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县水利局安全生产大检查工作总结
**县水利局安全生产大检查工作总结
为全面贯彻落实自治区3.28电视电话会议精神,根据**县委、县人民政府《关于印发自治县开展安全生产大检查工作实施方案的通知》(巴党办发〔20xx〕16号)要求,及时排查和消除事故隐患,严防各类安全事故的发生。为确保该项工作取得实效,自治县水利局结合客观实际,立即制定自治县水利系统安全生产大检查工作实施方案,成立了自治县水利设施安全生产隐患大检查工作领导小组。
领导小组严格依照方案,积极开展自查工作,将县水利局直属各单位(部门)办公场所、各基层水管单位(部门)办公场所及局属出租户消防器材配备情况及局属各单位(部门)车辆运行安全情况进行了一次深入的摸底性调查,发现个别部门消防器材的完好率较低,要求其及时予以更新,消除了安全隐患,为广大干部职工营造了安全的工作、生活环境。
领导小组会同地区水利局、地区农业局、地区安监局、地区防洪办着重对确定为水利设施安全隐患大检查主要对象的水库(团结水库、三塘湖水库、大红柳峡水库)、春季防洪险工险段(**县奎苏镇,大河镇,石人子乡,花园乡,萨尔乔克乡等)处的溶雪性洪水、人畜饮水工程(大—博人畜饮水工程、奎苏镇二十里村人畜饮水工程、萨尔乔克乡人畜饮水工程)进行了认真详实的检查。近日地区安全生产检查小组对我县重点区域防洪通道及水库进行了全面检查,并针对检查中发现的安全隐患提出了整改意见。检查结果如下:
(一)、奎苏镇(二十里村泄洪通道、李家沟泄洪通道、苏家河坝泄洪通道)
1、二十里村泄洪通道,居民区段有一处住宅迫近通道,要求镇政府对该住户段进行砌护。
2、李家沟处无泄洪通道,要求在上游段推筑临时性导洪堤,将洪水导入苏家河坝。
(二)、大河镇(二渠水库、团结水库)
二渠水库设计库容1724万m3,目前蓄水1140万m3;团结水库设计库容600万m3,目前蓄水349万m3。要求镇水管站加强值班制度,储备的物资要集中保管。
(三)、石人子乡(泄洪通道)
要求乡政府加高二村五组泄洪渠渠堤,并对二村三组泄洪渠进行清淤,确保行洪通畅。
(四)、花园乡(头道河坝、二道河坝)
针对二道河坝入湖段一户居民住宅迫近河岸,要求乡政府对该段进行护筑。
(五)萨尔乔克乡、黄土场开发区(防洪堤)
针对防洪堤个别地段不完善问题,要求乡人民政府、开发区管委会组织劳力进行完善。
(六)、三塘湖乡(三塘湖水库)
三塘湖水库设计库容127.9万m3,目前蓄水121万m3,已接近警戒水位,要求乡水管站限制蓄水水位,蓄水量严格控制在120万m3(水库属于病险水库),超蓄部分尽快排放,并且要安排水库值班制度,做好值班记录,防洪物资要求统一存放保管,另备砂石料,以备不时之需。
县水利局针对检查小组排查中发现的隐患,及时组织召开会议研究,要求进一步完善应急预案,储备必要物资,组织演习演练,落实监管责任,防止安全隐患酿成事故,真正做到了认识上的高度统一、思想上的高度集中、工作上的高度负责,为夺取安全生产的伟大胜利奠定基础。
XX年,我局在市水利局的领导下,围绕区委、区政府中心任务,突出在重点项目建设、招商引资、民生工程、新农村建设等方面狠抓落实,取得了一定成效。向上取争取项目资金1210万元,其中包括东方红水库除险加固省级配套资金,农村饮水安全国债、省市配套资金,水电农村电气化(国债)补助资金,省、市补助防汛经费。农村饮水安全民生工程解决11000人的人口困难,项目覆盖四个乡镇。现将基本工作情况小结如下:
一、“集中开展作风教育月”、“落实推进年”等活动开展情况
在《关于开展“落实推进年”活动实施方案》、《关于在全区各级领导班子及领导干部中集中开展作风教育月活动的实施方案》等文件下发后,我们即组织职工对下发文件精神进行了认真学习,通过学习,使职工明确开展活动的意义、目的和任务要求。并同时制定印发了区水利局开展活动实施方案,成立了以局主要领导为组长,分管领导为副组长,各股、室及局属单位负责人为成员的区水利局活动领导小组,领导小组下设办公室具体负责开展活动的日常工作。在活动的各阶段,办公室人员对照活动内容,积极收集学习资料,人手一套发放到每位职工手中进行自学,单位结合每月初召开职工汇报会,分期并有计划安排学习内容进行集中学习,学习了xx在中纪委七次全会上的讲话、王金山省长在省直机关深入推进效能建设大会上的讲话以及区委书记吴文达在区委十二届二次(扩大)会议上的讲话等材料。我们在学习的基础上,结合单位、自身实际,认真开展工作,找准班子及个人在各方面存在的问题,深刻剖析原因,制定了切实可行的整改措施。
