先进性教育活动市委领导班子整改方案内容显示中根据省委对先进性教育活动整改提高阶段的要求,结合市委领导班子征求到的意见建议及民主生活会上所作的剖析,为了切实抓好整改提高,使先进性教育活动取得实效,特制订如下整改方案。一、整改内容
(一)理论学习不够系统深入,中心组学习制度坚持得不够好,集体学习的方式方法需要改进。抓各级干部理论学习的力度不够,全市仍有不少干部的理论水平、思想观念与新的形势和漯河大发展的要求不相适应。
(二)用科学发展观统领全局工作的自觉性还不够强,制度机制和工作措施还不完善,“五个统筹”有不到位的地方。经济结构不尽合理,经济运行中的深层次矛盾尚未根本解决。一些社会事业发展不够快。对我市区划调整后的长远发展战略、“十一五”发展规划需要加强研究,推动漯河大发展的政策措施还不具体、不配套。
(三)改革开放特别是招商引资、引大企业和大项目的力度需要加大。经济发展环境不够优化,建设环境方面的问题比较突出,“四乱”现象屡禁不止,各部门的职能需要进一步转变。
(四)对城市规划、建设和管理的指导需要进一步加强,城镇化和城乡一体化步伐还不够快。
(五)下放县(区)的管理权限没有全面落实到位,县域经济发展还不够快。区划调整后的一些遗留问题需要抓紧解决。
(六)精神文明建设、政治文明建设和思想政治工作需要进一步加强,方式方法需要改进。
(七)和谐社会建设有不少薄弱环节。关心弱势群体存在有心而乏力的问题。社会保障体系还不健全。就业和再就业的压力较大。社会治安防控体系还不够健全。一些不安定因素仍然存在。
(八)干部人事制度改革有待深化,体现科学发展观和正确政绩观的用人机制还不健全,存在重选拔使用、轻教育管理的现象。优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部和非中共产党员干部的培养选拔工作,基层组织建设和党员队伍建设等,都需要进一步加强。
(九)工作作风存在深入基层和群众调查研究不够,特别是潜心研究解决实际问题不够,个别重点工作落实不到位等问题。“文山会海”和事务性活动较多的问题仍然存在。
(十)预防和惩治腐败的体系还不完善,对一些腐败行为预见和查究不够及时,腐败现象仍时有发生。
二、整改措施
(一)深入学习实践“三个代表”重要思想,进一步加强市委班子自身建设。带头学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中、四中全会精神,认真落实中心组学习制度,改进学习方式,增强学习效果,做到真学、真懂、真信、真用。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,牢记立党为公、执政为民,思考各种问题始终以为民造福为根本出发点,制订各项决策始终遵循客观规律并以群众满意不满意为取舍标准,开展各项工作始终做到不说空话、多干实事、狠抓落实。不断提高“五种能力”,特别是要不断提高民主科学决策的能力、依法按政策办事的能力和解决复杂问题的能力,更好地带领全市各级领导班子和广大干部群众团结进取、再创新业。
(二)树立科学发展观,致力推动漯河大发展。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,牢牢抓住发展第一要务,充分利用战略机遇期的各种机遇,特别是用好我市区划调整新机遇,努力营造出思想大解放、齐心大创业、全面大建设、对外大开放、全市大发展的新局面。加强对漯河发展重大问题的战略性、前瞻性、系统性研究,指导拟定我市“十一五”发展规划。加快调整优化经济结构,不断提高经济增长的质量和效益。进一步抓好改革开放、“三农”工作、“重点工业500亿上台阶工程”、无公害食品基地市建设、项目建设、非公有制经济发展、第三产业发展、城市“双创”等重点工作。学习借鉴郑州、洛阳、焦作等全省先进市的经验,在工业发展、城市建设与管理、招商引资、县域经济等方面实施新突破,加快我市工业化、城镇化和农业现代化进程,促进经济社会全面协调可持续发展。
(三)坚持以人为本,建设文明和谐稳定的新漯河。切实加强精神文明和政治文明建设,抓好思想道德教育和思想政治工作,促进人的全面发展。不断扩大民主,深入推进依法治市,努力建设法治城市。按照“五个统筹”的要求,加大对社会事业的投入,规划新建一批社会事业基础设施。注重发展文化生产力,尤其要充分利用许慎文化资源,打造漯河文化品牌。动员组织全市上下集中攻坚,再创全国创建文明城市工作先进城市,在此基础上,努力创建全国文明城市。更加重视信访稳定、安全生产和政法综治工作,及时排查化解各种不安定因素,确保社会大局持续稳定。关心群众生产生活,热心为群众排忧解难。千方百计增加城乡居民收入,做好就业再就业工作,加强社会保障体系建设,努力使全市人民的就业机会不断增多、收入不断增长、生产生活条件不断改善、社会保障水平不断提高。
