市建设工程安全生产年度工作总结工作安排

伴随着时光的流逝，工作已告一段落，我们又要开始进行总结了，工作总结就是让上级知道你有什么贡献，体现你的工作价值所在。你知道大家的工作总结都是怎么写的？也许下面的“市建设工程安全生产年度工作总结工作安排”正合你意！仅供参考，我们来看看吧！

市建设工程安全生产年度工作总结工作安排

同志们：
这次会议的主要任务是：全面贯彻落实自治区建设工作会议、市建设工作会议及市安全生产工作会议精神，回顾总结我市建设工程20xx年度安全生产工作，分析研究安全生产形势状况，安排部署20xx年度全市建设工程安全生产工作。20xx年建设工程安全生产工作回顾
一、强化组织领导，进一步健全安全生产责任制
按照自治区建设厅和市安委会的统一部署，我们确立了市建设局局长一把手负总责，分管副局长协助局长抓安全生产工作的领导体系，并及时调整了市建设局安全生产委员会，将安全生产责任细分为管理部门责任、企业责任、项目负责人责任，明确了单位负责人负总责的规定。全市建设系统形成了一级抓一级、一级对一级负责、专管成线、群管成网的管理体系，为建设安全生产工作提供了有力的组织保障。市建设局根据安全生产工作的实际情况，与各建筑企业签订了《**市建筑企业20xx年安全生产目标管理责任书》，对全系统的安全生产工作进行了分解，明确了工作目标和任务，有效地落实了安全生产责任制和责任追究制。
二、加强安全培训，全面提升建设管理和从业人员队伍素质建设
20xx年，全市建设系统共组织培训1000多人次，先后开展了为期3个多月的建设行业专业技术管理人员岗位培训班1期，共培训“八大员”（资料员、安全检查员、施工员、预算员、机械管理员、质量检查员、材料员、项目经理）430人次；对建筑企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员进行了安全生产考核培训，培训人员320人次；举办了职业健康安全管理体系培训，培训人员56人次；培训一、二级建造师房屋建筑工程专业和石油化工工程专业人员232人次。对特殊工种更是经常培训，做到安全生产警钟常敲，警笛长鸣，不断提高安全生产工作水平，大大增加了安全生产保险系数。通过各类培训，进一步提高了我市建设系统队伍整体素质，提高了从业人员的安全生产意识、从业水平和责任心。
三、突出工作重点，积极开展全行业安全生产专项整治工作
20xx年，针对建设安全生产严峻形势，召开了全市建筑、市政设施及绿化行业企业安全生产紧急会议，深入部署了全市开展建筑、市政设施及绿化行业安全生产大检查，深化安全生产专项整治工作。先后对全市建筑企业的安全生产工作进行了6次专项整治。整治的重点内容是：建筑企业安全生产签订责任状的落实情况、分解情况；自治区和我市安全生产工作会议的贯彻落实情况；每季度和重大节假日前组织开展安全生产大检查情况；开展安全生产教育培训情况；安全信息、安全统计报表每月上报情况；施工现场安全生产、文明施工落实到位情况等方面工作。
四、强化宣传工作，积极开展“安全生产月”和“百日消防安全”活动
为开展好六月份“安全生产月”活动，市建设局下发了《关于开展20xx年“安全生产月”活动的通知》，印发了《**市20xx年“安全生产月”活动方案》，对活动进行了精心部署，周密安排。组织各建筑企业制作了安全专栏，在各建筑工地巡回展览了安全生产展板，开展了“安全生产月”主题咨询日活动、安全生产联合执法大检查、安全生产“五个一”等形式多样、内容丰富的活动，使“安全生产月”活动落到了实处。
制定下发了《市建设局百日消防安全专项治理实施方案》，成立了领导小组，确定了专项治理范围和重点，以制作消防安全展板、开展《安全生产法》板报比赛、结合建设部和自治区建设厅质量安全检查对照自己找差距等方式，深入抓好消防安全工作，确保了专项治理的成效。
五、适应市场经济，创新监管方式
一是加强了建筑施工现场管理。根据工程特点，对地基基础、主体结构、和其他涉及结构安全及运行安全的重要部位和关键工序，做出了详细的监督计划，监督工程总面积192万平方米，全年发放质量和安全停工整改通知书94份。
二是召开了“20xx年**市安全、质量和文明施工现场会”，推广建筑企业先进管理和施工经验，树立安全文明施工样板企业，鼓励先进，鞭策后进。
三是加强了建筑意外伤害保险工作，提高企业事故防范能力，保障一线操作人员的合法权益。
四是充分发挥建协、中介机构和监理企业的作用，加强行业自律，加大了新闻、舆论等社会监督力度。
五是建立了企业和从业人员安全信用体系和失信惩戒机制，及时查处通报了发生安全生产死亡事故的企业及负责人。
20xx年建设工程安全生产工作安排
2月18日，我市召开了20xx年度市建设工作会议，会议提出，今年要在我市实施“城市安全战略”，并作为我市城市建设“六大战略”之一，同时，要继续大力开展“安全文明质量管理年”活动。徐卫喜市长对20xx年建设工程安全生产工作提出要实现零死亡，我们的建设安全生产目标和任务很重。
20xx年，我市建设工程安全生产工作指导思想是：认真贯彻落实20xx年**建设工作会议精

市建设工程安全生产年度工作总结工作安排第2页

神，坚持“安全第一、预防为主”的方针，按照以人为本，科学发展的原则，以“重基层，抓源头管理；强监管，抓过程控制；查责任，抓完善机制”的安全生产工作思路，遏制重、特大事故的发生，努力实现我市建设工程安全生产状况进一步稳定好转。
20xx年，我市建设工程安全生产工作目标是：一是遏制施工重大安全事故的发生，建筑施工死亡人数为零；二是积极开展建筑施工安全质量标准化活动，严格贯彻落实《**市建筑施工现场管理标准》，严格检查考核工作，三级及其以上施工企业的施工现场，全部达到《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）和《**市建筑业安全生产考核细则》规定的“合格”标准，创出一批自治区级文明工地，争创全国“安全文明之最”工地。
按照上述工作目标，20xx年我们要认真做好以下工作。
一、充分认识建筑工程安全生产工作的重要性，切实抓好安全生产工作
一是要严把建筑市场准入关。未取得安全生产许可证的企业不得参加招投标活动，坚决将不具备安全生产条件的企业清出建筑市场，取消不具备安全生产知识和管理能力的有关人员的任职资格。
二是在审核发放施工许可证时，要对建设工程是否有安全生产措施进行严格审查，安全措施不完善的，不得颁发施工许可证。
三是要以法制建设为基础，坚持“依法制安”，推进管理体系的创新。各企业要认真学习有关安全生产的法律法规，建立健全安全生产管理规章制度，健全企业各级安全生产管理机构，落实专职安全人员，推进安全生产管理体制的创新。认真贯彻执行《建筑工程安全生产监督管理工作导则》，规范监管行为，依法行政提高工作效率，强化安全生产监督，加大对违法、违规行为的惩罚力度。
四是以观念转变为指导，实现管理方式的创新。要实现从事后查处的被动管理向事前预防的主动性管理转变。安全生产管理工作的重点应放在重特大事故隐患、重大危险源的预防控制、治理和整改上，防患于未然。实现由经验型管理向技术型管理转变。
二、强化企业责任主体，落实企业安全生产责任制。
一是要大力开展安全生产宣传活动，各建筑企业要继续大力宣传贯彻《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，要把主要内容和基本精神宣传贯彻到每一个施工现场，每一个作业班组，每一个作业人员，提高全体员工的安全意识。同时企业要把安全生产作为头等大事来抓，正确处理好安全与效益、安全与效率、安全与发展的关系，实现建筑业的发展与安全生产的有机统一，切实落实施工企业是建筑安全生产主体的意识，努力在建设系统营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。
二是大力采用先进的科技成果，淘汰落后的生产技术和设备，积极采用先进、科学的安全管理办法，改善安全生产管理条件，遏制重特大事故的发生。要借鉴先进的经验，强化安全管理，提高安全管理水平，建立起安全长效机制，从而减少伤亡事故的发生。
三是要重点抓一线作业人员安全教育培训，增强一线作业人员的安全意识和安全操作技能。采取有效措施,落实“三级安全教育”,加强新进入施工现场和岗位以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，对作业人员的安全教育,切实实行持证上岗制度。
三、继续抓好专项治理控制事故多发的源头
一是加强安全专项整治工作。事实证明，针对施工安全薄弱环节实施专项治理是遏制事故发生的有效手段。我市建筑施工伤亡事故类别主要是高处坠落、物体打击和触电等类型，主要集中在5月、6月和8月。高处坠落事故占我市伤亡事故总数的首位，各区和各建筑企业要针对高处作业、物体打击、施工用电存在的薄弱环节和危及安全的突出问题，采取切实可行的有效措施加以解决，重点遏制高处坠落事故发生的被动局面。
二是建立建筑工程危险源现场警示和跟踪整改制度，各建筑企业要开展建筑工程危险源的普查登记工作，掌握危险源的数量和分布状况，经常性的公布建筑工程危险源名录，整改措施及治理情况。
四、加大工作力度，确保标准化施工现场建设工作扎实推行
一是加强《**市建筑施工现场管理标准》、《建筑施工安全检查标准》等标准和操作规程的培训。通过专题培训、知识竞赛以及各种形式的宣传，让广大干部职工全面理解标准，正确运用标准，严格执行标准，照章行事。
二是坚持典型引路。各区各企业要及时总结好的做法和经验、积极推广标准化现场管理。通过召开观摩会、交流会等，表彰典型，鼓励先进，形成“比、学、赶、帮、超”的竞争气氛，要加速标准化现场管理的推广步伐。
三是强化宣传活动，充分运用报纸、电视等媒体报道标准化现场建设成果，形成业内开拓进取，社会广泛关注，促进“标准化施工、人本化管理、品牌化生产、理念化创新”的发展。
四是继续开展创建自治区“安全文明工地”活动，三级及其以上施工企业的施工现场要认真按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）的要求进行评定，要全部达到“合格”标准。将开展安全质量标准化活动和创建安全文明工地活动有机结合起来，做到有目标、有计划、有措施，推动“安全文明工地”活动的深入开展。一级企业“优良”率达到30；二级企业“优良”率达到25；三级企业“优良”率达到20。
五、做好安全事故的调查和处理工作，维护国家财产和人民的生命安全。
一是加大对安全事故查处的力度，严格按照“四不放过”原则，严肃查处安全事故。不仅要追究事故直接责任人的责任，还要追究有关责任人的责任。
二是建立建设工程安全事故约谈制度，发生安全事故后五日内，按照层级分工负责约谈的原则，由建设行政主管部门、主管领导建设安全监管机构主要负责人约见项目主要负责人、施工企业法人和项目总监谈话。听取企业在事故发生后建设单位、施工企业采取的应急救援和整改措施的汇报，帮助企业分析事故原因，确定整改方案，对企业进一步加强安全生产管理提出具体要求。
三是建立企业、三类人员安全信用体系和失信惩戒机制，对发生事故的责任单位和责任人安全生产不良行为进行记录和公示，并按照有关法律法规的规定，暂扣或吊销企业的安全许可证，收回三类人员的安全生产考核合格证。
六、加强党风廉政和精神文明建设，促进建设安全工作
一是标本兼制，注重预防，治本抓源头，落实党风廉正建设。要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，筑牢拒腐防变的思想道德防线，落实党风廉政责任制。
二是加强工作作风建设，按照构建和谐社会的要求，认真研究安全生产监管方式，加大安全监管力度。坚持依法行政，推进公开办事制度。认真做好群众来信来访和投诉举报工作，维护群众的合法权益。
同志们，20xx年是“十一五”规划起步的关键一年，城市建设工作任务任重而道远，建设工程安全生产工作是重中之重，我们要在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领建设事业发展全局，振奋精神，重塑形象，扎实工作，全面推进我市建设工程安全生产工作，为构建和谐、稳定的**而作出应有的贡献。

