国土局年终工作总结

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国土局年终工作总结

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今年以来，县国土局紧紧围绕县委政府以经济建设为中心的工作思路，以开展党的xxxx教育实践活动为契机，以保护耕地红线、全力保障项目建设用地需求为主线，正确履职尽责，积极主动作为，确保年度目标任务如期完成。

一、xxxx年工作完成情况

（一）严格落实耕地保护制度，确保耕地总量动态平衡

1、落实耕地保护责任目标，坚守耕地红线。年初，县政府召开耕地保护工作会议，与各乡镇签订了耕地保护责任书，明确各乡镇乡镇长作为耕地保护第一责任人，明确了各乡镇本年度的耕地保有量、基本农田保护面积及保护率等各项考核指标。通过有效措施完成了规划确定的耕地保有量78950公顷指标和基本农田保护指标67186公顷，坚守了耕地红线。

2、完成基本农田划定工作。结合《xxxx县土地利用总体规划(xxxx0-2020年)》成果,我县基本农田面积为67186公顷，涉及21个乡镇，268个行政村。按照”数量不减少,质量有提高,布局总体稳定”的原则，已落实划定xxxx县基本农田保护面积67222.90公顷，比《规划》确定的保护指标多划36.90公顷，共1563个片（块），高标准完成了xxxx县基本农田调整划定文本的编写及基本农田数据库的建设。

（二）多措并举破难题，保障重点项目用地需求

1、xxxx年上报省政府xxxx年批复征收土地两个城市批次、一个挂钩批次和一个单选址用地，共计面积40.4928公顷（607.392亩）。xxxx年市政府分配我县用地计划指标300亩，经积极争取，我县上报征收土地一个城市批次、两个乡镇征收批次和一个单选址用地，总面积87.3039公顷（1309.5585亩）。目前，上报乡镇农用地转用2个批次，单选址项目已经市政府批准上报省厅待批。

2、xxxx年度我县落实廉租住房用地12.1257公顷，落实经济适用住房用地2.5755公顷，共计14.7012公顷，房改部门正在积极准备划拨用地材料，确保按期完成土地供应。

3、投资1224.61万元完成第九批耕地占补平衡项目实施工作。11月该项目通过市级验收，并经省厅核准备案，新增耕地1228亩；通过对土地整治增加耕地图斑核查确认，核查出可用计划占补平衡指标600亩，两项合计年内新增耕地占补平衡指标1828亩，按市内调剂异地占补每亩6万元计，可节省财政资金1.09亿元；按省交易平台目前拍卖价每亩15万元计算，可节省财政资金2.74亿元。降低了项目建设成本，有力地支持和服务了县重点项目建设，同时也实现了异地购买占补平衡指标零的突破。

（三）强化国土资源执法监察，为县域经济发展保驾护航

全县加大了依法管理土地的力度,不仅查处土地违法行为，更查处违法责任人及涉及的相关人员，以点带面来推动严格土地管理的工作落实。今年，我局共立案查处涉土违法案件126宗，收缴罚款130余万元，制止违法占地39宗，出动拆除机械19次，单独或配合乡镇政府拆除违法占地建筑21宗，拆除违法建筑面积达3000多平方米，有效遏制了我县违法占地行为的上升势头。

xxxx年我县共涉及土地变化图斑64个，合并后涉及用地项目58个，涉及土地面积669.22亩，农用地665.85亩，未利用地面积3.37亩，符合规划面积633.8亩，不符合规划面积35.42亩。其中合法用地40宗632.77亩，违法用地18宗36.45亩，违法比率约9.4%。

截止目前，我县所涉及的18个违法图斑已全部确认，并已按照法律规定下达了行政处罚决定；应收缴罚款106220元，已落实77820元，未落实到位的已移交法院强制执行；应拆除面积6462.76平方米（其中4376.76平方米为农村宅基地，且符合一户一宅），实际落实拆除987.16平方米；应没收16745.7平方米，已全部移交财政部门；诫勉谈话、通报批评48人，并给予违法用地性质严重的6名村干部以纪律处分。

（四）土地整治工作有序推进

完成xxxx县吕店乡等四个乡镇土地整治项目一期工作验收整改工作；组织实施二期工程，目前工程已竣工，正在申请县、市两级的验收；三期工程总投资6458万元，建设规模6万亩，已完成总工程量的35%。完成权寨镇土地整理项目，已顺利通过县、市两级验收。完成xxxx县xxxx年第九批补充耕地项目，已顺利通过县、市两级验收。组织实施xxxx县权寨镇等三个乡镇高标准基本农田整治，目前项目已完成总工程量的30%。

规范了农村土地综合整治试点工作。我县xxxx年以来共申报农村土地综合整治试点项目8个，按照省、市对土地综合整治专项清查要求，对建新不能拆旧的试点项目撤销6个，保留两个按建新区的现状给予“瘦身”。在此基础上，经过多方调查论证，拟选定出山镇大苏庄村为土地综合整治试点项目，芦庙乡茨园村作为土地综合整治拆旧不建新试点项目。目前，试点规划设计编制已完成，拟提交县政府进行评审论证后报市政府批准实施。

（五）做好信访维稳工作，维护社会和谐稳定

我局按照“一岗双责”和领导带班接访工作制度要求，制定了领导带头接访值班表，并根据群众上访问题，积极做好协调和督促办理工作，严把办理质量。今年以来，市局及县信访局共交办我局信访案件25件，现已全部办结，办结率100%，群众满意率90%以上，没有信访群众申请复核复查。我局今年共接待群众53起，123人次，均已经相关领导签批后转交相关股室及乡所办理完毕。与去年同期相比，信访交办量和接访量有明显提高。

（六）开展农村集体土地登记发证，维护群众权益

我县农村集体土地确权登记发证涉及全县21个乡镇（办事处、集聚区、管委会）、268个行政村、1217个自然村，2623个村民小组的集体土地所有权和约20余万宗农户的宅基地使用权和集体建设用地使用权调查。我县农村集体土地确权登记发证工作xxxx年12月16日顺利通过了省市联合检查验收，xxxx年3月完成整改完善，共调查总宗地数13638宗，面积109791.72公顷，xxxx年10月底已完成各级农村集体土地确权登记发证工作。我局在积极推进农村集体土地所有权确权登记发证工作的同时，组织各标段抓紧开展集体土地建设用地使用权和宅基地使用权外业调查工作。目前集体土地使用权外业测量已基本完成。

（七）顺利通过国家审计署审计工作

根据国家审计署审计工作安排，今年下半年对我县土地出让收支和耕地保护工作进行审计。我局成立迎接审计工作领导小组，认真组织开展自查自纠工作，做到组织到位、人员到位、职责到位。按照审计组要求，我局各业务单位提供土地招拍挂台账、协议台账、划拨台账、改变用途、容积率台账等227份，地籍台账900多本，违法案卷及卫片执法数据40多本，征地补偿往来台账，增减挂钩文件及历年各批次征地卷宗，提供5000万以上土地整治项目财务卷宗及档案资料。审计期间，局领导、业务负责人放弃节假日和休息日，以此项工作为第一要务，保证审计工作顺利进行，经受住了审计考验。

（八）加强土地市场管理，强化批后监管

一是建议县委、县政府成立了县委书记任组长的土地管理委员会，制定了《议事规则》，实现了土地资产处置、出让地块规划、出让底价、出让方式等涉土事项的集体决策，进一步加强了对全县土地资产的统一管理，提升了土地资源保障能力。土地管理委员会已开会审会2次，招拍挂2次3宗共1.5374公顷，其中2宗商业用地超出起始价560万元，溢价率66%。二是利用国土部动态巡查监管系统，加强对土地使用权出让合同及划拨决定书的履约管理，强化了对项目用地的批后监管，加大了对供而未用土地处罚力度。完成了迎接省厅市局对我县集约节约用地专项督查、产业集聚区集约用地调查等专项工作。

（九）开展党的xxxx教育实践活动成效明显

根据省、市、县统一部署，历时八个月开展教育实践活动，全局上下齐动员，活动成效明显。自活动开展以来，组织召开座谈会10次、党组领导上党课18次、中心组学习27次、各支部学习40余次、观看警示教育片4次，召开民主生活会和专题组织生活会各1次，共记录学习笔记45本、撰写心得体会400余篇，使广大党员干部思想得到了提升，作风得到了转变，精神面貌焕然一新。在联系群众、帮扶后进村活动中，局党组成员“手拉手”帮助9户困难群众解决经济、生活上的困难；先后投入2万余元帮助蔡寨乡寺后郭村改善办公条件，筹建文化广场。

