今年以来,在省局的正确指导和市委、市政府的坚强领导下,我们坚持落实安全生产责任制,加大安全督查力度,严格安全事故责任追究,突出以服务企业为宗旨,以促进发展为前提,以整治隐患为重点,以加强执法为手段,以减少事故为目标,进一步完善了安全生产监管体系,全市的安全生产总体状况基本平稳,为我市的社会稳定和经济稳步发展提供了一个良好的安全生产环境。
一、20xx年安全生产工作情况
1-10月份全市共发生各类事故1573起,死亡415人,受伤1629人,不完全统计直接经济损失980.4万元。分别下降2.05%、上升9.5%、上升7.45%和下降19.37%。四项指标呈“两升两降”态势。一次死亡3人以上的重大安全生产事故为7起,死亡27人,同比分别下降61.11%,62.5。虽然一次死亡10人以上的特大事故为0。但是,11月8日,耒阳市泗门洲镇新坡煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成13人死亡,这是一起典型的责任事故,虽然是一个六证齐全矿,但至少有两点整顿不到位,一是争资源矿,二是瓦斯浓度升高不当回事。这起事故的发生性质相当恶劣,损失惨重,影响极大。安全形势依然不能令人乐观。
回顾今年以来,主要做了以下几个方面的工作:
(一)切实加强对安全生产工作领导,安全生产纳入各部门各部门重要议事日程。
1、市委、市政府高度重视安全生产工作。把安全生产工作作为落实科学发展观,建立社会主义和谐社会的头等大事。去年12月30日上午,市委书记徐明华根据当前安全生产形势和省委书记张春贤的重要批示召开紧急会议,并着重提出了安全生产必须“加强领导、突出重点、狠抓落实、确保稳定”方针。今年1月25日,彭崇谷市长主持召开了20xx年度第2次(12届61次)政府常务会议。会议听取了全市安全生产工作情况汇报,彭市长对如何做好安全生产工作作了重要指示。3月17日,市政府召开全市安全生产工作会议,市长彭崇谷、副市长丛培模分别作了重要讲话。同时,市安委下发了《关于认真贯彻落实全国全省安全生产工作电视电话会议精神的紧急通知》和《关于转发省安委<做好春节期间安全生产工作的紧急通知>的通知》,要求各县市区认真贯彻落实会议精神,抓好当前安全生产工作。3月2日,全国煤矿安全生产视频会议召开后,市安委又向各产煤县(市)安委办和市安委各成员单位印发了《全国煤矿安全生产电话会议主要精神的通知》,并要求各县市区安委办、市煤炭局书面向市安委办上报贯彻落实情况。政府办以衡政安传电[20xx]4号对我市霞流冲“2.25”重大冒顶事故进行了紧急通报,要求各级各部门切实抓好矿山安全隐患排查,加大整改力版权所有!度,并采取有力措施确保矿山安全生产。4月26日,省安委办公厅下发了《关于认真学习贯彻张春贤、许云昭同志在全省安全生产座谈会上的讲话的通知》,市委书记、市长分别提出了抓好贯彻落实的具体要求。市委中心学习组把学习锦涛总书记3月27日在中央政治局第30次集体学习时的讲话以及春贤书记的讲话,列入五月份的学习计划,由市委组织部、市安监局、市委党校联合举办了一期分管安全生产县处级领导干部短训班。4月14日,市长彭崇谷主持召开20xx年第8次(12届67次)常务会议,研究衡阳市安全生产应急救援工作。4月27日,市政府召开市安委成员单位会议,分析形势,部署安排“五一”黄金周及“汛期”安全管理工作。5月6日,彭崇谷市长亲自深入耒阳开元煤矿楠木山矿井,对做好安全生产工作提出了具体意见。6月13日,彭崇谷市长主持召开了全市安全生产工作例会,分析了今年以来全市安全生产形势,安排部署了高温季节和汛期安全生产工作情况,并提出了具体要求。8月14日、9月13日市政府又分别召开了安全生产工作例会,研究今年安全生产事故以及事故指标控制情况,确保今年安全生产形势稳定好转。9月15日又召开第15次(12届74次)常务会议,研究包括衡阳市安全生产“十一五”规划在内的21个“十一五”专项规划。11月9日,段志刚副市长在耒阳市主持召开了第四季度安全生产工作例会,这次会议既是工作例会又是紧急调度会议,会议针对耒阳市泗门新坡煤矿瓦斯爆炸事故,要求全市所有煤矿、非煤矿山、烟花爆竹生产企业立即停产整顿一个星期,全面排查隐患、整改隐患。会上段市长还亲自部署了全市“安全生产百日攻坚”活动。为加强对安全生产工作的领导,市政府出台了《关于市级领导分工联系县市区安全生产工作的通知》,明确市长彭崇谷等12名市级领导分工联系12个县市区安全生产工作,指导联系,帮助解决联系点安全生产工作中存在的重大问题。12月7日,市政府又在耒阳市召开了全市安全生产形势分析会,省安监局副局长严寅初也到达会场,对市的安全生产工作作出了实事求是的评价,并提出了中肯的意见。
2、
安全生产工作总结和工作思路第2页
建立健全网络体系,进一步落实安全责任。为落实“政府安全生产监管主体责任”,我市加强对县市区政府、市直部门安全生产工作目标管理考核和实行安全生产指标控制,县市区政府、市直部门“一把手”与市政府签订安全生产责任状。今年全市安全生产工作会议上,12个县市区政府、1个开发区管委会和2个工业园以及35个市直工作部门共50个单位向市政府递交了安全生产责任状,50个签状单位把责任状签到乡镇、签到企业,乡镇、企业等把责任状签到村、签到班组,形成安全生产工作人人有责的“社会化管理”。市农机局为落实责任,把农机安全责任状签到15000个农机手手里,30个中央省属和市重点企业也与市政府签订安全生产责任状。市安委又下发了《20xx年安全生产控制考核指标分解意见及分解说明》,把安全生产控制指标分解落实到县市区政府和市直工作部门。为搞好安全生产“一把手”工程,落实政府主要责任人的责任,我市把安全生产工作纳入政府“八大实事”中进行考核和“一票否决”。这样,我市对安全生产工作不仅进行单项考核,同时也作为政府政绩进行考核。在20xx年度安全生产目标管理考核中,6个县市区政府、18个市直部门和10个重点生产经营单位受到市政府表彰和奖励。Fwr816.cOm精选推荐
全县安全生产工作总结及工作思路
20xx年安全生产工作总结及20xx年工作思路的报告
今年以来,我县安全生产工作在县委、县政府的高度重视下,始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院及省、市关于安全生产工作的一系列重要指示和《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等法律法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,围绕安全生产三个“零增长”的总体目标,不断采取有效措施,通过狠抓责任制落实、开展安全生产大检查、深化安全专项整治,强化事故隐患排查治理等一系列安全生产活动,有效地防范和遏制了各类重大生产安全事故发生,实现了全县安全生产形势的基本稳定,为构建“平安云和”,打造和谐社会,推进新一轮跨越式发展,创造了良好的安全生产环境。
