区安监局安全生产风险抵押金工作总结

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区安监局安全生产风险抵押金工作总结

以强化落实安全生产责任制为重点，以进一步强化各项安全措施为核心，抓住勤检查、狠整治、严执法、三个环节，通过下基层、入企业、查隐患、督整治、努力全面履行好安全生产综合监督的职责，扎扎实实地做好安全生产风险抵押金收缴工作。具体工作如下：

一、制定安全生产风险抵押金管理暂行办法

根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《河北省安全生产条例》关于建立安全生产风险抵押金制度的有关规定，以及《沧州市生产经营单位安全生产风险抵押金管理暂行办法》，为强化企业安全生产意识，落实安全生产责任，建立安全生产长效机制，加强对企业安全生产风险抵押金管理，保障事故抢险救灾工作的顺利进行，制定风险抵押金管理暂行办法。

安全生产风险抵押金是生产经营单位保障安全生产的必备条件。暂行办法适用于本行政区域内已取得安全生产相关许可证照的危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、非煤矿山等高危和事故高发行业的各种经济性质的生产经营单位。

安全生产风险抵押金是预防企业发生生产安全故预先提取的专项资金。安全生产风险抵押金本金及所产生的利息属所缴纳的企业所有。

二、按不同行业制定缴纳标准

按企业性质分为：危化、烟花爆竹、建筑施工企业、非煤矿山企业、公共聚集场所、冶金行业、建材生产及其他生产经营单位等十类标准。

安全生产风险抵押金缴纳，原则上以独立核算的生产经营单位为计算单位，由法人或法人单位事先按时足额缴纳；生产经营单位不得因变更企业法定代表人、停产整顿和其他原因延迟缴纳、少缴纳或不缴纳安全生产风险抵押金。生产经营单位不得以任何形式向职工摊派风险抵押金。

生产经营单位应当根据风险抵押金管理部门核定的具体数额，在规定期限内将当年应缴纳的风险抵押金汇入同级财政部门审批的帐户。

三、明确安全生产风险抵押金用途

1、重大以上生产安全事故的指挥、抢险、救灾等费用；

2、事故调查、技术鉴定、勘察以及保障事故调查所必需的安全投入等费用；

3、依照有关规定用于支付事故赔偿费用。其中用于遇难家属的赔付金与其他赔付之和不应低于国家、省、市规定的最低赔偿标准；

4、发生生产安全事故后应依法缴纳和支付的其他费用。

四、加强安全生产风险抵押金的管理

安全生产风险抵押金的收取、使用和管理由区安全生产监督管理局负责，财政、审计等部门负责资金的监督管理，确保资金专款专用；

安全生产风险抵押金管理部门及其工作人员，截留、挪用、贪污安全生产风险抵押金，或因玩忽职守造成安全生产风险抵押金流失的，对部门主要负责人和主要责任人员给予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。

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安监局安全生产工作总结

安监局安全生产工作总结

20xx年前半年生产处全体职工在公司领导下,在各矿和有关处室的配合下,紧紧围绕安全,效益的主题,以狠抓矿井安全质量标准化为基础,加大现场检查力度,排除重大隐患为主题,认真贯彻执行各级安全指令和安全文件精神.积极吸取事故教训,针对生产规模不断扩大,全年生产任务不断加大;采掘方法的多样性,采掘衔接紧张;搬家倒面次数频繁;顶板,运输,水害防治安全管理难度加大等现状,以狠抓安全质量标准化为主线,坚持不安全不生产的原则,积极深入现场查隐患,堵漏洞,取得了较好的效果.现将20xx年前半年安全工作总结如下:一,以矿井安全质量标准化为龙头,促进安全生产年初根据集团公司安全一号文件精神,制定了生产矿井安全质量标准化采煤,掘进,运输,地测,调度,综合管理专业的标准及考核评级办法.并组织了每季度一次的安全质量标准化动态检查,和安监局共同牵头组织了一季度,二季度生产矿井安全质量标准化静态检查,并将检查结果及时上报.同时参加了省安监局组织的安全大检查和省煤炭工业局组织的生产许可证年检,并对生产许可证年检存在的问题处理进行了通报和上报.由于严格考核,措施得力,奖惩分明,全公司质量标准化均保持了部级标准,形成了一个各矿你追我赶的良好局面,极大地促进了全公司的安全生产.二,以顶板,运输,防治水,生产衔接为重点,积极开展各种竞赛活动,确保安全生产1,今年以来,我们始终以顶板,运输,防治水,生产衔接管理为重点,经常深入现场,除自己牵头组织的质量标准化检查和雨季三防等一系列检查外,配合公司有关业务处室对七个矿井的安全进行了评估,,对所查问题均进行了三定限期整改.2,为有章可循,严格考核,制定下发了20xx年掘进竞赛文件,安全技术措施评优50万文件,生产矿井安全质量标准化标准,边角煤小块段和仓房煤竞赛考核管理办法,20xx年防治水计划及雨季三防工作安排,20xx年地质预测工作安排,20xx年度高产高效矿井申报文件,20xx年生产系统劳动竞赛考核办法,晋煤集团土地复垦管理办法(试行),20xx年生产系统重点工程管理考核办法,《煤矿生产技术管理制度汇编》第一,二册的编辑,校对,印刷工作等一系列管理文件.3,狠抓分管专业隐患排查工作,每月对采,掘,运输,地测专业隐患工作及时进行了排查,总结,上报,并检查落实,提出整改意见.4,对20xx年矿井灾害预防计划进行了审查,并上报安监局.5,对各矿存在的安全隐患及问题及时深入现场,帮助基层解决生产中存在的技术难题.6,完成了集团公司顶板灾害防治所需的装备,仪器计划等.7,按要求撰写了两篇关于职业安全健康管理体系的安全研讨论文.8,给安监局上报了各矿井安全状况调查报告.9,根据集团公司统一安排,派出二名同志参加应对紧急突发事件应急预案学习,新编制了五个重特大事故应急处理预案:晋煤集团破坏性地震应急处理预案,晋煤集团重特大水灾事故应急处理预案,晋煤集团顶板事故应急处理预案,晋煤集团煤山滑坡事故应急处理预案,晋煤集团井下材料火灾事故应急处理预案.10,组织有关处室对各矿雨季三防工作进行了检查,并将检查结果进行了通报.三,以技术管理为核心,指导生产,保证安全1,为严格把关,保证综采面的设计和仓采安全技术措施更加合理,科学,积极开展了综采面设计审查和仓采安全技术措施的审批,前半年组织有关处室共组织有关处室审批工作面设计15份,巷道支护设计2份,成庄火药库设计和凤矿二仙掌改造方案,地质说明书3份,并对王街煤矿越界进入寺河矿进行了多次现场办公协调,下发纪要,审批贯通措施,确保了安全贯通.2,积极开展了综采面设计,采掘作业规程等项评优活动,组织生产,机电,通风,安监,地测等有关处室对各矿上报已实施结束的综采面设计,采掘作业规程按有关规定进行了考评,有效地促进了工程技术人员搞技术,学技术的积极性.3,为全面提高职工的技术素质,形成一个比,学,赶,帮,超的浓厚氛围,在第四届集团公司职工技术技能比武活动月中,制定下发了生产系统16大工种技术比武实施方案,并组织了各工种的理论考试命题,判卷,现场实际操作,日常能力评价的考评及比武汇总,总结工作.4,为使煤巷锚杆支护技术规范化,更好地指导生产,保证安全生产,在广泛征求各处室及各矿基层单位的基础上,又制定下发了关于落实煤巷锚杆支护技术规范,加强支护管理的有关规定.6,经常深入现场,帮助基层单位解决技术难题.针对各矿生产过程中出现的问题,我们积极深入现场,和矿方共同出主意,想办法,研究和制定实施方案,确保了时间过半,任务过半.7,积极开展了技术交流,邀请焦作工学院张教授来公司进行瓦斯,地质专业技术交流,在听取成庄,寺河两矿地质人员有关瓦斯地质情况后系统地拿出了开展瓦斯地质工作的方案;邀请中科院地质所专家来公司进行技术交流,就三维地震勘探,瞬变电磁仪,槽波地震勘探等作了讲座,并到凤矿,赵庄矿现场技术指导,对