针对查摆出的问题，认真做好整改落实。从当前工作需要和工作实际出发，对原有规章制度进行梳理，废止了落后的制度5个，新修订制度9个，新建制度3个，长效机制初步建立。开展了领导干部公务用房、公务用车、公务接待、违规收受红包礼金等排查、整改工作，严格工作纪律监督检查，严控“三公”经费支出，作风形象明显改善，群众测评率、满意率为100%。

（十）夯实土地管理基础

1、开展全县耕地后备资源调查评价工作。为摸清全县耕地后备资源底数，为开展人地挂钩试点奠定基础，我局成立全县耕地后备资源调查评价工作领导小组，申请专项经费19.7056万元，目前，招投标工作已经结束，此项工作正在稳步推进中。

2、我县原有12家矿山企业，自我县“三乱两超”集中整治工作开展以来，位于森林公园的10家矿山企业已全部关闭，在可采区范围的2家企业正在生产。今年没有采矿权出让和补偿费征收。

（十一）加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力

一是组织学习贯彻落实中央“八项规定”，认真开展自查自纠工作。增强干部职工自警、自省、自律意识。二是集中开展整治“庸懒散慢”等四个专项行动，着重解决思想懈怠、工作平庸、纪律松散、效率低下等问题，促进干部职工作风建设进一步好转。三是认真学习贯彻党组主体责任和纪检监督责任要求，充分发挥牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动作用，构建党风廉政建设责任体系，扎实有效推进党风廉政建设和反腐败工作，近年来没有发生违法违纪现象。

（十二）依法行政和督查工作显著提高

一是大力推进政务分开透明运行工程。结合开展党的xxxx教育实践活动，精简了土地利用、登记会审人员、缩短了会审时间和程序；重新印发便民服务手册，将行政审批性业务全部公开，限时办结。实行一站式服务、首问负责制、承诺办事制，提高了办事效率，规范了业务办理。二是窗口行政服务职能更加优化。在对各项业务程序重新梳理和规范的基础上，对设置不合理或明显不符合目前发展实际的业务程序予以废止或重新修订，并将行政审批、便民服务、备案审核等项目行政审批职能全部归并。明确提出“部门围绕窗口转，窗口围绕群众转”的工作机制，切实简化办事程序，提高工作效率。

（十三）招商引资

我局加大招商引资工作力度，xxxx年引进的总投资2亿元胜达胶业、投资6亿元的新天利商业广场和投资20亿元的建业森林半岛项目正在建设中。经积极与客商联系，xxxx年成功签约了总投资3800万元的海底捞餐饮，目前正在装修中。xxxx年农洽会期间我局又成功签约投资20亿元的黄庄城市综合体项目，其中一期商业项目投资10亿元，前期拆迁安置准备工作正在进行中。xxxx年引进广东东莞市菱电冷却设备有限公司冷却塔制造项目，计划投资1亿元，目前项目正在洽谈中。

（十四）其他工作扎实有效

结合省、市、县督查巡视工作，加强了纪检督查室力量，强化了监督检查。认真做好县人大代表议案、政协委员提案办理工作。今年接受办理8件议案提案，按要求全部办结。“公务灶”在夏秋秸秆禁烧中，突出完成禁烧任务，受到乡村领导和群众好评。开展“三城联创”义务清扫路段，巩固了“三城联创”成果。完成了与县政府签订的计划生育工作任务。档案管理、公文处理工作更加规范有序；上情下达、下情上报便捷高效，政令畅通；督查办工作扎实有效，发挥了中枢与桥梁作用；网站维护管理工作进一步得到加强。局下属各单位层层建立了综治及平安建设目标管理责任制。与县防盗中心建立长期联系，在局办公楼安装了报警防盗系统，聘请了专职保安人员。严格落实节假日值班制度，制定了国土资源突发事件应急预案。采取有效措施强化了文件保密和文件管理方面的培训。随着各项制度落实到位，措施有力，全县国土系统无治安案件和刑事案件发生。

二、存在问题及原因分析：

１、土地管理“五统一”制度执行不到位。征地是政府行为，按照政策县政府应根据城市规划建设的需要，统一编制每年土地征用规划，然后统一征收、统一开发、统一按项目供地。过去存在着建设单位和个人自行选择征地位置，先行支付征地补偿费用，土地征收批准后再完善用地手续等问题，征地缺少计划性，造成用地布局混乱，新上项目急需用地时无地可供，有的地批准征收后，土地供不出去，政府主导地位没有很好地发挥。

2、建设用地指标不足，耕地后备资源匮乏。建设用地年度计划和农用地转用计划指标每年由省市分配给县，xxxx年分配我县350亩，xxxx年分配我县300亩，远远不能适应我县建设用地需求。作为解决建设用地指标不足的城乡建设用地增减挂钩和人地挂钩政策，都规定必须将农村建设用地复垦并通过验收后才能作为建设用地指标报批土地，我县土地农转征收面临重重困难，形势严峻。而补充耕地指标因购买外县，今年省厅要求占补平衡要占优补优，我县为七级水浇地，而用外县指标均不能满足要求，报批困难，造成工作被动。

3、供地率低。据统计，我县xxxx年以来批而未供土地有3912.61亩，其中未供即用1076.91亩，未供未用2835.7亩，导致我县在全市供地率排名处于中下位次。供地率低的原因：一是部分土地未批先占，用地单位和个人办理用地手续的积极性不高；二是征地率低。一方面是被征地群众期望值高，漫天要价，征地难度大；另一方面是县财力有限，不能及时补偿到位；三是房地产市场低迷，开发商拿地热情不高；四是土地出让底价制定不科学，招拍挂出让流拍。

4、土地执法难。主要存在共同执法责任机制未建立落实，执法难、移交移送难。

5、土地利用低效粗放。个别企业在用地上贪大求全，存在圈而不用、圈而少用、圈而缓用现象，造成土地资源浪费。

三、xxxx年工作计划

一是强化土地用途管控，严格落实和强化耕地保护的政府责任。强化耕地保护和执法监督共同责任机制，切实有效的保护好耕地和基本农田。确保全县耕地保有量持续稳定在78950公顷、基本农田稳定在67186公顷以上。

二是狠抓吕店乡等四个乡镇土地整理项目工程实施工作；督促权寨镇等三个乡镇高标准基本农田整治项目施工质量，打造全市高标准基本农田建设亮点。计划申报一个5万亩的高标准基本农田整治项目。

三是在县土地委会的领导下对全县国土资源管理进行集体决策，落实最严格的土地管理制度。继续开展“保增长保红线”行动，严格规划管理，用途管制，实现节约集约用地、合理合法用地、寻求占补平衡、保护耕地，达到两结合、两不误、两促进。

四是合理安排，及早谋划，积极争取年度土地利用指标，争取早组卷，早报批。在查清全县耕地后备资源的基础上，合理选择城乡建设用地增减挂钩和土地综合整治人地挂钩项目试点，解决建设用地瓶颈制约问题。

五是构建土地执法监管共同责任机制，加强部门协作，加大土地动态巡查力度，多措并举，多管齐下，严肃查处土地违法违规案件，确保全县土地矿产卫片执法工作实现“零约谈”、“零问责”目标。

六是加快集体土地建设用地使用权和宅基地使用权外业调查工作，维护群众利益。加大涉土信访问题排查力度，做到早预防、早处理。

七是巩固第二批党的xxxx教育实践活动成果，不断加强作风建设，关紧制度的“铁笼子”，促使作风建设常态化、长效化。

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国土局年终工作总结和工作安排

国土局年终工作总结和工作安排

**年，在市委市政府和省国土厅的领导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真开展党的群众路线教育实践活动，按照“抓队伍，促工作，助发展，塑形象”的工作思路，坚持保障发展和保护资源，开拓创新，真抓实干，较好地完成工作任务，在保发展、保资源、保基础、保稳定等方面开创了国土资源管理工作的新局面。

一、保发展

1.扎实开展土地征收工作，推进重点项目建设。今年初，为加大土地征收力度，确保重点项目落地，我局制订了各区《**年土地征收工作目标责任书》，市政府与各区签订了征地目标责任书。报批征地补偿方案78宗，涉及面积1.5万亩，完成征地面积1.1万亩；完成25宗征收土地的入库工作，共计面积8710亩。根据省政府出台新的《海南省被征地农民参加社会养老保险办法》，我局积极做好被征地农民参加社保工作，完成**年6月以后全部征地项目的社保配套指标清理工作，对符合条件的114个项目，主动配合社保局落实社保工作，涉及土地34771亩，涉及参保人数为13385人。

