市司法局工作总结
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市司法局工作总结市司法局工作总结**年以来，全市司法行政工作在市委、市政府的正确领导下，在上级部门的有力指导下，以“建标准、抓规范、破难题、促提升”为工作思路，全面履行法律保障、法律服务、法制宣传职能作用，为维护社会稳定，加强创新社会管理，促进全市经济社会发展作出了积极贡献。几项主要工作为：
一、围绕有效化解社会矛盾，人民调解规范化建设全面推进
全市各地认真贯彻落实《**市人民调解工作规范化建设实施意见》，人民调解规范化建设取得明显成效。人民调解组织命名方式、设立程序、规范化调委会软硬件标准得到统一，全市50%以上调委会达到市级规范化标准。以人民调解员备案、持证上岗为抓手，大力推进调解员队伍规范化，全市所有调解员进行备案。全年制作下发调解员证4000余本，镇乡（街道）及行业性调委会调解员全部持证上岗。组织调解员培训25批次，参训20xx余人次。此外，继续推进全市十大社会管理创新重点推广项目之一的“社会矛盾纠纷大调解机制”项目建设，已推广地区基本建立县（市）区、乡镇（街道）、村（社区）矛盾调处三级联动的工作机制，各级平台有场地、有人员、有制度；“诉调衔接”、“检调衔接”、“治调衔接”、“访调衔接”等工作机制也进一步完善。一年来，，全市各级人民调解组织共调解案件**件，调解成功率为98.6%，涉及当事人**人，协议涉及金额近17亿元，防止群体性上访361件、**人次。
二、围绕夯实社会管理创新平台，司法行政法律服务中心职能作用有效发挥
在取得已有工作成效的基础上，今年以规范化建设为切入点，努力提升法律服务中心工作水平。3月底，出台了《关于进一步推进司法行政法律服务中心规范化建设的实施方案》。经过近一年努力，通过建立领导包案制、律师值班制、人民调解员值班制等制度，窗口服务流程进一步得到规范。根据工作需要，增设了社区矫正服务窗口，部分县（市）区法律服务中心引入了医疗纠纷调解工作室，成立了矛盾纠纷联合调解办公室等，中心服务内容不断扩展。一年来，全市法律服务中心共受理法律援助案件11295件，解答法律咨询52639人次，接待涉法涉诉信访**人次，引导有偿法律服务**件，成功调处矛盾纠纷**件。。
三、围绕服务经济社会发展大局，法律服务水平有力提升
1、加快推进律师业发展。6月，市两办出台《关于进一步加强和改进律师工作的实施意见》，对做好新形势下宁波律师工作，推动律师业健康发展作出了总体规划和部署。今年以来，通过深化律师业“五个目标、十大平台”建设，努力增加律师人数、扩大律所规模、提升服务层次。截止12月底，全市共有律师事务所128家，律师人数1560人，达到每万人2.72的指标，分别较去年同期新增7家、239人；引进**知名事务所设立宁波分所；担任法律顾问**家，承办诉讼案件**件，非诉讼事务1536件，业务收入5.4亿，同比增长13%。
2、专业法律服务助推中小企业发展。会同工商等部门成立了中小微企业法律服务指导小组，加强组织领导，指导律师、基层法律服务工作者开展“进村入企一线解难创优”、 “律师走进中小企业”、“律师助力涉外企业发展”、“护航侨资企业”等专项行动。一年来，共走访企业6500余家，发放法律服务意见书、风险提示函等2100余份。继续深化大型商务楼宇（商圈）法律服务工作室建设，建立18个法律服务工作室；积极参与**平台服务企业工作。深化交通物流、海洋经济、外贸、工商民企等律师志愿团队建设。与贸促会成立“涉外商事法律顾问委员会”，与侨办、侨商会组建“为侨服务律师顾问团”，与市法院建立完善破产管理人名录，与市总工会联合开展工会法律服务律师志愿者下基层进企业促和谐活动，150余律师志愿者与乡镇街道工会对接服务，与人民银行宁波中心合作开展金融法律服务活动，17名律师入选浙商律师服务团，通过讲座、咨询、代理等方式提供优质高效专业法律服务。
3、充分发挥公证保障作用。围绕产业结构加速调整、重点项目启动等，不断拓宽公证业务，积极开展承包合同、合作协议等法律文书公证，做好重大投资项目建设中征地拆迁和回迁安置的安置协议、证据保全等工作。加强司法行政机关对公证机构的监督考核，继续完善公证质量监督体系，规范管理，提升公证公信力。全市共办理公证**件，其中涉农公证3000余件，涉及中小企业4500余件。
4、加快推进司法鉴定业转型升级。积极扶持鉴定机构增加司法鉴定项目，今年全市新增法医物证（DNA）鉴定项目，法医毒物（血液酒精含量检测）鉴定项目已完成实验室建设向省司法厅申报。加强与司法部司法鉴定科学技术研究所、华中科技大学同济医学院的合作，扶持宁波市天童司法鉴定所成为
市司法局工作总结第2页省内最大的民营司法鉴定机构之一。积极推进认证认可，宁波市天童司法鉴定所、**市精神病医院司法鉴定所通过省级资质认定。新成立宁波崇新司法鉴定所慈溪分所，该所成为内省规模最大的司法鉴定分支机构。建立并运行司法鉴定质量管理体系，加强监管力度，进一步提升司法鉴定公信力。6月，全省司法鉴定转型升级现场会在宁波召开。全年共办理司法鉴定**件，业务收入**万元，同比增长22.7%。
5、圆满完成国家司法考试工作。认真做好国家司法考试的组织实施工作，制定了《**市国家司法考试规范化建设实施方案》，规范工作规程，严格保密工作，确保考试万无一失。及时做好法律职业资格证书审核、发放及备案登记工作。今年，全市共2452人报名，435人达到合格分数线，合格率为17.7%。
四、围绕维护弱势群体合法权益，法律援助工作进一步深化
1、积极扩大法律援助范围。紧扣民生需求，今年将医疗损害赔偿、有毒食品致人损害、物件致人损害、校园内未成年人人身损害等多项民生热点问题列入了援助范围，对持有生活困难相关证件的老年人、残疾人的申请法律援助不受事项范围的限制。民事法律援助范围从最初的6类案件扩充到24类案件，刑事指定案件从3种案件扩大到14种案件。法律援助政府责任的进一步落实，服务保障民生职能优势更加凸显。
2、规范完善法律援助服务网络和运行机制。法律援助服务网络纵向深入到村（社区），横向覆盖工会、妇联、仲裁院、交警等多个维权部门，定期派员值班，基本构建成“半小时援助服务圈”。与财政局联合下文，提高案件办案补贴，民事案件提高至20xx-2200元/件，刑事案件提高至1600-1800元/件，补贴标准接近社会律师收费指导价，极大调动律师参与法律援助工作的积极性。深入实施法律援助法官质量反馈制度、“1211”动态质量跟踪制度、案件承办合同制等，及时开展法律援助“情暖农民工工程”、“巾帼工程”、“夕阳红工程”、“春苗工程”等专项行动，法律援助服务保障民生成效显著。一年来，全市各级援助机构共接待来访12301人次，“12348”法律援助热线接听来电14546个，提供法律援助**件，同比增长**％。
五、围绕“法治宁波”建设，法制宣传教育深入开展
1、全力推进法治文化建设。7月，由市两办在省内率先出台《关于加强全市社会主义法治文化建设的实施意见》，提出了新阶段法治文化建设的目标和任务。今年以来，以进法治文化景观设施建设为抓手，积极打造“一地一品”法治文化阵地。*区建成了全长300余米的老外滩法治文化长廊；*区小港街道建设建成了法治文化游步道；鄞州区在联盛广场创建法治广场；余姚市在该市图书馆挂牌建立了法治文化基地；*市在方桥工业园区打造了千米法治文化一条街；海曙区在段塘街道华兴社区、江厦街道车轿街打造法治文化长廊；**市建立虞波法治文化广场。
2、充分发挥媒体平台法制传播作用。加强与宁波电视台、广播电台、**日报等新闻媒体合作，继续办好《法系乡邻》、《法制时空》、《法在你身边》、《民主法制》等法制专栏，不断丰富内容形式，广泛宣传与党委政府中心工作、与群众工作生活关系密切的法律法规。今年以来，《法系相邻》专栏播出节目84期，《法制时空》栏目播出42余期、《民主法制》专栏刊载42余版。不断拓展平台，和市委组织部合作，利用“远教大讲堂”，制作法制讲座课件5个，并面向村、社区、企业等基层组织播放。**普法网、宁波普法微博影响力持续扩大，普法网站访问量突破18万。
3、扎实开展法制宣传主题活动。充分发挥部门联动优势，紧密结合重要时段开展法制宣传。一年来，扎实开展了浙江法治宣传月”、“315”维权活动、“税法宣传月”活动、“626”国际禁毒日活动、“世界水日”等主题宣传活动。在今年“**法治宣传月”期间，全市各地共举办各类法制讲座报告130余场次、举行法制文艺演出40余场次、放映法制电影60余场次、悬挂法制宣传横幅1700余条、印发各类法制宣传资料24万余份。同时，深入开展“民主法治示范村”等基层法治创建工作，全市已创建市级“民主法治示范村（社区）”**个、省级“民主法治村（社区）”121个、“全国民主法治示范村”10个。
六、围绕破解工作难题，司法所建设取得新突破
自今年2月起，通过深入走访县（市）区司法局、基层司法所、征求有关部门意见建议等方式，就进一步加强司法所建设进行了深入调研，并多次以书面报告、口头汇报等形式向市领导进行工作汇报，阐述当前司法所建设过程中遇到的问题和困难，并及时提出合理化意见建议。7月，经市委市政府研究决定，由市两办下发了《关于进一步加强和改进基层司法所建设的意见》。《意见》进一步明确司法所的管理体制、政法专项编制使用、司法所长职级、司法所工作人员待遇保障、基础设施等问题。目前，全市各地正按照市两办文件要求，抓紧制定推进措施。全面推进省厅“星级规范化司法所”创建工作，鄞州区司法局高桥司法所、北仑区司法局小港司法所被评为省五星级规范化司法所，有5家司法所被评为四星级规范化司法所、29家司法所被评为三星级规范化司法所。
七、围绕维护社会稳定大局，特殊人群服务管理不断加强
1、扎实做好社区矫正、安置帮教工作。（略）
2、全力维护监狱、劳教场所安全稳定。（略）
八、围绕各项主题教育实践活动，队伍建设扎实推进
按照上级部署和要求，继续深入开展“创先争优”、“三思三创”、政法干警核心价值观教育等主题教育实践活动，将“进村入企大走访活动”与“三思三创”活动紧密结合起来，为企业、农户解决问题提供司法行政专业保障。认真组织省厅“十大百优”先进人物的推荐上报工作，有10名同志入选省厅第三届“十大百优”先进人物，推荐市法律援助中心党支部等5个党支部为全市创先争优“双强”示范点。大力加强各级领导班子思想、作风和能力建设，进一步提高各级领导干部领导司法行政科学发展的能力。扎实开展各项培训工作，全年共举办高端法律服务、人民调解员、公证员、司法鉴定人、普法宣传等各类培训20余场次。扎实抓好党风廉政建设，推进廉政风险防控工作，不断完善督导机制，向社会聘请21名司法行政工作特邀监督员。
市司法局
**年**月**日
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市司法局工作总结范文
