司法局全年工作总结
**年**司法局认真贯彻落实区委区政府部署,在群众路线教育实践活动的感召下,坚持倡导夯实基础工作,强化服务意识,创新工作模式,化解社会矛盾,促进了司法局工作整体水平的不断提升。
一、工作完成情况
社区矫正工作方面:
截至目前,累计接收社区服刑人员633人,已经解除矫正309人。现有矫正人员324人,其中缓刑304人,暂予监外执行11人,管制2人,假释8人;职务犯罪24人、金融犯罪43人,涉黑犯罪1人,其他256人。监管期间未发生重大监管事故、未发生漏管、失控、脱逃。
(一)加强组织领导
认真落实**市开展社区矫正规范化建设年活动,区委、政府高度重视,成立了副区长为组长,相关责任单位为成员的社区矫正工作领导小组,负责全区社区矫正工作,掌握工作进展情况,解决协调重大问题。同时建立了区司法局、街道司法所、社区三级管理体制,各负其责,确保了社区矫正工作的顺利进行。
(二)规范矫正工作
1、规范中心建设,打牢基础
按照辽宁省规范社区矫正管理教育中心要求,我局在现有的条件下,对办公区域进行了重新功能规划,拿出了100平方米用于社矫工作,明确了的集中教育区域,综合办公区域,监控区域。配备了齐全的办公设备:如投影仪,传真机,复印机,监控器,电脑,照相机,档案柜等。各项矫正制度,办事流程健全,法律规定公示上墙,安装了LED流动显示屏,保证了社区矫正中心工作的有序开展。
2、规范审前调查,严把“入口”
严把社区矫正“入口关”,从源头上避免社区矫正人员脱管、漏管情况的发生。全面做好社区矫正调查评估工作,出具规范化制式调查意见,统一调查评估意见书,社区矫正前社会情况调查表,调查笔录格式,规范调查内容等。全年完成审前调查204件,累计完成审前调查652件,件件有着落无一出现差错,调查评估率100%,评估采用率**%。
3、规范管理手段,强化管理
加强与公、检、法、监狱等有关部门的工作衔接,做到社区矫正人员交付与接收及时顺畅。在管理上制定了社区矫正人员须知,**区矫正工作管理手册,社区服刑人员日常管理手册。用以规范矫正人员的管理。对新进入社区矫正的人员,把好“入矫关”,并做到“四个一”:即发一本社区矫正人员须知、进行一次训诫谈话、开展一次家庭访谈、制定一份适合其特点和实际情况并有针对性的个性矫正方案。对符合警告、治安管理处罚、收监执行条件(程序)的,要查清事实,收集有效证据材料,及时作出处理决定或将处理建议提交有权机关。通过依法严厉惩处社区矫正人员违法犯罪行为,维护刑罚执行的严肃性。对违反规定的社区矫正人员54人提出警告,1人收监。强化了被告人的社区服刑意识,增强了社区矫正执行的效果。
(三) 精心组织培训
提高社区矫正工作人员业务素质,是做好社区矫正工作的前提和基础。建立每周三的例会培训制度,对社区矫正工作人员进行《社区矫正实施办法》、《全国社区矫正数据平台》、《矫正人员档案》《审前调查管理规定》等内容的系统培训。上述培训工作的开展,为工作人员充实了理论知识和实践经验,为他们顺利地开展工作奠定了基础。
(四)强化信息监管
建立社区矫正信息监管平台,强化社区矫正信息监管平台综合运用,目前,全区8个司法所都已经落实了手机GpS定位,已对我区143名在矫人员实现了24小时实时监控,大大提升了管理效率与服务质量。在运用社区矫正监管平台手机定位的基础上,对部分非移动手机号段的社区矫正人员实施QQ辅助监管,列入QQ辅助监管28人。辅助监管平台的运用弥补了非移动号段社区矫正人员的不能定位的信息监管空白。
法律援助工作方面:
经过三级法律援助体系的共同努力,截止目前办理法律援助案件508件。其中;民事援助案件17件、刑事援助案件22件、非诉讼法律援助案件469件;累计接待来访咨询人员总数达1000余人。
(一)创新“三个一”宣传举措
坚持一个月在一个街道开展一次集中宣传;根据工作节点及大型活动,开展一次宣传活动;针对季节转换,在人员集中的公共场所开展一次大型的宣传。宣传主要以《法律援助条例》和《辽宁省实施〈法律援助条例〉若干规定》为重点,采取发放宣传单、便民服务卡片、提供法律咨询、悬挂横幅等形式,全年共接待法律咨询300余人次,解答涉法问题120起,发放宣传资料4000余份。宣传活动的开展,增强了群众依法维权的意识,扩大了法律援助知名度。
(二)扎实做好日常法律援助工作。
坚持区域律师事务所律师轮流值班制度,做好电话热线的咨询,以良好的业务解答群众疑难。规范受理案件的审批办理归档。认真对待每一起案件,做好详细的登记、受理、审批,做到摆放整齐、有据可查。在本区建立了124个社区法律援助联络点,统一标识,公开法律援助电话,提供法律
咨询,受理法律援助,实现了区域全覆盖法律援助体系。利用网络平台,组建了“**区司法行政工作群”,汇集了局机关、街道、律师事务所、区直有关单位成员,同时邀请法院立案庭、刑庭、民庭加入,实现了联动指导、部门合作协调、疑难问题在线解答、立案沟通快捷、案件督导及时的法律援助工作的格局。
(三)深入“五化”建设,提升法律援助实力
第一实行公示制度。“法律援助工作服务承诺”、“法律援助操作流程”和“公民申请法律援助须知”上墙公示,方便群众。第二实行接待登记制度。对来信来访的困难群众,做到热情服务,有问必答、有信必复,做到事事有回音,件件有着落。第三实现电子化办公。投资万余元购进了复印件、打印机、装订机视频、音频、办公设备,实现电子化办公,实现值班律师网上录入接待情况,律师视频解疑群众诉求。第四实行规范化管理。规范案件受理、审查、指派程序,档案管理制度以及案件质量监督管理制度等,并对司法部信息管理系统进行维护,做到专人专网。
人民调解工作方面:
按照“统筹规划,均衡发展,夯实基础,传承提升”的工作思路,坚持抓基础,抓突破,抓规范,大力推动基层司法所基础设施和规范化建设,取得了阶段性、突破性成果。
(一)积极强化基层司法所的规范化建设。
1、宏观统筹,合理调整司法所布局
为适应**区行政区划调整,作优发展空间,对全区司法所进行了必要的整合重组,在八大功能区和北部经济区设立了司法所,形成了均衡分布、设置合理、宏观统筹的工作格局,使司法行政工作做到不留空白、全面覆盖。
2、调配人员,切实加强队伍建设