安监局安全生产工作总结第2页

地质构造探测,防治水等提出建议;邀请太原理工大学教授来公司针对煤矿地测数字成图系统作专题讲座,并与公司及各矿地测人员进行交流.三,加强公司重点工程的监督考核,及时掌握工程进度,确保各项工程按期完工.公司重点工程关系到集团公司的长远发展,是集团公司实现二次创业,十年百亿宏伟目标的关键所在.为此,根据集团公司领导的安排,对重点工程项目进行了安排和明确责任,并制定了考核办法,每月在生产调度会议上协调落实,及时掌握工程进展情况,确保了各项工程按部就班的进行.四,加强生产指挥调度,确保生产任务按期完成1,根据集团公司的方针目标,每月召开调度专业会议,将全年原煤生产计划指标,商品煤外运计划指标,安全奋斗目标等,及时贯彻到每个职工当中去,还针对工作在各个阶段的不利因素和可能遇到的困难作了具体分析和安排,使每个职工对集团公司全年工作的总体目标做到心中有数;其次,在执行24小时不间断调度的同时,注重抓好重点时期重点工作的调度指挥.2,在安全方面除了抓好业务保安和现场的安全调度外,对矿井瓦斯,监测监控进行了重点调度,并及时传达上级领导和集团公司领导的指示,指令,指导全公司的安全生产.3,加强生产管理,及时掌握生产动态,每月5日按时组织召开生产专业例会,重点在生产任务,采掘衔接,重点工程,生产许可证管理,技术管理,质量标准化等方面进行了及时的组织,协调和安排,确保了生产管理有条不紊地进行,顺利实现了全年目标,同时为总结经验,表扬好的作法,每月按时编写了《生产动态》.4,重点对古矿92306过逆断层,11306下过薄煤区,12309过薄煤区;王矿6306,92345面末采搬家;凤矿刨煤机工作面生产管理,末采方案研究;成庄矿掘锚队4214过断层及试验期间的进展情况;寺河矿2308面过断层,2306撤架通道维护和3306面掘进安装试生产;以及各矿安装,收尾搬家等进行了多次现场办公和调度协调。总之,20xx前半年在公司领导的正确领导下,全处干部职工的不懈努力下,完成了本职工作和领导交办的各项工作任务,为20xx年全面完成各项生产经营指标奠定了坚实的基础.