二、重点工作、招商引资、民生工程等工作进展情况
在年初,我们在总结去年工作经验的基础上,同时,结合省、市水利厅(局)和区委的要求,认真摸排,并组织中层干部讨论,列出了区水利局今年10项工作重点,明确了牵头领导和具体负责人。到十月底止,招商引资到位资金600万元,向上争取项目资金1210万元,编报招商项目2个:****东方红灌区供水经营权出让项目、碧山并网小水电站整体出让改造招商项目。对区委安排的东方红水库除险加固工程、青弋江小水电开发、漳河防洪治理、北干渠维修改造等4项重点建设项目以及市18项民生工程——农村饮水安全项目和小型水库除险加固工程,我们制定了《重点工作任务具体实施方案》,对完成进度作了计划安排和时序进度安排,为确保园满完成重点项目建设任务,每个项目都分别成立了工作领导小组,具体负责各自重点项目建设任务,各项工作正按计划进行。东方红水库除险加固工程项目XX年7月18日正式开工建设,导流隧洞、坝体防渗面板浇筑、坝基灌浆平台浇筑和固结灌浆等水下工程部分全面完成,并于今年4月28日,通过省水利厅专家组验收,下闸蓄水,现正在进行水上部分施工。今年该项工程已完成投资965万元,力争12月底前全面完成主体工程;招商引资项目青弋江小水电开发项目,今年到位资金600万元,累计到位资金1100万元,完成投资775万元,正按时序进度有计划的实施;漳河防洪治理项目已与黄山市水电勘测设计院进行了联系,并与其签订了《****城区防洪规划》编制合同,编制《****城区防洪规划》的费用目前无处着落,进展程度不够理想;北干渠维修改造项目,项目建议书及初步设计已完成,将会同区财政部门向省财政厅、水利厅争取资金;民生工程——农村饮水安全项目,共31个建设点(其中5个利用自来水辐射点、26个集中供水),并在建设中首次实行了建设点所在村委会以书面形式向区水利局采取委托书面制和承诺书制,工程完工后将解决11000人口用上安全卫生饮用水;全区小(二)型病险水库除险加固工程项目,省水利厅下达我区病险水库除险加固任务20座,XX年3座、XX年8座、XX年9座,列入今年加固的3座病险水库高碣水库、里坞水库和陶岭水库已完成了地质勘测和大坝安全评估工作,7月份完成初步设计上报审批。与此同时,为确保农村饮水安全和小(二)型病险水库除险加固项目的顺利完成,制定了《****农村饮水安全工程实施办法》和《****小型水库除险加固工程实施办法》,明确了建设任务、建设计划、资金筹集方式、运行机制、管理模式和责任制的落实。
三、机关作风建设情况
为巩固效能建设成果,我们在去年整顿机关作风、提高工作效率的基础上,切实加强领导,采取有力措施,确保来之不易的成效。去年,相继制订了工作考勤、招待就餐、车辆管理使用等8项制度,今年,进一步修订完善了《区水利局财务 管理》等制度,按照“以制度管人、管事的原则”,着重在抓落实上下功夫,每月初,召开月报告会,由各股、室负责人汇报上月工作完成情况及下月工作打算。月底,办公室对每天考勤情况进行分析统计,统计情况在职工会上公布;二是从碧阳镇、宏村镇、西递镇、渔亭镇及国土、环保等部门,聘请6名党风党纪、水行政执法监督员,对水利部门的工作作风、执法过程进行监督;三是根据水利部门的职能,对行政执法依据进行清理,梳理出法律、法规、规章27部、行政许可事项10项、行政处罚事项29项、行政征收事项4项、行政强制事项1项和其它事项1项,报区法制局审核,同时,在公开栏中公布;四是加强了对10名水利员监督管理,年初布置工作任务,落实情况听取工作汇报,加强监督检查,年终进行考核,聘任前进行书面述职。
四、防汛抗旱、水政执法、水土保持工作
为全面做好XX年防汛抗旱工作,4月30日召开了由各乡镇主要领导和分管领导和成员单位主要领导参加的全区防汛抗旱工作会议,布置了任务,提出了要求。完善了防汛抗旱工作预案和防灾避险制度,落实防汛抗旱行政首长负责制,制定并下发《****防汛抗旱应急范文之家预案》、《****防台风预案》、《****防山洪泥石流预案》至各乡镇和成员单位。理出防汛四大重点——病险水库、低洼村庄学校、在建涉水工程、地质灾害隐患点,汛前、汛中2次组织力量对22座小(二)型水库进行检查,重点检查了防汛责任制、防汛资金、防汛物资、防汛队伍、防汛预案、防汛预警预报度汛措施的落实。检查情况,及时通报,并提出要求:一是密切注意天气变化,加强汛期管理,认真执行区政府下发的《XX年****小(二)型水库汛期控制运用方案》,做好防汛值班工作,严格执行24小时值班和领导带班制度,保持通讯联络畅通,确保各类信息及时上传下达。二是科学调度,节约用水,做好蓄水抗旱工作,不容许无节制放水。鉴于东方红水库蓄水量少的现状,宏村、碧阳两镇靠水库灌溉的农田,早做打算,按照先生活、后生产的抗旱原则做好抗旱预案,开源节流。三是加强在建涉水工程的管理,督促建设单位处理好弃土弃渣,按照“三同时”原则做好水土保持措施,避免给下游村庄、水库造成危害。四是做好低洼村庄学校、地质灾害点的避让工作,发动群众群测群防,确保人民群众的生命财产。
