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防治口蹄疫应急实施方案
防治口蹄疫应急实施方案防治口蹄疫应急实施方案
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防治口蹄疫应急实施方案★★★
防治口蹄疫应急实施方案
副标题:
作者:佚名:本站原创点击数:9更新时间:2005-12-18
为及时、有效地预防、控制和扑灭牲畜口蹄疫,确保我市养殖业持续发展和人民身体健康,依据《中华人民共和国动物防疫法》、《河东省动物防疫条例》和《河东省防治牲畜口蹄疫应急预案》,制定本预案。
一、疫情报告
任何单位和个人发现牲畜口蹄疫等情况,应及时向所在乡镇畜牧兽医站或市动物防疫站报告。市动物防疫站接到报告或了解上述情况后,立即派员到现场进行调查核实,怀疑是牲畜口蹄疫疫情,应在2小时内将疫情逐级报告到省畜牧兽医行政管理部门。经确认后,立即报市政府。
二、疫情确认
牲畜口蹄疫疫情认定程序:
(一)现场临床诊断。市动物防疫站接到疫情报告后,立即派出两名以上专家到现场进行临床诊断,符合牲畜口蹄疫典型症状的可确认为疑似病例。
(二)对疑似病例或症状不够典型的病例,市动物防疫站应当及时采集病料送省动物防疫监督机构实验室进行检测,如确认牲畜口蹄疫疫情,依照有关办法予以公布。
三、应急指挥系统和部门分工
(一)成立河东市防治牲畜口蹄疫指挥部
总指挥:尤泽军 市政府副市长
副总指挥:黄连渤市政府副秘书长
孙凤德市农发局局长
成员单位:发展计划局、财政局、公安局、卫生局、交通局、外经贸局、商业局、工商局、农发局、质量技术监督局、出入境检验检疫局、驻河东部队。指挥部办公室设在农发局。各乡镇都要成立相应的应急指挥系统。
(二)部门分工
牲畜口蹄疫应急工作由市政府统一领导,有关部门分工负责。
1.市农发局负责制定疫点、疫区、受威胁区的处理方案,负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪,对发病动物及同群动物的扑杀进行技术指导,组织实施检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种。
2.发展计划、财政、经贸、卫生、公安、交通、商业、工商、出入境检验检疫等有关部门以及各乡镇,要在各自的职责范围内负责做好应急物资储备、应急处理经费落实、防治技术研究、应急物资运输、社会治安维护、动物及其产品市场监管、保障、口岸检疫、防疫知识宣传等工作。
四、控制措施
一旦发生牲畜口蹄疫疑似或确诊病例,要按照"早、快、严"的原则坚决扑杀易感动物,彻底消毒,严格隔离,强制免疫,坚决防止牲畜口蹄疫疫情扩散。
(一)分析疫源第1版权所有
根据流行病学调查结果,分析疫源及其可能扩散、流行的情况。对仍可能存在的传染源,以及在疫情潜伏期和发病期间售出动物及其产品、可疑污染物(包括粪便、垫料、饲料)等应立即开展追踪调查,并按规定进行无害化处理。
(二)划定疫点、疫区、受威胁区
1.将病畜所在养殖场(户)或其他有关屠宰、经营单位划为疫点;散养的,将病畜所在自然村划为疫点。
2.以疫点为中心,将半径3公里内的区域划为疫区。
3.将距疫区周边10公里内的区域划为受威胁区。
(三)疫点内应采取的措施
1.封锁疫点。
2.扑杀所有的病畜及同群畜,并对所有病死畜、被扑杀畜及其产品按国家规定标准进行无害化处理。
3.对其他易感动物进行紧急强制免疫,并加强监测。
4.对动物排泄物、被污染饲料、垫料、污水等进行无害化处理;对被污染的物品、交通工具、用具、圈舍、场地进行严格彻底消毒。
(四)疫区内应采取的措施
1.市政府决定对疫区实行封锁。在疫区周围设置警示标志,在出入疫区的交通路口设置动物检疫消毒站,对出入的车辆和有关物品进行消毒。
2.对易感动物进行紧急强制免疫,并加强监测。
3.关闭活畜及其产品交易市场,禁止易感动物及其产品交易和运出。
对有关物品、交通工具、用具、圈舍、场地进行严格彻底消毒。
(五)受威胁区应采取措施
1.对所有易感动物进行紧急强制免疫。
2.开展疫情监测,掌握疫情动态。