区安监局年度安全生产工作总结和工作思路

区安监局年度安全生产工作总结和工作思路 20**年，区安监局认真贯彻全市安全生产工作会议精神，根据国务院、省、市关于加强安全生产工作的总体要求，进一步完善责任体系，落实政府（部门）安全生产监管责任，开展了安全生产重点行业领域专项整治，促进生产经营单位安全生产主体责任的落实，确保全区安全生产状况进一步稳定好转。主要情况有： 一、生产安全事故情况1-10月，全区共发生安全事故379起、死亡47人、直接经济损失491.9616万元，与去年同比分别为-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工矿商贸安全事故5起、死亡9人、直接经济损失323.1万元，与去年同比分别为-16.67%、+50%、+50%，其中1起为4人死亡较大以上生产安全事故；道路交通安全事故238起、死亡38人、直接经济损失86.71万元，与去年同比分别为-2.45%、-**.56%、-2.78%；生产经营性火灾事故**6起、无人员伤亡、直接经济损失82.**16万元，与去年同比分别为-2.16%、持平、-47.63%；无水上交通、渔船运输及渔船捕捞作业安全事故。安全生产总体形势严峻。 二、安全生产主要工作情况（一）强化责任，构建安全生产监管新格局。根据习近平总书记关于“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，区委、区政府出台《关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，提出全区要进一步完善安全生产责任体系、健全生产安全事故隐患排查治理体系、完善安全预防控制体系、提升安全生产治理能力，着力推进“平安**”建设。一是充实调整安全生产委员会。今年我区参照市安委会安全生产目标管理责任单位组成，增加发改局（经信局）、人社局、规划分局、财政局（国资委）为安全生产目标管理责任单位，增加组织部、编委办、综治办、妇联为安委会成员单位，要求负有安全生产监督管理重要职责的部门，由主要负责人担任安委会成员。二是调整完善安全生产责任体系。在“安全生产目标管理责任书”签订环节上，除了传统的区长与9个街道乡镇签订责任书外，还出现了三个“第一次”，即：第一次由区长与各分管副区长签订责任书、第一次由副区长与分管部门签订责任书、第一次由监管部门与25个重点监管企业签订责任书，实施“叠加式”重点监管和责任追究。会后，区责任部门、各街道乡镇又将责任书进行逐级延伸，做到责任书签订横向到边、纵向到底，实现安全监管全覆盖。三是完善安全生产考核评价机制。20**年的区政府目标责任制考核中提高了安全生产工作的权重。同时，把安全生产考核结果作为评价领导干部政绩的重要内容，与干部提拔任用相挂钩。（二）狠抓落实，深入开展安全隐患整治“攻坚战”。按照上级要求，结合区域实际情况，开展了**区预防较大以上生产安全事故专项行动、“三场所两企业”专项整治行动、“八打八治”打非治违专项行动等，全面分析事故多发易发原因，深化隐患排查治理工作，提高事故风险防控能力。一是重大事故隐患：区委区政府联合发文，对我区涉氨冷冻企业、危化品非法渡运以及相关厂矿企业的17项重大安全生产事故隐患实施挂牌督办。每项重大安全生产事故隐患都由区领导包案治理，明确包案单位和配合单位，形成合力落实整改，消除隐患。目前已有8项区级挂牌重大隐患完成整改。另有1项市级挂牌重大隐患已完成整改，并通过市安委会验收。二是涉氨制冷领域：根据存在的安全隐患情况，全区42家涉氨企业被分为停产关闭、停产整改、限期整改三大类；区委书记**亲自包案，质监、安监、消防、环保等相关部门、街道乡镇狠抓落实，以联合督查的方式督促企业加快整改。目前全区42家涉氨企业中**家已完成停产泄氨，29家企业主体设备改造基本完成，正在逐家验收，总体整治工作进度位于全市前列。三是油气管道领域：针对全区管道错综复杂的情况，创新油气管道安全管理机制，区政府出台《**区进一步加强油气管道安全管理工作意见》，在全区推行“管道长制”，根据管道类型实行管道企业负责人、管道主管部门负责人、政府分管领导三级负责制，从企业和政府两个层面落实管道安全管理职责，9月底已实现382根管道“管道长制”全覆盖；建立全区油气管道安全监管联席会议制度，以定期与不定期相结合方式，及时汇总工作进展、经验做法，做到互通信息，相互配合，形成合力。通过发动企业自查、部门联合排查等方式，摸清全区油气化工管道基本情况：我区涉及公共区域和港区内油气管道企业共有32家，382根管道，63种介质，管道总长度为1106.34Km。四是**工业园区：与园区6家企业签订责任状，进一步明确企业责任。各部门一方面配备专门人员加强园区内日常管理和巡查执法，另一方面督促重点企业解决物流运输车辆停放等问题。按照“统一规划、合理布局、严格准入、一体化管理”的原则，9月起启动**化工园区安全风险评估工作。目前已在前期信息采集、综合分析等工作的基础上，基本编写完成园区整体安全评估报告，并提出消除、降低或者控制园区安全风险的综合对策措施。五是“八打八治”打非治违专项行动：区安委会印发了《关于集中开展“八打八治”打非治违专项行动的通知》，突出非煤矿山、危险化学品、油气管道、三场所两企业、交通运输、建筑施工、消防、海洋渔业等八大重点行业领域打非治违工作。按市委常委、区委书记**作出的重要批示，“检查一定要做到全覆盖，不留死角，整改一定要做到坚决彻底，不留隐患”的要求，各乡镇街道、有关部门也迅速部署开展全面检查、联动执法；区主要领导和分管领导分别带队进行专项督查。8月-11月，全区共组织执法检查组500个，其中联合执法**0次，暗查暗访28次，出动执法检查人员和专家2090人次，检查企事业单位和场所580家次，对11家单位实施关闭取缔，暂扣或吊销20家单位有关许可证，责令37家单位停产整顿，打击整治安全问题794项。 （三）突出重点，强化企业安全监管服务。一是深化重点高危企业安全技术服务外包工作。20**年5月，我区在省市首创危化企业安全服务外包模式，引入安全生产中介机构对区内39家重点危化企业开展安全评估、综合安全检查、专项安全检查、事故应急咨询等安全生产服务工作。在对第一轮安全生产技术服务外包工作进行经验总结的基础上，今年区安监局又将服务对象从原先的39家重点危化企业扩面至包括危化、冶金、机械、船舶修造在内的50家重点高危企业，实现区内重点高危企业全覆盖。8月份已完成公开招投标工作，经专家组联合评审，确定宁波国际招标有限公司为我区安全技术服务单位，并结合年度检查计划，有序开展安全服务。两年多来，安全中介机构共投入人力784人次，服务企业365家次，发现安全生产隐患2800余项，提出整改建议2000余项。二是推进危化企业“3HH模式”安全生产协作活动。自20**年区安监局出台《**区危化企业“3HH管理模式”协作服务工作方案》，鼓励引导危化企业互学互补、互查互比、互助互救，构建危化企业协作长效机制以来，协作组25家危化企业以论坛为平台，分享了652条“管理经验、独家秘笈”，解决了单个企业资源少、视野窄、方法缺等问题；以“学标杆，树典型，走出去，引进来”为抓手，开展了67次强化培训，发挥典型示范作用；以“企业订单”为导向，聘请专家187人次对企业开展一对一针对性指导、帮扶服务86次。企业的安全管理水平在协作组的帮助、激励下均有不同程度的明显提升。三是组织企业开展省、市、区多级联动的应急演练活动。针对油气管道领域加强应急救援演练，于8月**日和7月31日分别开展了**省天然气管道安全事故应急演练和全区危险化学品道路及管道运输事故应急演习，经各抢险单位协同配台，各抢险人员的奋力拼搏，有效控制了险情的发展，起到了很好的应急联动练兵效果。组织开展了全区危化企业员工应急技能处置大赛，**家危化企业的80余名员工依次进行了应急技能理论知识笔试以及7个项目的比赛，获得优胜的6支队伍代表**区参加了全市第五届危化企业员工应急处置技能大赛，取得了优异成绩。另有**5家危化、矿山等企业开展了206次事故应急演练活动，参演人员6937人次，投入资金**1.97万元。（四）建立体系，深入推进隐患排查治理工作。一是开展安全生产网格化建设。根据宁波市安监局统一安排，我区今年上半年启动了全区安全生产网格化管理工作，3月底区安委办制定下发了《关于印发安全生产网格化管理实施方案的通知》，成立了以**副区长任组长的安全生产网格化管理工作领导小组；并根据街道（乡镇）特点，精心筛选，确定以社区为主的新碶街道和以村为主的**镇为网格化管理试点单位。在总结试点经验的基础上，8月26日，下发《**区安全生产委员会办公室关于做好安全生产网格化管理试点推广工作的通知》，对各街道（乡镇）工作人员、工作经费、工作设备等的配备作出要求，并要求至20**年底全区网格化管理工作全面达标。二是做好隐患排查治理网上信息平台录入工作。通过做好隐患排查系统相关业务操作培训工作，帮助企业不断建立完善隐患排查治理制度，深化隐患排查治理网上监控工作，使得今年上半年的网上录入“四个率”在全市名列前茅；同时按照市统一要求，积极发动企业做好全区隐患排查治理信息系统扩面工作，截至11月底已扩面至5245家（20**年底为**22家），提高了329.21%，并且确保企业隐患自查自纠网上填报录入率达到99%以上，隐患治理率达到98%以上。1-11月份，共发现并整改安全事故隐患31934条，整改率达到100%。 （五）巩固成果，推进安全生产标准化与诚信机制融合建设。自20**年以来，区财政共安排684万元用于安全生产标准化企业奖励和评审资金，目前全区共有565家规模企业被确定为国家安全生产标准化达标企业，其中一级7家，二级24家，三级539家，四级60家，范围涉及治金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业和大型商场超市。