(四)以先进性教育活动为动力,全面加强党的思想、组织、作风和制度建设。坚持高标准严要求,进一步抓好先进性教育活动。探索建立对党员干部教先进性教育活动市委领导班子整改方案
先进性教育活动市委领导班子整改方案内容显示中育管理的长效机制,落实大规模培训干部计划,建设高素质的干部队伍和党员队伍。认真贯彻民主集中制,加强领导班子建设,增强各级班子的团结和活力。坚持正确的用人导向,严格执行《干部任用条例》,深化干部人事制度改革,不断扩大用人民主,完善干部选任方式,稳步推进干部交流,健全干部选拔任用新机制,激励各级干部干大事业、求大发展。以“三级联创”和驻村工作为载体,高标准建设基层党组织。进一步转变作风,落实好“八个坚持、八个反对”和省委的12条规定以及我市“十防止、十做到”的规定。牢记“两个务必”,加强党风廉政建设,努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,促进党风政风和社会风气不断好转。
(五)充分发挥市委领导核心作用,形成各方共图漯河发展的坚强合力。市委要在把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、营造良好环境上狠下工夫。健全市委议事规则和决策程序,强化全委会的决策作用,完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度,确保决策科学、可靠、可行。加强市四大班子的团结协调,支持政府集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,支持人大及其常委会依法履行监督职能,支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,经常组织人大代表、政协委员开展重点工作视察和行风评议等活动,合力推动漯河更快更好地发展。
为了扎实解决存在的问题,本着边整边改的原则,经研究决定对以下10个群众关注、整改条件基本具备的重要问题实行公开承诺,迅速进行整改。一是下工夫优化发展环境。组织开展专项整治,重点整治建设环境和“四乱”行为,坚决查处一批损害环境的典型。坚持标本兼治,认真落实优化发展环境的各项制度,确保我市发展环境短期内明显优化。二是全面落实既定下放县(区)的各种管理权限。对漯发〔2004〕14号、漯政〔2004〕85号文件有关放权县(区)的政策执行情况进行一次专项督察,确保尽快落实到位。三是积极稳妥解决区划调整后的遗留问题。四是加大对“三农”的投入,认真落实扶持农村经济社会发展的各项政策。进一步转变乡(镇)政府职能,积极创办服务实体,努力健全农村社会化服务体系。五是提高城市规划、建设和管理水平,加快城镇化和城乡一体化进程,促进农村劳动力向城镇转移。六是关注关心弱势群体,妥善解决下岗失业人员、农民工、贫困户、残疾人等的实际困难,保障他们的基本生活。七是认真落实市领导分包解决疑难问题责任制。对特困企业和一些改制企业遗留问题,对群众关注的热点难点问题,对排查出的不安定因素,逐一落实市领导分包责任,加快协调和处理,必要时带领工作组现场办公,尽快解决问题。八是制订体现科学发展观和正确政绩观的干部实绩考评体系,健全干部选拔任用和管理制度。抓紧研究出台干部实绩评价标准和考核办法。更加重视优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部和非中共产党员干部的培养、选拔和使用。今年7月中旬前,公开选拔10名副县级非中共产党员领导干部和中共产党员妇女领导干部。九是加大反腐倡廉力度,进一步转变作风。带头遵守领导干部廉洁自律的各项规定,认真落实党风廉政建设责任制,及时查处大案要案,坚决纠正各种不正之风。严格审批程序,切实精简会议和文件,减少事务性活动。大兴求真务实、调查研究之风,经常深入基层调研指导工作,尤其是潜心研究解决实际问题,狠抓重点工作落实。十是积极建设平安漯河,争创综治先进市。高标准加强社会治安综合治理,建立健全城乡专职和义务巡逻队伍,完善社会治安防控体系。坚持打防结合,深入开展严打斗争,重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪和“两抢一盗”等侵财性犯罪,维护良好的社会治安秩序。
三、整改监督