(六)解除封锁
防治口蹄疫应急实施方案>疫区内所有动物及其产品按规定处理后,经过14天以上的监测,未出现新的病例,经市动物防疫站审验合格后,由市农发局向市政府申请解除封锁。
(七)疫情档案
市农发部门必须完整详细地纪录疫情应急处理过程,做好相关资料归档工作。
(八)非疫区应采取的措施
要做好防疫的各项工作,完善疫情应急预案,加强疫情检测,防止疫情蔓延。
上述(三)、(四)、(五)所列措施,必须在市动物防疫站的监督下实施。
五、保障措施
(一)物资保障
建立动物防疫物资储备制度,储备相应量的防治牲畜口蹄疫应急物资。储备物质应存放在交通方便,具备储运条件,且相对安全的区域。
(二)资金保障
口蹄疫应急所需经费要纳入财政预算。同时,积极申请国家扑杀病畜及同群畜补贴和强制免疫费用。
(三)技术保障
1.市牲畜口蹄疫诊断实验室必须符合《辽宁省动物疫病诊断监测实验室标准》的规定;
2.免疫、检疫、监测、消毒、扑杀、无害化处理等必须符合相关的技术规范、规程、标准。
(四)人员保障
1.成立市牲畜口蹄疫现场诊断专家组,负责牲畜口蹄疫现场诊断,提出控制、扑灭技术方案和建议。
2.市政府组建牲畜口蹄疫疫情应急预备队。应急预备队按照市防治牲畜口蹄疫指挥部的要求,具体实施疫情应急处理工作。应急预备队由畜牧兽医行政管理人员、动物防疫监督人员、有关专家、执业兽医、卫生防疫人员等组成。公安局依法协助执行任务。
3.各有关部门、各乡镇要加强牲畜口蹄疫科普知识宣传,依靠广大群众,对牲畜口蹄疫实行群防群控,把各项防疫措施落到实处。
防治口蹄疫应急实施方案 ****收费所突发事件应急处理方案
****收费所突发事件应急处理方案****收费所突发事件应急处理方案针对我省高速公路联网收费的建成,道口车流辆、往来客流量明显增加,突发性刑事、治安案件及火灾易发,为把国家财产可能遭受的损失降到最底程度,切实保障广大当班人员的人身安全和过往车辆在收费道口的顺利通行,经所务会研究,从以下四个方面制定突发事件处理预案。一、防火预案:若突发火情时,按下列程序处理:1、当班人员一旦发现火情,应沉着冷静,收费员携票、款、卡撤离火灾区域,值班长和收费班长应立即就近取用消防灭火器材紧急扑救,同时通知值班领导.2、火灾较严重时值班领导要立即向消防部门报警,并报告处监控中心。3、组织全体在所人员,全力救助、控制火情,若有伤员要急呼“120”请求救护。4、在确保人员、票款安全的情况下,积极主动配合消防部门做好救助工作。5、当班监控员对整个过程进行人工录像,当班值班长详细记录事故经过,并将处理结果报管理处。二、防盗、防抢预案:1、当收费亭遇到歹徒抢劫时,收费员应尽快将票款洒开,以延长歹徒的作案时间。2、保持冷静,尽可能的设法报警或向其他同志示警。3、任何同志,一旦发现警情,要及时向监控中心及公安机关报案,监控室同时做好事件的手工录像工作。4、全体住所人员闻警后立即赶赴现场,控制事态,视情况,合理使用警械,竭力制止犯罪。5、若歹徒持有较强伤害性抢械,或人多势众,则应以保护人身安全为主,留意罪犯特征,组织报案,为公安机关尽可能的多提供破案线索。6、做好案情记录,并将处理结果报告管理处。三、突发交通事故紧急处理预案:当道口发生交通事故时,按下列程序处理;1、关闭事故道口,在事故车辆后设置安全标志,并打开另一预备道口,保证其他车辆通行,防止二次事故发生。2、监控员要及时将事故情况通知路政科、中控室,并通知所辖路段交警部门。3、若有人员受伤,应及时通知“120”,并组织所内人员协助救护。四、恶劣天气车辆分流预案:当遇到恶劣天气,接管理处通知要求对车辆进行分流时,按下列程序处理:1、监控员接通知后,要立即通知所值班领导和收费道口。2、值班领导接到报告后,应立即组织所内等岗人员赶赴道口,协助当班人员搞好疏导、收费工作。3、值班长要根据收费道口车流量的多少,适当增开收费道口,确保道口畅通。****收费所突发事件应急处理方案 乡镇维稳应急处理实施方案
乡镇维稳应急处理实施方案
小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的乡镇维稳应急处理实施方案,请大家参阅!
