乡镇农村公路养护交叉检查方案

每个管理者最重要的就是计划，使一切安排妥当。在开始一项工作之前，我们要拟写一份具体的方案。制作好的方案对于我们来说也是一种成长。您是否在为写好方案而烦恼呢？你可以读一下小编整理的乡镇农村公路养护交叉检查方案，还请你收藏本页以便后续阅读。

乡镇农村公路养护交叉检查方案

**县乡镇农村公路养护交叉检查方案
为进一步推进农村公路养护体制改革工作，强化乡镇农村公路管理所职能、职责，落实交通运输部“有路必养、养必见效，有路必管、管必到位”的农村公路养护要求，根据临沧市交通局《关于开展“县为单位，乡镇交叉”农村公路管理养护质量检查的通知》（临交发〔20xx〕400号）文件精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、农村公路养护交叉检查的目的

为全面提升农村公里管理养护质量，使农村公路更好的为农村社会经济发展服务，决定于1月12日至15日在全县范围内开展“县为单位，乡（镇）交叉”的农村公路管理养护质量检查活动，以检验各乡镇的农村公路养护绩效。

二、检查内容

1、坍方清理。单处坍方3m3以内由养护工人自行清除，3m3以上由县、乡农村公路管理机构组织清除，要求做到小坍方及时清理，大坍方定期清除，全线无坍方。

2、边沟、涵洞、桥梁养护。边沟常年干净畅通，无淤积和堵塞，路基边坡1.5-1.8米高范围内无高草；涵洞进出水口清理干净，无堵塞、淤积，排水通畅；桥梁河槽上下游无堵塞，排水畅通，各构部件完好。

3、路面。对路面进行全面恢复，要求做到路面平整、无坑塘，车辆能安全、便捷的通行。

4、路肩。对路肩缺口及时进行培补，路肩高草及时清除，要求做到路肩饱满、干净、整洁。

5、群众参与情况。乡道、村道养护除落实具体养护责任人外，要发动沿线受益群众开展形势多样的护路活动，既增加群众间的交流，又提高大家爱路护路意识。

6、内业资料。各乡（镇）农村公路管理所根据自身实际制订农村公路管理办法，考核制度，建立辖区内公路台帐，逐步规范内业资料管理。

7、乡（镇）农村公路管理所人员到位情况。乡（镇）农村公路管理所至少有1名专职管理人员进行管理。

三、交叉检查分片区及检查组分组情况

此次乡（镇）农村公路养护交叉检查共分三个片区，即东部片区、中部片区、西部片区。其中岩帅镇、**镇、**乡和**乡四个乡镇为东部片区；勐董镇、**乡和勐角乡三个乡镇为中部片区；班洪乡、班老乡和芒卡镇三个乡镇为西部片区。各片区检查组组成人员如下：

（一）东部片区

组 长： 县交通局局长

成 员： **镇副镇长

**镇副镇长

**乡纪委书记

**乡纪委书记

（二）中部片区

组 长： 县交通局主任科员

成 员： 县交通局地方公路管理段段长 **镇副镇长

李正华 **乡副乡长

李文清 勐角乡副乡长

（三）西部片区

组 长： 县交通局副局长

成 员： 班洪乡副乡长

芒卡镇副镇长

班老乡副乡长

四、交叉检查方法

东部片区检查西部片区，西部片区检查中部片区，中部片区检查东部片区。

五、交叉检查时间

20xx年1月12日至16日

六、车辆安排

东部片区由**镇派一辆，中部片区由**乡派一辆，西部片区由芒卡镇派一辆，县交通局派二辆，具体由县交通局负责进行统筹。此次交叉检查由县交通局组织牵头，各片区组长在收到文件后要及时与所交叉检查的片区联系协调，确保此次交叉检查圆满完成。

二〇〇九年一月九日

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农村公路养护管理意见

为贯彻落实国务院办公厅《农村公路管理养护体制改革方案》以及省政府办公厅《关于贯彻国务院办公厅农村公路管理养护体制改革方案的意见》，加强我市农村公路管理与养护工作，确保农村公路安全畅通，下面我就承德市农村公路管理与养护工作提出以下意见：
一、成立农村公路养护管理组织
根据《公路法》及省政府办公厅《关于贯彻国务院办公厅农村公路管理养护体制改革方案的意见》规定，本着县道县养、乡道乡养、村道村养的原则，由各县区人民政府组织各乡镇成立乡村公路管理所，由主管乡镇长任所长，并配备专职管理人员1—2名，负责辖区内乡级公路养护管理工作；每个行政村明确一名专职或兼职人员负责该行政村道路的日常养护管理工作，管理人员工资由县区财政列支。在管理人员配备上，要坚持高标准、严要求，确保管理组织到位，管理人员到位，建立健全农村公路养护管理体系。
二、农村公路养护资金使用与管理
根据冀政办〔2006〕16号文件精神，农村公路养护资金，由市、县级政府根据农村公路养护的实际需要进行统筹列入本级财政预算，保证农村公路得以正常养护。
县级公路养护资金执行省厅下达的养护资金计划，主要用于县级公路的养护、养护工程和养护管理；乡级公路养护工程资金由省级交通主管部门补助部分和市县交通主管部门按规定配套组成，主要用于乡级公路的的大中小修工程；村级公路养护工程资金由省级交通主管部门补助部分和市县交通主管部门按规定配套组成，主要用于村级公路的的大中小修工程。
乡级公路日常养护资金和养护人员工资由县级政府负责，按《承德市乡级公路养护资金管理暂行办法》（承财综〔2003〕37号）规定的县区财政每年从农村税费转移支付中按每公里1000元的补助标准予以列支，用于乡道的日常养护。村级公路日常养护由所在乡镇政府组织村民委员会采取“一路一议、一村一议、一事一议”的方法筹资，进行养护。各乡镇农村公路管理组织要加大对农村公路的管理力度，组织村民委员会制定《村民护路公约》，树立村民爱路护路意识。
农村公路养护资金由县级政府交通主管部门根据农村公路管理养护计划，综合平衡，统筹安排，各县区交通主管部门要设立专门帐户，确保农村公路养护资金专款专用，养护节余资金须结转下年度使用，任何单位和个人不得挤占和挪用。
三、做好日常养护工作
各县区交通主管部门，要根据《承德市农村公路管理养护检查考核评比办法》及有关要求，做好乡村公路日常养护和管理的督导、检查、考核验收工作。乡镇农村公路管理机构也要加大对辖区内的农村公路管理力度，设专人对辖区内乡、村级公路的桥梁、涵洞和地质不良路段进行经常检查，特别是汛期要经常进行巡查和检查，发现桥梁、涵洞重要部件存在明显损坏或不良地质路段存有安全隐患时，应采取必要措施，对损坏严重危及安全的，要采取限制交通或断交绕行等措施，同时向县级政府及其交通主管部门报告。乡村公路管理养护采取乡镇每月检查、县区交通主管部门季度检查、市局半年检查、年终联查的方式进行，检查结果作为年度考核目标的重要内容。
四、做好农村公路养护计划编报
年初各乡镇农村公路养护管理所要根据本乡镇实际情况，对乡、村级公路进行摸底排查，合理编报乡、村级公路的大中小修和日常养护计划，适当安排桥涵、排水设施配套项目，经县级交通主管部门现场核实后审批报市局备案；县级公路养护计划由县区交通主管部门编制后报送市交通局审批，每月25日前报送日常养护和养护工程质量及进度情况。
五、做好乡、村道路的绿化工作。
各县区、乡镇政府应本着“谁栽、谁有、谁受益”的原则对宜林路段县乡道路进行绿化；由各行政村本着“自养、自得”的原则进行村级道路绿化。建议林业部门尽可能的将有关资金安排在农村公路绿化上，为农村公路绿化提供苗木和技术指导，逐步使农村公路达到“畅、洁、绿、美”的效果。
六、推进农村公路养护市场化
1、日常养护：乡、村公路日常养护不设置专门的养护道班，也不设置专职养护作业人员。乡级公路由乡镇公路管理所根据实际情况划分养护标段，采取招投标形式择优社会养护公司进行养护，也可通过招标形式择优养护专业户进行养护；村级公路日常养护由乡镇公路所组织各村民委员会采取划分养护责任段、分路到户到人等多种形式进行养护。乡镇公路管理所负责日常检查工作，县区交通主管部门负责督导检查和技术指导工作，依照养护合同和养护完成工作量计量支付养护资金。
2、大、中、小修工程：乡、村级公路的大中小工程，由县级交通主管部门协同乡镇公路管理所采取招标形式，公平竞争，择优施工队伍，鼓励具备资质条件的公路养护公司跨地区参与公路养护大、中、小修工程竞争。农村公路大、中、小修工程将逐步实行养护工程费制度，县区交通主管部门要加强养护工程技术管理和养护工程质量管理工作，按批准的计划，依照养护工程合同和工程进度计量支付养护工程资金。
3、对那些未改造且路况较差、交通量较小的路段，经过充分论证后可采取季节性养护形式，但也要采取招标形式确定养护责任主体，签订合同，明确标准和要求，定期检查和验收。