市司法局工作总结范文20xx年我局在市委、市政府的正确领导下，在省市司法厅（局）的精心指导下，充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障的职能优势，为维护全市社会稳定、促进全市法治化进程，为实现我市经济社会追赶型跨越式发展做出了新的贡献。一、基本情况全年共接待、调处了各类调访纠纷456件，移交148件，防止发生集体访和民转刑案（事）件16件（次）。完善和规范了18个民调示范村。全市各乡镇组织调访人员培训18次，培训农村调访人员600余人次。开展矛盾纠纷排查50余次。全市共有刑释解教人员93人，其中解除劳动教养人员22人，无一人出现重新违法犯罪现象。自20xx年社区矫正试点工作启动至今年全年，新接收矫正对象33人，矫正期满解除社区矫正5人，无一人在矫正期间再违法犯罪。市法援中心共受理法援案件140件，办结140件。市公证处办理各项公证1290件，其中：经济公证72件；民事公证382件；涉外公证836件。公证合格率达99.8%以上。市恒盛律师事务所及法律服务所共办结诉讼案件119件，其中刑事案件2件,民事、经济案件117件，为政府和村（企）担当法律顾问108家。全市举办“法律广场”、“普法大集”、“普法讲座”等多种形式的法制宣传教育活动50余次。二、主要做法（一）以完善乡镇“调访一体化”为重点，发挥了维护社会稳定职能作用，促进了“和谐穆棱”建设1、“调访一体化”工作机制全面深入推进（1）组织机构进一步完善。在全市9个乡镇建立了党委政府统一领导，以司法所为依托，司法信访部门具体承办，成员单位共同参与的“调访一体化”领导小组及办公室，办公室主任由司法所所长兼任。行政村依托村级人民调解委员会设立调访室，主任由村人民调解委员会主任担任。村屯每20户居民设1名调访信息员，由村民代表兼任。逐步完善了乡镇调访办、村调访室、调访信息员三位一体的调访网络。全市“调访一体化”领导小组1个，乡镇调访办公室9个，村调访室125个，调访信息员321人。各乡镇组织调访人员培训18次，培训农村调访人员600余人次。（2）相关工作制度进一步健全。建立了工作例会、信息报送、定期排查、领导接访、挂牌督办、责任追究“六项制度”，规范调访业务建设。严格按照省、牡市规定的标准规范操作，乡镇调访办公室、村调访室全部使用统一格式的调访申请书、受理登记表，调访笔录、调查笔录，调访协议书、回访记录等文书用纸，对调访范围、受理登记、调访过程、告知事项等程序进行统一规范，实行调访责任制，确保调访工作的严肃性、合法性和公正性。（3）工作运行机制进一步规范。为有效建立调访纠纷排查、预警机制，做到矛盾纠纷早发现、早控制、早化解，使大量的矛盾和纠纷化解在镇（乡）村，避免民事纠纷转化为上访案件或刑事案件，建立健全了新的就地排查、就地解决、就地稳定的“矛盾纠纷排查调处机制”；构建了镇村组三级信息网络，做到知心感性、通达民意、反应灵敏、运转高效；建立了联动协调工作机制，充分发挥调访网络作用，形成上下沟通，分合有度的立体调访体系，村调访室解决不了的案件移交乡镇调访办公室调处，跨区域案件联合其他调访机构共同调访；形成了层层有人抓，处处有人管的调访局面。2、“调访一体化”机制的作用发挥明显。“调访一体化”机制建立以来运行态势良好，作用明显，效果显著，实现了矛盾纠纷的排查、预防、接访、调解、处理的有机衔接和一条龙运作，基层信访案件总量明显下降，闹访、缠访等无序现象明显减少，实现了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇（乡）”的工作目标，较好地发挥了依法调访、息访，维护社会稳定的“第一道防线”作用。全年共接待、调处了各类调访纠纷456件，移交148件，防止发生集体访和民转刑案（事）件16件（次）。一是较好发挥了控制矛盾纠纷的预警作用。在4月初土地纠纷高发期，采取全市统一的矛盾纠纷、上访案件“地毯式”定期全面排查；在元旦、春节、“五一”、“十一”长假进行节前的重点纠纷排查；在下城子工贸园区征地、八面通旧城区改造征地拆迁等重大社会、经济活动中进行有针对性地专项纠纷排查。全年，全市共排查出纠纷及纠纷隐患176件（次）。磨刀石镇调访办得知转心湖村十余名村民扛着锄头、铁锹到政府要地，如解决不好，他们要进京上访讨说法，调访办立即将村民召集过来并热情接待。接访后，调访办深入村屯入户查访，查清矛盾的产生原因是：在一轮土地承包经营期间，由于村民外出务工，没有认真对待土地经营权流转问题，在二轮土地延续承包时，村委会没有认真核实，就将流转的土地谁种着就错误的过在了谁的名下，并发了二轮土地经营权证，导致侵害了原有土地经营权人的合法权益，村民找村委会解决，没
市司法局工作总结范文第2页有结果，造成了集体闹访。调访办多次入户做应返还土地的农户的工作，向他们宣传有关法律，政策。经耐心的宣传、调解，多数农户退还了土地。平息了一起随时可能激化的群体性上访事件。二是较好发挥了维稳和促进经济发展的作用。在八面通旧城区改造征地拆迁纠纷中，由于八面通镇调访办、市公证处及时介入和出色表现，保证了旧城区改造建设的进度，为城镇规划作出了重要贡献。三是较好发挥了跨区合作的联调作用。通过建立村与村之间、乡镇与乡镇之间联合调处机制，及时有效地化解了在村内或乡镇内难以解决的跨区域纠纷。全年共开展跨乡镇联合调解13件。3、民调示范村工作得到进一步完善。狠抓了村级人民调解组织的基础建设，规范组织、规范调解程序、规范归档立卷。在此基础上，按照“每个乡镇要完善提高2~3个民调示范村”的要求，各乡镇司法所积极向党委、政府请示、汇报，争取支持，结合新农村建设和依法治村工作，按照印章、标识、程序、徽章、文书“五统一”，组织、工作、制度、报酬“四落实”的总体要求，各司法所结合本乡镇的实际情况，分别对2~3个村的人民调解工作进行了完善和规范。健全组织机构，提高人员素质，规范调解厅设置，规范调解文书格式，规范调解卷宗，规范调解程序，强化示范村的“调访一体化”工作职能，提高了民调示范村的示范效能。4、社区矫正试点和释解人员帮教安置工作取得新进展。（1）释解人员帮教安置工作扎实有效开展。按照上级安排部署，积极启动释解教人员调查摸底专用软件，由监狱和劳教部门把释解人员信息录入到软件系统，通过上级部门把释解人员信息通过网络逐级发送到基层司法行政部门。目前分发到我市的释解人员信息已分解到各乡镇司法所进行排查核对。20xx年各司法所发动和依靠村“两委”班子、释解人员亲友和知情群众的力量，对释解教人员进行逐一走访摸排，做到有接茬登记表、帮教记录簿、排查总结报告、安置或就业情况登记表。全市共有刑释解教人员93人，其中解除劳动教养人员22人。经调查了解，刑释解教人员中73人在家务农或从事个体经营，表现良好，另有18人外出打工，2人查不到去向。对生活困难的释解人员协调民政部门进行适当救济，对自谋职业的释解人员协调落实各种税费减免等优惠政策，为释解人员顺利回归社会营造了宽松的环境，有效防止了释解人员重新违法犯罪，为社会的和谐稳定提供了法律保障。（2）社区矫正试点工作进一步完善提高。一是社区矫正制度进一步完善。通过近3年的试点实践，对工作人员岗位责任、工作例会、档案管理和接收、教育、监护、考核、解除等社区矫正各项管理制度进行了进一步完善和修改。二是社区矫正的帮教机制和措施进一步完善。1、与市法院进行衔接。法院对符合社区矫正条件的五种犯罪人员，在判决宣告后，责令其及时到市社区矫正办公室报到，依法履行登记手续，接受社区矫正。自社区矫正试点工作启动至今，新接收矫正对象33人，其中：管制的10人，缓刑的18人，矫正期满解除社区矫正5人，无一人在矫正期间再违法犯罪；2、及时建档谈话。矫正对象报到后，由工作人员对其进行一次谈话教育，了解他（她）们的基本情况，为他们建立矫正档案。告知其在矫正期间必须遵守的各项规定，要求矫正对象每季度以书面或电话形式向社区矫正机构汇报自己的思想改造情况和生活情况。3、认真帮扶矫正。社区矫正办公室和八面通、穆棱2个司法所从法制教育、就业指导、最低社会保障等方面，为矫正对象提供优质、快捷的服务和帮助，用帮扶、感化的手段提高社区矫正的效果。（二）以加强法律援助工作为重点，法律服务能力和水平进一步提高1、强势推进法律援助工作。全年，全市共受理法援案件140件，办结140件其中：民事诉讼案件137件，刑事辩护案件3件；法援中心办理10件，法援工作站办理130件。一是进一步完善了法援工作网络。调整和健全法援工作站的组织机构，保证16个法援工作站都有专人负责法援工作。加强了对工作人员的培训考核，使工作人员明晰审查、受理法援案件的程序，掌握法援工作的受案范围，基本掌握法援工作的业务知识和法律知识；规范乡镇法援工作站办案工作，按照《全省乡镇（街道）法律援助工作站办理法律援助案件工作细则》的要求，9个乡镇法援工作站统一挂牌。要求法援工作站工作人员严格遵守《工作细则》，对涉及法援的范围、申请援助的途径、申请援助应提交的证件和证明材料等，必须一次性告知当事人。二是完善法援工作制度。依照《法律援助条例》和上级相关规定，在完善法援中心制度的基础上，重点完善了法援工作站的各项工作制度。主要完善了学习制度、受案制度、工作职责权限、办案质量制度，建立健全了首问负责制、限时办结制、责任追究制。三是完善法援工作程序。严格按照《法律援助条例》和省《工作细则》的要求，法援中心受理的案件，按法定程序介绍指派给基层工作站和法律服务人员具体承办。充分发挥边防和群团组织法援工作站的作用，利用他们贴近群众、联系范围广的优势，畅通求助渠道，做到应援尽援。法援工作站对符合援助条件的申请，在《法律援助审批表》签署意见后，报市法律援助中心审核批准，由法律援助中心指派相应部门承办。为了方便受援人，紧急情况法援工作站先受理承办案件，后报市法援中心核准。四是加强全市法援工作者队伍建设。采取办班培训、参加省市学习等多种形式，提高办案能力和水平。2、拓展法律服务领域，提高法律服务质量和水平。我局把法律服务的重点放到非公有经济发展，临岸经济发展，推进三个主导产业、四个对俄进出口加工基地建设，打造中俄边境绿色产业城和新农村建设等方面，充分整合律师、公证、司法所、基层法律服务所等法律服务资源，搭建法律服务平台，紧紧围绕全市中心工作，在法律咨询、项目论证、合同履行、风险防范等方面提供了便捷、高效的法律服务。公证处拓展延伸服务领域，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，开展了“公证进万家”活动，积极为市域工程建设办理招投标公证，标的额达到9000万元，开展银行贷款公证业务，标的额达到1460万元，发挥了公证在市场经济运行及群众生产生活中预防纠纷、避免诉讼的司法证明职能作用。办证质量稳步提高，公证公信力不断提升，实现了全年无错证、无假证的目标。全年共办理各项公证1290件，其中：经济公证72件；民事公证382件；涉外公证386件。公证合格率达99.8%以上。恒盛律师事务所和各法律服务所紧紧围绕我市民营经济发展、重点项目建设等领域提供法律服务，围绕社会主义新农村建设，努力为农村经济发展、农民增收提供法律服务。共办结诉讼案件76件，其中刑事案件2件,民事、经济案件74件。充分发挥担当法律顾问和开展非诉讼业务的职能，为政府和企业担当法律顾问139家，提供非诉讼法律服务87件（次）。（三）以“法律进乡村”活动为重点，普法和依法治理水平进一步提高一是抓宣传，促进社会稳定。以服务大局，服务群众为宗旨，突出抓好宪法的学习宣传，大力宣传与经济社会发展、群众生产生活、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义等方面的法律法规。市委依法治市办积极开展“四个一”活动、普法讲座、“以案讲法”活动，多次组织有执法职能的单位和部门，以“法律广场”等多种形式开展法制宣传教育活动，水务局、卫生监督所、林业局、农委、畜牧局、建设局、环保局等分别开展了宣传活动，共设宣传咨询台36次，出宣传车28台次，散发宣传单19000余份。二是抓重点，强化宣教效果。针对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民5类重点普法对象的不同特点，以“一学三讲”为主题，采取“法律六进”方式，提高了各方面依法处理利益关系、化解社会矛盾的意识和能力。三是抓典型，发挥带动效应。注意从各个层面发现和培养典型，在乡镇加大了“一镇十村”典型培养力度，促进了新农村建设法治化管理水平不断提高。在市直每个党委分别培养了1－2个典型单位，发挥了典型引导、示范带动作用。四是抓创新，活跃载体形式。为提高宣传的针对性和实效性，定期组织开展法律“进乡村、进社区、进学校、进企业、进机关、进单位”活动。乡村以普法大集为载体、社区以法制广场为载体、学校以法制课堂为载体、企业以学法日（周）为载体、机关以理论中心组学法为载体、单位以以考促学为载体、家庭以法律明白人为载体开展了形式多样的学法活动。5月31日－6月3日，市人事局组织全市参加第二批公务员登记300余人进行了相关科目培训。五是抓保障，落实普法工作经费。市财政每年拨付4.6万元，稳定的财政支持确保了“五五”普法工作顺利开展。（四）以学习贯彻党的十七大精神为重点，深入开展“创五型”活动，班子和队伍的综合素质进一步提高我局以提高领导干部创新谋发展的能力，提高公务员依法行政的能力，提高法律服务人员执法为民的能力为出发点和落脚点，促进了司法行政队伍的整体素质不断提高。一是队伍建设依法加强。以《律师法》、《公证法》以及《律师职业道德和执业纪律规范》、《公证员执业管理办法》和《黑龙江省基层法律服务工作者职业道德和执业纪律规范》为基本要求，法律服务队伍的思想、业务、文化和职业道德建设进一步加强；以《公务员法》为基本要求，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，领导干部和公务员队伍的勤政廉政教育进一步加强。