为了提高信访维稳工作应急事件处理的综合能力、反应速度和协调水平,确保迅速有效地处置各类突发性不稳定事件,依据《信访条例》的有关规定,结合我镇工作实际,制定本应急预案。
一、应急预案适用范围
适用突发性群体上访事件及突发性重点问题。
二、应遵循的原则
1、宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作。
2、事前预防与事后应急相结合。
3、依规管理、分级控制。严格按照《信访条例》的有关规定,对重大突发事件进行预警、控制、管理和处置,最大限度地控制事态发展。
4、快速反应、科学应对。建立预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。
5、内紧外松、内外有别。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统一宣传口径,以免事态的进一步扩大。
三、工作机构及职责
1、组织指挥协调机构
第一责任人:**
组长:**
副组长: **
成 员:**
工作人员:**
2、信访维稳工作领导小组主要职责
(1)针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等,采取相应的处置措施;
(2)负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;
(3)组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
(4)发生突发事件时,要正确提供事件的信息、通信、预案、咨询等,保证正常运转;
(5)对因工作不力而引发事件的责任人,按照干部管理的有关规定追究责任;
(6)负责、组织收集有关资料,必要时向上级党委政府汇报事件情况;
(7)负责对外发布信息,处理应对突发事件对外宣传的协调联络工作,发布的信息必须由组长审核签字后对外。
四、处置程序
1、信访件接报后,当日值班领导立即向镇信访维稳工作领导
小组汇报情况,启动应急预案。
2、应急状态启动后,信访维稳工作小组立即派人赶赴现场,到达
现场后,从三个方面开展工作:
(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向镇信访维稳工作领导小组和主管领导汇报现场工作进展情况。
(2)教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。
(3)协调联络:通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。
3、直至突发事件消除后,信访维稳工作人员才可离开现场。
4、突发事件必须记录在案,同时要对应急行动过程的活动进行综合评价,整理记录(包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料),及时写出工作总结,并进行归档保存。
五、工作要求
1、加强领导,提高对做好信访工作重要性的认识。建立层级负责制和责任追究制,镇领导班子成员、科室主要负责人作为信访维稳的第一责任人,切实做好接访和处置工作。凡是涉及信访的工作,科室负责人必须在第一时间作出反应,不折不扣地贯彻执行信访维稳工作领导小组的各项指令和工作安排,力争使一切矛盾化解在基层。
2、认真摸底,做好排查走访工作,变上访为下访。要主动查找不稳定因素,制定措施,堵塞漏洞。始终坚持正确的舆论导向,对不利于稳定的现象,要及时进行正确引导。特别是要做好优抚、低保等特殊群体的跟踪服务和调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中,把矛盾化解在基层。