同时，今年我区以宁波市企业安全生产信用管理信息系统建设为契机，大力推进企业安全生产标准化和诚信机制融合建设，把标准化作为信用评级的重要内容，以标准化推进企业安全生产基础建设，以诚信机制强化安全生产激励约束，把企业安全生产诚信状况作为对企业信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等重要参考依据，有效提高企业安全生产主动性。已完成市局诚信系统中561家企业承诺和公示的上报，达到承诺、公示、审核三个100%。今年以来针对企业管理层不重视安全生产、员工安全意识淡薄、安全管理混乱、生产安全事故多发等情况，已对**石化、**浆纸业、**塑胶等多家企业开展多部门联合的警示约谈，以部门通报、播放企业安全隐患幻灯片等方式，深刻剖析企业在安全管理中存在的问题，给企业敲响安全生产的警钟；对安全生产标准化证书有效期内发生生产安全死亡事故的**塑胶公司与**船舶修造厂，撤销其安全生产标准化企业等级，并首次对生产安全事故多发的**塑胶公司实行安全诚信警示。（六）形式多样，扎实推进安全文化建设。一是开展安全文化宣传。在全国第十三个安全生产月活动期间，紧扣活动主题，针对不同对象，开展危化企业员工应急技能处置大赛，安全生产咨询体验日，安全进企业、进校园、进社区、进工地等活动，多层次、多形式强化安全宣教和技能提升，着力提高全社会安全意识。二是深化全员安全培训工程。截至10月底，已完成全年全员安全培训计划，累计完成各类从业人员安全培训82983人次，其中主要负责人1830人次，安全生产管理人员2650人次，特种作业人员2503人次，其他从业人员76000人次。同时实施“双百双千企业安全生产骨干培育工程”，组织48名企业负责人、安管员和班组长参加全市“双百双千”企业座谈培训；组织区内近600名企业安全生产管理骨干人员参与进行区“双百双千”企业骨干暨安全生产标准化企业安管员培训班。三是发挥公共安全宣传教育基地作用。在市、区“双百双千”企业骨干暨安全生产标准化企业安管员培训班期间，组织培训对象参观体验三星公司安全教育体验馆。各街道乡镇、有关企业也积极组织安管员、班组长等人员前去参观和体验教育。1-11月，三星公司安全教育体验馆共接待参观体验人员2757人次，累计教育介绍**8小时。10月24日，**消防安全教育体验馆通过市安委办验收，下步该馆将继续广泛开展安全生产宣传教育培训，增强国民安全素质，充分发挥安全教育基地作用。 （七）严格执法，加强安全生产责任追究。加强安全生产行政执法，加大打非治违力度，规范安全生产领域的市场经济秩序。我区依法严格调查处理各类生产安全事故,依法严肃追究事故单位和相关责任人的责任，并及时向社会公开事故调查信息。对经预警、提醒，仍不彻底整改安全隐患而导致事故发生的，从严加大处罚力度。健全、完善事故和重大安全生产非法违法行为相关责任人党纪政纪处分、经济处罚、行业禁入、刑事责任等综合追责的制度体系，并坚持失职追责、尽职免责。截止10月底，我区对事故发生有责任的单位和个人严格按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关规定分别进行了行政处罚，对9家事故责任单位处罚**0.5万元，对9名事故责任人处罚30.75万元，行政拘留6人，移交刑事机关追究责任2人。 二、存在的问题与困难 （一）企业安全生产基础依然薄弱。不少企业和单位业主安全意识淡薄，虽然有安全生产责任制，但未认真落实，形同虚设，流于形式。部份中小企业主要负责人重生产经营、轻生产安全，重经济效益，轻安全投入，安全设施缺乏；尤其是一些小企业家庭作坊，工艺、装备落后，安全保障程度低，安全生产基础薄弱，事故防范和应急处置能力严重低下。 （二）安全生产执法监管力量不足。我区石化产业发达，安全监管任务较兄弟县（市区）更重，但相应的监管力量却明显不足，特别是目前仍有4个街道乡镇未达到20**年度市政府对区政府安全生产目标管理考核细则人员配置要求。此外，市安监局对网格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求，而当前作为三级网格主要力量的村（社区）协管员普遍文化程度不高，难以熟练掌握并使用网格化管理信息系统和移动协查终端；且安全生产隐患的排查专业性强、能力要求高，大部分村（社区）协管员水平有限，也并非专门针对安全生产领域，很难发现暗藏在企业内部的生产隐患。（三）隐患排查治理扩面推进难度大。全区生产经营企业量大面广，规下企业占绝大多数，而中小企业管理层往往缺少对隐患排查治理在企业安全生产的重要性的认识，没有建立具有系统性、可操作性和符合企业自身需要的隐患排查治理制度。目前除戚家山街道通过引入中介机构开展隐患排查的方式已经全面完成扩面任务外，其他街道乡镇都存在较大困难。 三、20**年工作思路20**年我区安全生产工作以科学发展观和党的十八届四中全会精神为指导，以宣贯新《安全生产法》为主线，以当前安全生产领域存在的问题为导向，紧紧围绕安全生产事故指标防控目标，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，努力实现安全生产基层基础建设进一步巩固、安全生产长效机制建设进一步推进、安全生产监管方式进一步突破，具体为条块结合抓好五项重点工作：（一）突出一个中心。以确保事故控制指标不突破为中心任务，力争实现“一防一制三下降”，即有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故，事故起数、死亡人数、生产经营活动死亡率三项指标下降，确保安全生产形势持续稳定。（二）落实两个责任。根据新《中华人民共和国安全生产法》和《中共**区委 **区人民政府关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》，强化安全生产工作的摆位。进一步落实企业主体责任。做好安全生产工作，首先要抓好生产经营单位的安全生产，确保职工的生命安全，首要责任在企业。新《安全生产法》主要侧重企业主体责任的落实, 进一步充实和完善了相关的条款。因此要进一步明确企业实际控制人是企业的第一责任人，对安全生产负全面责任，督促企业全面落实安全生产相关法律法规、标准规范，落实企业在安全投入、安全责任制、安全管理制度、安全监管机构、安全培训、注册安全工程师配备等各个方面的规范性要求。进一步落实政府安全监管责任。安监局以及其他负有安全生产监督管理职责的部门按照“三个必须”（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理，强化安全生产责任追究；各街道（乡镇）按照属地监管职责要求，依法加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查。（三）提升三项能力。提升安全生产执法检查能力。加强新《安全生产法》和业务知识学习，提高业务水平，严格落实年度执法计划，检查力求做到“细、深、严”，要求横向到边，纵向到底，不放过任何一个细节和环节，不遗漏任何一个死角和盲区。提升安全生产隐患治理能力。建立完善在隐患排查治理方面的生产经营单位自查自纠机制、政府部门监督管理机制以及社会参与机制，建立完善隐患排查治理信息管理平台，同时结合每年的打非治违、大排查大整治等行动，集中打击治理一批重点、难点隐患；促进闭环管理，落实工作责任，提高工作效率，对生产安全事故多发的乡镇（街道）和部门进行警示通报。提升安全生产事故防范能力。把安全生产纳入转方式、调结构、促发展等各项工作中，在招商引资、项目建设中严把安全生产关，严格执行安全生产许可和建设项目安全设施“三同时”制度，从源头上控制安全风险；规范各类园区安全生产管理，开展区域性安全风险评价，有效降低安全风险负荷。（四）加强四个建设。加强安全生产监管力量建设。依法健全安全生产监督管理队伍，加大监管装备配备和经费保障力度，强化领导干部培训、任职资格培训、监管干部轮训、挂职锻炼、继续教育等方式，提高安监队伍专业化水平。加强安全生产标准化建设。结合区域实际，积极推进，组织对20**年通过标准化验收的企业进行复评，对20**年通过企业开展“回头看”检查工作，对企业标准化日常运行情况开展不定期抽查检查，并探索建立标准化运行情况审计制度；继续做好四级标准化创建、考评、验收等工作，同时，各街道（乡镇）做好标准化示范企业的创建工作。加强诚信机制建设。强化诚信机制在企业信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等方面的激励约束作用；根据企业安全生产情况，落实动态扣分机制，对不规范企业严格实行政策限制约束。加强应急管理基础建设。加强以公安消防为主、各部门协同、社会力量补充的应急救援队伍建设，推进安全生产应急资源整合和共享机制，构建部门联动、政企合作、社会参与支持的应急救援体系，适时组织开展各领域各层级应急演练，推进应急演练的常态化，切实提高应急救援实际处置和应对能力。（五）深化五项工作。深化危化品重点区安全生产攻坚工作。在20**年完成**园区安全风险评估的基础上，对全区其他化工园区进行安全风险评估，根据评估结果合理确定园区企业容量、应急资源配置、安全监管机构队伍建设，推动安全管理一体化体系建设，提升化工园区安全管理整体水平。督促园区外高风险危化品生产企业搬迁入园。以行政审批工作为抓手强化源头管理，严格控制管理技术人员储备不足、基础安全管理水平低、安全生产标准化未有效运行等企业的安全许可事项审批。深化安全生产网格化管理工作。加强网格化管理信息系统应用和移动协查终端配备，督促各级网格落实职责，对生产经营单位基本情况、安全生产主体责任落实情况、非法生产经营情况开展定期和不定期的监督检（巡）查，及时纠正非法违规生产经营行为。深化安全生产服务外包工作。总结20**-20**年重点危化企业安全生产技术服务外包工作经验，结合扩面后重点高危企业特点，督促安全技术服务单位开展定期综合安全检查、临时重点安全检查、安全培训帮扶和事故应急咨询等服务，深入推进新一轮安全生产技术服务外包工作；拟借鉴宁海县小微企业安全生产隐患排查服务外包工作经验，解决小微企业安全隐患多、整改力量薄弱的问题。深化油气管道安全管理工作。严格按照《**区进一步加强油气管道安全管理工作意见》，建立联席会议制度，并在企

