×××移民办关于领导干部作风整顿建设活动的工作总结
按照自治县委部署,自治县移民办干部职工扎实开展了领导干部作风整顿建设活动。通过学习整顿,有效地促进了我办干部职工作风的转变,为库区经济又快又好的发展又一次铺垫了良好的基础。
一、精心组织,确保了教育整顿落到实处
(一)加强领导,统筹安排
自治县移民办高度重视领导干部作风整顿建设活动,从一开始就抓得紧抓得实。一是建立了领导机构。成立了领导小组,设立了办公室,领导小组成员自始至终高度重视,亲自领导、策划、指导、督查,发现问题及时纠正。二是广泛宣传发动。班子召开了动员大会,由主任张方清同志作了动员报告。动员报告紧密联系库区实际,找准了机关干部干部作风方面存在的突出问题,具有很强的针对性,在干部中引起了极大的反响。三是搞好统筹安排。领导小组办公室结合单位和库区实际,制发了《×××移民办关于领导干部作风整顿建设活动的实施方案》,对整个活动的目的要求、方法步骤、重点内容等做出了具体安排,细化了阶段目标和内容,确保了活动环环相扣、落到实处。
(二)围绕主题,深化学习 一是制定了学习计划。按《实施方案》要求,制定了学习计划,明确了学习内容和方式,把学习教育贯穿整风始终。二是突出了学习重点。重点学习了胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神、杜青林同志在省政协九届五次会议闭幕会上和在全省学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神动员大会上的重要讲话、于伟同志在全市领导干部作风整顿建设动员大会上的讲话、廖策军同志在县委六届二次全会和全县领导干部作风整顿建设动员大会上的讲话等一系列文件、材料,以及业务工作知识。三是拓展了学习形式。坚持集中学习与个人自学相结合、座谈讨论与专题交流相结合、开展调研与撰写心得相结合,形成了互动学习的学风。开展了“反对官僚主义、坚持勤政为民、提高办事效率、优化发展环境”专题讨论。四是严明了学习纪律。严格点名、签到制度,定期检查读书笔记,营造了人人参学,个个向学的氛围。
(三)抓住关键,查找问题
一是征求意见不怕“刺”。教育整顿活动办公室设立了公开了举报电话、发放了征求意见表、召开了座谈会,多种方式立体征求群众的意见,对征求到的意见,认真梳理后及时进行了反溃到目前为止,共征求到意见2xxxx条,梳理为4条。这些意见,为有的放矢整改提供了依据。二是自我剖析不怕“丑”。针对查摆出来的问题和反馈的意见,从领导班子到一般干部,都不怕亮丑,积极撰写专题评议材料,着重从思想上挖根源、从情感上找原因,从改进上添措施。三是相互评议不怕“痛”。采劝自己找、群众提、上级点、众人帮”的方式,召开了专题民主生活会。会上,“一把手”带头进行自我批评,干部职工之间也以认真负责、求实求严的态度开展评议,直呼其名,直陈其事,直指其过,避免了图形式、走过常。
(四)立说立行,边整边改
针对存在的问题,立说立行,边整边改。对于热点难点问题,按照“有什么问题,解决什么问题”、“哪个人有问题,就解决哪个人的问题”的原则,制定了切实可行的整改方案,分门别类逐个解决存在问题。对于一般性的问题,能够马上改的立即改,对于需要一定时间改的,明确了整改时限和责任人。注重近期、中期、长期整改相结合,落实整改和推动工作相结合,努力做到事事有着落,件件有回音。改“门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办”为“门好进、人好找、脸好看、话好听、事好办”,努力树立服务机关的良好形象。
二、做到“四个着眼”,确保了教育整顿质量
一是着眼于教育。在这次作风整顿中,始终坚持教育领先的原则,以科学的理论武装人,教育干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观,以及科学的发展观、正确的政绩观和群众观。活动期间,紧扣权为民所用、情为民所系、利为民所谋主题,开展了民本教育、宗旨教育、党性教育、廉政教育,深化了机关作风整顿工作。
