节约创建实施意见方案

一个人应该放弃那些令人烦恼的想法，在我们面临各种各样的工作时，我们要规划一份详细的工作方案。方案可以尽量有效避免可能出现的问题。也许你正在收集整理方案吧！推荐你看看以下的节约创建实施意见方案，建议你收藏并分享给其他需要的朋友！

节约创建实施意见方案内容显示中为了进一步增强企业核心竞争力，认真落实创建节约型社会要求，促进企业持续健康发展，全面推进公司矿产、能源、原材料、水、土地等资源节约和综合利用工作，努力打造节约型企业，根据公司党委2016年工作部署，现就创建节约＊＊提出如下意见。
一、充分认识开展创建节约＊＊的重要意义
建设节约型社会是党中央、国务院提出的战略任务，是坚持和落实科学发展观，实现社会可持续发展，构建社会主义和谐社会的必然要求，建设节约型企业既是落实科学发展观的客观需要，也是提高企业经济效益的必然要求。＊＊作为国有大型能源企业和资源消耗大户，多年来，坚持走“资源消耗低”、“环境污染少”的工业化道路，全面提升企业发展水平。随着＊＊亿吨级煤炭基地进程的推进，在企业快速发展的情况下，实现资源消耗低增长，具有长远的战略意义。创建节约型企业是促进公司可持续发展、打造百年老店的必然要求，把公司建设成节约型企业，以尽可能低的投入、消耗，最大限度的开发资源，无异于增加可采储量，延长矿井开采时间，提高企业整体效益。通过创建节约型企业也有利于提升公司管理水平，杜绝浪费和不必要的开支，满足公司日常生产经营和实施可持续发展战略的投入需求，保证员工收入逐年增长和长期安居乐业。
总之，开展创建节约＊＊活动，就是要转变传统的经济增长方式，使有限的资源实现效益的最大化，走新型工业化道路；就是要缓解资源约束，保持企业平稳快速发展，坚持走经济集约化、资源节约型发展模式,努力建设资源节约型企业。
二、创建节约＊＊的指导思想和主要目标创建节约＊＊要认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，以科学发展观为指导求，以提高资源利用率为核心坚持节约宣传，培养节约意识，提高节约技术和管理水平，加强资源综合利用，建立自觉节约资源的激励和约束机制,全力打造资源节约型企业。
创建节约＊＊的主要目标是：企业万元产值能耗下降10，能源利用率显著提高，主要产品单位能耗达到行业领先水平；企业万元产值取水量下降15,生活废水全部达标排放，绿化、公厕冲洗全部实现中水利用，矿区废水综合利用率100；可复垦土地复垦率100，复垦土地全部实现有效利用；煤炭资源回收率达到国内同行业领先水平，煤炭主要伴生资源得到有效利用；煤矸石处置率100。三、采取切实有力措施，全力推进资源节约工作
1、大力开展节约宣传，培育节约企业文化。公司各单位和部门要认真制订资源节约活动宣传方案，充分发挥矿报、电视台、《＊＊人》、宣传栏、局域网等媒体作用，在全公司迅速掀起开展资源节约活动的高潮，要充分利用每年6月全国节能宣传周的有利时机，突出资源节约的主题,在全公司倡导资源节约意识，倡导珍惜每一滴水、每一度电、每一张纸，每一滴油。要通过文艺演出、知识竞赛、演讲等多种活动形式进行广泛宣传,在全体职工中形成节约光荣、浪费可耻，人人节约、个个出力的浓厚氛围。
要努力培育节约文化，通过树立正确的价值观，将节约内化为员工的意识、观念、态度和习惯，自觉地将自己的行为与公司发展目标保持一致。要在全公司树立“节约就是利润”、“节约就是生产力”、“节约就是竞争力”、“节约就是可持续发展”、“节约就是为子孙留下生存空间”等理念，使它深入人心，成为每位员工的思想观念和价值体系的组成部分，从而自觉地约束员工的行为，形成具有＊＊特色的节约文化。2、抓好资源节约管理，大力开展节约活动。要把节约办企业的理念贯穿在工程建设全过程，在项目规划、设计、建设和投产的各个环节落实节能、节水、节材、节地和资源综合利用的思想，并与工程项目安全、质量、进度和造价的管理有机地结合起来。公司所有的项目要保证投产即稳定、即形成生产能力、盈利能力和竞争能力，就是要以最优、最少的资源消耗获得最大的经济和社会效益。公司的项目建设管理部门，要站在更高的角度来认识工程建设中节约的重要性，并落实到保证工程建设安全和质量，优化工期，降低工程造价的具体管理措施中，建设节约型、效益型工程。要加强设备运行管理，提高运行人员操作水平及设备经济运行水平。组织开展“先锋号”、“青年文明号”等各种设备指标竞赛活动，制定降低各种消耗的具体措施，提高设备的利用率和生产效率。加强物质设备和材料及配件的采购工作，坚持阳光采购，严格执行招投标制度，坚决采购工艺先进，各项环保指标满足国家排放标准设备、材料及配件。要坚持安全就是最大的节约，开展各项安全活动，避免各种安全损失。进一步加大地方煤矿改造力度，努力整合地方煤炭资，全面提高煤炭的利用率，延长矿井开采时间。要动员和发动广大职工，大力开展各种形式的增收节约活动，进一步降低企业成本，增加企业效益。在节约用电上，要加强对照明设备、办公设备的设施的养护和维修，避免非正常用电损耗。办公室节约创建实施意见方案

节约创建实施意见方案内容显示中、会议室等要充分利用自然光照，减少照明设备能耗,杜绝白昼灯、长明灯。工作完成或下班后应及时切断计算机、饮水机及附属设备电源，做到“人走灯灭，人走机关”，切实杜绝“长明灯、长流水”等能源空耗现象。办公楼的消防通道、电梯前室和走廊等尽量使用声控灯，卫生间要采用高效节能照明。在节约用水上，要加强对用水设备的日常维护和管理，加大对用水网点的巡查，供水设施出现故障时，要及时维修，避免因此造成的损耗。要养成随手关掉水龙头的习惯，推广使用节水型水嘴,防止“跑冒滴漏”，节约使用每一滴水，要打击各种偷窃水行为，加大处罚的力度。要提倡公司机关工作人员，养成良好工作习惯，大力节约公务用品。对办公用品的领用实施严格控制，杜绝浪费现象。大力推广使用信息化手段，充分利用办公自动化（OA）系统建设，充分利用各单位局域网，减少纸质文件。
3、加快资源节约与综合利用技术的开发和推广应用。要从体制、政策、机制、投入等方面采取有力措施，开辟和加快发展低能耗、高附加值和资源综合利用的新型产业。要大力推广节电、节水、节油、节材等方面的技术改造，加快先进成熟技术的推广应用，尽快淘汰高能耗、高物耗、高污染的技术和设备。在煤炭生产上，要采用先进设备，精采细采有限的煤炭资源，提高煤炭回收率。在煤炭洗选中，要加大技术改造，提高煤泥的回收率，生产适销对路的产品。要加强生活区供水管网改造的力度，降低管网物理漏失率，针对部分居民窃水和水资源浪费的现状，进行二级水表改造，并安装防窃水设备，减少水资源浪费，杜绝窃水现象。对矿用车辆，要进行节油装置改造，要与科研院落所合作，探索车辆油改气工程。要加强公司所生产的煤炭及其伴生资源的综合利用，抓好水污染治理,搞好中水回用。要实行生产用水闭路循环，减少水资源浪费。要重视和支持职工群众开展发明创造和技术创新活动，充分发挥科协等群众组织的积极作用，广泛开展针对性和实用性较强的小改、小革、小发明、小创造、小建议等五小活动，对在节约活动中取得重大成绩的职工，公司要给予重奖，提高其节约的积极性和主动性。4、加快推行清洁生产，开展创建生产绿色、清洁产品活动。要坚持走资源-产品-再生资源的循环发展模式，减少资源消耗，降低污染排放。公司各个单位和部门要开展清洁生产审核，重点实施一批清洁生产项目，要通过组织实施清洁生产方案，努力提高资源利用效率，降低污染物产生量，实现达标排放。要采用先进技术和工艺，最大限度地利用“三废”，生产有市场需求、质量好、能满足环保要求的绿色、清洁产品。通过开展创建清洁生产活动，进攻推进资源节约活动的深入开展，加速形成以资源节约型、清洁生产型、生态保护型为特征的企业发展格局。
5、大力发展循环经济，推进资源综合利用。围绕公司煤炭和土地等资源的综合、高效、循环利用，大力发展循环经济，研究探索具有＊＊特色的循环经济发展之路。彻底改变过去“资源-产品-废弃物”的单向直线式生产过程，让资源在反馈式过程循环往复，构建循环产业链，创造了新的经济增长点。一是在提高煤炭生产水平的同时，发展电力、煤化工、矸石电三等项目，延伸煤炭产业链。利用原煤洗选产生的煤矸石及次煤来发电，电厂产生的电能及热能满足煤炭生产建设的同时，建设硝胺生产线等项目，满足矿山生产需要，实现良性循环。把煤炭生产第一级产业链上的产品及废弃物，作为第二和第三级产业链的原材料，利用电厂的电能和粉煤灰，发展建设氧化铝厂。通过煤矸石发电产生的电能及蒸汽，发展机械制修，直接为煤炭生产提供维修服务。二是土地的产业链。要充分利用矿区复垦土地和生活区未开发的土地资源，进行绿化和土地综合利用，打造绿色矿山，建设工业生态旅游矿区，并建立苗圃花卉基地、经济果林基地、中药材种植基地；积极发展生态农业，开展牛、羊、猪、鸡等家禽家畜养殖，蔬菜种植，建立＊＊公司的绿色食品生产基地。四、加强组织领导，全面保障创建工作1、加强领导，明确责任，建立节约责任制。公司各级组织要把创建节约型企业活动纳入企业管理的重要工作日程，切实加强领导，负起责任，认真制定实施计划和奋斗目标，分解目标任务，落实到车间、班组，一级抓一级，形成科学、完善的责任体系。各级领导干部要率先垂范，以身作则，带头艰苦奋斗，带头勤俭节约，把创建节约＊＊的各项工作落到实处。2、要定期对各单位节约活动情况进行检查，对在检查中发现的问题，要采取有效措施及时进行整改，对节约工作中取得突出成绩的单位和个人进行表彰。3、要把创建节约型企业活动纳入各单位的经营业绩考核，要把资源节约成果与个人奖惩相挂钩，通过有效的激励和约束形成节约资源的长效机制，保证创建节约型企业活动长期持续开展。节约创建实施意见方案