区安监局年度安全生产工作总结和工作思路第2页业和政府两个层面落实三级管道长制，督促管道企业落实主体责任，各管道主管部门牵头实施全面管理，管道沿线经过的街道（乡镇）履行属地管理职责，共同配合做好相关管道管理工作。深化安全生产宣传教育培训工作。调动各方面积极性，运用各种方法途径，在全社会掀起新《安全生产法》宣贯热潮，为新法施行创造有利的执法环境，奠定坚实的思想基础和群众基础。继续抓好矿山、危险化学品、烟花爆竹等相关高危领域和规模以上企业的“三级教育”和从业人员和外来务工人员安全教育培训。积极开展“双百双千”企业安全生产骨干培育工作。做好安全生产月、“安康杯”安全生产知识竞赛等安全文化宣传活动，积极培植省级安全文化示范企业，深入推进公共安全宣传教育基地的落实应用。

区安监局全年安全生产工作总结及工作思路

区安监局全年安全生产工作总结及工作思路20**年，区安监局切实发挥安委办统筹协调职能，坚持群众路线活动与安全监管业务“两手抓”、“两手硬”，稳步推进“六打六治”、隐患治理、执法检查等重点工作，四项事故指标“两降两升”，未发生较大生产安全事故。 一、安全生产形势1-10月，发生各类事故94起，同比-21.67％；死亡**人，均在道路交通领域，同比+16.67%；受伤70人，同比+1.43%；直接经济损失17.6万元，同比-85.63%。亡人指标控制进度占全年73.7%，工商贸领域未发生生产安全事故。 二、工作开展情况 （一）依托群众路线，推动服务基层一线能力上台阶1.党的群众路线教育实践活动取得实效。组建“安全生产服务队”进企业、进楼宇、进社区，以活动解民忧、解企忧。共征集意见建议50条，梳理后形成意见建议42条，完成先行先改项目6条。活动后期，领导班子真心实意抓整改，多次召开党组会议专题讨论，制订修订规章制度7项，切实抓作风转变。2.全员安全培训顺利完成。采取分行业培训模式共举办各类培训班22期，培训企业主要负责人800人，安管员1020人，特种作业人员306人，培训区级优秀班组长和安管员各20名。3.安全生产标准化建设深入推进。聘请专家参与小微企业标准化建设，加大对有条件而不愿创标企业的行政处罚力度，做好已达标企业标准化工作的保质工作，承担标准化达标满2年企业复审所需专家经费。4.行政执法规范化水平稳步提升。规范行政处罚程序，针对易发生群死群伤事故的行业（领域）开展集中执法。受理、查处各类安全生产举报13起，开展事前处罚6家（次），停业整顿2家。5.隐患排查治理体系逐步完善。完成隐患排查治理体系“扩面”企业98家，较去年+36%。加强与文广、教育、消防等部门的协调，梳理工作职责。建立“隐患排查QQ群”为企业提供政策咨询、问题解答等服务。我区企业隐患自查填报率居全市前列。（二）借力“六打六治”，破解重点领域监管难题显成效6.“六打六治”专项行动扎实推进。组织各类督查检查组48个，检查生产经营单位6**家，查处非法违法行为**2起，责令停产、停业、停止建设4家，黑名单曝光2家。7.涉氨制冷企业专项治理动真格。实施隐患治理“周报送”制度，定期召开专题会议协调治理工作。4家涉氨制冷企业中3家已进入拆迁程序，1家已完成整改。8.涉粉尘企业重大安全隐患全部“摘牌”。将辖区3家涉粉尘作业企业挂牌市、区两级重大安全隐患督办整改单位，采用服务“外包”、第三方评审等方法，安监、质监、消防等部门全力督促、指导整改。3家企业全部停产搬迁。9.事故高发的建筑施工行业监管稳步推进。对江东府、城市之光、红叶大酒店拆除、江南村房屋拆除项目等建筑施工、拆除施工事故进行调查处理，妥善处置并研究应对措施；联合住建、重点办开展在建重点工程安全生产专项检查，设计可行的检查方式和整改反馈机制。10.危险化学品领域专项检查有序推进。强化对易制毒、剧毒品企业的监管，对经营品种、流向进行登记、归档，结合危化品经营许可证安全条件现场审查加强日常监管。完成2处燃气管道占压点的整改，推进**市场整体搬迁，指导**家危化品企业做好经营许可证申报和现场审查。 （三）突出责任落实，强化安全生产工作意识出实招11.领导带队检查工作制度有效落实。履行好“一岗双责、党政同责”各项规定，区委常委会专题听取安全生产工作汇报，区政府常务会议三次专题研究安全生产工作。四套班子领导带队开展重要节前安全生产检查。12.责任书签订体系调整完善。区长与副区长、街道办事处、分管行业部门签订责任书，副区长与分管行业共计19个部门签订责任书，部门与下属单位及所监管行业重点单位签订责任书。安全生产责任体系层层落实，今年78个社区、1237家企（事）业单位签订了责任书。13.安全生产履职情况督查见人见物。区安委办组织对街道及重点部门履职情况开展联合督查2次，采取随机抽查社区、直接暗访企业的方式，对街道和重点部门规范化建设、网格化管理、“六打六治”等工作开展交叉督查。14.安全生产网格化管理初见成效。采取区域定片、分区包片、全员定责、监管定位等措施开展网格化监管试点工作。根据试点经验，目前各街道均已开展此项工作，年内实现监管“全覆盖”。 （四）抓牢自身建设，净化安全生产工作环境不放松15. 以工作督办促工作有序化。完善周例会、月对账等各项督办制度，强化绩效对账，促进重点工作有序进展。16. 以信息公开促工作透明化。通过网站、微博、政务信息公开平台等载体加大对安全生产工作的公开力度，及时公开事故调查报告、行政处罚等信息。政务信息公开、网站测评工作位居全市安监系统前列。 三、存在的问题（一）重点领域破难水平待提高。**是老城区，人口密度大、人员密集场所多，不少历史遗留问题尚待破解，东部新城建设带来的人流、车流增多，新老问题交叉出现，有效破解安全监管难题的智慧、能力不足。（二）行业主管部门落实责任的意识仍然淡薄。“管行业必须管安全”的意识不够，行业监管责任落实还不到位。主管部门对安全生产工作的监管大多停留在日常检查阶段，督促、引导企业开展安全生产工作的手段单一。 （三）企业落实安全生产主体责任的主动性不够。企业“重效益、轻安全”，在安全投入、隐患治理能力、事故防范和应急处置等方面表现出能力、意愿不足。 四、20**年工作思路 （一）以化解主要矛盾为突破口，实施重点破难工程1.借力“平安商市场”建设推进专业市场安全风险控制机制建设。结合“平安商市场”建设，分门别类对专业市场实施安全改造、提升和搬迁。抓牢危化品专业市场的监管，把牢前置条件关口，优化整体安全条件。加大专业技术力量投入，收集、分析、评估各项数据，针对共性问题和展会密集等个性问题，形成多部门联合执法等具有实际可操作性的防控机制。2.实施重大安全隐患挂牌督办。按照分级管理、分行业监督原则，完善隐患治理挂牌督办制度，落实重大隐患整改风险等级评估、整改过程专家跟进、整改结果第三方评价机制。3.探索工业企业安全监管社会化服务全覆盖。引入社会化服务，借助专业力量强化对企业安全培训、隐患整改、制度规范的服务、指导；开展好分类别、分行业培训，针对重点商圈、市场群开展集中性安全培训。 （二）以抓牢目标考核为着力点，实施责任落地工程4. 完善安全生产目标管理责任制考核制度。突出街道属地责任和行业主管部门行业监管责任，制定符合区域实际的目标责任考核办法，将特色工作纳入考核范畴。5.加强事故预防和控制能力。完善事故指标月度分析机制，做好安全生产形势预测预警，及时向住建、交警、消防等部门通报，指导调整工作重点。6.追踪区域难点热点加强联合执法监察。抓牢危化企业、专业市场、高层、建筑施工工地等重点，统筹行业主管部门及属地街道开展联合执法。细化安全生产行政问责办法，重点追究企业（单位）事故发生后责任查处、问责情况。 （三）以转变工作作风为助跑器，实施素质提升工程7.严格执行党风廉政建设责任制。深化党的群众路线教育实践活动，开展形式多样的示范、警示教育和廉政风险教育。搭平台、抓创新，强化安全培训进商圈、进楼宇活动力度，开展安全服务进企业活动。8.提升队伍的业务能力。强化业务学习，规范工作流程，以定期培训、专项培训和现场授课形式提升安监人员执法能力，完善街道安全生产违规行为快速反应机制。系统开展新《安法》宣讲培训，实现企业主要负责人、安管员知晓率100%。9.加大安全生产行政执法力度。依法查处道路交通、建筑施工、消防、危化品等重点行业领域非法违法生产经营行为。在重点时段和关键节点开展综合督查，及时、妥善处理群众来信来访。