2.严格组织土地招拍挂，土地收益取得新突破。扎实开展国有建设用地使用权招拍挂工作，共完成国有建设用地使用权招拍挂16宗，总成交面积约810公顷，累计成交金额约147亿元。收缴土地出让金40亿元。一级市场出让645亩，一级市场划拨418亩，划拨入市183亩，改变用途558亩。

3.扎实推进土地储备，运营能力显著提高。今年来，收储入库土地面积10511亩，完成全年工作目标的105.11%。其中有偿收回国有583亩,土地征收集体(含预征)8822亩,无偿收回891亩；土地出库面积1126亩。积极做好融资工作，截至目前已为政府投资项目融资42.85亿元，土储项目融资5亿元，共提供4612.69亩储备地，价值108.74亿元。完成开行30亿元土储融资调研工作。制订中行20亿元土储贷款方案。在管理方面，完成历年储备地抵押、出租清理和建库工作。高水平策划土地推介工作，成功举办海口市**年地产项目推介会，参会企业122家，来宾328人，规模创历史之最，增强了推介的针对性和有效性，提升了我市土地运营的能力和水平。

4.继续清理处置闲置地，加大盘活土地资源力度。今年共处置闲置土地120宗，面积6394亩。其中：一是确定以无偿收回方式处置的7宗，面积118亩土地，已经全部下达了《收回国有建设用地使用权决定书》；二是确定以协议有偿收回方式处置的54宗，面积4152亩土地，已经全部签订了《土地有偿收回协议》或下达了《收回国有建设用地使用权决定书》；三是确定以限期开发方式处置的59宗，面积2123亩，已经全部签订《国有建设用地限期开发协议》，重新约定了项目用地的开、竣工日期。

5.重点抓好规划编制调整，提高土地资源配置能力。组织海口市**年城市建设用地农用地转用和土地征收材料，报批总面积7373亩，新增建设用地3024亩。做好规划编制及调整工作，编制完成《海口市土地整治规划（**—**）》。起草了《海口市土地整治规划编制工作方案（**—2020）》，着手准备十三五土地整治规划工作。完成云龙、红旗、旧州、龙塘等镇的《土地利用总体规划（**-2020年）实施评估报告》、《海南师范大学土地利用总体规划规模边界调整方案》和《海口市土地利用总体规划（长影海南国际影视产业基地）中心城区建设用地规模边界调整方案》等，并通过专家论证，提高项目建设土地保障能力。

二、保资源

1.落实责任，切实加强耕地保护。完成市政府与区政府、区政府与23个镇政府基本农田保护责任书签订；我市基本农田保护管理工作经费676万元拨付给4个区政府和国土分局，完成甲子镇长昌煤矿2个基本农田保护牌、2个宣传牌的设立工作；完成150个基本农田保护界桩设立的工作；完成美兰机场二期项目耕用层剥离利用实施方案，切实保护耕地资源；完成各区基本农田保护资料录入及扫描工作，督促4个区政府按永久基本农田验收要求完善成果档案，准备迎接市政府对基本农田工作的验收。

2.突出抓好工程进度和质量，有力推进南渡江流域土地整治重大工程。以工程进度和质量为突破口，按照“六个一”要求，进一步明确责任，加强项目管理，对未按时开工的5个标段的施工单位进行约谈和处罚。截至目前，开工11个项目，22个标段。完成东山镇（马坡）项目（暨蔬菜产业园）一、二、三标段初验，完成旧州镇（无益肚）项目、三门坡镇（文多洋）项目初步验收工作；完成甲子镇项目（I期）、旧州镇（红卫）项目、旧州镇（雅秀）项目、新坡镇（文山）项目建设，并组织自验；完成谷沙洋项目形象进度60%，雄丰项目形象进度70%，龙泉镇项目形象进度70%。

3.规范矿产资源管理，开发利用取得新成效。继续推进《海口市矿产资源规划》的报批工作；挂牌出让采矿权1宗，征收采矿权价款339万元；全面清理整顿采矿权，注销采矿许可证5个；调查清理废弃矿坑情况，确定废弃矿坑有20宗，面积2283亩；抓好矿山企业生态环境恢复治理，对到期的采石场进行全面检查，督促做好矿山生态环境恢复工作；做好重点项目取土管理，选取重点工程项目取土点7个。完成雷琼世界地质公园总体规划环境影响评价的编制，加大执法管理力度，顺利通过教科文组织对公园中期评估的迎检工作。完成了《海口市地质灾害防治规划》和《海口市**年度汛期地质灾害防治方案》的编制工作；开展地质灾害隐患点排查，并制定相应的应急预案，落实措施做好地质灾害防治工作。

4.加大打击力度，违法违规用地得到有效遏制。一是开展土地矿产卫片执法检查。联合市政市容委等部门，拆除**年到**年度卫片违法用地126宗，面积254亩。二是重点查处土地矿产违法案件。查办的重大土地违法案件有43宗，涉及土地面积408亩；查办的重大矿产违法案件有48宗，罚没款119万元。对琼山区三门坡镇海口颐龙湾农家乐旅游村项目违法占用耕地、海南花卉大世界项目用地、柏盛农产品仓储物资中心项目用地及金沙湾南港片区违法采砂等进行处理。三是动态巡查案件立案667宗，有效遏制违法违规用地的蔓延。

三、保基础

1.加强土地市场建设，规范土地出让行为。积极做好土地评估工作，评估备案256宗，其中一级市场拟挂牌出让37宗，按时完成土地挂牌评估任务，为土地财政做好后勤保障工作；推进城镇土地定级及基准地价更新工作，新一轮《海口市城镇土地基准地价标准》经省政府批准通过，已于5月1日颁布实施。二级市场办理土地转让业务798宗，面积64万平方米；其中积压房地产土地确权业务142宗；抵押登记330宗；

2.加强地籍管理工作，不断强化业务基础和专项建设。开展我市**年度3286个图斑土地变更调查工作，调查成果已于2月上报省厅，各区占用耕地违法率均在10%以下。完成三江农场整体接收国土资源工作方案，着手会同三江农场进一步复核土地登记情况，对重复登记宗地依法予以通告注销或办理更正登记手续。组织专家对我市4个区的农村共有宗地试点成果进行预检，并对存在问题进行整改，**年度农村土地共有宗地分割确权登记发证工作经费经市财政局审核为1241万元，已核拨给各职能单位，极大地推动工作进展。完成东寨港红树林自然保护区林权界线的微调工作，我局按原判读界线配合东寨港保护区管理局退塘还林工作进行围网埋桩，目前，埋桩工作已基本完成。

3.以“一张图”为核心，构建土地资源信息化建设体系。完成了土地登记数据、执法监察数据建库、共有宗地分割登记发证数据建库、土地权属争议处理、土地评估备案、交易中心缴款通知书、考勤管理、加班管理等8个系统的开发。同时，根据各业务处室的意见建议，对土地征收管理、土地供应管理、档案管理、交税通知书、评估摇号程序等10个业务系统进行了升级改版，使业务办理更加方便和高效。通过科技手段，进一步规范土地矿产资源管理工作，疏理工作流程，提高工作效率和透明度。

4.以便民为目的，深化行政审批制度改革。今年我局从方便群众、服务群众、保护群众利益出发，以“报件最精、环节最简、流程最优、时限最短”为目标，采取了简化审批材料、减少审批环节、健全审批制度等措施，狠抓审批制度改革。通过对我局审批事项的全面清理及优化后，审批事项从原来的50项减少至13项（小项30项）。审批事项总计法定期限为1120个工作日，压缩后办理承诺期限为324个工作日，审批期限比法定期限减少71.1%；所有事项原需要申报材料322份，精简后需要申报材料171份，精简材料46.9%。今年我局还对改变土地用途许可初审、划拨地补办出让手续等10个审批事项的办理职责在业务处室之间进行了调整，使审批结构更加合理、职责更加明确。今年来，受理各类审批项目10121件，已办结9681件，按时办结9548件，按时办结率为98.49%，提前办结3405件，提前办件率为35.12%，共节省30283个工作日。收费总金额4352万元。向档案室整理移交档案8429宗。被市政务中心评为“先进单位”，工作人员4人次被评为“先进个人”。