七、加强行业管理，做好人员工作
针对乡村公路养护点多、线长、面广，从事养护工作人员构成复杂、工作经历短等特点，各县区交通主管部门要积极配合各级政府，定期组织业务培训，制定详细的培训方案，重点培训乡村公路养护管理的有关政策、法规和技术规范、技术要求、养护作业施工操作规程等。尽快建立起一支责任明确、素质优良的农村公路养护体系。
八、合理编报2007年县、乡、村公路改造工程项目计划
根据省交通厅精神，近几年，省厅大部门资金主要用于村村通油路工程上，减缓县乡公路改造速度，进而县乡公路改造资金补助标准较低，需地方政府配套大部分资金，所以在编报2007年县乡公路改造项目时，本着量力而行，先易后难、配套资金落实的原则编制项目计划。在报送计划的同时，也要把配套资金一同打入市交通局规定的财务帐户。由于省厅对县乡公路计划方向的调整，要求各县区把县乡公路大中修和危桥改造项目作为2007年报送项目的重点，抓紧做好项目前期工作；在编报2007年通村公路计划时，也要本着先易后难，积极性高的原则，同时兼顾到生态文明村建设、社会主义新农村建设和2005年至2006年超计划完成的村通工程项目，认真做好通村工程项目的前期工作

镇农村公路养护管理实施方案

镇农村公路养护管理实施方案

为做好我镇农村公路养护管理工作，切实保障农村公路完好畅通，促进农村经济社会发展，根据部《农村公路管理养护年活动总体方案》和省交通运输厅《湖南省农村公路管理养护年活动实施方案》、邵阳市人民政府《邵阳市农村公路管理养护年活动实施方案》、隆回县人民政府《隆回县农村公路管理养护年活动实施方案》精神，结合本镇城乡环境卫生整治工作，经镇党委政府研究同意，制定本实施方案。

一、农村公路养护管理的原则、目标任务

1、农村公路养护管理应遵循“有人养路、有钱养路、有效养路”、“谁受益、谁管理、谁养护”和“责权明确、管养分离、保障投入、注重实效、全面养护、保障畅通”的原则，实行“统一领导、分级负责、以镇为主、村配合”的管养机制和“村道村管”的责任体系。建立完善的养护管理登记制度，逐级明确养护管理责任主体。

2、目标任务：农村公路养护分为日常养护和专项工程。日常养护指日常保养护和小修工程，专项工程指中修、大修及灾害修复、附属设施完善工程。养护范围包括：路基、路面、桥涵、隧道及其附属设施。行政村养护任务为行政村辖区内所有村道，确保农村公路安全、畅通、舒适、美观。

二、组织机构与职责

1、镇人民政府成立农村公路管理养护工作领导小组，下设立农村公路养护管理办公室。在业务上接受县交通局及其农村公路管理局的指导、监督和检查。

镇农村公路养护管理办公室负责辖区内农村公路的养护与管理，具体负责辖区内村道养护的组织实施工作。其主要职责是：

1）贯彻落实农村公路养护管理的法规、政策，执行公路养护规范及技术标准，保持公路及附属设施完好、畅通。

2）制定、编制本镇公路养护管理年度计划，定期检查各村公路养护质量及养护计划的执行情况，定期向隆回县农村公路管理养护工作领导小组及所在镇人民政府通报乡村公路养护情况。

3）组织公路养护管理人员进行技术业务和辖区内的乡村公路养护。

2、各村成立以各村主任为组长，村支两委干部为成员的村级公路管理小组，具体负责本行政村村道的养护管理工作，择优选择专业队伍或专业人员进行养护管理。

三、养护质量和管理

农村公路养护质量评定依据按照国家公路养护技术规范、养护质量评定标准等规定。结合我镇村道实际，常年保持公路路面、路肩整洁，边坡稳定，边沟、桥涵排水畅通，设施完好，绿化协调美观。村民委员会负责辖区内村公路的日常管理和养护，具体要求：

1.路面：及时清扫，无堆彻，无积水，无遗洒；

2.路肩：无堆彻，高度适宜，无杂草，无违章种植；

3.边坡：坡度适宜，()培植草皮；

4.边沟：排水通畅，无杂草，边沟三米内严禁建房；

5.桥涵：泄水孔畅通，无淤积物。

村民委员会要将乡道村道纳入村公益性服务设施，把维护村道路产路权列入“村规民约”。农村公路养护人员也是农村公路路政协管员，应及时制止、报告侵占、损坏公路路产路权的行为。保护好公路的完好、安全、畅通。

四、养护资金筹集与管理

1.农村公路养护管理资金的筹集与管理，遵循“政府财政投入为主、多渠道筹资、统筹安排、专款专用、强化监管”原则，镇政府建立政府为主、村民自筹为辅、鼓励社会各界共同参与的农村公路养护与管理资金筹集机制，安排必要的公共财政预算，保证农村公路养护管理正常运转。

2.农村公路养护资金，必须用于农村公路养护。镇人民政府设置农村公路养护管理资金专账，专户归集本级及上级拨入的农村公路养护资金。镇人民政府根据农村公路养护计划和实施的养护情况，对农村公路养护资金实行动态管理，视养护任务完成、养护质量及资金使用情况拨付至养护单位。养护资金分日常养护资金和专项除草、救灾基金。日常养护资金村道按800元/年公里做为考核基数，按实际考核得分计算养护经费。专项除草、救灾基金由镇农村公路养护管理领导小组统一管理，用于聘用农村公路养护专业队，专业队员负责全镇农村公路统一进行除草及灾害抢修修复。对当年未用完的农村公路养护资金应留存在镇人民政府的专户内，滚存使用。每年度总体控制在预留10%年度养护资金根据镇农村公路管理养护领导小组组织的年终考核评比作为“以奖代补”奖励资金。