XX安监局安全生产工作总结

200X年前半年生产处全体职工在公司领导下,在各矿和有关处室的配合下,紧紧围绕安全,效益的主题,以狠抓矿井安全质量标准化为基础,加大现场检查力度,排除重大隐患为主题,认真贯彻执行各级安全指令和安全文件精神.积极吸取事故教训,针对生产规模不断扩大,全年生产任务不断加大;采掘方法的多样性,采掘衔接紧张;搬家倒面次数频繁;顶板,运输,水害防治安全管理难度加大等现状,以狠抓安全质量标准化为主线,坚持不安全不生产的原则,积极深入现场查隐患,堵漏洞,取得了较好的效果.现将200X年前半年安全工作总结如下:

一,以矿井安全质量标准化为龙头,促进安全生产 年初根据集团公司安全一号文件精神,制定了生产矿井安全质量标准化采煤,掘进,运输,地测,调度,综合管理专业的标准及考核评级办法.并组织了每季度一次的安全质量标准化动态检查,和安监局共同牵头组织了一季度,二季度生产矿井安全质量标准化静态检查,并将检查结果及时上报.同时参加了省安监局组织的安全大检查和省煤炭工业局组织的生产许可证年检,并对生产许可证年检存在的问题处理进行了通报和上报.由于严格考核,措施得力,奖惩分明,全公司质量标准化均保持了部级标准,形成了一个各矿你追我赶的良好局面,极大地促进了全公司的安全生产.

二,以顶板,运输,防治水,生产衔接为重点,积极开展各种竞赛活动,确保安全生产 1,今年以来,我们始终以顶板,运输,防治水,生产衔接管理为重点,经常深入现场,除自己牵头组织的质量标准化检查和雨季三防等一系列检查外,配合公司有关业务处室对七个矿井的安全进行了评估,,对所查问题均进行了三定限期整改. 2,为有章可循,严格考核,制定下发了200X年掘进竞赛文件,安全技术措施评优50万文件,生产矿井安全质量标准化标准,边角煤小块段和仓房煤竞赛考核管理办法,200X年防治水计划及雨季三防工作安排,200X年地质预测工作安排,200X年度高产高效矿井申报文件,200X年生产系统劳动竞赛考核办法,晋煤集团土地复垦管理办法(试行),200X年生产系统重点工程管理考核办法,《煤矿生产技术管理制度汇编》第一,二册的编辑,校对,印刷工作等一系列管理文件. 3,狠抓分管专业隐患排查工作,每月对采,掘,运输,地测专业隐患工作及时进行了排查,总结,上报,并检查落实,提出整改意见. 4,对200X年矿井灾害预防计划进行了审查,并上报安监局. 5,对各矿存在的安全隐患及问题及时深入现场,帮助基层解决生产中存在的技术难题. 6,完成了集团公司顶板灾害防治所需的装备,仪器计划等. 7,按要求撰写了两篇关于职业安全健康管理体系的安全研讨论文. 8,给安监局上报了各矿井安全状况调查报告. 9,根据集团公司统一安排,派出二名同志参加应对紧急突发事件应急预案学习,新编制了五个重特大事故应急处理预案:晋煤集团破坏性地震应急处理预案,晋煤集团重特大水灾事故应急处理预案,晋煤集团顶板事故应急处理预案,晋煤集团煤山滑坡事故应急处理预案,晋煤集团井下材料火灾事故应急处理预案. 10,组织有关处室对各矿雨季三防工作进行了检查,并将检查结果进行了通报.

三,以技术管理为核心,指导生产,保证安全 1,为严格把关,保证综采面的设计和仓采安全技术措施更加合理,科学,积极开展了综采面设计审查和仓采安全技术措施的审批,前半年组织有关处室共组织有关处室审批工作面设计15份,巷道支护设计2份,成庄火药库设计和凤矿二仙掌改造方案,地质说明书3份,并对王街煤矿越界进入寺河矿进行了多次现场办公协调,下发纪要,审批贯通措施,确保了安全贯通. 2,积极开展了综采面设计,采掘作业规程等项评优活动,组织生产,机电,通风,安监,地测等有关处室对各矿上报已实施结束的综采面设计,采掘作业规程按有关规定进行了考评,有效地促进了工程技术人员搞技术,学技术的积极性. 3,为全面提高职工的技术素质,形成一个比,学,赶,帮,超的浓厚氛围,在第四届集团公司职工技术技能比武活动月中,制定下发了生产系统16大工种技术比武实施方案,并组织了各工种的理论考试命题,判卷,现场实际操作,日常能力评价的考评及比武汇总,总结工作. 4,为使煤巷锚杆支护技术规范化,更好地指导生产,保证安全生产,在广泛征求各处室及各矿基层单位的基础上,又制定下发了关于落实煤巷锚杆支护技术规范,加强支护管理的有关规定. 6,经常深入现场,帮助基层单位解决技术难题.针对各矿生产过程中出现的问题,我们积极深入现场,和矿方共同出主意,想办法,研究和制定实施方案,确保了时间过半,任务过半. 7,积极开展了技术交流,邀请焦作工学院张教授来公司进行瓦斯,地质专业技术交流,在听取成庄,寺河两矿地质人员有关瓦斯地质情况后系统地拿出了开展瓦斯地质工作的方案;邀请中科院地质所专家来公司进行技术交流,就三维地震勘探,瞬变电磁仪,槽波地震勘探等作了讲座,并到凤矿,赵庄矿现场技术指导,对地质构造探测,防治水等提出建议;邀请太原理工大学教授来公司针对煤矿地测数字成图系统作专题讲座,并与公司及各矿地测人员进行交流. 三,加强公司重点工程的监督考核,及时掌握工程进度,确保各项工程按期完工. 公司重点工程关系到集团公司的长远发展,是集团公司实现二次创业,十年百亿宏伟目标的关键所在.为此,根据集团公司领导的安排,对重点工程项目进行了安排和明确责任,并制定了考核办法,每月在生产调度会议上协调落实,及时掌握工程进展情况,确保了各项工程按部就班的进行.