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市建设工程安全生产月活动总结

X市建设工程安全生产月活动总结

我市建设工程“安全生产月”活动按照省、市统一部署，在上级有关部门正确指导下，在建设局党委的领导和重视下，层层建立了安全月活动领导小组，制定了活动方案和实施计划，明确了安全月指导思想和工作目标，狠抓宣传发动，着力普及安全生产知识教育工作中心，突出重点抓好施工现场专项治理整顿，落实各项整改措施。经过一个多月的活动，基本达到了预期的效果，现将有关活动情况总结如下：一、主要做法和取得的成效
1、组织落实、强化领导，开展活动有组织、有计划
为认真开展好这次“安全生产月”活动，市局成立了安全月活动领导小组，各地建设（建工）主管部门和各施工企业也相应的成立了以行政一把手为组长的活动领导小组，领导小组下设负责具体工作的办公室。
在安全月活动中，我们按宣传发动、自查自纠、检查验收、总结提高四个阶段开展了工作，各项工作环环扣紧，有机结合。我们以“十个一”为重点，贯穿“安全月”活动全过程，制定了一个全行业“安全生产月”活动方案，明确了工作目标和措施，并发文下发各地、各单位；参加了一次全市“安全生产月”现场咨询日活动；组织了一期二百多人参加的建筑安全生产专项知识培训学习班；编印下发了一本《建筑施工安全知识手册》，共印发了三万余册；进行了一次“建设工程万人安全生产知识竞赛”活动，组织了两万名职工进行考试；举办了一场“建设工程安全生产知识演讲比赛”；召开了一次“建设工程安全生产、文明施工管理现场”观摩会；编印了一期安全生产简报；组织一次全市安全生产大检查，进行一次认认真真的“安全生产月”活动总结。这些工作衔接有序，一着不让。
2、认真进行宣传发动，广泛开展思想教育，营造良好的社会氛围
今年我市建设工程“安全生产月”活动紧紧围绕“遵章守法，关爱生命”这一活动主题，全系统层层发动，广泛深入地开展宣传、培训、教育工作。整个活动期间，各层各级充分利用广播、电视、黑板报、宣传栏、培训、教育、班前会等多种形式和手段，进行宣传发动，在全市建设工程系统内掀起了一个学习安全知识，增强安全意识的热潮，真正营造了一个“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全，处处防事故”的氛围，据不完全统计，全市（包括各县市区）参加活动单位共有545家，张贴宣传标语26600余张，张挂条（横）幅1720余条，书写安全戗牌880余块，出两报一栏1290多期，组织读书活动42900多人次，收看电视、广播11200多人次，企业自办培训教育班26500余人次，企业召开动员大会357次，召开演讲会165次，班组组织学习3300多次，企业自行组织安全知识竞赛107次，企业领导带领参加检查1235人次，企业安全部门组织专项检查807次，项目部自查1600多次，活动期间共查出事故隐患5400多条，隐患整改率达95.6，重大隐患整改率100。全系统参加建设局组织的安全生产知识竞赛20xx0人次，参加市安监站举办的培训班406人次，各地认真积极参加了市（县、区）安委会组织的“安全生产月”咨询日活动，发放宣传资料1400多份。市安监站编印发放《建筑施工安全知识手册》30400册，保证广大职工人手一册，组织了一次全市建设工程安全知识演讲比赛，各项活动有声有色，做到安全长记心中。
3、以施工现场管理为突破口，突出安全专项治理
施工现场是安全生产监督管理的重点，杜绝现场隐患，提高防范能力是抓好安全工作的根本，所以在这次活动中我们结合专项整治工作，以现场管理为突破口，狠抓现场组织领导、制度落实，排查各种事故苗头，落实现场防护措施。对今年专项治理的重点：可能会引发施工坍塌、脚手架倾覆、围墙倒塌等易造成群死群伤事故的施工现场及拆除作业、吊装作业、村镇建设等施工现场重点防范，重点监控。活动期间，各地各施工企业紧紧围绕工作目标开展工作，取得了明显的成效，安全管理及施工现场安全防护水平有了较明显提高。在抓现场整治的同时，紧紧抓住现场管理差、事故苗头多的企业进行重点整顿。在整个活动期间，各级安全管理监督部门严格把关，强化监管，活动期间共下发停工（局部停工）通知书21份，做到整改不到位，不出新面貌决不放手，有力地促进了后进企业的安全管理工作。
4、以创建文明工地为抓手，积极推广施工现场安全质量标准化管理
为树立建筑业的总体形象和良好声誉，为我市创建“国家文明城市”作贡献，进一步细化文明工地创建措施：推广使用彩钢板房办公室；现场职工宿舍推广使用双层活动板房；企业要制定施工现场大门门楼的统一标准；对施工现场厕所、食堂等进行重点整治；现场道路尤其是主干道逐步硬化，非主干道要逐步干化，用一年半的时间全面实现；小区标段之间的隔离采用砖墙、木板、金属板材、金属隔栅等，外围围档采用砖墙、木板、金属板材；配电房必须达标，配电箱应规范化，提倡现场埋设电缆。鼓励施工企业争创省、市级施工文明工地。截止6月