以深入开展“大学习大讨论”和“正规化管理”活动为推动，开展政治、业务、法律培训和学创活动，司法行政队伍革命化、职业化、规范化建设水平进一步提高。全年实现了干警无违纪、律师无投诉、公证员无错证假证的工作目标。二是行风政风建设进一步加强。为创建优良发展环境，不断加强公务员和法律服务人员的诚信建设和职业道德建设，建立健全了干警执法诚信档案，促进了依法办案、文明办案、诚信办案；为有效发挥服务指导职能，建立了机关与基层联系点制度，不断提高了机关干部的工作能力和业务水平；为践行党员服务社会宗旨，实行了社区联系卡制度，建立了党员奉献社会、服务群众的平台；为强化纪律意识、服务意识，提高工作效率，推动效能型机关建设，制定了《穆棱市司法局治理“庸懒散”专项行动工作方案》，形成了治庸治懒的长效机制，机关干部工作积极性、主动性明显提高。三、存在的问题1、工作开展不平衡，个别司法所的工作开展相对滞后，个别所的内部业务进展不均衡。司法所法律服务水平参差不齐，个别所人员素质偏低，服务质量不高，创收能力不强，影响了司法行政工作平衡发展。2、“调访一体化”机制建设工作进展不平衡，个别乡镇相关工作制度还有待于完善，调访专职人员有待于落实。调访力量有待于进一步加强，调访人员待遇有待于进一步落实。3、“大学习、大讨论”等学教活动开展得还不够深入。四、下一阶段工作思路（一）以促进市域经济发展为中心，在法律服务工作上上水平。切实找准促进经济社会发展的切入点、结合点、着力点，努力为推进科学发展和维护社会稳定，提供优质高效的公证、律师和基层法律服务。一是积极为各级政府提供法律服务，着力推进政府法律顾问工作，充分发挥法律咨询、决策建议和论证等作用，协助政府运用法律手段调节经济关系、管理经济和社会事务。积极配合信访部门参与信访工作，解决好涉法涉诉信访问题，保护群众合法权益，维护政府机关正常办公秩序。二是积极为市场主体提供法律服务，各乡、镇司法所、恒盛律师事务所全年承担法人法律顾问至少100家，进一步加强企业法律顾问工作，为企业依法经营管理、招商引资、参与区域经济合作与竞争提供法律服务和帮助，防范经营风险。三是积极加大为新农村建设服务的力度，推进法律服务单位与乡村结成法律服务对子，组织农民工法律服务志愿组，开展“送法下乡”活动，着力研究加强基层法律服务的措施，努力促进农业发展、农民增收、农村进步。四是大力拓展法律服务领域，树立勇于创业和善于创新的思想，为保护知识产权、做好节能减排、保护生态环境提供专业法律服务和保障。五是围绕热点、难点问题，发挥法律保障作用，积极参与社会治安综合治理，全力维护社会稳定。（二）以维护社会和谐稳定为主线，在“调访一体化”机制上搞突破。进一步提高乡镇“调访一体化”工作水平。一是确保乡村调访组织机构和人员调整落实到位，搞好一年一次的调访人员培训，不断提高调访人员业务素质。二是乡镇调访业务工作都要达到规范化，并做到乡镇有卷宗，村屯有登记表。每个乡镇重点培养2个民调规范化建设示范村，要结合民主法治示范村创建，做好表簿卡册管理规范化工作。要切实发挥典型带动作用，有效发挥防范预警功能，进一步提高对群体性上访、群体性纠纷、民转刑案件及突发性事件快速反应、处置能力。三是加大矛盾纠纷排查调处力度，每个乡镇至少完成2次以上矛盾纠纷排查调处工作任务，有效提高矛盾纠纷调成率。全年调处案件要达到300件以上，其中司法所要达到100件。进一步做好社区矫正试点和释解人员帮教安置工作。一是进一步完善社区矫正试点工作，进一步完善社区矫正对象接收、教育、监护、考核、解除等各项管理制度，加大对重点对象的监管教育力度，强化帮扶措施，提高矫正效果。二是进一步完善帮教安置网络，做好释解人员接茬登记衔接、摸底排查工作，确定帮教类型，建立帮教档案，实行动态管理，积极帮助解决生产、生活实际困难，降低重新违法犯罪率。（三）以创造良好法治环境为载体，在普法依法治理上求创新。抓“法律进乡村”活动，服务新农村建设。整合司法行政系统人力资源，在农村广泛开展法制宣传、法律援助、法律服务“三位一体”服务“三农”活动。一是结合宣传十七届三中全会精神开展法制宣讲，培训农村两委班子和村民代表，带动村民知政学法、守法用法。以农村农贸大集、休闲广场为平台开展经常性的法律咨询服务活动，帮助解决农民生产生活中的疑难问题。二是深入宣传法律援助政策、法规，现场解答、现场受案，对农民工、残疾人、妇女儿童等贫弱群体实施法律援助，帮助解决打官司难问题。三是积极为农民提供公证、诉讼代理等服务。视群众需要及具体案情，与市法院搞好协调，适时在农村开办临时法庭或流动法庭，节约农民诉讼成本，同时增强个案的警示、教育功能。抓典型培养，分类推进法制宣传教育活动。根据当前形势和特点，把握规律，培育示范点，继续加大“一镇十村”和各党委典型单位培养力度，每个乡镇培养2个法制宣传教育示范村，发挥普法典型带动效应。按照普法对象的特点，分类别、有步骤地搞好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民学法用法活动。抓宣传手段创新，提高法制宣传教育的实效性、覆盖面和影响力。乡村以普法大集为载体、社区以法制广场为载体、学校以法制课堂为载体、企业以班前班后会为载体、机关以学法日为载体、单位以以考促学为载体开展形式多样的法制宣传教育活动。按年度分类型搞好普法讲座和副科级以上领导干部法律知识培训，举办一次大型法律宣传、法律咨询服务活动。抓基础建设，提高普法工作规范化水平。切实发挥各党委、各单位普法办公室作用，充分调动专（兼）职工作人员积极性，形成普法工作有分管、具体工作专人抓的工作机制，指导各党委、各单位达到基础建设规范化标准。抓学用结合，推动依法治理工作深入开展。充分发挥各党委和有关部门在依法治理工作中的主导作用，围绕依法行政、法律监督、法律服务、基层依法治理、专项整治等环节，保证依法治理各项措施落到实处，促进全市法治化管理水平不断提高。配合有关部门进一步加强社会治安综合治理，继续加大整顿规范市场经济秩序工作力度。（四）以夯实基础建设为重点，在司法所创建工作上跨台阶。一是基础设施规范化。积极争取乡镇政府支持，确保办公用房面积不低于120平方米；合理设置办公室、调解庭、档案室；认真维护、高效利用电话、电脑、打印机及其他办公自动化设施等。二是规章制度规范化。充实完善司法所、法律服务所、人民调解委员会、调访中心、法制宣传教育、法律援助、“148”专线及刑释解教和社区矫正的各项工作制度并全部上墙公开，接受群众监督。完善学习培训、考核奖惩、目标责任、请示报告、内部管理、公开承诺、廉洁自律以及例会、统计、档案管理等制度，对司法所开展的每一项工作进行可操作性、流程式的要求和规定，真正实现靠制度管人，按程序管事，有效规范行政行为。三是卷宗规范化。各类卷宗要件要前后衔接、环环相扣，做到归档案件的事实清、意见准、过程细、结果明，使司法所档案卷宗管理逐步实现规范化、制度化。（五）以强化班子队伍建设为保障，在公正执法、正行风上出亮点。一是促进学习，提高素质，争创“学习型”机关。加强全系统政治、业务和法律知识学习教育，以考促学，一年进行2－3次考试，做到有学习方案、有学习计划、有学习笔记、有学习制度、有考试成绩档案。根据工作需要和干警自身素质，采取定期轮训、业余学习和脱产学习多形式、多层次、多渠道搞好培训。二是领导带头，搞好调查研究，提高班子成员统筹全局、指导业务的能力，提高干警服务社会、服务群众的水平。三是严格按照司法行政人员“五条禁令”、法律服务人员“八条禁令”和上级有关作风纪律方面要求，加大对机关工作人员和法律服务人员的监督管理力度，提高班子廉洁自律能力。四是进一步整合人力资源，充实加强基层司法所一线力量。五是提高律师、公证、基层法律服务工作者诚信建设水平，完善诚信档案和执法档案、完善公示制、完善承诺制，建立和完善监督制约机制，聘请社会监督员，接受社会监督和群众建议，加大对违纪违法行为的惩戒力度，提高全系统的诚信水平。
市司法局半年工作总结
市司法局半年工作总结xxxx年上半年，市司法局全面贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实各级司法行政工作会议精神，坚持围绕中心、服务大局，以深化三项重点工作为着力点，大力加强基层基础建设，大力加强队伍建设，努力推动司法行政工作提速增效上水平，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
一、围绕促进经济社会发展，大力开展法律服务工作
（一）规范律师管理工作
扎实开展律师执业质量评查和律师事务所规范化建设专项检查，完善诚信执业的评价、监督机制和失信惩戒机制，组织6家律师事务所主任到天正平律师事务所学习内部管理、人员管理、财务管理和档案管理等经验。组织律师事务所总结“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动经验，扎实开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动。组织律师事务所开展“资深律师法律援助行动”，募集捐款16000余元。
（二）抓好公证质量管理工作
注重内部的制度化、规范化管理，加强公证人员的思想政治理论素质建设，组织公证人员学习国家现行的相关政策和新出台的法律法规及加强公证岗位训练。业务工作有了大幅度提高，上半年共办理各类公证1253件，其中涉外公证704件，涉港、澳、台14件国内民事类公证507件，国内经济类公证26件，未出现任何错、假证，案卷通过自查合格卷达100%。
（三）基层法律服务管理工作
进一步加强基层法律服务所的内部管理，制定下发了法律服务所内部办案质量跟踪回访制定文件，进一步强化诚信服务，规范基层法律服务工作者的执业行为。28个所通过了年检注册，111名法律服务工作者予以注册。1个所和9名法律服务工作者暂缓年检注册。
二、围绕消除社会隐患，大力推进特殊群体的社会管理工作
（一）教育改造安置帮教一体化工程取得新进展。
共考察刑释解教人员1977名，录入刑释解教人员信息3.5万余条，做到了人员住址、犯罪性质、释放时间、家庭及社会关系、经济条件、思想动态“六个清楚”。通过自营性安置、协调性安置等方式，灰埠镇北肖家村姜延春等115人当上个体老板；原单位、企业或改制后的民营企业共接纳刑释解教人员78人。刑释解教人员帮教率和安置率分别达100%，重新犯罪为18人，重新犯罪率为0.91%。
（二）强化监管措施，时刻掌握矫正对象的情况。
严格落实报到、思想汇报、请销假、会客等监管制度；每半月走访1次矫正对象本人、邻居、工作单位及其所在社区基层组织，掌握矫正对象的动态。目前，1487名在册社区矫正对象全部得到管控，无脱管失控现象。重新犯罪为9人，犯罪率为0.6%。半年来，从北墅监狱和青岛监狱共接回假释人员102名，签订协助监督管理协议书102份；共接收法院判处管制、缓刑人员108名，逐一进行了培训教育。
三、围绕促进社会和谐稳定，大力加强人民调解工作
（一）切实做好全省全国“两会”期间维护安全稳定工作。
及时制定下发了《关于切实做好全省全国“两会”期间维护安全稳定工作的通知》（平司发[xxxx]2号），期间没有发生重大的社会矛盾纠纷和刑释解教人员、社区服刑人员脱管漏管现象。加大调解人员的培训力度，2月份各司法所利用农闲时机，对包括调解人员在内的农村两委干部进行了一次综合性培训，其中对人民调解知识的学习均在8课时以上。4月份是组织开展“平安建设宣传月”活动，共出动宣传车60余车次，发放宣传材料5.8万余份。
(二）完善人民调解组织，积极开展大排查大调解活动。
对全市人民调解组织进行了详细的登记造册，截至目前，共建立各类人民调解组织2057个，人民调解人员达6350人。同时，对劳动争议、道路交通事故等13个专业性调解室建立了一系列工作机制，建立了66人的人民调解员人才信息库。积极开展大排查大调解活动，以排查涉及民生的医疗纠纷、交通事故、拖欠农民工工资、征地拆迁等矛盾纠纷为重点。共排查调处各类纠纷817起，没有一起因排查调处不及时、处置不得当而引发的治安案件、上访案件和群体性事件。在调解工作中，由于新安苑调委会主任王旭红工作突出，被青岛市局向司法部推荐为“优秀人民调解员”。
四、积极打造为民办事的法律援助品牌