二是着眼于发展。在这次活动中,始终围绕库区经济发展进行整风,通过整风,干部职工的发展意识增强了,简化了办事程序,提高了工作效率。主要领导经常深入库区调查研究,帮助解决发展中存在的问题,切实帮助解决有关困难。
三是着眼于提高。不仅仅局限于一时的整顿,而是着眼于干部职工素质的提高、能力的增强。无论是在集中学习、查找问题阶段,还是深入剖析、整改提高阶段,都把提高干部驾驭市场经济的能力、应变突发事件的能力、依法行政的能力放在首位,把改进传统的工作方法作为重点,丰富了活动的内涵。
四是着眼于建设。我们立足当前,着眼建设,放眼长远,从学习、管理、工作等方面入手,建立健全了各项制度,为形成良好作风提供制度保证。提出了“令行禁止、立整立行、注重实效”的整改要求,严格了作息制度、考勤制度、岗位责任制度;建立了交心谈心制度,定期与群众交心谈心,尽力解决群众的困难;健全了学习制度、办公会制度、首问责任制度、干部职工行为守则。
三、注重实效,确保了整风目标得以实现
(一)服务意识有所转变
一是责任意识有所增强。通过整顿,干部职工对自身的职责有了更加深刻的认识,事业心和责任感有所增强,拖沓涣散、相互推诿的现象得到较大改观。二是自律意识有所增强。绝大多数干部职工的组织纪律观念有所增强,能够努力做到从小处入手,从点滴做起,严格自律,言行规范,遵章守纪,自觉维护机关和自身形象。迟到早退、上班期间做与工作无关的事等现象较以前明显减少。三是宗旨意识有所增强。干部职工的服务意识得有了较为明显的增强,服务态度进一步端正,对办事群众以礼相待,热情服务。
(二)服务能力有所增强
通过整顿,干部职工的服务能力有了明显的增强。通过学习,增强了服务意识,提高了业务工作能力;通过查找问题,及时整改,减化办事程序,提高了解决问题的能力;通过建章立制,强化工作责任感,提高了为库区、为移民服务的能力,通过廉政教育,提高了防腐拒变的能力。
作风整顿聚民心,干部洗心得实惠。这次集中整顿活动,解决了单位作风中存在的“服务意识不强、办事效率不高、工作落实不力”等突出问题。总的来看,这次集中整顿取得了一定效果,但离上级的要求和人民群众的期望还有不小的差距。主要表现在,机关作风建设不平衡,干部的作风、素质参差不齐,干部作风转变长效机制还很不完善。一次机关作风集中整顿不可能解决所有的问题,因此我们要把领导干部作风整顿建设活动作为党的建设一项重点工作来抓,继续总结作风整顿经验,建立健全单位作风建设考评制度、单位作风建设投诉受理制度、单位作风建设监督制度等长效机制,以新的作风形成新的环境,以新的环境促
进库区经济社会的新一轮发展。
按照民建市委的工作部署,积极参加了本机关作风集中整顿月活动。自己作为民建市委副主委兼秘书长,主动认真制定民建市委机关作风集中整顿月活动意见,起草意见建议梳理情况,整改方案和活动总结,做到部署谋全局,工作抓具体,活动勤调度,学习重辅导,剖析尚带头,整改见行动。
一、按程序,深剖析
(一)通过座谈、走访、问卷、征求意见建议并认真梳理出10个方面的意见,围绕全市第一要务,进行讨论,组织了调研,严格按程序参加和开展活动。
(二)深刻剖析。在深入调研的基础上,针对思想观念、工作思路、工作作风等方面存在的突出问题,进行深刻剖析。
为此,在工作中,进一步总结升华工作思路、目标任务。
二、抓学习,做到“十二个明确”
进一步明确了科学发展观,继续解放思想,建设经济文化强市,建立社会主义核心价值体系的要求,公务员的权利和义务,民建性质、政治纲领、政治任务、自身建设的要求,机关文化建设的内涵,正确的用人标准,开展深入学习实践科学发展观活动的基本要求,如何认认真真学习、老老实实做人、干干净净做事,机关管理的路径和民建工作的目标任务等十二个重大问题。
三、抓整改,重实效
通过开展民建市委机关作风集中整顿月活动,对征求意见进行梳理后,形成了10条意见建议,并进行积极整改。
