安全生产工作总结和工作思路

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安全生产工作总结和工作思路

20xx年安全生产工作总结和20xx年工作思路
 今年以来,在省局的正确指导和市委、市政府的坚强领导下,我们坚持落实安全生产责任制,加大安全督查力度,严格安全事故责任追究,突出以服务企业为宗旨,以促进发展为前提,以整治隐患为重点,以加强执法为手段,以减少事故为目标,进一步完善了安全生产监管体系,全市的安全生产总体状况基本平稳,为我市的社会稳定和经济稳步发展提供了一个良好的安全生产环境。
一、20xx年安全生产工作情况
1-10月份全市共发生各类事故1573起,死亡415人,受伤1629人,不完全统计直接经济损失980.4万元。分别下降2.05%、上升9.5%、上升7.45%和下降19.37%。四项指标呈“两升两降”态势。一次死亡3人以上的重大安全生产事故为7起,死亡27人,同比分别下降61.11%,62.5。虽然一次死亡10人以上的特大事故为0。但是,11月8日,耒阳市泗门洲镇新坡煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成13人死亡,这是一起典型的责任事故,虽然是一个六证齐全矿,但至少有两点整顿不到位,一是争资源矿,二是瓦斯浓度升高不当回事。这起事故的发生性质相当恶劣,损失惨重,影响极大。安全形势依然不能令人乐观。
回顾今年以来,主要做了以下几个方面的工作:
(一)切实加强对安全生产工作领导,安全生产纳入各部门各部门重要议事日程。
1、市委、市政府高度重视安全生产工作。把安全生产工作作为落实科学发展观,建立社会主义和谐社会的头等大事。去年12月30日上午,市委书记徐明华根据当前安全生产形势和省委书记张春贤的重要批示召开紧急会议,并着重提出了安全生产必须“加强领导、突出重点、狠抓落实、确保稳定”方针。今年1月25日,彭崇谷市长主持召开了20xx年度第2次(12届61次)政府常务会议。会议听取了全市安全生产工作情况汇报,彭市长对如何做好安全生产工作作了重要指示。3月17日,市政府召开全市安全生产工作会议,市长彭崇谷、副市长丛培模分别作了重要讲话。同时,市安委下发了《关于认真贯彻落实全国全省安全生产工作电视电话会议精神的紧急通知》和《关于转发省安委<做好春节期间安全生产工作的紧急通知>的通知》,要求各县市区认真贯彻落实会议精神,抓好当前安全生产工作。3月2日,全国煤矿安全生产视频会议召开后,市安委又向各产煤县(市)安委办和市安委各成员单位印发了《全国煤矿安全生产电话会议主要精神的通知》,并要求各县市区安委办、市煤炭局书面向市安委办上报贯彻落实情况。政府办以衡政安传电[20xx]4号对我市霞流冲“2.25”重大冒顶事故进行了紧急通报,要求各级各部门切实抓好矿山安全隐患排查,加大整改力版权所有!度,并采取有力措施确保矿山安全生产。4月26日,省安委办公厅下发了《关于认真学习贯彻张春贤、许云昭同志在全省安全生产座谈会上的讲话的通知》,市委书记、市长分别提出了抓好贯彻落实的具体要求。市委中心学习组把学习锦涛总书记3月27日在中央政治局第30次集体学习时的讲话以及春贤书记的讲话,列入五月份的学习计划,由市委组织部、市安监局、市委党校联合举办了一期分管安全生产县处级领导干部短训班。4月14日,市长彭崇谷主持召开20xx年第8次(12届67次)常务会议,研究衡阳市安全生产应急救援工作。4月27日,市政府召开市安委成员单位会议,分析形势,部署安排“五一”黄金周及“汛期”安全管理工作。5月6日,彭崇谷市长亲自深入耒阳开元煤矿楠木山矿井,对做好安全生产工作提出了具体意见。6月13日,彭崇谷市长主持召开了全市安全生产工作例会,分析了今年以来全市安全生产形势,安排部署了高温季节和汛期安全生产工作情况,并提出了具体要求。8月14日、9月13日市政府又分别召开了安全生产工作例会,研究今年安全生产事故以及事故指标控制情况,确保今年安全生产形势稳定好转。9月15日又召开第15次(12届74次)常务会议,研究包括衡阳市安全生产“十一五”规划在内的21个“十一五”专项规划。11月9日,段志刚副市长在耒阳市主持召开了第四季度安全生产工作例会,这次会议既是工作例会又是紧急调度会议,会议针对耒阳市泗门新坡煤矿瓦斯爆炸事故,要求全市所有煤矿、非煤矿山、烟花爆竹生产企业立即停产整顿一个星期,全面排查隐患、整改隐患。会上段市长还亲自部署了全市“安全生产百日攻坚”活动。为加强对安全生产工作的领导,市政府出台了《关于市级领导分工联系县市区安全生产工作的通知》,明确市长彭崇谷等12名市级领导分工联系12个县市区安全生产工作,指导联系,帮助解决联系点安全生产工作中存在的重大问题。12月7日,市政府又在耒阳市召开了全市安全生产形势分析会,省安监局副局长严寅初也到达会场,对市的安全生产工作作出了实事求是的评价,并提出了中肯的意见。
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建立健全网络体系,进一步落实安全责任。为落实“政府安全生产监管主体责任”,我市加强对县市区政府、市直部门安全生产工作目标管理考核和实行安全生产指标控制,县市区政府、市直部门“一把手”与市政府签订安全生产责任状。今年全市安全生产工作会议上,12个县市区政府、1个开发区管委会和2个工业园以及35个市直工作部门共50个单位向市政府递交了安全生产责任状,50个签状单位把责任状签到乡镇、签到企业,乡镇、企业等把责任状签到村、签到班组,形成安全生产工作人人有责的“社会化管理”。市农机局为落实责任,把农机安全责任状签到15000个农机手手里,30个中央省属和市重点企业也与市政府签订安全生产责任状。市安委又下发了《20xx年安全生产控制考核指标分解意见及分解说明》,把安全生产控制指标分解落实到县市区政府和市直工作部门。为搞好安全生产“一把手”工程,落实政府主要责任人的责任,我市把安全生产工作纳入政府“八大实事”中进行考核和“一票否决”。这样,我市对安全生产工作不仅进行单项考核,同时也作为政府政绩进行考核。在20xx年度安全生产目标管理考核中,6个县市区政府、18个市直部门和10个重点生产经营单位受到市政府表彰和奖励。
3、严格实行安全生产行政许可制度。认真宣传贯彻《安全生产许可证条例》等法律法规和规章,依照法定程序和条件,在确保进度的同时严格安全生产许可证、危险化学品经营许可证的核发工作,以确保质量。截止目前,煤矿颁证申报106家,已取得煤矿安全生产许可证81家,非煤矿山企业申报办证172家,已获证113个,核发甲种危险化学品经营许可证32家,取得乙种证的企业272家,危险化学品安全生产许可证31个,152家烟花爆竹企业已经向省安监局递交全部申报资料,烟花爆竹安全生产许可证138个。
(二)开展联合执法,煤矿整顿关闭工作取得初步成效。
1、开展联合执法,保持高压态势。由市安监局牵头,从煤炭、国土、电力、监察、公安等部门抽调人员组建联合执法队伍,采取抓人、停产整顿、断电、炸矿等手段,增大违法矿主的违法成本,国土资源部门聘请有资质的单位对部分非法煤矿开展了破坏性开采鉴损工作,严厉打击非法开采;公安部门严厉惩处非法买卖,储存火工产品以及妨碍执行公务等违法犯罪活动;电力部门及时切断应关闭矿中的电力设施。联合执法从去年下半年以来已开展了5次。市委、市政府督查室对职能部门和产煤县市区、乡镇的工作落实情况多次进行暗访督查。耒阳市每月召开一次职能部门和产煤乡镇联席会议,及时协调和解决督查中发现的问题。
2、用“四铁”、“五得”措施,强化关闭工作。对整顿关闭的矿井,由市煤炭局、安监局及产煤乡镇抽调干部组成工作组进驻停产整顿矿井监督指导整改,实行一对矿井、一套方案、一名领导、一个班子、一包到底的“五个一”包干责任制。煤矿整改未通过验收,工作组不得撤离。对确定取缔关闭的矿井,相关部门按照“四铁”(铁板一块、铁面无私、铁石心肠、铁拳出击),“五得”(彻底炸毁要下得手、处理人员要狠得心、常抓不懈要耐得烦、廉洁治煤要认得真、长治久安要守得住)。今年来,我市开展大规模集中整治行动20余次上千人参加的整治行动3次,依法关闭取缔129个非法煤矿,对71个煤矿进行了责令停产整顿。
3、严厉追究非法矿主,严惩事故矿井。对非法开采坚持冒头就打,严格按照“凡动必究、凡究必严、秋后算帐、六亲不认”的原则,运用行动、经济、法律手段进行严厉打击,使非法开采者倾家荡产、人财两空。去年以来,共抓捕违法违规矿主40人,其中治安拘留25人、刑拘15人、判刑1人。对事故矿井严格按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整治措施未落实到位不放过、有关人员未受到教育不放过)的原则,除依法依规处理到位外,死亡1人的矿井,停产时间至少为1个月;一次死亡2人的,停产时间至少为2个月;一次死亡3-9人的,停产时间至少为半年;一次死亡1-人以上的,坚决关闭取缔。
4、强化安全责任,严厉追究干部责任。严格部门煤矿安全生产责任追究制,全面实行“一票否决”,严厉查处行政不作为、乱作为和慢作为行为。凡在煤矿安全生产监管、整治中责任不强、工作不力、效果不好,对部门工作实行一票否决,并从严从重追究其党政一把手、分管领导责任,并将处理情况向全市通报。去年以来,我市共处分失职、渎职干部37人,并在“廉洁治煤”行动中,共查处干部参股或者充当非法煤矿保护伞12人,惩处失职渎职导致开采泛滥和索贿受贿干部8人,起到良好的警示作用。
5、继续加大煤矿瓦斯和水害治理工作。除对省政府督办的8对瓦斯突出矿井和11对水患严重矿井进行了停产整顿外,还对耒阳市34对、常宁市3对瓦斯突出和大水矿井进行停产整顿,6月份对这56对停产整顿矿井进行了全面验收。今年在煤矿瓦斯整治中,我市建立了瓦斯监控中心,对46对高、突矿井全部安装瓦斯监控装置,并进行全市联网监测。7月25日,我市受“碧利斯”风暴影响,耒阳101对矿井被淹。灾后,耒阳市积极做好水淹矿井的排水和复产验收工作,对三都镇、南阳镇的42对水淹严重矿井,从江西和河南聘请专业排水队伍进行排水,9月底101对水淹矿井全部经过安全验收后复产,在复产过程中没有发生一起安全生产事故。
(三)深化安全专项整治,加大隐患排查整改和督查、督办力度。印发了《衡阳市进一步深化安全专项整治实施方案的通知》,分别由市级领导带队,对全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通,人员密集场所进行安全专项整治。此外,建筑施工、锅炉和压力容器等特种设备、食品医疗卫生、城市燃气等也列入了这次整治的重点。
非煤矿山安全专项整治:一是组织开展了整顿和规范矿产资源开采秩序。9月21日,衡阳市整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组专门下发了《关于认真做好矿产资源开发秩序验收工作迎接省市检查验收的通知》,对全市整顿和规范矿产资源开采秩序验收工作作了统一安排布暑。10月17日至10月26日,市政府从国土、安监、监察、环保、工商、发改委、商贸等部门抽调人员组成四个检查组,对全市整顿和规范矿产资源开采秩序工作进行了专项检查验收。通过清理整顿,截止10月15日止,全市共查处无证采矿109起,关闭矿山非法采矿点148家,查处非法转让采矿权11起,遣散外地民工20xx多人,拆除水管400000多米,电线500000多米,拆除变压器6台,拆除非法采矿临时工棚1210余间,捣毁非法采矿机械设备100余台,炸毁非法井洞100余个,炸毁洗砂水池200余个,3名非法采矿矿主被刑事拘留。这次集中整治工作,对非法采矿者以毁灭性打击,具有极大的震慑力,有效地遏制了非法采矿行为,使矿业秩序有了根本好转,为此,衡阳日报记者进行了专题采访,衡阳电视台进行了新闻报道,4个县市进行了专题录像。
二是狠抓了不具备安全生产条件的非煤矿山的关闭。3月份,根据湘安监管一〔20xx〕19号,提请当地政府关闭了常宁市强兴铜矿等12家20xx年底前未提出安全生产许可证申请的非煤矿山企业,并对这12家矿山“三不留一毁闭”(不留人员,不留采矿设备,不留建筑物,毁闭井筒)的原则实施关闭。7月31日,我市根据湘安监管一[20xx]161号《关于提请关闭未取得安全生产许可证的非煤矿山企业的函》要求,对20xx年底前未提出安全生产许可证申请,20xx年6月底前经整改仍不具备安全生产条件的非煤矿山,按规定依法关闭。我市对22家不具备安全生产条件的非煤矿山实施了关闭,对51家安全生产条件较差的非煤矿山企业实施停产整顿,在停产整顿期间,公安部门停止火工产品供应,电力部门限制供电,相关部门暂扣其证照,对32家新、改、扩非煤矿山按“三同时”审查程序,待安监部门审查批复后才提供火工产品和供电。10月份,根据国家总局、省局相关文件精神,市安监局向衡阳市人民政府请示关闭不具备安全生产条件、逾期未取得安全生产许可证的22家非煤矿山和省安监局湘安监管一〔20xx〕161号中提请市政府关闭的10家非煤矿山企业。