5.夯实基础测绘，保障服务需求。组织制定《海口市测绘地理信息管理办法》和编制《海口市基础测绘中长期发展规（**-2020年）》；完成“数字海口”基础地理信息数据库管理系统和地理信息公共服务平台的建设工作。完成常态性宗地测量2134宗，制作宗地图1211幅。利用无人机开展航测，完成我市招商合作项目用地区域航测二期254.695平方公里、三期一测区167平方公里、二测区780.6平方公里、三测区500平方公里正射影像制作和测绘成果验收工作，提高工作效率，保障重点项目服务需求。

四、保稳定

1.重视信访工作，切实解决突出问题。高度重视信访问题，充实配备人员，加强信访处理力量，配合市领导大接访，上椰城纠风热线，全力做好信访包案工作和办理中央第七巡视组接访信访事项，每个案件明确一个责任单位、落实一名责任领导、组建专门工作班子、制定工作方案予以解决。共受理457宗信访投诉件，办结421宗，办结率92%，

2.依法行政，维护合法行为。成立法律顾问工作组，加强依法行政工作。今年来我局共受理法院司法文书496宗，其中查封、解封375宗；过户121宗。共组织行政复议、行政诉讼100宗，其中诉讼79宗、复议21宗，维护合法权益。抓好《海口市处置闲置土地若干规定》等5个规范性文件的立法起草工作，规范行政行为。

3．加大土地纠纷调处工作力度。一是开展全市土地争议大排查。排查土地权属争议案件71宗，面积3.28万亩。拨付调处工作经费312.8万元，确保我市土地权属纠纷调处工作顺利开展。二是积极推动农垦系统与周边农村土地权属纠纷的调处工作，并取得显著成果。案件共8宗，其中跨市县土地纠纷有2宗，已启动辖区内6宗土地纠纷案件调处工作。召开了调解会，并进行了现场调查。经多次协调，部分案件已基本结案。

五、存在主要问题

1.经营性用地供应不活跃，影响土地收益；

2.征地款拨付没有及时到位，影响了征地收储工作的开展；

3.土地卫片执法检查整改任务繁重。

六、**年主要工作安排

1.加快土地出让工作。发挥优势，继续大力推介宣传海口优质土地项目，采取有效措施加快长流起步区南片区、金沙湾片区、美安工业园区等重点项目和重点区片土地供应，确保完成全年收益目标。

2.切实抓好土地收储。根据全市规划，优先对重点区域、道路两旁增值潜力大的土地，进行土地战略储备。重点完成江东片区、龙昆南延长线、丘海大道延长线、海榆东线两侧等土地战略收储工作。启动土地空间置换、“增减挂钩”工作，借助土地利用总体规划、城市规划定期评估调整等手段，将战略储备土地盘活变现，实现土地价值最大化，促进城市发展建设。

3.做好重点项目用地服务。对我市引进的重大项目，开辟绿色通道，加大力度做好服务，协调区政府完成重点项目土地的征收工作，确保项目推进及时有力。

4.扎实推进30万亩土地整治工程。严格按照市委市政府提出的“六个一”模式，加强领导，严格管理，严格要求，严格监督，切实把民心工程做成满意工程、放心工程、廉洁工程。“严把六关”，管好实施项目，确保按工期、高标准、高质量、高要求完成建设任务。明确分工，落实责任，分级管理，层层签订责任状，任务责任到人，确保项目高效、廉洁推进。

5.积极推进我市土地制度改革。深入推进耕地保护制度、集体土地产权制度、征地制度、集体土地流转机制建设，试点先行、分步实施。探索农村集体土地流转新模式，盘活用好留用地等农村土地资产，实现农业适度规模经营，保障农民合法权益和长远生计，促进城乡统筹发展。

6.加强土地巡查和卫片执法。结合城市管理年活动，借助海口市打违的浩大声势，建立法院、检察院、公安局、监察局、市政市容委等部门联动协调机制，重点抓好土地矿产卫片执法、拆违打违和清理整顿违法建设销售“小产权房”专项行动，查处土地矿产违法案件，强化打违力度，确保土地卫片执法检查顺利通过验收。

7.加强国土管理的基础性建设。扎实做好地籍管理、市场建设、信息化建设和测绘等基础工作，继续加快“一张图”建设步伐，加强土地纠纷调处和信访工作，重视安全生产，积极稳妥化解社会矛盾，促进社会稳定。

国土局草地监测工作总结

20xx年在市畜牧局的统一部署和正确领导下，我局围绕省、市局下达的草地监测工作任务，认真履行工作职责，扎实扎实的开展草地监测工作，全面完成我县草地监测工作的各项任务，现将一年来的工作情况汇报如下：

一、我县草地资源生态环境状况

我县地处鄂西山区，是三峡库区移民县之一，境内山峦重重，沟谷纵横，大体为“八分半山一分田，半分水面、道路和家园”，是一个典型的农业山区县。全县国土面积232667公顷，

90％以上土地为林（乔）灌、草混合覆盖，草山资源丰富，具有发展草食畜牧业的丰富资源条件。20xx年草地监测数据显示，全县共有草山草坡面积115万亩，其中可利用面积90.5万亩，有适宜草食畜禽采食的牧草38种。从调查总体情况分析，我县现有草地资源中出现了不同程度的退化，其中草地退化面积达14000公顷，主要分布于黄粮、南阳、高桥、高阳等乡镇。

二、草地监测工作基本情况

20xx年，全县草地资源地面监测共4个调查样地，完成了8个调查样方，用数码相机拍摄相关照片16张，其中样地景观照片4张，样方俯视照片8张，样方周围景观照片4张；对不同样地特征和监测样方的植物种类分布、鲜草和干草产量进行了全面调查和测定；采集各种草地植物标本15个；进村入户对20个农户进行了家畜补饲情况调查。

三、主要工作措施

为全面高质量的完成草地监测工作任务，我县按照市局要求，不断提高思想认识，强化工作目标，严格工作程序，圆满完成了省局下达的工作任务。

1、加强组织领导。我局成立了以分管业务局长为组长的工作领导小组，并组建了工作专班，形成了一把手领导亲自过问，分管领导亲自督办，饲草饲料站抓具体工作的局面，做到了草地监测工作专班专人负责。

2、强化工作任务。为更好的完成工作任务，我县参照市局方案，结合本县的实际情况，制定了《20xx年草地监测工作计划与实施方案》，做到了目标任务明确、时间进度详细、技术要求严格。

3、加强技术培训，提高草地监测工作人员技术水平。今年我局两次集中草地监测工作人员，对他们进行草地监测专业理论知识和常规业务技能培训，使每一位工作人员的都能牢固掌握草地监测工作各项技术要求，提高草地监测工作水平。

4、以科学严谨的态度开展草地监测工作。为确保草地监测数据准确、真实，在草地监测工作中，监测人员不怕山高路远，不畏高温酷暑，以严谨求实的工作态度认真开展草地监测工作，严格按技术要求对样方的牧草品种进行仔细辨认与分类，并一一进行测量、称重，分门别类做好监测数据的记载；安排专人负责牧做好草风干比实验，确保了监测数据准确与真实性，经过近二个月的集中工作，圆满完成了草地监测工作任务。

5、加大投入，确保草地监测工作顺利开展。今年我局对草地监测工作的投入达1万元，切实保证了草地监测的工作经费，并配备专用车辆，购置了野外工作劳保用品，确保草地监测工作顺利开展。

四、存在的问题

1、我县现有草地退化现象严重，全县草场存在只利用不管理的现象，造成草场的产草量不高，部分未饲养家畜的农户，毁草或荒草现象严重。

2、我县优质牧草种植面积萎缩，草地优质牧草的产量逐步下降。

3、草业技术推广经费短缺，使诸多草业科技成果不能快速有效地转化为现实生产力，在很大程度上影响着草地畜牧业事业的发展；

五、今后草地工作监测及发展草地畜牧业工作建议

1、进一步加强草地监测工作，提高草地监测能力与对草地“三化”的预警能力。

2、进一步建立健全草原监理机构，加大草原执法和监督管理力度，巩固草原保护与建设成果。

3、大力加强草地建设和饲草资源的开发利用。对集中连片的宜牧天然草场实行人工改良，提高产草量；对25度以上坡耕地、休闲地、退耕还林地等实行人工种草，建立人工草地；改变传统的种养观念，鼓励农民拿出农田种植高产优质牧草，推行牧草当粮种，种草养畜的高效生态养殖模式。力争到20xx年，全县人工草场达到10万亩，草山草坡改良达到50万亩，推广农田种草5万亩。抓好饲草资源的开发利用，鼓励养殖大户大场购买秸秆加工机械，开展牧草产品加工，提高农作物秸秆和青饲料的利用率。