针对“机关年轻干部的培养问题,应引起重视。因为近年来民建机关先后招考4名公务员,他们年轻、有活力、好学上进。如何进一步教育、引导、培养,使他们健康快速成长的问题,应引起高度重视。为机关人员创造更多的学习、培训机会”的意见,一是要从培养干部的高度充分认识这一问题。二是进一步逐一分析每位同志的特点,因材施教。三是充分利用民建、统战系统、社会等资源,适时组织学习培训。四是通过科学发展观教育和社会实践使其树立正确的世界观、人生观、价值观。
针对“每位同志的工作岗位责任应进一步明确,避免工作交叉职责不清而可能带来的负作用,以进一步责任到人,各尽所能,各得其所”的意见,坚持分工合作的原则,进一步明确主委负责市委全局工作,侧重抓好参政议政工作。驻会副主委、秘书长负责会务、机关事务、会内监督等工作。办公室主任负责办公室工作,组宣科科长负责组宣科工作,抓好宣传成果汇总,组织系统网络管理、组织发展有关事宜及部分领导文稿、人物通讯等大稿报道等工作。其他同志分别负责网站及部分调研报告、领导文稿、会内监督等工作;会刊、信息、部分领导文秘等工作;博客圈、议政调研及部分领导文秘等工作。健全机关学习工作调度制度。
针对“进一步建立科学的工作程序,推进机关的制度化、规范化、程序化建设,形成完整有效的工作运行机制”的意见,修订了主要包括思想建设、组织建设、参政议政、社会服务等四大项内容,共三十二项制度。其中将近几年来一些创造性的工作,用制度的形式规定了下来。如:建设学习型参政党制度;领导集体成员联系基层“五个一”制度;基层组织建设“五个一”制度;会内监督制度;机关工间操制度;参政议政制度和社会服务制度等。并明确强调以中国特色社会主义理论体系为各项工作的指导思想,以科学发展观总揽全局,以为中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设为发挥民建参政党职能的根本目标。充分体现了解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想路线。
针对“进一步发挥市委机关学习日、谈心活动的作用,加强沟通,增进了解”的意见,健全机关每周学习日,半
年谈心会、日常交流思想制度。
针对“进一步在会内监督小组成立的基础上,深入开展工作,落实工作职责”的意见,搞好日常工作与会内监督工作的结合,把会内监督贯穿于日常工作之中,强化从领导到会员的会内监督意识。
针对“进一步完善基层组织建设“五个一”制度和领导集体成员联系基层“五个一”制度,把工作重心下移的任务落到实处,在把工作要求变成工作成果上下功夫”的建议,落实深入基层工作任务,从为会员负责,为组织负责的高度,以求真务实的作风,抓基层,夯基础。
针对“进一步健全领导集体成员年终述职制度,要研究在述职基础上进行评议的可行性”的意见,拟于年终试行“评议”。
针对“进一步强化民建市委各专委会的工作,提高其工作质量,通过活动发现培养人才”的意见,因地制宜,研究各专委会工作,使形成立体工作格局的目标落到实处。
针对“进一步加强对基层组织负责人和骨干的培训工作,以提高队伍素质和扩大骨干力量”的意见,组织有关同志参加高层次的培训班、学习班、学术报告厅、论坛等活动。
针对“进一步象爱护眼睛一样珍视机关和组织的团结,做到大事讲原则,小事讲风格”的建议,从领导做起,认真学习,不断提高参政议政能力,政治把握能力,组织领导能力和合作共事能力,坚持**集中制,自觉遵守学习、工作、财务等各项制度,以大局为重、以民建事业为重、以机关为重,以全体同志为重,努力做到“责在人先、利居众后”,相互尊重、相互包容、相互警示、相生相长、珍视团结、克服弱点、相互学习、不断提高。同时,形成以制度规章管人,以工作准则处事,以同志亲情关爱,以诤友热情帮助的局面。
四、抓契机,勤思考,谋发展