X市建设工程安全生产月活动总结第2页

底，全市共申报市级文明工地167个标段工程，申报省级文明工地61个标段工程，创建文明工地总量居全省第一。要让较好的工地做得更好，树起标兵，使优秀的项目经理在市场竞争中处于优势。通过奖与罚，使得较差的施工现场既有压力，又学有榜样，推动整体安全管理水平的不断提高。6月29日，市建设局于浙江建工集团施工的*万马·滨河城一期I标段工程现场召开了全市建设工程安全生产、文明施工管理现场观摩会暨“全市首届建设工程安全生产演讲会”。全市共有各县（市、区）建设局、建工局分管局长；安全管理部门负责人、安监站站长；全市一级及以上施工企业分管经理、安全科长；市区施工企业分管经理、安全科长；全市各监理公司的分管经理；部分施工企业项目经理、项目总监等共计250多人参加。各与会人员普遍感觉效果显著，受益匪浅。
5、查找问题不走过场，现场整改注重实效
查找问题就是要把事故苗头消灭在萌芽状态之中，这样就可避免重大事故发生。活动期间各企业均对在建工程按JGJ59-99标准进行了逐项检查，有的施工企业进行了二到三次的检查，查出了一批事故隐患和问题，排找出了企业安全管理的薄弱环节，对查出隐患和问题均按“三定”原则落实整改，对排查出的管理薄弱环节，认真分析原因，制定对策。
活动的第二阶段，各地主管部门安全领导小组，对辖区内城乡在建工程进行了严格检查验收，检查面达在建工程的70以上。活动第三阶段，市局安全领导小组派出了安全检查验收组，奔赴各县（市、区）进行检查验收。检查验收中，两级主管部门均严肃整顿处理了一些安全管理混乱、现场防护差、场容场貌、环境卫生脏乱的工程项目，这一举措有力地警示了后进项目部，促进了面上工作。
整个活动期间，全市两级主管部门，共组织48个（次）检查组，参加检查人数216人次，被查单位286家，排查出事故隐患和严重问题835条，截止7月6日经复查已整改815条，整改率达97.6。本次市局安全月检查验收组共检查施工企业26家，在建工地31个、单位工程82个，总建筑面积478876平方米，签发整改通知书8份，按JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》逐条评分考核，考核结果为：优良率39.47，合格率92.1，不合格率7.9。
“安全生产月”结束后，各地及大部分施工企业对活动情况都认真的进行了总结，对在活动中表现突出的单位及职工进行了表彰或事迹备案，市安监站对参加万人知识竞赛的单位和人员组织进行了评奖，评选出组织奖15个，一等奖10个，二等奖30个，三等奖100个；对参加安全知识演讲比赛的选手评选出一等奖2名，二等奖7名，三等奖25名，对上述优胜单位和个人给予了通报表扬并给予了物质奖励。市建设局对本次活动期间表现突出的主管部门、企业及职工事迹进行详细了解并记录备案，作为今年安全专项治理及全年安全生产评先的重要内容，并作为其它评优评先及资质年检、企业年度注册、企业晋级等的重要依据。
二、存在问题和下一步打算
本次“安全生产月”活动，对增强全员安全生产意识，促进全市建设工程安全生产管理，提高施工现场安全防护水平等方面取得了一些成绩。但是，我们也清醒地认识到我市建设工程安全生产管理工作仍然存在着不少问题和薄弱环节：仍有少数企业尤其是企业负责人安全生产意识不强，重生产轻安全，重进度轻防护，重效益轻管理；部分企业改制后，撤并了安全管理机构，削减了专职管理人员，造成了许多安全管理工作无人管，部分专管人员疲于奔波，穷于应付；建筑市场通过多年整顿虽有好转，但我市行政辖区内仍有不按基本建设程序办理手续的三无工程，业主肢解工程现象仍然存在，少数中标企业与实际施工队伍名不符实，垫资、拖欠、压价、让价的情形依然存在，使一些单位无钱添制新设备，造成设备严重老化，带病运转；全市地区间、企业间安全生产发展仍不平衡；建设工程各方责任主体还未能严格履行其法律规定的责任和义务，建设工程施工安全管理未能形成各司其责、齐抓共管的局面；安全管理特别是现场安全防护的通病不少；由于多种主、客观原因，创建文明工地积极性还未普遍提高。对照年初制定的工作目标，任务还很艰巨，需要我们再增更强的责任心、再作更大的努力，突出重点、落实措施，攻坚克难，做到防患于未然，实现安全生产。
针对上述存在的问题，我们必须加大管理力度，踏实努力工作，努力提高整体管理水平，并侧重抓好以下几点：
1、巩固、发展、提高“安全生产月”的成果，在长效管理上做文章，努力实现全年安全工作目标。
2、进一步加强思想认识的提高，尤其是安全第一责任人的思想认识提高。要通过企业安全生产许可证审查核发和管理，督促企业进一步健全安全组织机构，配齐配强安全专职人员，完善各项安全管理制度，落实安全生产责任制。行业部门要严格执行安全生产行政责任追究制。
3、认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》，进一步落实监理安全生产责任，形成齐抓共管的良好局面。
4、以建筑安全专项治理工作为重点，认真抓好现场安全环境卫生整治工作，严格要求，严格管理。
5、继续抓重点，抓两头，带一般。要继续抓好省、市文明工地创建活动，抓出一批在省、市有影响的安全文明工地；同时也要抓好后进企业、后进项目部。安全管理差的工程项目，要整顿和提高，整改不到位，面貌不变化，坚决不放手。
6、继续加大对市政建设、村镇建设和拆除工程的安全监督管理，杜绝群死群伤的恶性事故。

县建设工程安全生产半年工作总结

县建设工程安全生产半年工作总结

今年来，在局党组的精心指导下,认真贯彻落实省住建厅、省安委及市、县有关文件精神，坚持“安全第一，预防为主，以人为本”的工作方针和“严格执法、热情服务”的原则，切实强化领导，严格落实责任，加强安全生产管理，扎实开展安全隐患排查整治工作，安全工作逐步走上规范，建设工程安全生产工作平稳有序。主要做了如下工作：
一、安全质量标准化建设工作规范开展
为贯彻《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》、《中共**省委**省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》及《**省建筑施工现场安全质量标准化达标验收办法》等文件精神，我县安全质量标准化建设工作全面开展。
1、严格按上级指示精神抓落实，年初下发多份专项整治文件通知：《**年**县建筑施工安全生产管理方案》、《县**年建筑工程施工起重机械专项整治工作实施方案》、《关于开展农民工安全培训教育活动的通知》，督促各施工企业、各项目先行开展对比整改，营造狠抓安全生产的氛围。随后形成多部门联动机制，由安监站、质监站、施管站、法规股、建筑市场管理股等多部门组成三个检查组，开展一次地毯式的大排查活动，此次活动共检查62个在建项目，共发出停工整改通知11份，整改通知47份，不良行为公示告知书2份，排查出隐患200余处，有效的为在建工程施工安全管理敲响警钟，提高各责任主体及个人的安全意识，逐步规范安全行为。
2、认真履职，贯彻湖南省建筑施工现场安全质量标准化达标验收办法。成立了建筑施工现场安全质量标准化达标验收小组，负责所监督工程施工现场安全质量标准化验收评定工作，对建筑施工安全生产情况进行检查评分和综合评价，综合评价为合格以上的即通过安全质量标准化达标验收。结合工程项目特点，分基础施工、主体施工和装修施工实行阶段性动态评定。今年上半年以来共完成安全质量标准化阶段达标验收动态评定项目22个，面积43万平方米。并培植县政务服务中心项目、帝景华府项目工程创建省建筑施工安全质量标准化示范工程。
二、打非治违工作成效显著
1、组织领导到位。成立了桂阳县建设工程“打非治违”工作领导小组，住建局局长刘建平任组长、副局长雷麟、颜世辉任副组长、局安监站、质监站、施管站、执法大队等职能部门为成员单位。
2、工作效果显著。打非治违经过动员部署阶段、执法治理阶段、巩固提高阶段，三个阶段的扎实工作，取得了实质性效果。严厉打击了各类非法违法生产经营建设行为，切实解决了影响和制约安全生产的实质问题，着力规范了安全生产法制程序。（1）坚决停工整治了一批存在安全生产隐患的建设工程项目。如时代广场项目、明珠花园项目等。（2）坚决处罚了一批存在违法违规的建设项目、建筑及监理企业。对存在违法违规行为的建设项目，如凯旋城项目等。（3）对一些整改打折扣或不到位的项目责任主体进行了不良行为公示，如华兴建筑公司等。
3、标本兼治，注重长效机制。把“打非治违“与法制、体制、机制建设，基层基础工作，日常监督执法紧密结合起来，通过查摆安全生产工作存在的薄弱环节、漏洞死角等突出问题，着力加强法制、体制、机制建设，全面推进标准化建设和规范化管理。
三、突出重点，督促整改，安全监管工作上台阶
1、为进一步加强建筑施工安全生产，我站制定了20xx年安全生产工作方案，对全县在建及拆除工程，市政基础设施工程实行了跟踪管理。为加强质量安全监督管理工作，我局出台了《*年*县建筑施工安全生产管理方案》，同时，与县内各施工企业签订了安全生产责任状，对在建工程制定并落实了定期检查和不定期督查责任制。突出主抓建设工程开工安全生产条件审查、重大危险源的监控和重大隐患整改公示，强化了达标验收监管制度，狠抓了项目安全文明施工措施费用的计取和支付工作，施工现场作业人员意外伤害保险的办理工作和安全生产教育培训工作稳步推进。
2、安全生产工作全面监管，监管工作仍然难点重点突出。全县总的来讲，建设工程安全生产形势比较平稳，安全生产工作全方位得到有效监管，安全监管工作重心突出。主要监督难点有：①各类施工升降机、塔吊、物料提升机等建筑起重机械设备；②施工用电的规范使用；③高支模系统；④深基坑、高边坡开挖与支护、人工挖孔桩施工；⑤外脚手架的规范搭设；⑥关键岗位人员到岗履职；⑦作业人员安全培训教育。
四、下步工作打算
1、继续狠抓对关键岗位人员到岗履职情况的抽查工作；
2、继续深入开展“打非治违”工作；
3、继续狠抓安全隐患排查整改工作；
4、全面落实安全质量标准化建设工作；
5、针对深基坑、高边坡、施工用塔吊及人货电梯、高支撑模板工程、人工挖孔桩等重大危险源开展多层次全方位的专项检查和隐患排查；
6、加强对农民工的培训，特别是特种作业民工的专业培训。
县住建局
**年**月**日

市安全生产工作总结

年是全国“安全生产年”，是本市落实“迎世博、保安全”各项任务的冲刺年、决战年。在市委、市政府的正确领导下，在国务院安委办的指导下，在市安委会各委 员单位和各区县、各行业主管部门的共同努力下，本市安全生产工作按照全年工作目标和任务，以“安全办博”为重点，全面实施迎世博600天行动计划项目，深 入开展安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”，扎实推进安全生产法制体制机制、保障能力、监管队伍“三项建设”，继续保持了稳定好转、总体受控的态 势，为XX年上海世博会的顺利举办营造了良好的安全生产环境。