4、合理开发与利用草地资源。根据草地资源状况和草原承载量，合理确定牲畜发展数量，防止超载过牧，建立草畜平衡制度。对退化的草地，视其退化程度分别进行禁牧、休牧，建立禁牧、休牧和轮牧制度。并通过加强技术服务和市场引导，加快畜群周转，优化畜群结构，提高牲畜质量，使传统型的数量畜牧业向质量型的效益畜牧业转变。

5、大力开展草食畜品种改良。加大优良肉牛肉羊品种的引进力度，力争草食畜的良种普及率达到80％以上，肉牛主产区大力推广人工冻配改良技术，扩大杂交肉牛生产；肉羊主产区做好地方良种的选育、提纯和复壮工作，扩大地方良种宜昌白山羊种群。建立冻配品改体系，做到县有冻配改良中心，乡（镇）有品改站，村有品改点，形成冻配技术推广网络。

6、大力推进草食畜养殖小区建设。按照统一建设标准，统一规划设计，统一科学管理，统一疫病防治，统一销售产品的要求，建设一批具有一定生产规模，管理规范，饲养设施完善，技术措施统一，环境保护配套的标准化养殖小区。力争到20xx年肉羊养殖小区达到8个，肉牛养殖小区达到3个。并以养殖小区为重点，实施标准化、无公害化生产，推行无公害畜产品认证工作。通过抓小区建设，发展规模养殖，推进和带动我县草地畜牧业快速发展。

7、大力推广科学养畜技术。在全县草食畜规模场和专业养殖大户中普及秸秆氨化和饲料青贮、微贮技术，推广氨化秸秆和青贮饲料养牛羊，实行秸秆过腹还田。加大肉羊产区栏圈改造力度，推广山羊吊脚栏圈饲养技术，加强肉牛短期育肥技术的推广，大力开展牛羊养殖科技示范工作，以点带面，促进科学养畜技术的推广应用。

8、加强动物疫病防治工作。加强动物防疫基础设施建设，做好疫病防控与监测工作，提高科学控制动物疫病的水平，有效地控制动物疫病发生和流行，切实保障畜产品安全卫生。

9、制定发展草地畜牧业的优惠政策。在草山改良、草食畜养殖小区建设、动物防疫、品种改良、规模养殖等方面出台奖励、扶持政策，以鼓励广大农户从事牛羊养殖与草地建设，兴办家庭牧场。对从事种草养畜、良种生产和牧草产品加工的专业大户，在用地、信贷、税费征收等方面，给予扶持

国土局信访工作总结

篇一：县国土资源局信访工作总结

根据省厅《关于集中处理国土资源信访突出问题及群体性事件工作方案》文件精神和要求，结合我县国土资源信访工作情况汇报如下：一、加强领导贯彻落实

为切实维护社会稳定，针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和群体性事件不断增多的趋势，我局成立了由单位负责人为组长，分管局长为副组长，各股室长为成员的旌德县国土资源局处理信访突出问题及群体性事件领导组，领导组下设办公室（设在执法监察股），具体承担领导组的日常工作，同时根据各股室的业务性质，对涉及国土资源信访问题进行了分工，落实到各股室，分配到人，从而加强了各股室的协调配合，形成处理信访突出问题及群体性事件的整体合办。

二、分析问题妥善处理

近年来，随着市场经济的深入发展，我县正处在经济快速发展的时期，城市建设和小城镇建设也不断的扩大，加上个私企业的发展，相继出现私下租用和征用农民集体土地兴办企业的违法现象骤然增多，从而导致农民与集体、农民与农民、农民与土地补偿之间的问题上出现了磨擦和矛盾，特别在征地补偿费过低问题上，我局上访和咨询的人次与往年相比较多。

为了能够从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局针对问题，认真分析、查找原因，重大问题及时向县委、县政府汇报，同时按照“属一管理、分级负责、归口办理”的原则，要求各乡镇认真落实工作职责，对各辖区发现的问题，及时解决，对批转到乡镇处理的信访问题，对来信来访当事人及时书面答复和解决，办结情况限期向我局反馈上报，并认真做好上访人的思想工作。今年以来，我局收到人民来信7件（其中上级交办3件），个人来访4起，政策咨询解答81次，通过法制宣传和政策疏导，对来信来访的问题，全部得到处理和妥善解决，没有造成重复上访和集体上访的问题。

三、建章立制依法行政

为维护社会稳定，加强行政执法监察，促进依法行政防止和纠正违法或不当的具体行政行为，保证各项法律、法规的正确实施，保障群众的合法权益，我局根据我县国土资源信访问题的特点，制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度，并在局域网站中进行公布，以便群众监督，在全面推行依法行政工作中，将信访工作作为一项长期的工作来抓，并将此项工作进行分解，做到一级抓一级，层层抓落实，切实把信访工作落到实处。

四、今后信访工作思路

1、认真组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动，丰富宣传内容，拓宽宣传渠道。宣传的重点是党和国家关于国土资源管理和基本农田保护方针政策，土地市场建设和土地执法监察情况以及经营性土地使用权招拍挂的规定等。结合普法活动的开展，把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传、向领导宣传。

2、加大国土资源动态巡查工作力度，重点巡查群众反映的违法行为等问题，及时跟踪督查，对当场发现的信访问题，就地依法解决。对不按照程序审批土地、随意侵占群众利益的，认真查处，依法制止。

3、认真接待人民群众来信来访工作，严格贯彻“首问负责制”，做到来访有记录，来信有答复，处理有反馈。积极做好上访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。

4、定期研究分析信访工作形势，对不同阶段的不同信访问题，认真解决，妥善处理，着力完善和落实好各项制度。


篇二：国土资源局法规、信访工作总结

2011年以来,在局领导的正确领导下以及在上级业务主管部门的关心指导下,紧紧围绕目标任务开展工作。现将一年来开展的工作情况总结汇报如下:

一、主要工作及成效

一年来，在县委、政府的正确领导和上级业务主管部门的具体帮助指导下积极与有关部门协调配合,始终坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想，xx大精神和科学发展观为指导,紧紧围绕上级下达的目标任务开展工作,工作取得了圆满完成。主要是:

（一）认真抓好国土资源法律法规政策的宣传工作

紧紧抓住“4.22地球日”、“6.25土地日“之机，采取形势多样开展宣传活动，迅速在全县抛起一次次宣传的热潮。据统计，在“4.22地球日”宣传活动期间，全县共发放国土资源法律法规宣传单16000张，张贴宣传标语1600条，召开群众会5次，座谈会15次，电视播放2次；向全县14个乡镇136个村委会，970个自然村，4个矿区，发放宣传材料16000份，利用宣传车来回宣传15次，设立街头咨询台14次。

（二）认真开展排查矛盾纠纷化解工作

一年来,在县委、县人民政府的直接领导下,在信访局的大力支持配合下,严格按照中央、省、市、县有关会议和文件的要求,始终坚持“严防跨地区串联聚会、严防突发大规模群体性事件、严防到州、上省进京上访、严防发生影响稳定的重大突出事件”为目标,扎实开展矛盾纠纷的排查化解工作,经过努力共排查出的个体、群体上访苗头已得到了圆满的处理。

（三）积极做好复议听证以及行政案件的应诉工作

一年来,我局共立案查处各类土地案件共20件，涉及土地面积0.840公顷，现场制止18件，立案调查件2起，涉及土地面积0.6015公顷；结案2起，涉及土地面积0.6015公顷，涉查处率100％。

二、经验和体会

经过一年来的工作,我们之所以取得这些成绩,基本经验和体会有如下几点:

认真学习和努力实践“xxxx”重要思想,贯彻落实科学发展观,提高业务水平和提升能力是做好法规、群众来信来访工作的基础;严格依法、按程序办事,认真贯彻执行有关法律、法规和政策,这是做好工作的有效途径;领导重视法规、群众来信来访工作,是搞好法规、宣传、教育以及来信来访工作的关键;勤学好问、勤奋工作、不怕苦、不怕累、敢于坚持原则,严格执法是做好法规、宣传、教育以及来信来访工作的重要保证。