组织开展“3.8妇女节维权宣传”、“助残日”等专题宣传活动，利用国家法定节日和特定纪念日，组织律师、法律工作者开展送法下乡、进企业、进校园和法律赶大集活动，大力宣传“关爱弱势群体、共建和谐社会”法律援助服务品牌。进一步健全援助网络，在妇联、残联、劳动仲裁等部门设立了法律援助联络站；依托全市镇（街道）
市司法局半年工作总结第2页司法所建立了30个法律援助工作站；在1788个村（居）设立了法律援助联络点。发挥“12348”法律服务专用电话作用，针对妇女咨询婚姻家庭类问题的情况，为妇女提供心理疏导，对其中相对较为复杂的案件实行全程跟踪。积极开展法律援助10项便民服务活动，加强法律援助窗口建设，探索建立电话申请、邮件申请、网上申请、审批一条龙服务体系，努力打造“半小时法律援助圈”。为农民工开辟绿色通道，共接待农民工法律咨询30余人次，受理、指派法律援助案件10起，为农民工挽回经济损失64万余元。
上半年共接待法律援助现场来访咨询150余人次；指派代理刑事、民事案件110起，接听并解答“12348”法律服务热线80余人次。
五、围绕推进“法治xx”建设，大力开展“六五”普法规划落实工作
市依法治市办公室先后制定印发了《xx市xxxx年法制宣传教育和依法治市工作要点》、《关于切实做好全国全省“两会”期间法制宣传教育工作的通知》、《关于进一步加强农村法制宣传教育工作的通知》等相关文件，市人大常委会做出了《关于批准法制宣传教育和依法治市第六个五年规划的决议》；市委、市政府对“六五”普法规划进行了批转实施，并在全市范围印发。
深化“法律七进”，农村社区普法进一步渗透，将普法“1+10”模式作为检查考核农村普法机制和工作落实情况的重要内容；领导干部和公务员学法日趋规范，“市长学法日”迄今已举办46期，国家公务员、机关工作人员等公职人员学法考试和执法情况列入个人年终考核的重要内容。企业、单位人员学法更加深入，全面落实 “谁主管、谁负责”、“谁用工、谁负责”和“属地化管理”相结合的原则，实现单位普法属地化。家庭成员学法逐渐常态化，通过开展“遵纪守法光荣户”、“学法普法带头人”等评比表彰工作，进一步增强了家庭成员的民主法治观念和依法维权的意识和能力。突出以在校青少年学生为重点的普法教育，组织开展春季“送法进校园”活动，与市区20余所中小学校进行了有效对接，从七个律师事务所中抽调了20名优秀律师组成专门的“青少年法制教育宣讲团”，具体负责市区学校的宣讲工作；由各镇司法所积极协调所属法律服务所，或聘请其他专业人士，具体负责辖区内中小学校的宣讲工作。春季“送法进校园”活动已举办185场次，受教育学生达到35万余人次。
创新形式载体，营造浓厚氛围。组织开展了“消费者权益保护日”、“平安创建”集中宣传日、助残日等集中法制宣传活动，受到了社会各界的广泛好评。充分发挥新闻媒体法制宣传教育作用，与市委组织部远程教育中心联合开播的“法治乡村”栏目，在xx电视台开设了“政法在线”栏目，在《今日xx》继续开设“以案释法”专栏，在xx电台开办了“青春讲堂”栏目，利用城区“电子显示屏”进行法制宣传教育，定期组织党政领导干部、行政执法人员、司法人员到北墅监狱和市人民检察院警示教育基地进行职务犯罪警示教育。
六、围绕夯实科学发展根基，深入推进司法所规范化建设
进一步加强司法所干部队伍建设，相继召开了强化司法行政基层基础工作会议、社区矫正培训工作会议，明确工作关系、工作任务、业务培训，提高基层司法所工作人员的政治理论水平和业务工作能力。加强对司法所工作考核和奖惩，制定下发了xxxx年《xx市镇（街道）人民调解工作管理考核办法》、《xx市镇（街道）安置帮教工作管理考核办法》、《xx市镇（街道）社区矫正工作管理考核办法》，对司法行政各项业务工作进行了分解，调动了基层司法所的工作热情和积极性。
七、深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动
抓活动实效，广泛组织开展专题学习教育、集中辅导讲座、大讨论、征文和“两个联系”、“五个一”、“为民服务创先争优”等活动，使广大司法行政干警、法律服务工作者将“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观真正内化于心、外化于行。抓素质教育，实行每周一个主题，每月一个课题，每季度一总结，每半年一交流，采取集中学习与个人自学相结合、学习交流与开展讨论相结合等形式，有计划、有步骤地进行理想、信念、宗旨观念、职业道德、廉政勤政、素质技能等方面的教育。抓制度建设，印制了《规章制度汇编》手册，并做到人手一册，使整个队伍建设步入了制度化、科学化、规范化的管理轨道。抓作风建设，在全系统开展了作风建设年活动和纪律作风整顿活动。抓组织建设，出台了在全市司法行政系统党组织和党员中深入开展创优争先活动的实施方案，先后开展了党员律师岗、党员律师咨询站等活动，逐步实现了党组织在司法行政工作中任务的渗透性、内容的针对性、形式的多样性、时间的灵活性、运作机制的规范性和载体的有效性。抓政法文化建设，先后推出了“关爱弱势群体，共建和谐社会”、“诚信律师”、“亲和调解”、“党员律师岗”等品牌，把创建品牌理念贯穿到日常工作中。
八、下半年工作打算
（一）坚持建设管理工作并重，积极推进基层阵地建设。
根据实际情况为基层司法所配备工作用车和必要的办公设施。年内全市司法所规范化建设100%达到市级标准，65%达到部省级标准。扎实抓好司法所队伍素质培训，年内对基层人民调解员普遍轮训一遍，培训时间5天以上。
（二）发挥人民调解基础作用，深入推进社会矛盾化解。
适应城镇化和村并居、物业小区等新情况，跟踪建好人民调解组织。年内各司法所至少再建立1个人命名的品牌调解室。联合市法院选拔一批调解员担任陪审员，共同做好人民陪审员的联合选聘、指导考核、教育培训等工作。研究制定人民调解工作指导经费、人民调解委员会补助经费和人民调解员补贴经费保障标准和实施细则，建立调解员“固定补贴加奖金”补贴制度，对重大纠纷实行“一案一奖”。扎实开展矛盾纠纷排查化解活动，矛盾纠纷排查预警率60%以上，调解率98%以上，调解成功率95% 以上。规范提高人民调解数字化信息管理，矛盾纠纷信息录入量达到台帐登记总数的98%以上。
（三）深入推进社会管理创新，扎实做好安置帮教工作。
抓好服刑在教人员的社会调查、教育改造、技能培训和就业指导等工作，举办技能培训班，提供就业信息，组织就业咨询招聘以及开展视频会见等。完善监狱、劳教所与司法所、单位、社区、家庭的衔接管控机制，联合帮教协议书签订率达到98%以上。进一步做好刑释解教人员跟踪考察，对有特殊困难和重新犯罪倾向的人员，要列入重点管理，逐一落实防范措施。按照政策规定，帮助刑释解教人员解决就业、就学、生活等实际困难。完善务农安置、回原单位安置、就学安置、救助安置、帮扶安置、基地安置等6类安置模式，开展对生活无着落刑释解教人员及服刑劳教人员未成年子女“关爱行动”。安置率达到96%以上。
（四）推进社区矫正规范执法，切实强化教育矫治功能。
努力提高社区矫正规范执法工作水平，全面落实人格调查、判后交接、出狱衔接、异地托管、危险评估、心理矫治、分级处遇、公益劳动、考核奖惩等教育矫正制度，建立社区矫正工作统计管理制度。努力提高社区服刑人员监督管理工作水平，建立犯罪高危群体管控应急预案，堵塞在人员、档案文书交接转递环节上的漏洞，降低脱管漏管率；加强社区矫正组织和安置帮教组织的衔接，及时将解除社区矫正人员转为安置帮教对象，预防重新违法犯罪。努力提高社区服刑人员教育改造工作水平，探索建立分类型、分阶段、分级别矫正方法。年内社区服刑人员脱管失控率为零，重新犯罪率控制百分之一以下。
（五）着眼便民为民，优化法律援助服务措施
做好案件回访和旁听制度的落实按照青岛市中心下达的法律援助案件目标责任数进行旁听、回访受援人，确保弱势群体的合法权益得到有效保护。积极做好法律援助与人民调解对接工作，尽可能引导当事人通过调解方式解决争议，防止矛盾纠纷的激化。对不愿调解或调解不成并符合法律援助条件的，及时按程序做好审查工作，帮助当事人通过诉讼或仲裁等法律程序解决。继续畅通农民工法律援助渠道，对于农民工申请支付劳动报酬、工伤赔偿的，免审经济困难状况，一律进入绿色通道，即申、即批、即指派，并将生活在低保边缘的困难群众和因突发事件致贫的人员纳入法律援助范围。
市司法局年度信访工作总结
篇一：
信访工作是国家机关发扬社会主义民主，听取人民群众意见建议和要求接受人民群众监督的重要渠道，信访是人民群众依法行使民主权利维护自身利益的重要形式，是密切联系群众、倾听群众呼声，了解群众疾苦，帮助群众排忧解难和实践“三个代表”重要思想的具体体现。
今年以来，我局党组高度重视信访工作，把信访工作作为转变干部工作作风、促进社会稳定和经济发展的一件大事来抓，做到有访必接，主动下访、落实责任、注重实效，确保社会稳定。
一、强化责任意识，不断提高信访工作水平
局党组抱着对司法行政工作高度负责的态度，以“真情和真心”为工作要求，以“事要解决”为工作目标，坚持“急事急办、特事特办、困难的事努力办、麻烦的事尽力办”的原则，认真处理好每一件信访事项。
同时，结合司法行政机关的性质和任务，加强对本系统、本单位可能产生信访问题的矛盾纠纷进行经常性的排查，摸清底数，掌握各种矛盾纠纷的基本情况，把握各种矛盾纠纷的不同特点，并对排查出的问题分类排队，增强解决各类信访问题的针对性和实效性。另外，认真落实信访工作领导责任制。局长是信访工作的第一责任人。
班子成员“一岗双责”，负责处理分管工作出现的信访问题，确保其信访工作职能作用的充分发挥。进一步健全领导信访接待制度，对重大信访案件和矛盾纠纷变群众上访为领导下访、领导约访，实行现场办公、领导包案，做到就地解决、不留隐患。今年以来，局领导下访25人次，约访10人次，解决市领导交办及信访局移交的信访案件10件。
二、强化服务意识，充分发挥司法行政在信访工作中的职能作用
局党组充分发挥人民调解的职能作用，努力构筑遏止初信初访、维护社会稳定的“第一道防线”;以司法所为依托，加强矛盾纠纷排查调处，努力把信访问题解决在基层;同时充分挥市调处中心作用为信访分流，今年以来共调解成功15起信访案件。
同时，认真做好法律援助工作努力为政府分忧、为群众解难，我局法律援助中心与市电视台“民生988” 栏目联动，不仅采播法律援助系列节目，而且依托媒体资源，对那些虽经法律援助，但生活仍然困难的当事人进行深度追踪报导，促成相关责任部门履行救助职责、呼吁社会奉献爱心。
市法律援助中心还建立相应机制，落实爱心结对助款行动，积极为困难群众撑起生活的风帆，通过法律援助解决农民工集体讨薪3批次402人次。。
另外，我局联合相关职能部门开展法制宣传活动，采用图文说法、现场释法和寓法于乐等多种方式大力开展《信访工作条例》、《治安管理处罚法》和《物权法》等普法宣传教育，不断提高公民的法律素质和法制意识，引导公民懂法、守法、护法，依法表达利益诉求，解决利益矛盾;发挥法律服务职能，组织和引导法律服务人员积极参与解决涉法涉诉信访问题，进一步完善律师参与接访制度。
三、强化源头意识，努力从源头上杜绝信访案件发生
局党组针对法律服务队伍引起矛盾纠纷和信访的潜在问题，强化信访关口前沿，重心下移，超前化解各类潜在的问题和不安定因素，从源头上杜绝信访案件发生。
一是我局始终坚持依法行政，依法办事，规范执业行为。
二是在法律服务队伍中开展警示教育活动，做到“三个规范”，即在法律服务队伍中深入开展政治信念教育，法制教育和执业道德、执业纪律教育，以达到规范法律服务人员与法官的相互关系，规范法律服务单位的内部管理，规范法律服务人员个人执业行为。
三是严格律师收费“五个环节”，切实提高执业公信力。
“五个环节”：律师收费上墙“公示”环节，实行收案前置“告知”环节，明确个案合同“签订”环节，严格发票管理“出具”环节，建立案件质量“跟踪”环节。
篇二：
xxx年，我局在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实全市信访工作会议精神，紧紧围绕深化改革，加快发展，促进稳定这个大局，加强领导，强化措施，不断加大督查督办及落实力度，解决群众关心的热点、难点问题，处理了大批人民群众的来信来访，较好地完成了全年信访工作的各项任务，为推动我市两个文明建设做出了积极的贡献。
一、认识到位，思想明确，各科室做好信访工作的主动性强