一、强化防控，安全生产形势基本平稳受控

XX年，本市共发生道路交通、火灾、工商贸、铁路交通、农业机械五大类事故死亡1479人，同比死亡人数下降3.46％。主要表现为“总体指标受控，较大事故有所上升”的特点：

（一）总体指标和相对指标受控

国务院安委会下达XX年本市道路交通、工矿商贸、火灾、铁路交通、农业机械五大类控制考核指标1510人；亿元国内生产总值生产安全事故死亡率0.1；工矿商贸企业从业人员10万人死亡率3.5；道路交通万车死亡率4.5。五大类事故实际死亡1479人，同比下降3.46%，比控制考核指标少死 亡31人，占总指标的97.9%，经测算后，亿元国内生产总值生产安全事故死亡率为0.1；工矿商贸企业从业人员10万人死亡率为3.47；道路交通万车 死亡率为4.3。均控制在国家下达的指标范围内。其中：

道路交通事故——死亡1042人，同比下降5.27%，比指标实际少死亡46人，占控制指标的95.8％，其中生产经营性道路交通事故死亡489人，同比下降10.11%。

火灾事故——死亡62人，同比上升24%，其中生产经营性火灾事故死亡13人，占控制指标的20.97%。

工矿商贸事故——死亡368人，同比下降2.13%，比指标实际少死亡3人，占控制指标的99.2％。

铁路交通事故——死亡6人，同比上升20%，比指标实际多死亡1人，占控制指标的120％。

农业机械事故——死亡1人，与去年同期持平，占控制指标的100％。

（二）较大事故有所上升

国务院安委会下达本市道路交通、工矿商贸、火灾、铁路交通、农业机械五大类一次死亡3－9人较大事故控制考核指标10起。实际共发生较大事故15起（含XX年12月29日发生火灾事故1起，死亡3人，按照公安部统计口径，列入XX年统计范围），死亡57人，同比分别上升50%、72.7%，较大 事故起数超控制考核指标。其中：道路交通事故9起，死亡36人；工矿商贸事故3起，死亡11人；火灾事故3起，死亡10人。

二、筑牢根基，不断夯实基层基础工作

（一）落实安全生产主体责任

一是继续实施责任制签约，逐级落实安全生产责任。在全市安全生产工作会议上，艾宝俊副市长代表市政府与相关区县、委办局和集团（控股）公司主要负责人签订 《XX年度安全生产目标责任书》。进一步明确了年度安全生产工作职责和工作目标，下达安全生产控制考核指标。各地区、各系统（行业）以落实安全责任制 为主线，继续在本地区、本系统（行业）内实行签约制度，开展对从业人员的安全告知、安全承诺与践诺活动，将责任层层落实到单位、班组、员工。

二是健全控制指标考核体系，完善安全生产履职考核机制。今年在五大类事故指标、亿元国内生产总值生产安全事故死亡率、经营性道路交通事故指标下达上有了新 的创新和突破。首次将五大类事故指标分解至各区县政府；首次将亿元国内生产总值生产安全事故死亡率纳入对区县党政班子的绩效考核重要内容。同时探索建立区 县政府安全生产履职考核机制，强化落实安全生产责任。建立委员单位履职报告制度，要求委员单位每半年书面报告安全生产情况及工作计划，进一步落实委员单位 的履职责任，加强监督检查。

三是明确安全生产监管职责，推动落实企业主体责任。经过广泛征求意见和认真研究，制订下发了《上海市安委会委员单位履职情况报告制度（试行）》和《区县人 民政府安全生产工作规定》，使安全生产主体责任、履职考核更加科学、合理，可操作性强。开展各行业及市直接监察单位年度安全生产工作考评，对全市行业系 统、驻沪央企、各控股集团公司主要领导和分管领导举办两期为期3天的安全生产主体责任专题研讨培训班，近200人参加培训，积极推动企业落实安全生产主体 责任。

四是强化安委会平台作用，加大部门间分工合作力度。市安委会各委员单位和区县安委会（办）围绕市安委会的总体工作部署，各司其职、分工协作。市安委办通过 工作例会、专项协调会、综合督查、履职督查等形式，加强对相关委员单位和区县政府的工作协调和履职考核，通过整合各部门资源，开展专项整治、联合执法等建 立安全生产齐抓共管的长效工作机制。同时，推进党委和政府统一领导、政府职能部门与公检法、纪检监察机关等共同参与的联合执法机制，进一步加大部门间分工 合作、强化综合执法的力度。

（二）加强安全生产法制和标准化建设

一是依法治安，完善安全生产法规体系。市消防部门加快推动《上海市消防条例》、《上海市消火栓管理办法》等地方性法规规章的修订工作，印发《建设工程消防 监督管理规定》、《消防监督检查规定》、《社会消防安全教育培训规定》、《火灾事故调查规定》4部配套规章的实施细则，深入推进消防监督执法规范化工作。 市安全监管部门起草并由市政府出台了《上海市实施〈生产安全事故报告和调查处理条例〉的若干规定》，完成了安全生产行政执法程序规定、法律文书、违法行为 行政处罚细则的修订和《上海市安全生产条例》立法后评估工作，开展了《上海市安全生产事故隐患排查治理办法》的调研论证，进一步完善安全生产法规，规范行 政执法行为，推动隐患排查治理工作的规范化、常态化。市建设交通部门组织编制《建设工程??????组安全管理标准》，规范班组安全管理基本要求。市消防、交通港 口、安全监管等部门研究制订了《公交客车通用技术标准》、《上海市公共汽车和电车客运服务规范》、《上海市公交汽（电）车消防安全管理规定》，切实把好公 交安全源头关。

二是积极宣贯，普及安全生产法规、标准、规范。市安全监管部门继续开展对各区县的行政执法层级监督，开展《作业场所职业健康监督管理暂行规定》、《作业场 所职业危害申报管理办法》等的宣贯。市质量技监部门认真贯彻《特种设备安全监察条例》、《电梯使用管理与维护保养规则》、《起重机械安装改造重大维修监督 检验规则》、《起重机械定期检验规则》、《压力管道安全技术监察规程》、《压力管道安装许可规则》、《固定式压力容器安全技术监察规程》等法律法规的宣 传。

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三是源头管理，推进安全生产诚信和标准化建设。市安全监管部门率先在中石化上海高桥分公司等五家危化品企业开展诚信建设试点工作。组建成立上海市安全生产 标准化技术委员会，积极开展安全生产标准的制修订工作，完成了5项aq标准的修订和编写工作。市消防部门全面启动消防重点单位标准化管理工作。依法推行宾 馆、饭店、公共娱乐场所消防安全管理规定，统一基础台帐和标识，建立消防重点单位长效管理机制，提升城市抵御火灾的综合能力。市水务部门积极推行“六化” 精细化管理法（安全制度制度规范化、安全设施标准化、现场布置条理化、设备材料定置化、上岗行为规范化、环境面貌最优化），提高水务行业整体安全管理水 平。市电力部门认真开展发电厂并网安全性评价工作，为世博会期间机组稳定运行打下基础。民航管理部门全面推进航空公司、机场、空管体系试点、建设和审定工 作。

（三）扩大安全生产宣传教育的覆盖面

一是积极开展社会面宣传，提升全社会的安全意识。市安全监管部门联合市总工会、团市委等部门组织了以“关爱生命、安全发展”为主题的安全生产月活动；通过 安全技术比赛、人大代表、网上访谈、征文活动、演讲比赛和安全生产公益性广告滚动播出等一系列活动，注重特色、注重实效，营造良好的安全生产氛围。市交警 部门不间断地组织开展交通安全主题宣传日活动，接受宣传教育人次达到百万。市消防部门组织文工团巡回演出8场，直接惠及群众近万人。市质量技监部门开展了 特种设备安全知识进企业、民用液化石油气瓶和电梯及大型游乐设施等安全使用知识普及进社区、特种设备安全进校园的“三进”宣传教育活动。市民防部门首次组 织社区民防技能运动会，提高市民群众自救互救能力，促进社区应对灾害和突发事件的能力。市气象、民防、消防等部门向市民开放气象科普基地、民防科普教育 馆、消防博物馆，宣传气象、防灾减灾防御、应急自救和消防等安全生产基础知识。

二是狠抓“三类人员”的安全培训。进一步规范教考分离工作，开拓和完善特种作业培训工种范围，进行持证上岗专项执法检查，新编和修订各类安全培训初训、复 训教材，不断提升安全培训质量和工作水平。全年三类人员中，经培训、考核合格后，持证上岗的特种作业人员258429人、生产经营单位负责人18582 人、安全生产管理人员26493人（其中：危险化学品生产经营单位负责人2846人、危险化学品安全生产管理人员4677人）、危险化学品其他从业人员20200人。

三是加强从业人员职业安全健康教育。市安全监管、卫生部门和市总工会联合组织发动本市企事业单位参加全国职业安全健康知识竞赛，进一步加强本市职业安全健 康宣传教育，提高从业人员职业安全健康意识。市总工会会同市安全监管部门认真组织开展一年一次的“安康杯”竞赛活动，重点向世博工程、重点工程、重大工程 及非公企业覆盖。市安全监管部门狠抓农民工安全培训，扎实推进市政府实事项目，全年完成农民工安全培训517389人，农民工安全生产事故死亡人数下降10.14%。市建设交通部门强化一线农民工安全教育，在已创建民工学校1137所的基础上，进一步提出2万平方米或3千万元造价的工程均应开办民工学校 的更高要求。

