局关于治理商业贿赂自纠整改阶段的工作方案

俗话都说事在人为，但是我们在开始做事情前也要有缜密的计划。我们想要做出一番成绩的时候一份优秀的方案是非常有必要的，方案主要指某一具体事项或工作的实施步骤、方法、分工、组织等各个方面。一份优秀文案是什么样的呢？小编收集并整理了“局关于治理商业贿赂自纠整改阶段的工作方案”，希望对你的工作和生活有所帮助。

局关于治理商业贿赂自纠整改阶段的工作方案
6月初以来，我局认真贯彻上级治理商业贿赂工作的部署，按照《******局治理商业贿赂自查自纠阶段工作方案》要求，在****系统内，认真开展自查工作，取得一定成效。各单位（部门）已将在自查中发现的问题书面报告县局治贿办，我们进行了归纳整理。我局自查工作基本完成，按计划转入自纠整改阶段。为切实做好自纠工作，特制定本方案。
一、自查阶段发现的主要问题归纳如下：
（一）共性方面存在的问题1、个别人员服务意识淡薄，工作不够协调，履行各自职能存在拖拉、推诿现象。主要体现在对待办事群众态度生硬、热情不高，服务不细致、周到，仍然有“脸难看”的现象出现，工作方法欠佳。2、部分制度不够完善。线条较粗，随意空间较大，有漏洞可钻。如*****所在办证方面没有规定的办结时限。3、小部分同志办事随（本篇于*第1 -*直接输入“第1”第一个网站便是）意性大，工作上仍然不够规范，组织纪律差，执行制度不够坚决，不按程序办事，有些抓落实不到位，抓紧就好一些，不抓就反复。4、办事透明度不足，政务公开程度不够，内部监督和接受社会监督的国度不够，对一些违规操作的行为难以发现。（二）******方面存在的问题1、。在提供该****的详细资料情况不够完善，从而不方便会审人员提出正确的会审意见。2、系统内存在的历史遗留问题还比较多，主要是办证的问题。3、办证过程中，存在的问题****资料经办证大厅送有关股室审核后，由当事人直接找领导审批，从而存在不够规范现象，也就是说个别工作人员不够严格执行有关规章制度而造成的。（三）其他方面的问题个别单位的个别职工存在吃、拿、卡、要现象。二、自纠整改阶段的措施我局自纠整改阶段的时间为月日至8月31日。针对以上问题，在自纠整改阶段，各单位（部门）按以下要求进行自纠整改：1、各单位（部门）对照以上所列问题的和各自书面报告市局的问题，对号入座，列出各自存在问题的清单。2、各单位（部门）组织本单位（部门）的干部职工对存在的问题进行讨论，并自行纠正整改。讨论的主要内容和自纠整改的要求如下：（1）哪些问题可以自行纠正？并自行纠正。（2）哪些问题需要县局来纠正？并提出纠正意见和建议。（3）哪些问题在目前的状况无法纠正？具体原因是什么？（4）哪些问题是有制度而不执行不力造成的？应该如何防范，如何建立责任追究制度？（5）哪些问题是制度上存在漏洞或缺乏制度造成的？具体要完善哪项制度的那些内容，建立什么新的制度？并提出意见和建议。3、讨论工作在8月22日前完成，同时制定各自的自纠整改方案，报县局治贿办备案。4、各单位（部门）自纠工作和提出建立完善制度意见和建议工作在8月31日前完成，并将完成情况书面报县局治贿办。5、县局治贿办要集中精力，加强对各单位（部门）的指导和督促检查，确保各项工作按时完成。6、加大力度查办案件。由县局治贿办牵头，会同县局案件检查组和法规股，集中力量对发现的线索进行调查。
******局（代章）二OO六年八月十日局关于治理商业贿赂自纠整改阶段的工作方案

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治理商业贿赂自查自纠方案

治理商业贿赂自查自纠方案

治理商业贿赂自查自纠方案
贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》、中央治理商业贿赂领导小组《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》、《卫生部、国家中医药管理局关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见》和《xx市卫生局关于开展不正当交易行为自查自纠工作方案》，]现对我院治理商业贿赂自查自纠工作提出如下方案。
一、开展自查自纠工作的总体目标和基本要求
总体目标：通过在全院范围集中开展对20xx年以来医药购销领域不正当交易行为的自查自纠工作，使我院广大医务工作者受到深刻的法律法规和社会主义荣辱观教育，提高对治理医药购销领域商业贿赂专项工作重要性和紧迫性的认识，真正树立全心全意为人民服务的意识，提高医务工作者遵纪守法、廉洁行医的自觉性；查找医药购销领域存在的不正当交易行为表现形式和存在的突出问题，依据法律法规和有关政策分别作出处理；查找医药购销领域存在的薄弱环节和管理漏洞，完善工作措施，惩处违法违纪行为，建立长效工作机制。
基本要求：坚持以教育为主，做到人人参加学习，人人受到教育，人人提高思想认识，做到不留死角，不走过场；坚持自查与自纠并重，做到边学习，边自查，边整改；坚持依法治理，严格把握政策，分类处理问题；坚持自查自纠与查办案件和建立长效机制相结合，通过开展自查自纠，促进重点案件的查办，推进建立预防医药购销领域商业贿赂行为的长效机制。
二、自查自纠的时间
自查自纠工作分为自查和自纠两个层面，自查和自纠同步进行，从20xx年3月开始到11月底结束。其中个人上交财物的截止日期为20xx年9月30日。
三、自查自纠的工作任务和主要措施
（一）加强宣传教育，全面动员部署。
认真领会卫生部、省、市、区各级政府和卫生行政部门治理商业贿赂专项工作会议精神，进一步提高认识，统一思想，明确要求，落实任务。
1、医院成立治理商业贿赂领导小组。由行政“一把手”任组长，落实专门部门、专人负责日常工作。
2、认真做好动员和部署工作。召开全院职工大会，党政“一把手”亲自动员，亲自部署，切实讲清卫生系统商业贿赂的严重性和危害性、治理商业贿赂工作的重要性和紧迫性。
3、认真组织学习有关法律法规和政策规定。医务人员参加学习率要达到100，通过学习上级文件精神、法律法规和政策规定，提高思想认识，增强治理商业贿赂的自觉性和主动性。
（二）查找医药购销领域存在的突出问题。
我院将着力解决公益性强，与人民群众切身利益密切相关、严重破坏正常医药购销秩序的问题，主要是：
1、医院领导干部及有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员及各种名义给予的财物或回扣的行为。
2、医务人员（含担临床科室领导职务的医务人员）在诊疗活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物或提成的行为。
3、有关科室接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为。
4、有关人员在基建工程、物质采购、招标等活动中，收受有关人员以各种名义给予的财务的行为。
5、职能科室有关人员利用职权，在医药购销领域和工程招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为。
（三）搞好自查自纠，严格依法查处。
按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》、中央治理商业贿赂领导小组《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》、《卫生部、国家中医药管理局关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见》和《xx市卫生局关于开展不正当交易行为自查自纠工作方案》等有关政策、规定，坚持区别对待、宽严相济的原则，严格把握政策，充分发挥政策和教育的威力。根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度等，予以区别对待，原则上自查从宽，被查从严。对自查自纠问题的处理要注意把握以下政策：
1、对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；
2、对问题较大、能主动说清问题并纠正错误的，可以依据有关规定从轻、减轻或免予处分；
3、对问题较大、经组织帮助说清问题并纠正错误的，可以依据有关规定从轻或减轻处分；
4、对问题较大、经组织帮助仍不交代问题、不上缴所收钱物甚至顶风违法违纪的，要依法依纪严肃处理。
5、对自查自纠不力的科室和个人要加以督导，对拒不自查自纠、掩盖事实真相的，一经发现，从严处理。
6、主动上缴医药回扣的渠道