为了把信访工作措施切实落到实处，及时化解各种矛盾，局党组坚持把信访工作摆在重要位置，贯彻落实总书记“三个代表”的重要思想，结合开展整顿机关作风活动和党风廉政建设，在干部职工中大力提倡和发扬求真务实、艰苦奋斗、密切联系群众的作风，教育和引导广大干部职工从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发，充分认识新时期信访工作的重要性和紧迫性，正确处理改革、发展、稳定的关系，把信访工作作为促进全市民主法制建设和社会稳定的大事来抓，进一步提高了干部职工的思想认识，增强了大家全心全意为人民服务的自觉性。在实际工作中，局党组针对不同时期的信访形势和任务，结合业务工作，及时对各科室信访工作提出具体要求，有力地促进了全局信访工作的深入开展，及时妥善解决了大量的信访问题。截止目前，我局共受理各类信访案件968件(次)。其中：来信15件(次)，来访212人(次)，来电741件(次)。从信访类型看，受理民事类问题共688件(次)，占信访总量的71.1%;受理经济类问题共203件(次)，占信访总量20.9%;受理其他问题共77件(次)，占信访总量的8%。这些问题当场答复处理的案件占95.7%，预约答复的案件占4.3%。目前全部办结完毕。
二、健全机构，完善网络，认真实行信访工作领导责任制
根据市委xxx文件精神，年初，局里和各科室签订了横向目标管理责任书，把信访工作、综治工作一齐纳入目标，强化了信访工作目标管理，并把信访工作作为开展整顿机关作风活动的一项重要内容，认真督查，促进了信访工作责任制的全面落实。今年，我局进一步强化了信访网络建设，做到了有分管领导、有兼职工作人员、有信访室牌子、有办公场所、有信访制度。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓、上下动手一起抓、层层都有领导抓的工作局面和行之有效的工作网络。按照“分级负责，归口办理”的信访工作原则，各科室严格照章办事，努力做好各项工作，认真办理信访案件，基本做到了件件有着落，事事有交待，使信访工作的领导责任制得到了有效落实。
三、加强领导，明确责任，确保了信访工作的顺利开展。
我局坚持把信访工作纳入重要议事日程，做到了有计划、有安排、有要求、有措施、有督查、有落实。并坚持定期不定期召开专题会议，听取信访工作汇报，分析信访形势，研究信访动态，排查不安定因素，有针对性地研究工作，探讨办法，有效地开展了信访工作。一是继续实行信访工作“一把手”负责制;二是进一步完善了信访案件回访制度和包案处理重要信访案件等制度;三是局领导经常亲自批办信访案件，对许多案件亲自主持协调处理，使一些疑难问题及时得到了解决。
四、突出重点，强化措施，减少了集体上访、越级上访和重信重访问题。
一是重视信访信息工作，协助领导解决了重大疑难信访问题。我局按照《信访信息工作暂行办法》的要求，组织工作人员深入调查研究，掌握情况，及时上报信访信息。一年来，共向上级和主管部门提供信访信息4条，其中一季度报送的信息《影响我市社会稳定的几类民间纠纷及特点》经市政府主要领导批示以参阅件下发到市直有关部门，作为各部门决策和指导信访工作的依据。二是针对重点问题，尽力做好超前工作，使大量的热点、难点问题及时解决，有效地化解了矛盾、纠纷。
如：今年x月x日上午，“148”指挥中心接待了xxx等十二户居民的来访。来访者反映，因他们居住的xxx楼房处于xx黄金地段，xxx公司准备在该住宅楼离马路5米的空地上筹建商业门点，xxx公司想一并占用一楼十二户居民的住房，但在双方协商的过程中xxx公司言辞过激，并借xxx公司某领导的名义强行压制这些居民，从而引起了他们的反感，使协商陷入了僵持状态。后来，xxx公司又声称xx公司就此事已上会作了研究，决定x月x日动工修建，要求一楼的十二户居民在x月x日前必须接受公司的安排。否则，后果自负。情急之下他们想找xx公司领导上访，或是强行阻止施工队伍动工修建。
听完十二位当事人的陈述后，“148”工作人员查阅了他们的房屋所有权证和附有公证书的房屋买卖合同，告知该房屋只有他们自己才能行使处分权，其他任何单位和个人都不能予以处分。如果xx公司在没有与他们达成协议之前擅自动工修建，其行为构成侵权，在一楼居住的十二户居民作为相邻关系的一方，在该公司的建筑影响到其通风、采光或造成损失的情况下，可依据《民法通则》的规定要求排除防碍、赔偿损失。
在依法进行解答的同时，“148”工作人员本着实事求是的原则，晓之以理，动之以情，引导他们要正确处理双方的关系，采取积极的态度与对方进行协商，在自愿平等的基础上尽量能够达成一致意见。并告知其必须完全放弃找领导上访和强行阻止等不理智的想法。经过近两个小时的解答工作，十二位当事人对“148”的意见表示赞同，愿意依法解决。为此，一件有可能激化的纠纷在“148”值班人员的帮助下得到了圆满的解决。
三是上下联动，切实解决好重点问题。如：x月x日上午，当事人xxx心事重重地来到“148”指挥中心，他向工作人员反映他于1999 年7月来xx，与xx粮管所口头协议约定：安装价值200余万元的磨面机设备，安装费5万元。现粮管所已付给xxx3万余元，剩余的1万多元粮管所以延误工期为由拒绝支付。为此，双方发生争执以至恼怒撕打。xxx一气之下堵到粮管所所长的门口声称要杀掉所长的儿子和妻子。“148”工作人员听了后，首先以理说法，稳住了王大成的激情，并立即向主管局长作了汇报，局长决定由“148”中心值班人员与xxx司法所取得联系，及时对这一纠纷进行联合调处。
x日上午8时，“148”工作人员赶到xxx政府，与镇司法所的司法助理员一同前往粮管所进行调解。据此，主持调解的“148”工作人员和司法助理员根据事态现状和归责原则并根据工程承包合同规定，依据事实，阐述法律、讲清道理，通过寓法寓理的调处工作和说服教育，把双方当事人的意见和想法统一起来。最后双方达成一致意见。至此，一件可能激化的“民转刑”纠纷在“148”与司法所工作人员的联合调处下画上了圆满的句号。
总体讲，xxx年我局信访工作在市委、市政府和市信访办的高度重视和积极支持下，取得了良好成绩，但是还存在着信访统计和信访信息报送不及时，个别工作人员对信访工作业务熟悉不够，处理群众来信来访的办法较少等。
在今后的工作中我们一定高度重视，认真研究解决。
市司法局新农村建设工作总结
市新农村建设办公室：
2011年，我局在市委、市政府和市脱贫奔小康试点县建设领导小组办公室的领导下，认真贯彻落实年初市委、市政府“市直单位新农村建设工作”会议精神，充分发挥司法行政职能作用，早计划、早安排，在村基础设施建设下功夫，在村民法制宣传上做文章，驻点村经济发展、建设和谐新农村、全面建设小康村等方面取得了明显成效，现将一年来工作开展情况总结如下。
一、基本情况
彭家岭村位于石花镇西部，紧邻石花镇，全村有3个村民小组，372户，1280人。现有土地8534亩，其中旱地面积1071亩，水田面积506亩，山地面积5434亩，水面面积40亩，其它土地面积229亩（菜园、宅基地等）。村民收入主要来源于农业和劳务输出，2011年度村民人均收入4100余元，比上年度增加300元。村集体经济相当薄弱，仅有一个砖窑厂和一个养殖场，每年集体收入主要来源于砖窑厂和养殖场承包款，约2.5万余元。为了改变这一落后状况，副局长周杰同志带领工作队人员坚持每月到驻点村住一周进行调研，书写调研报告2篇，与村两委干部共同研究新农村建设规划，具体参与项目建设，一年来走访农户372户，为群众排忧解难26件，培养发展新党员1人，提供有效工作信息7条，开展实用技术培训117人次，办高效农业示范园面积200亩，帮助改善基础设施2项，修建农田水利设施3处，修建石子路面3公里，建文化活动场所1个，修水井20口，建沼气池4个，解决饮水困难179户，筹集资金8万余元，对村委会办公楼进行了改造。促进了驻点村新农村建设上新台阶。
二、主要做法
一是加强领导，发挥工作队主导作用。年初，市司法局成立了新农村建设领导小组，局长黄秀强同志担任组长，明确副局长周杰同志担任工作队队长主抓该项工作，在局里挑选了两名有农村工作经验的同志担任工作队成员，为我局新农村建设提供了强有力的领导保障。工作队和村里4名村干部分包到村民小组，对主要工作明确到人。黄秀强局长先后6次深入彭家岭村进行调研和指导，与村两委干部一起召开新农村建设专题会议，现场办公。并召开村组干部座谈会，局、村共同出谋划策，协调解决工作中出现的困难，帮村干部解除后顾之忧，树立信心。同时充分发动群众积极参与新农村建设，在外墙粉刷、地面硬化、环境整治、村办公楼改造等方面取得了较好效果，使新农村建设各项工作迅速扎实推进。
二是加大宣传，发挥群众主体作用。新农村建设需要举全体村民的力量，新农村建设的主战场在农村，主体是农民，要号召村民自己动手，建设家园，如果没有村民的积极性，那么各项工作将难以开展。因此，我们坚持把宣传发动、调动村民参与建设的积极性作为一项重要任务来抓，组织工作队员和村干部深入各村民小组，利用村民大会、村干部会议等有利时机，灵活采取召开动员会议，发放宣传单，外出参观学习等形式，广泛宣传新农村建设的重大意义、目标任务和具体措施，不断营造人人动手，户户整治，组组文明的新农村建设的良好氛围，从而统一全村干部群众的思想，形成工作合力。
三是典型引路，发挥示范带动作用。农民群众的思想通了，但在“怎样建”的问题上，其态度往往还是“耳听为虚，眼见为实”。为了让村民有一个看得见、摸得着、照着学的榜样，我局工作队考虑到户与户之间的情况不同，指导村两委先发展一批示范户，通过示范引路顺利推进整个工作，以筛选出来的农户为突破点，进行了重点建设，比如我们协调市水利局、林业局等有关单位对村里的水产、畜牧、苗圃示范户进行技术指导，组织他们观看外地的成功经验录像片，发展成示范户，以此来带动全村农户参与学习乃至主动落实各项建设任务。同时，我们还积极组织农民代表、村干部到镇内和县内的示范村参观学习，一方面让其切身感受示范村的巨大变化，一方面把示范户建设的经验做法一五一十地教给农民。
四是加大帮扶，推动新农村建设早出成效。为加快新农村建设步伐，市司法局党组主动念好“服务经”。一方面，结合我们工作的职能，积极开展了 “送法进村”及走进农家、走下田坝等形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动，一年来共发放宣传资料500余份，展出宣传图片20幅，张贴宣传标语25条，悬挂宣传横幅3条，向村文化活动中心赠送法律书籍100余册，为村农民上法制课1次，全村受教育人数达1200余人次。另一方面从资金上予以支持，我们在局金费十分紧张的情况下，挤出资金2万元对村办公楼进行了改造，拿出1.5万元为村委会购置了办公桌椅。此外，还积极与市有关部门协调，争取资金1万元用于村基础设施建设，从而推动了彭家岭村新农村建设的发展步伐。
三、彭家岭村新农村建设存在的困难
经过一年的努力，彭家岭村的确发生了一些变化。但我们感到，该村目前的现状与新农村建设的目标和要求相比，还存在较大的差距，一些突出的问题还有待进一步解决。
（一）村集体经济薄弱。建设新农村，村集体经济是基础。彭家岭村基本上属于农业村，由于受土地资源（山多耕地少）、土质结构（严重碱性土壤）的制约，村集体经济较薄弱。据调查，该村每年的集体经济收入仅为2.5万余元。除一个砖窑厂和一个养殖场承包给个人外，几乎谈不上有村级集体经济。没有村级经济，建设新农村就失去了一个重要支撑。
（二）基础设施落后。由于集体经济差、底子薄，村内公益事业几乎没有，尽管这几年时有一些投入，但村内主干道至今仍有5公里没有硬化，村委会办公楼改造后，上级要求的党员、治安、计划生育、民兵等阵地建设还需要进一步完善。
（三）泵站维修经费得不到落实。村提水泵站始建于80年代末期，承担村500余亩水田的浇灌任务。由于年久失修，大部分管道和提水泵机已老化，每年水稻播种季节，都要进行检修，方能提水，据统计，近几年的检修费用，每年均需2万余元。为了解决这笔经费，村委会也进行过多次研究，曾希望通过个人承包经营来转移该项负担，但由于管道、泵机老化严重，至今无人问津，只能靠村委会借贷维持。
（四）村民法律法规意识有待进一步提高。由于受市场经济的影响，彭家岭村青壮人员大部分外出务工，在家的村民年龄普遍较大，文化程度较低，法律法规意识比较淡薄，即使外出务工的青状年，对法律法规知识也了解甚少，遇到涉法问题不知道依法维护自己的合法权益。
四、对2011年彭家岭村新农村建设的规划