三、存在的困难和问题

一年来,在县委、政府的直接领导下,在上级业务部门的帮助指导下,取得了一定的成绩。但是,还远离上级业务部门的要求还有差距,主要是:

（一）个体、群体、来信来访逐年增加,信访工作人员较少,不能及时处理来信来访事项;

（二）由于我县人民群众文化素质较低,沟通不便,给法律法规宣传带来了一定的困难。

四、今后的工作意见

积极按照目标责任制开展工作,进一步加强法制宣传教育工作,制定和完善各项规章制度,努力做好群众来信来访工作,为我县的社会稳定、经济发展做出应有的贡献


篇三：信访工作总结

2009年我局信访工作，在市、县领导下，局党组重视信访工作。一年来紧紧围绕我局中心工作，认真做好信访稳控工作，得到了市、县信访部门的大力支持，信访工作在一年中的每个阶段都得到市、县指示精神，2009年共收到传真、文件、转办单共计16件，其中县6件，市局6件，市局转办单4件，阶段性活动如：2009年1月12日县政府召开信访问题联席会议，关于交办开展“解难题，促和谐”实践活动重点信访案的通知，铁岭市电发、铁岭国土资源信访[2009]2号，关于落实《全市“解难题，促和谐，保稳定”工作座谈会》紧急通知，以及辽宁省处理信访突出问题及群体性事件，联席会议办公室，关于做好“三跨三分离”信访问题报送工作的通知等等。由尤在国庆期间我局根据上级的指示精神，认真做好国庆期间的安保工作，局各部配合信访稳控工作，做出承诺，并立下军令状，保证在国庆期间无进京、去省上访等现象出现。根据我县实际，我局还安排领导大接访和干部下访等活动，认真学习科学发展观从领导到同志都参加，解难题，促和谐，第一批，第二批实践活动领导干部亲自到成平乡调查研究为贫困户送温暖，使人民群众体会到党对他们关心爱护。

为了稳定社会秩序，构建和谐西丰，我局信访工作人员在市、县局的正确领导下，全年总共受理各种信访案件41起，106人次，其中政策咨询21起，66人次，县信访转办3件，市局转办4件。本单位处理8件，自办宅基地纠纷4件，集体访1件，结案率达95%，息访率达90%。通过努力和扎实工作，尤其是在排查期间全局总动员，以6所一个分局为主，加大对信访排查和阶段性稳控工作力度，使全年信访工作取得明显的成效和阶段性成果。

一、主要领导亲自抓，安排部署工作。

在全年排查和国庆节布控工作中，领导高度重视，朝前指挥，召开全局干部大会，调动了全局广大干部的积极性，安排一名副局长专门负责阶段性信访工作和突发案件应急措施，认真对全县涉地案件进行排查，特别是国庆期间，没有因涉地案件进京去省上访的情况发生。

从2009年2月25日至10月10日我局领导和信访工作人员，接待来局咨询人员200人次，主要咨询农村土地征占和宅基地审批等一些政策，听取来访者提出的问题，并对他们提出的问题做出解答。

在阶段性信访活动工作中，我局信访工作人员认真遵照上级指示精神，每日坚守在布控一线，经常进行排查，认真做来访者的思想工作，给他们讲政策、学文件，使他们能息访、罢访。

二、主要领导接访，畅通信访渠道。

2009年3月份，接到县信访办文件精神，一把手接访，干部下访的紧急通知和10月14日的电视电话会议的精神后，我局根据市、县的要求，主要领导做了工作安排，并根据我局的工作实际，做出大接访的工作方案，安排主要领导接访日，分管领导和工作人员下访日。按领导工作安排，主管副局长和工作人员深入到村、屯，认真排查信访有苗头的地方，了解人员深入到村、屯，认真排查信访有苗头的地方，了解情况，找出问题，认真同信访人见面，同他们谈心，听取他们提出的问题，并根据法律、法规和文件要求，一件件给予解答，使信访人真正认识到、了解到、体会到党和政府对信访人关心和爱护，从而达到把矛盾解决在萌芽状态。

1、主要领导接访时间：每周一。

2、分管领导和工作人员下访：每周二、四、五。

三、信访组织建设。

2009年，根据信访工作量的增多和各种应急情况突发，我局建立了系统的信访工作机制。规范信访专业化，建立网络机构，与全县各乡、镇联网，各项信访制度公开、上墙，增加透明度，接待设施齐全，实行了信访制度（有文件、有措施、有考核、有网络），有基层信息员（各乡镇土地所长），档案规范，信访登记薄和信访台帐，资料齐全，每年会信访业务培训。信访工作制度化、规范化、系统化、科学化，坚持月排、日接待制度，重大案件报告制度，统计制度，快捷把握了上访动向和信息，为妥善处理信访案件，提供方便条件。我局有严密的组织机构，随时可以应对各种情况。

四、认真学习，抓好新形势下信访工作。

一年来的信访工作，充分显示出党对人民群众的关心和爱护，同时也是对信访工作人员一个煅炼的过程。我局领导重视信访工作，制定了责任追纠制度，规范来信、来访程序。2009年信访工作变化大，中央、省、市、县信访电视电话会议和联席会议经常召开，尤其是在国庆节期间和领导大接访，干部下访活动中，更是对信访干部的一次大的考验。在工作实践中，我们认识到，做好信访工作，首先要有一颗关心群众的心，要有一颗对党、对人民、对社会的责任感，才能充分体现出一个信访干部，在实践中所起的重要作用。

新形势下的信访工作，不但要做好群众工作，同时也要掌握各种应急的新措施，掌握新政策，和土地方面的新法律、法规，随时随地把学习到东西，运用到工作的实践中去。

今年是全面贯彻落实党的十七大精神的一年，是继续夺取全面建设小康社会，新胜利的重要一年，也是信访工作站在新起点、新高度的一年。全年的信访工作在各级领导关怀下，虽然取得点了成绩，但还要继续努力，把我局信访工作做的更好。

西丰县国土资源局信访办公室
二○一○年一月十六日


篇四：2009年国土局信访年度工作总结

今年来，我分局信访工作在市局领导的高度重视和具体指导下，以强化国土资源管理为出发点和落脚点，紧紧围绕我分局工作职责职能，切实强化完善我分局信访工作，努力提高信访工作效率和质量，及时化解各种矛盾，为群众排忧解难，促进我区的安定团结等方面发挥了较好作用。现将我分局信访工作总结：

一、加强领导，保证信访工作依法有序进行。我分局是依法保护本区国土资源的执法机构，受市局委托负责本区信访工作。信访工作是我们的一项重要工作内容，更是了解民意，反映民情，凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效，我分局规定由主管领导全面抓，分管领导负责具体工作，重要的信访案件领导要亲自查办，具体的接待等工作由监察大队具体人员负责。为了进一步完善信访工作机制，规范群众来访接待工作，提高接待水平和效率，经我分局领导讨论研究，对农民群众来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作程序，接待工作要求等方面作了详细规定，对来访的农民群众要热情接待，让他们高兴的来，满意的走。

二、提高认识，认真落实信访工作任务。信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是体察民情、听取民意的最直接的“窗口”。虽然我分局只接待国土资源信访，但反映出的却是我区广大农民群众的维权意识正在逐步提高，体现的是他们能够充分利用法律赋予的权力，来维护自己的合法权利，这说明我们工作的好坏直接与农民群众利益息息相关。为了切实把各种上访事件落到实处，及时解决各种矛盾纠纷，从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发，专门由我分局监察大队担任信访工作，使我分局的信访工作得到进一步加强。我分局监察大队十分重视群众上访案件的办理，工作中细致认真，多方面进行调查和协调，上访案件基本上都得到了妥善处理。

三、注重实效，努力提高信访工作效率我分局信访工作面对的上访人员绝大部分是农民，可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体，也是最需要受到保护的弱势群体，这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”，我们自己要了解上访事件的最基本情况，要做到事实清楚、法理明确，对广大农民群众又要“说清楚”，让他们感到这样做是有道理的也有依据的。我分局规定，对于农民群众上访“不打官腔，不绕弯子，不踢皮球”，凡是反映到我们这里的问题，在我们工作范围之内的，要根据法律法规等规定认真核实，能当面答复的问题，当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的，我们会及时向有关领导汇报，并提出解决问题的意见和建议，以便我们或者联合其他部门尽快解决处理，不属于我们工作范围内的，会告知上访者应该到哪里寻求帮助。上半年，我分局共接待和接收信访事件15起，其中，土地9起，比去年同期增加5起;矿产6起，比去年同期增加4起。从信访反映内容看，主要集中在非法占地、私挖滥采。