治理商业贿赂自查自纠方案第2页

是：xx市“581”廉政帐户、卫生局纪委、医院党办、医院治理商业贿赂领导小组。为畅通信访举报渠道，设立“治贿”举报电话：xxxxxxxx，并设置举报箱。
（四）不断总结经验，建立长效机制。
1、结合“八荣八耻”教育，切实树立正确的荣辱观念。开展各种形式的反腐倡廉和“八荣八耻”教育，增强全院干部职工遵纪守法意识，树立社会主义核心价值观、利益观、荣辱观，增强拒腐防变的能力，加强思想教育和职业道德教育，倡导良好的医德医风，学习先进事迹，形成廉洁从政、廉洁行医光荣，收取贿赂可耻的舆论氛围，筑牢思想道德防线。
2、结合“医院管理年”活动，规范医疗服务行为，建立健全院务公开制度，医务人员执业违纪违规责任追究制度等，加大监管力度，规范医疗服务行为。
3、结合构建卫生系统惩防体系，发挥制度在抵制商业贿赂中的重要作用。完善医药购销、设备招标、耗材招标、基建工程、资金管理等方面的规章制度，尤其是针对自查自纠中所暴露出来的薄弱环节，研究提出切实可行的整改措施。对群众举报的收受医药回扣线索，发现一起，查处一起，让商业贿赂双方付出沉痛的成本，达到巩固整改成果的目的。
4、结合党风廉政建设目标管理考核，强化抵制商业贿赂的领导责任。建立干部聘任及重点科室、人员的教育、管理、监督机制，采取有效的措施，增强抵制商业贿赂的积极性和创造性。
四、工作要求
治理卫生系统商业贿赂工作，涉及面广，政策性强，工作难度大。我们必须精心组织安排，统筹谋划部署，务求取得明显成效。
（一）加强领导，周密部署。自查自纠阶段工作关系到治理医药购销领域商业贿赂专项工作的效果和成败，要充实医院治理商业贿赂领导小组成员，下设联络员，扎实开展专项治理工作，按上级要求完成各项任务，要组织全院干部职工进行再教育再发动，使人人在思想认识上有新的收获和提高，进一步增强全院干部职工开展自查自纠工作的自觉性和主动性。
（二）严肃纪律，加强督查。建立专项治理工作领导责任制，并实行严格的责任追究制，对不认真开展专项治理工作，不落实上级的部署的科室，要严肃科室领导的责任。
（三）深入调研，加强指导。深入开展调查研究，掌握不正当交易行为和商业贿赂案件的特点和规律，分析其滋生蔓延的深层次原因，研究提出治理的具体思路和对策。
（四）掌握全局，保持稳定。在专项治理工作中，坚持教育与惩处相结合的方针，正确处理开展专项治理与做好日常医疗服务的关系，保持正常的医疗服务秩序，通过专项治理，为医疗卫生事业的健康发展作出应有的贡献。
（五）加强各科室协调和上下级沟通。各科室要指定专人作为科室之间和上下级之间的工作联络人，及时将重要情况上传下达，要建立信息通报和专报制度，逐级上报自查自纠工作进展情况，重大问题及时上报。