一、全县安全生产主要指标控制情况
1-11月,全县累计发生各类生产安全事故59起,死亡9人,受伤72人,直接经济损失83.41万元,与去年同期相比,事故减少67起,死亡减少19人,受伤减少80人,直接经济损失减少48.94万元,分别下降53.17%,67.86%,52.63%和36.98%。各类事故死亡人数占市政府下达控制指标30人的30%,占国务院下达控制指标24人的37.50%。
二、安全生产主要工作
1、切实加强领导,安全生产责任制进一步落实
一是县委、县政府高度重视安全生产工作,把安全生产工作列入重要议事日程。今年“两会”一结束,县政府立即召开全县安全生产工作会议,县委副书记、县长丁绍雄亲自到会并作重要讲话,就加强我县安全生产工作作出重要指示,对全年安全生产工作进行部署。二是县安委会每季组织召开工作例会,分析当前安全生产形势,并对下一阶段安全生产工作的目标、任务作出具体部署。目前,我县已经形成了重大安全问题由县安委办调研提出意见,安委会讨论决定,部门贯彻落实,政府督办,人大、政协监督的工作机制,从而有力地促进了安全生产法律法规在我县的贯彻实施。三是进一步明确职责,实行量化指标管理和安全生产重特大事故一票否决制。各乡(镇)、各部门建立起了行政一把手为第一责任人,对本辖区、本部门的安全生产工作负总责,各分管领导对职责范围内的安全生产具体负责,相互配合,齐抓共管的安全生产责任体系,并层层签订安全生产责任书。据不完全统计,全县各层次共签订安全生产责任书3200余份,其中高危行业责任书签订率达到100%。
2、夯实基础,安全监管网络进一步健全和完善
一是进一步健全我县安全监管体系。在去年组建县政府安全生产专家组,各乡(镇)、各部门和单位都已建立了安全生产领导小组的前提下,各乡(镇)和重点部门根据县编委文件精神,于今年三月份,成立了安全生产监管办公室,配备专兼职监管人员,6月28-29日,县安委办在县职技校举办了一期安全生产业务知识培训班,9月2-15日,组织乡镇安全监管人员分两批参加省安监局在丽水举办的安全生产监察员取证培训,提高基层安全监管能力和监察水平。二是加大经费投入改善安全生产条件。县政府拨出专项经费,改善办公条件,配备安全生产监察装备,解决包括全员安全培训资金、安全生产执法用车等在内的相关资金。
3、履行政府监管主体职责,安全生产综合协调和指导工作进一步加强
一是认真组织开展安全生产大检查和督查活动。今年已先后组织开展了元旦、春节和“五一”、“十一”黄金周等4次全县范围的安全生产大检查,2次安全督查活动,累计出动各类检查人员7320余人次,其中县政府主要领导亲自带队检查2次,部门主要领导带队检查400余人次。检查工矿商贸企业6380余家次,发现事故隐患1221处,当场整改818处,发生整改通知书403份,限期整改403处。通过验收,已整改完成397处,整改率达到98.51%。同时,我县还对矿山、危险化学品生产经营单位每月进行至少一次的安全生产日常检查。通过检查,发现并消除了一批事故隐患,解决了一批安全生产工作中存在的薄弱环节和困难,有效地防范和遏制了生产安全事故的发生。二是深化安全生产专项整治。以深化道路交通、危险化学品和烟花爆竹、矿山、“多合一”厂房和公众聚集场所消防安全、学生接送车、建筑施工等安全生产专项整治工作为抓手,加强安全监管。在“多合一”厂房和公众聚集场所消防安全专项整治中,县安监局协同消防等部门确定晨新工艺厂、江丰工艺厂、鸿翔工艺厂等三家单位列为县政府挂牌督办的重大火灾隐患单位,并跟踪这三家单位的整改进度,加大督查力度,现已整改完毕。9月10日,县消防大队报请县人民政府批准,予以摘牌销案。在道路交通专项整治中,被市公安局挂牌整改的局龙线10k处临水临崖高落差路段缺少防护栏和53省道赤石麻
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洋段的一座危桥,县人民政府责成交通、公路管理部门拟定方案,报省公路管理局,争取专项资金,已完成整改。三是充分发挥综合监管职能,维护社会稳定。把开展安全生产综合监管置于促进全县经济发展、维护社会稳定的大局上来抓,积极部署组织开展“平安建设”工作。督促交通、建设、云和镇等单位落实完善道路交通、康庄工程等安全设施,处理群众来信来访举报安全隐患的整改,及时牵头解决由县政府交办的“关于城南加油站与‘云和湖’、‘千岛湖’两酒店之间存在的安全隐患问题”的政协提案,消除事故隐患。四是突出事故调查处理,严格按照“四不放过”的原则,严厉查处各类安全生产事故。我县根据安全生产法律法规和规章,按照“四不放过”的原则,进一步加大事故的查处力度。对今年发生的三起职工伤亡事故,按照法律、法规,进行严肃处理,事故查处率和结案率均达到100%。在事故处理的同时,督促事故发生单位及主管部门认真吸取事故教训,制订防范措施,加强职工教育,完善安全管理制度,加大安全投入,整改事故隐患,防止类似事故再次发生,做到“发生一起,查处一起”“处理一起,教育一片”。四是严格值班制度,及时、准确地向上级和有关部门报送安全信息与工作资料。各乡(镇)、各部门按照县委、县政府《关于切实加强值班工作,进一步完善重大突发性事件报告制度的通知》要求,加强安全保卫和值班工作,健全事故报告和查处制度。坚持月报统计制度,落实专人负责,按时上报各类报表资料,做到有事报事,无事报平安。各单位建立安全管理台帐,完善各项安全管理制度,提高基层安全保障能力。4、强化宣传教育培训,全民安全意识进一步提高