全区功能区划整合后,对司法所工作人员占编不在岗,混岗混编等现象,严重影响了司法行政工作的正常开展。针对这个实际,对原有的司法行政编制重新进行调配,使每个司法所达到3人以上,保证了人员“在编、在岗”,满足了司法行政工作的需要。在此基础上,利用多种形式对司法所工作人员进行了系统的业务培训,使全体特别是新入职的工作人员进一步明确了基层司法行政工作的切入点和着力点,提高了司法所工作人员的业务素质和履职能力,为司法行政工作职能的发挥提供了人员保障。
3、夯实基础,改善司法所的办公条件
一直以来,司法所的办公用房问题成为制约我区司法行政工作职能发挥的瓶颈,全区仅**司法所一家达到省级规范化司法所的要求,绝大部分司法所平均办公面积仅为20平方米左右,并同街道其他部门10多人挤在一起办公,没有调解室、档案室等必备的功能性办公用房。面对司法所办公用房不达标的现实,局领导通过各种方式积极与八大功能区的领导多次沟通协调,并得到了区委、区政府的高度重视,经过反复协调,全区司法所功能性办公用房都得到了较好解决,实现了跨越式发展。截至目前,全区司法所均达到80平方米的规范化标准要求。
4、设备更新,提升司法所现代化水平
在全区司法所办公用房问题落实到位后,针对全区各司法所办公设备老化落后与规范化司法所建设不相适应的实际,局投入27万元的政法专项资金,为各基层司法所购买了电脑、打印机、办公桌椅、档案卷柜、传真机等办公物品,为提升了司法所设施完备、功能服务现代化提供了保障。
5、建章立制,实现司法所建设管理规范化
完善了司法所岗位责任、政务公开、考核奖惩、档案管理等各项工作制度,健全了目标管理、学习例会、排查回访、责任倒查等制度,对司法所、人民调解、安置帮教、法律援助、法制宣传和档案管理等台账实行统一要求、统一标准、统一制作,使司法所各项工作走向制度化、规范化,形成了制度健全、管理规范、运转协调、作用明显的基层工作制度。
(二)化解矛盾纠纷,推动人民调解工作的开展,充分发挥“第一道防线”的作用
1、认真筹划,夯实人民调解组织建设
我区认真落实《辽宁省人民调解规范化建设标准》,进一步推进基层调委会建设建设。规范了调委会基础性工作簿册的形式和内容,调整、充实了各类调解组织及其组成人员,细化了纠纷排查调处的目标管理,根据社会发展的需要,社区建设在哪里,司法行政工作就服务在哪里,人民调解工作就扎根在哪里。全区各类调委会(其中功能区调委会8个、社区调委会124个、村调委会3个)共有调解员1407人,形成了全覆盖的人民调解组织网络。
2、强化指导,不断提高人民调解员业务素质
为适应在新时期矛盾纠纷多样性的新特点,人民调解员的知识储备、工作技能和方法全面更新是一道跃不过的坎。提高实际调解能力,是推进新时期人民调解工作,发挥第一道防线积极作用要解决的紧迫课题。为此,司法局联合区法院从一季度开始全面启动调解员大培训工作。对司法所工作人员进行以日常矛盾纠纷排查调处及如何调处重大疑难纠纷、防止矛盾激化等为内容的业务培训。
截止10月末,共排查处理矛盾纠纷案件1515件,涉及人数3404人,疑难复杂案件1件,涉及金额83.38万元,主动调解案件507件,依申请调解1008件;其中司法所上半年直接参与调解的复杂案件132件,调处成功率100%;居委会调解案件1383件;1到10月基层司法所和人民调解组织参与的非诉讼案件469件。未发生一起因调解不及时导致的民转刑和上访事件,确保了社会的和谐与稳定。
3、扎实落实诉调对接新机制,关口前移,共同做好矛盾纠纷化解工作
与**区人民法院共同开展的诉调调解对接工作已全面启动,为使对接工作稳步扎实推进,我们制定了《**区诉调对接工作流程图》,同时各基层司法所按照自身情况制定人民调解工作操作程序流程,使调解程序一目了然、便于理解和实际操作,形成“人民调解、行政调解、司法调解”三位一体矛盾纠纷调处工作新机制。通过人民调解与司法调解有机衔接,推动司法服务方便快捷和法官进社区现场说法制度、社区调解员轮流参加法院庭审培训制度、人民调解与司法调解无缝对接制度三项制度,积极化解矛盾纠纷为“平安**、和谐**””建设维护社会和谐稳定方面发挥“减震器”的巨大作用。
(三)加强对法律服务所和法律工作者的监督和管理
1、抓好思想政治工作,努力造就一支高素质的法律服务队伍
要求各法律服务所采取自学和每月不少于两次集体学习的方式,对执业人员进行职业道德和执业纪律的培训,教育他们爱岗敬业、坚持真理、维护正义、珍惜名誉、维护自身的形象。在加强队伍建设的同时,主要围绕思想、道德、纪律、爱岗敬业、奉献、务实等方面,开展了精神文明建设活动,促进法律工作者自身素质的提高。通过队伍建设,大大促进了法律工作者在执业过程中依法办案,勤恳执业,勇于承担责任。
2、开展集中教育整顿活动,狠抓队伍建设
为认真贯彻司法部、省厅和市局关于加强法律服务队伍建设的有关文件精神,我们结合本区实际,制订出了集中教育整顿活动实施方案,以“诚信服务,规范执业”活动为主题,对全区基层法律服务工作者深入开展了一次政治信念与服务宗旨教育,执法为民与依法执业教育,忠于职守与诚实守信教育,服务大局与形势任务教育,遵规守纪与严格管理教育。结合年审对存在的问题进行全面认真的检查,查找出去年以来在执业、服务、管理方面所存在的问题,并针对性地制定出整改意见。
3、业务实力强争强,社会效益显著
各法律服务所以“维护当事人的合法权益,维护法律的正确实施”为宗旨,依法开展法律服务工作。一年来共接待来人、来电咨询1500余次,收案300余件,其中诉讼代理270余件,非诉讼调解21件,其他8件,收入达49.2万元,为当事人挽回经济损失80余万元,被8家单位聘为常年法律顾问。通过集中教育整顿,我区执业人员政治素质和业务素质都有了不同程度的提高。
(四)推动“双联”活动的开展进一步服务社会、服务基层
“双联”活动的开展,为司法所运用法律思维、法治方式推动工作,提供了有力支持。区内律师事务所积极参与“双联”活动,与全区124个社区书记对接,当起了编外司法助理、法律顾问。年初以来,律师所、律师同司法所、社区一道参与人民调解、法律援助、普及法律、咨询服务,通过“双联”司法所共指导调处各类矛盾纠纷120余件,非诉讼业务17件,培训司法所工作人员76人次,共计491人;组织群众法律知识讲座63次,人数1869人;开展现场法律咨询84次,参加人数2279人;使许多矛盾、纠纷回到了司法渠道,“双联”活动的开展立足于服务社会、服务基层,有效地发挥了“第一道防线”的作用,促进了地区稳定。