三是加强了对非煤矿山违法行为的监管执法。针对在发放安全生产许可证现在复查中存在事故隐患、容易引发安全事故的严峻形势,我们进行了认真的分析,引起了领导高度重视,我们深入企业,深入现场,提出了针对性的防范措施,下达事故隐患整改指令书,限期整改,开展了全市性的非煤矿山安全督查,加大了行政执法力度,今年来,市安监局下到非煤矿山企业检查,解决问题197人次,下达隐患整改书153份,减少了一般事故,杜绝了非煤矿山企业重大事故的发生。
四是加大了省市政府挂牌督办矿山的重点整治。省政府挂牌督办我市欧阳海灌区右干渠和耒阳导子乡矿区后我市将衡阳县界牌镇、衡南县川口镇、常宁市盐湖镇等12处问题严重、矛盾突出的矿区也进行挂牌督办,把挂牌督办的矿区在电视和报纸上进行公告。市长彭崇谷、市人大副主任夏德志、副市长雷良玉、市政协副主席刘运发等领导多次到省市挂牌的重点矿区进行督促检查。在挂牌督办公示后,耒阳市组织180多人对省政府督办的两处重点矿区进行大规模整治,取缔非法铅锌矿3处,非法采锰点21处,炸毁井峒4处,拆除厂棚40多处,刑事拘留非法矿主2名;衡南县对川口花桥非法采钨进行大规模整治,炸毁井峒10个,洗矿池20个,拆除厂棚120间,遣返外地民工300多人;衡东县出动公安160人次,武警42人次,对金龙、南湾、杨林等矿区进行整治,炸毁井峒11个,关闭采矿点10个,破获涉危涉爆案件5件,刑事拘留9人,收缴炸药3160公斤,没收非法钨精矿3500多公斤,没收非法所得75万元。
五是认真开展了矿产资源“三查”工作和矿山火工产品专项整治。今年,对全市42个在册地质勘查项目进行全面检查,对其中2个不按施工方案勘查的岩盐勘查项目,责令整改;对常宁、祁东境内3起违法开采和探采重叠项目进行关闭取缔;对77起无证开采、15起持过期证开采、13起超深越界开采全部予以查处,共取缔非法采矿点84个,罚款140万元。山西的多起火工产品事故后,我市进一步加强矿山火工产品管理,印发了《衡阳市开展集中收缴火爆物品、枪支弹药统一行动方案》,对矿山火工产品实行“封闭管理”。在专项整治中,收缴了大批非法炸药和火工产品,仅衡东县就收缴炸药3160公斤。
在非煤矿山秩序整顿中,共查处违法采矿行为322起,其中无证开采313起,超深越界开采58起,非法转让8起,关闭非法矿井32对,没收非法开采矿产品1.06万吨,罚没款405万元,立案查处211起,结案202起,刑事拘留非法采矿主24人。经过矿业秩序整顿,非煤矿山安全生产形势大为改观,今年1-10月份,非煤矿山发生安全生产事故4起,死亡3人,较上年事故起数持平,少死亡3人。
烟花爆竹安全专项整治:我市针对四季度烟花爆竹生产旺季来临的特点,下大力气狠抓烟花爆竹行业的安全专项整治,着力整治规范烟花爆竹行业生产经营行为,促进了烟花爆竹行业基本稳定。
一是开展了烟花爆竹生产企业禁用氯酸钾专项执法检查。我市从8月28日开始,在全市范围内全面禁止氯酸钾的使用,市里专门转发和下发了文件,同时,市安监局与市质监局还联合印发了《烟花爆竹行业违规使用氯酸钾专项治理工作实施方案》各县市组织了自查自纠。9月20-30日,由市安监局领导带队,组织三个检查组,深入到衡东、衡山、衡阳、常宁、衡南、石鼓区、祁东县等地,对烟花爆竹生产企业禁用氯酸钾情况进行了一次专项执法检查,共检查烟花爆竹生产企业54家。在这次检查中,对15家责令停产整顿,39家企业责令限期整改,暂扣2家企业安全生产许可证。
二是强力推广使用烟花爆竹安全新型烟火药物。9月份以来,我市有烟花爆竹生产的县区加大了对“芳香环保安全型”及高氯酸钾等新型安全鞭炮的推广使用力度,到目前为止,我市已有一部分烟花爆竹生产企业愿意使用新型氧化剂配制烟火剂生产烟花爆竹产品,从而从源头遏制了烟花爆竹行业安全生产事故的发生。
三是加大了对非法烟花爆竹生产经营单位的打击力度。6月份,针对近期我市烟花爆竹安全生产严峻的形势,市安委以衡政安明电〔20xx〕8号下发了《关于做好烟花爆竹安全生产工作的紧急通知》,要求各县市区人民政府、安委办和市直有关单位深入学习党中央以及省委省政府主要领导关于安全生产工作的重要讲话,加强对烟花爆竹安全生产工作的领导,并立即展开一次烟花爆竹生产、经营企业安全生产专项督查,对已颁证的生产企业逐一进行核查,凡是不具备安全生产条件的,一律责令停产整顿,并采取暂扣安全生产许可证的形式,督促企业进一步完善安全生产条件。9月份以来,我市组织各生产烟花爆竹的县市区深入开展了打击非法生产烟花爆竹的大排查活动,在这次排查中,共查处了2起违规储存烟花爆竹经营户,销毁了514件鞭炮和150各礼花,没收非法爆竹产品价值五万多元。
道路交通安全专项整治:一是改善道路交通安全管理条件。7-9月,我市新购置了100台350m集群通讯手持机,20台车载台,在常宁、衡东新建两套红绿灯指挥系统和“电子警察”系统,完善道路标志、标线3万余平米,新设标牌560余块。二是加强车辆和驾驶源头管理。去年,我市强制报废到期的机动车13597台,今年又强制报废到期机动车2031台。春运期间,核发春运准驾证7400个,春运车辆临时检验合格证6716个,对346名不具备春运资质的驾驶员进行查处。三是大力排查治理公路危险点段。按照公安部公交管[20xx]73号《关于开展公路危险路段排查工作的通知》,我市新排查102处事故隐患点段,目前已治理84处。耒阳今年在大水过后,及时修复5处水毁公路危险路段。四是开展道路交通秩序专项整治。今年9月6日,我市召开道路交通秩序整治大会,副市长雷良玉作报告,市长彭崇谷、副书记谢青生作重要讲话。市交警支队派出警力180人,对城区乱行、乱停、乱鸣和无牌无证车辆进行整治,特别是加强城市摩托车整治。整治期间,查扣摩托车6020台,强制报废517台,全市发生“涉摩”交通事故99起,死亡27人,受伤125人,较去年同期大为减少。五是开展道路交通安全“五进”宣传活动。组织民警深入乡镇、学校、社区、企业宣传道路交通安全知识,让道路交通安全知识“进乡镇、进学校、进社区、进企业、进家庭”。通过道路交通安全整治,道路交通安全形势大为改观。春运期间公路运送旅客783万人,未发生一起交通事故,未出现一例旅客滞留,未出现一起旅客投诉;1-10月,公路运输企业行车事故频率为0.08次/百万车公里,较去年同期下降0.01次/百万车公里,事故死亡率为0.03人/百万车公里,较去年同期下降0.04次/百万车公里。
水上交通安全专项整治:一是水上渡口、渡船安全专项整治。成立了渡口、渡船清理整顿领导小组,下发了《衡阳市渡口、渡船专项整治方案》。4月18日至5月30日,市交通局、市安监局、市海事局对全市237处渡口,312艘渡船进行全面督查,检查船舶2835艘次,查处纠正违章船舶572艘次,消除安全隐患45处,取缔私设渡口3处,督促维修客船37艘,配合渡口、渡船安全专项整治,印发《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等宣传手册1万余份。二是大力改造乡镇渡船。按照省交通厅《关于在全省开展乡镇渡船更新改造计划的通知》要求,制定了20xx年-20xx年乡镇渡船更新改造计划。今年改造乡镇渡船118艘,其中改造木质船48艘,改造钢质船70艘,20xx年计划改造木质船93艘,20xx年计划改造钢质船137艘,从根本上改变我市渡船安全状态。三是开展“为乡镇客渡船献爱心,赠送救生设备活动”。6月27日,在市先锋码头开展“为乡镇客渡船献爱心,赠送救生设备活动”启动仪式,市委常委刘伦策、市政府副巡视员许祥发等领导参加了启动仪式。这次活动为全市乡镇渡船捐赠救生圈940个,救生衣1880件,提高了乡镇渡船的救生能力。
人员密集场所消防安全专项整治。一是消防宣传工作有声有色,全民消防安全素质普遍提高。全市上下以制作消防安全宣传教育橱窗、全面开放消防站、免费张贴消防宣传挂图等为消防宣传阵地,开展了各种喜闻乐见、形式多样的消防宣传教育活动,特别是从03年开始,市消防支队和衡阳电视台联合创办了“平安119”消防电视专栏,每周一和周四黄金时段滚动播出,至今已播出80余期,受到广大人民群众的普遍欢迎。二是进一步加大火灾隐患整改力度,改善消防安全环境。组织开展了以易燃易爆危险物品场所、公众聚集场所、高层建筑、商住楼和“三合一”企业以及建筑消防设施、城市消防通道等为重点的消防安全专项治理,市防火安全委员会印发了《关于切实做好当前消防安全工作的紧急通知》和《关于印发〈集中开展火灾隐患普查整治工作实施方案〉的通知》,全面改善上述场所和单位的消防管理状况,预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生。目前,全市共普查单位1223家,发现火灾隐患728处,当场整改479处,责令限期整改249处,责令停产停业23家,下达各类法律文书203份。三是全面推行消防安全监督“三级”管理工作。今年在祁东县试点基础上,我市推行消防、派出所、责任单位消防安全监督“三级管理”工作,改“消防监督管理由消防一家承担,为消防、派出所、社会单位共同承担的共同管理”的消防监督改革。今年仅1-10月份,公安派出所共检查单位12711个,发现火灾隐患5219个,下达整改通知书2229份,整改火灾隐患4078处,立案620起,责令“三停”176处,处罚58.84万元,较去年同期辖区单位火灾四项指标分别下降了19、25、30、45,且未发生重特大火灾事故。10月24日,全省在祁东县召开消防监督管理工作经验交流会,会上省公安厅励明安副厅长对我市消防“三级管理”做法给予了极大的肯定和鼓励。
农机安全专项整治:根据省政府办公厅湘政办明电[20xx]172号《关于切实加强低速汽车和拖拉机安全生产管理通知》和湖南省农机局、省公安厅交通管理局《关于开展低速汽车、拖拉机安全生产秩序集中整治活动的通知》(湘农机监发[20xx]52号)文件精神,开展低速汽车、拖拉机安全生产秩序集中整治活动。去年12月30日,市政府召开低速汽车、拖拉机集中整治工作会议,蒋勋功副市长作了重要讲话。今年,全市印发低速汽车、拖拉机专项整治宣传手册2万余份,并发至每一位低速汽车、拖拉机驾驶员和车主手中,在乡镇主要道路、停车场张贴通告,制作永久性横幅105条,刷写宣传标语5600余条,县市区发表电视讲话67次,出动宣传车44台次,在《衡阳日报》、《衡阳晚报》、和《湖南农机》上专题报道12次。集中整治阶段,共检查低速汽车、拖拉机15230余台,扣留车辆442台,其中强制报废车辆62台,行政拘留23人,排查整治事故隐患1840处,督办车辆入户206台,强制第三者责任保险260台。衡东县查处非法改装车营运50台,衡阳县对农用车载客营运进行查扣,疏导违章乘客600人次,衡山县农机监理、交警对对违章严重和路况较差的乡镇路线开展联合执法检查,确保危险路段安全。
此外,开展了加强建筑施工、锅炉和压力容器等特种设备、食品医药卫生、城市燃气等安全专项整治,整改了一批安全隐患。
(四)围绕“查隐患、防事故、保安全”为目标,深入扎实开展“安全生产百日攻坚”活动
今年前三季度我市安全生产事故持续上升,安全生产形势十分严峻,事故起数、死亡人数是全省14个市州中事故上升的四个市州之一,也是全省事故控制指标超进度的三个市州之一。为遏止事故持续上升的态势,确保全年事故控制指标不超控和实现安全生产形势的好转,市委、市政府决定从20xx年11月8日起至20xx年2月16日止,在全市开展“安全生产百日攻坚”活动。
一是成立了安全生产百日攻坚活动领导小组。市委常委、常务副市长段志刚任组长,市政府副巡视员许祥发、市政府副秘书长段周生、市宣传部副部长龙雪一、市安监局局长肖启俭和党组副书记黄荣葆任副组长,15个市直部门负责人为成员的“安全生产百日攻坚”活动领导小组。12个县市区政府和市直部门也都制定了“安全生产百日攻坚活动”实施方案,组织了专门的“安全生产百日攻坚”工作班子。并印发了《衡阳市今冬明春“安全生产百日攻坚”活动实施方案》和活动安排表,方案突出“五有五查”,即“五有”:活动要有行动方案、要有专门队伍、要有工作声势、要有舆论监督、要有工作成效;“五查”:煤矿安全大检查,非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工留企业安全大检查,交通安全大检查,建筑施工安全大检查,人员密集场所消防安全检查。
二是定期开展安全生产督查。11月14日—15日,由市安监局牵头,市委督查室和市政府督查室参加,共分五个组,对全市各县市区非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、工商贸企业进行了第一次安全生产督查,这次督查采取了听汇报、查资料、看现场等形式,分别由县区领导陪同,深入企业现场,对企业进行摸底式的排查。在为期两天的时间里,督查组对全市12个县市区共31家企业进行了督查,其中包括5家煤矿企业、7家非煤矿山企业、5家烟花爆竹企业和12家危险化学品企业、2家工商贸企业。共发现安全隐患50余处,当场下达了限期整改指令书35份,执法文书10份。11月28日,全市召开了“安全生产百日攻坚”活版权所有!动第一阶段调度会,从调度会情况看,全市第一阶段共排查安全隐患500多处,现场整改400多处,限期整改100余处,下达执法文书150多份。