五、检查与考核

镇政府将农村公路养护管理工作纳入镇年度责任制考核内容，各村应当认真履行职责，采取有力措施，依法做好农村公路养护和管理工作。农村公路养护管理工作按日常巡查、月度抽查、半年检查、年终考核四种方式进行，具体考核办法以《滩头镇农村公路养护目标管理责任状》为依据。

1.日常巡查：各村公路管理小组负责所辖村道养护的日常巡查工作。及时掌握养护作业动态，巡查路况变化，养护人员出勤等情况，保障公路畅通，及时向镇农村公路管理办公室报告养护情况。

2.季度抽查：镇农村公路管理养护工作领导小组每季度第三个月下旬组织相关人员，对农村公路养护进行季度检查评比，并依据《滩头镇农村公路养护质量检查评分标准》进行打分，并纳入年终考核内容，以此推动和促进日常养护。

3.半年检查：镇农村公路管理养护工作领导小组将全镇列入养护的村道进行普查，将其结果通报全镇，同时将其结果纳入镇年终考核，并根据半年检查的综合得分情况发放半年养护经费。

4.年度考核：镇人民政府按年度对全县农村公路养护管理工作进行全面检查，根据镇农村公路管理办公室的技术评分结果，对位列前三名的予以资金奖励，对养护不力甚至根本没搞的除通报批评外，并按责任状扣减绩效考核分值和养护经费。

滩头镇人民政府

二O一四年五月八日

农村公路养护管理实施方案范文

农村公路养护管理实施方案范文

小编寄语：公路养护就是对公路的保养与维护，保养侧重于从建成通车开始的全过程养护，维护侧重于对被破坏的部分进行修复。下面是我们的小编为大家整理的农村公路养护管理实施方案范文，请大家参阅！

为加强全镇农村公路的养护管理，提高农村公路的养护管理水平，保障公路的完好、安全和畅通，巩固农村公路建设成果，促进农村经济社会的全面、协调、可持续发展，根据中央、省、市、县文件精神，结合我镇实际，制定我镇农村公路养护管理实施办法。

一、指导思想和工作目标

农村公路养护管理的指导思想是：坚持农村公路建养并重，明确养护管理责任，健全养护管理机构，创新养护管理模式，建立健全以政府投入为主体的养护资金渠道，实行目标考核，全力打造“畅通、安全、舒适、和谐”的农村公路通行环境，有效提升农村公路综合服务水平，促进农村公路持续健康发展。

农村公路养护管理工作目标是：尽快建立符合我镇农村实际和市场经济要求的农村公路管理养护体制和管养分离、招标养护、养事不养人的农村公路管养市场化运行机制，保障农村公路完好畅通和正常使用，实现农村公路管理养护的正常化和规范化。

二、农村公路管理养护的分级职责

农村公路的技术范畴包括公路、桥梁（涵洞）、安保工程三个组成部分。农村公路管理养护实行“统一领导、分级负责、以县为主、乡村配合”的管养机制。坚持“建养并重、协调发展、因地制**、确保长效”的原则，逐步做到全面养护、有路（桥）必养。为确保农村公路管理养护工作落到实处，要层层建立目标考核制，镇政府将农村公路管理养护工作考核纳入对各村年度目标考核体系。

（一）县交通运输局具体负责本县范围农村公路管理养护工作。主要职责是：负责组织实施农村公路建设规划，编制农村公路养护建议性计划，统筹安排、管理、拨付农村公路养护资金，检查考核乡（镇）的农村公路养护管理及农村公路设施的保护工作。

交通运输局设立农村公路养护管理所，具体承担交通部门管理的国、县道（包括国、县道上的桥梁）的日常养护管理和养护工程管理工作，拟订农村公路养护建议计划并按照批准的计划组织实施。组织养护工程的招投标和发包工作，对养护质量进行检查验收，负责公路路政管理和路权路产保护。指导监督县、乡、村道的管理和养护工作，对县、乡、村道的养护质量进行检查验收

（二)乡（镇）是本行政区域内农村公路管理养护的责任主体。负责本行政区域范围内乡、村道（包括辖区内乡、村道上的桥梁和渡改桥）的日常管理养护、养护工程计划的编制和养护资金筹措。

三、农村公路管理、养护工作内容

农村公路管理、养护工作分为路政管理、日常养护和养护工程（大中修）。

农村公路路政管理的主要工作有：禁止在公路用地范围内建造永久性建筑物；严禁超限、超载、超速车辆未经批准行走于农村公路；严禁未经批准擅自在公路上挖沟、砍伐路树；严禁在大中桥桥位上游100米、下游150米范围内采砂；严禁铁履带式车辆（挖掘机、装载机等机械设备）行驶于水泥或沥青路面；禁止以路代市和在公路上打谷晒场、堆放建材和垃圾；对违反路政管理规定造成的路产路权破坏行为进行追究、核定路产路权损失的赔偿等。

日常养护的主要工作有：路面保洁，路肩、边坡修整，路树管理、补栽，绿化修剪，涵洞清淤、排水沟疏通，设置限高限宽设施，增设、维护、更新交通警示、指示标志和里程牌，每公里50立方米以下的安保工程，每公里100平方米以下的路面整修，150立方米以下的边坡塌方清理、路基缺口填筑。

养护工程的主要工作有：每公里100平方米以上的路面大中修和路面重铺、自然灾害损毁工程，每公里50立方米以上的安保工程，150立方米以上的边坡塌方清理、路基缺口填筑，危桥改造，全路段新设交通警示、指示标志和里程牌等。

四、资金筹措及使用管理

农村公路养护资金分为路政管理资金、日常养护资金和养护工程资金等三大块。养护工程费由省统筹,市、县配套；日常养护资金由县负责统筹、乡（镇）配套；路政管理资金由县负责统筹。

（一）养护工程资金。按照《省人民政府办公厅转发省交通运输厅关于**省农村公路管理养护体制改革实施意见的通知》（**府厅发〔2017〕48号）和省交通运输厅《关于进一步明确农村公路养护工程省级补助资金申请和使用工作有关规定的通知》（**交规划字〔2015〕67号）精神，用于全省农村公路养护工程的专项资金由省交通运输厅按标准统筹安排，市财政进行奖补、县财政根据大中修工程需求情况进行配套。凡县（市、区）日常养护资金到位（县级财政按每年县道3000元/公里，乡道1500元/公里，村道500元/公里安排）；建立了农村公路养护长效机制，做到“五到位”（管养责任落实到位、机构人员配备到位、制度制订执行到位、资金筹措管理到位、监督检查考核到位），可向省交通运输厅申请养护工程省级补助资金。

（二）日常养护资金

1、日常养护资金由县筹集，整体划入县交通运输局专户储存管理（或专账管理）与使用，县交通运输局检查、考核后，资金拨付到农村公路的日常养护对象（机构或养护队）。按照县道、乡道、村道每年每公里3500元、1500元、500元的标准将农村公路日常养护经费列入县财政预算中。列支专项资金用于保证农村公路的日常养护需要,其中养路的经费占总经费的80%，养桥的经费占总经费的20%。

2、充分利用“一事一议”政策，采取多种方式，积极引导公路沿线村民投工投劳养护乡村公路。同时，积极鼓励公路沿线受益企事业单位、个人，以组织义务劳动、支援设备材料、自愿捐资等方式，支持农村公路养护。