“六五”普法工作方面:
**年,是“六五”普法的收尾年,经过六个五年的普法宣传教育,城区人民群众的法律思维、法制观念明显增强,依法治区、依法行政工作步入良性发展轨道,已经形成党委牵头、政府主导、职能部门协调联动、社会各方积极参与的法制宣传新格局。
(一)法律“六进”工作情况
1、在“法律六进”工作中,我们一手抓坚持、一手抓提升
坚持推动“双联”活动的持续发展。通过“双联“使律师深入基层、服务社区,接触群众,在现实服务中,增强了诚信意识,塑造了诚信形象。其次,抓工作水平提升。**区政府首次正式地聘请了法律顾问团队——北京大成律师事务所。由过去聘请一两个律师到现在聘一个律师精英团队,落实了法律服务进最重要的机关——政府机关。律师团队对政府的行政决策及实施进行法律意义上的把关。同时,在辖区内注册的律师团队当中,遴选50名信誉程度较高的青年律师,向教育系统推荐,做中小学校的法律顾问。
2、在重点单位、重点领域进行专题法制宣传教育
根据**区中小学众多、行政机构林立、建筑工地集中的实际情况,我们将法律宣传的重点放在学校、建筑工地、企业和机关,上半年,我们重点对《道路交通安全法》、《消防法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《法律援助条例》、《农民工普法手册》等法律法规进行了宣传讲解,并确保对重点区域和重点人员进行全覆盖。一是在全区50所中小学开展《道路交通安全法》宣传活动,共举办讲座5次,接受《道路交通安全法》教育的中小学生达2000人次;二是针对各类驾驶人,特别是客货运企业和公交企业的驾驶人,加强宣传教育,开展文明交通在路上活动,向各类驾驶员发放宣传资料200余份;三是针对交通弱势群体(残疾人、农民工),开展文明交通送关爱活动。《道交法》宣传进工地、企业、农村。共为各类弱势群体发放《道交法》宣传手册350余份;四是联合教育局、交通局、工青妇、大专院校、企事业单位等群体,开展“守法礼让路上行,全民共创文明城”活动,到交通路口开展文明交通劝导宣传活动,形成全民管交通的社会氛围。宣教活动设宣传点,挂横幅、贴标语、布置彩旗、出板报、发放普法宣传资料,同时安排专业法律工作者设立咨询台讲解答疑。活动做到事前有方案、事后有总结。五是开展《消防法》宣传教育。上半年,配合**区消防大队设立消防咨询台、电话咨询、上门服务等多种形式,广泛宣传《消防法》,重点做好《建设工程施工现场消防安全技术规范》宣传贯彻工作,向各建设、监理、施工单位印发宣传资料400余份,督促各单位做好建设工程施工现场,尤其是外墙保温建设工程施工现场的消防安全管理工作,消除火灾隐患,杜绝各类火灾事故的发生。六是开展外来务工人员及农民工子弟专项普法宣传教育活动。确定活动的主题为:“增强农民工的法律意识,维护农民工的合法权益”。对《劳动法》、《劳动合同法》、《法律援助条例》、《农民工普法手册》等法律法规进行了现场宣传讲解。为外来务工人员提供法律咨询服务共计500人次,向农民工发放各类法律宣传书籍2000余册,发放“农民工维权一卡通”150余张,发放普法光盘300余张。受到施工单位和农民工的普遍欢迎。
3、利用社会公益平台,进行社会普法
一是利用广场、商场等公共场所的显示屏进行普法宣传。在全区各类商场和广场发布普法信息150余条。二是各功能区、社区利用板报、墙报进行普法宣传。共出板报、墙报200面。三是在法宣法服群上重点对普法宣传员进行业务培训和辅导。将普法宣传中经常涉及到的《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《民法》、《物权法》、《婚姻法》、《合同法》等有关法律规定进行宣传讲解。
(二)创建法制城区情况
1、制定并下发《**年**区普法和依法治区工作要点》、《**年**区司法行政工作要点》。
2、调整完善了**区普法和依法治区工作组织机构。建立全区普法工作联络员制度,指定40名普法工作联络员。
3、坚持司法行政干部队伍的培训、考试、例会制度。培训:共组织各类司法培训班三次,培训各类人员240人次。考试:进行了两类考试:一是综治类普法考试200人次;二是司法行政类普法考试150人次;例会:坚持各功能区司法所长每月例会制度。各单位普法联络员每季度例会制度。
(三)法制宣传载体创新方面
1、各社区、各功能区组建民间文艺演出队。全区各功能区都有固定文艺演出队,**%的社区也组织了各种形式的演出小组。他们定期排演文艺节目,在广场、公园进行娱乐表演。为促进基层组织法制文化建设,**区依法治区办公室分两次在全区开展法制文艺节目征集和评选活动。全区共征集各类法制文艺节目150余个,选送的相声《今日说法》,获**市司法系统法制文艺节目调演二等奖。
2、推进司法行政系统数字化建设,搭建法制宣传教育新平台。今年,我们为局机关和8个功能区司法所更新了办公设备,提升了装备水平,改善了基础保障,彻底实现了司法行政全系统网上办公。在此基础上,我们建立了五个QQ网络工作群。分别是局机关工作群(职能是面向局机关全体工作人员)、法宣法服工作群(职能是面向全区所有司法所、社区、全区中小学、辖区内所有律师事务所和区直相关部门)、基层工作群(全区司法所)、法律援助工作群(全区司法所、律师事务所)、社矫工作群(全区司法所)。通过这五个平台,进行业务指导、工作安排、网上普法宣传等工作。通过这些网络形式,进行了多频次、高密度、权威性、专业性的法制宣传。同时,我局还聘请30名青年律师组成法律宣讲团,以专业队伍促进法律宣传指导。提高了法律宣传的实际效率。除此之外,我们还探索微信平台服务司法行政工作的新途径,建立了机关微信工作群,使情况沟通,信息传递更迅捷、更方便。各功能区司法所在局机关微信群的启发下,也开始了微信群的有益尝试,黄河司法所利用微信群进行普法,已经坚持270余天,效果显著。
律师管理工作方面:
截止目前,全区有28个律师事务所年检和281名律师注册。新成立了3家律师事务所,办理律师调转70人次。现律师事务所总数达到31个,律师281人。
(一)强化律师诚信年建设