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创建节约型机关方案意见

创建节约型机关方案意见

创建节约型机关方案意见
开展资源节约、建设节约型社会是党中央、国务院做出的一项重大战略。最近，国家召开了建设节约型社会电视电话会议，出台了《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》，省委、省政府也对建设节约型社会邮明确的要求。市委、市政府对加快建设节约型社会高度重视，要求各级党政机关发挥带头作用，深入开展创建节约型机关活动，为全市作出表率，促进怀化经济社会更快更好地发展。

一要充分认识创建节约型社会的重大意义。党的十六大明确提出要建设节约型社会，就是要在经济社会发展的各个方面切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益。。各级党政机关是全市经济、政治、文化和社会生活的组织者、管理者，在创建节约型社会中负有重要责任。在深入开发创建节约型机关活动，对于加强机关自身建设、提高行政成本，节能降耗、降低行政成本，密切干群关系、树立良好形象，都具有十分重要的意义。各级党政机关要从全局和战略的高度，充分认识创建节约型机关的重大意义，统一思想认识，加强组织领导，采取切实措施，扎扎实实的做好创建节约型机关的的各项工作。

二要切实落实创建节约型机关的各项措施。各级机关坚持少花钱多办事，会议、接待、招待等尽量从简和节约，不该花的钱不花，能少花的钱不多花，不必要办的事不办，可勤俭办的事不铺张办。要积极主动地做好宣传、屐工作，教育、指导和规范工作人员从自己做起、从现在做起、从身边点滴小事做起，努力在机关营造节约资源的良好氛围，形成崇尚节约的良好风气。广大干部职工要从我做起，切实做到“五个一”，即：节约每度电，做到随手关灯，人走电器关，尽可能使用节能电器；节约每一滴水，水龙头用后关闭，发现水管水箱有滴漏水现象及时报修；节约每一个电话，不用公费电话聊天、谈私事；节约每一张纸，复印纸、公文纸按需领取，节约使用，尽可能双面打印或复印；节约每一滴汕，加强公车管理，合理安排公务用车，科学核定单车油耗定额。

三要建立健全创建节约型机关的长效机制。建设节约型机关要通过制度来约束，要通过长效机制来推进。各级机关要　资源资源节责任分解落实到人，建立明确的岗位责任制；要定期公布本单位的办公用品、水、电、燃油等资源消耗情况，建立系统的统计报告制度；要经常性开展检查活动，及时制止浪费行为，建立严格的自查自纠制度；……加强经费预算的审核和使用情况的监管，对建设节约型机关成绩显著的给予表彰通报，对浪费现象严重的予以通报批评。版权所有

“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。全市各级党政机关及广大干部职工，要团结一致，共同努力，继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，积极投身到建设节约型社会的伟大事业中去，以廉洁勤俭为荣，以铺张浪费为耻，自觉抵制奢靡腐败之风，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为加快建设节约型怀化作出更大的贡献！

创建节约型机关建设活动实施意见

创建节约型机关建设活动实施意见

各归口管理部门、各科室：
建设节约型机关是落实科学发展观、构建节约型社会、实现可持续发展的必然要求，也是加强机关自身建设的重要内容。经区委办第58次主任办公会研究决定，开展节约型机关建设活动，结合我办实际，制定本办法如下。
一、指导思想
认真开展“节约资源，人人有责”活动，突出抓好公用水电、公务用车、办公经费的节约等重点工作，引导全体干部职工树立节俭意识，自觉厉行节约，不断降低行政成本。
二、具体要求
（一）节约用电
1. 合理设置空调温度。夏季空调温度设置不低于26℃，冬季空调温度设置不高于20℃，做到无人时不开空调。提倡每天至少少开1小时空调，或温度适当时不开空调。
2. 节约办公用电。办公室、会议室等场所尽量采用自然光，尽可能少开灯或不开灯。离开办公室要随手关灯，杜绝“长明灯”、“白昼灯”。下班后或长期不使用时自觉关闭电脑、打印机、碎纸机、饮水机等电器设备电源。
3. 加强公共场所用电管理。综合科负责检查办公区域公共场所用电设备，对洗手间、楼道照明灯和大功率电热水器实行定时开关制度。
（二）节约用水
1. 加强对用水设备的维护、维修。综合科负责定期协调相关单位对水电设施进行检查，杜绝跑、冒、滴、漏现象，切实做到节约每一滴水。
2. 珍惜水资源，提倡合理使用办公室饮用水。
（三）节约办公耗材
1. 进一步规范办公用品采购、配备和领取制度，确保办公用品不重复购买、不浪费使用。
2. 加大oa办公系统培训及使用力度，提倡办公室内部刊物使用u盘传阅，实现办公室文件、信息网络流转，推行无纸化办公。
3. 提倡双面用纸，注重纸张的再利用；提倡文稿多人校稿，减少重复打（复）印次数，降低纸张消耗。
4. 使用移动手机桌面助理，对不涉密的办公室事务进行通知、公告，减少行政能源消耗。
（四）加强公务用车的使用和管理
1. 加强公务用车使用管理，未经领导批准，不得私自用车。
2. 合理安排公务用车。各部门同去一地点的，原则上合并用车。
3. 车辆维护修理由驾驶员填写《中共**区委办公室公务车辆报修单》交安检员检查核实后，征求综合科意见，综合科负责人报分管副主任审签同意后方可实施。
（五）加强财务管理
加强办公室日常财务管理，严格执行办公室《财务管理制度》、《固定资产管理制度》等各项财务管理制度，精打细算，节约开支，堵塞漏洞。
三、监督检查
综合科负责不定期对办公室用电、用水、用纸等情况进行监督检查，抽查结果在主任办公会上进行通报，并作为“文明科室、文明个人”评选参考条件。

关于打赢水污染防治攻坚实施意见方案

关于打赢水污染防治攻坚实施意见方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的关于打赢水污染防治攻坚实施意见方案，请大家参阅！