四,加强生产指挥调度,确保生产任务按期完成 1,根据集团公司的方针目标,每月召开调度专业会议,将全年原煤生产计划指标,商品煤外运计划指标,安全奋斗目标等,及时贯彻到每个职工当中去,还针对工作在各个阶段的不利因素和可能遇到的困难作了具体分析和安排,使每个职工对集团公司全年工作的总体目标做到心中有数;其次,在执行24小时不间断调度的同时,注重抓好重点时期重点工作的调度指挥. 2,在安全方面除了抓好业务保安和现场的安全调度外,对矿井瓦斯,监测监控进行了重点调度,并及时传达上级领导和集团公司领导的指示,指令,指导全公司的安全生产. 3,加强生产管理,及时掌握生产动态,每月5日按时组织召开生产专业例会,重点在生产任务,采掘衔接,重点工程,生产许可证管理,技术管理,质量标准化等方面进行了及时的组织,协调和安排,确保了生产管理有条不紊地进行,顺利实现了全年目标,同时为总结经验,表扬好的作法,每月按时编写了《生产动态》. 4,重点对古矿92302过逆断层,11306下过薄煤区,12309过薄煤区;王矿6305,92345面末采搬家;凤矿刨煤机工作面生产管理,末采方案研究;成庄矿掘锚队4214过断层及试验期间的进展情况;寺河矿2308面过断层,2302撤架通道维护和3302面掘进安装试生产;以及各矿安装,收尾搬家等进行了多次现场办公和调度协调 。

总之,2004前半年在公司领导的正确领导下,全处干部职工的不懈努力下,完成了本职工作和领导交办的各项工作任务,为200X年全面完成各项生产经营指标奠定了坚实的基础. 生产技术处 200X年7月5日

安监局安全生产工作总结范文

安监局安全生产工作总结范文

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的安监局安全生产工作总结范文，请大家参阅！，希望您能喜欢！

20xx年，xx县安全生产监督管理局按照县委、县政府的统一安排部署，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以保障人民群众的生命财产安全为根本出发点，以减少人员伤亡和实现控制指标为重点，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，进一步完善工作体系，通过深化安全生产隐患排查治理、依法严格打非治违、大力实施安全文化建设等各项工作措施，促进生产经营单位安全生产主体责任的落实。主要情况有：

一、生产安全事故情况

今年实行事故联网直报制度，市政府不再分配考核指标， 1-10月，全县共发生各类安全事故63起、死亡16人，与去年同比死亡人数增加8人，同比增加100%。较大事故2起，同比增加100%。其中工矿商贸安全事故5起、死亡5人、直接经济损失260万元，与去年同比增加3人，增幅150%；较大火灾事故1起，死亡3人；经营性道路交通安全事故43起、死亡8人，与去年同比持平；无水上交通安全事故。

二、安全生产主要工作情况

（一）明确责任，逐级落实，完善安全生产工作体系

1、加快“三级五覆盖”责任体系建设。督促各乡镇建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”规定，各级政府主要负责人担任安委会主任，县安监部门每半年向县组织部门通报安全生产情况，重点要求各乡镇明确党委安全联络人和村级设立安全联络员，目前，全县各乡镇各行政村（社区）均已实现100%全覆盖。

2、及时调整安委会责任单位组成。根据县领导工作分工和乡镇、县直单位人事调整，我县及时调整了安委会成员单位组成人员，明确刘斌副县长任安委会副主任，分管安全生产工作。

3、建立“叠加式”重点监管机制。在“安全生产目标管理”上，结合实际，量化、细化工作目标任务，层层签订安全生产目标管理责任书，具体由县长与各分管副县长、各乡镇签订责任书，副县长与分管的部门签订责任书，监管部门与重点监管企业、下属单位签订责任书，乡镇与村（社区）签订责任书的方式，实现了“叠加式”，点面有监管的工作机制，横向到边、纵向到底，层层抓落实。

（二）聚焦问题，精准施策，加大隐患排查治理力度

1、重大隐患包保治理制度进一步落实。对于排查发现的重大安全生产事故隐患，按照“谁主管、谁有利、谁牵头”的原则，继续采取县委、县政府挂牌督办的方式。通过共同努力，本年度省、市、县三级挂牌督办的重大安全生产事故隐患中，省、市挂牌的两项已提前完成并通过验收，县级隐患已整改到位。县安委办及时向各单位通报隐患整改进度及存在问题，督促整改落实。

2、全面开展安全生产大检查，深化重点行业领域事故隐患排查整治专项行动。今年以来，我县已先后组织开展了4次全县安全生产大检查，专项安全生产检查3次，派出检查、督查组78个，主要领导带队检查组15个，出动各类检查人员650人次。我县安全生产监管工作实现“数字化、标准化”的两化体系建设。所有生产经营单位都纳入了政府部门监管视线，解决了监管盲区、失控漏管的问题。重点是开展了“两节”期间、夏季和汛期、国庆节期间安全生产大检查专项行动，安全生产大检查前，县安委会办公室根据行业特点，编制了检查导则、统一印制了台账，相关政府部门只需要对单检查，解决了隐患查什么、怎么查、怎么管的问题。大检查活动坚持“四不两直”的方式，累计检查各类生产经营单位2861个，排查出各类隐患4812条，发出隐患整改通知书1865份。仅消防安全专项清查方面，全县排查家庭式商铺1150家，发现隐患1568处，签订责任书1150份，张贴宣传知识挂图13000余份、三合一场所告知书10000余份，发放家庭式防火宣传资料15000余份。

3、保持高压态势，深化“打非治违”专项行动。对非法违法行为，坚决按照露头即打、防微杜渐的原则，我县今年加大加油站点打非治违工作力度，召开3次专题会议，印发了公告，开展3次督查，累计拆除加油站点超过61家，依法责令停业整顿的加油站点27家，查处非法运输的流动加油车5辆，立案经济处罚36家。持续开展常年的烟花爆竹打非治违工作，依法没收非法经营储存烟花爆竹4700件。开展了2次城市燃气联合执法行动，没收非法倒气钢瓶160个。撤销渡口6处，取缔非法渡口10个。清理不符合安全道路运输企业22家，依法关停存有重大安全隐患的生产经营单位17家。人员密集场所消防安全工作，今年以来，全县共检查消防重点单位5079家，发现火灾隐患710处，下发《责令改正通知书》419份，下发《处罚决定书》367份，查封存在重大消防隐患的生产经营场所16家，安全行政拘留15人，警告289人。

（三）多管齐下，防微杜渐，夯实安全生产基层基础

1、强化安全保障能力的提升。县财政年初拿出30万元重奖奖励xx年度安全生产目标管理考核的先进单位和个人。县政府根据安全生产新特点、新情况、新变化和新走势，不断强化安全生产基层基础工作，出资购买服务，定期请专家为相关企业查找事故隐患，建立了专家查隐患促整改的工作机制。扎实开展家庭式商铺 “三清查三落实”专项整治行动，加大消防安全专项整治的投资力度，全县已免费为各经营户安装独立式烟感报警器1500个，提升了以小吃部、小卖部为主的家庭式商铺消防安全防范能力。全县300多家生产经营单位积极参加了安全生产责任保险，参保人数超过3000人。

2、强化应急管理和处置。及时修订完善我县各行业安全生产应急救援预案，尤其是夏季高温多雨情况下，有关部门和乡镇针对台风、汛期等恶劣天气可能对企业产生突发次生灾害事故的情况，修订完善了专项预案，储备了应急救援物资、建立了业余应急救援队伍。危险化学品生产企业全部与市昊源集团的专业应急队伍签订了协议，建立资源共享应急机制。今年县政府层面上的综合性应急演练3场，在行业主管部门指导下，全县116家生产经营单位组织开展了应急救援演练，提高抵御事故风险的能力；实际救援方面，我县今年出动消防车2825辆次，消防人员19717人次，抢救被困人员97人，疏散人员469人，极大程度减少了人员伤亡和财产损失，出动蓝天应急救援队伍进行水上救援3次。

3、推进安全生产标准化建设，通过示范引领提升企业安全水平。在连续4年的持续推进基础上，今年全县近20家规上工业企业正在开展安全生产三级安全标准化达标创建。2家企业获得市级安全示范企业称号，1个社区获得全市安全示范社区称号。职业安全基础设施建设达标30家。