在开展律师诚信年建设中,我局高度重视,确立了诚信建设总体目标、基本原则、主要任务,把做好律师诚信教育作为突破口,从教育、立制、督促检查入手,逐步完善机制。组织全体律师参加诚信考试,收到很好的效果。并参加市局“律师 诚信与责任”演讲比赛,辽宁君宝律师所律师石宝君律师取得了第一名的好成绩。通过扎实开展诚信意识教育、突出抓好诚信制度建设、完善诚信建设保障措施,使我区律师队伍建设呈现出越来越好的趋势。
(二)“双联”活动的深入开展
在开展“双联”活动中,我区所有的律师事务所走进社区,全年共组织各种法律宣传活动80余次,受益人员达4000余人。全年共有3名律师被评为诚信律师标兵、2个律师事务所被评为AAA诚信律师事务所。
公证处工作方面:
推进公证文化建设,树立公证行业的良好形象,积极为政府的中心工作和经济建设服务。依法办理保全证据、现场监督等公证事项。截止目前,受理民事公证3136件、涉外公证1587件。
二、存在的问题
1、矫正工作人员力量的薄弱
现全区在管社区矫正人员 325 人,仅靠社区矫正科2名公务员及10名矫正助理员监管,每名矫正助理需要监管50人以上的矫正人员,矫正工作人员力量的薄弱,给严格监管带来很大困难。
2、矫正工作人员执法力度不够
工作人员没有执法权,没有统一的制式服装和证件。社区矫正工作人员在走访社区矫正人员时,监管对象及其家属对于工作人员的身份和是否对其具有监管权,均持怀疑态度。在社区矫正人员面前工作人员形同一个老百姓,和以前派出所民警着警服进行管理有着天壤之别,甚至有个别社区矫正人员的家属要求工作人员出示证件,可是社区矫正工作人员连执法证都没有,无法在社区服刑人员及其家属面前树立威严,降低了司法工作人员的公信力。
3、社区矫正、律援助工作经费严重不足
社区矫正和刑释解教人员数量不断攀升,工作量急剧增加,矫正中心成立之初没有增加编制,致使工作人员不足。财政经费5万元,不足我市其他区的五分之一。另外,刑事诉讼法实施后,经费没有保障。相当程度上影响工作的正常进行。
三、**年工作打算
坚持以十八届**全会精神为主导,贯彻落实习总书记的讲话精神,以法治城区为主线,以公共法律体系建设为重点,实现社矫、律管工作的法制化;基层指导、依法治区规范化;法律援助、公证服务便民化。通过法制思维、法制方式不断提升区司法工作的新水平。
1、加强公共法律服务体系建设
建设公共法律服务网络,整合公共法律服务资源,不断提升法律咨询、律师代理、法律援助、公证业务的水平。努力实现公益性、普惠性、均等化、便利化的建设目标。
2、人民内部矛盾纠纷化解排查体系建设
强化基层人民调解组织建设,培训人民调解员队伍,提升人民调解员的实际调解能力,切实发挥调处矛盾纠纷第一道防线的作用。
3、法制宣传教育体系建设
抓实普法基础建设,将124个社区法制图书角建设到位,填充法制类书籍和资料。转变普法教育方式,开辟网上在线宣传新渠道。发挥动员社会力量进行公益性的普法宣传,增强全社会的责任意识。
4、社区矫正规范化建设
抓实审前调查评估、入矫宣告、教育管理、监控监督、解除矫正各个环节。严格程序、严格管理、严格标准进一步提升社区矫正工作规范化水平。
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XX年,我司法局在县委、县政府和市司法局的领导下,以科学发展观为统领,围绕中心,服务大局,团结奋进,扎实工作,全面完成了司法行政各项工作任务,XX年具体工作总结如下:
1.人民调解工作
我县在全县基层司法所和各级人民调解组织的积极努力下,基层司法行政工作化解社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定作用得到进一步加强。各乡镇积极创新工作方法,如城郊乡“三结合、三到位”调解法、××镇“亲友团”调解法、杨士岗镇“会诊制”调解法、肖寨门镇“现场体验”调解法,均起到了良好的工作效果,受到了上级的肯定和推广。值得一提的是,我县的人民调解工作经验,在中国时事出版社《基层维稳与综治探索实践》刊物中发表。XX年,我县共排查各类矛盾纠纷1686件,重大疑难纠纷81件,纠纷重点人78人,纠纷重点户47户,可能引发的群体性上访事件39件,调解各类矛盾纠纷1574件,调解率达到99%,调解成功1570件,避免群体性上访事件23件.这些基础工作,有力地维护了社会稳定。
2、法律宣传工作。
一是利用各种形式开展依法治理宣传活动。年初以来,共开展大型普法宣传活动3次,开办法律培训班3次,发放各种普法宣传书籍和资料2万余册(份),解答群众法律咨询5000余人次。二是扎实开展法律进机关、学校、企事业单位、乡村、社区、工厂活动。全县每个村和社区都配有法律顾问,帮助村民解决生产生活中遇到的法律问题。法制校长为中小学校讲法制课10余场次,受教育达2万余人次。三是积极创新普法宣传载体,人民群众法制教育渠道进一步拓展。
3.法律援助工作。
今年,投资2万余元进行法律援助中心规范化建设,设立了法援主任、接待审批、残疾人接待三个办公室,面积接近70平米。对法律援助中心进行了装修,更新了办公设备,为残疾人开辟了“四个无障碍”维权通道,提升了法律援助中心的硬件建设水平。县法律援助中心按照“应援尽援”原则,降低了法律援助门槛,将社会低保边缘户纳入到法律援助工作范围,全年共办理援助案件93件,其中诉讼43件、民事50件、结案88件。
5.安置帮教工作
继XX年第二次对两劳释解人员进行了大规模普查,圆满完成了市局下达的工作任务。在基层单位,对两劳人员实行党员、干部“一帮一”责任制。全年对两劳释解人员的帮教率达100%,安置率达100。
5、窗口工作
公证处全年办证331件,律师全年办案130件,担任法律顾问10家,为当事人避免或挽回经济损失300余万元。实现了无假证(案)、无投诉、无上访质量目标要求。
县司法局十二五工作总结暨十三五工作规划
"十二五"期间,**县司法局坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,围绕县委、县政府中心工作,充分履职尽责,为维护社会稳定、促进社会全面发展发挥了重要作用。
一、"十二五"工作成绩及主要经验