水环境保护事关人民群众切身利益，事关我县全面建成小康社会，是推进生态文明、建设美丽**的重要内容。当前，我县正处在全面建成小康社会的攻坚期，水环境保护工作面临巨大的压力和挑战，部分河流水环境质量差、河道环境流量不足、水生态受损重、水环境隐患多等问题日益凸显。为切实加大水环境治理力度，确保完成市政府下达的水质改善目标，全面改善水生态环境质量，现就打赢我县水污染防治攻坚战提出如下意见：

一、指导思想

认真贯彻落实十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以五大发展新理念为引领，严格执行《环境保护法》和《水污染防治法》，全面落实《水污染防治行动计划》《**市碧水工程行动计划（水污染防治工作方案）》和《**县碧水工程行动计划（水污染防治工作方案）》，以改善水环境质量为核心，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”，以确保水质达标、治理黑臭水体、保障饮水安全作为攻坚重点，一河一策、精准治污、水陆统筹，系统推进水污染防治、水资源管理和水生态保护，促进流域、农田、城市三大生态系统良性循环，为全面建设小康社会提供良好的水生态环境。

二、基本原则

坚持党政同责，落实各方责任。各乡镇（街道）依法对本辖区水环境质量负责，统筹实施攻坚战各项任务；各相关部门严格履行监督管理职责，认真落实管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保的要求；企业落实治污主体责任，严格执行环保法律法规和制度，加强污染治理设施建设和运行管理，确保各项水污染物全面稳定达标排放。

坚持目标导向，注重标本兼治。按照省市政府统一部署要求，以提前1年完成我县“十三五”水环境质量目标为着力点，重点保护“好水”，改善“差水”；坚持“水林田河”共治，通过实施工业污染防治、城镇污水处理厂及配套管网建设、雨污分流管网改造、畜禽养殖整治、农业面源治理、生态补水、水系连通治理等综合措施，从根本上改善水环境质量。

坚持改革创新，完善体制机制。转变治理理念和治理方式，成立统一领导、部门协作的水污染防治攻坚战领导小组，建立上下游政府之间联合治污的流域水污染联防联控机制，完善权责明晰、奖优罚劣的水污染防治攻坚战考核奖惩制度，形成跨行政区域、跨政府部门、跨行业的水环境质量改善合力。

坚持依法治污，实施严格监管。严格落实各项环保法律法规，对偷排偷放、伪造监测数据和不正常运行治污设施等违法行为依法严惩，有效遏制违法排污行为，所有排污单位必须依法实现全面稳定达标排放。强化环保、公安、监察、司法等多部门协作，健全行政执法与刑事司法衔接配合机制，完善案件移送、受理、立案、通报等规定。

坚持公众参与，强化社会监督。推进信息公开，加强舆论引导，完善水环境信息公开制度，宣传解读水污染防治政策措施，保障公众知情权、参与权和监督权，凝聚政府引导、企业行动、公众参与、社会共治的强大合力。

三、工作目标

通过水污染防治攻坚战，提前1年完成省市确定的我县“十三五”水质目标，全县水环境质量得到阶段性改善。

2018年，全县河流市控断面水质优良比例（达到或优于Ⅲ类，下同）总体达到20%以上，地表水丧失使用功能的水体断面比例（劣于Ⅴ类，下同）降至25%以下；全县出境断面均应达到规划水质目标；城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例为96%；洪河、汝河等河流环境流量改善机制初步建立；县城全部完成黑臭水体的垃圾清理工作。

2018年，全县河流市控断面水质优良比例总体达到25%以上，地表水丧失使用功能的水体断面比例降至15%以下；城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于96%；重点河流环境流量改善机制全面建立；县城基本完成黑臭水体的截污纳管工作。

2019年，全县河流市控断面水质优良比例总体达到30%以上，地表水丧失使用功能的水体断面比例为0；城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于96%；全面建立主要河流环境流量调度机制；县城基本完成黑臭水体整治任务。

各乡镇（街道）、各相关部门必须完成《**县碧水工程行动计划（水污染防治攻坚战）目标责任书》中确定的2018年、2018年和2019年年度目标要求。

四、攻坚重点

（一）实施淮河流域水污染综合治理。治理城镇生活污染，推进城镇污水处理厂新建、扩建、提标改造及配套管网建设，实现城镇污水处理厂总磷、总氮等所有污染因子（全因子）稳定达标排放，2019年底，污水处理率达到85%左右；深化工业污染防治，取缔不符合国家产业政策的小型制革、印染、造纸、塑料加工、农药等“五小”企业，整治造纸、氮肥、农副食品加工、毛皮制革、印染、有色金属、原料药制造等七大重点污染行业，工业企业外排废水要符合当地水环境质量要求和总量控制要求；完善畜禽养殖禁养区、限养区划定工作，依法关闭、拆迁禁养区内畜禽养殖场（小区），加强其他区域内的畜禽养殖场（小区）粪便、污水储存处置设施建设；建立环境流量调度机制，优化主要闸坝联合调度机制；控制用水总量，2019年底，全县万元国内生产总值、万元工业增加值用水量低于全市平均水平。

（二）保障集中式饮用水水源地环境安全。分级管理集中式饮用水水源地，开展集中式饮用水水源地的规范化建设，依法取缔饮用水水源保护区内违法建设项目和活动，建立健全水源地风险源名录，制定危险化学品运输管理制度和饮用水水源风险防范应急预案，建立和完善饮用水水源地污染来源预警、水质安全应急处理和水厂应急处理三位一体的饮用水水源地应急保障体系提高环境风险防范能力。监控地下水质量变化，开展加油站地下油罐双层罐改造或防渗池设置工作，确保地下水环境质量稳定。

（三）整治城市黑臭水体。结合海绵城市和水生态文明城市建设，以及城市排水防涝、城市新区建设、旧城改造等工作，采取截污纳管、面源控制、清淤疏浚、垃圾清理、生态净化、活水循环、清水补源等措施，全面消除县城黑臭水体。

（四）减少农村农业面源污染。开展农村生活垃圾治理和河道生态修复，清理农村河道垃圾，推动新、改、扩建规模化畜禽养殖场粪污治理设施建设，完善农村生活污水处理模式，实施农作物化肥农药使用量零增长行动。

（五）预防水污染事件。确定排放重金属、危险废物、持久性有机污染物和生产使用危险化学品的重点风险源清单，开展环境和监控风险评估，督促企业落实相应措施。加强饮用水源、河流断面的监测预警、预报，及时研判水环境风险水平，化解水环境隐患。修订完善突发环境事件应急预案，开展应急处置演练，妥善处置突发事件。

五、保障措施

（一）强化领导，完善制度。县政府成立县环境污染防治攻坚战领导小组，建立水污染联防联控制度和水污染防治攻坚战考核奖惩制度，强化水污染防治攻坚战的组织领导，落实“党政同责”、“一岗双责”和“失职追责”。各乡镇（街道）要切实担负起水污染治理主体责任，将水污染防治列入重要议事日程，结合实际，建立高效有力的领导机构，成立专业独立的办公机构，明确各相关部门职责，强力推进实施。各乡镇（街道）、相关部门要制定河流水环境综合整治方案，采取切实有效的制度措施，协调解决重大问题，确保按期完成攻坚战目标任务。县水污染防治攻坚战领导小组办公室要统一指导、协调和监督，工作进展情况要及时向县政府报告。

（二）部门联动，确保实效。县环境污染防治攻坚战领导小组各成员单位要按照本意见要求，制定本部门的分解落实方案，明确任务完成时限、责任人。县环保局负责组织对排污单位水污染物达标情况的监督管理，建立水环境信息共享与公开制度；县发改委负责牵头编制实施城镇污水及再生利用设施建设规划，推动产业集聚区污水集中处理设施建设；县科工信委负责推动实施城市建成区内污染较重企业的改造退出工作和落后产能的淘汰；县住建局负责城镇污水处理及再生利用、污泥处置、农村垃圾收集处置项目的建设监管，实施城市黑臭水体整治工作；县农牧局负责开展农业面源污染防治；指导畜牧业环境保护工作的组织实施，指导各地完善畜禽养殖禁、限养区划分与调整；县水利局负责落实水环境质量网格化管理责任制，建立县、乡镇（街道）、村（社区）三级行政一把手负责制，协调组织各乡镇（街道）对辖区内河流进行综合整治，组织最严格水资源管理，开展江河湖库和重要水工程的水资源调度，完善主要河流闸坝联合调度相关办法，组织实施重大生态调水工程，建立重点河流环境流量改善机制;水资源节约保护，主要河流生态用水改善及水生态环境保护工作；清源水业公司负责落实县城区集中式饮用水水源地的饮水安全及保护工作；绿源治污公司负责落实城镇污水处理及污泥处置具体工作。