3、加强沟通,建立信访工作协调联动机制。镇信访维稳工作领导小组负责统一组织、协调和领导信访维稳工作,各有关科室和人员要密切配合,各司其职,形成信访维稳工作的合力。
4、超前思维,做实做细思想工作。一方面要针对工资福利、医疗保险等热点问题,要及时作好宣传、引导工作,化解矛盾。另一方面是要特别关心弱势群体的生活,全面推行政务公开,及时公布相关工作规程、法规政策,并在力所能及的范围内,帮助他们解决实际问题。
场地突发事件的应急处理方案
场地突发事件的应急处理方案
店面除正常的营运作业之外,突发事件时有发生,其危害之大是不可估量的。因此,为减少和降低财产的损失和人员的伤亡,迅速、有效地处理紧急事件,进行抢救作业,成为店面运营管理人员必须具备的能力和素质。以下我们将针对数种突发事件,总结出对应的处理方案,以供行内业者参考。
一、火灾
对各场所而言各种突发事件是不可避免的,但消防问题大多都是可以防范于未然。防火是时时刻刻都不容忽视的问题,因为一个小小的疏忽就会对整体经营和设备资产造成不可估量的损失。事故发生后对场地的影响可能不仅仅是钱的问题,消防部门的严查更会对场地日后的经营造成深远的影响。预防场地火灾须做到以下8点:
1.场地火警问题多由烟头引起,各场地应该从开业起保持良好的经营习惯,对吸烟客人进行劝阻。
2.垃圾桶换成耐燃阻燃材料是很有必要的,建议用带盖的不锈钢桶;垃圾桶要最好小一些,便于清理;对垃圾桶的卫生最好形成负责制,垃圾桶按照区域划分,1-2个人负责一个。
3.灭火器不要为了省钱买便宜货,而且分布要合理、要常检查;过期的就及时更换,压力较低的可以给店内人员做灭火示范的器材。
4.场地贵重机台不要放消防喷淋头的下方,避免造成更大的损失。
5.加强场地工作人员发现问题的处理能力,定期进行消防演练和。
6.碎彩票不要积攒过多,容易形成比较大的消防隐患,最好每天清理。
7.火灾发生时,要先行疏散客人,再切断店内所有电源。
8.经营街头单店的要注意保持安全出口的通道畅通,千万不要长期上锁或者堆积杂物。
二、人身意外
顾客或员工在店内发生的人身意外,包括意外事故伤害、一氧化碳中毒、电击以及因个人健康问题导致的突发性晕厥、休克等等事件。当遇到这类情况,我们建议采取以下措施:
1.遇到客人突发心脏病、中暑、嗑药、过度疲劳等情况晕倒时,要第一时间拨打120,如果没有专业技能请勿盲目施救;一定要将患者先平躺,千万不要移动或者垫高脖子,这样会阻碍呼吸。
2.平时要注意培训员工学习如CpR(人工心肺复苏术)等急救技能,以防发生意外情况时能快速反应。
3.处理顾客在场地摔伤碰伤需要管理人员第一时间出面,遵循先救治后处理的方针;因店内设施导致客人流血受伤的应尽快陪送去医院,根据实际情况予以补偿。
三、停电
若在在营业期间,店内发生突然停电:
1. 首先员工不要惊慌,在原地待命、不要随便乱跑;接到任务后要相互配合安抚顾客,维持店内秩序。
2.凳子靠边,现行疏散客人,店内店里恢复正常后对客人进行赔币补偿。
3.吧台人员看好吧台,别被不法分子浑水摸鱼。
4.在停电后要关掉店内所有机器,避免复电时会造成机台故障,尤其是一些娇贵机器很容易烧主板。
5.一般收银台是不会断电的,应急照明亮起后,管理人员要在吧台守候和准备向店内顾客致歉。
6.手电必须随身携带。
7.一般模拟机、彩票、娃娃机、推币都有记忆功能,来电以后安排工作人员协助各个区域的顾客重新开始游戏。
8. 事后追查清楚停电原因和停电时间,避免同类情况再次发生以及估算损失。
四、水浸
1.卫生间堵塞是常有情况,要安排人员不定时进行检查,及时解决问题。
2.店内主管级人员要熟悉水、电、空调等的总开关的位置,遇水火灾害时能快速采取拉闸措施,降低店内设备遭受破坏损失的风险。