（三）农村公路管理养护资金实行专户储存（或专账管理），必须专款专用，并接受上级交通主管部门和财政等部门的监督检查，审计部门要定期对农村公路管理养护资金使用情况进行审计。

五、推进公路养护市场化，提高养护质量和效率

农村公路总量和增量很大，必须充分发挥公路管理机构、乡镇人民政府、村委会和沿线群众的积极性，按照精简、效能的原则，实行管养分离，积极推进公路养护的市场化，建立养护工程和正常养护管理工作机制。推行科学、规范的农村公路管理体制和完善、高效的运行机制，提高公路养护效率，提升养护质量。

（一）农村公路养护工程因技术性较强，应通过向社会公开招标等竞争方式，择优选定有资质的养护作业单位组织实施。

（二）农村公路日常养护采用专业化养护和群众养护相结合的方法进行。乡道及村道的日常养护由各乡镇结合当地实际，通过竞争方式承包给沿线农民。对于等级较低、自然条件特别困难并难以通过市场化运作进行养护作业的乡、村公路，可以通过聘用、委托、承包等方式由个人（农户）分段进行养护。

（三）加强农村公路路政管理。农村公路路政管理由县交通局负责，乡、村道路的路政管理由乡镇负责，可结合农村公路的管理养护工作，采取委托管理等多种方式进行，县交通局进行业务指导。

六、完善配套措施，平稳推进农村公路管理养护工作

（一）镇人民政府在县交通运输局的技术指导下，要针对针对农村公路管理养护的特点和规律，抓紧制定农村公路养护制度、技术规范、养护定额、质量评定标准和验收标准。

（二）各村委会要加强对所在村农村公路管理养护工作的领导，处理好改革、发展、稳定的关系，找准结合点和着力点，按照总体要求和基本原则，结合当地实际，制定具体的实施方案，并报镇人民政府备案。

农村公路建设质量活动方案

根据交通运输部要求，从2011年开始，在全国开展为期三年的“农村公路建设质量年”活动。今年是质量年活动的最后一年，为确保农村公路质量年活动取得预定的成效，根据2011年全省农村公路工作电视电话会议安排，在全省开展一次农村公路建设质量“回头看”活动，现结合我市实际，制定我市农村公路质量“回头看”活动方案实施细则如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，进一步做好农村公路建设质量管理工作，落实农村公路“又好又快”的发展理念，为我市农村公路可持续发展和农村经济社会发展提供保障。
二、工作目标
通过“回头看”活动，总结2011年以来开展“质量年”活动取得的成效，在推广先进施工方法和管理经验的同时，查找差距，积极整改，弥补不足，迎头赶上。全面提高我市农村公路质量管理水平，为下一步的质量管理理清思路。确保既定的项目合格率达到100%、优良率每年上升一个百分点，三年内分别达到87%、88%和89%，主要质量指标（路基压实度、路面强度与厚度、混凝土强度）抽检合格率达95%以上的目标。
三、活动内容
（一）范围：2011—2011年以来农村公路新改建工程、危桥改造工程和渡改桥工程。
（二）参加单位和人员：市、县交通运输主管部门、农村公路管理机构、质量监督机构、各参建单位和人员，以及应聘参与农村公路质量监督的人员。
（三）时间安排：从2011年5月20日开始至2011年8月10日结束。其中：2011年5月20日至6月15日为质量调查阶段，2011年5月16日至2011年7月5日为自查自纠阶段，2011年7月6日至2011年7月31日为整改提高阶段，2011年8月1日至2011年8月10日为汇总总结阶段。
四、职责分工
（一）市交通运输局负责组织开展全市农村公路建设质量“回头看”活动，并制订活动方案实施细则，对各县（区）质量年“回头看”活动的开展情况进行检查指导，对各县（区）的成功经验进行总结交流和推广，对成绩突出的单位予以通报表扬，对于活动中发现的突出问题予以督促整改，对各县区 “回头看”活动开展情况进行评估，对全市 “回头看”活动开展情况进行综合评价。
（二）各县（区）交通运输主管部门是本次“回头看”活动的实施主体，负责组织本县区农村公路建设质量“回头看”活动。组织农村公路行业管理部门和质量监督部门，有针对性地选择一部分有代表性的参建单位（不少于总体参建单位的30%），对2011年以来的新建和改建工程进行实体质量调查，对好的经验与做法进行总结，对出现的问题拿出有效的整改措施并组织有关单位切实整改到位。

*县农村公路建设实施方案

*县农村公路建设实施方案**县农村公路建设实施方案为加快我县农村公路建设改造步伐，圆满完成2016年度农村公路建设目标任务，特制度本实施方案。一、指导思想和基本原则（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻胡锦涛总书记和温家宝总理关于加快我县交通建设步伐的重要指示，坚持和树立科学的发展观，按照“因地制宜、量力而行，节约土地、保护环境，保证质量，注重安全”的原则和“政府主导、分级负责，各方参与、整体推进，建管并重、协调发展”的工作思路，进一步加大政府投入，充分调动群众积极性，快速推进农村公路建设，改善农村基础设施条件，为促进农村经济发展，全面建设小康社会提供良好的交通条件。（二）基本原则1．坚持科学发展、统筹规划的原则。统一规划，统一立项，统一设计，统一招投标，统一资金调度，统一监理，分项实施，把农村公路建设与经济发展、产业布局调整、文明新村建设和扶贫开发紧密结合起来。2．坚持政府主导、分级负责的原则。在县政府的统一领导下，各相关部门根据职能分工，齐抓共管共同搞好农村公路建设。形成一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制，构建起政府主导、部门推动、乡村干部加强组织、农民群众投工投劳四级联动的农村公路建设体系。3．坚持先主干线，后支线，先乡道，后村道，再村道，量力而行、尽力而为的原则。根据公路幅射的人群、公路现状、农民生活水平和公路布局规划等条件，统筹安排农村公路建设的先后次序和建设标准，路面结构因地制宜采取沥青表处或水泥路砼路面。4．坚持交通与自然和谐统一的原则。按照建设节约型社会和循环经济的要求，充分利用老路，最大限度地减少耕地的占用和对植被的破坏，把节约资源、保护环境、注重安全相统一的理念贯穿到公路建设、养护与管理的各个环节。5．坚持积极性高优先的原则。农村公路建设涉及的具体问题很多，难度很大，要充分调动群众参与的积极性，办群众自己愿意办的事。哪里的积极性高，哪里的具体问题处理得好，就先修哪里的路。二、建设目标、技术标准（一）建设目标1．建成11条98公里县通乡公路（附表一）2．建成10个村75公里乡通村公路（附表二）（二）建设技术标准农村公路应结合当地农村发展和交通量的实际情况，本着充分利用旧路资源，避免大改大调和大挖大填，着重提高路面等级和路面抗灾能力，提高车辆通行能力的原则，合理确定建设标准。1、县通乡公路按照四级公路建设标准，路面宽度力争达到4.5米，个别地段受条件限制，可适当降低标准，但必须按照相关规定，设计安装安全防护设施，保证车辆行车安全。穿越场镇地段要结合城镇规划同步设计，有效路面宽度不得低于5米，同时要疏通水系。2、乡通村公路按四级公路标准建设，路面宽度力争达到4.5米，每隔100—200米建一处错车台。三、施工组织形式和工期安排（一）施工组织形式1．县委、县政府组建农村公路建设指挥部，根据工作需要，下设办公室、工程管理组、计划财务组和安全协调组，具体负责组织、领导、规划协调全县农村公路建设工作开展，并对其实施有效地监督、管理、考核和奖惩。2．各项目乡镇成立相应的农村公路建设领导小组，充分发动群众投工投劳，搞好路基工程，做好沿线土地调整和拆迁安置工作。协调处理工程建设中的具体问题，为工程建设营造良好的施工环境，配合做好工程建设。各项目乡镇要迅速着手准备开采片石，务必在规定的时间内保质保量完成片石开采任务（见附表3）。3．县交通局负责组建具备公路建设法人资质的农村公路建设项目法人，作为县通乡公路建设业主，具体承担建设任务。乡通村公路建设项目由项目村民委员会作业主，具体承担乡通村公路建设任务。4．所有的农村公路建设项目除使用群众投工投劳的路基工程外，均应按照基本建设管理程序，通过招投标确定施工队伍，签订规范完善的施工合同。（二）工期安排2005年11月底，完成工程立项和施工设计；2005年12月至1月，完成工程招标，施工队伍组织入场；2016年8月底完成路面工程；2016年10月底完成全部附属工程，竣工通车。四、工程投资和资金管理（一）投资估算和来源2016年全县县通乡公路投资总额控制在5500万元，其中上级补助资金3920万元，群众自筹资金1580万元，乡通村公路投资总额控制在3000万元以内，县中上级补助资金750万元，群众自筹资金2250万元。（二）资金管理农村公路建设资金由农村公路建设指挥部统一管理，专户储存，集中安排使用。要严格遵循交通部《农村公路建设资金使用监督管理办法》规定，按照专款专用的原则加强资金管理，严禁截留、挪用、挤占和超范围使用。要制定严格的资金拔付程序和支付制度，坚持“一支笔”审批和按工程量拔付工程款的原则，确保资金安全和使用效益。五、施工监理与建设监督农村公路建设必须实行工程监理制度。工程质量监督覆盖面要达到100，确保工程质量。监理员数量应根据工程规模，工期和工程复杂程度等因素确定，监*县农村公路建设实施方案