（三）严格奖惩，严肃追责。县政府将对各乡镇（街道）、相关部门工作进展情况实施考核，对考核结果予以通报并向社会公开；县委组织部将考核结果作为乡镇（街道）和县直部门的领导班子和领导干部综合考评参考依据。对未完成工作任务的，县政府将约谈乡镇（街道）和县直部门主要负责人，情节严重的，将依法依规问责追责；对在水污染防治攻坚战中成绩突出的单位及个人，县政府按照相关规定给予表彰奖励。

（四）筹措资金，推动治理。县财政局、发改委、环保局等有关部门要积极申请中央、省、市水污染防治等专项资金，支持水污染防治攻坚战实施。各乡镇（街道）和相关部门要统筹安排水污染防治各类资金，用于水污染防治，并做好已建成城镇污水处理设施的运行资金保障工作；大力推进政府和社会资本合作，鼓励支持民营企业参与水污染综合治理工程建设。

（五）宣传发动，形成氛围。推进信息公开，加强舆论引导。县委宣传部负责加强舆论引导，组织新闻媒体持续宣传解读县委、县政府关于水污染防治决策部署，宣扬先进、曝光落后；县直相关部门要定期向社会公布水环境质量状况和重点任务完成情况，把宣传工作纳入水污染防治攻坚战工作部署、总结和保障。

各乡镇（街道）、各有关部门要高度重视水污染防治工作，统一思想，提高认识，加大工作力度，切实抓好本意见实施。各乡镇（街道）、各有关部门要结合实际，建立健全工作机制，制定具体实施方案，加强考核评估，确保水污染防治攻坚战各项任务落到实处。

气象局创建节约型机关实施意见

为认真贯彻落实《中国共产党**省委办公厅、**省人民政府办公厅关于切实加强当前省直机关资源节约工作的通知》和中国气象局下发的《全国气象部门贯彻落实国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的实 施意见》的精神，加强机关自身建设，提高行政效能，节能降耗、降低行政成本，密切干群关系，树立良好形象，在局机关形成艰苦奋斗、厉行节约的良好风气，将省局机关建设成节约型机关，**省气象局提出具体实施意见，对机关各处建设节约型机关提出了具体要求。
一是做好职工思想动员工作，使机关干部充分认识建设节约型社会的重要意义，切实增强责任感和紧迫感。机关各处室要抓好有关文件的学习，着力做好宣传工作，让每位机关职工知道建设节约型社会是党中央、国务院提出的一项战略任务，是中央应对发展中日益严重的资源、能源和环境问题的重要举措，是落实和构建的本质要求。使每一位干部职工切实树立资源节约意识，把节约资源变成为每个同志的自觉行动。要倡导健康生活方式和科学消费理念，推崇浪费可耻、节约光荣的良好风尚，从节约一度电、一张纸、一滴水、一升油、一粒米做起，努力为建设节约型社会贡献每一个人的力量。省局将开展如“我为节能献一策”等活动， 在节能意识和节能贡献上，建立鼓励先进，鞭策落后的奖惩制度。
二是突出抓好节约用电工作。办公区域夏季空调温度设置不得低于26摄氏度，长时间离开办公室时要及时关闭空调，做到无人不开空调，开空调不开窗户；提倡每天少开一小时空调，下班前半小时提前关闭空调。要养成随手关灯的习惯。离开办公室、下班时必须做到随手关灯，人走灯灭，杜绝长明灯。办公室、会议室要尽量利用自然光，在自然光能够满足要求时，随时关闭照明灯；下班后如无极特殊情况，走廊和各层卫生间一律熄灯。要尽量减少开启和使用耗电大的设备，耗电办公设备停用一小时以上要关闭电源；要减少办公设备的待机时间，长时间不用或下班后应及时关闭电脑、复印机、打印机、饮水机等用电设备；上班期间将计算机设置为不使用时自动进入低能耗电休眠状态。工作人员下班后要立即关闭办公设备电源插线板总开关； 实行办公室节电防火责任人制度，各处室要明确专人负责办公室区域的节约、防火、防盗等安全工作。省局将对机关各办公室的合理用电情况进行不定期检查，并将结果进行通报。
三是做好节约用水工作。加强对用水设施的日常管理，加大对用水工作的计量设备检查，减少跑冒滴漏，坚决杜绝长流水现象的发生。清洗拖把、抹布时，适当控制出水量，人走时及时关闭关紧水龙头；要加强用水设备的日常维护管理。拟将机关办公楼与后居民家属楼进行用水分户改造，减少机关用水支出。
四是节约使用办公耗材，降低办公费用。要从严从紧配置办公设备；办公用品实行统一采购、适量发放、如实登记、减少流失；耗材实行专项管理、以旧换新、杜绝浪费；提倡办公用纸两面使用，加快推进无纸化办公，能通过NOTES网传送的文件尽量不印发纸制文件；单位内部开会提倡自带水杯，减少使用一次性纸杯和瓶装纯净水；修改文稿尽量在计算机上完成，减少使用圆珠笔和一次性签字笔，提倡使用钢笔；尽量精减会议，提倡开短会，降低会务费用；上班时间严禁利用计算机玩游戏、聊天和进行其它非办公活动。
五是加强公务用车油耗管理。选购公务用车时，优先选用节能环保型车辆，及时报废、淘汰环保不达标、油耗高的车辆。实行车辆定点定车加油，定点维修和定期保养；尽量减少公务用车使用，坚持统筹安排，科学使用，合理派车，出差目的地有直达火车提倡乘坐火车，如确需乘坐省局车辆要尽量合乘；实行出车登记制度，登记单车燃油消耗：每台车备有《出车登记册》，登记每次出车时间、事由、用车人签字。车队每月月底统一核算行车里程及燃油消耗；提高车辆管理人员和驾驶人员业务技能，组织驾驶员节油技术评比活动和节油技术交流活动，评选“节油技术能手”，实行节约有奖。
六是加强机关食堂用餐管理。号召每位用餐人员树立勤俭节约意识，节约每一粒粮食。不使用一次性餐具。食堂管理人员要加强对用餐人员的监督管理，避免浪费，用餐人员也应该互相监督，自觉形成“节约光荣，浪费可耻”的氛围；如因工作、学习，或组织、参加活动而有多位同志不能在食堂用午餐的情况时，相关处室负责人或活动组织负责人要将情况提前半天时间通知食堂管理人员或食堂工作人员。
七是降低机关通讯成本。升级改造局办公楼程控电话系统，降低电耗；提高电话使用效率，提倡中国气象局、市(地)局和其他兄弟省局联络时，情况不紧急，能通过NOTES系统简单说清楚的事情，尽量不打长途电话；干部职工要树立节约电信资源意识，公事长话短说，不要借公事电话机会沟通私人感情，如无极特殊紧急情况，严禁用公话打私话。对有公话私聊习惯的干部职工，要进行查处和批评教育。
八是加强领导，建立健全资源节约工作长效机制。要认真落实中国气象局、省委、省政府有关节约资源的要求和规定，切实加强对机关开展资源节约活动的组织领导，建立健全资源节约工作长效机制和工作责任制，有关部门要加强监督检查，使省局机关成为建设节约型社会的表率