"十二五"以来,**县司法局坚持以科学发展观为统领,认真履行工作职责,切实做好人民调解、社区矫正、安置帮教工作,健全矛盾纠纷排查网络体系,强化基层人民调解员的教育培训,有效防范和化解各类矛盾纠纷;理顺社区矫正管理体制,强化社区矫正执法力度,为科学发展营造和谐稳定的社会环境;积极履行法治宣传职能,深入开展普法依法治理工作,提高公民的法律意识,为科学发展提供良好的法治环境;切实履行法律服务职能,做好公证、法律援助、司法鉴定等各项法律服务工作,为促进社会公平正义做出了积极的贡献;注重加强队伍和基础建设,理顺司法所管理体制,在全市率先落实了基层司法所人员配备、司法所所长副科级待遇等相关政策,不断提高干警素质,全面改善办公条件,明确目标责任,强化监督考核,激发全体司法干警开拓创新、锐意进取的工作热情,为全县经济发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。先后被省委、省政府表彰为全省法制宣传教育先进集体,市委、市政府表彰为全市政法系统"警民亲"活动暨"政法干警核心价值观教育实践活动先进集体,县委、县政府表彰为全县依法行政工作先进单位、维稳信访综治防邪工作先进集体、民生工程先进集体、人口和计划生育工作先进单位、城乡环境综合治理先进集体、20xx至20xx年连续四年综合目标考核先进单位。
(一)法治宣传教育成效显著
"十二五"期间,**县司法局以"六五"普法依法治理工作为契机,以"法律七进"为抓手,创新普法形式,完善普法网络;突出普法重点,注重普法实效;确定试点单位,实行以点带面;采取多种形式,广泛深入地开展了法治宣传教育活动,取得了实实在在的效果。普法经验和做法受到了上级领导的充分肯定。一是做好"五五"普法总结表彰及"六五"普法启动。于20xx年4月召开全县"五五"普法总结表彰暨"六五"普法启动动员大会,全面安排部署,确定目标任务,明确方法步骤,统一思想认识,落实工作责任。层层动员广泛发动,为"六五"普法顺利开展提供了重要保障。二是夯实普法宣传教育工作基础。"十二五"期间共征订、编印、发放各类普法教材20.3万余册,印发公民法律知识宣传单32.8万份,为广泛深入开展法治宣传教育提供了教材保障;探索创新了网络、电视、报纸、简报、政务qq、政务微博、手机短信平台等多类新型普法宣传平台,加大依法治县工作动态和典型经验宣传力度,多视角、多层次宣传报道法治宣传教育工作动态和法治文化建设成效。先后在基层重点区域和公共场所打造了**法治公园、宝塔坝法纪广场等一批特色鲜明、内容丰富的法治文化阵地,创建民主法治示范村(社区)170个,覆盖率达85.9%。进一步夯实了**县法治文化宣传基础。三是做好领导干部学法用法。"十二五"期间共举办县级领导干部专题法治讲座8次、科级领导干部专题法治讲座5次、党员干部法治专题轮训9次、"法律进机关"专题法治讲座100余次,实现了党员领导干部集中学法用法全覆盖。建立科级干部任前法律知识培训、考试制度,对不合格者不予任命。有效地促进了领导干部法律素质的提高和决策观念的转变,自觉做到了"研究工作学法、作出决策遵法、解决问题依法、言论行动合法",依法办事、依法管理水平不断提高。四是做好青少年法治宣传教育。各中、小学把法治宣传教育纳入教学计划,开设法治课,达到了教材、师资、课时、经费、考试"五落实"。形成了以学校为龙头、以家庭为基础、以社会为依托,寓法治教育于教学活动的青少年法治宣传教育模式,依法整治校园周边治安环境,开展依法治校,依法建制、依法施教、依法育人,把学校的各项管理纳入法治化管理轨道。五是做好农村普法教育。把乡村干部学法用法作为农村普法教育的重点,通过采取乡镇"法律明白人"暨人民调解员巡回培训班和院坝法治讲堂,大力培养农村"普法骨干"。广泛宣传学习农村实用法律法规,突出了农村普法教育的针对性和实效性,广大农民群众法律意识明显增强。六是做好企业经营管理人员学法。结合项目建设、招商引资、旅游开发等重点工作的实施,深入到全县各企业开展法律知识宣传活动,增强企业经营管理人员法治意识,使诚实守信、诚信兴商、守法经营等市场经济、现代企业经营管理和依法维护企业合法权益的意识和理念得到进一步增强,提高依法治企的能力。七是做好返乡农民工法治宣传。针对我县外出务工人员较多的实际,公安、司法、工商、税务、劳动等部门通力合作,有针对性地开展了流动人口法治宣传教育。每年抓住春节期间农民工返乡时机,各相关部门深入到车站码头、医院、娱乐场所、场镇等地开展返乡农民工专题法治宣传教育活动,一方面提升农民工法律基础知识,一方面做好农民工维权法律服务工作。八是做好服务行业从业人员法治宣传。随机对建筑工地和餐饮、住宿、娱乐等服务行业的从业人员进行法治宣传教育。在日常工作中,行政执法机关把执法过程也作为普法过程,以黑板报、电子显示屏、登门走访讲解、发放宣传单等形式开展法治宣传教育,同时督促用工单位对务工人员进行法治教育,增强守法和维权意识。对下岗职工进行《宪法》、《劳动法》、《合同法》、《信访条例》等法律法规的宣传,增强依法维护自身合法权益的意识。
(二)基层司法行政工作稳步推进
几年来,我局把维护稳定作为硬任务,按照组织建设走在工作前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前的工作要求,全面激活司法行政工作,在维护社会和谐稳定方面取得新突破。一是加强司法所规范化建设。采取购买所在地政府办公用房、纳入政府搬迁计划、收购法律服务所办公房、同政府机关或派出所合建等多种方式解决了全县司法所的办公业务用房问题。每个司法所均有独立的办公用房,平均面积在100平方米以上,并统一了外部标识、办公设置、室内布置,设立了规范的人民调解庭;自2020年起,公开招录政法专项编制人员37名,全部充实到乡镇司法所。目前,全县20个司法所都有1名以上专职工作人员,确保了基层司法行政工作顺利开展;二是推进人民调解工作。建立起了"县、乡(镇)、村(社区)、组"四级人民调解组织机构和信息网络,组建了**县人民调解员专家库,积极推动医患纠纷、物业纠纷等区域性、行业性、专业性调委会建设,设立了信访人民调解工作室和2个个人调解室,基本形成起"横向到边、纵向到底、遍布乡村、覆盖全县"的人民调解网络格局。截止20xx年底,全县现共建立各级各类人民调解委员会333个。