三是各县市区积极部署开展“安全生产百日攻坚”活动。11月29-30日,由市安监局领导带队,分成5个组共20多人对全市7县市5区开展“安全生产百日攻坚”活动进行为期2天的督查,从督查的总体情况来看,11月9日耒阳安全生产紧急会议后,各县市区政府高度重视,都迅速分别召开了县市区各级部门和重点乡镇党政一把手会议,部署安排下步安全生产工作的任务和重点。各县市区明确了主管安全生产的副县长亲自抓,分管领导具体抓,制定了各自的方案,成立了领导小组。衡阳县在宣传上狠下功夫,副县长在电视台就开展“安全生产百日攻坚”活动发表了电视讲话,县政府大门口悬挂了“深入开展安全生产百日攻坚活动”的横幅、各部门、各乡镇共张贴标语、悬挂横幅200余幅,制作安全生产宣传专栏60块,全县形成了浓厚的氛围。同时,成立了6个检查组对全县进行安全生产大检查;衡南县组成4个督查小组对全县进行大检查,关闭了不具备条件和非法的矿山企业6家,依法取缔非法危化品生产经营销售网点21家,烟花爆竹家庭小作坊3家,非法销售经营户23家;蒸湘区积极向区财政争取了1万元“安全生产百日攻坚”专项活动经费,用于活动的开展和考核奖金;南岳区分9个督查组以旅游安全为重点开展了专项安全轮番督查,已开展了2次,共检查烟花爆竹销售单位500多个,下达了84份整改指令;雁峰区结合全国火灾隐患普查工作组织开展“安全生产百日攻坚”活动,可以说是走在全市的前面;珠晖区第一阶段也就是活动宣传和高危企业停产整顿阶段的工作目标已经实现,对第一阶段的工作进行了总结,正在实施安全生产集中整治第二阶段工作。
四是将“安全生产百日攻坚”活动纳入县市区政府和市直部门安全生产年度目标管理考核,获优秀奖的年度考核加20分,获优胜奖的年度考核加10分,没获奖的年度考核不加分。同时对活动开展不认识,走过场,“工作没有声势,活动没有成效”的进行通报批评,对事故多发态势没有得到遏止的县市区和市直部门将予以警示,并在年度目标管理考核中扣5-10分;对活动期间发生的安全生产事故,视同发生重特大事故,将“从严、从重、从快查处和进行责任追究。”
(五)创建安全生产示范乡镇和加强非公有制企业安全监管
1、以创建安全生产示范乡镇为契机,全面推进乡镇安全生产监管工作。我市把创建安全生产示范乡镇作为20xx年工作的重点,列入县市区政府和市直部门安全生产目标管理的重要内容,并以此为契机,强力推进乡镇安全生产工作。我市年初印发了衡政办函[20xx]18号《衡阳市创建安全生产示范乡镇实施方案》,对创建活动进行安排和部署,要求12个县市区,每个县市区要创建1个省级安全生产示范乡镇,2-3个市级安全生产示范乡镇。市安委制定了衡安委[20xx]15号《衡阳市安全生产示范乡镇考核评定办法》和《衡阳市安全生产示范乡镇考核评定标准》。12个市直部门对12个县市区安全生产示范乡镇创建进行对口帮扶。县市区对创建工作也十分重视,都确立了创建点,并派出专人指导乡镇具体创建工作。经过近一年的创建工作,取得明显成效。县市区已在10月对创建乡镇进行初步验收,创建工作开展较好的衡南县车江镇、衡东荣桓镇、祁东鸟江镇、衡山县马迹镇、常宁市江河乡正在申报省级安全生产示范乡镇验收。今年,全市乡镇安全生产工作也上了新的台阶,乡镇安监站基本设立。到目前,全市112个镇、72个乡中,安全生产任务较重的80多个乡镇都设立了安监站,配备专职安监员80多人、兼职安监员110多人,基本建立了市、县、乡三级安全监管体系。
2、开展非公有制企业安全监管工作。我市非公有制企业多,目前全市非公有制规模企业1000多家,其中煤矿132家、非煤矿山160家、烟花爆竹生产企业145家、危险化学品生产企业71家。这些非公有制企业安全投入不足,安全生产条件不好,安全生产事故时有发生。20xx年,我市非公有制企业安全生产事故占工矿商贸企业总数的70以上。今年,我市在去年非公有制企业安全监管试点基础上,进一步加强非公有制企业安全监管。一是市政府下发了衡政办发[20xx]21号《关于加强非公有制企业安全监管工作的通知》,明确非公有制企业按企业规模实行“分级管理”。二是对非公有制企业实行“分类管理”。市、县按“分级管理”原则确立监管企业范围后,市、县安全监管部门对监管范围内的企业按安全生产条件实行“abcd分类管理”。对ab类企业进行定期管理,对c类企业进行重点管理,对d类企业予以整顿关闭。三是开展安全生产示范企业创建活动。去年我市建滔化工、长风矿业、常宁龙鑫矿业、湖南机油泵等4家企业被评为衡阳市安全生产示范企业。今年我市继续开展非公有制企业安全生产示范企业活动,计划评选10家示范企业。
(六)打造安全宣传平台,加大安全生产宣传教育力度。一是安全宣传有新的举措,从去年初开始在《衡阳日报》“生活”周刊开辟了“安全生产”公益广告专栏,与湖南卫视衡阳记者站合作,创办了《安全时空》电视专栏以外,又与衡阳广播电视报合作开办了安全生产专版,社会反响较好。同时,认真做好了安全生产监察手册的发放工作,已发放300份。二是积极开展“平安中国”——安全生产法知识竞赛活动,制定了工作方案。三是培训工作有新的突破。举办了危险化学品经营生产企业主要负责人培训班3期,《烟花爆竹安全管理条例》培训班4期,非煤矿山生产企业主要负责人培训班4期,乡镇(街道)安全生产监察员执法培训班5期,同时还联合市委组织部、市委党校举办了县处级领导干部安全生产理论研讨班4期,共培训人员2600多人次。四是今年6月,是全国第五个“安全生产月”,全市各级各部门紧紧围绕“安全发展,国泰民安”这个主题,深入发动,强化宣传,突出重点,不断增强全民的安全意识。“6.11宣传咨询日”开展“安全生产一条街”活动,举办安全生产知识大型图片展,30多个市直部门和企业参加了咨询日活动,衡阳电视台组织记者深入现场采访报道了11个典型单位。“安全生产月”活动期间,全市共发放宣传资料8万余份,出动宣传车324台次,悬挂横幅2560条,张贴标语3万多张,出各类墙报板报3700多期。
二、存在问题
20xx年,我市安全生产工作“倾心尽力”,取的一些成绩,但仍“不尽人意”,主要是工作中还存在一些不容忽视的问题。
(一)安全生产应急救援体系还没有建立。应急救援是安全生产工作的重要组成部分,是国家“十一五”安全生产发展规划要建立的六个安全生产支撑体系之一。我市目前还没有建设安全生产应急救援指挥中心,专业应急救援队伍还比较缺乏。对这个问题,4月14日政府已专门召开了政府常务会议进行研究,决定该项目尽快立项,建设资金专题研究解决,并将应急救援指挥中心办公室设我局。
(二)企业主体责任落实不到位。部分单位企业安全生产责任制不健全,安全生产措施不落实。安全生产工作只停留在口头上、会议上,以会议传达会议,以文件落实文件,安全生产责任制没有真正落实,监管工作浮于表面,不少生产经营单位安全生产责任主体意识尚未形成,不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系,存有侥幸心理,存在重生产轻安全,片面追求经济利益的思想。例如:2月25日霞流冲煤矿发生冒顶事故死亡3人,5月24日珠晖酃湖烟花爆竹厂发生燃烧事故死亡5人,6月2日常宁新河镇新角塘村非法鞭炮小作坊发生燃烧事故死亡2人等等这些事故就是明显的表现。
(三)安全生产监管力量仍然薄弱。市、县、乡三级监管网络尚未形成,各级综合监管人员不足,县级监管部门办公条件缺乏,办公经费很少,衡阳、衡山、祁东安监局没有办公场地,少数县局没有执法车辆,装备严重不足。安全生产工作重点和难点在县、乡两级,而县、乡两级的安监工作现状与及其承担的安全生产任务很不相适应。
(四)事故隐患大量存在。全市安全监管不仅点多、面广,而且安全欠账多,基础差,隐患多,灾害重。有的事故隐患长期得不到整改,安全生产保障能力差,部分生产经营单位安全管理水平低下,部分从业人员安全素质不高。煤矿、非煤矿山超深越界现象比较普遍,矿中矿、井中井大量存在,矿井之间相互贯通,事故一旦发生,后果不堪设想。
三、20xx年我市安全生产工作思路
(一)指导思想
以党的十六届六中全会精神为指针,用科学发展观和构建社会主义和谐社会统揽安全生产工作全局,把安全生产纳入构建社会主义和谐社会的系统工程,努力推进“安全发展”,完善安全生产应急管理体制,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,加大安全生产投入,落实安全生产责任制,加强安全生产法制建设,狠抓重点行业安全生产专项整治,坚决遏制重特大事故的发生,确保全年安全生产形势稳定好转。
(二)总体目标
1、安全生产四项指标下降2。
2、重大事故减少:陆上交通事故下降10,死亡人数减少10;水上交通事故下降20,死亡人数减少20;煤矿事故下降10,死亡人数下降10。
3、特大事故为0。
(三)总体思路
围绕“一个中心、两个突破、三个任务、四个同时”的总体思路,进一步落实责任,依法监管,与时俱进,开拓创新,努力开创我市安全生产工作新局面。
“一个中心”:即以全面落实政府、部门、企业三个层面安全生产责任制和安全生产控制指标为中心。
“二个突破”:即安全生产行政许可工作和安全生产示范乡镇建设要有新的突破。
“三个任务”:确保“安全生产百日攻坚活动”顺利完成工作任务;建立我市安全生产监察执法支队;启动安全生产应急救援指挥中心建设。
“四个同时”:即在构建安全监管网的同时,注重管提高各级安全生产监管人员的业务素质和执法水平;在开展专项整治的同时,注重提高企业安全生产综合防御能力;在强化企业经营者和职工安全知识水平的同时,注重提高全社会安全责任意识和自我保护意识;在严肃查处各类事故的同时,注重安全生产工作的超前预防。
四、主要工作措施
(一)建立健全安全生产责任体系,进一步完善和落实各级安全生产责任制。市政府对县(市)区政府、市直部门和重点生产经营单位下达年度安全生产控制指标并进行考核,县市区政府、市直部门和重点单位将控制指标逐级分解,落实到基层,形成“一级抓一级,一级保一级,逐级负责”的安全生产指标控制和考核体系。各级领导要把安全生产工作放到突出位置来抓,落实一把手负责制,细化各项目标,特别是要细化乡镇政府的安全生产责任。特别要重视非公有制企业、小型企业和无主管企业的安全生产责任制的落实,防止出现断层和死角,健全完善安全责任网络。
(二)打好关闭不具备安全生产条件矿山企业攻坚战,进一步贯彻落实国办发[20xx]82号《关于进一步做好煤矿整顿关闭工作的意见》。在去年整顿关闭46家小煤矿的基础上,今年再完成20家整顿关闭任务,全市煤矿数量控制在56家。继续落实好第一批提请政府关闭的32家非煤矿山企业,确保关闭到位,不出现反弹。
(三)继续推进重点行业和领域安全生产专项整治,坚决遏制重特大事故的发生。继续深化以煤矿为重点,非煤矿山、危险化学品、道路和水上交通、公众密集场所、消防安全、烟花爆竹和民爆器材等安全专项整治,狠抓隐患整改。
(四)加强安全生产联合执法。继续由我局牵头,把联合执法引向深入。重点是煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工等安全生产重点行业和耒阳、常宁、祁东等重点地区。
(五)加快应争救援指挥中心的建设。政府常务会议已经同意立项,向政府争取行政划拔应急救援中心建设用地130亩,并从煤炭税费综合征收中增列提取2元/t的基建费用。计划07年动工,08年建成并投入运行,建立统一指挥,统一调度,快速反应机制,提高救援能力,减少事故损失。
(六)是推进监管体系建设,健全综合监管机构。按照国家和省政府的要求,进一步健全安全生产监督管理机构,20xx年市安全生产监督管理局组建不少于10人的安全生产监察执法支队,县(市)成立不少于4人的执法大队,四个城区成立直属同级政府的安全生产监督管理机构。乡镇政府、街道办事处20xx年建立安全生产监督管理站,配备专职安全生产监察员。安全生产任务较重的村(社区)配备兼职安全生产监察员。
(七)加大安全投入。按照《湖南省安全生产条例》和省政府《关于进一步加快安全生产工作的决定》和有关政策规定,提足用好安全费用,确保安全生产经济政策的落实到位。07年向政府财政争取安全生产专项资金430万元,其中安全隐患治理资金300万元,专项用于企业重在事故隐患治理,重大应急安全事故处理,由财政和企业按3:7的比例配套,安全奖励资金50万元,政府公共安全应急资金50万元,安全科技经费30万元。
(八)以加强法制培训为重点,推进企业安全文化建设。大力弘扬安全文化,普及安全法律法规和安全知识,强化各级干部和全体社会成员的责任意识,继续推动安全生产各项要素落实到位。开展安全生产知识竞赛等宣传活动,广泛宣传“以人为本”的科学发展观和“安全发展”的指导原则,宣传党和国家安全生产方针政策和安全生产法律法规,保持正确的舆论导向,增强全民安全法制观念和安全意识,为推动全市安全生产形势的不断好转,营造良好的舆论环境做出积极的努力。