*县农村公路建设实施方案理人员必须具备相应资质水平，全面履行监理服务合同和施工合同中规定的各项监理职责。乡通村公路可由交通主管部门抽调或聘请有资质、有经验的专业技术人员同业主质量管理人员或现场代表组成监理组开展监理工作，加强对重要环节、重点部位的监理控制，严防重大质量，安全事故。农村公路建设项目应充分发挥群众的义务监督作用，推行项目质量义务监督员制度。要充分发挥人大监督、党政监督、新闻监督和群众监督作用，构筑综合监督网络，将农村公路建设成人民群众的“放心工程”和“满意工程”。
*县农村公路建设实施方案

农村公路安全隐患治理实施方案

农村公路安全隐患治理实施方案

各村民委员会、乡级各单位：

为加强农村公路安全隐患治理，按照“经济上可能、技术上可行、方案上有效”的原则，根据《**市交通运输局关于开展农村公路安全隐患排查治理工作的通知》**文件要求，现结合**乡实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

从农村公路安全隐患的防范和整治工作抓起，牢固树立安全发展理念，深化全乡农村公路隐患排查，有效整治安全隐患，全面提升农村公路养护管理工作水平。

二、工作目标

1.农村道路交通安全形势明显好转，确保不发生一例安全事故。

2.道路交通安全设施得到改善，安全隐患得到有效整治。

3.车辆营运得到进一步规范，没有非法营运车辆载客。

4.农村道路交通违法行为得到有效遏制，交通秩序进一步好转。

5.农村交通安全宣传进一步深入，农民群众交通安全意识和法制观念明显增强。

6.农村道路安全管理机制进一步健全，安全责任制得到进一步落实。

三、重点工作

1.全面加强农村车辆源头安全监管。一是突出重点，全面清查登记。由乡安办和交管站牵头落实，对机动车辆、农用三轮车、摩托车进行全面清查登记，与驾驶员签订安全目标责任书，组织驾驶员召开座谈会和安全培训会。各村居委会、各相关部门要根据交通事故实际发生情况，对农村道路事故多发地段、易引发重大交通事故的危险路段再次进行全面排查。二是对重点危险路段要实行限期整改，逐一明确整改责任人。对有条件立即整改的，要限期整改到位；对未能按期整改的，要说明情况，并设置交通标志、标线和醒目的安全警示标志；对存在重大安全隐患、不具备安全通行条件的农村道路，在整改前，要暂时禁止车辆通行。

2.全面整治农村道路交通秩序。由乡安办和交管站牵头落实，发动各村和广大群众，实行分片分路包干，集中整治农村道路交通秩序。集中整治期间，对秩序乱、事故多的重点村、组及重点路段蹲点指导，限期改变面貌。乡交管站在重点路段、重要路口设置检查点，坚决查处无牌无证、超速行驶、违法载人、超载超员、“黑车”非法载客营运等违法违规行为。

3.全面开展农村道路交通安全宣传教育。各村要选择一些典型案例，充分利用宣传资料、横幅、公开栏、黑板报等宣传方式，广泛开展有针对性的交通安全宣传。同时，由乡安办和交管站牵头，开展一些群众喜闻乐见的宣传活动，并印制一批图文并茂、通俗易懂、简明易记的宣传资料，教育群众遵守法规、珍爱生命、不酒后驾驶、不疲劳驾驶、不乘超载车。

4.全面落实整治工作责任。各村民委员会是本辖区道路交通安全监管的责任主体，主要领导是第一责任人。各村要把农村道路交通安全集中整治工作纳入重要议事日程，把安全责任层层落实到相关单位和组。要把农村道路交通安全工作纳入安全生产达标、社会治安综合治理和平安创建的重要内容，实行同部署、同检查、同考核。同时，对整治措施不落实、安全管理不到位、存在安全隐患查改不力而造成重特大交通事故的，按照“四不放过”的原则，严肃追究责任人的行政和法律责任。

四、工作要求

1.领导重视，全面部署。为加强全乡农村公路交通安全隐患整治工作的组织领导，成立以政府乡长为组长，分管副乡长为副组长的**乡农村公路安全隐患治理工作领导小组，主要负责辖区内公路安全隐患的排查、治理工作。

2.突出道路安全隐患治理。乡安办、交管站及各村要组织力量，全面实施对农村公路进行维修保养；突出抓好道路安保工程建设，完善安全警示标志等。对存在重大道路安全隐患一时无法整治的，要设置醒目的警示标志，分期分步进行治理完善，及时将道路安全隐患消除在萌芽状态。

3.健全安全整治长效机制。各村要按照各自职责，将安全隐患整治工作纳入农村公路养护管理日常工作范围，努力建立安全管理的长效机制，不断提高农村公路养护管理的水平。要认真总结经验，不断提高工作成效。