3.水浸时,迅速组织员工排水,及时叫来水泵工抽水,保障店内设备安全。
五、抢劫
(一)收银员谨记:
1.记住没有任何金钱比你的生命更重要,不提倡个人英雄主义,保全生命放在第一位。
2.保持冷静,不要作无谓的抵抗,尽量让匪徒感觉你正在按他的要求去做。
3.尽量记住匪徒的容貌、年龄、衣着、口音、身高等特征。
4.尽量拖延给钱的时间,以等待其他人员的救助。
5.在匪徒离开后,第一时间拨110报警。
6.立即凭记忆用文字记录,填写抢劫叙述登记表。
7.保持好现场,待警察到达后,清理现金的损失金额。
8.及时把现金上交,避免超过1000块以上的现金留在吧台。
(二)现场其他工作人员:
1.发现收银员被打劫,在匪徒不注意时,第一时间拨110报警。
2.对持有武器、枪支的匪徒,不要与其发生正面冲突,保持冷静;在确认可以制胜时等待时机将匪徒擒获,尽量记住匪徒的身材、衣着、体貌特征、车辆的牌号、颜色、车款等。
3.匪徒离开后,立即保护现场,匪徒遗留的物品,不能触摸;将无关的人员、顾客疏散离场,将受伤人员立即送医院就医;
4.不允许外界拍照,暂时不接待任何新闻界的采访。
六、骚乱
1.一般的治安问题基本都是顾客之间的矛盾造成,顾客在店内发生摩擦冲突后,店内人员应及时劝阻并将客人劝离场地,避免矛盾升级,并对其他客人进行安抚;以避免由于劝阻不及时造成的伤人事件发生为处理原则,如果矛盾加大导致流血事件及警方介入,就会对经营造成极大影响;平时店内就要对工作人员进行培训,让其能够积极主动地对隐患事件进行及时处理或上报。
2.无理取闹的客人较少,主要以酒后闹事为主,这种人都是喝点酒耍酒疯型,对待这样的客人尽量避免在公共区域沟通;公共区域沟通一般只能使事态更加严重难以善后,应及时的将其劝到办公室进行劝解,并且避免周围人多,最好是店长或管理人员单独处理。
3.对待蓄意闹事的顾客可以及时地报警由警察出面调解,一般场地与所辖派出所都是有联系的,警方出警也会站在商家立场上处理这种蓄意闹事。
4.平时就对店内工作人员进行思想教育,遇到什么事都要先保证自己和他人的人身安全;对于有的脾气不是特别好的场地服务人员,遇到客人不讲理的时候可能会有过激行为,其他工作人员一定要在第一时间将客人针对的现场人员替换出来,避免矛盾升级;不论客人是否讲理,先将客人安抚住,其它问题可在情绪安稳后依据店内情况进行妥善处理。
七、偷分、作弊
1.对内部员工要严格管理,惩罚严格,超过5000元的就以非法侵占罪送警法办。
2.每天码表和清币表都要核对仔细,发现状况就要迅速理清是表有问题还是人为原因。
3.机器的智能报警器保持打开状态。
5.善用场地管理系统。
6.可以找几个熟客做内线、从旁观察,发现状况就及时通知店内工作人员。
八、举办大型活动
1.人员过度密集时,每半个小时就要广播提防小偷。
2.收银台须有专人在前面引导顾客排队,维持秩序。
3.包括办公室人员都拿着对讲机、带着袖章在店里巡视。停电应急处理预案
停电应急处理预案停电应急处理预案
1、事前接到通知
1.1、要求管理员立刻与相关单位联络,了解停电原因及通电时间。
1.2、迅速采取措施,人工手写‘停电通知’,张贴到各楼座单元门口及电梯旁。
1.3、办公区内留有专人接听电话,随时接待投诉询问,并做出合理解释。
1.4、正常供电后,通知相关人员及时撤掉‘停电通知’。
2.突发停电事故第1版权所有
2.1、要求管理员立刻与供电局及相关单位联络,了解停电原因及通电时间。
2.2、迅速通知工程部、保卫部查看地下停车场及电梯内是否有业主被困。
2.3、迅速采取措施,人工手写‘停电通知’张贴到园区的醒目位置。
2.4、办公区内留有专人接听电话,随时接待投诉询问,并耐心做作出解答。
2.5、与事故相关单位保持联络,密切注意维修进展情况。
2.6、正常供电后,通知相关人员及时撤掉‘停电通知’。