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镇安全生产工作总结及安全生产工作思路


镇安全生产工作总结及安全生产工作思路20xx年镇安全生产工作总结及20xx年安全生产工作思路
20xx年度 ,我镇的安全生产工作在镇党委、政府的领导下,以科学发展观为指导,全面贯彻安全发展理念,进一步促进企业安全主体的落实,为提高企业安全生产管理水平做好各项服务工作,最大限度地防止和减少各类事故的发生,为创造良好的安全生产环境,主要做了以下几方面的工作:
一、围绕市政府对我镇安全生产综合目标责任制的考核要求结合实际,制定了20xx年镇安全生产工作计划。
二、狠抓安全生产主体责任落实。强化企业安全生产工作基础。安全主体责任的落实是安监工作的核心内容,为把工作落实到实处,年初我们把《省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》的通知,以政[20xx]14号文件形式下达到各企业,要求企业严格遵照执行,明确企业安全生产的具体做法与要求。
三、狠抓责任制的落实。只有把责任制真正落实到人到岗,企业的安全基础工作才会得到巩固提高,全年镇政府与13个行政村,86家规模企业,15家烟花爆竹零售经营单位签订了安全责任状,并要求各单位层层落实责任制,签好责任状。
四、积极开展安全检查。安全检查是开展安全生产工作的常规手段,1-2月我们开展了春节前安全大检查;4-5月份开展了以上海世博会“环沪护城河”安保系列大检查;6月份开展了《全国安全生产月》大检查,每次检查有方案、有步骤,镇领导亲自带队参加检查,检查后工作有汇报、有总结,结合我们平时的常规检查,今年我们累计检查企业109家,发现存在问题与事故隐患190多个,发放书面整改通知20余份,这些问题与隐患的查处,敲响了企业安全生产的警钟,也及时地为企业排除了事故隐患,确保了人民生命财产的安全。
五、及时召开安全生产工作会议,上情下达,信息互通。把上级政府的指示精神,工作任务及时传达分解到各单位,是抓好安全生产工作的必要保证。1-10月份我们先后召开了三次安全生产专题会,四次规模较大的安全生产工作会议,党政主要领导亲自组织参加,认真分析各阶段的安全生产形势,把握安全动态,工作有序推进。
六、积极做好宣传培训工作。宣传教育和培训工作是安全生产的重要环节,今年又是安全宣传重要年,我们充分利用“全国安全生产月”这一重要活动,要求各单位运用黑板报、标语、横幅、宣传挂图等多种形式,大力宣传安全生产的法律、法规以及安全防护知识,今年我们向各单位印发、转发各类安全生产文件1200余份,悬挂横幅、张贴安全生产标语条幅,向各行政村、学校、企业单位发放安全生产宣传挂图920幅,既营造了浓厚的安全生产氛围,同时也广泛地向人民群众和企业员工传播了安全知识,提高了大家的安全意识。先培训后上岗,特殊工种持证上岗,这是企业对员工就业的重要原则,企业每年必须对员工进行一次全员安全教育,今年全镇有1名员工接受了全员安全教育。对培训工作我们年初有计划、有打算,在积极向市质检局、富阳电大学院、市技校、市安监局报送培训对象的基础上,今年我们还与有相关部门合作举办了三期培训班;3月20日举办了一期企业班组长素质培训班;5月10日举办一期压力容器作业人员培训班;7月19日举办了一期企业负责人安全员取证、换证培训班,三期培训班参加人员达200余人。
七、安全生产形势整体平稳。今年我镇企业发生各类安全事故10起,其中死亡事故2起2人,企业支付补偿金94.8万元,一般工伤事故8起8人,企业支付补偿金27.3万元;调处遗留工伤事故23起23人,企业支付补偿金79.2万元。以上工伤事故由于我们的高度重视与及时介入,并积极地上报,认真调处使这些棘手的问题均得到及时妥善的处置,确保了社会的稳定。
20xx年安全生产工作思路
温家宝总理在政府工作报告中提出:各行各业都要加强全员、全过程、全方位质量和安全管理,进一步加强重点行业的监管,建立健全“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产格局,全面实施“365安全生产行动计划”,对照我镇安全生产现状和工作实际,确立20xx年安全生产工作的思路是:
1、坚持“安全发展”,促进安全生产与经济发展的协调发展,要把安全发展作为一个重要的理念,牢固确立“安全第一、预防为主、综合治理的方针”,镇一级要建立强有力的安全生产领导班子,按照市政府提出的要求足额配备安全监管人员(我镇必须配备三名专职安全员),切实保障安全生产队伍、经费、设施的三落实。
2、落实两个主体责任,要落实政府主要责任和企业法定代表人两个负责制,充分体现政府的监管主体与企业的责任主体,两者缺一不可,只有监管责任到位,才能更有效地促进企业主体责任的落实。在20xx年度狠抓企业安全生产主体责任落实与安全评估的基础上,进一步抓好其余工商企业安全责任的落实与评估工作,结合本

镇安全生产工作总结及安全生产工作思路第2页镇实际,全面落实安全生产分级管理工作。
3、加强企业安全文化的建设,切实提高全民安全素质,安全文化是现代工业文明的产物,是企业文化不可缺少的重要组成部分,是实现安全生产的工作基础。在新的一年里,我们要着力抓好企业员工一年一度的全员安全培训教育,增强“安全生产、人人有责”的责任感,切实提高人们的安全意识。加强对特种作业人员持证上岗的执法力度,确保持证上岗率达到100%。
4、实施科技兴安战略,加大安全投入。安全科技是人们在长期的生产实践与实验中,为实现安全生产而逐步发展建立的,我们要鼓励企业加大安全生产的科技含量,改善劳动条件,从根本上消除事故隐患。
5、抓好日常安检工作,安检办成员保证每周抽出1-2天时间下企业检查指导,企业的安全生产工作。
6、及时召开安全生产工作会议,把上级政府的指示精神和主管部门的工作任务,布置分解到各单位,按时完成各项工作任务。 镇人民政府
20xx年10月20日

全县安全生产工作总结及工作思路


全县安全生产工作总结及工作思路

20xx年安全生产工作总结及20xx年工作思路的报告
今年以来,我县安全生产工作在县委、县政府的高度重视下,始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院及省、市关于安全生产工作的一系列重要指示和《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等法律法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,围绕安全生产三个“零增长”的总体目标,不断采取有效措施,通过狠抓责任制落实、开展安全生产大检查、深化安全专项整治,强化事故隐患排查治理等一系列安全生产活动,有效地防范和遏制了各类重大生产安全事故发生,实现了全县安全生产形势的基本稳定,为构建“平安云和”,打造和谐社会,推进新一轮跨越式发展,创造了良好的安全生产环境。

一、全县安全生产主要指标控制情况

1-11月,全县累计发生各类生产安全事故59起,死亡9人,受伤72人,直接经济损失83.41万元,与去年同期相比,事故减少67起,死亡减少19人,受伤减少80人,直接经济损失减少48.94万元,分别下降53.17%,67.86%,52.63%和36.98%。各类事故死亡人数占市政府下达控制指标30人的30%,占国务院下达控制指标24人的37.50%。

二、安全生产主要工作

1、切实加强领导,安全生产责任制进一步落实

一是县委、县政府高度重视安全生产工作,把安全生产工作列入重要议事日程。今年“两会”一结束,县政府立即召开全县安全生产工作会议,县委副书记、县长丁绍雄亲自到会并作重要讲话,就加强我县安全生产工作作出重要指示,对全年安全生产工作进行部署。二是县安委会每季组织召开工作例会,分析当前安全生产形势,并对下一阶段安全生产工作的目标、任务作出具体部署。目前,我县已经形成了重大安全问题由县安委办调研提出意见,安委会讨论决定,部门贯彻落实,政府督办,人大、政协监督的工作机制,从而有力地促进了安全生产法律法规在我县的贯彻实施。三是进一步明确职责,实行量化指标管理和安全生产重特大事故一票否决制。各乡(镇)、各部门建立起了行政一把手为第一责任人,对本辖区、本部门的安全生产工作负总责,各分管领导对职责范围内的安全生产具体负责,相互配合,齐抓共管的安全生产责任体系,并层层签订安全生产责任书。据不完全统计,全县各层次共签订安全生产责任书3200余份,其中高危行业责任书签订率达到100%。