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创建节约型企业实施方案

创建节约型企业实施方案创建节约型企业实施方案
　建设节约型社会是国家在新时期新形势下作出的战略决策。为贯彻落实上级公司《关于做好建设节约型社会近期重点工作的实施意见的精神，切实推动我公司资源节约工作的开展，打造节约型企业，现结合公司实际，制定如下方案。
一、指导思想和工作目标
以提高资源利用效率和工作效率为中心，以节水、节电、节材、节油为重点，加强制度规范、强化节约意识,培育节约行为。使企业员工能够从自己做起，从身边事做起，养成自觉节约一度电、一滴水、一张纸的良好习惯。提高企业员工的社会责任感，在企业内形成“节约资源，人人有责”的良好氛围。
二、成立领导小组
本着反对铺张浪费、倡导勤俭节约的原则，进一步完善和规范企业各项管理制度。根据集团公司和省公司的要求，我公司成立创建节约型企业领导小组和工作小组：
三、具体措施
（一）节约用水。加强对用水设备的日常维护和管理，加大对用水网点的巡查，供水设施出现故障时，要及时维修，避免因此造成的损耗。用水过后要随手将水龙头关紧关严，防止“长流水”和“滴漏”现象。尽量减少使用高压清洁水直接冲洗车辆和用自来水龙头直接冲洗墩布，提倡二次用水的再使用。（二）节约用电。加强对照明设备、办公设备的设施的养护和维修，避免非正常用电损耗。办公室、会议室等要充分利用自然光照，减少照明设备能耗,杜绝白昼灯、长明灯。工作完成或下班后应及时切断计算机、饮水机及附属设备电源，做到“人走灯灭，人走机关”。办公楼的消防通道、电梯前室和走廊等尽量使用声控灯，卫生间要采用高效节能照明。严格控制空调用电,合理设置空调温度，夏季不低于26℃、冬季不高于20℃，提倡适宜温度下不开空调，开空调时不开门窗。办公室无人办公时做到不开灯、不开空调，杜绝能耗空放现象。对机房、基站等设备用电相关部门要制定出技术性节约措施。（三）节约用材。提倡双面用纸，注意信封、复印纸的再利用。大力推行无纸化办公，充分发挥OA自动化办公系统优势，非涉密文件尽量通过网络传送，进一步减少纸质公文印制数量，修改文稿尽量在电子媒介上进行,减少纸张消耗。妥善保管并正确使用办公打印机、复印机、传真机耗材，避免保管及使用不当而引起的损耗。规范办公用品的领取，严格审批和控制办公用品发放数量，应本着节约的原则领取、使用办公用品，平时注重保管爱护，如有损坏，应及时修理。第1版权所有（四）节约油料和车辆维修费。公务车实行定点加油，建立车辆百公里油耗考核制度。加强对驾驶员教育，尽可能保持中速行驶，保持轮胎气压适中。车辆在使用前，空调预冷、预热时间尽可能不超过十分钟，在非使用状态下，公务用车不得开启空调。工作人员公务外出需使用公务车辆时，能同行的不要分别乘用。公司所有车辆维修凭维修单统一到指定维修厂进行维修保养，实行“以修为主、以换为辅”，费用结算单须经该车驾驶员签字，并经车队队长审核。节假日、双休日非公务时公务车辆必须停放入库，如有公事必须请示，未经批准，原则上司机不得动车，长途用车须经公司领导批准。（五）节约话费。根据工作需要，正确选择通信方式，尽量使用移动电话，在使用时提倡言简意赅，缩短通话时间，拨打长途时，请加拨“17951”，不打非工作电话，不在电话里聊天，国际长途要从严控制。（六）做好会务及公务接待工作。本着热情、节俭、对口接待的原则，做好会务和公务接待工作。严格控制宴请次数和宴请标准，严格控制接待人员和陪同人员数量。（七）防止就餐时食物浪费。公司员工在食堂就餐时，要根据自己的实际情况购买饭菜，做到能吃多少买多少，防止过剩造成不必要的浪费。（八）建立节约的相互提醒和标识提示制度。四、工作要求节约资源刻不容缓,杜绝浪费责任重大。各部室和各有关单位负责人要切实提高对建设节约型企业重要性的认识，要带头厉行节约，率先垂范，提高本单位人员的节约意识，养成节约行为，要结合单位实际，找准节电、节水、节材的各个环节，落实节约责任制。力争把资源节约工作落实到每个岗位，做到人人有责、人人负责，把好每一个节约环节，堵塞每一个浪费漏洞，把资源节约的各种具体行为变成自觉行为。创建节约型企业实施方案

创建节约型机关实施方案

创建节约型机关实施方案为进一步节约开支，创建节约型机关，特制订如下方案：一、创建节约型财税机关的重要意义建设节约型社会是中央面对我国经济快速发展、资源短缺、能源紧张、生态环境负荷日益加重的新形势，按照科学发展观的要求提出的一项重大战略举措。广大财税干部要充分认识节约资源的重要意义，立即行动起来，严密组织部署，积极开展建设节约型财税机关活动，倡导“绿色办公”，在节约资源、改善环境、转变作风、提高工作效率等方面采取有效措施，切实遏止资源浪费现象，降低机关运行成本，为创建节约型社会做出应有贡献。二、创建节约型财税机关的具体措施（一）用电方面：1.白天办公尽量不开灯,下班前随手关闭各种电器电源包括电脑、打印机、传真机、饮水机、空调等。2.开空调时温度设置夏天不低于26℃、冬季不高于20，不大开门窗，且做到无人时不开空调。设置一个总的温度调控器，晚上9点以后自动关闭空调电源，并设置温度夏天在30℃以上、冬季在10℃以下才可开启空调。3.尽量减少电梯使用率，提倡走楼梯。（二）用水方面：1.加强用水设备的日常维护管理，严禁跑冒滴漏，卫生间用水后及时关好水龙头，发现有漏水情况的及时报告办公室，避免“长流水”现象的发生。2.绿化地用水采用节水灌溉方式，尽可能使用雨水，减少使用自来水。（三）办公耗材：1.充分利用办公自动化成果，所需文件材料尽量以ODpS系统、FTp等流转，以减少纸质文件的印发。2.控制用纸，提倡双面打印，文件等资料打印、复印等需耗纸10张以上的（含10张）做好登记。3.严格控制办公设备采购，办公日常用品由局办公室统一定点采购，按需领用。（四）电话费用：对内尽量使用内线或6000，对外尽量使用6000、网上或短信发布通知；严格控制长途话费，不得利用单位电话聊天，挂发长途时，需做好相关登记；按月公示各科室话费。（五）公务用车：1.严格执行公务用车用油制度；2.自2016年2月起定点维修车辆；3.公务用车由局办公室统筹安排，外出办事尽量集中或顺道前往，严禁公车私用。（六）会议费用：1.精减会议，能不开的就不开，能合并的就合并；2.充分使用本单位的会议场所，尽量不外租场地；3.严格控制会议期间所需的各类纸张、记录笔、引用水等的使用；4.杜绝以会议的名义发放各类纪念品。（七）接待费用：严格执行公务接待各项规定。三、处罚由值周领导和值周员定期或不定期的检查日常用电用水，发现有下班仍未关闭各种电源的，每次罚50元；对浪费办公耗材的，由其按市场价赔偿；对乱打电话的，由其自行缴费；对不按规定执行而花费的费用一律自负。
创建节约型机关实施方案

区财政系统行风评议征求意见方案

区财政系统行风评议征求意见方案

区财政系统行风评议征求意见方案
时间：6月10日至6月30日
范围：区直和乡镇一、局机关各科室负责征求意见情况
1、各科室到区直责任单位发放《征求意见函》和《意见反馈表》（并附上回邮信封及邮票），各单位采取不记名形式将“反馈表”邮寄回财政局行评办。
2、各科室到所包的乡、镇、场及乡直部门征求意见（选定不少于5个与财政工作密切相关站组）。
3、由局行评办组织人员到人口密集地段征求意见。
时间：6月23日上午8:30至10:00
地点：孝感商场门前(由肖享明负责联系)
参加人员：局行评领导小组成员局行评办全体人员
以及胡格峰、胡道临、肖享明、刘华龙、
高亚洲、魏建华、鲁晓芳、吴琳、胡南桥、王昭、刘山鹰、刘发云、廖东辉、杨志虎及街道财政所人员等（由黄永安负责通知）
特邀领导：市局领导和行评办领导、区四大家相关领导、区纪委监察局领导、区行评办领导、行评代表(由刘清华、汪伟负责通知)
邀请人员：区直单位财务负责人和财务人员（由相关科室负责通知）
准备的材料：行评公开信、公开承诺、问卷调查表、粮食直补的一封公开信、李局长的简短发言等（由鲁丽芬负责准备）
宣传单发放（回收）人员：周淑红及四街道人员（由周淑红负责）
播音员：程茜辉
准备的物品：
①音响设备：自备或由商场提供。（由程福权、王四毛负责或由肖享明负责联系相关事宜）
②桌椅：桌6张，椅16把，竹竿2根（由王四毛负责安排）。
③横幅标语牌：横幅为“孝南区财政系统民主评议政风行风宣传日”；宣传台左右分别摆放移动宣传标语牌：a.开展民主评议政风行风，全新塑造财政系统形象；b.群众关心的，就是我们要做的。（由汪伟负责）
④背带10个，上面印有“区政财系统行风评议宣传员”字样。
（由黄永安负责）
⑤桌牌5个：政策法规咨询台、惠农政策咨询台、财政改革咨询台、问卷调查台、局长咨询台等。（由黄永安负责）
⑥摄像照相。（由程福权负责）
⑦车辆：小车二辆，双排座车一辆。（由王四毛负责）
⑧其它：矿泉水5箱、太阳帽若干顶、香烟1条（备用）、园珠笔若干支。（由王四毛负责）
二、乡镇、场、街财政所负责征求意见情况
1、深入村组、农户，采取当场发放、当场收取的方式进行。
2、配合机关行动，在“宣传日”于人口密集地段征求意见。
3、细节工作由各财政所具体负责安排。
对于征集的意见：①区局由局行评办人员及时进行汇总梳理；②乡镇由各财政所及时汇总梳理，并将原问卷和分类整理情况写成文字材料于本月28日以前上报局行评办。
附待定领导：王淑华、丁昌俊、张晓、湛伟锋、市行评办领导、杨军安、易火成、政协分管财政的副主席、区委办领导、区政府办领导、张忠胜、陈志新、区行评办杨主任、刘主任、周儒坤、王保华、鲍望清、秦子云、刘柏清、方月清、徐海清、另外的特约监察员10人。（由刘清华、汪伟负责）
二OO五年六月十九日