四是强化校园安全宣传教育。市教委精心组织“5.25交通安全日”、“防灾减灾日”、“安全生产月”、“11.9消防活动日”等活动，让安全宣传进校园、 进课堂、进活动，努力提高广大师生员工的安全防范与自我保护意识。并与教育电视台联合启动“平安世博，平安校园”宣教片的制作宣传工作，内容涉及“消防安 全、交通安全、流行疾病预防、特种设备安全、地震逃生、防骗防盗、心理干预、运动伤害预防、应急自救与他救、多灾种预防”等十个主题，在教育电视台“家教 天地”栏目中播出，探索建立“学校、家庭、社区”三方联动的宣传模式。

（四）推进安全社区建设和小企业、工业园区安全监管

一是推进安全社区建设。召开上海市安全社区建设工作会议暨首批市级安全社区命名仪式，全市20个街道、镇和卢湾区被命名为首批“上海市安全社区”。目前， 全市共有50个街道、镇开展了安全社区创建工作，已占全市街镇20%以上，已创建市级安全社区25个，国家级安全社区23个，国际安全社区7个。

二是提升小企业安全监管水平。优化完善上海市小企业安全生产评估信息管理系统（试用），为街镇开展系统使用培训指导，组织开展以近两年发生事故的小企业为重点的安全生产监督检查，有效遏制小企业事故多发的态势。

三是推进工业园区安全监管。不断加强监督检查，督促工业园区管理机构落实主体责任，建立健全工业园区安全生产管理的各项规章制度。深入调研，规范完善《上海市工业园区安全生产管理暂行办法》，推动工业园区安全监管模式的转变。

（五）严肃查处安全生产责任事故

全力做好各类安全生产事故查处，督促事故责任单位认真吸取事故教训，严肃相关人员的处理，切实落实防范和整改措施。全年各类生产安全事故中，118人受到 处理，75人党纪政纪处分，29人追究刑事责任。重点查处了“6.27”闵行区莲花河畔景苑在建楼房倾倒事故，及时向社会公布。

三、周密部署，确保安全生产“三项行动”、“三项建设”取得实效

（一）明确目标任务，加强组织领导

一是高度重视，率先垂范。《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》下发后，市委、市政府高度重视，市政府先后召开常务会议和专题会议， 专题研究推进具体措施。市政府相关副市长先后带队深入一线对分管的部门或行业开展督查。各区县也先后召开党委常委会、区政府常务会等会议专题研究部署，党 政主要领导挂帅，做到亲自动员、亲自部署、亲自带队深入一线督查。

二是认真研究，迅速启动。市安委办及时启动“三项行动”实施方案的筹划和制订工作。先后召开专题会议、全市推进大会，统一思想，明确要求，落实责任，协调 推进。市政府办公厅及时印发了《上海市安全生产执法、治理、宣传????育“三项行动“实施方案的通知》，提出了全市安全生产“三项行动”的总体要求和主要内 容、责任分工和进度安排等。各区县、各系统、各部门按照市政府实施方案的总体部署，积极行动，迅速制订方案，及时启动和层层部署“三项行动”。

三是加强组织，落实责任。市、区政府分别建立了层层落实、逐级负责的“三项行动”组织体系，牵头抓总，协调各方面力量，组织开展安全生产联合执法、综合治理、集中宣传等活动，形成联合执法、齐抓共管的工作合力。

四是加强指导，督促落实。市安委办领导带队开展督查，了解有关安全生产职能部门、区县政府、集团控股公司推进情况，督促落实“迎世博、保安全”及“三项行动”等相关监管措施，推动“三项行动”向纵深发展。

（二）突出监管重点，整治效果明显

一是以执法行动为契机，积极开展各类专项整治。各部门结合行业监管的重点、深入开展专项整治，同时充分发挥部门合力，各司其职，齐心协力，分头并进，执法 力度增强，整治效果明显。各区县、各部门重点对无证或证照不全从事建设、生产、经营等八类安全生产违法行为进行了9828起执法检查。

市交警部门开展“迎世博、保平安”打击整治攻坚战交通专项行动，共查获八类严重交通违法行为76.8万余起，行政拘留491人，查获“三类车”（营运车、 危险物品运输车、校车）交通违法行为4.8万起。市消防部门深入推进“迎世博，保平安”攻坚战消防整治专项活动。集中开展公众聚集场所、高层和地下建筑、 危棚简屋、民用爆炸物品的消防安全整治，全市共监督检查单位50101家次；发出各类法律文书197960份，办理消防处罚案件2839个，责令“三停” 单位683家次，更换老化电线6392户，配置逃生绳1370户，改造灶台690户，安装简易喷淋1120户，收缴非法烟花爆竹26000余箱，吊销许可 证21张，拘留20人，罚款6万余元，收缴废旧炮弹327枚，废旧雷管519枚，过期信号弹1.6万余枚。市质量技监局重点开展了压力管道元件“5个100%”整治行动（即：对无证制造企业查处率100%，对制造企业监督检查率100%，对重大问题整改率100%，对特定元件的制造过程监督检验率100%，对新建、扩建、改建压力管道用元件100%）和起重机械专项整治，对3家压力管道元件制造企业实施了行政处罚和立案处理，责令10家企业停止生 产，全面检查非冶金用起重机械43651台，停用163台，报废32台，出具监察指令书77份。市建设交通部门开展为期四个月集中整治行动，重点整治轨道 交通等地下工程、模板支撑系统、大型施工机械、特殊部位脚手架、工地消防安全、房屋拆除作业、密闭空间作业等。市安全监管部门以危险化学品管控为重点，对 重点区域危化企业、重点管控化学品从业企业、及重大危险源与重要生产储存场所等重要设施开展了“3个100%覆盖率”的专项执法检查。市民防部门对使用业 态不符合安全要求的地下空间开展安全执法与治理行动。海事部门针对“三无船舶”和私渡船舶开展了“疏、堵、打”相结合的专项整治行动。市国资、交通港口、 水务、农机、渔业、卫生、旅游、教育、气象、体育及上海铁路、电力等主管部门也分别根据行业特点，监管重点和治理难点，开展了一系列针对性强、措施有力的 专项行动，有效促进了行业内安全生产状况的稳定好转。

二是以治理行动为抓手，全面治理重点领域安全隐患。各区县、各系统、各部门在治理行动中，紧紧抓住落实责任、自查自纠、跟踪督办、督查巩固“四个环节”， 做到了隐患整改责任不落实不放过、资金不落实不放过、措施不落实不放过、整改时间不落实不放过，全面治理重点领域安全隐患，确保事故隐患整改的落实到位。 各区县、各部门、各单位全年共排查各类企业301914家，查出一般隐患372564项，已整改364283项，整改率97.8%；重大隐患187项，已 整改165项，整改率88.2%；已投入和落实治理资金6亿多元。

市安全监管部门加强了本市28个行业（系统）、市直接监察单位100座内部加油站的管理，通过安全评价、加强动态跟踪管理，实施“挂账”和“销账”等管理 制度，及时消除不安全因素，确保企业内部加油站处于受控状态。成功协调处置本市最大规模剧毒品残留物，消除了一大隐患。市消防部门继续推行市区两级重大火 灾隐患挂牌督办机制，确保年初挂牌的3家市级、39家区级重大火灾隐患挂牌督办单位全部按时摘牌销案。市交警总队不断深化危险道路排查治理工作，加大资金 投入，强化检查督导。全市15处市级危险路段、路口基本完成工程改造和配套交通设施完善工作，事故死亡人数同比下降63.77%，隐患消除率达到90%， 累计投入资金上亿元，区县落实整改的600余处隐患，治理率也达到96%以上，道路交通环境得到了明显改善。民防部门开展早期民防工程治理，改善民防工程 使用安全环境。全市共2040个，近60万平方米的早期民防工程陆续开始整治，拟投入资金达1.3亿元。海事部门将辖区内存在船舶间碰撞、船舶碰撞码头等 相关水上构筑物和船载油类、化学品泄漏危险源，列入辖区挂牌督办与隐患销号数据库，实施全方位监控，逐步实现常态化、制度化、规范化。上海铁路局围绕10 项重点整治内容，全面梳理隐患和薄弱环节，明确部门，落实责任，同步协调计划、财务等综合部门落实整治资金，下达年度整治计划，强力组织推进。电力部门启 动并完成了对与世博保电工作相关的16个变电站的安全性评价和风险评估工作，安排落实了3000万元技改资金用于安全隐患的整改治理。

（三）扎实推进“三项建设”，构建安全生产长效机制

一是深入开展调研，认真制定安全生产“三项建设”实施方案。国务院安委会印发安全生产“三项建设”实施方案后。市委、市政府高度重视，多次召开会议认真研 究本市开展安全生产“三项建设”工作计划，市安委办领导分头带队深入基层开展调研，在调研和征求市安委办成员单位和区县政府的意见的基础上，制定了有针对 性、可操作性强的实施方案。

二是“三项建设”与“三项行动”相结合共同推进。在落实“安全生产年”的各项任务中，我们始终把安全生产“三项行动”和“三项建设”有机结合起来，共同推 进，把推进安全生产“三项建设”作为推动构建安全生产依法科学监管的长效机制重要载体，以加强基层基础工作为着力点，以解决影响安全生产、制约安全发展深 层次问题和薄弱环节为重点，坚持战略性举措和阶段性措施相结合，治标和治本相结合，内部建设与外部工作相结合，近期和长远相结合，进一步夯实安全生产工作 基础，切实推动上海安全生产形势的持续稳定好转。

