒不自查自纠、弄虚作假或掩盖问题的，一经查实，从严处理；对具有普遍性的问题，结合完善制度建设加以解决；对涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
针对自查中发现的问题、监管中存在的薄弱环节和漏洞，研究制定切实可行的整改措施。明确整改责任，确保各项整改措施落到实处。整改措施不力、效果不好的，督促其重新进行整改。整改情况还应当以适当的形式公布，接受监督。
（四）评估验收和总结(07年3月15日-3月31日)
在保证工作质量的前提下，做好上述自查自纠每个环节的工作。在每一工作环节结束后，都自行对完成的工作进行分析，从是否达到了工作要求和预期目标等方面进行评估，评估合格的，才转入下一工作环节。自查自纠工作完成后，镇党委政府向县委、县纪检委书面报告工作开展情况，并报送有关自查自纠情况。
三、不断总结经验，建立长效机制。
坚持用发展的思路和改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题，坚持开展治理商业贿赂专项工作与推行政务公开相结合。认真分析商业贿赂发生的特点和规律，总结带有共性和规律性的东西，找出在监管方面存在的薄弱环节，建立和完善结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的政务机制。通过第1版权所有政务公开，提高行政工作透明度，做到防患于未然。
（一）开展各种形式的反腐倡廉和“八荣八耻”教育，增强全镇领导干部职工遵纪守法意识，树立社会主义核心价值观、利益观、荣辱观，增强拒腐防变的能力，加强思想教育和职业道德教育，倡导良好的工作作风，学习先进事迹，形成廉洁从政光荣，收取贿赂可耻的舆论氛围，筑牢思想道德防线。
（二）建立镇开展不正当交易行为自查自纠实施方案

镇开展不正当交易行为自查自纠实施方案健全党务、政务公开制度，领导干部违纪违规责任追究制度等，加大监管力度，规范政府工作行为。
（三）构建政府系统惩防体系，发挥制度在抵制商业贿赂中的重要作用。完善工程建设、土地出让、政府采购、合作医疗、报销领域以及涉及财务的其他行为方面的规章制度，尤其是针对自查自纠中所暴露出来的薄弱环节，研究提出切实可行的整改措施。
（四）结合党风廉政建设目标管理考核，强化抵制商业贿赂的领导责任。建立重要工作人员的教育、管理、监督机制，采取有效的措施，增强抵制商业贿赂的积极性。
四、工作要求
要求全镇要切实把不正当交易行为自查自纠工作摆在重要位置抓紧抓好，把督促检查贯穿于自查自纠工作的全过程，采取多种方式，对自查自纠工作的开展情况进行督促检查，全面了解情况，及时发现和解决问题。镇不正当交易行为自查自纠工作领导小组要加强组织协调工作，定期报告和通报工作进展情况，重大问题以及处理情况要及时上报。
中共××镇党委
2016年10月27日

镇开展不正当交易行为自查自纠实施方案

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