在管好机关方面。民建市委机关是为民建市委履行职能服务的政治机关,担负着参与“政务”、管理事务、办好会务的重要职责。民建机关管理工作应突出抓好以下几个方面:其一,突出人性化管理。要坚持以人为本,体现人文关怀,多做教育人、关怀人、培养人、凝聚人的工作,真心实意的关心机关同志,充分调动机关同志干事创业的积极性。大力营造和谐融洽、团结共事、人尽其才、争先创优的机关氛围,努力把民建机关建设成为一所锻炼进步、人才辈出的大学校,一个充满温馨、充满活力的大家庭。机关领导管理要努力实现三种境界:一要“授人以渔”,即传授方法;二要“授人以欲”,即激发动力;三更“授人以娱”,即快乐工作。其二,突出效能化管理。要按照认真专业务实的原则,科学合理定岗定责,做到人、岗、事相统一。要明确目标任务,落实执行责任,实行考核监督,做到年初有要点,月初有安排,每周有调度,季度有通报、年终有考证,确保整体工作环环相扣,运转顺畅。其三,突出严细化管理。工作标准要求高,工作管理要求严,工作运行畅,工作作风要求实,工作效率快,工作效果要求好,力争写出精品文稿、办出静品会议、拿出精品成果,实现“办文零差错、办会零失误、办事零缺陷”,做到重点工作出精品,难点工作求突破,特色工作创亮点,日常工作争一流。其四,突出规范化管理。建立全覆盖、无空挡的规章制度,健全办文办会办事的工作程序和运行机制,形成用制度管人,靠规则律事,凭绩效奖惩的工作局面。
在抓好队伍方面。政以人兴、业以才广。造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质机关队伍,是推进民建工作创新发展的根本之策。要坚持培养与使用、教育与管理、激励与约束相结合的原则,着重抓好四个关键环节:其一,理论武装。要牢牢坚持用中国特色社会主义理论体系武装干部。当前,要认真抓好以学习和实践科学发展观
为主题的教育活动,不断丰富和创新学习形式,提高干部的政治素质和理论水平。其二,能力锻炼。坚持在实践中培养干部、造就干部、考验干部。从民建工作的实际需要出发,积极培养干部张口能说、提笔能写、有事会办、无事善思的能力,努力培养一支适应民建工作需要的德才兼备的高素质干部队伍。其三,作风培养。大力倡导勤奋好学、学以致用、爱岗敬业、忠于职守、不甘平庸、追求卓越、严谨细致、务求实效、勇挑重担、乐于奉献、修身立德、清正廉洁的浓厚风气,大力营造“风正、气顺、心齐、劲足、绩优”的机关氛围,树立民建机关的良好社会形象。其四,激励考核。教育引导机关干部树立为民建事业而努力工作的职业追求和奋斗目标,树立“快乐工作”的理念,立足本职建功立业。坚持公平公正的用人导向,使每位干部政治上靠得住、工作上有本事、实绩突出、作风正派、群众公认、各得其所、得到发展。完善岗位目标考核体系,激励大家认真工作。
五、主要收获
(一)较为系统地学习了科学发展观、《公务员法》、民建会章知识,提高了政治素质,提高了做好**党派机关工作的积极性、主动性和创造性。
(二)通过积极地查找问题、梳理意见、制定整改措施,充分肯定了以往的成功经验和做法,找到了存在的问题、不足和解决问题的措施,明确了今后工作努力方向。
(三)进一步建立健全了各项规章制度,规范了机关各项工作,建立了科学的运行机制,提高了机关的向心力、凝聚力和战斗力。
(四)通过积极地政治工作,增强了机关的团结,激发了大家的工作积极性,增强了干好民建机关工作的事业心,为开创民建淄博市委工作新局面夯实了组织基础。
(五)有力地推动了机关驻会领导政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力的提高。
(六)进一步明确了工作思路,即:围绕一个总目标,实现九个新提高
按照县委《关于开展“干部作风建设年”活动的实施方案》的要求及具体安排,我局积极行动、精心部署,扎扎实实地搞好了“干部作风建设年”活动第一阶段的工作,现将该阶段的活动开展情况总结如下:
一、加强组织领导、精心部署第一阶段工作。