(一)认真落实整改责任制。市委领导班子的整改工作,由市委书记刘炳旺同志负总责,分管市级领导为直接责任人。市委领导班子成员都要明确整改任务,制订具体整改措施,落实整改责任,确保按时整改到位。对具备整改条件的问题,要及时整改;对由于客观条件限制一时解决不了的问题,要说明情况,积极创造条件加快整改;对情况复杂、涉及面大、难以解决的问题,要加强协调,采取综合措施努力解决。要热心为群众办实事办好事,并以此作为衡量整改效果、检验先进性教育活动成效的主要标准。建立责任追究制度,对工作不到位、整改不力、群众不满意的,要实施责任追究。
(二)实行开门集中整改。市委领导班子的整改方案,要按照有关规定,广泛征求意见。吸收一定数量的人大代表、政协委员和群众代表参与整改工作,认真听取他们的意见建议,进一步完善整改措施,促进整改落实。对涉及长远规划和改革发展等方面的重大问题,要认真调查研究,组织专家和群众代表进行分析论证,并在制订我市“十一五”规划及中长期发展规划时予以充分体现。
(三)加强舆论监督。发挥新闻媒体的作用,加大整改工作宣传力度,及时公布整改情况,接受社会监督。对已经公开承诺整改的问题,要实行跟踪报道。对条件具备、短期内可以整改的其他问题,也要通过一定形式向社会公示,促进整改措施的落实。
(四)扩大群众监督。集中整改基本结束后,要通过召开情况通报会、书面公布通报材料等形式,在一定范围内公布整改情况,接受群众监督。市委领导班子及其成员的整改结果要汇编成册,印送市级党代会代表、人大代表、政协委员等进行监督。对群众关心关注的一些重点问题,要向社会公布,提请群众重点监督。采取发放群众满意度测评表、调查问卷、召开座谈会等形式,广泛听取群众意见,接受群众对整改工作的监督评议。
(五)建立长效机制,巩固扩大先进性教育活动的成果。要围绕建章立制抓整改,注重建立健全长效机制,巩固整改效果,扩大先进性教育成果。重点建立党员长期受教育的学习机制、党员队伍的自我纯洁机制、党员队伍的激励机制、党员动态管理机制和党员监督机制,将党员的教育管理纳入科学化、制度化、规范化的轨道。
先进性教育活动市委领导班子整改方案 西郊乡领导班子先进性教育活动整改方案
西郊乡领导班子先进性教育活动整改方案
在先进性教育活动中,通过阶段性的学习、广泛征求党内外群众的意见、召开专题民主生活会等环节,乡领导班子成员对自身存在的不足有了清醒的认识,经研究讨论,特制定如下整改方案。
一、指导思想
以和“”重要思想为指导,紧紧围绕“创一流工作,争各行先进,抓特色品牌,树西郊形象”的奋斗目标,引导党员学习、贯彻党章,坚定理想信念,树立党的宗旨,增强党性观念,履行岗位职责,促进各项工作。
二、整改目标
通过整改提高,促进乡领导班子达到以下目标:一是树立坚定的理想信念,建成讲政治的班子;二是营造浓厚的学习氛围,建成学习型班子;三是保持优质的服务态度,建成讲奉献的班子;四是创造最佳的工作效能,建成工作业绩最优的班子;五是培育优秀的团队精神,建成团结和谐的班子;六是健全良好的长效机制,永葆班子的先进性。
三、整改内容
根据收集汇总各方面对乡领导班子的评议意见,乡领导班子对照党章规定的权利、义务,在全体党员讨论的基础上,乡领导班子的整改内容有以下五个方面:
1、对乡领导班子的作用认识不足。
乡领导班子对党员的教育抓得不够。对党员的学习计划、督促检查不够,落实不好。开展党内的批评和自我批评不够。党员之间、党员同群众之间,不能积极地开展批评和自我批评,一团和气,影响了党的民主集中制的落实。
2、加强理论学习,真正做到学用结合、学以致用。
对理论武装头脑的紧迫性认识不足,对学习不够重视,学习的自觉性、积极性和主动性不足,致使理论学习较为被动,学习浮于表面,造成对党的有关政策、理论理解不够深入,理想信念相对淡化。
3、先锋模范作用没有得到充分的发挥。
党性意识不强,没有时刻想到自己是一名共产党员,党员的先锋模范作用没有得到充分的发挥,领导班子的带头作用不够突出。以经济建设为中心意识不够强,服务经济建设自觉性、主动性不够。
4、工作作风有待完善,业务水平有待提高。
工作作风还存在着形式主义、官僚主义的问题。深入基层调查研究指导工作不够。关心、解决企业和村里的实际问题不够。平时忙于各自的事务,对业务知识的深入学习时有放松,并且学习时缺乏系统性和延续性,影响了业务水平的提高。
5、团结协作精神有待加强。
平时习惯于各自为战,对于比较大的工作和任务,大家还不能适应集体攻关,在接受工作任务时,并不是很从容,有的同志把部门利益看的较重。
四、具体整改措施
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