土地信访增多主要是：1、村委会发展新农村引进投资商开发及企业占地;2、村委会换届时产生的个别人与新选村长的矛盾，滥用法律赋予的权力，举报不实，想通过举报来达到自己的目的。私挖滥采信访增多主要是：1、关闭矿矿主拖欠工人工资，工人为要工资而举报一些假案;2、打击私开矿后，私开矿主对我分局的不满故意举报假案，来影响我分局工作人员的正常工作。四、通过各种形式，加大对信访工作的宣传为了加强对广大农民群众的信访宣传教育，增强农民群众依法上访的自觉性，使他们看到自己权利的同时，也要明确自己的义务。我们深入基层了解情况，宣传《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源管理法》、《信访条例》解决群众反映的问题，正确引导广大农民群众找谁上访，如何上访，如何行使民主权利，履行义务，加深了对土地、矿产法律法规的认识和了解;依法办事，依法维护自己合法权益，进一步规范了农民群众的信访行为;同时宣传了我分局职能和增加了信访工作透明度。切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层，尽量避免越级上访。总之，上半年我分局的信访工作取得了一定的成绩，但是，由于各种主观原因与客观原因的存在，信访工作离上级的要求还有一定差距，在今后的工作中，我们将继续坚持不懈的落实好各项信访政策，做好信访工作。篇五：国土局2007年信访工作总结

今年来，我分局信访工作在市局领导的高度重视和具体指导下，以强化国土资源管理为出发点和落脚点，紧紧围绕我分局工作职责职能，切实强化完善我分局信访工作，努力提高信访工作效率和质量，及时化解各种矛盾，为群众排忧解难，促进我区的安定团结等方面发挥了较好作用。现将我分局信访工作总结如下：

一、加强领导，保证信访工作依法有序进行。

我分局是依法保护本区国土资源的执法机构，受市局委托负责本区信访工作。信访工作是我们的一项重要工作内容，更是了解民意，反映民情，凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效，我分局规定由主管领导全面抓，分管领导负责具体工作，重要的信访案件领导要亲自查办，具体的接待等工作由监察大队具体人员负责。为了进一步完善信访工作机制，规范群众来访接待工作，提高接待水平和效率，经我分局领导讨论研究，对农民群众来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作程序，接待工作要求等方面作了详细规定，对来访的农民群众要热情接待，让他们高兴的来，满意的走。

二、提高认识，认真落实信访工作任务。

信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是体察民情、听取民意的最直接的“窗口”。虽然我分局只接待国土资源信访，但反映出的却是我区广大农民群众的维-quan意识正在逐步提高，体现的是他们能够充分利用法律赋予的权力，来维护自己的合法权利，这说明我们工作的好坏直接与农民群众利益息息相关。

为了切实把各种上+fang事件落到实处，及时解决各种矛盾纠纷，从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发，专门由我分局监察大队担任信访工作，使我分局的信访工作得到进一步加强。我分局监察大队十分重视群众上+fang案件的办理，工作中细致认真，多方面进行调查和协调，上+fang案件基本上都得到了妥善处理。

三、注重实效，努力提高信访工作效率

我分局信访工作面对的上+fang人员绝大部分是农民，可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体，也是最需要受到保护的弱势群体，这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”，我们自己要了解上+fang事件的最基本情况，要做到事实清楚、法理明确，对广大农民群众又要“说清楚”，让他们感到这样做是有道理的也有依据的。我分局规定，对于农民群众上+fang“不打官腔，不绕弯子，不踢皮球”，凡是反映到我们这里的问题，在我们工作范围之内的，要根据法律法规等规定认真核实，能当面答复的问题，当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的，我们会及时向有关领导汇报，并提出解决问题的意见和建议，以便我们或者联合其他部门尽快解决处理，不属于我们工作范围内的，会告知上+fang者应该到哪里寻求帮助。

上半年，我分局共接待和接收信访事件15起，其中，土地9起，比去年同期增加5起；矿产6起，比去年同期增加4起。从信访反映内容看，主要集中在非法占地、私挖滥采。土地信访增多主要是：1、村委会发展新农村引进投资商开发及企业占地；2、村委会换届时产生的个别人与新选村长的矛盾，滥用法律赋予的权力，举报不实，想通过举报来达到自己的目的。私挖滥采信访增多主要是：1、关闭矿矿主拖欠工人工资，工人为要工资而举报一些假案；2、打击私开矿后，私开矿主对我分局的不满故意举报假案，来影响我分局工作人员的正常工作。

四、通过各种形式，加大对信访工作的宣传

为了加强对广大农民群众的信访宣传教育，增强农民群众依法上+fang的自觉性，使他们看到自己权利的同时，也要明确自己的义务。我们深入基层了解情况，宣传《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源管理法》、《信访条例》解决群众反映的问题，正确引导广大农民群众找谁上+fang，如何上+fang，如何行使民主权利，履行义务，加深了对土地、矿产法律法规的认识和了解;依法办事，依法维护自己合法权益，进一步规范了农民群众的信访行为;同时宣传了我分局职能和增加了信访工作透明度。切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层，尽量避免越级上+fang。

总之，上半年我分局的信访工作取得了一定的成绩，但是，由于各种主观原因与客观原因的存在，信访工作离上级的要求还有一定差距，在今后的工作中，我们将继续坚持不懈的落实好各项信访政策，做好信访工作。


篇六：县国土资源信访工作总结范文

一、加强领导贯彻落实

为切实维护社会稳定，针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和群体性事件不断增多的趋势，我局开展党政领导干部开门接访、带案下访活动，制定实施方案进行动员部署，组织了执法监察股对2006年以来因国土资源信访问题去市、到省、赴京上访人员的信访热点、难点进行全面摸底排查，确定重点，登记造册，由局主要领导对信访问题，进行协调处理。对重大疑难信访问题，由当日接访领导负责组织协调处理，确保本系统内的信访问题，得到妥善处理解决。

为认真贯彻落实国务院第(431)号令，全面提高我县国土资源管理信访工作，进一步促进全县社会稳定和经济的发展。按照《信访条例》有关知识编印了《信访条例》试卷，组织了全县国土资源系统内部工作人员《信访条例》知识考试，从而提高本系统工作人员对《信访条例》内容的正确掌握和准确运用。

二、加强宣传教育增强法制意识

我局在认真抓好信访工作的同时，注重面向社会做好法制宣传教育工作。充分利用每年“4·22”地球日、“3·19”地矿日、“6·25”土地日及“12·4”法制宣传日的有利契机，开展较大规模法律宣传和咨询活动，采取各种形式，利用广播、电视、手机短信、普法挂图、横幅等宣传媒体大力宣传专业法律法规。在加强《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》、《地质灾害防治条例》自身学习的同时，也加强了对外界宣传教育工作。如在梓山广场设置宣传咨询台，利用宣传车到各乡镇巡逻宣传；在旌德《梓山》报开辟专版，广泛宣传有关法律法规;编印了《国土资源法律法规汇编》、《依法行政规范土地市场制度汇编》、《深化改革严格土地管理文件汇编》向乡镇、村、县直有关单位、县领导等发放赠送；同时，为进一步畅通法律法规宣传渠道，扩大宣传，我局又先后投资数万元，开通了局域网，所有国土资源法律法规、政策、各项制度，涉及与老百姓生产生活密切相关的政务公开的内容，任何人任何时候都可以点击查询。

三、分析问题妥善处理

近年来，随着市场经济的深入发展，我县正处在经济快速发展的时期，城市建设和小城镇建设也不断的扩大，加上个私企业的发展，相继出现私下租用和征用农民集体土地兴办企业的违法现象骤然增多，从而导致农民与集体、农民与农民、农民与土地补偿之间的问题上出现了磨擦和矛盾，特别在征地补偿费过低问题上，来我局上访和咨询的人次比往年增多。