全县领导干部作风建设年活动动员大会召开后,我局高度重视,把此项工作作为当前工作作为重中之重。一是搞好思想发动。2月 21 日,我局召开了“干部作风建设年活动”动员大会,局长张四水同志在会上传达了县委关于在全县党员干部中开展“干部作风建设年活动”的实施方案,对本单位活动进行了全面安排部署,要求全体党员干部切实履行职责,抓好活动各项任务、目标的落实。真正调动了党员干部参与活动的自觉性。二是健全组织机构。成立了由张四水局长任组长的活动领导小组及办公室,各司其职,各负其责,分工明确。三是制定实施方案。按要求制定了《学习计划》和详细的《活动实施方案》,进一步明确了开展此次活动的指导思想、目标任务、方法步骤及保障措施等。
二、务求实效、抓好第一阶段各项工作。
(一)精心安排,强化学习。局学习实践活动领导组办公室制定了具体的学习培训计划,在个人自学的基础上,采取集中培训、邀请县级领导专题辅导、进行集中理论测试等形式,认真学习胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话、省委省政府关于开展“干部作风建设年”活动的意见、张云川同志在省动员大大上的讲话、宋太平同志在九届七次全会上的报告等一系列重要讲话精神,认真做好了学习笔记,撰写了,切实增强了党员干部的党性修养和推进科学发展的自觉性。
(二)深入基层,蹲点调研。活动中,为进一步摸清基层真实情况,解决基层实际问题,做到联系实际,学以致用,推动工作,在认真抓好干部职工集中学习的同时,局党组结合实际,确定了领导干部联系点,积极深入基层搞好调研。局长张四水同志利用一周的时间到保定市金森服饰有限公司蹲点调研,撰写了调研报告,针对企业当前存在的问题提出了建议对策,理清了企业发展思路。
(三)完善制度,公开承诺。局领导班子围绕发展上要破解的难题、民生上要办的实事、服务上要采取的措施,分别制定了公开承诺制、限时办结制、首办负责制等各项制度,出台了提高工作效率、价格公共服务、改善民生三个方面11项具体服务措施。在单位公开栏公开了9项公开事项,明确了责任人、目标要求和完成时限。张局长在县电视台对具体服务事项向社会各界进行了公开承诺。
(四)寻找差距,扎实改进。为切实找准物价干部队伍中存在的作风的问题,做到有的放矢,对症施治,确保作风建设年活动取得实实在在的效果,在深入基层调研的基础上,我局结合职能,深入基层走访党员、群众、政协委员、人大代表和企业代表开展了“六查六看五走访”活动,广泛征求干部群众的意见和建议。通过走访,共征求意见建议24条,为进一步改进作风打下了良好基础。
三、取得明显效果。
(一)干部素质不断提高。在开展干部作风建设年活动中,干部职工在局党组的带领下深入学习理论知识,坚持讲党性、重品行、做表率,大力弘扬理论联系实际的学风,积极改造主观世界,自觉把科学发展观的要求落实到本职工作上,落实到物价工作上,落实到对自己的严格要求上。通过学习,党员干部对党的方针政策、当前形势、开展干部作风建设年意义的认识程度有了一个新的提高,全面落实科学发展观、解放思想的自觉性和争先创优的意识进一步增强。
(二)工作作风进一步转变。各业务股室办理定价批费、验证发证、鉴证认证等各项业务时,坚持文明办公、礼貌服务,实行规范服务,做到了“四要、四不”,即:接待服务对象要热心、了解情况要细心、解答询问要耐心、为民办事要诚心,不推、不拖、不误、不压。严格落实首办责任制。第一个接待社会各界前来咨询、反映问题、办理业务或第一个接到电话的工作人员为首办负责人,首办负责人按照“热情接待、实事求是、迅速办理”的原则,做好接待工作;实行限时办结制。各业务股室进一步提高办事效率,限时办结各项业务,遇有特殊情况设立“绿色通道”,急事急办、特事特办;实行工作回访制。由局主要负责人组成工作回访组,深入到全县各相关部门、单位,就价格和收费管理、监督检查以及价格鉴证工作中的行政行为是否规范、价格服务是否到位情况等进行回访工作。
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