三是着力突破瓶颈，细化对策措施，不断加强安全生产基层基础工作。加强安全生产法制体制机制建设，制订、修订一批安全生产法规、规章和标准，完善安全生产 标准体系，落实“一岗双责”的安全生产责任体系，加强乡镇街道安全监管体系建设，建立健全工作机制，提高安全生产监管监察能力；加强安全生产保障能力建 设，继续加强安全????产应急救援体系建设，加快推进化工等高危行业安全技术改造，加强安全生产专业中心、重点实验室等安全生产技术支撑体系建设和信息化建 设，提高本质安全和事故预防与应对能力；加强安全生产监管队伍建设，结合区（县）新一轮机构改革，加大对基层组织、队伍建设的指导，强化业务建设，提高履 职能力，以“加强、规范、提高”为主基调，进一步推进安监队伍思想政治、组织、制度、作风和反腐倡廉建设等。

四、创新举措，提升“平安世博”的安全保障能级

（一）加强危险化学品管控

一是积极推进危险化学品企业布局调整。市经济信息、安全监管、规划国土、发展改革、财政等部门建立工作推进机制，落实了2.18亿元专项扶持资金。按期完 成外环线以内、黄浦江上游水源保护区内等82家危险化学品企业的布局调整工作。二是组织推广han阻隔防爆技术。市安全监管、环保部门的推动下，累计完成 改造90座（全年安装30座），剩余30座已全部签订改造合同，正在改造施工过程中，将于XX年3月底前完成改造。三是推进加油（气）站油气回收装置 和视频监控系统安装。市环保、安全监管、消防等部门全面推进油气回收装置安装，已完成170余座加油（气）站的安装，302座安装方案通过，将于XX 年3月底前全部完成。市公安部门加大对视频监控系统安装工作的指导与监督力度。目前，已有698家加油（气）站完成系统安装，完成总数的86.8%。 四是推进自来水厂次氯酸钠替代液氯消毒系统改造。市水务部门加紧推进次氯酸钠替代工作，目前完成改造6家，剩余2家3月底前完成改造。五是继续深化危险化 学品道路运输安全联控机制建设。积极推进“护城河”工程，将14个危险化学品进沪指定道口调整为6个，完成进沪道口标志、标识设置，积极配合世博安保道口 指挥工作部制定了“逐车验证、重点抽查”的世博道口检查方案。六是研究制定世博会期间安全管控措施。市公安（消防）、交通港口、安全监管等部门起草制定了 《XX年上海世博会期间剧毒化学品安全管控方案》、《XX年上海世博会期间易制爆化学品安全管控方案》、《XX年上海世博会期间易制毒化学品 安全管控方案》、《XX年上海世博会期间危险物品运输管控方案》、《XX年上海世博会期间危险物品运输口岸管控方案》，并积极推进落实。七是强化 重大危险源监控技防措施。督促企业采取重大危险源视频监控、危险化工装置自动化控制、危险化学品运输车辆gps实时监控等技防措施，全力做好重要设施的安 全防护工作。

（二）加大对世博等重大工程的监管

市安全监管部门会同相关部门建立了联席会议制度，加强虹桥综合交通枢纽等重点项目的安全生产综合监管，历时半年，重点规范工程承发包安全管理。市建设交通 委根据世博园区和虹桥综合交通枢纽工程的特点，制定专门的监管措施。公安、消防、建交委、安监等部门成立驻世博园区办公室和驻虹桥枢纽的管理机构，规范和 加强对世博和虹桥枢纽工程的服务和监督。市住房保障和房屋管理部门为确保迎世博建筑整治施工安全，面临承担的建筑整治任务是以往全市建筑修缮近十八年的总 量，先后出台了多项措施，加强考核，推进安全生产、文明施工管理工作。

（三）发挥社会力量开展群防群治

市安全监管、公安、消防、旅游、卫生等部门积极招募志愿者，组建平安志愿者服务队，通过建立志愿者服务管理制度，加强岗前培训等，动员广大人民群众参与世 博安保工作，加强宣传、巡查、排摸，强化社会面安全防控工作。充分发挥志愿者的引领、示范、指导、服务作用，增强社会公众安全生产责任意识，激发企业参与 平安建设、为确保“平安世博”创造良好的安全生产环境。

（四）全面推进危险化学品安全责任保险和火灾公众责任保险。

市安全监管和消防部门全面推进危险化学品安全责任保险和火灾公众责任保险，目前全市危险化学品安全责任保险已投保1700多家，累计保费1400多万元， 保额42亿元，超额完成了“双千”的阶段性目标。全年新增723家单位纳入火灾公众责任保险，充分发挥保险在企业安全领域防灾减损等方面的重要作用。

五、多措并举，全力打造良好安全生产环境

（一）加大对安全生产薄弱环节的整治力度

市安全监管部门在船舶等事故高发的行业从体制机制、隐患治理、应急救援体系建设等方面进行全面督查，推动全面落实企业安全生产主体责任。严格危险化学品安 全许可，强化危险化学品安全监督检查，加快高危工艺化工装置自动化技术改造。在本市各行业（系统）内开展工程承发包安全管理专项整治工作。期间，共整治工 程承发包单位5628家，其中无相应资质16家，非法转包分包37家，不具备安全生产条件83家，未签订安全协议62家，以包代管、包而不管28家。

（二）深化交通安全环境整治

市交警部门开发了“交通事故多发道路预警系统”，提高了道路安全隐患治理工作的科学性、及时性、针对性，在此基础上分析确定XX年治理的市级危险道路11处。市交通港口部门完成了《XX年上海世博会交通港航安全保安工作实施计划》和十大主要任务、12个专项管控方案。通过各种渠道协商跨省安保问 题，合力推进外省市危品车辆、长途客运gps定位系统安装和联网等工作的落实。海事部门会同市容、码头管理中心、航道管理中心等部门联合执法，加强市重大 工程渣土、泥浆运输整治，保护黄浦江不遭破坏和污染。民航管理部门加强在世博园周边对低空、慢速、小目标的管控措施。

（三）强化公共消防设施建设

市消防部门先后完成世博一分队驻点以及赵巷、金泽、长兴、申江、曹路等消防站的建设和进驻，使全市消防站点总量增至112个，全市消防站点布局更趋完善； 协同市建设交通委、发改委、财政局、重大办启动上海民爆物品专用仓库建设工程，降低全市民爆物品安全管理风险；推动与上海特大型城市相匹配的现代化、集约 化消防综合训练基地开工建设，对全市6万余只市政消防栓和消防水源进行巡检和保养，新增消防管网7条，消防栓807只，建设取水码头、平台24处，确保灭 火救援用水。

（四）加强世博会特种设备安全保障

市质量技监部门主动服务世博园区建设，提供特种设备咨询服务，加强世博园区氢能源车辆（车用气瓶）以及加氢站建设等的服务与监管，定期派人对世博园区内特 种设备安装工地进行安全检查，并及时办理施工告知手续，确保世博园区内特种设备的安装、使用符合安全要求。积极推进电梯安全风险评估，落实了电梯定期检 验、日常维护保养制度，建立了覆盖全市的电梯应急救援网络。

（五）净化校园安全环境

市教育管理部门积极开展“平安世博，平安校园”的宣传活动，会同消防部门强力排查中小学校校舍火灾隐患。共排查全市中小学校1555家，校舍7807栋， 发现一般隐患1603处，填发责令改正通知书518份，督改1105处，有力消除了一批火灾隐患，净化了中小????校校园消防安全环境。

（六）强化职业健康监督管理

市卫生牵头市安全监管、人力资源社会保障、总工会等16个部门着手制定《上海市职业病防治规划（XX-20xx）》，将职业卫生防治重要指标、主要任 务纳入经济社会发展计划，不断完善职业卫生防控体系。进一步理清职业卫生监督管理职能划转后卫生与安监部门职能分工，督促落实区县职业健康监管队伍建设， 指导区县启动、开展工作。

（七）加强应急救援体系建设和演练

为应对重大气象灾害和重特大突发公共事件，建立规范高效的气象应急救援处置机制，提高气象灾害应急处置能力，气象部门编制了《上海市处置气象灾害应急预 案》，并建立相应的应急保障队伍，同时对业务服务平台进行整合，进一步完善对多灾种早期预警系统的建设，提升气象预报服务的能力。加强多部门合作，开展信 息共享，为气象灾害和突发安全生产时间提供及时准确、可靠的气象服务。民防部门完成了《地下空间突发公共事件应急处置操作规程框架指南》及地下空间使用单 位《应急处置操作规程》，积极推进区县应急预案体系建设，加强世博场馆周边、中心城区、人员密集场所地下空间应急处置演练，联合相关部门开展了本市“应对 台风暴雨灾害时组织民众防护和地下空间防汛行动”的网上演练，通过推演检验预案的实践性和操作性，提高了各级应急组织指挥、协同响应、处置保障等能力。消 防部门在世博中心、世博虹桥综合交通枢纽成功开展实兵、实装、实地、实战演习，检验消防设施的运行情况，不断提升世博消防应急处置能力，并确保各类预案的 科学性和实用性。在世贸商城演练高层灭火，检验高层建筑出水灭火的实战能力。海事、卫生、教育、电力等部门结合奥运安保要求，不断完善预案，以实战演练检 验应急救援处置能力