2、夯实基础,安全监管网络进一步健全和完善

一是进一步健全我县安全监管体系。在去年组建县政府安全生产专家组,各乡(镇)、各部门和单位都已建立了安全生产领导小组的前提下,各乡(镇)和重点部门根据县编委文件精神,于今年三月份,成立了安全生产监管办公室,配备专兼职监管人员,6月28-29日,县安委办在县职技校举办了一期安全生产业务知识培训班,9月2-15日,组织乡镇安全监管人员分两批参加省安监局在丽水举办的安全生产监察员取证培训,提高基层安全监管能力和监察水平。二是加大经费投入改善安全生产条件。县政府拨出专项经费,改善办公条件,配备安全生产监察装备,解决包括全员安全培训资金、安全生产执法用车等在内的相关资金。

3、履行政府监管主体职责,安全生产综合协调和指导工作进一步加强

一是认真组织开展安全生产大检查和督查活动。今年已先后组织开展了元旦、春节和“五一”、“十一”黄金周等4次全县范围的安全生产大检查,2次安全督查活动,累计出动各类检查人员7320余人次,其中县政府主要领导亲自带队检查2次,部门主要领导带队检查400余人次。检查工矿商贸企业6380余家次,发现事故隐患1221处,当场整改818处,发生整改通知书403份,限期整改403处。通过验收,已整改完成397处,整改率达到98.51%。同时,我县还对矿山、危险化学品生产经营单位每月进行至少一次的安全生产日常检查。通过检查,发现并消除了一批事故隐患,解决了一批安全生产工作中存在的薄弱环节和困难,有效地防范和遏制了生产安全事故的发生。二是深化安全生产专项整治。以深化道路交通、危险化学品和烟花爆竹、矿山、“多合一”厂房和公众聚集场所消防安全、学生接送车、建筑施工等安全生产专项整治工作为抓手,加强安全监管。在“多合一”厂房和公众聚集场所消防安全专项整治中,县安监局协同消防等部门确定晨新工艺厂、江丰工艺厂、鸿翔工艺厂等三家单位列为县政府挂牌督办的重大火灾隐患单位,并跟踪这三家单位的整改进度,加大督查力度,现已整改完毕。9月10日,县消防大队报请县人民政府批准,予以摘牌销案。在道路交通专项整治中,被市公安局挂牌整改的局龙线10k处临水临崖高落差路段缺少防护栏和53省道赤石麻

全县安全生产工作总结及工作思路第2页

洋段的一座危桥,县人民政府责成交通、公路管理部门拟定方案,报省公路管理局,争取专项资金,已完成整改。三是充分发挥综合监管职能,维护社会稳定。把开展安全生产综合监管置于促进全县经济发展、维护社会稳定的大局上来抓,积极部署组织开展“平安建设”工作。督促交通、建设、云和镇等单位落实完善道路交通、康庄工程等安全设施,处理群众来信来访举报安全隐患的整改,及时牵头解决由县政府交办的“关于城南加油站与‘云和湖’、‘千岛湖’两酒店之间存在的安全隐患问题”的政协提案,消除事故隐患。四是突出事故调查处理,严格按照“四不放过”的原则,严厉查处各类安全生产事故。我县根据安全生产法律法规和规章,按照“四不放过”的原则,进一步加大事故的查处力度。对今年发生的三起职工伤亡事故,按照法律、法规,进行严肃处理,事故查处率和结案率均达到100%。在事故处理的同时,督促事故发生单位及主管部门认真吸取事故教训,制订防范措施,加强职工教育,完善安全管理制度,加大安全投入,整改事故隐患,防止类似事故再次发生,做到“发生一起,查处一起”“处理一起,教育一片”。四是严格值班制度,及时、准确地向上级和有关部门报送安全信息与工作资料。各乡(镇)、各部门按照县委、县政府《关于切实加强值班工作,进一步完善重大突发性事件报告制度的通知》要求,加强安全保卫和值班工作,健全事故报告和查处制度。坚持月报统计制度,落实专人负责,按时上报各类报表资料,做到有事报事,无事报平安。各单位建立安全管理台帐,完善各项安全管理制度,提高基层安全保障能力。

4、强化宣传教育培训,全民安全意识进一步提高

一是加大教育培训工作力度,提高从业人员安全素质。开展企业负责人和安全管理人员、特种作业人员、乡镇安监人员的教育培训;今年以来先后举办了特种作业人员年审复培训、危险化学品从业人员上岗资格证换证培训等,共有两百多人参加了培训。同时我县把提高从业人员的安全意识和安全素质作为当前安全生产的重要工作来抓,督促企业完善“三级教育”制度。为配合“丽水安监”查证验证专项执法行动,提高特种作业人员的持证上岗率,在丽水市职工安全技术服务中心的委托下,服务于实施我县农村劳动力转移工程,11月底至12月初,举办了两期电工、电(气)焊工培训班,为企业和社会输送了122名合格的特种作业操作人员。二是继续推进全员安全培训工程。根据省、市统一部署,全面实施全员安全培训工程。目前,相关单位和企业的全员安全培训工作正按培训计划有序开展,现已培训8400余人次,有望在年底前完成市政府下达的全员安全培训9000人的任务。三是积极宣传贯彻国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、《浙江省安全生产条例》,部署开展“五进、四举、三结合”的宣传教育活动。4月19日,我局协同平安办进行现场宣传教育活动。四是抓好普法教育,提高全民安全生产法制意识。结合我局安全生产“五五”普法实施方案,认真制定年度安全生产普法计划。加大安全生产法律法规的宣传教育力度,为我县实施“小县大城”发展战略和建设“平安云和”,构建和谐社会创造良好的法治环境。五是突出主题,开展安全生产月系列宣传活动。由安监局牵头组织各乡镇、各部门以“综合治理,保障平安”为主题的13项安全生产月宣传活动,各单位广泛动员部署,精心策划制订方案,开展丰富多彩的宣传教育活动,力求通过广泛深入的宣传活动,进一步唤起全社会对安全生产的广泛关注和高度重视,增强全县人民群众的安全生产意识。六是开展应急救援演练,提高应急救援处置能力。今年六月,县安委办组织有关部门在紧水滩镇龙门水域举行了一场规模较大的水上交通应急处置救援演练,提高了我县水上交通事故应急救援能力。11月22日,云和县安委办组织安溪乡政府及有关部门在安溪乡上村村举行针对民宅起火的消防演习。此外,我们还协同公安部门于6月25日销毁了一百二十余箱劣质烟花爆竹,打击了烟花爆竹非法经营行为。

5、规范程序,依法监管,安全生产行为进一步规范

一是严格安全准入条件。我县认真组织矿山、建筑、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的安全评价、安全生产许可证或经营许可证的申领工作,严格安全准入条件,坚决杜绝“先上车、后买票”现象。运用经济手段,督促生产经营单位把好安全关,对发生人员伤亡事故的,依法予以重罚。在加强烟花爆竹安全监管的同时,对新的危化从业单位,督促开展安全评价,申领危险化学品经营许可证。二是在高危行业强制实行工伤保险制度。目前,我县首先在矿山、建筑施工、民爆物品、危险化学品、烟花爆竹等高危行业强制推行工伤保险制度,凡是没有参加工伤保险生产经营单位,一律不得从事生产经营活动。三是突出重点,开展事前预防执法。在今年开展的安全检查生产“执法年”活动和劳动防护用品“护命”、丽水安监“查证验证”行动中,我们以生产经营单位安全生产基础管理、企业主体责任的落实和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的安全管理作为今年的执法活动重点。(1)突出检查生产经营单位安全管理机构设置和专兼职安全管理人员的配备、安全生产责任制的落实、各项规章制度和安全操作规程的制定实施、劳动防护用品的配备使用等监督执法。(2)突出检查企业安全生产培训和主要负责人和安全管理人员以及特种作业人员的持证上岗情况,促进全县安全生产培训工作。(3)突出对重大危险源的监控,对重点单位、重点部位和重大危险源每年检查4次。到目前为止,共对24起生产经营单位违法行为进行了处罚,比去年同期增加130%(其中非事故违法行为处罚21起,同比增加10.5倍,占全部行政处罚案件的87.5%;3起职工伤亡事故2起结案,另1起月底前即可结案),执法案件结案率均达到100%。全年共处罚38.39万元,4人受到责任追究。

6、开展隐患排查,进一步整治事故隐患

大力开展隐患排查治理专项活动,努力防范和遏制各类生产安全事故的发生,是近年来我县安全生产工作的重点。结合年初确定的安全生产专项整治内容,按照上级的统一部署,及时组织开展了重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。一是建立组织,制定方案。为深入开展隐患排查治理专项行动,根据国务院安委办三个《指导意见》和省政府办公厅通知精神,县府办及时发出了《在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(云政办发[20xx]84号)文,成立了以县政府分管领导为组长的领导小组,结合云和实际,制定了行动方案,明确要求各乡镇、各部门根据本单位的实际情况,扎实有效地开展隐患排查治理专项行动。二是认真排查隐患,防范事故发生。专项行动开始以来,全县各乡镇、各部门深入本系统和本辖区内的生产经营单位排查事故隐患,推动隐患整改与治理。到12月10日止,排查重点行业和领域的生产经营单位920家,查出事故隐患1566处,当场整改1233处,限期整改333处,督办完成整改329处,另4处已责令相关单位在12月底前完成整改。查出非法生产和经营场点47个,全部当场取缔;取缔非法营运客车12辆、客运正三轮摩托车296辆。排查期间,县公安局对违规使用爆炸物品的一家矿山4名作业人员采取强制措施,依法予以行政拘留。专项行动取得了阶段性成果。三是强化督查,落实整改措施。县委县府督查室、县安委办抽调人员,与县安全生产专家组一起组成三个督查组,分赴各乡镇、各部门指导和督查专项行动的开展情况,并结合安全生产“落实年”、“执法年”活动,对各部门、各乡镇上半年安全生产目标责任落实情况进行了督查。同时对安全生产目标管理责任制的落实情况开展半年考核,及时向县政府汇报,并将考核结果进行通报。

三、存在的主要问题

1、投入不足,安全设施缺乏。一是公共安全基础设施投入不足。近年来,我县地方生产总值每年均以10%以上的速度增长,但与之相配套的安全基础设施却没有跟上,建设滞后,留下大量的事故隐患。如“康庄工程”、公共消防等。二是企业安全生产投入严重不足。一些企业发展起点较低,厂房简陋,设备陈旧,工艺落后,存在大量的事故隐患。还有一些新建扩建项目,由于种种原因未经过安全设施“三同时”审查,建成后相应的安全环保设施没有同步跟上,消防设施缺乏,一旦发生事故,将会造成严重的社会影响。

2、责任制落实不到位。一是企业责任主体意识不强。一些生产经营单位负责人利欲熏心,重生产轻安全,以存侥幸,冒险生产,完全没有安全法制观念。表现为纵向不够深入,横向面不够宽,形式内容上过于单一,监督、检查、考核缺乏有效的制约手段。二是部门依法监管存在盲区。从实际情况看,一些安全监管工作还存在职责不清,无人负责的盲区。如林区伐木的索道,到底由谁去管;库区网箱养殖,“农家乐”休闲娱乐项目等的安全问题由谁说了算;此外,联合执法机制尚未建立,有些部门之间安全管理职能交叉,往往出现“谁都能管、却谁也不管”的情况。三是思想认识不够到位。部分单位对安全生产工作的重要性认识不足,没有真正将安全生产工作与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进。

3、安全管理基础薄弱。一是安全监管力量相对薄弱。尽管县委、县政府加强了安全生产监管机构建设,在全县十四个乡镇及交通、建设、水利、经贸和县工业园区建立了“安全生产监管办公室”,组建了县政府安全生产专家组,充实了安全监管人员,但要提高安全业务水平还需要一段适应期。且从总量上看,仅靠60余人的监管队伍,去监管全县约5000家的生产经营单位,安全监管工作很难到位。二是企业安全生产监管机构不健全、监管力量薄弱,安全管理制度不健全、不落实,职工安全意识差、自我保护能力低的问题较为突出。三是企业内部安全生产管理制度执行不力。有的企业虽制订了安全生产规章制度,但没有很好的贯彻执行,违章指挥,违章操作,违反劳动纪律的“三违”现象严重。