其中建立县级人民调解委员会1个,村调委会192个,居调委会34个,乡镇调委会20个,企事业单位调委会83个(含57个学校及教育局调委会),道路交通事故调解委员会1个,劳动人事争议调解委员会1个,教育行业调解委员会1个。每月定期通过以会代训、以案代训与实地观摩相结合的方式组织开展人民调解员巡回培训,"法律明白人"培训。同时,开展"星级调委会"、"人民调解能手"、"等级人民调解员"评选活动,选出一批调解工作出色、思想素质过硬的优秀调解员,通过典型引路,提振人民调解队伍的精气神。截止20xx年底,全县共有在册人民调解员2159人,共组织开展人民调解员培训80余次,参加培训人员9000余人次,组织人民调解员、村(社区)居民旁听调解案件86次;评选出四星级调委会 1个、三星级调委会 3个、二星级调委会11个,三级人民调解员3名、二级人民调解员5名、一级人民调解员2名,市级调解能手2名、县级人民调解能手7名。推评首席人民调解员1名,推评省级人民调解员1名。三是规范社区矫正工作。着力推进社区矫正工作规范化、法治化,有效做好了社区服刑人员的监督管理和教育改造工作,确保了全县社会治安的稳定。截止到20xx年底,全县累计接收各类社区服刑人员575人,累计解除社区服刑人员427人,建议撤销缓刑收监执行1人,建议撤销假释收监执行1人。现有社区服刑人员150人,其中缓刑113人,假释8人,暂予监外执行1人,管制28人。通过社区矫正信息平台进行思想汇报164人次,发布公益劳动公告1次,警示教育通知8次,法规教育提示17条。共开展社会调查评估72件,71例评估建议被人民法院等委托单位予以采纳,采信率达98%,全县无一例社区服刑人员再次违法犯罪情形。四是抓好刑释解教工作。按照"不脱帮、不漏帮,不脱管、不漏管"的工作思路,积极引导和扶持刑释解矫人员就业,动员社会各方面的力量共同参与安置帮教工作,形成各有关部门分工负责、齐抓共管的良性工作机制。截止20xx年底,我县刑释解矫人员共计600人,其中刑释203人,累计解矫397人;以上人员均登记建档,落实了帮教措施,安置帮教率100%,无重新犯罪,无脱管漏管。
(三)法律服务水平不断提升
以服务中心工作为切入点,以服务经济发展为着眼点,以服务群众为落脚点,深化服务内涵、拓展服务领域、创新服务手段、完善服务机制,不断提高司法行政工作群众认知度和社会公信力。一是法律服务队伍发展壮大。我县现有共法、蜀江、三护、刘恒江四家律师事务所,共有执业律师17名;有新宁、任市、普安、回龙等七个法律服务所,有法律工作者19名;有公证处1家,共有注册公证员3名,有司法鉴定所一家,共有执业司法鉴定人6名。全市律师、法律工作者五年共办理各类案件2000余件,担任法律顾问147家,接待群众法律咨询3200余人次。县公证处年均办理各类公证事项1000余件,**正大司法鉴定所五年完成各类医学鉴定1000余件。二是法律援助水平提升。20xx年底,全县共建立法律援助工作站30个,其中县级法律援助机构1个(**县法律援助中心)、乡镇法律援助工作站22个(其中规范化法律援助工作站13个)、县级部门法律援助工作站6个、村(社区)规范化法律援助工作点4个;村(社区)法律援助联络员227名,现共有各类法律援助工作者280余名;依托村支两委及村法律顾问,逐步推进村(社区)规范化法律援助工作点建设;每个站点均配备了1-3名专兼职工作人员,配置了办公用品,基本实现了"四有"、"两公开"、"两表一册一单",即有牌子、有办公场所、有基本办公设施、有工作人员,设置了法律援助联络员花名册、《来电、来信、来访接待登记表》、《案件受理登记表》和《法律援助申请转办单》,公开了法律援助站(点)工作人员及援助阵容信息,公开了工作职责、业务范围、办事流程等。全面推广运用司法部"法律援助信息管理系统"、"法律援助案件办理信息录入系统"操作平台,案件录入率达95%以上;强化业务培训,把两个平台应用纳入了司法行政系统每月一次集中业务培训例会内容,目前全县所有乡镇司法所、7个法律服务所和4家律师事务所均开通了网上法律援助申请受理平台,20个乡镇司法助理员和法律服务从业人员学会了系统平台的操作应用。三是法律服务市场规范。近五年,我局积极组织开展清理整顿法律服务市场专项活动。从严治理和整顿全市法律服务市场,严把从业人员资格关;坚持每年开展案卷评查工作,从全县律师事务所、基层法律服务所、法律援助中心、公证处、司法鉴定所共抽取卷宗进行评查,查找问题,责令整改,确保法律服务工作质量;大力推进"法律服务进万村"活动,组织法律工作者通过解答法律咨询、诉讼或非诉讼代理、调处化解矛盾纠纷等方式提供法律服务,引导群众采取法律手段、通过法律渠道依法解决纠纷争议,达到"办理一案,教育一片"的效果;
五年来,我局的工作有新的成绩和新的起色,但与上级要求比,与群众的期望比,也还存在一些不足,突出表现为:一是宣传方式稍显单一,对出现的新情况、新问题掌握不够,缺乏创新;二是人民调解队伍综合素质及结构仍有待提高,基层人民调解委员会基础仍显薄弱,硬件设施、培训力度有待提高;三是矫正工作队伍力量与社区矫正执法要求不相适应,全县社区矫正工作人员明显不足;四是基层法律援助工作站(点)建设经费、工作经费及人员培训力度不足;这些都制约了司法行政工作的有效开展。为此,我们要正视问题和不足,在今后的工作中努力加以改进和解决。
二、"十三五"时期司法行政工作规划
(一)指导思想
"十三五"时期司法行政工作的指导思想是:坚持以党的十八大,十八届四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,围绕县委、县政府的中心工作,积极履行法治宣传、法律保障和法律服务各项职能,为实现全县经济社会健康发展、全民法治观念提升、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定,推动法治政府、法治社会建设做出积极贡献。
(二)发展目标
全面组织实施"七五"普法规划,法治宣传教育和依法治理工作取得明显实效;培育法治精神,公民法律素质和全社会法治化管理水平进一步提高;司法行政机关装备条件明显改善,司法所基础建设项目全面完成,基层司法所规范化建设成效明显;健全和完善社区矫正日常管理和监督,切实加强社区服刑人员教育和管理,防止脱管漏管,提高教育矫正效果;刑释解戒人员帮教率达98%以上,安置率达95%以上,重新犯罪率控制在2%以下;新时期人民调解工作进一步规范,调解成功率达98%以上;司法行政队伍建设取得显著成效;法律服务领域进一步拓展,管理体制和工作机构进一步理顺,服务质量有明显提高;法律援助工作进一步加强,在社会救助体系中的重要作用进一步显现;司法行政工作信息化、自动化水平明显提高。