**市**乡人民政府

20**年**月**日

公路养护目标评比检查办法

承德市2005年公路养护与管理 工作思路、目标、重点与检查评比办法 为了贯彻全市交通工作会议、全省公路管理工作会议和全市机关效能建设会议精神，加强管理，明确目标，落实责任，促进2005年我市养护管理工作目标的全面完成，根据我市养护工作的实际情况，特制定2005年公路管理工作思路、目标、重点与检查评比办法。 一、2005年公路养护管理工作指导思想 2005年，全市公路养护与管理工作的指导思想确定为：以和“”重要思想为指导，认真贯彻交通部“32”字公路工作方针和省市交通工作会议精神，树立和落实科学的发展观，强化“以人为本”的养护服务理念，弘扬求真务实的工作作风，以迎接全国干线公路养护与管理工作检查和开展保持共产党员先进性教育活动为契机，深化改革，加强管理，狠抓落实，继续以积极的、有所作为的精神状态，努力把各项工作往深里做、往实里做，稳步提高路网的通行能力和养护服务水平，实现公路养护事业的和谐、快速、可持续发展。 二、2005年公路养护与管理工作思路 概括为“把握一个主题、公开一个承诺、突出两个重点、开展两项活动、抓好三项工程、强化三个监督、采取三项措施、做好六项工作、执行六项制度”,使全市干线公路达到“舒、畅、洁、绿、美、安”的标准。 把握一个主题—扎实开展“奉献在交通——党员在线”主题活动，做到文明执法、文明服务，全力塑造养护系统良好形象，推动全市养护工作再上新台阶。勇夺112线56.84KM“优质大修工程”称号，选树20名“优秀公路卫士”；创建“十佳养路工”、“十佳养护中心”；推出10个养护和管理党员示范岗，办成20件让群众满意的养护与管理的实事。 公开一个承诺。5月底前要向社会进行公开承诺，并在新闻媒体的显著位置予以公示。承诺的主要内容如下： 1、确保重点旅游干线公路及市区出口路常年无坑槽，其它干线公路常年基本无坑槽。 2、加大公路养护和公路绿化美化力度，完成公路大中修工程123.6公里，工程优良率达到95%以上。实施红花绿叶工程244.5公里，完成新植路树210.6公里。 3、强化“以人为本”的服务理念，文明执法，文明服务，公路路政无“三乱”发生。 4、路政许可坚持便民原则，每十天集中受理一次，一般情况自受理之日起二十日内作出行政许可决定，特殊情况三十日内办结。不予许可的十日内书面答复，法律、法规另有规定的，依照法律、法规规定执行。 5、严格执行国家关于运输鲜活产品“绿色通道”政策，确保“绿色通道”安全畅通。 6、发生公路水毁，及时组织抢修，一般水毁抢修不断交，较大水毁3日内粗通。。 7、公路大中修工程施工原则上不断交，确需断交施工时，设齐标志标牌，提供绕行路线或便道，并提前在省级报刊上向社会公告。 监督举报电话为：2026941 突出两个重点。一是抓好行风建设，确保实现“争一保二”目标。二是抓好大中修工程管理工作，确保工程质量达到优良等级。 开展两项活动。一是干线公路安全畅通活动。重点是解决好路阻路障、险方险段及危桥、标志标线、集贸市场、坑槽及其他影响公路安全畅通的病害等问题。二是中小修工程质量年活动。重点是解决中小修工程中工艺设备落后、机械不配套、不按规范施工、不讲科学不讲技术、人员综合素质低等问题，从根本上解决中小修质量差、前边修后边坏的问题，全面提高中小修工程质量。 抓好三项工程。即红花绿叶工程、安保工程和廉政建设工程。红花绿叶工程建设的核心是效果，重点是如何再创新和提高。安保工程的重点是强调“以人为本”的服务理念，确保道路安全畅通。廉政建设的重点是制度建设，以制度约束人，建设廉政高效的职工队伍和服务型机关。 强化三个监督 1、强化社会监督。聘请监督员不少于50名，其中人大政协代表30名，服务对象10名，参评单位5名，新闻纪检5名。要经常召开监督员会议，征求意见，改进工作。 2、强化群众监督。公开举报电话，安排专人接听，在显著位置设置征求意见箱。对群众反映出来的问题和提出的意见，限期解决。做到条条有记录，件件有着落，事事有回音。 3、强化内部监督。加大稽查力度，对超限检查站、流动检查站、路政人员执法流程（敬礼-文明用语-出示《行政执法证》-陈述违章-现场勘察-填写文书-文明用语）、有无乱收费、收费不开票等行为进行不定期检查。以暗查为主，问题严重的，给予严肃处理并通报全市。市支队对各大队的暗查每月不少于3次。各路政大队也要及时检查，发现问题及时解决，防止公路路政“三乱”现象发生。 采取三项措施 1、制定和实施“六条”禁令，要求养护管理和路政人员必须遵照执行，违者给予纪律处分。颁发

倡议书，倡议路政人员助人为乐，服务人民，扶危济困，奉献爱心，遵纪守法，见义勇为，语言文明，行为规范。特别是工作期间不饮酒做为一件大事抓，如发现工作期间饮酒，立即清除执法队伍。 2、路政队伍建设实施末位淘汰制度。各单位要在年终对路政执法人员的业务技能、执法情况、群众投诉等全年工作进行综合评议，对末位人员予以淘汰。严格执行违规离岗，违纪待岗，投诉待岗制度。 3、路政审批事项实行首问负责制、限时办结制度，方便车主和群众。 做好六项工作 1、充分利用各种宣传载体，营造行风建设的良好氛围。按照“报纸有文字、广播有声音、电视有画面、路边有”的要求，充分利用公路自身优势，通过设立咨询台、印发宣传材料、出动宣传车和在公路两侧刷写、悬挂标语，设立宣传牌、公示牌等形式，做好向大众和社会的宣传工作，展示公路形象。 2、在全市公路养护和路政执法人员中开展“四三二一”工程活动。“四”即爱心相教、热心相助、诚心相待、细心办事；“三”即各养护中心、路政中队和路政执法车辆上路执行任务时要配备“三箱”（工具箱、急救箱、征求意见箱）；“二”即公路管理和路政执法人员向车主发放“二卡”（承诺卡、便民卡）；“一”即全体路政执法人员开展一次全市性队伍比赛和路政执法知识竞赛。 3、开展“行万里路、进万家门、听万民声、访万民意”活动，各县行程不少于1000公里，走访人次不少于1000人次。市处行程不少于5000公里，走访人次不少于500人。 4、积极参加电台举办“阳光热线”投诉活动。 5、在全体党员中开展“一岗双责，爱心双助”活动。大力宣传和塑造新的时代精神，宣传行风建设中涌现出来的先进典型和先进事迹，营造“讲正气、树新风”的良好氛围。 6、在市区范围内组织两次以上“阳光活动”，在每个县开展一次“阳光活动”。 执行六项制度 在路政执法工作中全面执行首问负责制度、限时办结制度、一次性告知制度、廉政建设制度、《河北省公路路产赔（补）偿费管理办法》、省交通厅颁发的“八不准、三注意”，并将上述制度全部上墙，向社会公示。
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农村公路建设质量活动方案实施细则