2011年我们将继续按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，运用去年积累的工作经验，深入分析彭家岭村新农村建设的有利条件和面临的困难，重点抓好以下四个方面的工作。
（一）提高认识，进一步增强建设新农村的使命感和紧迫感。思想是行动的先导。我们将把村干部和村民思想工作作为新农村建设的首要问题来抓，让全体村干部和村民深刻认识到建设社会主义新农村是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径；是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容；是提高农业综合生产能力，解决农业、农村、农民问题的具体体现；是缩小城乡差距、全面建设小康社会的重大举措。在全球金融危机大背景下，我们将采取各种形式、方法，切实引导村干部和村民立足本村实际创业发展，让他们清醒地认识到，外出的家人不一定都能赚到钱，在家只要依托石花镇，经营得好照样能够赚大钱的道理。而且工作队计划在新农村建设过程中与村委会干部一道动员外出务工的能人回家创业，带领村民发展经济，共建美好家园。
（二）因地制宜，促进村民种植结构向多元化发展。大力发展经济，稳定提高农民收入，是新农村建设的基础。为此，我们将结合彭家岭村的现状，逐步推进新农村建设。引导村民增强种田种地就是种钱的效益意识，改变以往“种田糊口”的传统思想。引导村民大力调整农业种植结构，把效益低的粮食作物调整为效益高的经济作物。大力开发具有潜力的荒山，动员本村一些有经济基础的能人承包荒山，发展山地经济。同时，与农业、水利、林业等部门协调，邀请技术人员定期不定期地为村民传授种植、养殖知识和技能，提高经济效益，促进全村经济健康发展。
（三）用足政策，推进基础设施建设。彭家岭村的5公里道路硬化和村提水泵站维修经费是目前亟待解决的两件事。我们将根据国家有关政策，积极主动地与交通、水利等有关部门协调，以国家扶持政策为主、村民自愿捐款为辅、村委会筹措资金补缺的工作思路，争取在2011年为彭家岭村新农村建设办1-2件看得见摸得着的实事。
（四）加强法制宣传教育，提高村民依法办事意识。我们计划今年在彭家岭村新农村建设中充分发挥司法局的自身优势，结合我们的本职工作，开展送法进村入户活动。结合村民委员会选举、征兵工作、婚姻家庭等，广泛进行《村民委员会组织法》、《选举法》、《兵役法》、《婚姻法》、《妇女儿童保护法》等方面法律法规的宣传，通过宣传教育，增强村干部依法办事的意识和能力；增强村民法制观念和依法维权意识；推动和促进村民主法制建设和精神文明建设；促进村民的矛盾化解和社会稳定。依法为村外出务工人员、特困户、残疾人、现役军人家属等困难村民提供及时、便捷的法律援助，促使村民切身利益得到维护和保障。
一年来，我局新农村建设工作，虽然取得了一点成绩，但与市直机关相比，与市委、市政府的要求还有一定的差距，还必须把我局新农村建设在2011年度推向新的高潮，全面按时完成市委、市政府下达的新农村建设各项目标任务，进一步开创我局新农村建设工作新局面！
附：1、2011年市直工作队驻点村基本情况统计表
2、2011年市直工作队情况统计表
市司法局侨法宣传工作总结
市司法局《归侨侨眷权益保护法》宣传工作总结
《归侨侨眷权益保护法》于今年开始实施，今年又是全国人大常委会第一次对归侨侨眷权益保护法的实施情况进行检查。我局把宣传贯彻侨法纳入今年重要工作之一，举行丰富多彩的侨法宣传活动，不断增强社会各界侨务法制观念，营造良好的依法护侨社会环境。
一是抓好机关干部学习新侨法活动。 我局确定今年学习重点为《归侨侨眷权益保护法》，采取自学为主，集中学习为辅的学习方式，对机关干部进行培训学习，把《归侨侨眷权益保护法》纳入干部理论学习的重要内容，提高干部学习新侨法的自觉性。
二是指导各侨办以及安置点抓好侨法培训学习工作。 **区侨办组织本辖区乡镇、办事处、村（会）居委分管侨务工作的领导、办事员学习《归侨侨眷权益保护法》，发放侨法资料400多份；**区侨办深入**镇指导该镇开展学习侨法活动，请本区司法局干部和律师为社区归侨侨眷上法律课，举办法律报告会和为侨众提供侨法咨询服务等，辅导归侨侨眷学习侨法知识,共举行法律报告会3场,并为240名归侨侨眷提供法律咨询服务。*区侨办把《归侨侨眷权益保护法》宣传读本发放到归侨侨眷手中，做到归侨每户一册；**区侨务部门组织统战干部、安置点侨务干部、归侨代表统一学习《归侨侨眷保护法》,并举行侨界人士学习侨法座谈会，交流学习体会，畅谈学习感想。
三是深入安置点开展侨法宣传活动。 9月中旬，我局会同**区侨办深入**镇码头港口，组织司法所干部，给正在伏季休渔的归侨渔民发放《归侨侨眷权益保护法》读本，为归侨渔民免费提供法律咨询,把侨法送到归侨渔民每家每户，并在社区街道悬挂宣传侨法横幅，利用社区橱窗出版侨法宣传板报，营造浓厚的学法用法氛围,取得了良好的效果。9月30日，在**镇举行一场宣传侨法文艺晚会。在晚会上，演员们为广大观众表演了精彩纷呈、扣人心弦的节目，并把宣传侨法知识穿插到节目中，很好地向现场观众宣传侨法知识。据不完全统计，当晚共有1000多名观众观看了文艺晚会。10月20日，我办会同**外侨办组织医生及有关人员深入****开展“侨法宣传暨医疗服务活动”，共为病人义诊220多人次，发放药品累计800元，发放侨法宣传材料300多册。 由于宣传得当，侨法深入人心，为下一步搞好侨务工作打下了坚实的基础
司法局创安工作总结
司法局创安工作总结06年度，司法局创安工作根据全市政法综治工作会议精神，按照新思路，采取新举措，开创新局面，为使把司法局创安工作再上新台阶，始终坚持“打防结合，预防为主”的方针，紧紧围绕服务经济建设，维护社会稳定的工作大局，以落实社会治安综合治理领导责任制为目标，建立健全了工作机制，加大了工作力度。一、强化创安工作领导责任制
按照市政法综治工作会议的要求，司法局结合实际，制定了《司法局20xx年度社会治安综合治理及创安目标管理责任书》，把社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制、一票否决制和领导责任追究制等制度详细写进了责任书中。与此同时，司法局还明确了局长是落实创安措施、维护社会稳定的第一责任人，对司法局综治工作负总责。分管副局长具体抓管该项工作，办公室负责处理日常事务。形成综治工作领导负总责，分管领导具体抓紧，任务明确，责任到人，逐级负责，齐抓共管的良好机制。
二、加强领导，统一认识，增强做好创安工作的自觉性
司法局成立了“创安工作领导小组”，领导小组全年共分析研究创安工作4次。司法局领导始终把创安工作摆上重要议事日程，坚持每季度专题听取、研究综治及创安工作，及时解决热点、难点问题和创安工作中存在的问题；坚持年初有工作安排部署，半年有自检自查，年底参照签订的责任书结合年度考核开展评比，每季度研究创安工作一次，使司法局干部职工统一了思想，提高了认识，增强了做好创安工作的自觉性，增强了做好创安工作的大局意识、忧患意识、法制意识，努力为改革发展营造良好的社会治安环境。
三、结合实际，突出重点，抓好措施落实
司法局认真落实“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”和“属地管理、谁主管谁负责”的原则。1、及时传达市政法综治工作会议精神，研究分析和安排部署司法局创安工作。2、司法局始终把做好维护社会稳定工作放在首位，认真进行矛盾的排查和调处，预防纠纷激化，不把纠纷和矛盾上交。3、认真落实节假日值班制度，确保单位干部职工生命财产安全，司法局按照市委办的要求，组织了国庆节和元旦节的值班。4、认真搞好普法宣传教育活动，司法局利用宣传栏，坚持“以月学法”制度，共学习法律法规12部，切实提高了司法局干部职工的法律水平。按照依法治市领导小组的要求，深入开展依法治理工作，5、全面开展“文明单位”等创建活动，确保创安措施的落实。6、司法局按时交纳水电费、治安费。
结合实际，司法局把“人防、物防、技防”的创安措施切实落在实处。通过一年扎实的工作，司法局创安工作取得了明显的实效，领导干部职工的责任感和紧迫感增强了，自管、自防、自治能力提高了，大局意识、忧患意识增强了，法律水平提高了。有力地推动了司法局创安工作不断向深入发展。切实保障了司法局干部职工生命和财产安全。为顺利开展各项工作打下了坚实的基础。
四、下步工作计划
司法局将一如既往地坚持“打防结合、预防为主”的创安工作方针，大力加强司法局治安防范和管理；大力加强创安工作的各项制度建设；做好“五五”普法工作，切实提高干部职工法律水平；积极开展和深化以各种“创安”活动为载体的各种创评活动。结合实际，落实社会治安防范工作的各项措施，为顺利开展各项工作，全面建设小康社会营造良好的治安环境。
年市司法局工作总结
XX年，我局按照上级要求及年初确定的目标、任务，围绕中心、服务大局、突出重点、力求突破，各项司法行政职能得到了充分发挥，为维护社会稳定，加快我市经济社会发展作出了积极贡献。
一、基层基础建设更加扎实有效
（一）以规范化创建为目标，全面加强司法所建设。今年以来，我们按照省、市业务上级的要求，结合本地实际，始终把司法所规范化建设作为整个司法行政重中之重的工作，早研究，早部署，抓落实，求实效。经过努力，全市所有司法所达到省示范所目标已基本实现，取得了明显成效。
一是队伍强。在市委领导的直接关心、过问下，一些政治素质好、文化程度高、年富力强的同志充入到司法行政工作的第一线，为创建工作创造了极为有利的条件。全市9个镇街道司法所现有专职人员38名，其中国家公务员36名，中共党员30名，大专以上文化程度34名，平均年龄37岁，进而使司法所人员的政治、文化、年龄结构得到了进一步的优化。今年8月下旬，我局对9个司法所的12名新任司法助理员进行基层司法行政工作实务、普法依法治理、法律援助等业务培训、考试，对考试合格者，我局颁发司法助理员上岗资格证书。通过培训，新任司法助理员对基层司法行政工作内容、程序、要求有了基本了解，为他们尽快进入角色创造了条件。
二是条件优。在司法所建设上，变过去由镇街道单独投入为镇街道、司法局共同投入。目前，全市9个司法所共有办公用房48间1593平方米，最多的所达300平方米，最少的也达到125平方米。共有电话机28部，电脑31台，打印机20台，传真机10台。一半司法所电脑实现人手一台，有力地保障了各项基层司法行政业务的开展。
三是制度全。为使司法所的工作紧紧跟上时代发展步伐，达到创建目标，今年初，我局修订完善了司法所学习例会、接待登记、排查回访、集体讨论、请示报告、档案管理等10多个制度。与此同时，我们注重司法所台帐的规范化。根据《XX省示范司法所考评办法》、《XX市司法所规范化建设标准》专门列出了《XX市规范化司法所台帐资料清单》，并根据清单内容制作详细样本，要求各项记录及卷宗要前后衔接、环环相扣，既要将案件的主要事实记清，又要将处理意见、过程、结果记录在案，使司法所档案卷宗管理逐步实现规范化。今年9月16日，我局在黄姑召开了司法所规范化建设现场会，与会人员实地参观黄姑镇司法所台帐，学习他们规范台帐的经验。
四是作用好。各司法所以创建促规范、以规范求发展，在全面履行八项司法行政职能的同时，在实践中创造了不少好的做法和经验。今年1—9月，我市镇、街道各类矛盾纠纷较去年同期增长了49.35%，而越级上访却下降了49.59%，这充分说明第一道防线作用得到了有效发挥，基层化解各类矛盾的水平不断提高，维护稳定的能力在不断增强。
（二）依托“综治进企业”这一平台，实现司法行政职能的延伸。
XX以服装、箱包为支柱产业，劳动密集型企业多，外来职工70%在企业就业，他们在为当地经济建设作出贡献的同时，也引发了许多矛盾纠纷，产生了不少治安问题，大大增加了社会管理的压力。因此，今年以来，我市率先开展了“综治进企业”试点工作。目前，已在325家规模企业中推行了这一做法。我们依托这一平台，实现了二大职能的延伸和拓展。
一是综治、司法、信访联动机制的延伸。企业综治、调解、信访机构的工作除了综治、调解、信访工作外，还承担着教育、服务、预防的职能。因此，各镇（街道）要求他们充分发挥职能作用，在实践中不断总结和提高，更好地做好维护企业秩序稳定工作。同时，制定一系列规章制度，严格工作流程，加强内部管理，完善运行机制。企业均建立综治、调解、信访机构，与镇综治办、司法所、信访办机构对接，工作衔接，信息共享，形成一定区域的工作上下联动、联防、联调，促使矛盾纠纷及早发现，及时消除。今年4月，黄姑永成公司2名职工停放在厂区的未上牌电瓶车被盗。公司综治办觉得，职工电瓶车未上牌做证，易成盗窃目标，且给破案带来难度，建议职工对电瓶车尽快上牌做证。此举引起镇派出所的重视，一周内对全镇电瓶车全部上了牌、做了证。