(三)主要任务和措施
1.强化法治宣传教育,推动全社会树立法治意识。一是加强法治文化阵地建设。在公众休闲场所、流动人口集散地、主要街区、交通要道、新农村聚居点等重点部位,打造一批以法治文化元素为主要基调的法治文化街区、法治公园、法治广场、法治长廊、法治画廊及法治文化景观等法治文化基地,逐步实现一村一面法治教育墙,一个社区一扇法治教育橱窗。充分发挥传统媒体和新媒体新技术在普法中的作用。办好**网、县政府门户网站、**在线的依法治县专栏和法治**微信平台。二是深入开展"法律七(+2)进"活动。全面落实"七五"普法规划,制定"法律七进"考核评估办法,推动法律进意识、进观念,转化为自觉守法、依法办事行为。建立普法与守法相结合的考核办法,推动"法律七进"取得实效,推动法律法规内容进意识、进观念。三是继续探索"5+3"普法教育模式。深入推进"法律七进"活动,针对不同对象,创新载体和形式,努力增强法治宣传教育的渗透力和影响力。四是深入开展"月月法治主题宣传活动"。坚持"法治主题月月有、法治宣传月月行"的工作目标,每月深入到乡镇、部门、学校、单位、企业开展系列法治宣传活动。全年法治宣传教育活动覆盖全县20个乡镇、58个县级部门(单位、企业),切实打造了"社会、家庭、自我"加"学校、乡村、社区"等的"3+x"法治教育格局。五是深入开展法治示范创建活动。加快建设一批特色鲜明、辐射带动作用明显的示范单位。深入开展法治示范乡镇、学法用法示范机关(单位)、民主法治示范村(社区)、依法治校示范单位、文明守法景区、法治和谐示范小区等创建活动,以点带面,整体推进全县依法治理工作。
2.强化矛盾纠纷排查化解机制,维护社会稳定。一是完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,发挥人民调解在社会矛盾纠纷化解体系中的基础性作用。二是加强行业性、专业性调解组织建设。大力推进行业性、专业性调委会建设,积极在医院、旅游景区、大型农贸市场等重点领域建立医疗纠纷、旅游纠纷等行业性调委会,大胆探索专业性调委会。三是推广"三人四级矛调机制",努力扩大调委会覆盖面,力求形成我县特色、创出工作亮点。四是开展人民调解员巡回培训班,对全县333个调解委员会,2159名人民调解员进行业务轮训,统一培训资料,统一组织培训队伍,确保调解人员每人每年都至少培训一次,进一步提升调解员队伍整体素质,提高化解纠纷能力的水平。五是健全日常矛盾纠纷预防化解机制。全面落实矛盾纠纷日排查、周调度、月汇报、季分析工作机制,实现90%以上的矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。六是认真落实社会稳定风险评估机制。充分发挥人民调解直接服务基层群众优势,建立社情民意和舆情分析报告制度,及时分析、研判影响社会稳定隐患,为县委、县政府决策服务。
3.强化社区矫正执法力度,促进社会和谐。一是从基础装备、业务工作、队伍建设三方面着手推进司法所规范化建设,今年内为每个司法所配备身份证识别仪和指纹报到仪等设备,建立经费保障逐年递增机制,保障司法所正常、高效运转。预计20xx年全面完成20个司法所规范化建设,进一步巩固提升基层业务工作水平。二是成立社区矫正机构,组建专门的执法队伍,提高社区矫正刑罚执行威慑力。三是积极筹建社区矫正中心,制定完善配套规章制度,推进社区矫正工作制度化、规范化。四是创新引入心理矫治机制,为社区服刑人员建立心理档案,在抓好社区服刑人员集中学习教育的同时,开展心里矫正工作,使他们更好地适应社会,不致再重新犯罪。五是积极推动过渡性安置基地建设。动员组织社会力量,做好社区矫正、刑满释放人员教育帮扶和就业服务工作,为社区服刑、刑满释放人员解决实际困难。
4.强化公共法律援助服务体系建设,为全县经济发展和百姓民生助力。一是加强法律援助队伍建设,将法律援助工作者、法律服务工作者纳入法律援助队伍。二是加强"12348"法律服务热线和法律援助工作站点建设,在规模较大、人口集中的村建立规范化法律援助工作点,完成村级援助工作点建设20个以上,扩大法律援助范围。三是大力推行律师、法律服务工作者入驻政务中心和乡镇便民中心接待制度,优化法律咨询、法律援助、公证等业务对接,发挥集成效应,提高运行效能,扩大辐射效应,使其成为司法行政工作创新的"第一窗口"。四是积极开展律师巡回宣讲和巡回受案活动,提升法律服务的广度和深度。五是建立健全法律顾问制度。进一步巩固和完善镇(街)、政府各部门建立法律顾问制度,保证法律顾问在镇街、政府各部门制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极的作用。六是加强对律师事务所、基层法律服务所的监督和管理,规范法律服务工作者执业行为,监督法律服务工作者严格遵守职业道德和执业操守,促进律师、基层法律服务工作者人员依法诚信执业,促进社会公平正义。
5.大力加强队伍建设,提高队伍整体素质,努力为司法行政工作改革发展提供组织保证。一是思想政治教育常态化。每月定期组织中心组学习、党风廉政建设专题学习和会前集中学法,抓好两会一课,认真开展"两学一做"活动,加强思想政治教育,增强全局干部职工的防腐意识、奉献意识、大局意识、纪律意识、执行意识和宗旨意识。。二是业务培训长效化。建立业务培训长效机制,定期举办业务讲座、业务研讨、现场观摩等培训,全面提升司法所工作人员的业务水平,不断提高队伍的综合素质。三是人才队伍专业化。把好准入关,及时招录具有法律专业背景的年轻人充实队伍,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍。
"十三五"时期充满着新的机遇和新的挑战,孕育着新的希望新的收获,我局将全面落实科学发展观、振奋精神、扎实工作、锐意进取、开拓创新,为建设和谐**、平安**、法治**,实现全县司法行政工作的改革与发展而努力奋斗!