4、安全教育培训制度有待加强。一是企业安全生产“三级”教育培训制度不到位。大量外来务工人员没有接受必要的安全教育培训,缺乏遵章守纪的意识和安全技能,往往还违章作业,导致事故频频发生。虽然众多企业的从业人员都参加了全员安全培训,但流于形式,还是以应付检查为主,没有真正重视教育培训工作。二是特种作业人员持证上岗率较低。一些特种作业人员无证上岗,甚至持假证上岗。三是安全生产和防范意识总体较差。尽管我们每年都在开展“安全生产月”活动和“安康杯”知识竞赛,大力开展安全生产知识和防范意识的宣传教育,但总体覆盖面还很小,群众自觉防范事故的安全意识与经济社会发展之间尚存巨大反差。

四、20xx年安全生产工作思路和工作措施

20xx年,将是国家和省两级人大、政府的换届之年,理清新一年的工作思路,谋划明年的工作重点,对于做好全年的安全生产工作,意义重大。我们必须进一步提高对安全生产工作极端重要性的认识,深刻分析新形势下安全生产工作的新情况和新特点,牢牢把握新一年安全生产工作的主线,要把省里确定的“事故隐患排查整治年”作为全年安全生产工作的主抓手,紧紧抓住影响安全生产形势稳定好转的主要矛盾和突出问题,进一步采取各种切实有效的工作措施,扎扎实实做好各项工作,确保全县安全生产形势的稳定好转。为打造平安云和,构建和谐社会提供良好的安全生产环境。

一、指导思想:以党的十七大精神为指导,以保障国家和人民生命财产安全为出发点,坚持“以人为本、安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“抓基础,治隐患,强监察,树形象”的总体思路,积极探索安全生产监督管理的长效机制,促进全县安全生产形势继续稳定好转,为建设“平安云和”建设,推进我县经济社会的又好又快发展提供安全保障。

二、工作目标:杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,确保各类事故死亡人数有所下降,努力促进全县安全生产形势继续稳定好转。

三、主要工作措施:

1、完善基层监管机制,强化安全监管责任。

一是完善乡镇、部门安全监管办建设。乡镇、部门处于安全生产监管工作的第一线,加强基层安全监管机构和队伍建设,是全面做好安全生产工作的基础。要着力抓好乡镇、部门安全监管办公室建设,调整、充实安全监管人员。二是进一步完善、健全村(居)安全监管员制度。挑选一批具备一定的文化素质、工作能力强、有责任心的村(居)干部担任安全监管员,业务上接受县安监局的指导,在乡镇安全监管办的领导下开展工作。三是建立和完善在生产经营企业安全生产管理机构,确定专兼职管理人员。根据《安全生产法》和《浙江省安全生产条例》等法律法规的规定,建立企业安全生产管理机构,按规定配备安全管理人员,形成企业自我管理,自我约束的工作机制。四是加强考核,全面落实政府和企业两个主体责任。我们要从完善安全生产责任体系,建立健全责任制考核制度着手,通过政府与部门、乡镇签订安全生产责任书,部门、乡镇与下属单位签订安全生产责任书,实行安全生产目标管理责任制,进一步明确并落实政府和主管部门的监管责任。要加强目标管理责任制的考核,强化政府的监管主体责任。同时,要从宣传教育、从完善制度、依法行政等三方面入手,充分运用经济、行政、法律等各种手段,强化对企业的安全监管和行政执法,彻底扭转安全生产工作“落实不下去,严格不起来”的状况,全面加强各类生产经营单位的安全生产主体责任意识。

2、加大宣传教育培训力度,加快安全文化建设。

一是加大宣传力度,宣传有关法律法规,营造氛围。《中华人民共和国突发事件应法》已于20xx年11月1日正式实施,以宣传贯彻《突发事件应法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、国务院办公厅《关于进一步加强安全生产工作,坚决遏制重特大事故的通知》精神和《浙江省安全生产条例》为重点,进一步加大宣传教育力度,充分利用“全国安全生产月”活动这一有效栽体,运用报纸、电视等新闻媒体,开展各种形式的宣传活动,大力普及安全生产法律知识,提高全民安全生产法制意识。二是加大教育培训力度。继续开展企业负责人和安全管理人员、特种作业人员、乡镇安监人员的教育培训;同时要继续把提高从业人员的安全意识和安全素质作为当前安全生产的重要工作来抓,督促企业完善“三级教育”,对全员安全培训进行查漏补缺,实行复培训,提高各级安监人员和企业各类从业人员业务素质。建立安全生产教育培训登记建档制度,促进安全教育培训工作经常化、制度化、规范化。三是加快企业安全文化建设。安全生产,文化先行,要不断完善企业安全文化建设。制定并完善企业安全生产规章制度,运用活生生的典型事例,编导一批安全生产宣传教育片段,通过现场宣传栏,安全知识问答、诙谐庄重的安全漫画、振聋发聩的安全警句格言等,对职工进行警示教育,不断警诫职工注意安全;开展以安全知识竞赛、事故演习等丰富多彩、寓教于乐、行之有效的安全文化载体活动,引导职工时时刻刻讲安全、抓安全,进一步巩固安全生产的基础。

3、深化专项整治,狠抓隐患排查治理。

一是继续抓好矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、道路交通、学生接送车辆、“三合一”或“多合一”厂房消防安全等七个专项整治,尤其是要抓好“三合一”或“多合一”厂房消防和“康庄工程”危险路段的整治。在道路交通整治中,要特别重视临水临崖高落差路段的排查整治。对已发现的张大线高落差危险路段,要提请政府责成有关部门积极向上级争取、地方落实配套资金,列出整改计划,尽早完成高落差路段的防护栏建设,彻底消除安全隐患。二是继续深入开展隐患排查治理活动,把隐患排查抓细,把整改治理抓实。尽管经过几年的隐患排查整治专项行动,消除了一大批重点行业和领域的事故隐患。但隐患是动态的,不可能毕其功于一役。随着经济和社会的快速发展,由于人和物的不安全状态而造成的各种事故隐患还会不断产生。要树立隐患就是事故的观念,把隐患排查整治作为明年安全生产各项工作的主抓手,采取切实有效措施,进一步深化下去。

4、实行安全状态评估,推进安全标准化建设。

一是按照省市的评估标准,对现有生产经营单位进行安全状态评估,实行分类管理。针对量多面广的中小企业,我们认真研究,细化方案,采用切实可行的方法稳步推进。要充分发挥乡镇、部门安全监管人员和企业安全管理人员的积极性,采用县安监局与部门,乡镇联动的办法,对全县各类生产经营单位进行专访、摸底。按照企业分类标准进行评估分类,绘制“一张安全生产分类管理表”,“一张辖区企业分布平面图”,制订“一套安全生产管理制度”建立“一套安全生产台帐”和“一个企业基本情况数据库”,规范企业、基层安全监管制度。二是积极推进安全生产标准化建设。根据省、市企业安全评估标准,分别在危化、机械制造、玩具等行业挑选几家有代表性的企业,进行标准化试点,在取得经验的基础上逐步推开。要积极争取鼓励政策和措施,提高企业参与安全标准化活动的积极性,推动企业安全标准化工作的开展,建立企业安全标准化工作的长效机制。

5、加强危险源监控,完善应急救援体系。

一是对危险源进行排查摸底,登记建档,实施动态监控。建立重大危险登记和重大危险源监控分级管理制度,把重大危险源的调查、登记、监控范围扩大到危险化学品使用单位,进行全覆盖管理。二是修编应急救援预案,开展应急救援演练,整合应急救援资源,完善应急救援体系,提高应急救援能力。

6、大力开展日常监察,加大行政执法力度。

一是开展对重点对象、重点行业和重点领域的日常监察。要充分发挥各行业监管部门的职能作用,加强监督检查,深化专项整治,全面了解、密切关注重点对象、重点行业和领域生产经营动向,对发现的安全生产违法违章行为及时予以制止和纠正。通过建立激励约束和惩戒机制,加大对安全生产违法违规行为的惩戒力度,引导重点对象、重点行业和领域完善安全生产自律机制。二是根据《安全生产法》等法律法规,开展对生产经营单位履职情况的日常监察。以建立健全行政执法工作机制,提高行政执法水平为抓手,根据《安全生产法》和《浙江省安全生产条例》的有关规定,全面开展生产经营单位违法行为行政执法活动,增强企业的安全生产责任主体意识,三是加大行政执法力度,突出事故前的预防执法,严肃事故后的惩戒执法。继续开展“丽水安监”查证验证和“护命”专项执法行动,强化对企业的安全监管和行政执法,坚决查处非法生产、无证经营和销售假冒伪劣劳动防护用品现象。大力开展打“三非”、反“三违”活动,严厉打击各类安全生产违法违章行为,坚决把人为造成的责任事故压下来。

安监局全市安全生产工作总结及工作思路


安监局全市安全生产工作总结及工作思路

根据20xx年市委办公厅、市政府办公厅11月20日通知要求,现将20xx年全市安全生产工作总结和20xx年工作思路报告如下:

一、20xx年全市安全生产工作总结

20xx年,全市各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府有关安全生产工作的决策部署,加大安全生产监管力度,保持了全市安全生产形势的总体稳定。1—11月,全市各类安全生产事故死亡911人,同比下降13.07%,事故死亡人数占省政府下达控制指标的79.9%。预计全年各类事故死亡人数在1000人以内,同比下降14%左右。20xx年1月24日,市安监局被国家人事部、安监总局评为全国安全生产监管监察先进集体。

一是狠抓了政府安全生产监管主体责任的落实。认真贯彻落实《成都市各级政府及行政主管部门负责人安全生产“一岗双责”制度实施办法》,形成了政府统一领导、一把手负总责、副职领导和相关部门分兵把口、齐抓共管安全生产的局面。落实安全生产“一岗双责”制度的经验做法在全省推广。

二是深入开展了重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。从6月份开始,全市广泛开展了重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。通过深入部署、持续发动、广泛宣传、严格督查,排查治理了一大批隐患。组织对公路交通设施、铁路交通设施、水运交通设施、大中型水利设施、重要电力设施、石油天然气设施、城市基础设施、人防工程8个方面重大基础设施安全隐患进行了排查,有效改善了全市安全生产的基本条件。

三是狠抓了重点行业和领域的安全监管。狠抓了煤矿关闭工作,全年计划关闭煤矿矿井46对,现已关闭煤矿17对,其余29对已下达关闭通知书的,正在组织设备回撤,将于12月31日前全部关闭,整顿关闭煤矿的经验做法在全国推广。继续抓了道路交通源头管理,加大路面执法力度和开展创建“平安大道”的工作。以液氯、液化石油气、液氨、剧毒化学品为重点,加强了对危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管。深入开展了严打非法制售烟花爆竹专项行动,采用远距离炸药探测仪加大打击非法制售烟花爆竹工作力度的做法得到省上充分肯定。积极推动消防安全网格化管理,深入开展了火灾隐患普查整治。进一步明确了建设项目和房屋拆除安全监管职责,深入开展了高处坠落、施工坍塌、物体打击、触电等多发易发事故专项整治和拆除违法建筑专项行动,加强了地铁施工安全监管。

四是积极推进了安全生产管理规范化建设。在继续抓好“安全生产管理规范化乡镇(街办)”、“安全生产管理规范化企业”创建工作的同时,组织开展了“安全生产管理规范化村(社区)”、“安全生产管理规范化工业园区”创建活动。创建安全生产管理规范化乡镇(街办)85个、安全生产管理规范化村(社区)43个、安全生产管理规范化企业123个。

五是加大了执法监督力度。1—11月,市、县两级安全生产监察执法队伍共出动34326人次,对11149家企业进行了执法检查,发出隐患限期整改指令书2512份,当场处罚决定书114份,立案查处283件,查获非法经营、储存危险化学品900余吨;查获非法生产烟花类产品1371件、爆竹类产品3500余饼、黑火药1615公斤、各类设备55台,取缔烟花爆竹非法生产户29户、无证经营户300余户。按照“四不放过”原则,对发生的各类安全生产事故依法及时予以了查处,起到了警示教育作用。

六是狠抓了应急管理工作。市、区(市)县两级分别对安全生产事故灾难专项预案和部门预案进行了修订完善,在武侯区、双流县、大邑县组织进行了危险化学品、矿山安全生产事故应急救援演练;完成了成都市矿山应急救援彭州中队、出江中队的组建工作,并顺利通过了三级资质和省安监局组织的安全标准化达标考核;建成了“成都市重大危险源监督管理系统”,并组织对重大危险源进行了普查、登记和建档。