水务局治理商业贿赂的工作方案

水务局治理商业贿赂的工作方案水务局治理商业贿赂的工作方案
为切实抓好水电系统治理商业贿赂专项工作，进一步规范市场秩序，纠正我县水电经济领域中违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的不正当交易行为，维护公平竞争，铲除商业贿赂滋生的土壤和条件，进一步推进反腐倡廉工作，根据中央、省、市、县的统一部署及要求，结合我局工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合当前水利电力工作安全形势和监管工作第1版权所有实际，全面贯彻落实科学发展观，立足水利部门工作职能，严格水利工程建设管理，大力整顿和规范水电经济秩序，努力提高水利建设监管工作水平，全面提升广大水利电力工作人员素质，确保全县工农业生产和人民群众生活用水、用电所需，推进大竹水利电力事业新跨越。
二、工作重点
(一)严厉查处利用行政职权在监督、检查、认证、水务行政执法等公务活动中收受贿赂的行为。对水利工程监管人员利用职权收受贿赂，插手、干预企业经营和水利工程建设招投标管理并收受好处的，无论金额大小，坚决依法依纪从严查处。
(二)规范水利电力工程监管工作人员行为。监管人员投资、入股、经营水电经济生产的，无论多少，必须坚决全部退出，隐瞒不报或者拒不退出的，一律先停职检查，然后依法依纪从严处理。对监管人员亲属的从业情况重新进行登记，对违规从业的坚决依照规定处理。对我局实施的每个工程项目都必须落实一名分管副局长主抓工程质量，并成立了水利工程质量监督领导小组，严把工程设计关、材料关、进度关和质量关，对各类水利工程质量实施全过程监督。在设计上，必须由具备相应资质的设计单位进行设计，并经局总工程师审核把关签字生效；在材料采购上，要严格依照《采购法》规范运作，严防以次充好或造成浪费；在施工管理上，要进行定期不定期抽查，保证每个单项工程特别是隐蔽工程在完工后，经过质量监督领导小组检查验收合格。
(三)严肃查处水利电力生产经营中的失职渎职问题。对有章不循、有禁不止，不严格依照有关职责，在水利电力生产经营中有失职渎职行为，造成重大安全事故的干部及职工，将加大责任追究和处罚力度。
(四)严格水利电力工程招投标制度。对各类水利电力工程建设坚决依照《招投标法》和省政府令197号《政府投资工程比选办法》执行，加强对水利系统各项招投标工作的监督管理，严把工程施工“准入关”，严格施工单位资质审查，认真查处虚假招投标和规避招投标行为，杜绝“暗箱操作”，防止水利工程转包现象发生，一经发现，一律收回，重新进行招投标，并对有关责任人实行责任追究。
(五)强化工程验收工作。工程建设项目完工后，原则上分管副局长和工程施工监督人员不得参与工程验收，由局总工室负责在全系统内临时抽调专业技术人员成立验收委员会进行验收，以避免“既当裁判员，又当运动员”现象发生。设计单位负责提交设计工作报告，监理单位提交监理工作报告，施工单位负责提交施工总结报告、竣工图纸、计量资料、财务决算书和各种资料，配合验收委员会一并进行检查验收。施工单位所进行的工程价款核算，应与验收委员会的验收核算结果大体一致，否则应追究施工单位的责任。对于重大工程项目的验收，将邀请县纪委、县监察局、县财政等相关部门到场监督。对工程验收中发现的质量问题或验收不合格的，要追究责任人的责任，责成施工单位限期整改。在验收结束后，工程验收委员会应提出“工程建设项目验收意见”上报局党组、行政和有关部门，验收意见要包括工程完成情况、工程施工管理、工程质量和标准、资金投入与使用、工程管理、存在问题以及对今后工作的意见、建议等。
(六)加强资金管理和使用。对水利工程建设资金严格实行财政报帐制或县级部门报帐制，实行“收支两条线”，所有专项资金均实行专户储存，专人管理，专款专用，封闭运行。配合县审计部门对工程项目所涉资金、工资发放等问题不定期进行审计、检查，加强对资金拨付、使用和管理情况的审查，以提高资金使用效率;严格工程投资控制制度和工程预算管理制度;加强资金使用管理,以控制和降低工程造价，杜绝水利工程建设资金被挪用、挤占、浪费。
(七)实行工程设计和工程质量“终身负责制”。对各类水利工程的设计和工程质量实行“终身负责制”，如因设计不合理、质量不过关，导致工程验收不合格或是出现重大事故的，将依照责任追究制，严厉追究有关责任人的责任。
三、方法和步骤
(一)动员部署阶段(2016年7月10—7月31日)
开展宣传教育，7月中旬召开全局各企事业单位负责人参加的治理商业贿赂工作专题会议，传达第1版权所有学习中央、省、市、县关于开展治理商业贿赂专项工作的有关文件和会议精神，有针对性地进行法律法规培训，并提出行业自律要求。7月下旬组织局机关职工开水务局治理商业贿赂的工作方案

水务局治理商业贿赂的工作方案展法律、法规和职业道德等方面的教育，通过学习教育使干部职工充分认识治理商业贿赂的重要性和紧迫感。
(二)集中治理阶段（2016年8月1日—8月20日）
1、按照工作重点，全局人员认真开展自查自纠工作。深入查找问题，深挖思想根源，及时向局治理商业贿赂专项工作领导小组办公室上报有关检查本单位收受商业贿赂及其他违反规定的情况，并针对找出的问题，制定措施，认真整改，在自查自纠阶段有关责任单位及责任人不主动上报有关违纪情况的，责任自负。
2、依法查办案件，对自查自纠过程中发现的性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的案件，依法从严惩治，设治理举报投诉电话，投诉电话为：6221195，广泛动员群众反映和举报商业贿赂问题，鼓励企事业内部职工举报投诉。