安全生产年终总结工作总结

安全生产工作总结 一、今年的重要工作 今年以来建发公司重视抓好交通、防火、维稳和安全生产工作。按照广州市和开发区的部署，认真贯彻落实上级有关各项文件精神，把工作重点落实到基层，抓安全到车间、库房、小区、场馆和工地。特别是年初开展的安全生产大检查，6月份开展的安全生产及公众聚集场所消防安全专项整治和第四季度开展的“百日安全无事故”活动，都紧密联系建发公司及属下各企业的实际情况，有针对性地抓好工作。在维稳方面，坚持妥善处理劳资矛盾纠纷，注意做好矛盾化解工作，建发公司上下和谐融洽，保证了各项安全。归纳起来主要有以下几点（“五个突出”）： （一）突出抓好“两个落实”，明确权责，分级管理，切切实实把安全生产管理工作落到实处。 建发公司高度重视安全，自觉维护稳定，明确认识到：“遵章守法、关爱生命”的核心就是引导和启发全社会重视人的生命价值，是全面落实科学发展观、科学安全观，贯彻“以人为本”，构建和谐社会的重大问题，而安全与生产，和谐与纠纷又是矛盾的统一体。必须明确在生产经营与安全工作出现矛盾时，应优先解决安全问题，企业发生矛盾纠纷时，作为管理者应首先考虑化解矛盾纠纷。企业是安全生产的主体，作为企业的管理者，经营者就是要考虑在生产经营中如何减少和杜绝不安全的问题。要研究如何有效地发现和防范事故隐患，积极广泛地树立“保证安全，人人有责”的社会责任感和法律意识。建发公司上下认真抓好“两个落实”。 1、组织落实。建发公司党委和经营班子定期倾听工作汇报，研究处理相关问题。并调整了综治工作领导小组，充实了领导力量，并将交通、防火、安全生产及维稳等工作统一领导，并下设综治办公室，负责各项工作的协调、督办和落实，各直属企业也都按要求配备和充实了相关的人员，加强领导，建全了组织。 2、责任落实。年初建发公司与属下企业签订了安全生产、消防和交通安全责任书，在6月份开展的安全生产月活动中又与建发公司本部各部门签订了责任书。为了加强工作的计划性，年初就制订了全年工作计划，还坚持每次大的活动都明确主题，做到有方案、有动员、有检查讲评。如在安全生产月活动刚开始，就召开了集团各级管理人员参加的动员会，传达和贯彻安全月活动的文件和方案。为搞好集团办公大楼的消防演练，又召开了本部全体员工、大楼保安、服务人员参加的动员会，请区公安消防处的干警和建发公司领导宣讲有关消防灭火及逃生的知识和程序。为及时交流和总结安全月活动的经验做法，又分别在下属企业召开现场会加强交流和沟通。各直属企业领导注重抓好安全生产责任制的落实。物业公司领导明确分工，及时抓好所管辖区域内消防设施维修，并召开现场会，组织义务消防队进行消防演练。监理公司把安全生产目标分解到工地，责任落实到个人，公司领导和现场安全管理人员分别下工地抓落实。岭头公司针对9家未能交出去的在安全生产管理中存在问题的企业，与区安监局有关领导共同研究制定如何加强管理的方案。 （二）突出搞好“三结合”，有针对有重点地开展好企业日常的安生生产检查工作。 建发公司针对本企业、直属托管和代管的企业分散、面广、点多及业务种类繁杂的特点，分析摸底，有重点地搞好安全大检查（其中直属和托管企业17家，合资参股企业15家，代管的东区外资企业77家，合计110多家），从5月中旬开始，结合贯彻落实上级关于加强对企业租用发电机使用管理，对易爆品和公众聚集场所，危化品管理等专项整治情况，多次组织人员深入到相关的38家企业、建筑工地、“三小”场所进行重点检查，做到三个结合： 一是面上检查与重点抽查结合。对隐患疑点多，不安全苗头较突出的飞天润滑油、晓风皮革厂、青年路物管商铺、依利安达等4家企业存在的问题发出了《整改通知书》。其中依利安达公司加热炉已被区安监局勒令停产整顿。飞天润滑油已按整改通知书的要求对该厂区内的消防设施设备进行全面的检修和更换。在整改中还组织所属员工进行了安全消防知识的培训。另外也将公众聚集场所作为大检查的重点目标。即建发公司建设大厦、第一体育中心、青年苑、北围厂房和明珠酒店。以上单位总体消防设施、设备的功能基本保证应急需要，通道、出口畅通安全，用电、用气、用火能保证使用安全。都建立了消防责任制度和应急预案。 二是普查与堵漏洞结合。对因用电高峰期，个别企业租赁油机发电中存在的不安全隐患问题，加强整改，堵塞漏洞。检查的重点是代管的东区5家外资企业，督促企业在用机发电中3个弄清。弄清油机租赁单位是否有完备的资质；弄清油机操作工是否持证上岗；弄清油机的安放与油的储存是否符合要求。 三是安全教育与典型交流结合。针对东区外资企业安全管理人员新工作经验不足等情况，组织部分企业的安全主任到新政丰公司检查该企业加热炉整改的情况，又组织到南方气体公司观摩该公司安全生产管理的经验和做法，使观摩者深受启发和教育。还针对顶津公司发生的多起工伤事故，组织该企业安全主任和车间班组长与事故当事人座谈，总结事故的经验教训。选择劳动密集型的外资企业杜益塑胶公司，召开现场会，组织东区近40家企业的安全主任到会，听取该企业的工作汇报，还观摩了该企业组织的消防演练和员工模拟疏散等。 （三）突出做好“防消并举”，做到防消结合，预防为主；未雨稠缪，防患于未然。 利用开展安全月活动，立足应对火灾事故发生的“现场”组织演练。把建设大厦15-18楼作为模拟火灾发生现场，于6月30日组织本部全体员和大楼的服务员、业务消防队员进行演练使员工掌握火灾应急的疏散和逃生，也使业务消防队员掌握报警及与消防队协同救护等技能。物业公司响应集团领导的号召，在对建设大厦消防设备进行检查中，组织所属各物业管理片区主任和义务消防队员计40多人参加现场会，交流工作情况，组织灭火表演，使义务消防队员受到了实践的锻炼。 （四）突出抓好“劳资纠纷”的处理工作，及时妥善地化解矛盾，为安全生产工作的开展打下良好的基础。 妥善处理好员工与企业之间的劳资矛盾和纠纷问题，是做好维护社会稳定工作，构造和协社会的重要基础性的工作，也是保证企业发展的重要因素。建发公司领导认真抓好穗开综治办[20xx]41、42号文件精神的落实工作。对因企业改制遗留问题的争议，员工工资、员工劳动合同争议、经济补偿及其他福利待遇争议问题的处理，本着慎重、务实积极化解矛盾的态度。集团主要领导亲自过问，分管领导认真负责、综治办人员耐心做好工作。对涉及到因劳动合同、住房公积金等政策性条款的争议，积极协调政府相关部门，给予妥善处理。对涉及到员工工资，经济补偿等问题，积极想办法筹措资金尽快解决；对因企业分配制度改变造成员工分配问题纠纷，及时指导下属企业妥善处理。对原个别员工因属历史遗留问题，至今又没有相应政策处理的社会养老问题，建发公司领导不简单化处理，关心体恤其困苦，在做好安扶工作的同时，积极与政府相关部门协调，力求能给予解决。为了主动搞好工作又组成工作组利用半个月的时间，对所属各个企业劳动合同，分配制度、员工福利等相关问题进行检查，对检查中发现的问题发出发出整改通知书，限期纠正。今年以来先后协调处理了下属6家企业的劳资矛盾纠纷问题，涉及的员工达210人次，化解了矛盾，积极维护了社会的稳定。 （五）突出搞好“安全生产宣传工作”，积极营造上下重视，人人参与，形式多样的良好安全生产工作氛围。 为了提高大家对安全生产重要性的认识，普及安全常识和提高自我保护意识，建发公司加大力度，主动开展宣传活动。 一是大张旗鼓地营造安全活动氛围。在开展各项大的活动中都在办公大楼和停车厂的活动中都在办公大楼和停车厂从公众场所悬卦横幅标语，增设和刊登了四期安全行车，消防灭火和防触电伤人的墙报专栏。出版了六期安全工作专题简报，传达上报的指示，交流安全工作情况。 二是以多种形式传播知识。利用建发公司本部OA系统宣传安全小百科常识，组织知识测验，还集中20天在建设大厦大堂反复播放安全生产VCD影片。还为各直属企业发放了《企业法定代表人安全读本》。 三是加强沟通，形成上下互动。建发公司综治办，在传达上报和集团领导的要求中，加强与各直属企业和托管企业领导的联系、沟通，注意倾听各级领导的意见和建议，利用简报和会议及上报材料等形式，加强相互的支持和配合，形成“保证安全人人有责，人人尽责”的共识，上下互动，推进工作。 （六）存在的问题与不是： 1．由于建发公司托管和代管的企业多，且面广分散，企业生产经营的业务种类繁多，靠集团综治办协调监督力度不够，对企业全面的情况及存在的安全隐患难以深入了解，沟通不畅。 2．部分企业在抓安全生产管理中存在着“疲劳期”和“疲软收理”，工作不够深入细致，工作作风疲沓，个别企业对发现的问题整改不彻底。 3．在处理劳资矛盾和历史遗留问题中，因时间较长，情节复杂，导致工作被动。 4．员工楼、北围厂房因楼龄长，消防设备残旧，消防栓水压低个别存在漏水现象，加之已购买楼的业主多，管理难，部分消防栓和水袋有丢失的现象。个别企业对公众聚集场所的安全管理存在侥幸心理，工作时紧时松等。 二、下一步的工作重点 由于建发公司重视，各直属企业积极配合和支持，从年初至今整体安全形势较好，未出现大的安全事故，但我们不能有丝毫的放松和掉以轻心。全区、市、省的部分区域，部分行业的安全形势不容乐观，特别是重大事故连续发生，对各级都有震动，区主要领导都有重要批示，建发公司董事长也就此问题作出指示，对此我们要高度重视抓好落实。（一）明确主要目标任务坚决杜绝重、特大安全事故，减少一般安全事故，实现“安全无事故”年。（二）抓好以下工作1、继续抓好落实开展“百日安全无事故”活动。结合四季度的工作实际，抓住重点、难点力求解决、确保全年安全。2、落实建发公司领导的要求，结合集团的实际，建立、完善和形成具有集团特色的安全生产制度体系，今年底明年初重点做好资料档案的整理完善和现有规章制度的补充完善，统一制订使之更加规范化。3、深入企业搞好安全检查工作。①积极配合上级搞好重点检查。尤其是高层出租的工业厂房，公众聚集场所等重要目标，对检查出的问题抓好整改落实。②对易出现安全隐患苗头的企业，如建筑工地，“三小”场所，危化品使用企业等要跟踪检查整改。③深入调查研究，分析解决难点和疑点问题。主动与区安监局，区公安分局协调，解决好对代管的东区外资企业中的矛盾和问题。协助物业公司就如何加强对北围厂房消防设施整改进行研究，加快推进整改方案的落实，以消除隐患，杜绝事故。4、做好防火工作，尤其是今冬明春干灶气候的防火工作，落实“预防为主，防消结合”。特别是明珠电厂、酒店、体育中心、建筑工地及其他公众聚集场所，要保证疏散通道的畅通，灭火设备的完好，抓好工作计划和消防预案的落实。5、 加强交通安全管理工作。①对驾驶人员进行“遵章守法”的教育，坚决制止无证驾驶，超速行驶和酒后驾车苗头的出现。②搞好车辆的日常维护和管理工作，及时消除车辆隐患，保证车辆不带故障行驶。③建发公司办公室就交通安全和车辆的管理问题出方案，抓好落实。6、做好维护社会稳定工作，落实上级文件精神。①建发公司综治办主动搞好内部矛盾纠纷排查、调处的协调工作。②建立、健全重大纠纷和群体性事件的工作方案和预案。及时掌握动态，及时上报信息、妥善处理事件。搞好相关资料的整理，归档工作。③落实各级领导工作责任制和责任追究制。做到：领导包案到位、责任单位工作到位，督办督查到位和责任追究到位。
安全生产年终总结