一是加大教育培训工作力度,提高从业人员安全素质。开展企业负责人和安全管理人员、特种作业人员、乡镇安监人员的教育培训;今年以来先后举办了特种作业人员年审复培训、危险化学品从业人员上岗资格证换证培训等,共有两百多人参加了培训。同时我县把提高从业人员的安全意识和安全素质作为当前安全生产的重要工作来抓,督促企业完善“三级教育”制度。为配合“丽水安监”查证验证专项执法行动,提高特种作业人员的持证上岗率,在丽水市职工安全技术服务中心的委托下,服务于实施我县农村劳动力转移工程,11月底至12月初,举办了两期电工、电(气)焊工培训班,为企业和社会输送了122名合格的特种作业操作人员。二是继续推进全员安全培训工程。根据省、市统一部署,全面实施全员安全培训工程。目前,相关单位和企业的全员安全培训工作正按培训计划有序开展,现已培训8400余人次,有望在年底前完成市政府下达的全员安全培训9000人的任务。三是积极宣传贯彻国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、《浙江省安全生产条例》,部署开展“五进、四举、三结合”的宣传教育活动。4月19日,我局协同平安办进行现场宣传教育活动。四是抓好普法教育,提高全民安全生产法制意识。结合我局安全生产“五五”普法实施方案,认真制定年度安全生产普法计划。加大安全生产法律法规的宣传教育力度,为我县实施“小县大城”发展战略和建设“平安云和”,构建和谐社会创造良好的法治环境。五是突出主题,开展安全生产月系列宣传活动。由安监局牵头组织各乡镇、各部门以“综合治理,保障平安”为主题的13项安全生产月宣传活动,各单位广泛动员部署,精心策划制订方案,开展丰富多彩的宣传教育活动,力求通过广泛深入的宣传活动,进一步唤起全社会对安全生产的广泛关注和高度重视,增强全县人民群众的安全生产意识。六是开展应急救援演练,提高应急救援处置能力。今年六月,县安委办组织有关部门在紧水滩镇龙门水域举行了一场规模较大的水上交通应急处置救援演练,提高了我县水上交通事故应急救援能力。11月22日,云和县安委办组织安溪乡政府及有关部门在安溪乡上村村举行针对民宅起火的消防演习。此外,我们还协同公安部门于6月25日销毁了一百二十余箱劣质烟花爆竹,打击了烟花爆竹非法经营行为。
5、规范程序,依法监管,安全生产行为进一步规范
一是严格安全准入条件。我县认真组织矿山、建筑、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的安全评价、安全生产许可证或经营许可证的申领工作,严格安全准入条件,坚决杜绝“先上车、后买票”现象。运用经济手段,督促生产经营单位把好安全关,对发生人员伤亡事故的,依法予以重罚。在加强烟花爆竹安全监管的同时,对新的危化从业单位,督促开展安全评价,申领危险化学品经营许可证。二是在高危行业强制实行工伤保险制度。目前,我县首先在矿山、建筑施工、民爆物品、危险化学品、烟花爆竹等高危行业强制推行工伤保险制度,凡是没有参加工伤保险生产经营单位,一律不得从事生产经营活动。三是突出重点,开展事前预防执法。在今年开展的安全检查生产“执法年”活动和劳动防护用品“护命”、丽水安监“查证验证”行动中,我们以生产经营单位安全生产基础管理、企业主体责任的落实和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的安全管理作为今年的执法活动重点。(1)突出检查生产经营单位安全管理机构设置和专兼职安全管理人员的配备、安全生产责任制的落实、各项规章制度和安全操作规程的制定实施、劳动防护用品的配备使用等监督执法。(2)突出检查企业安全生产培训和主要负责人和安全管理人员以及特种作业人员的持证上岗情况,促进全县安全生产培训工作。(3)突出对重大危险源的监控,对重点单位、重点部位和重大危险源每年检查4次。到目前为止,共对24起生产经营单位违法行为进行了处罚,比去年同期增加130%(其中非事故违法行为处罚21起,同比增加10.5倍,占全部行政处罚案件的87.5%;3起职工伤亡事故2起结案,另1起月底前即可结案),执法案件结案率均达到100%。全年共处罚38.39万元,4人受到责任追究。
6、开展隐患排查,进一步整治事故隐患
大力开展隐患排查治理专项活动,努力防范和遏制各类生产安全事故的发生,是近年来我县安全生产工作的重点。结合年初确定的安全生产专项整治内容,按照上级的统一部署,及时组织开展了重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。一是建立组织,制定方案。为深入开展隐患排查治理专项行动,根据国务院安委办三个《指导意见》和省政府办公厅通知精神,县府办及时发出了《在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(云政办发[20xx]84号)文,成立了以县政府分管领导为组长的领导小组,结合云和实际,制定了行动方案,明确要求各乡镇、各部门根据本单位的实际情况,扎实有效地开展隐患排查治理专项行动。二是认真排查隐患,防范事故发生。专项行动开始以来,全县各乡镇、各部门深入本系统和本辖区内的生产经营单位排查事故隐患,推动隐患整改与治理。到12月10日止,排查重点行业和领域的生产经营单位920家,查出事故隐患1566处,当场整改1233处,限期整改333处,督办完成整改329处,另4处已责令相关单位在12月底前完成整改。查出非法生产和经营场点47个,全部当场取缔;取缔非法营运客车12辆、客运正三轮摩托车296辆。排查期间,县公安局对违规使用爆炸物品的一家矿山4名作业人员采取强制措施,依法予以行政拘留。专项行动取得了阶段性成果。三是强化督查,落实整改措施。县委县府督查室、县安委办抽调人员,与县安全生产专家组一起组成三个督查组,分赴各乡镇、各部门指导和督查专项行动的开展情况,并结合安全生产“落实年”、“执法年”活动,对各部门、各乡镇上半年安全生产目标责任落实情况进行了督查。同时对安全生产目标管理责任制的落实情况开展半年考核,及时向县政府汇报,并将考核结果进行通报。
三、存在的主要问题
1、投入不足,安全设施缺乏。一是公共安全基础设施投入不足。近年来,我县地方生产总值每年均以10%以上的速度增长,但与之相配套的安全基础设施却没有跟上,建设滞后,留下大量的事故隐患。如“康庄工程”、公共消防等。二是企业安全生产投入严重不足。一些企业发展起点较低,厂房简陋,设备陈旧,工艺落后,存在大量的事故隐患。还有一些新建扩建项目,由于种种原因未经过安全设施“三同时”审查,建成后相应的安全环保设施没有同步跟上,消防设施缺乏,一旦发生事故,将会造成严重的社会影响。
2、责任制落实不到位。一是企业责任主体意识不强。一些生产经营单位负责人利欲熏心,重生产轻安全,以存侥幸,冒险生产,完全没有安全法制观念。表现为纵向不够深入,横向面不够宽,形式内容上过于单一,监督、检查、考核缺乏有效的制约手段。二是部门依法监管存在盲区。从实际情况看,一些安全监管工作还存在职责不清,无人负责的盲区。如林区伐木的索道,到底由谁去管;库区网箱养殖,“农家乐”休闲娱乐项目等的安全问题由谁说了算;此外,联合执法机制尚未建立,有些部门之间安全管理职能交叉,往往出现“谁都能管、却谁也不管”的情况。三是思想认识不够到位。部分单位对安全生产工作的重要性认识不足,没有真正将安全生产工作与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进。