(三)建章立制阶段(2016年8月21日—9月10日)
针对自查中发现的问题，认真查找本部门、本单位在防止产生商业贿赂监管中的薄弱环节和漏洞，制定改进措施，落实整改责任，加强督促指导，进一步完善相关的规章制度和监管措施。
(四)检查总结阶段(2016年9月11日—9月30日)
对开展治理商业贿赂专项工作的情况进行检查和总结。各单位总结材料(应包括自查情况、整改措施及整改结果等内容)必须于9月15日前上报局治理商业贿赂领导小组办公室，逾期不报，追究单位主要领导的责任。水务局治理商业贿赂的工作方案

治理商业贿赂专项工作整改方案

治理商业贿赂专项工作整改方案治理建设系统商业贿赂专项工作整改方案
各旗区建设局、各企业、事业单位：
根据市建委治理商业贿赂专项工作的安排部署，在认真做好自查自纠的基础上，切实做好整改工作。现将《鄂尔多斯市建设委员会治理建设系统商业贿赂专项工作整改方案》印发给你们，请结合各自的工作实际，制定整改方案，认真做好专项治理整改工作。鄂尔多斯市建委治理商业贿赂领导小组
二00六年十二月一日
鄂尔多斯市建设委员会治理建设系统
商业贿赂专项工作整改方案
按照中央、自治区、市委、政府的统一安排部署和中办、国办、自治区《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》的要求，为了切实做到从源头上预防和治理腐败，根据《鄂尔多斯市建设委员会治理建设系统商业贿赂专项工作方案》，现就治理建设系统商业贿赂专项工作制定如下整改方案。一、充分认识治理商业贿赂整改工作的重要性。
商业贿赂是违背社会主义市场经济基本原则，破坏市场秩序、妨碍公平竞争和资源合理配置，影响投资环境。商业贿赂是败坏社会风气、腐蚀党员、干部和企业从业人员、滋生腐败行为和经济犯罪的温床。治理商业贿赂是加快建设社会信用体系和维护公平竞争原则、完善社会主义市场经济体制的必然要求，是维护广大人民群众切实利益、构建社会主义和谐社会的重要措施，是惩治腐败、推进党风廉政建设的重要内容。治理商业贿赂，对于解决发展中面临突出矛盾和问题，实现建设事业健康快速发展，具有十分重要的意义。因此，各旗区、市直各单位、各建设相关企业，要充分认识治理商业贿赂整改工作的重要性，增强使命感和紧迫感，扎实有效搞好治理商业贿赂整改工作。二、治理商业贿赂整改工作的总体要求和原则。
开展治理商业贿赂整改工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，依照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和有关法律法规，结合实际、分类指导、突出重点、稳步推进。通过开展专项治理整改工作，有效遏制商业贿赂蔓延的势头，逐步规范建设市场秩序，健全完善各项规章制度，不断铲除商业贿赂滋生的土壤和条件。开展治理商业贿赂整改工作要坚持以下原则：
（一）坚持标本兼治、综合治理。要综合运用教育、经济、法律、行政等多种手段对治理商业贿赂进行整改，既要坚决纠正、从严惩治，又要积极探索有效的预防机制和措施。（二）统筹谋划部署，稳步有序推进。要统盘考虑，精心组织，既要立足当前，搞好专项治理，又要着眼长远，从建立治理商业贿赂的长效机制入手，积极稳妥地把整改工作推向深入。（三）明确工作重点，解决突出问题。要着力解决工程建设，市政公用事业等与人民群众切身利益密切相关，严重破坏市场秩序的问题，重点整改市场准入、房屋拆迁、工程招标投标、项目发包分包、材料设备采购、项目预决算和项目施工验收等环节的商业贿赂行为。（四）坚持把握政策，维护发展大局。要从大局出发，坚持政治、经济和社会效果的统一。既要治理商业贿赂，又要促进建设事业健康发展，维护社会稳定。三、治理商业贿赂整改工作重点
（一）全面贯彻落实《实施纲要》，加强和改进公务人员拒贿防腐预防教育。
预防职务犯罪是一项系统工程，需要教育、制度和监督并重“三位一体”，多管齐下才能奏效。开展党风廉政建设和反腐败斗争大量的工作在于教育、防范上下功夫，不断提高全体公务人员思想政治素质，增强拒腐防变能力，增强党的凝聚力和战斗力。预防职务犯罪教育主要从六个方面入手。1、“三个代表”重要思想教育。
2、共产主义理想和信念教育。
3、科学的世界观、人生观、价值观教育。
4、公仆意识和正确权力观念的教育。
5、党纪国法观念的教育。
6、社会主义道德观念的教育。
（二）全面贯彻落实《实施纲要》，切实加强拒贿防腐制度建设。
1、制度建设的总体思路
根据中国国情和建设领域的实际，要建立和健全预防职务犯罪制度，应该从以下五个相互联系和相互配套的机制系统入手。
（1）建立健全“不易犯”的防范制度。主要以管权、管钱、管资、管人为重点。
（2）建立健全“不能犯”的约束机制。主要是建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效地权力运行机制，从决策和执行等环节上加强有效监督。（3）建立健全“不敢犯”的惩治机制。首先建立健全对腐败分子的严厉惩处机制；其次，建立健全对不正之风的综合治理机制。
（4）建立健全“不需犯”的保障机制。解决这个问题的根本出路，就是大力发展经济，加快分配制度改革，建立以俸养廉的薪金制度和体现终极关怀的社会保障机制。（5）建立健全“不愿犯”的自律机制。一是围绕树立正确的权治理商业贿赂专项工作整改方案