停电应急处理预案 XXXX收费所突发事件应急处理方案
XXXX收费所突发事件应急处理方案
****收费所突发事件应急处理方案针对我省高速公路联网收费的建成,道口车流辆、往来客流量明显增加,突发性刑事、治安案件及火灾易发,为把国家财产可能遭受的损失降到最底程度,切实保障广大当班人员的人身安全和过往车辆在收费道口的顺利通行,经所务会研究,从以下四个方面制定突发事件处理预案。一、防火预案:若突发火情时,按下列程序处理:1、当班人员一旦发现火情,应沉着冷静,收费员携票、款、卡撤离火灾区域,值班长和收费班长应立即就近取用消防灭火器材紧急扑救,同时通知值班领导.2、火灾较严重时值班领导要立即向消防部门报警,并报告处监控中心。3、组织全体在所人员,全力救助、控制火情,若有伤员要急呼“120”请求救护。4、在确保人员、票款安全的情况下,积极主动配合消防部门做好救助工作。5、当班监控员对整个过程进行人工录像,当班值班长详细记录事故经过,并将处理结果报管理处。二、防盗、防抢预案:1、当收费亭遇到歹徒抢劫时,收费员应尽快将票款洒开,以延长歹徒的作案时间。2、保持冷静,尽可能的设法报警或向其他同志示警。3、任何同志,一旦发现警情,要及时向监控中心及公安机关报案,监控室同时做好事件的手工录像工作。4、全体住所人员闻警后立即赶赴现场,控制事态,视情况,合理使用警械,竭力制止犯罪。5、若歹徒持有较强伤害性抢械,或人多势众,则应以保护人身安全为主,留意罪犯特征,组织报案,为公安机关尽可能的多提供破案线索。6、做好案情记录,并将处理结果报告管理处。三、突发交通事故紧急处理预案:当道口发生交通事故时,按下列程序处理;1、关闭事故道口,在事故车辆后设置安全标志,并打开另一预备道口,保证其他车辆通行,防止二次事故发生。2、监控员要及时将事故情况通知路政科、中控室,并通知所辖路段交警部门。3、若有人员受伤,应及时通知“120”,并组织所内人员协助救护。四、恶劣天气车辆分流预案:当遇到恶劣天气,接管理处通知要求对车辆进行分流时,按下列程序处理:1、监控员接通知后,要立即通知所值班领导和收费道口。2、值班领导接到报告后,应立即组织所内等岗人员赶赴道口,协助当班人员搞好疏导、收费工作。3、值班长要根据收费道口车流量的多少,适当增开收费道口,确保道口畅通。 防治牲畜口蹄疫应急预案
河东市防治牲畜口蹄疫应急预案为及时、有效地预防、控制和扑灭牲畜口蹄疫,确保我市养殖业持续发展和人民身体健康,依据《中华人民共和国动物防疫法》、《河东省动物防疫条例》和《河东省防治牲畜口蹄疫应急预案》,制定本预案。一、疫情报告任何单位和个人发现牲畜口蹄疫等情况,应及时向所在乡镇畜牧兽医站或市动物防疫站报告。市动物防疫站接到报告或了解上述情况后,立即派员到现场进行调查核实,怀疑是牲畜口蹄疫疫情,应在2小时内将疫情逐级报告到省畜牧兽医部门。经确认后,立即报市政府。二、疫情确认牲畜口蹄疫疫情认定程序:(一)现场临床诊断。市动物防疫站接到疫情报告后,立即派出两名以上专家到现场进行临床诊断,符合牲畜口蹄疫典型症状的可确认为疑似病例。(二)对疑似病例或症状不够典型的病例,市动物防疫站应当及时采集病料送省动物防疫监督机构实验室进行检测,如确认牲畜口蹄疫疫情,依照有关办法予以公布。三、应急指挥系统和部门分工(一)成立河东市防治牲畜口蹄疫指挥部总指挥:尤泽军 市政府副市长副总指挥:黄连渤市政府副秘书长 孙凤德市农发局局长成员单位:发展计划局、财政局、公安局、卫生局、交通局、外经贸局、商业局、工商局、农发局、质量技术监督局、出入境检验检疫局、驻河东部队。指挥部办公室设在农发局。各乡镇都要成立相应的应急指挥系统。(二)部门分工 牲畜口蹄疫应急工作由市政府统一领导,有关部门分工负责。1.