3、安全管理基础薄弱。一是安全监管力量相对薄弱。尽管县委、县政府加强了安全生产监管机构建设,在全县十四个乡镇及交通、建设、水利、经贸和县工业园区建立了“安全生产监管办公室”,组建了县政府安全生产专家组,充实了安全监管人员,但要提高安全业务水平还需要一段适应期。且从总量上看,仅靠60余人的监管队伍,去监管全县约5000家的生产经营单位,安全监管工作很难到位。二是企业安全生产监管机构不健全、监管力量薄弱,安全管理制度不健全、不落实,职工安全意识差、自我保护能力低的问题较为突出。三是企业内部安全生产管理制度执行不力。有的企业虽制订了安全生产规章制度,但没有很好的贯彻执行,违章指挥,违章操作,违反劳动纪律的“三违”现象严重。
4、安全教育培训制度有待加强。一是企业安全生产“三级”教育培训制度不到位。大量外来务工人员没有接受必要的安全教育培训,缺乏遵章守纪的意识和安全技能,往往还违章作业,导致事故频频发生。虽然众多企业的从业人员都参加了全员安全培训,但流于形式,还是以应付检查为主,没有真正重视教育培训工作。二是特种作业人员持证上岗率较低。一些特种作业人员无证上岗,甚至持假证上岗。三是安全生产和防范意识总体较差。尽管我们每年都在开展“安全生产月”活动和“安康杯”知识竞赛,大力开展安全生产知识和防范意识的宣传教育,但总体覆盖面还很小,群众自觉防范事故的安全意识与经济社会发展之间尚存巨大反差。
四、20xx年安全生产工作思路和工作措施
20xx年,将是国家和省两级人大、政府的换届之年,理清新一年的工作思路,谋划明年的工作重点,对于做好全年的安全生产工作,意义重大。我们必须进一步提高对安全生产工作极端重要性的认识,深刻分析新形势下安全生产工作的新情况和新特点,牢牢把握新一年安全生产工作的主线,要把省里确定的“事故隐患排查整治年”作为全年安全生产工作的主抓手,紧紧抓住影响安全生产形势稳定好转的主要矛盾和突出问题,进一步采取各种切实有效的工作措施,扎扎实实做好各项工作,确保全县安全生产形势的稳定好转。为打造平安云和,构建和谐社会提供良好的安全生产环境。
一、指导思想:以党的十七大精神为指导,以保障国家和人民生命财产安全为出发点,坚持“以人为本、安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“抓基础,治隐患,强监察,树形象”的总体思路,积极探索安全生产监督管理的长效机制,促进全县安全生产形势继续稳定好转,为建设“平安云和”建设,推进我县经济社会的又好又快发展提供安全保障。
二、工作目标:杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,确保各类事故死亡人数有所下降,努力促进全县安全生产形势继续稳定好转。
三、主要工作措施:
1、完善基层监管机制,强化安全监管责任。
一是完善乡镇、部门安全监管办建设。乡镇、部门处于安全生产监管工作的第一线,加强基层安全监管机构和队伍建设,是全面做好安全生产工作的基础。要着力抓好乡镇、部门安全监管办公室建设,调整、充实安全监管人员。二是进一步完善、健全村(居)安全监管员制度。挑选一批具备一定的文化素质、工作能力强、有责任心的村(居)干部担任安全监管员,业务上接受县安监局的指导,在乡镇安全监管办的领导下开展工作。三是建立和完善在生产经营企业安全生产管理机构,确定专兼职管理人员。根据《安全生产法》和《浙江省安全生产条例》等法律法规的规定,建立企业安全生产管理机构,按规定配备安全管理人员,形成企业自我管理,自我约束的工作机制。四是加强考核,全面落实政府和企业两个主体责任。我们要从完善安全生产责任体系,建立健全责任制考核制度着手,通过政府与部门、乡镇签订安全生产责任书,部门、乡镇与下属单位签订安全生产责任书,实行安全生产目标管理责任制,进一步明确并落实政府和主管部门的监管责任。要加强目标管理责任制的考核,强化政府的监管主体责任。同时,要从宣传教育、从完善制度、依法行政等三方面入手,充分运用经济、行政、法律等各种手段,强化对企业的安全监管和行政执法,彻底扭转安全生产工作“落实不下去,严格不起来”的状况,全面加强各类生产经营单位的安全生产主体责任意识。
2、加大宣传教育培训力度,加快安全文化建设。
一是加大宣传力度,宣传有关法律法规,营造氛围。《中华人民共和国突发事件应法》已于20xx年11月1日正式实施,以宣传贯彻《突发事件应法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、国务院办公厅《关于进一步加强安全生产工作,坚决遏制重特大事故的通知》精神和《浙江省安全生产条例》为重点,进一步加大宣传教育力度,充分利用“全国安全生产月”活动这一有效栽体,运用报纸、电视等新闻媒体,开展各种形式的宣传活动,大力普及安全生产法律知识,提高全民安全生产法制意识。二是加大教育培训力度。继续开展企业负责人和安全管理人员、特种作业人员、乡镇安监人员的教育培训;同时要继续把提高从业人员的安全意识和安全素质作为当前安全生产的重要工作来抓,督促企业完善“三级教育”,对全员安全培训进行查漏补缺,实行复培训,提高各级安监人员和企业各类从业人员业务素质。建立安全生产教育培训登记建档制度,促进安全教育培训工作经常化、制度化、规范化。三是加快企业安全文化建设。安全生产,文化先行,要不断完善企业安全文化建设。制定并完善企业安全生产规章制度,运用活生生的典型事例,编导一批安全生产宣传教育片段,通过现场宣传栏,安全知识问答、诙谐庄重的安全漫画、振聋发聩的安全警句格言等,对职工进行警示教育,不断警诫职工注意安全;开展以安全知识竞赛、事故演习等丰富多彩、寓教于乐、行之有效的安全文化载体活动,引导职工时时刻刻讲安全、抓安全,进一步巩固安全生产的基础。
3、深化专项整治,狠抓隐患排查治理。