治理商业贿赂专项工作整改方案力观，建立健全党风廉政宣传教育机制，提高思想境界和道德水准，使其从心灵深处不愿腐败。二是以关口前移为重点，建立健全不廉洁行为的纠错机制。三是以监督检查为手段，坚持和完善党和政府内部自上而下和自下而上相结合的组织监督机制。四是以责任考核为保证，坚持和完善领导体制和工作机制，坚持和完善党风廉政建设责任制，形成一套防治腐败的责任分解、责任考核、责任追究的操作程序机制。2、制度建设的重点
（1）坚持民主集中制的根本组织制度，健全民主集中制的各项具体制度。一是建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，逐步推进党务公开。二是完善党委（党组）重大决策的规则和程序。三是完善领导干部民主生活会制度，提高民主生活会质量。四是制定贯彻落实党内监督条例的各项配套措施，建立和完善巡视制度。（2）完善和规范国家公职人员从政行为的制度。认真贯彻执行《公务员法》，完善领导干部重大事项报告和个人收入申报制度。
（3）完善对违纪违法行为的惩处制度。抓紧制定贯彻实施《党的纪律处分条例》、《国家行政机关公务员行政处分条例》和党纪政纪处分的实施意见。制定和完善对损害群众利益行为的责任追究办法。（4）推进从源头上防治腐败的制度改革和创新。一是深化干部人事制度改革，积极推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化进程。二是抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准。（5）深化行政审批制度改革，完善审批形式，建立科学合理的行政管理和监控机制。完善行政执法责任制和评议考核制。制定行政效能投诉、行政过错等责任追究办法。健全和完善政务公开制度。（6）进一步深化收支两条线管理改革，完善转移支付制度，全面推进部门预算、国库集中收付制度。
（7）规范和完善工程建设招标投标制度。严格建设市场准入退出制度，加快信用体系建设。
（三）全面贯彻落实《实施纲要》，有效实行公务权力监督。
《实施纲要》指出：“加强对权力的制约和监督是惩治和预防腐败的关键”。加强对权力运行的制约和监督是我们党和国家维护人民利益，保持国家机关及其工作人员廉洁从政的强有力措施，是防止公职人员以权谋私、滥用职权，跌入职务犯罪泥坑的重要保障。要消除腐败现象，有效预防职务犯罪，必须加强和完善监督机制。1、权力监督的重点对象，重点环节和重点部位。
（1）监督的重点对象。《党内监督条例》、《实施纲要》中都作出明确规定：监督的重点对象“各级领导机关和领导干部特别是各级领导班子主要负责人”。（2）监督的重点环节和部位。《实施纲要》中列举了四个方面：一是干部选拨任用环节和部位。二是财政资金运行环节和部位。三是国有资产经营和管理的环节和部位。四是金融运行和管理的环节和部位。2、加强监督的主要方式
（1）要完善和创新党内监督。一要建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。二是逐步推进党务公开制度，建立和完善党内情况通报制度，情况反映制度和重大决策征求意见制度。三要完善领导干部民主生活会制度，加强领导班子成员之间的内部监督。四要建立巡视制度，树立巡视监督的权威。（2）要建立和完善人民民主监督。健全民主制度，建立民主监督制约机制，是保证领导干部行使的权力服从人民意志和忠于人民利益的根本途径。首先，发挥好各级人大及其常委会的监督职能，以权力监督制约权力。其次，以推进政务公开和民主评议等民主监督形式为重点扩大基层民主，以权利监督制约权力。再次，充分发挥舆论监督作用，以舆论监督制约权力。（3）加强和改进司法监督。司法监督主要是通过司法手段和司法程序对公共权力的行使是否合法，是否有违法犯罪现象所开展的检查督促活动，在建立健全预防和惩治腐败体系中，司法监督工作具有十分重要的作用。（4）加强和改进行政监督。要按照建设法治政府的目标、任务和要求，全面推进依法行政，使行政机构、人员和行为在决策、执行、监督各个环节都受到监控。要着重做好以下几方面工作：一是行政机关及其工作人员要牢固树立接受监督认识。二是要完善行政监督的制度和机制。三是加强政府专门机关的监督，要强化行政监察职能。四是强化对行政行为尤其是行政执法行为的监督。（5）加强和改进舆论监督。
《实施纲要》指出：“在党的领导下，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用。各级党委和政府应当重视和支持舆论监督，听取意见，改进工作。新闻媒体要坚持党性原则，遵守新闻纪律和职业道德，把握舆论监督的正确导向，注重舆论监督的社会效果。这是新形势下党中央对舆论监督工作提出的新要求，我们必须全面理解，深刻领会，认真贯彻。要重点抓好以下几项工作：第一、统一思想，提高认识，为舆论监督创造良好环境。
第二，围绕中心，服务大局，坚持舆论监督的正确导向。
第三，解决问题，推动工作，确保舆论监督的建设性效果。
第四、加强机制和制度建设，建立舆论监督的长效机制。
第五，把握好舆论监督的分寸，正确处理加强舆论监督与坚持正确宣传为主的观点。
四、严格规范建筑市场秩序，堵塞各个环节中的漏洞，从源头上预防和治理商业贿赂
在建设领域，商业贿赂突出表现在房地产和市政基础设施工程建设等部位，发生在工程招投标、项目分包、材料设备采购、项目预决算、资产评估、特许经营权取得等环节上，为此，遏制商业贿赂，必须做好四项工作。（一）严格执行法定建设程序，规范各方主体行为。新开工建设项目在办理招标、投标、颁发施工许可证、质量监督、安全监督、材料检测、工程监理等手续时，凡不符合法定建设程序，要件不全的，一律不予以办理。对违规的单位和个人，要追究其责任。对未领取建筑工程施工许可证就给予材料检测、实施监理的单位，责令其停业整顿；情节严重的，吊销其资质。（二）改进和完善招标投标程序、方法和监管方式，强化招标投标基础工作管理。尽快修行和完善工程建设招标投标管理办法，重点规范业主的招标活动，明确对业主违法违规行为的处罚办法，从制度上防范规避招标、虚假招标等行为；加强对招标代理机构的监管，强化考评，规范招投标中介机构的从业行为；完善资质审查、专家评标、中标等关键环节的监管内容和程序，按照“事前抓业主规范招标，事中抓专家公正评标，事后抓公正度评价”的程序，对违反职业道德有失公正的专家及时清出专家库，严格专家管理，实行分类建档和动态管理；把国有资金投资的项目作为重点，调整监管方式和方法，加大监管力度；严厉查处承包企业变相转包、以包代管、违法分包、串通投标、明招暗定等行为，严厉查处管理部门领导和监管机构人员非法干预和操纵工程承发包的行为。（三）严格执行工程建设标准，强化工程质量和安全监管。要堵塞质量监督中的漏洞，完善质量监督机制，责任追究机制和优质工程公正评定、评审机制。加强工程质量法律法规和工程建设强制性标准的贯彻实施，加强住宅工程强制性标准、条文的宣传贯彻以及工程质量监督和检测工作。建立科学、严格的工程监理旁站制，施工中涉及结构安全的关键部位、工序等，监理人员实行现场跟班监督，并做旁站记录。（四）构建建筑市场诚信信息平台，推动信用体系建设。把诚信建设与招标投标、资质管理、市场稽查、评优评奖相结合，健全建筑市场主体诚信奖惩机制。对有严重失信行为的企业和人员，会同有关部门采取行政、经济、法律等惩治措施，对其依法公布或予以行政处罚，经济制裁。制定管理办法，规范诚信信息的采集、整理、应用和发布，整合现有的诚信信息，形成全市建设系统统一的平台，对违反建筑市场秩序的不良行为予以曝光，使之无处藏身，营造诚信的建筑市场秩序。五、加强组织领导，切实抓好治理商业贿赂专项工作整改方案的贯彻落实
（一）坚持党组（党委）统一领导。各级建设行政主管部门党组（党委）要切实抓好治理商业贿赂专项工作整改方案，制定实施工作。党组（党委）书记要负总责，并确定一名领导具体负责。要抓好日常工作的组织协调和督促检查。（二）要发挥纪检监察机关组织协调作用。各级建设部门纪检监察机关要认真履行职责，协助党组织制定治理商业贿赂实施方案分解任务。要建立责任机制，落实责任分工，明确工作要求。建立督查奖惩机制，及时发现和解决问题，严格责任追究。（三）进一步落实业务部门工作职责。各级建设行政管理部门要根据自身特点和职责要求，研究制定治理商业贿赂整改方案及实施办法。城建、村镇、工程、建设市场、市政公用事业等都要制定具体的实施办法，确保各项工作落到实处。治理商业贿赂专项工作整改方案