七是加强了宣传教育培训。开展了以“贯条例、查隐患、压事故、保安全”和“综合治理,保障平安”为主题的“百日安全生产活动”和“安全生产月”活动,在全市形成了“关爱生命,关注安全”的浓厚氛围。加大了安全生产培训工作力度。全年培训特种作业人员、生产经营单位负责人、安全生产管理人员等56882人。进一步建立健全了安全生产事故隐患和安全生产违法行为举报奖励机制,有效调动了社会各界和人民群众参与、监督安全生产的积极性。

存在的主要问题是:事故伤亡人数绝对值仍然偏大,较大安全生产事故时有发生。农村拆建房、农村基础设施建设的安全监管和农村剩余劳动力的安全培训缺失,工业园区、农村新居工程、乡村道路安全监管和农村消防工作比较薄弱。部分企业特别是中小企业职工安全意识淡薄,习惯性违章行为普遍。非法生产、非法经营、非法储存和非法运输的现象在部分地区和行业

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仍然比较突出。

二、20xx年安全生产工作思路

20xx年,安全生产工作思路是:深入学习贯彻党的十七大精神,全面贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,紧密结合全市统筹城乡综合配套改革的实际,围绕“三个集中”,着眼城乡安全生产公共服务同步推进,着力解决安全生产监管体制、机制与深化统筹城乡发展、市场经济环境不相适应的问题,大幅减少各类安全生产事故,努力实现城乡从业人员享有安全服务保障同等待遇、城乡职业安全健康得到有效保障的目标。重点抓好五个方面的工作:一是进一步建立健全政府、企业安全生产两个主体责任落实推进机制,完善“横向到边,纵向到底”安全生产责任体系。二是认真贯彻落实《成都市人民政府办公厅关于建立安全生产隐患排查治理制度的通知》精神,建立健全安全生产隐患管理长效机制。三是加强重点行业领域安全生产监督管理,进一步深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路水上交通、烟花爆竹、公众聚集场所消防、建筑施工等重点行业领域的安全专项整治,加大执法监督力度,强化安全监管。四是以创建“安全生产管理规范化乡镇(街办)、村(社区)”、“安全生产管理规范化企业”、“安全生产管理规范化工业园区”活动为载体,继续推进安全生产管理规范化建设。五是完善城乡一体的安全生产监管体制和工作机制,实现安全生产工作重心下移、关口前移。

三、对市上有关安全生产工作的建议

1.适应统筹城乡综合配套改革的需要,加强对基层安全生产监管工作的投入,进一步完善乡镇(街道)、村、社区安全生产监管体制。

2.继续加大打击非法生产、非法经营、非法建设工作力度。

上半年安全生产工作总结和下半年工作思路


上半年安全生产工作总结和下半年工作思路

文章标题:20xx年上半年安全生产工作总结和下半年工作思路
20xx年上半年安全生产工作总结和下半年工作思路**区安委会办公室20xx年是党的十七大召开之年,也是深入贯彻十六届六中全会精神,积极推进和谐社会建设的重要一年,做好安全生产工作意义十分重大。《安全生产法》和《浙江省安全生产条例》的进一步认真贯彻实施,“安全生产执法年”活动的开展,安全生产情况定期通报制度、警示制度和谈话制度的建立,安全生产问责制的实行等一系列有力措施,为我们进一步完善责任机制、创新监管手段、夯实基层基础,坚决遏制特大事故,确保实现事故起数、事故死亡人数、事故直接经济损失三个“零增长”,确保亿元国内生产总值安全事故死亡率的稳步下降,确保不突破市政府下达的安全生产控制指标,促进全区安全生产形势的进一步稳定好转创造有利条件,奠定了坚实的基础。一、上半年安全生产工作总体情况(一)全区上半年安全生产基本状况及分析1、事故基本概况上半年全区安全生产形势总体稳定,事故三项指标总量全面下降,共发生各类事故247起,死亡11人,直接经济损失73.62万元,分别比去年同期下降31.01、50.00和60.63,其中:工矿企业发生统计事故1起,死亡1人,直接经济损失23万元,分别比去年同期下降66.67、66.67和68.36;消防发生火灾7起,无死亡,直接经济损失5.3595万元,分别比去年同期增长75、持平、下降68.65;道路交通发生事故239起,死亡10人,受伤223人,直接经济损失45.2571万元,分别比去年同期下降31.91、47.37、42.67和53.44。水上交通无统计事故发生,与去年同期持平。2、事故控制指标进度情况上半年,全区各类事故死亡人数在市政府下达的国控、省控目标进度50以内。与省控指标相比,各类事故死亡人数占省控指标的15.49,其中道路交通事故死亡人数占省控指标的16.13,工矿企业事故死亡人数占省控指标的20,火灾事故和水上交通死亡事故均为零。与国控指标相比,各类事故死亡人数占国控指标的19.64,其中道路交通事故死亡人数占国控指标的20,工矿企业事故死亡人数占国控指标的25,火灾事故和水上交通死亡事故均为零。3、事故主要特点从工矿企业包括非统计事故在内发生的几起死亡事故分析,有以下特点:一是今年事故早发多发;工矿企业包括非统计事故在内,上半年已发生9起死亡和1起重伤事故:“01·15”蒋村乡杭州精锐拆房公司拆房工地坍塌而溺水、“01·22”华浙·银马公寓建筑工地高处坠落、“03·17”杭州之江运输机械有限公司物体打击、“04·06”浙江天海管桩有限公司灼烫、“04·19”蒋村乡龙章社区私人拆房、“05·04”嘉绿景苑工地意外物体打击、“05·29”地矿大厦发生一起意外触电、“05·30”浙江工业大学之江学院建筑工地意外物体打击、“06·14”古荡小区空调维修高空坠落等9起死亡事故和“06·08”位于珊瑚沙社区浙江振进市政建设有限公司拆除工棚时发生坍塌造成重伤事故等。二是工矿企业事故死者全部是外来民工,且都是违章操作导致,说明有不少企业现场安全监管存在漏洞或监管不力;三是建筑施工仍是“重灾区”,占事故总起数的60。说明安全生产这根弦,丝毫不能放松,必须警钟长鸣,企业必须切实履行现场监管职责,严密防范,尤其要防范建筑工地安全生产责任事故。(二)上半年做的主要工作1、加强领导,落实责任安全生产事关人民群众生命财产安全,关系到改革发展和社会稳定的大局。因此,区委、区政府一直高度重视安全生产工作。按照《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》及其有关法律法规要求,进一步加强安全生产行政首长负责制和企业法人负责制,并逐步健全完善了全区安全责任体系。今年以来,以创建“平安**”、努力构建“和谐社会”为目标,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。新年伊始,就召开全区安全生产、消防工作会议,从层层落实安全生产责任制入手,盛阅春区长当场与31个责任单位签订了安全目标管理责任状。采取有力措施,推动政府行政首长和企业法定代表人两个负责制落实到位。各乡镇、街道及区各有关部门紧紧围绕全区安全生产工作目标,层层落实安全生产责任。据不完全统计,20xx年全区共签订落实安全生产责任制单位达3500余家。区、乡镇(街道)、村(社区)、企业四级安全生产管理网络体系。在管理制度上,通过结合安全生产大检查以及实行履职报告等形式,定期对责任制的落实情况进行检查,年终对各乡镇、街道及区级有关部门安全生产工作目标完成情况和各类事故控制目标执行情况,进行严格考核,奖惩力度进一步加大,多数乡镇、街道及区级有关部门将安全生产工作纳入对所属企业的综合考核内容,实行一票否决制。2、加强宣传,增强意识加强安全生产法律法规的宣传,是做好安全生产监督管理工作的基础,而构建和谐社会也必须以建设