为了能够从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局针对问题，认真分析、查找原因，重大问题及时向县委、县政府汇报，同时按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，要求各乡镇认真落实工作职责，对各辖区发现的问题，及时解决，对批转到乡镇处理的信访问题，要求对来信来访当事人及时给予书面答复和解决，办结情况限期向我局反馈上报，并认真做好上访人的思想工作。同时,构建县、乡、村三级国土资源信访信息网络,要求以“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”为目标，深入开展辖区内国土资源信访问题引起的矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作。对于排查出的问题要区别情况，分别提出处理意见，切实加以解决。2006年，我局共收到人民来信9件（其中上级交办6件），个人来访11起，政策咨询解答112人次，通过法制宣传和政策疏导，对来信来访的问题，全部得到处理和妥善解决，没有造成重复上访和集体上访的问题。

四、建章立制依法行政

我局为了提高依法行政水平和工作效率，狠抓了规范管理，专门制定了《建设用地审报流程表》、《土地登记发证审批流程表》和《采矿许可证审批流程表》等工作流程，并要求各股室要切实按照所确定的工作程序和时限要求，及时受理办事单位和群众的报件，确保公正透明、优质高效。全面融入依法行政、规范管理工作之中，受到了群众的一致好评。同时，为了维护社会稳定，加强行政执法监察，促进依法行政防止和纠正违法或不当的具体行政行为，保证各项法律、法规的正确实施，保障群众的合法权益，我局针对我县国土资源信访问题的特点，制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度，并在局域网站中进行公布，以便群众监督。在全面推行依法行政工作中，将信访工作做为一项长期的工作来抓，并将此项工作进行分解，做到一级抓一级，层层抓落实，切实把信访工作落到实处。五、今后信访工作思路

1、认真组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动，丰富宣传内容，拓宽宣传渠道。宣传的重点是党和国家关于国土资源管理和基本农田保护方针政策，土地市场建设和土地执法监察情况以及经营性土地使用权招拍挂的规定等。结合普法活动的开展，把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传、向领导宣传。

2、加大国土资源动态巡查工作力度，重点巡查群众反映的违法行为等问题，及时跟踪督查，对当场发现的信访问题，就地依法解决。对不按照程序审批土地、随意侵占群众利益的，认真查处，依法制止。

3、认真接待人民群众来信来访工作，严格贯彻“首问负责制”，做到来访有记录，来信有答复，处理有反馈。积极做好上访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。

4、定期研究分析信访工作形势，对不同阶段的不同信访问题，认真解决，妥善处理，着力完善和落实好各项制度。

国土局办公室工作总结

今年以来，市国土资源局办公室紧紧围绕局党委的决策部署，强化领导，严格要求，规范管理，明确责任，切实履行“参与政务、处理事务、搞好服务”等职能，为全局工作的正常运转作出了积极的努力。

一、XX年工作基本情况

一是切实做好综合文字和公文处理工作。针对国家土地宏观调控的新形势新要求，我们能认真研究有关政策法规，不断提高文字材料的政策理论水平。在材料起草过程中，一方面能虚心听取领导和部门的意见，广泛收集整理各方面资料，提高了文字材料的可塑性;另一方面，坚持在工作中经常加班加点，数易文稿，力求精益求精。今年先后为市书记、市长、市人大副主任、政府办公厅、省国土资源厅等领导调研以及各类会议做好汇报、交流、调研材料的起草工作，较好地完成了各项综合文字任务。同时，我们还认真做好公文处理工作，一方面，积极运用综合事务系统和电子政务公文系统传输各类文件，网上办公的水平得到大幅度提高;另一方面，严格按照公文登记、阅办、传递、处理等工作流程，准确规范处理各类文电，没有发生一起积压、拖拉、误事现象，全年共处理各类公文5600余件，保证了政令畅通。

二是牵头做好目标管理工作。代市政府起草了XX年度各县(区)政府、市经济开发区管委会耕地保护和土地管理工作目标责任状。牵头起草了各县(分)局工作目标和市局各处室、直属事业单位工作目标，分解了市局重点工作任务，并协助局领导组织实施了目标考核相关工作。市委、市政府 “4221”工程目标文件下发后，我们又及时分解到有关部门和单位，并按市委、市政府要求及时做好有关材料的报送和总结工作。在目标实施过程中，我们于每月底及时汇总各县(分)局、处室、直属事业单位本月主要工作完成情况和下月主要工作安排，确保目标完成符合序时进度的要求。同时，我们还积极牵头做好政府工作创新项目的实施工作，及时向市政府报送创新项目实施进展情况，目前已顺利通过市政府督查验收。

三是扎实推进文明创建工作。切实加强文明创建工作的组织领导，举办了全系统文明创建工作业务培训会，提高了全系统文明创建业务工作水平。加强与省厅文明办、市文明办的协调沟通，积极做好创建省级文明行业先进行业的申报工作，去年6月份，办公室组织专门力量，抓紧时间，加班加点，进一步完善了XX-XX年度文明创建内业资料收集整理工作，建立了相关创建台帐，制作了文明行业创建专题宣传片，印制了以“十讲文明、共创和谐”为主题的邮政明信片，开展了一系列文明创建主题活动。目前，全系统申报省级文明行业工作先进行业已通过省、市检查验收，拟于近期发文表彰。

四是加大新闻宣传和政务信息工作力度。为营造有利于国土资源工作的良好氛围，我们加强与市相关新闻媒体的联系，在日报开辟了“国土”专栏，每月出刊2期，遇有重大活动，都能及时邀请电视台、日报等新闻媒体记者参加，不断加大对土地调控政策、

国土局的信访工作总结

根据省厅《关于集中处理国土资源信访突出问题及x体性事件工作方案》文件精神和要求，结合我县国土资源信访工作情况汇报如下：

一、加强领导贯彻落实

为切实维护社会稳定，针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和x体性事件不断增多的趋势，我局成立了由单位负责人为组长，分管局长为副组长，各股室长为成员的旌德县国土资源局处理信访突出问题及x体性事件领导组，领导组下设办公室(设在执法监察股)，具体承担领导组的日常工作，同时根据各股室的业务性质，对涉及国土资源信访问题进行了分工，落实到各股室，分配到人，从而加强了各股室的协调配合，形成处理信访突出问题及x体性事件的整体合办。

二、分析问题妥善处理

近年来，随着市场经济的深入发展，我县正处在经济快速发展的时期，城市建设和小城镇建设也不断的扩大，加上个私企业的发展，相继出现私下租用和征用农民集体土地兴办企业的违法现象骤然增多，从而导致农民与集体、农民与农民、农民与土地补偿之间的问题上出现了磨擦和矛盾，特别在征地补偿费过低问题上，我局上访和咨询的人次与往年相比较多。

为了能够从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局针对问题，认真分析、查找原因，重大问题及时向县委、县政府汇报，同时按照“属一管理、分级负责、归口办理”的原则，要求各乡镇认真落实工作职责，对各辖区发现的问题，及时解决，对批转到乡镇处理的信访问题，对来信来访当事人及时书面答复和解决，办结情况限期向我局反馈上报，并认真做好上访人的思想工作。今年以来，我局收到人民来信7件(其中上级交办3件)，个人来访4起，政策咨询解答81次，通过法制宣传和政策疏导，对来信来访的问题，全部得到处理和妥善解决，没有造成重复上访和集体上访的问题。

三、建章立制依法行政

为维护社会稳定，加强行政执法监察，促进依法行政防止和纠正违法或不当的具体行政行为，保证各项法律、法规的正确实施，保障群众的合法权益，我局根据我县国土资源信访问题的特点，制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度，并在局域网站中进行公布，以便群众监督，在全面推行依法行政工作中，将信访工作作为一项长期的工作来抓，并将此项工作进行分解，做到一级抓一级，层层抓落实，切实把信访工作落到实处。

四、今后信访工作思路

1、认真组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动，丰富宣传内容，拓宽宣传渠道。宣传的重点是党和国家关于国土资源管理和基本农田保护方针政策，土地市场建设和土地执法监察情况以及经营性土地使用权招拍挂的规定等。结合普法活动的开展，把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传、向领导宣传。

2、加大国土资源动态巡查工作力度，重点巡查群众反映的违法行为等问题，及时跟踪督查，对当场发现的信访问题，就地依法解决。对不按照程序审批土地、随意侵占群众利益的，认真查处，依法制止。

3、认真接待人民群众来信来访工作，严格贯彻“首问负责制”，做到来访有记录，来信有答复，处理有反馈。积极做好上访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。

4、定期研究分析信访工作形势，对不同阶段的不同信访问题，认真解决，妥善处理，着力完善和落实好各项制度。

以上是小编为大家整理好的范文，希望对大家有所帮助

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