4、扎实做好“五落实、五到位”工作。开展2次专项执法检查，督促企业落实安全生产责任体系五落实五到位规定，并按要求积极推进。截至目前，规模企业中，已有132家印制张贴五落实规定挂图，覆盖率达73.3%；65家完成五落实五到位规定，覆盖率达36.1%，共计配备注册安全工程师16人。

（四）加大投入，强化培训，扎实推进安全文化建设

1、加大安全宣传教育投入。投入宣传经费16万元，印制安全生产知识宣传手册45000份，免费发放给各类生产经营单位和社会群体，提高安全生产知晓率。

2、积极征订《安全生产报》，全年征订数超过450份，特别是县四大班子人员都有一份，征订数在全市第一。

3、开展全员培训工程。以做到人员、时间、内容、效果四落实为要求，对各乡镇分管负责人和安全生产执法中队人员进行2次集中培训。分2批次对全县生产企业、农村私人建筑包工头进行安全培训。全年累计培训人数超过3000人。今年还首次对全县200多名宗教活动场所负责人进行了专题培训。

4、扎实开展“安全生产月”活动。紧紧围绕“加强安全法治，保障安全生产”这一主题，组织开展了丰富多彩、形式多样的宣传活动。全县各单位累计开展安全咨询119次，发放宣传资料35000份；发送安全提示短信56000条、微信828条，部分单位还利用QQ通信平台和发送“致企业负责人的一封信”等形式，向辖区企业安全负责人发送安全生产月相关知识。

三、存在的问题与困难

（一）企业安全生产主体责任尚未真正落实。安全生产工作在实际操作过程中面临“政府热、企业冷”的尴尬，企业承担安全生产主体责任的意识还没有真正形成，麻痹、侥幸心理依然普遍存在；不少中小微企业对员工的安全培训教育不到位，员工整体素质偏低，安全意识和风险辨识能力差；个别企业存在违章作业、无证操作等现象。

（二）基层监管队伍专业性和人员力量相对薄弱。县域内小微工贸企业数量较大，但相应的基层监管力量却明显不足，尤其是乡镇安全生产执法中队人员都是兼职，人员流动大，缺乏有效监管。目前全县乡镇实际从事监管工作的同志中，多数存在着专业知识和技能方面的短板，业务能力不足，不会查、查不到位。

（三）“五落实五到位”覆盖率不高。目前全县规模企业中安全生产责任体系五落实五到位覆盖率较低，注册安全工程师配备严重不足，极大制约着全县企业安全生产责任体系建设进度。

四、20xx年工作思路

20xx年我县安全生产工作以牢固树立安全生产“红线意识”为根本，全面贯彻落实十八届五中、六中全会精神，大力实施“依法治安”，以问题为导向，努力实现安全生产基层基础建设进一步巩固、安全生产长效机制建设进一步推进、安全生产监管方式进一步突破。

（一）工作目标。确保事故控制指标在市政府下达的指标以内，力争实现“一防一制三下降”，即防范较大事故，坚决遏制重特大事故，各类事故起数、死亡人数、死亡率三项指标与20xx年相比都有不同程度下降。

（二）总体要求。坚持科学发展、安全发展，牢固树立安全生产“红线”意识和“底线思维”，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面提升安全生产监管能力和服务保障能力，努力减少和防范生产安全事故发生，为打造“平安xx”提供安全保障。

（三）重点工作

1、抓红线、求深化，助力安全发展战略实施。紧紧围绕安全发展主题，以贯彻落实《xx县人民政府关于加强安全生产监管执法工作的实施意见》为核心，全面启动《xx县安全生产“十三五”发展规划（20xx—2020）》，积极推动将安全生产纳入全县经济社会发展总体布局，纳入各级、各部门的总体规划，确保各级各部门按照规划方案逐步实施。

2、提能力、强素质，打造高质量安监队伍。从思想素质、业务能力等多方面强化安全生产执法队伍建设，努力建设一支能抵御诱惑、守住职责、严格执法、敢于担当、善抓落实的监管执法队伍。重点做好镇、村基础监管队伍建设，乡镇有专门安全监管机构和专职人员具体抓工作，有针对性提高乡镇监管队伍专业水平，做到能下得去作业现场，查得出隐患和问题。

3、抓落实、谋突破，建立三化保障机制。一推动安全生产标准化建设。规模以上工矿商贸企业的三级标准化创建工作是一项硬任务，力争20xx年达标数量不少于20家；加大对未大标企业的执法监管和已达标企业的到期复评工作力度。建立“守信受益、失信惩戒”的安全诚信机制，对安全诚信好的企业实施优惠政策，并予以奖励;对安全诚信差的企业，实行“黑名单”、“一票否决”，取消对其政策优惠，并予以处罚。二充分发挥安全生产网格化管理的作用。按照各级各部门安全生产目标管理职责规定，对全县安全生产实行网格化管理，主要以镇、村（社区）网格安全监管为基础，建立包保责任制，人人身上有责任。强化对村级联络员队伍业务培训，提升各网格化上人员的工作能力。加大全县安全生产移动执法终端器材的配备，对生产经营单位基本情况、主体责任落实情况、非法生产经营建设情况进行监督检（巡）查，及时查处非法违规生产经营行为。三深化安全生产社会化服务。通过发挥市场在资源配置中起决定性作用和政府引导作用，推动社会力量参与支持安全生产工作。实施安全技术服务实行外包工作，重点向经济开发区、各乡镇尤其是有功能区的乡镇倾斜，进一步加强对企业生产的培训、辅导、指导等服务功能，逐步扩大服务外包覆盖范围。

4、强基础、求实效，推动安全生产四个全覆盖。一安全防范全覆盖。加强安全生产源头管理，严格执行职业卫生安和建设项目安全设施“三同时”制度。对黄岗镇柳编功能区、中岗镇工业功能区等工业园区进行安全风险评估，提出改善各功能区安全管理的对策措施，规范各类园区安全生产管理。深化隐患排查治理工作，坚持高压态势，将“打非治违”和重点领域的专项整治工作推向深入。加强建筑、建材、化工等作业场所职业危害监管监察，整治粉尘、有毒物质危害严重、不具备防治条件企业；加强作业场所职业危害因素监测、评价与控制。加大重大隐患的挂牌督办力度，确保隐患整改到位。从应急救援专业队伍建设、应急管理（救援指挥）体系建设、应急预案体系建设、应急装备物资保障体系建设四方面强化应急救援机制建设，构建部门联动、政企合作、社会参与支持的应急救援体系，适时组织开展各领域各层级应急演练，推进应急演练的常态化，切实提高应急救援实际处置和应对能力。二执法检查全覆盖。制定执法计划，建立完善联合执法机制，协调与行业主管部门的联合执法，采取“四不两直”的检查方式，强化对重点领域、重点部位业的执法监管，力求做到“细、深、严”，横向到边，纵向到底，不放过任何一个细节和环节，不遗漏任何一个死角和盲区；拓宽举报渠道，落实群众举报制度。三安全教育全覆盖。深化全员安全培训工作，拓宽安全生产文化阵地，依托社区、学校，广电、报纸，微博、微信等形式，将安全知识送进千家万户。做好安全生产月、“安康杯”安全生产知识竞赛等安全文化宣传活动。积极培植1家省级安全文化示范企业，2-3家市级安全示范企业，1-2家市级安全示范社区，深入推进公共安全宣传教育基地的落实应用。四安全责任保险全覆盖。在目前危险化学品、烟花爆竹等领域推行安全责任保险的基础上，20xx年逐步扩大到工商贸各个领域，做到全覆盖，参保人数上进一步扩大，切实提高各行业领域抗风险能力。

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