二是实现了司法行政职能的延伸。通过综治进企业活动，我们把人民调解、法制宣传、法律咨询援助三大职能向企业延伸，均建立了相应的组织，制定了配套制度。进而拓展了司法行政职能的覆盖面。
（三）以夯实基层基础为目标，全面加强人民调解工作。
首先，配强配齐调解队伍。今年四、五月间，我市各镇街道抓住村级班子换届契机，配强人民调解干部，农村调解干部队伍出现了可喜的“三多”现象。社会经验丰富的调解干部多了，达87%，切实解决了因社会经验欠缺“不会调”的问题；文化水平较高的调解干部多了。全市村调委会主任中，文化程度高中以上占74%，比上届提高12%，切实解决因文化水平太低“不会写”的问题。富有奉献精神的调解干部多了。调解干部处于辛苦加清苦的状态，没有奉献精神，是难以做好调解工作的。
其次大造声势，营造氛围。今年初，司法部授予全国48个人民调解委员会为“全国标兵人民调解委员会”称号，XX市当湖街道人民调解委员会为我省唯一获此殊荣的人民调解组织。我们抓住这一难得的机会，4月14日，市政府向各镇政府、街道办事处、政府各部门、市属各单位及时下发了《关于表彰当湖街道人民调解委员会的决定》，号召全市人民调解组织和人民调解员向当湖街道人民调解委员会学习，学习他们勇于创新的改革精神、真抓实干的工作作风、顽强拼搏的敬业精神、不计得失的奉献精神，努力实践“三个代表”重要思想。4月18日，XX市委、市政府召开会议，隆重庆祝当湖街道人民调解委员会荣获“全国标兵人民调解委员会”称号，加大对当湖街道人民调解委员会这一先进集体的宣传力度，为人民调解工作创造良好的社会环境和舆论氛围。4月28日，市长办公会议讨论决定，市财政对当湖街道人民调解委员会奖励2万元，并由市财政局、司法局联合发文，以表彰街道人民调解委员会在打造“平安XX”、构建和谐社会、全面建设小康社会中作出的贡献。
再次，规范基层调解台帐。全市各级人民调解组织得到充实优化后，我们及时组织他们进行了业务培训，把人民调解工作的操作规程、调解文书的主要内容和制作要求、案卷的内容和装订等作了统一规范，并完善了相关制度。通过培训，提高了
（四）努力化解热点矛盾。杭州湾跨海大桥北岸连接线、杭浦高速公路、07省道三条高等级公路穿过曹桥街道，涉及7个村495户房屋拆迁，需要征用土地上千亩，由此引发的各类矛盾纠纷面广量大，且十分复杂。针对一些群众在征地、拆迁、安置过程中无视政策法律，提出不合理要求，盲目与周边县市攀比，甚至制造矛盾等情况，曹桥街道司法所及时把排查调处征地、拆迁、安置纠纷作为工作重点，对全街道进行深入细致的矛盾纠纷排查。3月11日，通过排摸，获悉百寿村少数村民由于对国家重点工程杭浦高速公路的征地政策有异议，欲集资派员赴京上访的苗头后，迅速组织力量，深入基层，从中查清了情况。少数别有用心的村民，企图趁全国“两会”召开之际，非正常越级上访，在某重要场所制造事端，造成严重影响，以图问题解决。根据市委、市政府指示精神，司法所会同有关部门多次对事件的实施者进行政策解释和法制宣传，对策划者进行严肃批评和说服教育，并积极引导群众规范有序上访。通过工作，使有关人员的“不闹不解决，大闹大解决”和“要想有出路，必须上马路”的错误思想有了转变，认识了问题的严重性，纷纷表示以后既要维护自己的利益，又要用法律来规范和约束自己的行为，有问题通过合法途径解决，且如数退还了已收到的上访集资款。维护了“两会”期间的社会安定。
二、普法和依法治理工作成效明显
一是认真实施“3.21”工程，扎实开展外来务工人员的法制教育。
根据建设“平安XX”的总要求，XX市普法办加强了重点对象，特别是外来务工人员的法制宣传教育，实施了“321”工程，就是在外来务工人员超过100人，200人，300人以上的企业，分三年普遍建立法制学校，以企业法制学校为平台，扎实开展外来务工人员的法制教育。我市率先在XX市三凌制衣有限公司建立了流动人员法制学校，制定了一系列制度，《学员守则》、《教师守则》、《企业普法宣传职责》、《教学计划》等，以点带面，推动流动外来务工人员的法制宣传教育，以提高外来人员的学法、懂法、守法、用法意识。
二是认真做好“四五”普法教育的总结验收准备工作。根据市委、市政府批转的《在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》、XX市人民政府下发的《XX市依法治市第二个五年规划》和XX市《关于“四五”法制宣传教育总结验收工作的意见》，查漏补缺，制定了平普依(XX)1号《关于XX市“四五”法制宣传教育总结验收工作的意见》，对全市9个镇、街道，采取实地考察，听取工作汇报，检查员看材料，召开座谈会，组织评估等各种方式进行，对市级机关、市属企事业单位采取批查办法。
7月14日和9月13日，XX市法制宣传教育考核验收组和XX省“四五”普法和“二五”依法治市考核验收组分别对我市的“四五”普法和“二五”依法治市工作进行考核验收，由于我市的“四五”普法领导重视，工作扎实，使考核验收工作圆满完成。
三是认真开展民主法治村(社区)星级达标活动。今年1月17日，XX市司法局、民政局、法制宣传教育依法治市领导小组办公室联合下发了平司(XX)3号文件《关于开展民主法治村(社区)达标活动的通知》，继而切实抓好以下三方面的工作：
1、以点带面抓创建。从街道到各村都成立了“民主法治村”创建活动领导小组。进一步完善各项制度，规范操作程序，健全工作机制，做好样板，以点带面。
2、健全机制创特色。进一步健全和完善了村级各项规章制度，制定出台了一整套涉及基层民主、政治、经济、文化建设方方面面、环环紧扣的制度体系和绩效考评机制。并根据每个村的不同情况制定切合实际、便于操作的村民自治章程，使他们明确自己的权利和义务。
3、扎实推进见实效。通过 “民主法治村”创建活动的开展，取得了三个方面的明显成效：一是村民的民主法制意识明显增强；二是村民自治的权利得到有力保障，干群关系进一步融合；三是各项中心工作、重点工作得以顺利开展。
现在全市民主法治村建设126个村中已有110个村开展了这一项活动，36个社区有23个社区开展了民主法治社区建设工作。村、社区创建率分别为87%和69%。
10月31日至11月4日，由司法局、民政局、法制宣传教育依法治市领导小组组成考核验收组对全市的星级村和社区进行考核验收。11月7日至9日XX市民主法治村(社区)考核验收组对我市的民主法治村(社区)星级达标工作进行了抽查，我市农村和社区良好的民主氛围和法制环境受到考核验收组的肯定。
四是继续加强青少年法制宣传教育。3月31日，召开了由综治办、教育局、司法局、公安局及全市各中小学负责人参加的会议，市综治办通报了XX年度及XX年度第一季度的青少年违法犯罪情况，我局对青少年在校学生违法犯罪特点、原因及预防对策作了专题发言，市公安局通报了第一季度涉及青少年违法犯罪的案例及预防方法，市教育局要求各中小学校要进一步加强在校学生的法制宣传教育，切实做好青少年在校学生的预防违法犯罪工作。
五是围绕市委、市府中心工作，开展针对性的法制宣传工作。针对我市的曹桥街道、全塘镇、黄姑镇和当湖街道的群体性上访事件，积极配合其他部门，开展有针对性的法制宣传教育工作，印发宣传资料XX份，逐人逐户宣传法律法规，教育他们依法办事，依法上访。积极围绕热点、难点问题，开展法制宣传工作。
三、法律援助实事工程扎实推进
我局抓住这几年法律援助工作的良好发展态势，本着“保持总量、提高质量、拓展领域、提升功能”的精神，把“民心工程”进一步做深做实。在去年抓好法律援助实事工程并取得明显成效的基础上，今年继续把这项工作作为重点来抓，加大法律援助实事工程建设力度，并出现了六大新变化。
一是援助案件总量有新的增加。截止今年11月7日,我们已办理法律援助案件242件,其中刑事案件119件,民事案件123件，比去年受理的援助案件160件增长了51%，刑事案件增长了25%，民事案件增长了90%。五年来，办理民事援助案件首次多于刑事援助案件。
二是援助机制有新的突破。先后出台了法律援助便民措施等十二项制度。并把法律援助工作完成情况与年度工作考核结合起来，进一步修订完善了《XX市法律援助工作考核办法》，从援助中心工作职责、制度落实及办案补贴发放执行情况，各科室配合法律援助工作、开展法律援助宣传 、协助“148”值班制度落实情况，各镇、街道和部门法律援助工作站执行制度情况和法律援助律师职业道德、执业纪律执行情况等四个方面进行考核测评。今年起在全市律师中开展“三个一”制度，即每位执业律师在法律援助中心值一天班、办一件法律援助案件、参加一项公益活动。根据工作需要，今年我们还相继制订了《非诉讼法律援助案件办理程序》、《法律援助信息员职责》、《法律服务行业特约监督员职责》、《XX市法律援助中心规范化建设实施意见》、《法律援助案件质量考核暂行规定》、《办理群体性（信访老户）法律援助案件暂行规定》等制度。
三是援助功能有新的发挥。我局在认真做好为弱势个体提供法律援助的基础上，全力做好在群体性事件中为弱势一方提供法律援助的工作，从而促进了社会稳定，减轻了信访压力，也增强了弱势群体的法律意识。今年以来，市法律援助中心在已办理的118件民事纠纷诉讼代理案件中，有52件是劳资纠纷案。
8月6日，因水质污染造成损失事件而持续上访的曹桥街道40户渔民，在市委、市政府领导的高度重视下，终于取得了突破性进展，市法律援助中心也向他们伸出了法律援助之手，及时受理了申请并指派多名律师组成了两个调查小组，对涉及到的有关水质污染情况展开了全面的调查取证工作。稳定了这些渔民的情绪，使他们放弃了盲目上访，走上了依法维护自身合法权益的法制轨道。
四是援助领域有新的拓展。在办好民事、刑事法律援助案件的同时，今年着重在拓展法律援助领域上下功夫，在原来已经建立的全市各镇街道和市总工会、妇联、共青团、人武部、残联、消协、建筑工人法律援助工作站的基础上，今年又与市总工会合作，在全市325家规模企业中建起了法律援助工作站，从而进一步拓展了法律援助的服务空间。
五是窗口建设出现新的气色。今年我局加大投入,给法律援助中心改善了办公条件,增添了一流的办公设施。并在市行政服务中心设立了法律援助专用服务窗口，大大方便了法律援助当事人，提高了工作效能。
六是援助筹资渠道有新的拓展。为切实维护受援人的合法权益，确保法律援助办案质量，XX市司法局与XX市慈善总会密切合作，将法律援助纳入慈善救助体系，通过市慈善总会向社会筹措资金，为法律援助提供适当的资金保障。开辟了新的筹资渠道。同时积极争取企业捐赠，进而为法律援助提供更广泛的资金支持。
与此同时,认真做好“148”法律咨询和信访工作。今年1至10月份全市“148”接听来电和来信、来访共解答3996人次，比去年全年3496人次增加了14.3%。其中，交通事故责任认定和赔偿的来电、来访共解答325人次，比去年全年299人次增加了8.7%。通过“148”接待受理法律援助案件124件，其中1件刑事案件，其余都是民事（劳动）案件。信访案件1至10月份共受理10件，比去年全年8件增加了25%。
四、文明创建工作全面开展
XX年，司法局的精神文明工作紧紧围绕执政主题，把坚持执政为民，树立工作高效、作风廉洁、服务一流的司法行政机关新形象作为精神文明工作的重点，开展了以“创优质服务、优良作风、优美环境，当人民满意公仆”（三优一满意）的创建活动，把执政为民落到实处。
一是明确了指导思想。XX年XX市司法局创建精神文明机关工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以建设平安XX为目标，认真落实“为民、务实、廉政”的各项措施，围绕中心，强基础，创特色，严管理，树形象，服务大局，求真务实，开拓创新，充分发挥司法行政机关的职能作用。在创建精神文明机关工作中，紧紧围绕执政主题，把坚持执政为民，树立工作高效、作风廉洁、服务一流的司法行政机关新形象作为精神文明工作的重点，开展以“创优质服务、优良作风、优美环境，当人民满意公仆”（三优一满意）的创建活动，把执政为民落到实处。