创建节约型农业社会实施方案

创建节约型农业社会实施方案创建节约型农业社会实施方案
我国正处在高速发展时期，能源和资源总需求将迅速扩大。随着经济的快速发展，资源对农业发展的制约作用日益突出。因此，要缓解资源约束的矛盾，就必须树立和落实科学发展观，充分考虑资源承载能力，建设资源节约型农业。随着经济快速增长和人口不断增加，努力缓解资源不足的矛盾，不断改善生态环境，实现可持续发展，已经成为县十分紧迫的任务。为此，特制定县创建节约型农业实施方案。
一、基础情况
县位于黑龙江省西部，地处小兴安岭南麓，松嫩平原北缘,全县幅员面积3685万平方公里，其中耕地面积318.4万亩，辖5镇11乡，148个行政村。县属于世界三大黑土带之一，全县土壤种类分为黑土、黑钙土、草甸土、沼泽土及盐碱土五类，其中黑土占总面积的67.9。土质疏松，表土层一般在25cm左右，有机质含量一般在3左右；在宜于作物生长的5—9月份，光生理辐射、日照时数占全年的47。年有效积温2450℃，积温全部集中在5—9月份，这个时期降雨量占全年的86.6，无霜期120--125天左右，初霜一般在9月15日。县内降雨量年内及年际间变化较大，年平均降雨为460mm，降雨量多集中在6－8月份，占全年降雨量的68.5。县主要河流有四河一川，均为季节性河流，其中乌裕尔河贯穿全境。地下水资源不足，且埋藏较深，一般在130－160米之间，最深达250米。如何有效利用现有资源，实现可持续发展，已经成为我县今后一个时期农业发展的重要课题。二、奋斗目标及发展重点奋斗目标：县是农业大县，经过近20年的生态农业建设，的环境得到了根本的改变。通过生态农业建设的实践，逐渐摸索节约型农业建设途径，取得了一定的成效。全县森林植被占12，森林植被的增加，工程措施和农艺措施的采用，使县坡耕地泥沙流失量减少88，径流减少78，土壤有机质含量提高了0.51个百分点，风速降低58,空气湿度提高10—14，蒸发量减少14.6—17.8。全县共兴修水库9座，塘坝1352座。但是人口众多、资源相对不足、环境承载能力较弱,是的基本县情。在全面建设小康社会进程中,我县经济规模将进一步扩大,工业化不断推进,居民消费结构逐步升级,城市化步伐加快,资源供需矛盾和环境压力将越来越大。加快建设节约型社会,是缓解资源供需矛盾的根本出路,是贯彻落实科学发展观、走新型工业化道路的必然要求,是保持经济平稳较快发展、全面建设小康社会的迫切需要,是保障经济安全的重要举措。全县上下已充分认识新形势下加快建设节约型社会的极端重要性和紧迫性,以高度的历史责任感和使命感,切实用大力气抓好建设节约型社会工作。发展重点：（一）、大力推广秸秆利用。抓紧启动秸秆能源利用、秸秆过腹增值、秸秆材料和秸秆粉碎还田等重点节能工程。提高玉米、大豆等秸秆的利用率，通过秸秆粉碎还田、发展畜牧业实现过腹增值等办法，使秸秆的利用率逐年提高。2005年预计秸秆总产量59万吨，秸秆利用量32万吨，利用率为54；2015年预计秸秆总产量为67万吨，秸秆利用量50万吨，利用率为75；预计到2020年秸秆总产量将达到78万吨，秸秆利用量70万吨，利用率将达到90以上。（二）大力节约用水。继续抓好农业节水灌溉和旱作节水农业，严格控制超采、滥采地下水。全县节水喷灌面积达到150万亩以上。加大人畜饮水工程建设力度。抓好抗早水源建设，在现有基础上继续实施“百库千塘万眼井”工程。抓好人工增雨设施建设，建立乡镇人工影响天气基地16处，购进车载火箭发射器和高炮等人工降雨设施，提高我县整体人工影响天气能力。（三）大力发展绿色农业。在农业生产过程中，严格按照绿色食品生产规程进行生产，严格控制化肥、农药的用量，提高农产品品质和市场竞争力。到2020年全县绿色食品监控面积达到270万以上。继续实施沃土工程，宣传和鼓励农民多用农家肥，亩均施用农家肥1.5立方米以上,这样既减少了化肥用量,节约了资源,又培肥了地力。（四）大力发展农村能源建设。从科学高效持续利用太阳能和可再生能源入手，大力推广将日光温室、厕所、节能猪舍、沼气池结合在一起的“四位一体”模式和将太阳能猪舍、厕所、沼气池结合在一起的“三位一体”模式。不断提高资源利用率，优化农村燃料、肥料、饲料结构，努力增加农民收入，改善农民生产、生活条件，实现农业生态系统的能量流动和物质循环的日益完善。到2020年，全县将完成“三位一体”、“四位一体”沼气池建设10000个。通过农村能源建设将形成生物共生和物质循环再生，实现无废物生产和对人畜粪便与生活垃圾的综合利用无害化处理，这样既可以提高综合利用率和经济效益，又美化了农村的人居环境，为农村和农民走上小康，构建社会主义和谐社会开拓一条新的途径。（五）节约用地。在节约土地方面。认真贯彻实施国家土地法规，继续实行严格的土地创建节约型农业社会实施方案

创建节约型农业社会实施方案保护制度，完善土地使用市场准入制度。开展农村集体建设用地整理试点，促进农村建设用地集约利用。（六）建设节约型机关。在节能管理方面要做到：单位加强对办公楼（室）的管理，明确专人负责对公共用水、公共用电及各类设备的节能监管；充分利用自然光照，白天自然光照条件较好的办公室、会议室，不得开启照明灯。做到人走灯灭，杜绝“长明灯”等浪费现象；工作人员用水完毕后应随手关闭水龙头，杜绝“长流水”现象；严格按规定时间开关空调，合理设置空调温度，夏季室内温度26℃以下、冬季室内温度20℃以上不得使用空调。空调房间应随手关闭门窗，下班前10分钟一律关闭空调。在节能办公方面要做到：严格执行机关财务管理规定，进一步规范办公用品采购和配备。大型办公设备严格实行区政府集中采购制，日常办公用品一律由办公室实行台帐登记制，统一购置和配备；大力推进电子政务建设，加速办公自动化进程，非涉密文件尽量通过网络传送，减少文稿的流通。内部非正式稿件一律采用双面打印；使用电脑等办公自动化设备时应尽量减少待机时间；内部人员会议和活动，一律自带茶杯；下班后应及时关闭各类电源；办公电话费一律实行每月包干制，超支话费由个人自付。在节约开支方面要做到：严格遵守勤俭办事的原则，在举办各类会议、活动和接待时，严禁重形式、讲排场、摆阔气等铺张浪费现象；充分利用电子政务的信息共享功能，严格控制纸质文件数量。三、保证措施第1版权所有（一）、按照科学发展观的要求，应坚持以人为本的原则，着力解决好与人民切身利益密切相关的问题。实现人与自然和谐发展，促进资源可持续利用。重视调查研究，注意倾听和尊重基层和当地群众的意见，妥善解决出现的问题，努力满足人民群众的需求，促进人的全面发展。（二）、依靠科技进步和创新,构建资源节约的技术支撑体系。加大对资源节约和循环利用关键技术的攻关力度。推广应用节约资源的新技术、新工艺、新设备和新材料。大力支持资源节约和发展循环经济的重大项目建设。（三）、着力深化改革,建立节约资源的体制机制和政策体系。充分发挥市场机制和经济杠杆的作用,注重运用价格、财税、金融手段和产业政策、投资政策、消费政策、外贸政策,促进资源的节约和有效利用。（四）、要强化监督管理,坚决制止一切浪费资源的行为。建立资源节约的统计制度和信息发布制度,促进各行各业改进工作,堵塞浪费资源的漏洞。（五）、加强法制建设,完善资源节约的法律法规体系。制定更加严格的节能、节材、节水、节地等各项标准,建立高耗能、高耗材、高耗水的落后工艺、技术和设备强制淘汰制度。加大资源保护和节约的执法力度。要切实加强领导,明确任务,落实责任,协调配合,形成合力。各级领导都要率先垂范,厉行节约,反对浪费。要深入开展资源“县情”教育,在全县范围内树立节约意识、节约观念,倡导节约文化、节约文明,广泛开展内容丰富、形式多样的资源节约活动,积极创建节约型农业,务求建设节约型社会工作取得实实在在的效果。创建节约型农业社会实施方案