深入开展了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律法规系列宣传活动,采用电视、悬挂横幅、送法下乡等多种形式宣传水法规,增强群众保护水资源、节约用水意识。加强监督,积极推进水资源依法管理,严把取水许可关,依法打击水事违法行为。通过综合运用封山育林、水利工程等手段,加强对全区水资源的保护和利用。为进一步规范河道采砂工作,不定期召开采砂户座谈会宣传有关水法规,使其合法进行采砂。水政监察大队每月进行不少于2天的河道巡查,开展全区河道整治专项作,确保河道行洪安全,对河道采砂清障进行整顿;加大水资源管理力度,完成三家用水大户企业安装计量设施,每月对其用水计量进行登记;对发电企业三年的发电量进行了基础资料调查,为征收水资源费奠定良好的基础。审批了石岗水电站技术改造项目、吴家坞舜海采石场的水土保持方案;对横川、枧溪小流域综合治理完成情况进行了验收;为确保对XX年区生态与环境考核任务顺利完成,成立以主要领导为组长,分管领导为副组长,水政监察大队、水保办的工作人员为成员的区水利局生态与环境工作领导小组,同时制定了《生态与环境工作实施方案》。
(一)我市水库工程全面建设、快速发展
一是今年防汛抗灾工作圆满完成。确保了灌区农业生产和生活用水需要,有力地保障了水库灌区农业正常生产。二是水库除险加固工作成绩显著。我市共有29座病险水库,其中已列入全国第一、二批病险水库除险加固规划的水库10座(大型2座、中型4座、小型4座),计划列入第三批中央投资病险水库除险加固的水库15座(中型1座,小型14座)。截止目前,中央投资第一批病险水库除险加固工程基本完成。中央投资第二批病险水库除险加固项目全面启动,危水水库除险加固工程总投资1.2亿元,计划已全部下达,项目实施进展顺利;沙港水库计划投资2621万元,计划已下达,目前正在编制实施计划。三是建设管理程序进一步规范。按照分级管理的原则,做到了工作责任明确、资金管理严格、建设管理规范。四是水库灌区续建配套与节水改造稳步推进。危水水库灌区续建配套与节水改造工程建设全面完成,共完成投资5440万元,灌区工程设施得到明显改善。同时狠抓了灌溉试验站管理,今年省水利厅批准我市***排水试验站为省重点站,该站积极与高校和科研单位合作,开展农业灌溉方面的专项课题研究,多项科研成果获得国家和省级奖励;危水***灌溉试验站结合水库灌区节水改造工程,对试验站观测设施进行了全面的更新改造。
(二)市水利局继续加大招商引资力度
一是招商引资。年初召开了全市水利系统招商引资动员大会,对招商引资工作进行了安排部署,定期召开招商引资工作座谈会,对招商引资工作进行督导,有力地推动了招商引资工作的开展。全市水利系统实现招商引资近5亿元,市水利局引进投资项目5个,完成投资10100万元。积极参与了**水务公司与***有限公司合资经营的供水项目,全力引进了***客商投资的洪源钛业化工项目,项目总投资8000万元人民币,一期投资3000万元,已正式投产。帮助无棣县引进天津客商投资建设肥料加工项目,引进建设资金1800万元,于十月建成投产。帮助邹平明集镇山东泽勇工贸科技有限公司引进喷织项目,投资5570万元。
(三)当前水库除险加固与建设管理还面临很多困难和问题
水库工程管理单位属准公益性质的事业单位,水库日常管理和维修养护经费一直未纳入当地财政预算,主管部门和各水库工程管理单位一定要高度重视此项工作,积极争取。各水库工程管理单位要克服畏难情绪和等待观望思想,千方百计推动水库管理单位体制改革工作,为实现水库工程良性运行奠定坚实的基础。在明年水利局各单位一要认真做好水库防汛抗旱工作。二要继续抓好水库除险加固工作。三要大力推动灌区及试验站工作。四要逐步开展工程管理目标考核工作。五要努力提高工程管理现代化手段。六要着力推进工程管理体制改革工作。
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