二是健全机制、制度促进工作开展。经局领导班子研究决定，本局成立以局长为组长，副局长为副组长，各科室主管为组员的创建精神文明机关组织领导机构。建立创建精神文明机关领导小组及办公室，以文件的形式明确了组织建立，领导分工明确，文明创建工作要挂靠科室，有专人负责。创建规划、年度实施计划经全体干部职工充分讨论实施。量化考核指标，考评标准体现两个文明建设，量化指标落实到科室。
建立学习计划、学分考核等6项学习制度，按时记录；及时认真学习中央有关精神，开展了先进性教育；围绕中心开展工作，持续改进管理体制；在同行业工作中有创新、有突破、有成效。如法律援助工作、司法所规范化建设、法制宣传工作等都取得了成效；建立每半年例会制度，专题研究三次，要把文明创建工作列入单位的发展计划、工作计划、工作措施；分解了任务目标；建立党风廉政建设制度，落实工作措施，制定了工作计划；班子成员在工作、学习、生活中以身作则，党组书记带头上党课；增强党组织战斗堡垒作用，落实党支部“三会一课”制度。制定了党总支活动计划，按时完成，有记录；党员先锋模范作用好，党员发展有规划、有措施；制定了党员发展有规划、有措施；工会组织健全，活动经常，在两个文明建设中发挥作用好，年初有计划、有措施、年终有总结；
建立一套科学、合理的管理制度，各项工作有章可循，工作秩序井然优质安全；建立管理制度40项，管理制度汇编成册，实施了ISO9000质量管理；全年无违法违纪行为；建立窗口办事指南、政务公开、公开承诺，并进行了检查；每年向社会进行群众测评两次，经多次测评，群众满意率大于90%；主要业务工作指标达到系统、本地区同类型先进水平。如司法所规范化建设、法律援助工作、法制宣传工作等都走在了XX地区同类型的前列。
三是抓好学习教育。我们在开展文明机关创建活动中，以开展学习型机关活动为契机，促进文明创建活动的扎实有效开展。把握了以下三个方面：
提高认识，加强组织领导。局建立创建“学习型机关”领导小组，由党组书记、局长任组长，由副局长任副组长，各科（室）长（主任）为成员，指导、检查、督促、考评“学习型机关”创建活动。
局班子成为创建“学习型机关”的表率，带头学习，带头上课。通过学习交流，进一步解放思想、更新观念，提高分析问题、解决问题的能力，改进思维方式和工作方法，规范了局日常工作秩序和办 事程序，也提高了工作质量和工作效率。
四是明确学习内容，创新学习形式。我们结合局里开展的保持共产党员先进性教育活动，相关的政治理论。组织党员和入党积极分子参观了南京路上好八连纪念馆和上海中共一大会址，重温党的历史，追寻党的足迹，缅怀党的传统，组织全体党员面向党旗进行了庄严的宣誓，激发了党员参加政治理论学习、接受政治教育的积极性。
在开展学习型机关活动中，主要是建立和完善学习制度；加强调查研究；开展学习研讨。以各科室或党小组为单位成立读书活动小组，各读书活动小组今年确定了精读书目。围绕确定的读书内容，记好学习笔记，每人在今年写出了1—2篇的体会文章，并积极参加学习心得交流和研讨。还组织四个律师事务所的律师开展了律师业务理论文章研讨，有5篇被XX市司法局评为二等奖和三等奖，并参加了在XX市局组织的各县市区律师会议上进行了交流
通过开展学习活动，我局大兴学习调研之风，局机关干部撰写论文到XX市司法局参评8篇，向市以上各种刊物投稿121篇，录用79篇，期中省部级录用8篇。
五是建立了思想政治工作骨干队伍，加强思想道德建设。建立了思想政治工作骨干队伍，全年有学习、工作计划，有制度、措施，建立了电子网络宣传阵地。全年开展理论学习12次，观看廉政专题教育片3次，召开党组织生活会11次。
认真贯彻“公民道德建设实施纲要”，突出“基本道德规范”，着力解决“三德”建设，着重抓好诚信教育和诚信建设。制订计划、措施贯彻《纲要》；广泛开展《纲要》的学习、宣传、实践活动；开展了学习《纲要》活动，进行了考试。
六是开展文明科室创建和社共建活动。开展文明科室创建活动。XX和XX年印发关于《司法局开展文明科室创建活动措施责任分解》的通知，开展了创建评比活动。XX年评出文明科室(“12348”法律咨询)单位一个，文明公务员一名。
开展党员与社区共创、树立党员新形象活动。组织机关党员到杨家浜社区开展义务劳动，打扫卫生。多次组织律师到社区开展法律咨询活动。积极参与社区开展的各项活动。多次参加城北路社区的文艺演出活动、XX年XX市第二届社区文化艺术节等活动。两年来，我局参与社区共建共投入经费万余元。积极参与扶贫帮困、结对助学、义务献血、献爱心等活动；积极参与当地党委、政府以及有关部门组织开展的社会公益活动。现结对助学2对；科局级以上领导干部个人结对3对，其他党员干部个人结对5对；今年资助金额达到9500元；走访慰问困难户5户，慰问金1500元，慰问品500元；走访慰问老党员、老干部12人次，慰问金2.5万元，慰问品6400元；爱心捐款1次，捐款金额1500元；捐衣被2次，共捐衣被157件；捐书270本。我局工会工作结合工作实际，积极开展文明单位创建活动。在维护干部职工合法权益，做好机关干部职工的思想政治工作，活跃干部职工文体活动等方面，发挥了工会组织的作用。
五、队伍建设进一步加强
一是统一部署开展教育整改活动。根据上级统一部署，在全市公证律师队伍中开展了“公证队伍教育规范树形象”和“律师事务所规范建设年”活动，做到了人员落实，内容丰富，形式多样，保证了活动的扎实有效开展。6月17日、7月27日对公证处的卷宗、台账认真地进行了检查、指导和督促。我们突出抓好了以下5个方面的重点查处整改工作：1、抓整改措施是否到位；2、抓整改问题是否得到了解决；3、抓“四个规范”是否得到了认真落实；4、抓有没有单纯从办证中直接提成的分配制度；5、抓文书质量是否符合要求。按照“四个规范”的要求，在查处基础上，重点做好了建章立制工作，重新修改和完善了13个规章制度，突出了重点，严格落实了“四个规范”，为建立长效机制打好了扎实的基础。
在聘请了7名社会监督员的同时向本市与公证处有一定接触的23个系统、部门发去了《公证服务征求意见表》，征求社会各界对我市公证处在服务态度、公信程度、办证质量、办证程序、公证收费、业务素质、职业道德、执业纪律等8个方面的意见和建议，从反馈情况来看，对我市公证服务情况评价好的为88.75%，评价较好的为11.25%。
律师规范建设年活动有序推进。根据市局统一部署，我局及时下发了律师规范建设年活动《实施方案》，3月30日，召开了开展合伙律师事务所规范建设年动员会。进一步明确了活动的内容、目标、要求和开展这一活动的意义。全市4个律师事务所，以集中学习、培训和自学的方式，按照《方案》组织实施。对四家律师事务所的档案、收案、审批、公函管理、委托合同等进行检查。XX市律师协会XX联络组协助完成四家合伙律师事务所年检和27名律师注册工作；组织律师撰写17篇论文参加XX年XX律师论坛会；组织天卓律师事务所3名律师参加XX年XX律师辩论赛；
二是持续改进机关管理质量。我局自XX年11月18日获得XX万泰认证公司的质量论证以来，把提高工作质量作为保证和促进工作效能的一项有效措施，持续改进，不断完善，保障了效能建设工作的有效开展。
今年，5月19日至5月23日，我局内审组，依据ISO9001标准、质量手册、程序文件及本局管理文件，对本局管理层及各职能部门，进行了内部质量管理体系审核。
8月12日，万泰认证公司派员来我局，对我局的质量管理工作进行了外部监审，通过外部监审，对我局的质量管理工作给予了充分肯定，并认为，我局的“科学管理、依法办事、高效务实、顾客满意”的质量方针得到了很好的执行。
三是继续加强政治理论学习。根据我局XX年党风廉政建设工作计划和年初制订的学习教育计划，我局完善了“集中学习、学习签到、学习请假、学习笔记、缺席补课、学分考核”等六项学习制度，并落实了“十个一”的措施。有效保证了人员、时间、内容的落实，提高了学习教育的质量。在学习教育中，我们坚持把“三个代表”重要思想作为主线贯穿学习阶段整个过程，结合贯彻十六大精神，对学习内容赋予新标准、新要求，搞好理性思考。开展了以“培养高尚品质、不断增强能力，牢固树立‘三观’，以良好行为，树立党员干部良好形象，践行 ‘三个代表’，执政为民。”为主题的党员新形象大讨论。注重从理论引导、典型启示、开展活动、讨论交流、示范带头五个环节入手，激发了党员干部学习的内动力，有力推进了学习教育活动的扎实开展。
四是全面规范我局依法行政各项工作。我局结合本地、本 部门实际，依法界定执法权限、明确执法任务和责任，制定了具体且切实可行的行政执法责任制实施方案，按“谁主管，谁检查，谁负责”原则，对各科室主管范围内的行政执法工作实行责任制。对不同岗位，从局长到一般干部等都制定了岗位责任制，确认局长为我局依法行政第一责任人，并明确其权限和责任范围，把各个岗位执法责任制的情况纳入个人年度考核内容。从而在全市司法行政系统形成一整套完整的行政执法责任制工作体系。为了使全市司法行政机关执法监督检查工作规范化、制度化，使之成为司法行政机关重要的行政方式之一，根据司法部《司法行政机关执法检查工作规定》等规定，结合我市司法行政工作实际，制定出台《XX市司法行政机关执法监督检查工作规定》，使全市司法行政机关执法监督检查工作有章可循，更具有操作性、针对性和时效性。并聘请了20多名由机关和企事业单位人员组成的执法监督员，强化了社会监督力度。
1、结合省、市要求，迅速部署开展专项整改活动。一是迅速召开专项工作会议，对市司法局“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动进行部署。二是及时制定活动实施方案。按照省、市委政法委的统一部署，结合我市司法行政系统先进性教育活动开展情况和司法行政工作实际及队伍建设实际，制定了XX市司法局开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动实施方案。明确活动的指导思想、工作目标和要解决的重点问题，明确活动的内容、步骤以及对专项整改活动的工作要求。三是切实加强了组织领导。市司法局成立了以局党组书记、局长李明为组长，局班子成员为副组长，局机关有关科室长为成员的专项整改活动领导小组，为专项整改活动扎实、有效地开展，提供有力的组织保证。
2、结合司法行政工作的实际，确定整改的重点问题。一是以开展文明执法专项教育整顿活动为重点，解决执法环节和执法行为中存在的问题。二是以加强律师职业道德和诚信教育为重点，解决律师部门投诉问题。三是以进一步规范公证行业服务秩序为重点，解决公证部门错假证问题。四是以整顿基层法律服务市场为重点，解决基层法律服务不规范的问题。
3、以规范行政执法行为为重点，切实抓好队伍建设。我局围绕执法为民，创造和谐、稳定的社会环境和公正、高效的法制环境为目标，以整改和规范行政执法不公问题为重点，扎实推进“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。在活动中，注重“二个结合”，突出解决“三个问题”，健全“二项机制”，努力提高司法行政执法队伍的整体素质，树立司法行政机关执法工作和队伍的良好形象。
六、加强电子政务建设和档案、信息工作
一是加强组织领导和信息员队伍建设。对原信息工作小组进行了调整，并成立了新的信息工作领导小组，由局长亲自任组长。
二是加强信息工作制度建设。进一步修改完善了一系列有关信息工作制度，并把今年的信息工作任务进行责任分解，把中层以上干部与基层司法所的联系挂钩制度，走访部门、镇（街道）登记制度与信息工作结合起来，增强信息意识和信息工作责任感。
三是加强对信息工作的考核力度。在重新修订的信息考核办法中，加重奖惩措施，对达不到基本考核目标任务的科室和司法所，将取消其年度先进集体评选资格和负责人的先进个人评选资格。实行一票否决制。对信息数量多、质量高，录用率高的，加大奖金额度。
四是进一步加强了档案管理。在去年达标的基础上，进一步巩固完善了档案受理制度，健全了档案借阅制度，更注重了档案强编研工作，体现档案的价值与作用。
五是加强电子政务网络建设。我局充分发挥新招收录用的计算机专业大学生的特长，开通了XX市司法局网站，为所有镇、街道司法所举办了电子政务培训班，为报送信息进行了专门辅导，大大提高了工作效率。
今年以来，我局共编发《XX司法信息》33期，被市级以上各类报纸刊物录用信息77条。
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