一是继续抓好矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、道路交通、学生接送车辆、“三合一”或“多合一”厂房消防安全等七个专项整治,尤其是要抓好“三合一”或“多合一”厂房消防和“康庄工程”危险路段的整治。在道路交通整治中,要特别重视临水临崖高落差路段的排查整治。对已发现的张大线高落差危险路段,要提请政府责成有关部门积极向上级争取、地方落实配套资金,列出整改计划,尽早完成高落差路段的防护栏建设,彻底消除安全隐患。二是继续深入开展隐患排查治理活动,把隐患排查抓细,把整改治理抓实。尽管经过几年的隐患排查整治专项行动,消除了一大批重点行业和领域的事故隐患。但隐患是动态的,不可能毕其功于一役。随着经济和社会的快速发展,由于人和物的不安全状态而造成的各种事故隐患还会不断产生。要树立隐患就是事故的观念,把隐患排查整治作为明年安全生产各项工作的主抓手,采取切实有效措施,进一步深化下去。
4、实行安全状态评估,推进安全标准化建设。
一是按照省市的评估标准,对现有生产经营单位进行安全状态评估,实行分类管理。针对量多面广的中小企业,我们认真研究,细化方案,采用切实可行的方法稳步推进。要充分发挥乡镇、部门安全监管人员和企业安全管理人员的积极性,采用县安监局与部门,乡镇联动的办法,对全县各类生产经营单位进行专访、摸底。按照企业分类标准进行评估分类,绘制“一张安全生产分类管理表”,“一张辖区企业分布平面图”,制订“一套安全生产管理制度”建立“一套安全生产台帐”和“一个企业基本情况数据库”,规范企业、基层安全监管制度。二是积极推进安全生产标准化建设。根据省、市企业安全评估标准,分别在危化、机械制造、玩具等行业挑选几家有代表性的企业,进行标准化试点,在取得经验的基础上逐步推开。要积极争取鼓励政策和措施,提高企业参与安全标准化活动的积极性,推动企业安全标准化工作的开展,建立企业安全标准化工作的长效机制。
5、加强危险源监控,完善应急救援体系。
一是对危险源进行排查摸底,登记建档,实施动态监控。建立重大危险登记和重大危险源监控分级管理制度,把重大危险源的调查、登记、监控范围扩大到危险化学品使用单位,进行全覆盖管理。二是修编应急救援预案,开展应急救援演练,整合应急救援资源,完善应急救援体系,提高应急救援能力。
6、大力开展日常监察,加大行政执法力度。
一是开展对重点对象、重点行业和重点领域的日常监察。要充分发挥各行业监管部门的职能作用,加强监督检查,深化专项整治,全面了解、密切关注重点对象、重点行业和领域生产经营动向,对发现的安全生产违法违章行为及时予以制止和纠正。通过建立激励约束和惩戒机制,加大对安全生产违法违规行为的惩戒力度,引导重点对象、重点行业和领域完善安全生产自律机制。二是根据《安全生产法》等法律法规,开展对生产经营单位履职情况的日常监察。以建立健全行政执法工作机制,提高行政执法水平为抓手,根据《安全生产法》和《浙江省安全生产条例》的有关规定,全面开展生产经营单位违法行为行政执法活动,增强企业的安全生产责任主体意识,三是加大行政执法力度,突出事故前的预防执法,严肃事故后的惩戒执法。继续开展“丽水安监”查证验证和“护命”专项执法行动,强化对企业的安全监管和行政执法,坚决查处非法生产、无证经营和销售假冒伪劣劳动防护用品现象。大力开展打“三非”、反“三违”活动,严厉打击各类安全生产违法违章行为,坚决把人为造成的责任事故压下来。
安监局全市安全生产工作总结及工作思路
根据20xx年市委办公厅、市政府办公厅11月20日通知要求,现将20xx年全市安全生产工作总结和20xx年工作思路报告如下:
一、20xx年全市安全生产工作总结
20xx年,全市各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府有关安全生产工作的决策部署,加大安全生产监管力度,保持了全市安全生产形势的总体稳定。1—11月,全市各类安全生产事故死亡911人,同比下降13.07%,事故死亡人数占省政府下达控制指标的79.9%。预计全年各类事故死亡人数在1000人以内,同比下降14%左右。20xx年1月24日,市安监局被国家人事部、安监总局评为全国安全生产监管监察先进集体。
一是狠抓了政府安全生产监管主体责任的落实。认真贯彻落实《成都市各级政府及行政主管部门负责人安全生产“一岗双责”制度实施办法》,形成了政府统一领导、一把手负总责、副职领导和相关部门分兵把口、齐抓共管安全生产的局面。落实安全生产“一岗双责”制度的经验做法在全省推广。
二是深入开展了重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。从6月份开始,全市广泛开展了重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。通过深入部署、持续发动、广泛宣传、严格督查,排查治理了一大批隐患。组织对公路交通设施、铁路交通设施、水运交通设施、大中型水利设施、重要电力设施、石油天然气设施、城市基础设施、人防工程8个方面重大基础设施安全隐患进行了排查,有效改善了全市安全生产的基本条件。
三是狠抓了重点行业和领域的安全监管。狠抓了煤矿关闭工作,全年计划关闭煤矿矿井46对,现已关闭煤矿17对,其余29对已下达关闭通知书的,正在组织设备回撤,将于12月31日前全部关闭,整顿关闭煤矿的经验做法在全国推广。继续抓了道路交通源头管理,加大路面执法力度和开展创建“平安大道”的工作。以液氯、液化石油气、液氨、剧毒化学品为重点,加强了对危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管。深入开展了严打非法制售烟花爆竹专项行动,采用远距离炸药探测仪加大打击非法制售烟花爆竹工作力度的做法得到省上充分肯定。积极推动消防安全网格化管理,深入开展了火灾隐患普查整治。进一步明确了建设项目和房屋拆除安全监管职责,深入开展了高处坠落、施工坍塌、物体打击、触电等多发易发事故专项整治和拆除违法建筑专项行动,加强了地铁施工安全监管。
四是积极推进了安全生产管理规范化建设。在继续抓好“安全生产管理规范化乡镇(街办)”、“安全生产管理规范化企业”创建工作的同时,组织开展了“安全生产管理规范化村(社区)”、“安全生产管理规范化工业园区”创建活动。创建安全生产管理规范化乡镇(街办)85个、安全生产管理规范化村(社区)43个、安全生产管理规范化企业123个。
五是加大了执法监督力度。1—11月,市、县两级安全生产监察执法队伍共出动34326人次,对11149家企业进行了执法检查,发出隐患限期整改指令书2512份,当场处罚决定书114份,立案查处283件,查获非法经营、储存危险化学品900余吨;查获非法生产烟花类产品1371件、爆竹类产品3500余饼、黑火药1615公斤、各类设备55台,取缔烟花爆竹非法生产户29户、无证经营户300余户。按照“四不放过”原则,对发生的各类安全生产事故依法及时予以了查处,起到了警示教育作用。