区创建资源节约型示范企业实施方案

区创建资源节约型示范企业实施方案文章标题：区创建资源节约型示范企业实施方案
为全面落实区委,区政府提出的创百家示范企业工作,大力推进节能技术,推动全社会节约资源能源,保护环境,推动循环经济发展,加快建设资源节约型社会,对创建中今年的资源节约,节能工作作出如下安排:
一,宣传发动阶段(2005年1—3月)
各镇乡,街道及区级有关部门,要通过各种媒介宣传开展创建百家示范企业活动的重要性和必要性,积极鼓励广大企业投身到创建活动中来.
二,企业申报阶段(2005年4—5月)
通过企业自行申报和有关部门,镇乡,街道推荐申报相结合,由企业填写资源节约型示范企业申请表及相关证明资料,有关部门,镇乡,街道汇总后于5月10日前报到区经发局.
三,企业培训创建实施阶段(2005年6—9月)
区经发局根据企业申报,初步确定创建名单,通过集中培训和上门指导相结合,对创建企业进行有关知识培训.
组织企业参加省,市,区安排举办的节能(节水)产品展示,学术交流,节能(节水)管理经验交流活动.组织热电,建材等重点行业节能(节水)管理人员参观,交流能源管理工作经验.推广应用节电新技术,新产品,新工艺,开展节能降耗比赛活动.开展资源节约检查,督促企业加强资源节约管理,降低资源消耗,减量污染物的排放.推动企业开展清洁生产工作,积极创建绿色企业.宣传国家有关资源节约的方针政策,提高企业资源意识和节约意识,全民参与资源节约活动,形成节约资源氛围,全面提高企业资源节约水平.
四,验收,审定阶段(2005年10—12月)
先由企业按评定标准进行自评分,再由区经发局牵头,组织有关部门对创建企业进行综合验收并根据评定标准评分,按得分高低列出初选名单,报区创建百家示范企业领导小组审定.对审定通过的企业,在全区会议上表彰奖励.
杭州市余杭区经济发展局
二00五年四月二十六日
余杭区资源节约型示范企业评定办法
为全面落实区委,区政府提出的创百家示范企业工作,大力推进节能技术,推动全社会节约资源能源,保护环境,推动循环经济发展,加快建设资源节约型社会,特制订本评定办法.
一,评定目的
通过分行业,对规模以上工业企业资源能源消耗状况进行对比,树立一批示范企业,以点带面,推动我区企业节能降耗活动的深入开展和循环经济发展目标的实现.
二,评定对象
在余杭区注册登记,依法经营,诚实守信,经营业绩良好,具有独立法人资格的规模以上工业企业(有关管理部门认定其在行业中资源能源消耗低,具有示范作用的非规模企业,也可推荐参加评定).
三,评定项目和分值
1,管理制度(20分).企业必须建立健全能源节约责任制,明确一位企业领导分管节能工作,节能(节水)降耗各级管理组织,制度齐备.能源(水)供用的计量,记录,报告,奖惩等台帐清楚完整.能源管理人员经过培训,持证上岗,岗位责职到位,工作开展正常.
2,万元产值综合能耗(30分).万元产值综合能耗达标,在我区同行业中水平居领先,当年万元产值综合能耗下降率在5以上.
3,每亩土地产出率(15分).企业每亩土地实现销售收入同行业中排名.
4,生产用水(15分).企业依法取水,生产用水实行循环利用,重复利用率水平在同行业中领先,且当年重复利用率提高幅度在5以上.
5,原,辅材料消耗(5分).生产产品原材料,辅料损耗在同行业中较低.
6,清洁生产(8分).环保达标排放,通过清洁生产审核验收企业,绿色企业加分.
7,节能降耗投入(7分).生产工艺,设备先进,注重应用节能降耗新工艺,新技术,新产品.
具体内容详见评定标准.
四,评定程序
1,推荐申报.按企业自愿原则,企业提出参加创建资源节约型示范企业活动申请,经镇乡(街道,开发区)初审签署意见并汇总后于5月10日前报区经发局.
2,评定.区经发局进行资料审查,并召集有关部门进行实地考评,根据评定得分分行业从高到低排列,原则上择优选取纺织服装行业二名,机械电子行业二名,建材行业二名,塑料化工行业二名,热电行业一名,其它行业一名,共计十名报余杭区创建百家示范企业领导小组审定.
本办法由区经济发展局负责解释.
杭州市余杭区经济发展局
杭州市余杭区环境保护局
二OO五年四月二十六日
余杭区资源节约型示范企业评定标准
评定项目
评定内容
评分标准
分值
管理制度
企业必须建立健全能源节约责任制,明确一位企业领导分管节能工作,节能(节水)降耗各级管理组织,制度齐备.
每项未达到,扣1分
8
能源(水)供用的计量,记录,报告,奖惩等台帐清楚完整.
每项未达到,扣1分
7
能源管理人员经过培区创建资源节约型示范企业实施方案

区创建资源节约型示范企业实施方案训,持证上岗,岗位责职到位,工作开展正常.
每项未达到,扣1分
5
万元产值综合能耗
万元产值综合能耗达到行业平均水平以上.
以上得满分,以下不得分.
10
万元产值综合能耗同行业排名.
第一名满分,依次降一位减1分.
10
万元产值综合能耗下降率5.
下降率5以上满分,每减1个百分点扣2分
10
每亩土地产出率
每亩土地实现销售收入在全区平均水平以上.
平均水平以上得满分,以下不得分.
5
每亩土地实现销售收入同行业中排名.
第一名满分,依次降一位减2分.
10
生产用水
具有取水许可证,依法取水,计量取水,按时足额缴费.
达到要求满分,每一项未达到扣1分
5
水资源重复利用率在同行业中排名
第一名满分,依次降一位减2分.
5
生产用水重复利用率与上年同期比
每提高1个百分点加1分,最高为5分
5
原,辅材料消耗
生产产品原材料,辅料损耗较低.
5
清洁生产
具有排污许可证,环保达标排放.
2
通过ISO14000认证
2
通过清洁生产企业审核验收
2
绿色企业
2
节能降耗投入
生产工艺,设备先进,配置合理
属原国家经贸委发布的《淘汰落后生产能力,工艺和产品的目录(第一批,第二批,第三批)》项目,酌情扣分.
3
每年节能降耗技改投入占销售收入百分比
0.5个百分点加1分,满分为止.
4
余杭区资源节约型示范企业申请表
企业名称
(盖章)
所属行业
联系人
联系电话
04年主要
相关指标
实绩
工业产值
(万元)
节能投入(万元)
销售收入
(万元)
原辅料损耗率
万元产值综合能耗
企业用地(亩)
生产用水重复利用率
用电量
(万度)
05年主要相关指标目标
工业产值
(万元)
节能投入(万元)
销售收入
(万元)
原辅料损耗率
万元产值综合能耗
企业用地(亩)
生产用水重复利用率
用电量
(万度)
05年资源能源节约措施
镇乡(街道,开发区)意见