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法制社会、强化安全文化为依托,为此,一是通过新闻媒体拓展安全生产法律法规和安全知识宣传的覆盖面:凡涉及全区性的安全生产、消防工作会议,贯彻落实国务院、省、市、区安全生产电视电话会议精神的工作会议,以及涉及安全生产重大宣传和检查活动,都是通过**广电中心、**报等电视、报纸及时报道,收到良好的效果。5月31日在《**报》上刊出安全生产月特刊,区委许书记题词、区长和分管区长发表专题文章,共发行了8000余份。二是大力开展安全文化新攻势,打响送法下基层、进企业的新战役和宣传咨询服务活动等。在今年的“全国安全生产月”里,全区开展安全生产、消防宣传咨询活动共30余次。其中,6月10日,由区安委会牵头在留下镇组织举办了安全生产知识宣传“咨询日”活动,安监、留下镇政府、质监、建设、国土、卫生、消防、交警等八个单位二十余人参加了宣传咨询服务活动,展出以“综合治理,保障平安”为主题的安全生产、消防、交通安全宣传板报40余块,发放各种宣传资料1410余份。活动月期间,据不完全统计,全区共张贴宣传画8820余张,悬挂横幅550条、展出黑板报328期、领导署名文章18篇,发放宣传资料3550余份,加印《致全区生产经营单位主要负责人的公开信》4万份,积极组织全区各界参加省安监局举办的“泰达杯”安全生产知识竞赛等活动。开展讲求实效、贴近实战意义的各类事故应急救援演习,特别是将于7月7日在三墩**科技经济园区内举行的“20xx’**区应急救援演练活动”,引起市、区领导、各乡镇、街道、部门及社会各界的密切关注、翘首以待。三是结合我区重大活动,有针对性的开展安全生产宣传教育:在我区的建筑工地、招商引资新办新建企业和其他工矿企业,通过乡镇、街道将《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、的安全知识读本共3000余本和外来务工安全知识光碟700余张,发放到参与建设的工人手中。四是强化了安全生产管理人员和各类从业人员的培训。今年上半年全区举办了5期现场救护培训班,培训各部门安管人员和村(社区)干部360余人。培训特种作业人员共40余人,播放外来务工人员安全教育片320余场,观看人数达16000余人次,。3、狠抓“双基”,促进提高企业是安全生产的责任主体,在乡镇\街道层面,我们按照《安全生产法》和《浙江省安全生产条例》的精神,积极贯彻市编委、安监局文件精神,着手组建乡镇、街道安全生产监督管理办公室,即将正式挂牌;在企业层面,主要推广ABC分类管理工作。以企业为着眼点和立足点,坚持抓基层、打基础,抓好源头管理,就是在企业中大力开展全员培训的基础上,在抓好安全质量标准化达标考核和去年在袁浦镇试点ABC管理模式成功的基础上,今年5月在全区各乡镇、街道全面推广ABC管理模式,必将推动全区乡镇、街道和生产经营企业的安全生产管理水平迈上一个新台阶。4、依法行政,加强监督(1)深化安全生产专项整治。危险化学品、烟花爆竹、矿山等行业和领域的专项整治工作不断推向深入。在以“五整顿、两关闭”为重点的危险化学品专项整治中,我区1家市级挂牌危险化学品生产单位(凯得丽化工有限公司),已于六月底完成了整体搬迁。在烟花爆竹专项整治中,对全区所有烟花爆竹经营户和从事批发经营的企业仓储设施进行了全面的安全检查和市场销售全面监管,打击非法经营销售烟花爆竹行为,强化监管,确保烟花爆竹市场正常经营秩序和燃放烟花爆竹的安全。按照省市统一部署,我区已制定重点行业、重点领域安全生产隐患排查治理专项行动方案并下发,专项行动已正式启动。结合全区工矿企业事故高发的态势,重点对交通工程、建筑工地和危化品企业进行了检查,同时对前一阶段安全检查和隐患排查中一时没有立即整改的事故隐患,再次进行督查,有力遏制了事故多发的态势。据统计,上半年重点隐患单位整治,工矿企业完成2家(杭新印务有限公司和三杭蒙得费罗电梯部件有限公司),消防完成2家(市级挂牌玉泉饭店、区级大安馨秀网吧),质监特种设备完成1家(浙江天海管桩有限公司高压反应斧)。(2)认真贯彻执行行政许可法。及时将行政许可事项办理纳入行政执法责任制实施和考核范围。认真开展涉及《行政许可法》的规范性文件和行政许可事项清理工作。自20xx年以来,我区累计审核上报危险化学品生产许可证的生产企业21家,累计上报、批准危化品经营企业200多家,其中今年上半年上报危化品经营企业24家,剧毒化学品使用单位累计备案18家,易制毒登记备案3家,审核发证烟花爆竹季节性零售企业123家,新批经营点比去年同期增加了48.19。至今未受到有关行政许可事项办理的投诉。(3)加强监管,安全生产检查不断深入。结合季节性、重点时段的安全生产工作特点,上半年全区组织开展了3次安全生产综合大检查。一是春节前夕和春运期间的安全生产检查,严格落实防范措施,确保了全区春节期间的平安稳定。二是结合岁末年初安全生产工作特点和年底目标责任制考核,在全区开展了各层次、各领域,特别是重点行业、重点企业、重点部位的安全检查。三是结合“全国安全生产月”活动,6月份由区安委会牵头组织区政府有关部门,分十个检查组,对全区安全生产工作进行了检查,结合大检查,对关闭矿山及矿山复绿工程、渡口和西溪湿地、危化品企业、建筑系统、公众聚集场所、教育系统、锅容管特等开展了专项执法检查。据不完全统计,在六月安全生产月里,全区共出动安全生产检查420次、参检人员达1510人次、领导参加达320人次,检查企业2200余家,查出隐患512条,整改489条,整改率达95.5。四是根据区政府统一部署,开展安全生产大检查和隐患排查工作,整改和消除了一批事故隐患。区安委办、乡镇、街道和各有关部门对安全生产大检查进行了周密部署,乡镇、街道及区各有关部门由主要领导和分管领导带队,组织有关人员和专家,采取自查与互查、逐级查与越级查、领导查与专家查、明查与暗访相结合的方式,对检查中发现的突出问题和事故隐患提出限期整改要求,督促生产经营单位和当地政府及时落实整改措施,取得了较好的成效。通过多层次、全方位、持续不断的安全生产检查,增强了各级领导和生产经营单位的安全责任意识,查处和整改了一大批事故隐患,推动了各项安全管理措施进一步落实到基层。(4)依法开展对安全生产违法行为的行政处罚,严肃查处各类安全生产事故。按照事故报告和调查处理有关规定,及时、准确、如实上报发生的各类安全生产事故,确保各类事故得到及时有效处理。同时,加大了各类事故隐患和违法行为的日常监察力度,对发生的事故按照“四不放过”的原则,认真查明事故原因,分清事故责任,严肃予以处理。据统计,今年以来,区安监局共出动执法检查人员1110次,实施行政处罚19件,共计行政罚款20万元。按照事故调查处理程序,进一步提高事故查处效率,加快了事故的批复结案,事故按时结案率达到了100。二、当前安全生产工作中存在的主要问题今年以来,我区安全生产工作虽然取得了一定的成绩,安全生产形势保持相对稳定,但我区安全生产基础仍然十分薄弱,一些地区和单位对安全生产工作仍然重视不够,措施落实不力,一些生产经营单位的安全生产责任主体意识尚未真正确立,生产安全事故在部分领域、部分行业和地区事故仍然多发,面临的安全生产形势依然严峻。当前全区安全生产工作存在的突出问题集中表现在以下几个方面:一是队伍还不够健全。乡镇、街道的矛盾比较突出,大多数乡镇、街道没有建立专门的安全生产管理机构,由于乡镇一级的安全生产监管职责没有明确定位,特别是受到执法权限的限制,对违法行为没有执法权,难以有效履行监管职责。从队伍素质情况看,大部分新从事安全监管的人员,缺乏安全知识、技能和管理等方面的培训教育,行政执法水平有待进一步提高。二是安全制度还不够落实。个别乡镇、街道、部门和行业安全生产责任制还没有完全落实到位,重签订、轻落实,重形式、轻内容,重考核、轻管理的现象不同程度地存在;责任书的内容、指标与安全生产工作实际脱节,千篇一律、千人一面;部分企业安全生产主体责任意识淡薄,制度不健全,管理不完善,措施不落实,有的虽有比较健全的规章制度和操作规程,但没有真正落实到生产现场和实际工作中。三是基础工作还不够扎实。一些企业还没有按照《安全生产法》的规定落实安全生产保障措施,生产工艺技术落后,设备陈旧老化,安全投入严重不足;一些企业安全防护措施不落实,对安全执法部门提出的整改意见也不予重视,事故隐患仍然存在;相当一部分企业安全设施与主体工程的“三同时”建设没有跟上,又留下新的安全欠帐;安全生产基础教育工作不扎实,企业主和从业人员安全意识淡薄,安全知识和技能缺乏,违章现象严重。三、下半年的工作思路今年,国家、省、市对安全生产控制指标要求越来越严,市政府下达给我区的各类事故死亡人数省控指标(保持三年零增长)为71人,比去年减少1.4;今年新增市政府下达的国控指标为56人,比省控指标减少了15人,并以国控指标为主要考核依据,其中工矿企业死亡指标从上年的5人减至4人,面临的形势异常严峻。20xx年我区工矿企业共死亡5人,而20xx年一季度还没有死亡事故发生。今年考核指标数下降,反而一季度就发生一起统计死亡事故,所以今年的压力非常之大。此外,今年市政府在安全生产考核指标中,增加了亿元国内生产总值事故死亡率相对控制指标。由于控制指标的减少,考核内容的增加,势必给我们安全生产工作带来更大的压力,更艰巨的任务。此外,随着夏季已经来临,容易发生危险化学品泄漏爆炸、密闭空间中毒窒息等事故,季节性安全隐患正处于易发期,特别是进入霉雨季节,道路交通和水上交通等事故隐患增多,进入旅游旺季,交通、旅游和公共聚集场所安全监管压力增大,预防各类事故任务十分艰巨。按照市政府及市安监局的最新工作要求,结合我区实际,围绕打造“覆盖城乡、全民共享”生活品质之区的目标,今后一个时期,**区将重点实施“和谐杭州示范区、一地两区、黄龙国际商务区、城市保护区域”四大区块的保护与开发,随着城市化的快速推进,我们肩负的安全生产监管重任更加艰巨。面对新时期的挑战和机遇,我们责无旁贷、义不容辞,必须进一步强化安全生产工作。20xx年下半年,全区安全生产工作,我们有决心、有信心紧紧围绕“提升全民安全意识和企业的本质安全、不突破市政府下达的各项事故死亡控制指标、实现省政府提出的三个‘零增长’和亿元国内生产总值死亡率稳步下降”三大目标,下半年工作思路:1、抓好机构和队伍建设,构建完善安全监管网络。在局层面,进一步加强安全生产法律法规的培训、学习、完善提高监察执法的能力和手段;在乡镇、街道层面,经区编委发文并挂牌后,尽早配齐人员,并组织其培训;进一步完善村(社区)安全监察人员。2、抓好企业ABC分类管理工作;3、抓好安全生产执法年活动和重大隐患专项整治;4、抓好危化品20xx行动及搬迁工作;5、抓好全员安全培训工作;6、抓好党风廉政建设,培养一支思想过硬、作风过硬、业务过硬的安监队伍。20xx年7月3日

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居委工作总结和工作思路


朝阳居委位于莒南县城内的十泉路东段,临近火车站和县医院,地理位置优越。现有418户,总人口1180人;有中共党员50人,预备党员2人;其中支部共4人,居委3人,兼职1人,支部书记赵新民同志兼任居委主任;耕地面积435亩。朝阳居委坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以建设社会主义新农村为首要任务,团结和依靠全村人民坚持依法治村、努力发展村级经济,使农村各项工作都得到了稳步发展。

一、2010年工作的回顾

1、利用地理优势,扩大投资、引资

朝阳居委抓住建设社会主义新农村的发展机遇,解放思想,集中力量发展集体经济,扩大投资、引资。2010年投资400万元扩建了福安电器厂,解决了部分村民就业问题,为下一步提高效益奠定了基础;投资600万元建设峙嵋山生态园,积极发展餐饮、娱乐等第三产业;投资200万元,建立莒南县沅沣建筑公司和沅沣开发公司,实施进一步的旧村改造,并与拆迁户商定拆迁协议,已达成初步协议。预计在2010年投资XX万元建设5座居民楼,包括小康居民楼、老年公寓楼、村级活动中心等,继续推进旧村改造工作,努力提高居民生活水平。

2、利用外出考察学习,引导全村解放思想

通过去山东寿光蔬菜种植基地和苍山卞村种植基地考察学习,引导村民解放思想,引进先进科学技术,学习创业精神,走上致富之路。并决定居委带头引进先进技术,在集体的土地上建设几个大棚,为村民做出表率,带领村民走上致富之路。

3、“两委”干部身先士卒,积极响应农村环境整治工作

为做好农村环境整治工作,在2010年,朝阳居委投资27万余元铺设11公里水泥路,解决村民出行难问题;投资249120元进行村内绿化和路边绿化,栽植各种绿化树木3万余株;投资4万元进行了街道路灯亮化;投资84880元进行粉刷墙壁以及图画标语的建设,美化了村庄环境;组织“两委”承包卫生管理区域,杜绝乱扔、乱张贴、乱搭建、乱设摊、乱堆物、乱晾晒等现象。通过以上工作,使村内环境焕然一新,在评比中喜获全镇第一名,并获得“环境整治先进村”“县级文明村”“市级园林文明村”等荣誉称号,这都是“两委”充分发挥先锋模范作用和全村共同努力的结果。

另外,朝阳居委所属十全路两侧绿化面积2700平方米,主要绿化树木有XX余棵,共投资57万元。

4、2010年为更好的为村民做好医疗服务,投资8万元重新划置了合作医疗社区卫生室,为村民就医提供了方便。

5、其他各项工作循序渐进,运转良好

在2010年的工作中,朝阳居委坚持抓住关键工作,在计划生育、社会治安、土地使用管理、信访、环保等各项工作中,落实到人,紧抓不放,运转良好,没有出现任何违规现象。

二、存在的问题及解决措施、建议

1、在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,全村经济社会发展还面临一些矛盾和困难:

一是经济结构性矛盾依然存在,农业产业化水平较低,农民增收难度大;企业规模偏小;服务业发展层次和水平需要加大提高。

二是影响社会稳定的因素仍较多,收入差距有进一步拉大的趋势,劳动就业、土地管理、计划生育、社会稳定等方面的压力较大。

三是发展需要的资金不足,村集体债务较多,限制了某些项目的建设,资金投入方面压力较大。

2、解决措施、建议

(1)进一步调整经济结构,使三产业协调发展,努力形成产业化。

(2)千方百计增加农民收入,引进先进科技,走科技致富之路。

(3)加大资金投入,特别是沼气和太阳能建设资金扶持,加大农村改水,改电项目村资金支持。

(4)稳定是大局,建立健全安全管理机制,保证农村经济社会全面发展。

三、2010年的工作思路

1、继续集中精力发展经济,扩大投资、引资。加快农业结构调整,鼓励发展适度规模化经营,充分利用本村的独特优势,在二、三产业上拓展农民的增收空间,加快农村劳动力转移,增加农民收入。

2、加大科技培训力度,培养新型农民,加大对农民科学文化知识教育和免费实用技术培训,开展和充分利用农村劳动力资源的潜力,培养“有文化、懂技术、会经营”的高素质农民。

3、提高村干部思想理论水平,增强执政能力和政治素质。要坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装“两委”干部,充分利用农村远程教育系统,抓好“两委”成员的理论学习,为推动农村经济社会的不断发展提供坚实的思想政治基础。

4、具体目标

(1)2010年至少引进1个1000万元以上投资项目,为村内经济发展注入活力,加快农村劳动力转移,增加农民收入;

(2)2010年投资XX万元建设5座居民楼,包括小康居民楼、老年公寓楼、村级活动中心等,继续推进旧村改造工作,努力提高居民生活水平;

(3)2010年至少新建2个高科技、无公害蔬菜种植示范基地,引导村民走上科技致富之路;

(4)继续推进环境整治工作,争做生态文明先进村,划分卫生责任管理区域,修建垃圾池10个,使生活垃圾得到有效处理,保证村内环境卫生,整洁;

(5)组建治安巡逻队,保障村内安全稳定。

总之,2010年工作总体上是成功的,当然也存在不少问题。在2010年的工作中,朝阳居委将按镇党委、政府的要求,统一思想,集中精力,以更大的力度、更实在的举措、更有效的手段,实现全村经济的新突破。同时保证其他各项工作任务高水平完成,实现社会主义新农村建设的新突破。

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