六是狠抓了应急管理工作。市、区(市)县两级分别对安全生产事故灾难专项预案和部门预案进行了修订完善,在武侯区、双流县、大邑县组织进行了危险化学品、矿山安全生产事故应急救援演练;完成了成都市矿山应急救援彭州中队、出江中队的组建工作,并顺利通过了三级资质和省安监局组织的安全标准化达标考核;建成了“成都市重大危险源监督管理系统”,并组织对重大危险源进行了普查、登记和建档。
七是加强了宣传教育培训。开展了以“贯条例、查隐患、压事故、保安全”和“综合治理,保障平安”为主题的“百日安全生产活动”和“安全生产月”活动,在全市形成了“关爱生命,关注安全”的浓厚氛围。加大了安全生产培训工作力度。全年培训特种作业人员、生产经营单位负责人、安全生产管理人员等56882人。进一步建立健全了安全生产事故隐患和安全生产违法行为举报奖励机制,有效调动了社会各界和人民群众参与、监督安全生产的积极性。
存在的主要问题是:事故伤亡人数绝对值仍然偏大,较大安全生产事故时有发生。农村拆建房、农村基础设施建设的安全监管和农村剩余劳动力的安全培训缺失,工业园区、农村新居工程、乡村道路安全监管和农村消防工作比较薄弱。部分企业特别是中小企业职工安全意识淡薄,习惯性违章行为普遍。非法生产、非法经营、非法储存和非法运输的现象在部分地区和行业
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仍然比较突出。二、20xx年安全生产工作思路
20xx年,安全生产工作思路是:深入学习贯彻党的十七大精神,全面贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,紧密结合全市统筹城乡综合配套改革的实际,围绕“三个集中”,着眼城乡安全生产公共服务同步推进,着力解决安全生产监管体制、机制与深化统筹城乡发展、市场经济环境不相适应的问题,大幅减少各类安全生产事故,努力实现城乡从业人员享有安全服务保障同等待遇、城乡职业安全健康得到有效保障的目标。重点抓好五个方面的工作:一是进一步建立健全政府、企业安全生产两个主体责任落实推进机制,完善“横向到边,纵向到底”安全生产责任体系。二是认真贯彻落实《成都市人民政府办公厅关于建立安全生产隐患排查治理制度的通知》精神,建立健全安全生产隐患管理长效机制。三是加强重点行业领域安全生产监督管理,进一步深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路水上交通、烟花爆竹、公众聚集场所消防、建筑施工等重点行业领域的安全专项整治,加大执法监督力度,强化安全监管。四是以创建“安全生产管理规范化乡镇(街办)、村(社区)”、“安全生产管理规范化企业”、“安全生产管理规范化工业园区”活动为载体,继续推进安全生产管理规范化建设。五是完善城乡一体的安全生产监管体制和工作机制,实现安全生产工作重心下移、关口前移。
三、对市上有关安全生产工作的建议
1.适应统筹城乡综合配套改革的需要,加强对基层安全生产监管工作的投入,进一步完善乡镇(街道)、村、社区安全生产监管体制。
2.继续加大打击非法生产、非法经营、非法建设工作力度。
上半年安全生产工作总结和下半年工作思路
文章标题:20xx年上半年安全生产工作总结和下半年工作思路上半年安全生产工作总结和下半年工作思路第2页
法制社会、强化安全文化为依托,为此,一是通过新闻媒体拓展安全生产法律法规和安全知识宣传的覆盖面:凡涉及全区性的安全生产、消防工作会议,贯彻落实国务院、省、市、区安全生产电视电话会议精神的工作会议,以及涉及安全生产重大宣传和检查活动,都是通过**广电中心、**报等电视、报纸及时报道,收到良好的效果。5月31日在《**报》上刊出安全生产月特刊,区委许书记题词、区长和分管区长发表专题文章,共发行了8000余份。二是大力开展安全文化新攻势,打响送法下基层、进企业的新战役和宣传咨询服务活动等。在今年的“全国安全生产月”里,全区开展安全生产、消防宣传咨询活动共30余次。其中,6月10日,由区安委会牵头在留下镇组织举办了安全生产知识宣传“咨询日”活动,安监、留下镇政府、质监、建设、国土、卫生、消防、交警等八个单位二十余人参加了宣传咨询服务活动,展出以“综合治理,保障平安”为主题的安全生产、消防、交通安全宣传板报40余块,发放各种宣传资料1410余份。活动月期间,据不完全统计,全区共张贴宣传画8820余张,悬挂横幅550条、展出黑板报328期、领导署名文章18篇,发放宣传资料3550余份,加印《致全区生产经营单位主要负责人的公开信》4万份,积极组织全区各界参加省安监局举办的“泰达杯”安全生产知识竞赛等活动。开展讲求实效、贴近实战意义的各类事故应急救援演习,特别是将于7月7日在三墩**科技经济园区内举行的“20xx’**区应急救援演练活动”,引起市、区领导、各乡镇、街道、部门及社会各界的密切关注、翘首以待。三是结合我区重大活动,有针对性的开展安全生产宣传教育:在我区的建筑工地、招商引资新办新建企业和其他工矿企业,通过乡镇、街道将《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、的安全知识读本共3000余本和外来务工安全知识光碟700余张,发放到参与建设的工人手中。四是强化了安全生产管理人员和各类从业人员的培训。今年上半年全区举办了5期现场救护培训班,培训各部门安管人员和村(社区)干部360余人。培训特种作业人员共40余人,播放外来务工人员安全教育片320余场,观看人数达16000余人次,。3、狠抓“双基”,促进提高企业是安全生产的责任主体,在乡镇\街道层面,我们按照《安全生产法》和《浙江省安全生产条例》的精神,积极贯彻市编委、安监局文件精神,着手组建乡镇、街道安全生产监督管理办公室,即将正式挂牌;在企业层面,主要推广ABC分类管理工作。以企业为着眼点和立足点,坚持抓基层、打基础,抓好源头管理,就是在企业中大力开展全员培训的基础上,在抓好安全质量标准化达标考核和去年在袁浦镇试点ABC管理模式成功的基础上,今年5月在全区各乡镇、街道全面推广ABC管理模式,必将推动全区乡镇、街道和生产经营企业的安全生产管理水平迈上一个新台阶。4、依法行政,加强监督(1)深化安全生产专项整治。危险化学品、烟花爆竹、矿山等行业和领域的专项整治工作不断推向深入。在以“五整顿、两关闭”为重点的危险化学品专项整治中,我区1家市级挂牌危险化学品生产单位(凯得丽化工有限公司),已于六月底完成了整体搬迁。