市农发局负责制定疫点、疫区、受威胁区的处理方案,负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪,对发病动物及同群动物的扑杀进行技术指导,组织实施检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种。2.发展计划、财政、经贸、卫生、公安、交通、商业、工商、出入境检验检疫等有关部门以及各乡镇,要在各自的职责范围内负责做好应急物资储备、应急处理经费落实、防治技术研究、应急物资运输、社会治安维护、动物及其产品市场监管、保障、口岸检疫、防疫知识宣传等工作。四、控制措施一旦发生牲畜口蹄疫疑似或确诊病例,要按照“早、快、严”的原则坚决扑杀易感动物,彻底消毒,严格隔离,强制免疫,坚决防止牲畜口蹄疫疫情扩散。(一)分析疫源根据流行病学调查结果,分析疫源及其可能扩散、流行的情况。对仍可能存在的传染源,以及在疫情潜伏期和发病期间售出动物及其产品、可疑污染物(包括粪便、垫料、饲料)等应立即开展追踪调查,并按规定进行无害化处理。(二)划定疫点、疫区、受威胁区1.将病畜所在养殖场(户)或其他有关屠宰、经营单位划为疫点;散养的,将病畜所在自然村划为疫点。2.以疫点为中心,将半径3公里内的区域划为疫区。3.将距疫区周边10公里内的区域划为受威胁区。(三)疫点内应采取的措施1.封锁疫点。2.扑杀所有的病畜及同群畜,并对所有病死畜、被扑杀畜及其产品按国家规定标准进行无害化处理。3.对其他易感动物进行紧急强制免疫,并加强监测。4.对动物排泄物、被污染饲料、垫料、污水等进行无害化处理;对被污染的物品、交通工具、用具、圈舍、场地进行严格彻底消毒。(四)疫区内应采取的措施1.市政府决定对疫区实行封锁。在疫区周围设置警示标志,在出入疫区的交通路口设置动物检疫消毒站,对出入的车辆和有关物品进行消毒。2.对易感动物进行紧急强制免疫,并加强监测。3.关闭活畜及其产品交易市场,禁止易感动物及其产品交易和运出。对有关物品、交通工具、用具、圈舍、场地进行严格彻底消毒。(五)受威胁区应采取措施1.对所有易感动物进行紧急强制免疫。2.开展疫情监测,掌握疫情动态。(六)解除封锁疫区内所有动物及其产品按规定处理后,经过14天以上的监测,未出现新的病例,经市动物防疫站审验合格后,由市农发局向市政府申请解除封锁。(七)疫情档案市农发部门必须完整详细地纪录疫情应急处理过程,做好相关资料归档工作。(八)非疫区应采取的措施要做好防疫的各项工作,完善疫情应急预案,加强疫情检测,防止疫情蔓延。上述(三)、(四)、(五)所列措施,必须在市动物防疫站的监督下实施。五、保障措施(一)物资保障建立动物防疫物资储备制度,储备相应量的防治牲畜口蹄疫应急物资。储备物质应存放在交通方便,具备储运条件,且相对安全的区域。(二)资金保障口蹄疫应急所需经费要纳入财政预算。同时,积极申请国家扑杀病畜及同群畜补贴和强制免疫费用。(三)技术保障1.市牲畜口蹄疫诊断实验室必须符合《辽宁省动物疫病诊断监测实验室标准》的规定;2.免疫、检疫、监测、消毒、扑杀、无害化处理等必须符合相关的技术规范、规程、标准。(四)人员保障1.成立市牲畜口蹄疫现场诊断专家组,负责牲畜口蹄疫现场诊断,提出控制、扑灭技术方案和建议。2.市政府组建牲畜口蹄疫疫情应急预备队。应急预备队按照市防治牲畜口蹄疫指挥部的要求,具体实施疫情应急处理工作。应急预备队由畜牧兽医行政管理人员、动物防疫监督人员、有关专家、执业兽医、卫生防疫人员等组成。公安局依法协助执行任务。3.各有关部门、各乡镇要加强牲畜口蹄疫科普知识宣传,依靠广大群众,对牲畜口蹄疫实行群防群控,把各项防疫措施落到实处。
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