关于开展治理商业贿赂专项工作方案

关于开展治理商业贿赂专项工作方案内容显示中关于开展治理商业贿赂专项工作方案

根据市委办公厅、市政府办公厅《**市治理商业贿赂专项工作实施方案》及《****关于开展治理商业贿赂专项工作方案》的要求，结合自身工作特点，现制定我院治理商业贿赂专项工作方案如下：一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，从构建社会主义和谐社会的要求出发，努力践行社会主义荣辱观，按照市委市政府及局治理商业贿赂领导小组的有关规定和法律法规，在加强干部职工反腐倡廉教育工作的同时，结合行业特点，建立健全相关的规章制度，坚决杜绝和严厉打击商业贿赂现象，促进医院各项工作健康发展。
二、治理内容
经营活动中违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的不正当交易行为；违反法律法规、给予和收受财物或其他利益的行为。重点解决与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题，重点治理工程建设、医药购销和政府采购等方面的商业贿赂行为。
三、工作方法和任务要求
㈠加强教育，强化干部职工反商业贿赂意识。将反商业贿赂工作列入到对党员干部的日常教育当中，以科室为单位，由科室负责人组织本部门人员认真学习市委市政府及局治理商业贿赂领导小组的有关规定和法律法规，深刻认识和理解当前开展反商业贿赂的重要性和必然性，进一步增强干部职工遵规守法的自觉性。
各科室要严格抓好学习，从参学率抓学习的覆盖面，结合党员干部理论学习制度将反商业贿赂教育纳入其中，做到参学有记录、学习有成效、工作有提高。院反商业贿赂领导小组将对各科室的学习情况进行检查，对于检查不合格的科室将在全院进行通报批评，并利用业余时间进行补课，直到检查合格为止。通过教育，要使广大干部职工深刻理解我们开展反商业贿赂的重要意义，充分认识到商业贿赂行为对我国各行各业的不良影响，势必大大阻碍我国社会主义市场经济建设，严重危害全国人民的最根本利益。从而增强干部职工参与反商业贿赂的积极性和自觉性，为我院深入开展反商业贿赂工作奠定良好的群众基础，营造良好的治理环境。
㈡加强规范，进一步建立健全制度规章。建立治理商业贿赂的各项规章制度，完善会计制度、采购制度和药品管理制度，坚决查处做假帐、收受回扣和乱开药等行为。坚决做到“两个坚持、两个落实”，既：坚持财政预算制度，落实政府采购工作。严格按照财政预算制度的有关要求，将医院的商品采购工作通过网上审批，加强透明度。对于不能进行网上采购，需要自行采购的商品，必须要有2人或2人以上工作人员共同进行采购，加强互相监督力度，坚决杜绝医院采购工作中出现的不正当交易行为；坚持药品管理制度，落实药品网上采购。加强医院药事管理委员会职能，进一步使医院药品管理达到法制化、规范化和科学化，保障患者的合法权益。在全院范围内认真贯彻落实《药品管理法》等国家的药政法规，并依据有关的法律、法规、条例，不断完善我院有关药事管理工作的规章制度并监督实施。严格按照医院《处方管理规定》，促进合理用药，规范化审批全院用药计划，对拟购入药品和新药申购计划进行审核。进一步落实市卫生局、市纠风办、市工商行政管理局、市劳动和社会保障局、市物价局、市药品监督管理局等部门联合发布的《***医疗机构药品集中招标中标药品网上交易管理办法（试行）》的有关规定，采购中标药品全部通过“******商务系统”进行网上交易，保证医院采购药品行为的公开、便捷、高效，最大限度地降低交易成本，真正实现“阳光”交易，保障患者的合法权益，加大社会监督力度。
㈢加强监督，保证各项措施落到实处。要保证反商业贿赂工作措施落实到位，就必须加强对各项规章制度在执行当中的监督，就是要形成以反商业贿赂领导小组为中心的监督体系。目前，我们将各职能部门的负责人加入到院反商业贿赂领导小组中，形成了以党政“一把手”负总责，一级抓一级，层层抓落实的领导监督体系。在对反商业贿赂工作中做到“三个结合”，既：坚持反商业贿赂与行风建设相结合，把反商业贿赂工作作为行风建设的一项重点工作，抓好、抓实，充分利用行风建设这一有利平台，对商业贿赂现象进行严厉打击，坚决杜绝不正当交易；坚持群众监督和社会监督相结合，设立反商业贿赂领导小组办公室，设置投诉、举报箱和举报电话，保证监督渠道畅通。同时，还要形成对举报人的保护制度和奖励制度，不但要加强对举报人的保护，还要根据举报问题的轻重程度，查实后对举报人进行奖励；坚持自查自纠与集中检查相结合，每个人、每个科室都要严格按照这次治理反商业贿赂的有关精神和要求，对照重点治理内容结合自身工作进行认真细致地自查自纠工作，对发现的问题要及时报告院反商业贿赂领导小组。8月份，院反商业贿赂领导小组将在全院范围内进行检查，对于不正当交易隐瞒不报的科室和个人，一经查实将给予严厉处分。
本《方案》制定后，各科室要认真组织人员学习，并按照方案要关于开展治理商业贿赂专项工作方案

关于开展治理商业贿赂专项工作方案内容显示中求进行认真细致地自查自纠工作。院反商业贿赂领导小组将对发现的问题及时提出有效的治理对策，为促进我院各项工作顺的改革、发展和稳定做出积极贡献。
二○○六年五月二十八日
关于开展治理商业贿赂专项工作方案

治理商业贿赂自查自纠工作评估方案

治理商业贿赂自查自纠工作评估方案

文章标题：治理商业贿赂自查自纠工作评估方案

**市质量技术监督局治理商业贿赂自查自纠工作评估方案

为贯彻落实**市治理商业贿赂领导小组办公室制定的《**市对不正当交易行为自查自纠工作检查评估细则》工作的部署，切实做好对经营活动中违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的不正当交易行为的自查自纠工作，推动治理商业贿赂专项工作深入开展，根据吉治贿办《关于对不正当交易行为自查自纠工作检查评估的通知》要求，制定本工作方案。
一、基本要求和目标

1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，对经营活动中治理商业贿赂等不正当交易行为进行自查自纠。

倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，坚持以教育为主，树立诚信、廉洁意识。

坚持依法治理，自查自纠与检查监督并重，坚持经营者自查与本局自查相结合，坚持自查自纠与建立防治商业贿赂长效机制相促进，务求实效。
2、通过对不正当交易行为集中开展自查自纠，使经营者普遍受到教育，错误观念和不正当交易行为得到纠正、依法合规经营的意识得以增强。

使行业管理者找准监管工作中的薄弱环节和漏洞，并采取有效措施加强和改进监管工作。

对体制机制和制度存在的弊端，提出改革创新意见，力求建立健全防治商业贿赂长效机；发现商业贿赂案件线索，推动查办案件工作深入开展。
二、自查自纠的范围和重点
对去年以来发生的不正当交易行为以及监管中存在的问题开展全面的自查自纠。要按照中央文件和国务院第四次廉政工作会议的要求，着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、破坏市场秩序的不正当交易行为问题，重点抓住工程建设、产权交易、物品购销等问题，开展自查自纠。
三、自查自纠的主要环节
1、宣传发动。结合本局实际，制定自查自纠工作方案，对自查自纠工作的具体内容、时间进度、工作步骤和方式方法等作出具体安排。通过动员部署，明确自查自纠的政策规定和工作要求。要积极运用简报、橱窗加强对依法合法经营、反对商业贿赂的宣传和教育力度，使全社会充分认识开展不正当交易行为自查自纠的意义，为这项工作营造良好的舆论氛围。

2、调查摸底。根据《不正当交易行为自查自纠工作情况摸底表》进行全面的摸底调查，掌握不正当交易行为容易发生的重点部位、主要手段、方法和特点及所涉及的岗位、环节、人员、资金等基本情况。
3、查找突出问题。采用个人、部门和本局自查相结合，查找经营活动中存在的不正当行为和观念。

四、自查内容
1、以本局、股室为切入点的自查内容。对照行政许可法规查找有无违反规定权限和程序的行政许可和行政审批；对照统一市场规则查找有无影响公平竞争的准入门槛，有无涉及地方保护的行业管理制度；照党政领导干部“八不准”查找本单位行政工作人员有无利用职权参与、干预企业经营活动，从中谋取非蠢利益和索贿受贿行为。
2、以经营活动为切入点的自查内容。对照法规查制度，根据国家有关法律法规，检查经营、财务、购销管理制度是否健全完善；对照制度查程序，根据有关规定和管理制度，检查涉及经营交易活动中的重大事项的决策程序和环节是否规范到位；对照程序查台账，根据工作程序和管理要求，检查各类会议记录、报表、文件、合同及其副本或补充协议和各忘录等台账是否完整一致；对照台账查资金，根据台账和财务账本，检查合同执行、费用开支和资金使用等情况是否真实合法。
3、涉及重点岗位和环节的个人自查内容。要求行政审批、经营决策、资产处置、资金调度、物资采购，市场营销等岗位和环节的工作人员，围绕“是否对治理商业贿赂工作存在不正确思想，是否在商品交易过程中存在不正当行为，是否存在利用职权谋取个人私利”等三方面内容，进行自我剖析、自我检查。