《区创建资源节约型示范企业实施方案》来源于第1，欢迎阅读区创建资源节约型示范企业实施方案。
区创建资源节约型示范企业实施方案

创建省级文明行业实施意见

创建省级文明行业实施意见关于2005年度开展创建省级文明行业活动的实施意见
为进一步加强全局三个文明建设，推动环保事业持续、快速、健康发展，根据《xx省文明行业创建管理办法》以及省文明办和省环保厅对行业创建工作的总体要求，在全系统开展以“服务水平最优、依法行政最好、队伍形象最佳”为主题的创建省级文明行业活动。现结合我局的实际情况，提出如下实施意见。一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机，以树立行业新风、改善环境质量、提高服务水平和创造一流工作业绩为目标，以努力建立一支“思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作”高素质环保队伍为根本任务，通过广泛深入的创建活动，全面提高全局的执法水平、管理水平、服务水平，树立良好环保系统行业形象，为我县经济和环境保护协调发展作出新的贡献。二、主要目标和任务主要奋斗目标：1、全面完成今年环保工作目标任务；2、积极实施为民办环保实事工程，努力改善环境质量，切实解决好群众的环境问题；3、县环保局继续保持市级文明单位，争创省级文明单位，县环境监察大队和县环境监测站继续保持县级文明单位，争创市级文明单位；4、国家生态示范区建设；5、不断加强党风廉政建设，努力加强行风建设；6、继续推进政务公开，强化窗口建设；7、保持共产党员先进性教育活动取得实效。主要任务：着力解决行风问题和人民群众关注的热点、难点问题，通过开展“保先”教育活动和民主评议行风，实现“五个显著”、“三个满意”：即机关作风显著转变，内部管理水平显著提高，队伍素质显著增强，服务质量显著改善，公众的满意率显著提升。转变职能，让基层满意；解决热点、难点环境问题，让群众满意；服务经济发展大局，让政府满意。三、基本内容和标准结合省环保厅和省文明办对行业工作的总体要求，全局创建省级文明行业的基本内容及标准是：1、领导班子坚强有力，表率作用好。局领导班子及其成员坚持党的基本路线，认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，在创建省级文明行业活动中率先实践“三个代表”和科学发展观的要求，坚持立党为公、执政为民，坚持“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，坚持民主集中制的原则；具有统揽全局、科学决策和组织协调能力，工作成绩显著。班子团结，具有与时俱进、锐意改革、开拓创新、勇于争先的时代精神和求真务实、率先垂范、积极进取、作风正派、深入实际、密切联系群众的工作之风，在群众中享有较高威信。建立健全创建工作领导机构和组织机构，做到组织、制度、活动、经费“四落实”，形成行之有效的运行、激励和监督机制。2、综合效益显著增强，发展前景好。将环境成本纳入经济效益中，贯彻循环经济理念，积极推进国家级生态示范区建设，加强农村环境综合整治，加大环境优美乡镇和生态示范村建设，综合解决地区生态环境问题，促进实现可持续发展，环境、经济、社会三方面取得了明显效益。3、道德风尚健康向上，队伍素质高。重视职业道德教育和法制教育。认真学习、落实《公民道德建设实施纲要》、《公务员管理暂行条例》、《公务员行为规范》以及省、市环保系统职业道德建设的各项规定。深入开展“三德”教育，积极倡导为人民服务的道德观。干部职工的政治思想、道德、纪律、技能教育培训有规划、有阵地、有制度。系统干部职工举止文明、爱护公物、保护环境、遵纪守法、恪尽职守、按章办事、勤政廉政、尊老爱幼、家庭和睦、作风检点、邻里团结。无以权谋私、徇私枉法、吃拿卡要、赌博吸毒等腐败丑恶现象和违法乱纪事件。工作秩序优良，无拖沓现象；服务优质规范，基层满意度较高，行风评议达到良好以上等次。4、行业管理科学有效，办事效率高。制定和执行工作目标责任制、执法责任制、责任追究制、服务承诺制、限期办结制、首问负责制、一次性告知制、公示制、听证制、投诉举报回复制等工作制度，规范各项行政管理、执法服务行为和活动，提高工作效率和服务质量。会议、值班、检（巡）查、效能监察、干部人事管理、作风建设和目标管理考核考评等内部各项管理制度健全。办公文明有序，工作环境整洁卫生，工作装备与服务设施完好，机关管理正规，财务管理严格，档案管理达标；内部监督制约机制完善，违法乱纪事件查处及时，信访举报处理件件有结果。无职责不清、奖罚不明、工作拖拉、责任推诿、办事扯皮、公物私用和安全责任事故等现象。5、服务工作规范有序，执行效果好。环境监理标准化：建立健全定期分析、定期检查、限期治理、应急处理等一系列监理制度，环境监理标准化建设工作进一步发展和提升。排污费征收规范化：针对《新条例》的颁创建省级文明行业实施意见

创建省级文明行业实施意见布实施，严格申报排污收费制度和程序。建设项目环境管理程序化：按照建设项目“三同时”制度和“先评价、后建设”规定，严把审批关，同时对建设项目施工期间污染防治设施建设的全过程实施跟踪督查，实行建设项目治污设施验收制，克服审批和验收“先紧后松”的现象。行政执法规范化：按照环境执法规范化建设的要求，一方面规范完善《行政处罚工作程序》、《听证工作程序》、《行政复议工作程序》、《应诉工作程序》、《强制执行工作程序》等一整套环境执法工作程序，另一方面加强对行政执法案件的审查工作，确保每件违法案件的处理都能对准相应的法律条款，执法程序合法。6、文体活动丰富多彩，工作兴致高。开展形式多样的文化娱乐活动，寓教于乐，丰富干部职工文化生活，形成具有行业特色的文化内涵的行业精神。大力表彰系统内的好人好事和先进人物，弘扬正气，陶冶情操，增强凝聚力，营造健康向上的氛围。文化、体育活动经常，党支部活动落实。四、时间步骤1、学习动员，制定计划（2005年5月27日到2005年6月7日）（1）在普遍动员的基础上，局党支部结合本部门实际，专门召开会议，研究创建工作。（2）召开本局机关全体工作人员会议，认真组织学习有关创建省级文明行业的文件，进一步使全体同志明确创建文明行业的意义、目的和要求。（3）上报创建工作计划2、组织实施阶段（2005年6月7日到2016年1月28日）（1）进一步完善各项措施，落实到位，做到文明用语，亮牌办公，公示服务承诺内容。（2）定期召开行风监督员会议，向企业和相关部门下达征求意见书，坚持党的民主生活会制度，多角度、全方位征求全社会对环保工作的意见和要求，制定落实整改措施，进一步搞好各项环保工作。（3）自我检查，完善阶段。自我对照，弥补不足，进一步完善。3、迎接考核阶段，接受省、市、县组织的检查，发现问题，及时纠正。五、主要措施1、强化教育，统一思想。要深入开展“三个代表”重要思想和“保先”教育等主题活动。通过教育活动，增强创建信心、落实创建行动、扎实推动创建工作的开展，把创建文明行业的出发点和落脚点归结到始终代表广大人民群众的根本利益上来，归结到立党为公、执政为民上来，归结到关心群众疾苦，全心全意为人民服务上来。全局环保系统干部职工特别是领导干部，必须从贯彻落实“三个代表“重要思想和服务全县经济发展的高度。充分认识开展创建文明行业活动，是精神文明建设的重要部分，是社会主义市场经济条件下加强和改进作风建设、规范行业行为、提高服务质量的有效载体，是实现两个文明建设协调发展的结合点，是实践党的全心全意为人民宗旨的有效途径；充分认识环保系统创建文明行业，对于促进环保部门更好地履行职能，全面完成各项工作任务，改善环境质量，促进经济发展，提高人民生活质量具有无可替代的重要意义；充分认识开展文明行业创建活动不仅是进一步转变政府职能需要，也是加强环保系统自身建设的需要，从而不断增强抓好创建文明行业工作的责任感和使命感。认真组织创建文明行业的宣传教育和思想发动，使他们熟悉创建目标、任务和措施，要叫响创建主题、营造良好的氛围。2、明确思路，分步实施。按照“抓重点、创特色”
创建省级文明行业实施意见

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