人防工程建设开发年度工作总结

今年以来，我们认真贯彻实施《人防法》，依法拓宽人防工程建设渠道，加强管理力度，提高防空地下室建设率，坚持“以建为主”的原则，开展“结建”工作，严格按照有关规定建设和收费。在具体做法上，我们力排阻力，严格按照法律法规办理各项“结建”手续，为确保“结建”工程质量，先后退回了多项不符合要求的建设项目，保证了结建工程的质量。为保证所建地下室符合防空要求，达到国家规定的标准，我们与开发商签订保证书，采取得力措施，做到多方把关，多层审核，特别是在审查设计图纸方面，严格按照人防设计规范来审查，从而保证了结建地下室的质量。

一、结建工作：

在各级主管部门的正确领导下，抓住机遇，深化改革，以“结建”工作为重点，加大行政执法、监督检查和项目审批力度，努力在“结建”工作上实现新的突破，创造性地完成了全年的各项工作。

为了杜绝在结建工作上发生人为因素，影响结建工作的正常进行，将原来的人防工程建设审批程序进行了改革，将原来的人防工程建设审批程序进行了改革，将原来的三步改为现行的五步，即由原来由工程开发科进行审查并进行划价；科长审核确认；报主管局长签字盖章；变为现行的工程开发科进行审查、划价；科长审核确认；主管局长审核签字；财务科盖章；财务科和工程科分别存档备案。这样做，虽然增加了审批环节，但可以避免人为因素干预，使工程开发科做到了公开办事，不搞一言堂，不搞暗箱操作。

在八月份，我们组织相关人员进行了20xx年人防结建地下室普查，截止10月末，全年共报建民用建筑项目*项，工程总面积为***平方米，经审查符合防空地下室建设项目*项，面积为***平方米，审批*项结合民用建筑修建防空地下室，面积为***平方米，其中23项已完工，在建项目8项，未开工项目1项。全年共收取易地建设费**万元，建设率为71%，结建率为77%。

二、工程建设工作：

1、人民路地下过街道工程。人防工程建设是人防各项工作的重点，是保持人防持续发展的内在动力，根据20xx年人防工程建设计划，经过办领导班子研究决定，拟在人民路修建地下过街道工程，该工程项目总面积为*平方米，计划总投资为*万元，由于种种原因，此工程没有按时开工建设。

2、时代广场改造工程。时代广场是人防地下商场的顶棚，多年来一致是市民休闲、娱乐、开展活动的场所，深受广大市民的热爱。但是，由于存在种种原因，时代广场上的公用设施始终没有跟上时代的发展，原先铺设的地面砖开始出现凸凹不平的现象，在下雨时大量积水，严重影响市民的活动，应有的社会效益和经济效益都没有体现出来。为了彻底改变这个现状，经局领导班子的多次研究和社会调查，广泛征求许多专家的意见，并报请市政府批准，将时代广场的开发经营权收回民防局，由民防局进行改造并进行经营，真正实现人防地下商场的战备、经济和社会效益。

时代广场整体改造工程主要由地面改造工程、地下商场出入口改造工程、升降式舞台工程及花坛工程等组成。该工程建筑面积**平方米，总投资额为*万元， 20xx年9月20日开工建设，11月28日正式投入使用。整个广场建成投入使用后，不仅会为市民提供了干净整洁的休闲娱乐的场所，也会为社会提供十几个就业岗位，同时也提升了人防的社会地位，提高人防商场的竞争力。

由于整个工程标准高，工程量大，施工难点多，天气也逐渐变冷，但是，为确保施工质量，工程科派专人每天在工地上盯着，检查施工质量，并进行现场协调，遇到问题立即解决，防止出现施工质量问题，经过我们的努力，时代广场工程在保证施工质量的前提下，进展顺利。

三、工程开发利用和维护管理工作

1、截止20xx年11月3日，四项经济指标分别是：产值*万元，税收*万元，利润*万元，收取使用费*万元。

2、20xx年清理干道污泥及清扫干道，*元，封堵洞口26个，*元，商场两个北出入口加固改造*元。

3、消防设施设备维修更新情况：更换除湿机一台：*元；新增加应急灯60个：*元；维修卷帘部门3部：*元；共计*元。

4、消防宣传教育及培训：利用广播宣传消防知识每周3次，每次受教育人数为1000余人；板报宣传1次，人数500余人；参加市消防大队举办的消防知识和消防技能培训4人。

5、消防安全检查：省办检查一次，上级人防办检查2次，市消防检查5次，机关每月检查一次，

6、地下商场消防演练4次，每次参加人数为45人。

7、我市现有人防工程*项，面积*平方米，其中坑道*项，面积为*平方米，地道*项，面积为*平方米，地下室*项，面积为*平方米。“三有五无”面积为*平方米，占工程总面积的*。完好工程面积为*平方米，占工程面积为*%，工程管理率达*%。

8、新开发利用南山坑道，存放蚕茧，由于是试用，先收取使用费3000元，明年根据实际情况收取。百货地下室由于拆建，使用费没有收取。医院东侧地下室由于效益较好，今年增加收取使用费2019元，截止11月1日，全年共收取20xx年(先使用后收费)人防工程使用费*元。基本上完成了年度任务。建设局拖欠使用费长达5年之久，欠费高达*元。建议领导班子将此作为工作重点，商议合适的办法，尽力解决。

四、存在问题：

1、由于和省人防办在“结建”审批上是分开管理，各管各的，互不相知，造成了“结建”审批上的漏洞，使得少数单位钻空子；在统计上也容易产生数据上的重复，使得人防办在统计“结建率”与“建设率”上存在一定的困难，同时造成“结建”费的流失和审批“结建”工作标准上有所不统一等不良后果。另外，在省办审批结建工作以前，市早期人防工程拆除和报废的基本情况我们都能够完全掌握，但现在省属早期人防工程拆除报废不归我们审批管理，其相关资料我们就不了解，这样就不利于早期人防工程的准确和规范化管理。

2、今年以来，由于经济利益的考虑，市政府以牺牲人防为代价，把不建和少建人防工程以及减免人防易地建设费作为招商引资的优惠条件。一些开发商也是利用了政府领导的这种心态，把免除建设人防义务作为投资的筹码，与政府讨 价还价，对一些不该减免的项目而在市领导的批示下而进行了减免，全年减免项目共有*项，占全部报建应收费项目的24%；建筑面积为*平方米，占全部应收费民用建筑面积的*；减免结建费*元，占全部应缴结建费的71%。

以上问题的存在，在不同程度上影响了人防结建工作的开展和人防工程建设的质量，制约了人防发展的进程。应引起部门领导及上级主管部门的高度重视。

五、下一年度工作打算：

明年主要工作要以建设市人防指挥中心工程为重点，加大对领导干部的人防意识的宣传力度，提高他们对人防重要性的认识，努力解决以政府行为随意减免人防易地建设费的问题，继续坚持“以建为主”的原则，加大管理力度，严格审批，建立建全质量监督管理机制，保证修建一个达标一个，并进一步提高实际建设率和结建率，分别达到72%和78%。

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