五、自查方式

个人自查采用撰写自我检查材料的方式进行，自查材料交由所在单位审核保存。重点部门要采用集体座谈、个别谈话、征求意见的方式，写出自查报告。单位和部门的自查要写出书面报告并送交局办公室。

1、分类作出处理。对查找出的不正当交易问题，将根据事实、情节、后果以及认错态度等，依纪依法，予以区别对待，实事求是地作出处理。
2、对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；
3、对虽有不正当交易问题，但能主动说清并从识错误的，可以依据有关法律法规、法律解释、部门规章制度、行业章程等从轻、减轻或免予处分；
4、对不自查自纠、掩盖问题、弄虚作假的，一经发现，要依法从严处理；
5、对涉嫌商业贿赂违法犯罪的，要移送司法机关处理。

五、落实整改

要针对自查中发现的不正当交易问题，研究

治理商业贿赂自查自纠工作评估方案第2页

提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实加以整改。对应当解决的问题，要集中力量切实解决，对暂时解决不了的问题，要明确整改期限。要总结经验教训，端正经营思想，完善内部管理制度，规范经营行为，做到严格自律。
六、总结评估

在自查自纠工作完成后，将自查情况、整改措施和整改结果书面报告**市治理商业贿赂工作领导办公室。

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安监局治理商业贿赂自查自纠方案

安监局治理商业贿赂自查自纠方案

天河区安监局治理商业贿赂自查自纠方案
为认真贯彻落实中央《关于组织开展不正当交易行为自查自纠工作实施意见》精神和《天河区开展不正当交易行为自查自纠检查评估实施办法》(穗天治贿办发〔20xx〕3号)要求，切实做好对安监领域中违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为的自查自纠工作，推动治理安监系统商业贿赂专项工作深入开展，特制定如下实施方案。
一、自查自纠的基本要求和目标

基本要求：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,贯彻落实科学发展观，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和有关法律法规,扎实有序地开展治理商业贿赂自查自纠工作。坚持全面查纠与重点查纠相结合，坚持上下整体联动，个人和单位联动，坚持自查自纠与整改落实相结合，真抓实干，务求实效。
主要目标：通过对不正当交易行为集中开展自查自纠，达到“五个目标”，即：使全系统工作人员普遍受到教育，错误观念和不正当交易行为得到纠正，行政管理部门的权力得到规范；使行业管理者找准监管中的薄弱环节和漏洞，采取有效措施加强和改进监管工作；发现和查处商业贿赂案件线索，杜绝安监领域的违法违纪问题；针对日常工作和体制机制及制度中存在的漏洞和薄弱环节，加强制度建设，建立健全防治商业贿赂的长效机制；推进安监系统反腐倡廉工作，确保安监事业健康发展，安监队伍健康成长。
二、自查自纠的范围和重点
(一)自查自纠起始时间。各部门主要是对20xx年以来（我局是20xx年10月才正式独立挂牌）发生的不正当交易行为以及在监管中存在的问题组织开展全面的自查自纠工作，对自查中发现的商业贿赂案件，依法追溯处理。
(二)重点部位。按照《天河区安监局治理商业贿赂专项工作实施方案》要求，重点自查危化品初审、人员培训、安全监管等环节上。
(三)行为主体。局机关有关科室评估中介机构等及其管理人员和业务人员,以及与治理建设系统商业贿赂所涉及的重点部位和环节有关的其他企事业单位及管理人员和业务人员。三、自查自纠的主要环节
自查自纠从4月中旬开始，至5月底结束。开展自查自纠工作的主要环节有：
(一)进行宣传发动。各部门要根据各自实际情况，制定自查自纠工作计划。对本部门自查自纠工作的时间进度、工作步骤和方式方法等做工出具体安排，要把宣传发动贯穿自查自纠工作始终，通过各种会议、谈心、专题教育等形式，增强开展自查自纠的自觉性。要广泛深入运用报刊、广播、电视等媒体，加强对依法经营、反对商业贿赂的宣传教育力度，大力营造自查自纠良好舆论氛围。
(二)开展调查摸底。各部门要进行全面的摸底调查，召开专题会议，分析掌握可能发生不正当交易行为的重点环节、重点岗位、重点人员、重点问题等，有针对性地开展自查自纠。
(三)查找突出问题。各部门要结合各自特点，通过对本行业不正当交易行为的表现形式、发生规律、特点进行分析,认真查找下列重点问题：
1、行业监管的有关规章制度和监管手段、方法存在的缺陷或不足;
2、机关工作人员利用职权参与或干预企业单位及监管项目的经营活动，谋取非法利益的行为;
3、行政审批部门及其工作人员在资质、资格等审批、备案中索贿受贿、不执行市场准入标准或降低标准,未严格把关的行为;
4,在安全监督执法中，收受贿赂、降低监督执法标准的行为;
5、评估、代理等中介机构通过给回扣非法获利的行为。
(四)分类作出处理。对查找出的不正当交易问题，各部门要从实际出发，依纪依法，实事求是地作出处理。根据事实、情节、后果以及认识态度等，予以区别对待。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对情节严重，但在自查自纠期间能主动说清并认识和纠正错误的，依据有关规定从轻、减轻或免予处罚；对拒不自查自纠、掩盖问题、弄虚作假的，一经发现，要从严处理。对涉嫌违法犯罪的,要移送相关部门处理。
(五)认真抓好整改。针对自查中发现的不正当交易问题，各部门要明确整改重点，制定整改措施，落实整改责任，切实加以整改。同时要总结经验教训，端正思想，完善内部管理制度，做到严格自律。要从完善制度入手，围绕权力运行的关键环节和部位，强化对管理人员和业务人员的管理和监督。
(六)组织评估验收。各部门自查自纠工作完成后，要向局治贿办报告自查自纠工作开展情况，局治贿领导小组将对各部门开展自查自纠工作进行考核。对自查自纠工作不重视，不深入，走过场的，要责令“补课”。我局将自查情况、整改措施和整改结果情况书面报告及附表于5月8日前报区治贿领导小组办公室。
四、加强组织领导
开展安监系统治理商业贿赂自查自纠工作，必须加强组织领导，确保自查自纠工作取得实效。各部门要把自查自纠工作摆在重要的位置，实行严格的工作责任制，主要领导总负责