在烟花爆竹专项整治中,对全区所有烟花爆竹经营户和从事批发经营的企业仓储设施进行了全面的安全检查和市场销售全面监管,打击非法经营销售烟花爆竹行为,强化监管,确保烟花爆竹市场正常经营秩序和燃放烟花爆竹的安全。按照省市统一部署,我区已制定重点行业、重点领域安全生产隐患排查治理专项行动方案并下发,专项行动已正式启动。结合全区工矿企业事故高发的态势,重点对交通工程、建筑工地和危化品企业进行了检查,同时对前一阶段安全检查和隐患排查中一时没有立即整改的事故隐患,再次进行督查,有力遏制了事故多发的态势。据统计,上半年重点隐患单位整治,工矿企业完成2家(杭新印务有限公司和三杭蒙得费罗电梯部件有限公司),消防完成2家(市级挂牌玉泉饭店、区级大安馨秀网吧),质监特种设备完成1家(浙江天海管桩有限公司高压反应斧)。(2)认真贯彻执行行政许可法。及时将行政许可事项办理纳入行政执法责任制实施和考核范围。认真开展涉及《行政许可法》的规范性文件和行政许可事项清理工作。自20xx年以来,我区累计审核上报危险化学品生产许可证的生产企业21家,累计上报、批准危化品经营企业200多家,其中今年上半年上报危化品经营企业24家,剧毒化学品使用单位累计备案18家,易制毒登记备案3家,审核发证烟花爆竹季节性零售企业123家,新批经营点比去年同期增加了48.19。至今未受到有关行政许可事项办理的投诉。(3)加强监管,安全生产检查不断深入。结合季节性、重点时段的安全生产工作特点,上半年全区组织开展了3次安全生产综合大检查。一是春节前夕和春运期间的安全生产检查,严格落实防范措施,确保了全区春节期间的平安稳定。二是结合岁末年初安全生产工作特点和年底目标责任制考核,在全区开展了各层次、各领域,特别是重点行业、重点企业、重点部位的安全检查。三是结合“全国安全生产月”活动,6月份由区安委会牵头组织区政府有关部门,分十个检查组,对全区安全生产工作进行了检查,结合大检查,对关闭矿山及矿山复绿工程、渡口和西溪湿地、危化品企业、建筑系统、公众聚集场所、教育系统、锅容管特等开展了专项执法检查。据不完全统计,在六月安全生产月里,全区共出动安全生产检查420次、参检人员达1510人次、领导参加达320人次,检查企业2200余家,查出隐患512条,整改489条,整改率达95.5。四是根据区政府统一部署,开展安全生产大检查和隐患排查工作,整改和消除了一批事故隐患。区安委办、乡镇、街道和各有关部门对安全生产大检查进行了周密部署,乡镇、街道及区各有关部门由主要领导和分管领导带队,组织有关人员和专家,采取自查与互查、逐级查与越级查、领导查与专家查、明查与暗访相结合的方式,对检查中发现的突出问题和事故隐患提出限期整改要求,督促生产经营单位和当地政府及时落实整改措施,取得了较好的成效。通过多层次、全方位、持续不断的安全生产检查,增强了各级领导和生产经营单位的安全责任意识,查处和整改了一大批事故隐患,推动了各项安全管理措施进一步落实到基层。(4)依法开展对安全生产违法行为的行政处罚,严肃查处各类安全生产事故。按照事故报告和调查处理有关规定,及时、准确、如实上报发生的各类安全生产事故,确保各类事故得到及时有效处理。同时,加大了各类事故隐患和违法行为的日常监察力度,对发生的事故按照“四不放过”的原则,认真查明事故原因,分清事故责任,严肃予以处理。据统计,今年以来,区安监局共出动执法检查人员1110次,实施行政处罚19件,共计行政罚款20万元。按照事故调查处理程序,进一步提高事故查处效率,加快了事故的批复结案,事故按时结案率达到了100。二、当前安全生产工作中存在的主要问题今年以来,我区安全生产工作虽然取得了一定的成绩,安全生产形势保持相对稳定,但我区安全生产基础仍然十分薄弱,一些地区和单位对安全生产工作仍然重视不够,措施落实不力,一些生产经营单位的安全生产责任主体意识尚未真正确立,生产安全事故在部分领域、部分行业和地区事故仍然多发,面临的安全生产形势依然严峻。当前全区安全生产工作存在的突出问题集中表现在以下几个方面:一是队伍还不够健全。乡镇、街道的矛盾比较突出,大多数乡镇、街道没有建立专门的安全生产管理机构,由于乡镇一级的安全生产监管职责没有明确定位,特别是受到执法权限的限制,对违法行为没有执法权,难以有效履行监管职责。从队伍素质情况看,大部分新从事安全监管的人员,缺乏安全知识、技能和管理等方面的培训教育,行政执法水平有待进一步提高。二是安全制度还不够落实。个别乡镇、街道、部门和行业安全生产责任制还没有完全落实到位,重签订、轻落实,重形式、轻内容,重考核、轻管理的现象不同程度地存在;责任书的内容、指标与安全生产工作实际脱节,千篇一律、千人一面;部分企业安全生产主体责任意识淡薄,制度不健全,管理不完善,措施不落实,有的虽有比较健全的规章制度和操作规程,但没有真正落实到生产现场和实际工作中。三是基础工作还不够扎实。一些企业还没有按照《安全生产法》的规定落实安全生产保障措施,生产工艺技术落后,设备陈旧老化,安全投入严重不足;一些企业安全防护措施不落实,对安全执法部门提出的整改意见也不予重视,事故隐患仍然存在;相当一部分企业安全设施与主体工程的“三同时”建设没有跟上,又留下新的安全欠帐;安全生产基础教育工作不扎实,企业主和从业人员安全意识淡薄,安全知识和技能缺乏,违章现象严重。三、下半年的工作思路今年,国家、省、市对安全生产控制指标要求越来越严,市政府下达给我区的各类事故死亡人数省控指标(保持三年零增长)为71人,比去年减少1.4;今年新增市政府下达的国控指标为56人,比省控指标减少了15人,并以国控指标为主要考核依据,其中工矿企业死亡指标从上年的5人减至4人,面临的形势异常严峻。20xx年我区工矿企业共死亡5人,而20xx年一季度还没有死亡事故发生。今年考核指标数下降,反而一季度就发生一起统计死亡事故,所以今年的压力非常之大。此外,今年市政府在安全生产考核指标中,增加了亿元国内生产总值事故死亡率相对控制指标。由于控制指标的减少,考核内容的增加,势必给我们安全生产工作带来更大的压力,更艰巨的任务。此外,随着夏季已经来临,容易发生危险化学品泄漏爆炸、密闭空间中毒窒息等事故,季节性安全隐患正处于易发期,特别是进入霉雨季节,道路交通和水上交通等事故隐患增多,进入旅游旺季,交通、旅游和公共聚集场所安全监管压力增大,预防各类事故任务十分艰巨。按照市政府及市安监局的最新工作要求,结合我区实际,围绕打造“覆盖城乡、全民共享”生活品质之区的目标,今后一个时期,**区将重点实施“和谐杭州示范区、一地两区、黄龙国际商务区、城市保护区域”四大区块的保护与开发,随着城市化的快速推进,我们肩负的安全生产监管重任更加艰巨。