根据交通运输部要求，从2011年开始，在全国开展为期三年的“农村公路建设质量年”活动。今年是质量年活动的最后一年，为确保农村公路质量年活动取得预定的成效，根据2011年全省农村公路工作电视电话会议安排，在全省开展一次农村公路建设质量“回头看”活动，现结合我市实际，制定我市农村公路质量“回头看”活动方案实施细则如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，进一步做好农村公路建设质量管理工作，落实农村公路“又好又快”的发展理念，为我市农村公路可持续发展和农村经济社会发展提供保障。
二、工作目标
通过“回头看”活动，总结2011年以来开展“质量年”活动取得的成效，在推广先进施工方法和管理经验的同时，查找差距，积极整改，弥补不足，迎头赶上。全面提高我市农村公路质量管理水平，为下一步的质量管理理清思路。确保既定的项目合格率达到100%、优良率每年上升一个百分点，三年内分别达到87%、88%和89%，主要质量指标（路基压实度、路面强度与厚度、混凝土强度）抽检合格率达95%以上的目标。
三、活动内容
（一）范围：2011—2011年以来农村公路新改建工程、危桥改造工程和渡改桥工程。
（二）参加单位和人员：市、县交通运输主管部门、农村公路管理机构、质量监督机构、各参建单位和人员，以及应聘参与农村公路质量监督的人员。
（三）时间安排：从2011年5月20日开始至2011年8月10日结束。其中：2011年5月20日至6月15日为质量调查阶段，2011年5月16日至2011年7月5日为自查自纠阶段，2011年7月6日至2011年7月31日为整改提高阶段，2011年8月1日至2011年8月10日为汇总总结阶段。
四、职责分工
（一）市交通运输局负责组织开展全市农村公路建设质量“回头看”活动，并制订活动方案实施细则，对各县（区）质量年“回头看”活动的开展情况进行检查指导，对各县（区）的成功经验进行总结交流和推广，对成绩突出的单位予以通报表扬，对于活动中发现的突出问题予以督促整改，对各县区 “回头看”活动开展情况进行评估，对全市 “回头看”活动开展情况进行综合评价。
（二）各县（区）交通运输主管部门是本次“回头看”活动的实施主体，负责组织本县区农村公路建设质量“回头看”活动。组织农村公路行业管理部门和质量监督部门，有针对性地选择一部分有代表性的参建单位（不少于总体参建单位的30%），对2011年以来的新建和改建工程进行实体质量调查，对好的经验与做法进行总结，对出现的问题拿出有效的整改措施并组织有关单位切实整改到位。
（三）各级建设管理单位要根据市县交通运输主管部门的安排，对落实质量管理规章制度，细化质量管理责任和工作目标等方面进行总结，并督促和汇总相关施工、设计、监理单位的“质量年”总结。施工单位从严格履行合同，加强施工质量，做好技术交底，加强重点部位和关键工序控制方面做出总结；监理单位根据建设单位安排，从履行监理职责，加强监理抽检，督促施工单位建立独立的质量保证体系方面进行总结；设计单位根据建设单位的安排，从进一步提高农村公路设计质量，根据农村公路建设实际情况，体现节约、环保、安全、实用设计原则方面做出总结。
五、各阶段活动安排
（一）质量调查阶段
1、各县区对本辖区内2011年以来修建的工程进行全面的调查，包括路面病害情况（如裂缝和坑槽）、路基及附属设施情况（如路肩培护和排水设施、交通标志等）、桥梁病害情况（附表1-7），认真填写汇总后，写出县区质量调查总结，于6月15日前以县为单位上报市交通运输局。
2、市交通运输局将在6月15日至6月30日对各县区质量调查情况进行抽查、总结，并于7月1日前将汇总表（表7）及质量调查阶段总结材料上报省厅。

×区农村公路建设年活动实施方案

×区农村公路建设年活动实施方案阿勒泰地区2005年农村公路建设年活动实施方案为加快我区农村公路建设，使我区的农村公路建设在管理、质量、服务水平等方面更上一个新的台阶，经地委、行署研究决定，2005年为“阿勒泰地区农村公路建设年”。为搞好这次活动，结合我区实际，特制订本实施方案。一、“农村公路建设年活动”指导思想认真落实科学的发展观，坚持地区一盘棋的思想，统筹兼顾，围绕完成1700公里农村公路建设任务为总目标，以开展“农村公路建设年活动”为契机，加快农村公路建设，改善农村交通条件，以线带面，促进地区农村经济和社会发展。二、“农村公路建设年活动”的中心任务“农村公路建设年活动”要以加强管理为中心，以加快建设为主题，全面实施好“通达工程”、“通油工程”以及重点农村公路建设，为全面建设小康社会服务。三、“农村公路建设年活动”的组织领导地委、行署成立“地区农村公路建设年活动领导小组”，指导全地区农村公路建设年活动的开展，领导小组办公室具体负责活动的组织实施。各县（市）根据地委、行署的统一部署，按照建设年活动要求和标准，设立本区域内“农村公路建设领导小组”，组织开展本县（市）农村公路建设年活动。四、“农村公路建设年活动”的主要目标1、确保今年底建设完成1000公里“通达工程”，700公里“通油工程”以及地区一农场、一牧场重点农村公路改造项目，使质量合格率达到100，优良率达到50以上。2、掀起农村公路建设热潮。各县（市）政府和地区有关部门都要积极行动起来，要营造十分浓厚的农村公路建设年活动氛围，把农村公路建设作为一项义不容辞的职责，列入重要议事日程。要树立大局意识和全地区一盘棋的思想，全力以赴支持和配合农村公路建设，确保地区农村公路建设年活动顺利实施。各县（市）要广泛发动群众，全民积极参与，使广大干部职工和农牧民群众能积极参加义务投工投劳活动。通过各项有效措施，在全地区掀起支持农村公路建设、大搞农村公路建设的热潮。3、各县（市）及交通部门要进一步增强责任心和紧迫感，把农村公路建设放在重要位置，作为2005年一项主要任务来抓。建立严格的领导责任机制，强力实行农村公路建设县（市）、乡、村三级联动，实行县领导包乡、乡领导包村，并将此项工作与县乡及有关部门领导干部年终考核、奖罚挂起钩来。部门之间要积极协调配合，对公路建设中涉及的用地、拆迁等事项要无偿给予支持，合理进行解决。用足用活“一事一议”政策，调动社会各界力量，发动群众，采用投资、投工、投劳，自愿捐款、捐物、捐料相结合，集中时间和人力，大打一场农村公路建设攻坚战，掀起农村公路建设热潮，以实际行动给人民群众办实事办好事。4、建立健全农村公路养护机制。(1)各县（市）、各乡镇要分别明确一名领导分管辖区内农村公路的建设、养护和管理工作；(2)要建立健全制度，制定切实可行的建养计划；(3)采取插标立界，分段承包养护和季节性养护相结合，确保公路经常处于良好技术状态；(4)及时报送“一事一议”用于农村公路建设的资料。5、落实质量责任制，实施政府监督；建立开工报告审批制度，变更审批制度，分部、单位工程报验制度，工程社会监理制度，质量追究责任制。6、充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，通过专题片、专题栏目等各种形式，加大对农村公路建设年宣传力度，营造全体动员、全民参与、全力以赴的农村公路建设良好的实施氛围。切实把农村公路建设给老百姓生产生活带来的变化，以及解决的实际问题，为农村经济发展带来的整体推动作用，进行广泛宣传报道。三、活动分四个阶段进行第一阶段(3月初—4月10日)，为成立组织、宣传发动阶段：各县（市）都要认真组织学习“农村公路建设年活动”实施方案，根据“活动”的中心任务，成立相应组织，明确责任，并结合本地实际，制订切实可行的建设计划，并报地区农村公路建设年活动领导小组备案。地区交通局及各县（市）要充分利用新闻媒体，开展各种形式的宣传活动，把“要想富，先修路”的观念变成全区人民的共同愿望和自觉行动，为“农村公路建设年活动”营造良好氛围。第二阶段(4月10日～9月底)，为落实阶段：1、认真落实地委、行署关于开展农村公路建设年活动精神，抓紧做好前期工作，积极创造建设条件。各县（市）对列入2005年建设计划方案的项目，要早计划、早安排，在辖区内农村公路建设中，要积极配合交通公路部门做好工程建设的前期准备工作。承担如公路用地、路基取料、房屋拆迁、三杆迁移、小桥涵配套等，并责成专人负责、组织实施，创造良好的外部条件，营造良好的施工环境。各县（市）要积极发动群众采取捐资、投工、投劳等多种形式新、改建农村公路，落实行政村“一事一议”政策，认真做好“一事一议”；作好农村公路建设的统计工作，按月及时上报地区农村公路建设年活动领导小组办公室。2、地区交通局要严格执行程序，规范农村公路招投标管理。农村公路招投标工作必须严格执行国家《招投标法》和有关公×区农村公路建设年活动实施方案