安监局治理商业贿赂自查自纠方案第2页

，分管领导直接抓，专门力量具体抓。各部门的专项治理工作机构要积极发挥作用，加强调查研究，掌握政策界限。要注意总结和推广自查自纠工作好的做法,经验，加强工作指导，进行督促检查。要建立信息通报和专报制度，定期报告和通报工作进展情况，重大问题要及时上报。要完善线索移送制度，明确案件移送的条件及责任。局治贿领导小组办公室要加强组织协调和工作指导，加强对新情况、新问题的研究，进一步完善各项制度，增强工作的预见性、针对性和有效性。

二0xx年四月二十五日

治理商业贿赂自查自纠阶段回头看实施方案

治理商业贿赂自查自纠阶段回头看实施方案治理商业贿赂自查自纠阶段回头看实施方案
关于对治理商业贿赂自查自纠阶段工作进行“回头看”的实施方案
为贯彻落实省局治贿工作调度会精神，进一步扩大自查自纠工作成果，把中央、省、市确定的自查自纠阶段的各项任务落到实处，推动治理药械生产经营企业商业贿赂工作扎实深入开展，根据省、市局的要求，确定在我局和全县药械生产经营企业对自查自纠工作进行“回头看”。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和各级党委、政府关于治理商业贿赂专项工作的重大部署和对自查自纠工作的要求，坚持依法治贿，坚持正面教育为主，以自我教育为主，以自查自纠为主，细化责任，细化标准，将自查自纠工作向深里做，向实里做，使食品药品监管干部和企业干部职工普遍受到一次深刻的教育，从而推动治理药械生产经营企业商业贿赂工作的顺利开展，确保人民群众的饮食用药安全有效，确保全县医药经济的健康发展。
二、具体内容和工作标准
开展自查自纠工作“回头看”分两条战线同步进行。
（一）县局内部
全体人员都要对自查自纠阶段的查纠情况进行“回头看”。主要搞好“四查”：一查认识是否到位。查思想认识是否到位；查是否存在“走过场”、抱有侥幸心理等问题；是否有商业贿赂是市场交易的“潜规则”等错误观念。二查是否有以权谋私行为。1、查在稽查办案等方面是否有索取、收受相对人礼金、有价证券和支付凭证的违法违纪行为；2、查是否有在药械生产经营企业兼职获取利益的行为；3、查是否有利用职权在药品医疗器械生产、经营企业中参资入股或持干股谋取不当利益的行为；4、查是否有利用职权插手干预企业生产经营活动的行为；5、查是否有利用职权，在药械生产经营企业为亲友子女谋取非法利益的行为；6、查是否有利用职权，收受相对人贵重礼品的行为；7、查是否有随意从轻处罚、该罚不罚、办“金钱案”、“人情案”等行为；8、查是否有在稽查办案过程中接受相对人宴请和高消费娱乐活动的行为；9、查是否有到企业“吃拿卡要报”的行为；10、查是否有在执法和监管工作中接受相对人纪念品或土特产的行为。三查管理制度是否完善和落实。查内部管理机制是否建立健全；商业贿赂行为是否已经叫停等问题。四查自纠是否主动、坚决。查是否签订了责任书；查是否作出了承诺；查是否认真履行了所做的承诺；查是否写出了自查自纠报告。
（二）药械生产经营企业
药械生产经营企业组织相关人员对自查自纠阶段的查纠情况进行“回头看”。主要搞好“五查”。1、自查组织领导工作是否到位。查是否进行了全面细致的发动；查治贿领导机构是否到位；查治贿办事机构是否健全；查治贿机构是否切实履行职能。2、自查企业的财务账目和报销票据，看是否存在贿赂行为。3、自查企业的交易活动，看是否有向相关人员行贿的行为。4、自查制度是否健全。查是否按照要求建立健全了规章制度；查企业有关人员是否作出了承诺；查企业和业务人员是否响应了治贿倡议。5、自查工作成效。查企业的商业贿赂行为是否已经“叫停”；查企业是否有掩盖、包庇甚至纵容业务人员从事商业贿赂的行为；查企业和相关人员是否写出了自查自纠报告。
三、时间方法和步骤
（一）制定方案，思想再发动阶段（7月26日-28日）
认真传达省、市局治贿工作调度会会议精神和市局开展自查自纠“回头看”的意见，制定本单位的实施方案，召开大会进行再发动，进一步提高对自查自纠工作的重视程度，确保不走过场。
（二）对照检查，自我纠正阶段（8月2日-4日）
以各股（室）和企业为单位组织本单位、本部门开展自查自纠“回头看”。要广泛征求意见，深入查找问题，主动接受群众评议和监督，开展批评与自我批评。要把握原则和政策，坚持实事求是，做到查找问题客观真实，纠正问题坚决、认真。都要严格按照我局《意见》，逐项逐条认真进行对照检查，并如实填写自查自纠情况登记表。
（三）建章立制，巩固成果阶段（8月5日-10日）
县局和有关单位各单位、各部门要根据自查自纠反映出来的问题，制定整改措施，完善规章制度，建立包括教育、警示、考评、问责等内容的治贿工作长效机制，加强对行政权力的监督、制约，防止腐败问题的发生。
（四）总结提高阶段（8月11日-12日）
县局和有关单位要对自查自纠“回头看”的情况进行总结，肯定成绩，指出问题，提出今后的工作任务和具体措施。“回头看”的工作总结和自查自纠“回头看”情况登记表，8月15日前报市局治贿办秘书组。
四、几点要求
（一）进一步提高认识。治贿工作是党中央、国务院作出的重大决策，是一项敏感的政治任务，每个人都要提高认识，站在讲政治的高度，认真自查自纠，搞好“治理商业贿赂自查自纠阶段回头看实施方案

治理商业贿赂自查自纠阶段回头看实施方案回头看”，确保自查自纠工作不走过场。
（二）切实履行职责。各级治贿办要认真履行和充分发挥各自的职能，做好调查研究、统计上报、信息反馈、案件查办和督导工作，按照县局的安排部署，认真做好贿工作。
（三）强化督查督办。建立工作开展情况通报制度。对不按要求开展工作，敷衍塞责，工作不落实的予以通报批评。对于问题较多的，要派专人督导或组织工作组“会诊”，弄清“症结”，限期整改。对于隐情不查、不纠、不报的，要严肃追究责任。
二○○六年七月二十八日
治理商业贿赂自查自纠阶段回头看实施方案

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《局关于治理商业贿赂自纠整改阶段的工作方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“整改工作方案”专题！