面对新时期的挑战和机遇,我们责无旁贷、义不容辞,必须进一步强化安全生产工作。20xx年下半年,全区安全生产工作,我们有决心、有信心紧紧围绕“提升全民安全意识和企业的本质安全、不突破市政府下达的各项事故死亡控制指标、实现省政府提出的三个‘零增长’和亿元国内生产总值死亡率稳步下降”三大目标,下半年工作思路:1、抓好机构和队伍建设,构建完善安全监管网络。在局层面,进一步加强安全生产法律法规的培训、学习、完善提高监察执法的能力和手段;在乡镇、街道层面,经区编委发文并挂牌后,尽早配齐人员,并组织其培训;进一步完善村(社区)安全监察人员。2、抓好企业ABC分类管理工作;3、抓好安全生产执法年活动和重大隐患专项整治;4、抓好危化品20xx行动及搬迁工作;5、抓好全员安全培训工作;6、抓好党风廉政建设,培养一支思想过硬、作风过硬、业务过硬的安监队伍。20xx年7月3日《20xx年上半年安全生产工作总结和下半年工作思路》来源于网,欢迎阅读20xx年上半年安全生产工作总结和下半年工作思路。
朝阳居委位于莒南县城内的十泉路东段,临近火车站和县医院,地理位置优越。现有418户,总人口1180人;有中共党员50人,预备党员2人;其中支部共4人,居委3人,兼职1人,支部书记赵新民同志兼任居委主任;耕地面积435亩。朝阳居委坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以建设社会主义新农村为首要任务,团结和依靠全村人民坚持依法治村、努力发展村级经济,使农村各项工作都得到了稳步发展。
一、2010年工作的回顾
1、利用地理优势,扩大投资、引资
朝阳居委抓住建设社会主义新农村的发展机遇,解放思想,集中力量发展集体经济,扩大投资、引资。2010年投资400万元扩建了福安电器厂,解决了部分村民就业问题,为下一步提高效益奠定了基础;投资600万元建设峙嵋山生态园,积极发展餐饮、娱乐等第三产业;投资200万元,建立莒南县沅沣建筑公司和沅沣开发公司,实施进一步的旧村改造,并与拆迁户商定拆迁协议,已达成初步协议。预计在2010年投资XX万元建设5座居民楼,包括小康居民楼、老年公寓楼、村级活动中心等,继续推进旧村改造工作,努力提高居民生活水平。
2、利用外出考察学习,引导全村解放思想
通过去山东寿光蔬菜种植基地和苍山卞村种植基地考察学习,引导村民解放思想,引进先进科学技术,学习创业精神,走上致富之路。并决定居委带头引进先进技术,在集体的土地上建设几个大棚,为村民做出表率,带领村民走上致富之路。
3、“两委”干部身先士卒,积极响应农村环境整治工作
为做好农村环境整治工作,在2010年,朝阳居委投资27万余元铺设11公里水泥路,解决村民出行难问题;投资249120元进行村内绿化和路边绿化,栽植各种绿化树木3万余株;投资4万元进行了街道路灯亮化;投资84880元进行粉刷墙壁以及图画标语的建设,美化了村庄环境;组织“两委”承包卫生管理区域,杜绝乱扔、乱张贴、乱搭建、乱设摊、乱堆物、乱晾晒等现象。通过以上工作,使村内环境焕然一新,在评比中喜获全镇第一名,并获得“环境整治先进村”“县级文明村”“市级园林文明村”等荣誉称号,这都是“两委”充分发挥先锋模范作用和全村共同努力的结果。
另外,朝阳居委所属十全路两侧绿化面积2700平方米,主要绿化树木有XX余棵,共投资57万元。
4、2010年为更好的为村民做好医疗服务,投资8万元重新划置了合作医疗社区卫生室,为村民就医提供了方便。
5、其他各项工作循序渐进,运转良好
在2010年的工作中,朝阳居委坚持抓住关键工作,在计划生育、社会治安、土地使用管理、信访、环保等各项工作中,落实到人,紧抓不放,运转良好,没有出现任何违规现象。
二、存在的问题及解决措施、建议
1、在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,全村经济社会发展还面临一些矛盾和困难:
一是经济结构性矛盾依然存在,农业产业化水平较低,农民增收难度大;企业规模偏小;服务业发展层次和水平需要加大提高。
二是影响社会稳定的因素仍较多,收入差距有进一步拉大的趋势,劳动就业、土地管理、计划生育、社会稳定等方面的压力较大。
三是发展需要的资金不足,村集体债务较多,限制了某些项目的建设,资金投入方面压力较大。
2、解决措施、建议
(1)进一步调整经济结构,使三产业协调发展,努力形成产业化。
(2)千方百计增加农民收入,引进先进科技,走科技致富之路。
(3)加大资金投入,特别是沼气和太阳能建设资金扶持,加大农村改水,改电项目村资金支持。
(4)稳定是大局,建立健全安全管理机制,保证农村经济社会全面发展。
三、2010年的工作思路
1、继续集中精力发展经济,扩大投资、引资。加快农业结构调整,鼓励发展适度规模化经营,充分利用本村的独特优势,在二、三产业上拓展农民的增收空间,加快农村劳动力转移,增加农民收入。
2、加大科技培训力度,培养新型农民,加大对农民科学文化知识教育和免费实用技术培训,开展和充分利用农村劳动力资源的潜力,培养“有文化、懂技术、会经营”的高素质农民。
3、提高村干部思想理论水平,增强执政能力和政治素质。要坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装“两委”干部,充分利用农村远程教育系统,抓好“两委”成员的理论学习,为推动农村经济社会的不断发展提供坚实的思想政治基础。
4、具体目标
(1)2010年至少引进1个1000万元以上投资项目,为村内经济发展注入活力,加快农村劳动力转移,增加农民收入;
(2)2010年投资XX万元建设5座居民楼,包括小康居民楼、老年公寓楼、村级活动中心等,继续推进旧村改造工作,努力提高居民生活水平;
(3)2010年至少新建2个高科技、无公害蔬菜种植示范基地,引导村民走上科技致富之路;
(4)继续推进环境整治工作,争做生态文明先进村,划分卫生责任管理区域,修建垃圾池10个,使生活垃圾得到有效处理,保证村内环境卫生,整洁;
(5)组建治安巡逻队,保障村内安全稳定。
总之,2010年工作总体上是成功的,当然也存在不少问题。在2010年的工作中,朝阳居委将按镇党委、政府的要求,统一思想,集中精力,以更大的力度、更实在的举措、更有效的手段,实现全村经济的新突破。同时保证其他各项工作任务高水平完成,实现社会主义新农村建设的新突破。
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