×区农村公路建设年活动实施方案路建设程序，规范操作，增强工作的透明度。3、严格合同管理，确保农村公路建设质量。针对农村公路建设项目分散、涉及面广，执行层面经验不多的特点，地、县交通部门要充分发挥自身的专业优势，严格按合同要求，加大监督管理和技术指导，要将国省道干线公路的质量意识和管理理念逐步延伸到农村公路建设中来，积极推行规范化管理、机械化施工。要建立切实可行的质量监督机制，建立健全质量保证体系，认真落实质量责任，对发现的质量问题，要采取坚决措施，该整改的必须整改，该返工的必须返工，确保工程质量。4、各县（市）要出台一系列更优惠的政策，为施工创造更宽松的建设环境。5、地区交通局要开展经常性监督检查工作，指导各县（市）农村公路建设工作有序进行，并每两个月开展一次质量、进度评比活动，实施奖惩制度，以督促各县（市）农村公路建设工作。6、充实和加强公路建设技术力量，加快农村公路建设步伐。目前，全地区公路建设技术人员和管理人员相对缺乏，在一定程度上影响和制约着农村公路建设的快速发展。各县（市）政府和地、县交通部门要在技术管理上加强合作，及时补充专业技术管理人员，地区交通局将全力以赴加强公路建设技术指导。通过全地区上下共同努力，集中力量打好这场农村公路建设攻坚战。7、增强环保意识，加大环境保护力度。农村公路建设项目短、小、散，大多穿越农田及草场，如果管理不善，极易对环境造成影响。在施工过程中，一定要注重环境保护，实行农村公路建设与环保工作并举，严格落实环保工作责任制，加强监督检查。施工路段不允许随意在道路两旁取土，对集中取土地段要及时进行复垦，减少环境破坏。要加强文明施工，做好施工便道养护，确保过往车辆安全通行。8、建养并重，发挥农村公路的长期效益。农村公路建成后，养护管理问题将十分突出。按照公路分级管理和事权划分，农村公路养护职责在县乡。要巩固农村公路建设成果，认真贯彻落实《公路法》，坚持建养并重、协调发展的原则，积极探索加强农村公路养护管理的有效形式。要加强农村公路路政管理，维护路产路权，将农村公路养护纳入地方政府的议事日程，建立长效管理机制，促进农村公路的长期稳步发展。9、加强廉政建设，为农村公路健康发展提供保证。要继续推行廉政责任制，认真落实廉政合同和各项规章制度，建立工程建设《廉政档案》，严格按照基本建设程序办事。进一步规范工程招投标、设计变更、资金使用、物资采购等关键环节，继续严格执行自治区交通系统严明纪律《八条禁令》。在工程建设中，做到廉政监督提前介入，全过程跟踪管理，从源头上预防腐败现象的发生。第三阶段(10月处—10月底)，为检查整改阶段：地委、行署将对各县（市）农村公路建设、养护、管理以及农村公路建设年活动落实情况进行大检查，依据阿勒泰地区农村公路检查评分办法的标准进行打分。对出现的问题，提出整改意见并监督执行。第四阶段(11月初～12月底)，为总结评比阶段：1、地委、行署组织有关人员对活动开展的情况进行检查，总结经验，找出差距。2、召开地区农村公路工作会议，对检查评比中获得前三名县（市）进行表彰奖励，对评比后两名的县（市）进行通报批评。对工作积极性高、成绩突出的县（市），在次年的公路建设项目中，将优先予以实施。阿勒泰地区交通局2005年1月22日
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市农村公路建设成就集中宣传方案

市农村公路建设成就集中宣传方案

为深入贯彻交通部《关于近期集中开展对农村公路建设成就宣传的紧急通知》及省农村办《关于开展农村公路建设成就宣传的紧急通知》，充分展示农村公路建设在社会主义新农村建设中的重要作用和意义，确保宣传成效，特制定实施方案如下：
一、指导思想和目标
本次宣传活动要以十六大精神和“三个代表”为指导，按照交通部及省厅通知精神的要求，贯彻落实科学发展观，充分展示农村公路建设在社会主义新农村建设中的重要作用和意义，特别是近几年农村公路的建设成就及“十一五”农村公路建设的规划远景，要达到人人了解农村公路建设的意义和目标，形成新一轮农村公路建设高潮目的。
二、组织机构
对于此次宣传活动，各单位领导一定要高度重视，一是要召开专门会议研究部署；二是要认真贯彻落实省农村办《关于开展农村公路建设成就宣传的紧急通知》精神；三是为确保活动顺利开展，取得实效，市局已组织成立了“**市农村公路建设成就宣传工作领导小组”，组长：---------，组员：-------；办公室设在地道处。[本文转载自网-]各单位要成立相应的组织机构，机构设置、人员及活动开展情况及时上报到领导小组办公室。
三、宣传内容
农村公路建设的成就以及在推进社会主义新农村建设、促进新农村经济社会发展和促进农民增收方面发挥的重要作用和意义，农村公路建设中涌现出的先进单位、先进人物和先进事迹；“十一五”农村公路建设的基本设想以及坚持以人为本、以农为本搞好农村公路建设的具体措施、手段和方法。每个县（市）、区要选择5个成效显著的行政村和3个事迹突出的个人进行集中宣传，同时要将事迹材料上报到宣传小组办公室。
四、宣传时间：2月17日至2月28日为集中宣传阶段。
五、宣传方式
1、在**市交通网上开辟农村公路建设成就宣传专栏。
2、在电视台举办农村公路建设成就专访节目。
3、在电台设立“真情筑路人”专题节目，宣传农村公路建设的典型人物的事迹。
4、设立农村公路建设咨询热线。
5、在人口密度大或人口流动量大的地方悬挂宣传标语或设置展板等。
6、编排群众喜欢的文艺节目。
7、通过各种报刊宣传农村公路建设成就或典型事迹。
8、举办**市农村公路建设成就摄影展。
六、宣传要求：
在本单位开展好此次活动的同时市局领导小组将对各县（市）、区宣传活动进行检查、督导；各县（市）、区在开展好本单位活动的同时，要对各乡镇村的活动开展情况进行检查督导，务求在全市范围内形成一个宣传农村公路建设的高潮。
此次宣传活动各单位要切实加强组织领导，引起高度重视，保证必要的人力和物力支持，确保宣传成效，并将实施村村通油路工程三年来惠及的行政村数、人口、增加收入的情况及所要宣传的典型事迹准备好材料，于2月24日前上报宣传小组办公室。

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《乡镇农村公路养护交叉检查方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“公路养护培训工作总结”专题！