一、深入学习实践科学发展观教育活动
司法局高度重视,严格按照县委的要求,制定了《县司法局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》扎实开展学习教育活动,通过学习,广大党员干部要深刻认识开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性,切实增强责任感和使命感。严格按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求,进一步解放思想,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,努力把党支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,使司法工作更加符合科学发展观的要求。
二、积极推进依法治县,努力使全县的普法、依法治理工作再上新台阶。
根据依法治县工作实际,我局制定了《县20xx年普法依法治理工作要点》,组织开展普法宣传教育活动:
1、xx年3月18日上午,作为县综治维稳成员单位,县司法局参加了县委政法委、县综治维稳委在县城公园广场上举行的综治维稳宣传月活动。此次宣传活动围绕平安和谐稳定的主题,突出创建平安、人人参与;构建和谐、人人共享、维护稳定、人人有责的内涵,采用群众喜闻乐见的宣传方式,县司法局共出动宣传车辆1辆,悬挂布标两条幅,展出以争做遵纪守法公民、 维护社会安定团结等维稳内容的宣传展板15块,向群众发放了《婚姻法》、《法律援助条例》等普法宣传材料XX余份,接受法律咨询25人次,受教育群众达2500余人。宣传活动吸引了大量群众,收到了良好的宣传效果。
2、xx年3月24日上午,县司法局和县妇联在县城百货大楼前联合举行大型法律咨询和综治宣传活动。宣传活动通过采取悬挂横幅及张贴宣传标语、发放宣传单、现场法律咨询解答、车辆巡回广播宣传等形式。集中宣传了《妇女权益保障法》、《预防未成年人犯罪法》、《婚姻法》、《云南省法律援助条例》等法律法规。司法局展出维护青少年、农民工、社会弱势群体合法权益相关的法律法规以及惠民法制宣传等展板14个,现场散发宣传资料1000多份,赠送法律书籍50余册,解答法律咨询50余起。
3、xx年5月18日,由县司法局、县文明办、县教育局联合开展的全县律师进校园法制宣传活动正式启动。司法局选派优秀律师从5月、11月分别给职中、祥城镇一中、三中、二中、禾甸中学、米甸中学五所中学的 7786名师生上法制教育课,活动以弘扬法治、崇尚文明、爱国守法为主题,通过此次活动,将进一步充实我县青少年法制教育队伍力量,强化青少年的法制教育工作,有效防控青少年的违法犯罪,为青少年的成长、成才创造良好的环境。
4、xx年11月2日,由县委依法治县办、县司法局、县教育局、共青团县委联合在全县青少年中开展 学法守法用法、建设美好祖国法律知识竞赛活动。一是在四中举行学法守法用法、建设美好祖国法律知识统一考试,共有1600多名在校高中生参加了法律知识竞赛。二是县直各学校、单位及各普法依法治理有关部门积极组织各地200多名学生青少年参加第六届全国青少年网上普法知识大赛。
5、围绕社会主义新农村建设,扎实开展民主法治示范村创建活动。为全县147个人民调委会、县人大、县政协、县委政法委订阅《人民调解》156份。征订《物权法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等五五普法教材150多册,发放到各乡镇司法所,发放了《劳动争议调解仲裁法》、《城乡规划法》等宣传资料,以及100多套法制宣传挂图。为配合《中华人民共和国禁毒法》的实施,组织全县各普法单位征订《禁毒法学习读本》600本,《禁毒法学习读本》(青少年版)251本。向全县各普法单位发放《反邪教法制读本》600本,发放《农村实用法律法规选编》500本以及各种五五普法资料1200份。
6、开展五五普法督促检查工作。XX年8月11日--13日,由县人大、县政协、县委普法办和县委依法治县办组成检查组,对全县五五普法依法治理工作进行督促检查。检查组由县政协副主席马国芝和县人大法工委主任宝文才带队,深入到县工商局、县地税局、县经济局、县法制局、县教育局、县劳动局、县质监局、县电力公司、祥城镇和米甸镇等普法依法治理单位,重点检查了五五普法规划和年度计划的制定和实施情况、普法依法治理工作领导和办事机构建立情况、普法档案资料整理情况、开展法律六进活动的形式、措施和成效、领导干部学法用法落实情况等,并对下一步普法依法治理工作打算作了了解。
7、完成政协县x届x次会议第142号提案的答复工作。县司法局于2月3日13日,由局领导亲自带队,组成的调研组,深入到全县10个基层司法所对全县开展法制宣传和人民调解工作情况进行调研。认真研究了政协县七届二次会议第142号提案,通过前期一系列周密的准备工作,对第142号提案作了认真的答复,并对XX委员进行了回访,得到了提案人XX委员的满意回复。
2015年,在上级有关部门XX县委、县政府的领导下,我局以党的十八大精神为指导,以保障和改善民生为重点,按照构建社会主义和谐社会的要求,充分发挥职能作用,狠抓信访工作的落实,积极参与信访劝访、稳控工作,为创建和谐浦江,维护社会稳定,作出了不懈的努力,取得了一定成效。以下是由网小编J.L为您整理推荐的《县司法局信访工作总结》正文,欢迎阅读参考。
现将全年信访工作情况总结如下:
一、提高认识、加强领导。
我局从维护改革发展的稳定大局和贯彻落实三个代表重要思想的高度,深刻认识做好信访工作的重要性与紧迫性,建立了以局长章雄任组长的信访工作领导小组,并确定一名班子成员具体分管信访工作,认真落实领导包案制度,并对全局的信访工作,按照谁主管、谁负责,和分级负责、归口处理的原则,依法、及时、就地解决信访问题与疏导教育相结合,确保信访渠道畅通和信访工作的落实。
二、完善制度、责任到人。
为主动预防和化解社会矛盾,提升公正廉洁执法水平,更好地维护社会和谐稳定,努力从源头上、根本上和基础上减少和防止涉法涉诉信访问题的发生。
近年来,我局不断完善信访工作制度建设,落实信访责任。
今年,根据我县的信访工作实际,我局下发了《XX县司法局进一步完善领导班子接待人民群众来访制度的通知》、《XX 县司法局矛盾纠纷排查预警方案》以及《XX县司法局信访工作领导包案制度》,使我局的信访工作在规范化建设方面更上了一个台阶,
三、发挥职能、夯实信访工作经常性机制。
一是每季度开展一次的信访动态大排查,并对排查情况于每季末前上报市局;二是及时查处信访与投诉案件。
我局充分运用司法行政工作中的行政执法、人民调解、法律援助、法制宣传等职能作用,用时妥善处理司法行政工作中的涉及的各种信访案件与投诉问题。
对各级交办的信访案件,实行领导包案、分工到科室、责任到人,落到实处,达到案结事了、息诉罢访的效果。
特别是今年针对王清安要求解决刑满释放后生活费的信访事项,局领导高度重视,多次亲自与王清安进行约谈。
同时,我局严格按照《信访条例》规定的时限及程序做好各项处理工作,并及时报送县信访局。
我局的信访工作取得了一定成效,但离党和人民的要求还有差距,为此,我们将在今后的工作中,加大力度、规范工作,不断提高工作质量与效率,为维护社会稳定和构建和谐浦江、平安浦江作出新的贡献。
感谢您阅读工作总结频道的《县司法局全年工作总结暨来年工作初步谋划》一文,希望帮助您解决写工作总结的需求和参考,如果本文还未解决您的需求,可以继续访问县统计局工作总结栏目。
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