县庆六一活动综述“六一”国际儿童节来临之际, **县妇儿工委深入贯彻落实党的十八大精神以及中央、省市关于未成年人思想道德建设的有关要求,以倡导社会主义核心价值体系和建设和谐家庭、营造良好育人环境为目的,以贴近实际、贴近生活、贴近儿童为原则,在全县开展了内容丰富、形式新颖、寓教于乐、影响力强的特色活动,营造了有利于未成年人思想道德建设的社会氛围,促进了少年儿童的健康成长,推动了我县儿童事业的不断发展。使全县少年儿童度过了一个快乐而有意义的节日。一、提前谋划部署,打牢活动基础**县妇儿工委高度重视“六一”国际儿童节活动,提前进行安排部署,确保活动顺利开展。一是结合我县实际,制定下发了《关于庆祝20xx年“六一”国际儿童节的通知》,对全县“六一”庆祝活动作了全面安排部署。二是提前制定了切实可行的“弘扬婚育新风bull;关爱少儿成长”**县庆祝“六一”儿童节系列活动的实施方案,与县计生委、教育局、民政局等单位积极筹划活动,并于5月18日组织召开全县妇儿工委成员单位会议,对“六一”活动进行具体部署,对县妇儿工委成员单位提出了要求,为开展好“六一”活动打牢了基础。二、加强部门配合,广泛开展宣传一是“六一”儿童节来临之际,县妇联、教育局、法制办、共青团县委、司法局、公安局、信息中心等单位进一步加大《义务教育法》、《未成年人保护法》等保护儿童的政策、法律、法规宣传力度,倡导“儿童优先”、“尊重儿童”、“支持儿童”的意识,为广大少年儿童健康成长提供了坚强的社会保障。二是5月19日-20日,与科技局、科协、工会、人社局、卫生局、食品药品监督局等开展“科技、法律”宣传周活动,重点宣传了《未成年人保护法》、《劳动法》及食品药品安全知识,设立了未成年人思想道德建设宣传一条街服务活动,翻印资料2200余份,接待咨询250余人次。各乡镇妇联、县直各单位妇委会积极宣传未成年人保护法,发放各类资料8000余份。三是县妇联与法院为“留守儿童”维权筑起保护墙。法院积极发挥职能作用,在审理抚养、离婚、伤害等案件中,注重加强对留守儿童的情感保护,采取有效措施着力做好“留守儿童”维权工作,取得明显成效。三、活动组织有力,形式丰富多彩1、开展系列文体活动。“六一”节前夕,各成员单位组织开展了丰富多彩的系列庆祝活动,从内容到形式都比往年有所创新。一是根据市妇联要求,组织开展了“纪念抗战胜利70周年”征文比赛。通过班级、学校的层层选送,经过大赛评委会认真评选,共选送出2篇优秀征文参加市级比赛。通过此次活动,大力弘扬伟大的抗战精神、民族精神,培育和践行社会主义核心价值观。二是全县100多所中小学及幼儿园采取不同方式,纷纷开展了文体活动,内容有文艺演出、体育活动比赛、新队员入队仪式等。文艺演出有歌舞、相声、小品、个人才艺展示等。体育活动有广播操表演、接力赛、乒乓球比赛等。“六一”期间,全县共进行文艺演出30多场次,表演节目400多个。全县进行体育活动50多场次,各学校为2000多名少年儿童举行了入队仪式。2、开展“弘扬婚育新风关爱少儿成长”**县庆祝“六一”儿童节系列活动。为庆祝“六一”国际儿童节,弘扬生育文化、关爱少年儿童、共建和谐社会,5月28日,**县人民政府妇女儿童工作委员会联合计生协会、文广新局、教育局、民政局、团县委等单位举办“弘扬婚育新风关爱少儿成长”**县庆祝“六一”儿童节系列活动。**省计划生育协会常务副会长**、**市人大副主任、计生协会会长**、市关工委副主任**、**等领导出席活动。县委书记唐军作主题讲话。她强调,要以高度的责任感和紧迫感,主动作为,围绕青少年的健康成长,做好关心下一代工作;要创新机制,突出重点、强化领导,不断开创关怀关爱工作新局面。会上评选表彰了幸福家庭20户,“留守儿童之星”100名。关怀资助了困难家庭20个、九年义务教育贫困学生150名,县工商联“一对一”结对资助贫困学生12名、**维爱公益协会资助贫困学生30名。庆祝大会后,还上演了文艺演出活动。节目《做B超》用小品的形式宣传了男女平等基本国策,舞蹈《爸爸妈妈我想你了》反映了当前留守儿童的生存现状,赢得了观众的赞叹。3、以家庭形式开展创卫活动。在我县深入开展创建国家森林城市、创建国家卫生城市之际,5月29日,**县妇联在**县孝文化公园组织开展了“爱我家乡绿色行”家庭志愿服务活动,50多个家庭现场除草、捡垃圾,使公园更加洁净、美丽。此外,各社区也组织了家庭志愿者对街道卫生死角、绿化带进行了清理,并通过宣传栏、小品表演等各种形式宣传,助力创卫。通过“六一”创卫家庭志愿活动的开展,倡导了绿色低碳的生活理念,宣传健康环保意识,丰富“六一”节日活动。4、组织公益助学活动。6月1日上午,**县妇儿工委联合中华联合财产保险股份有限公司**支公司在**县**小学校举行了“关注弱势儿童群体;让爱与童心同行”庆六一活动。活动中,开展了少年先锋队新队员入队仪式,表彰了10名美德少年,树立了先进典型,弘扬了社会新风,并对10名贫困儿童送去了爱心慰问金及爱心书籍。5月27日上午,联合团县委、人民大药房为三井学校打造“六一”文艺汇演暨公益助学活动,为40余名贫困学子捐赠了爱心书包和助学金。5月28日下午,**义工协会**分会组织近40名会员到**中心校与该校500多名师生欢庆六一,并向12名贫困学生每人发放300元助学金和学习用品。当天,义工们分别与孩子们共同参与了写字、画画、跳绳、跑步、拔河等项目比赛,还组织三支理发队为孩子们进行了免费理发,受到社会广泛好评。5月29日,深圳精英行E87组志愿者与**维爱协会10余人,一起到**县门楼下瑶族乡学校与孩子们共庆“六一”,为学校孩子带来了爱心人士捐赠的1833本图书和文具用品,与22位贫困学生建立了爱心联络卡,将跟踪对他们进行物质资助和精神鼓励。6月1日,**县民政局、县慈善办到十字中心小学慰问贫困留守儿童,为30名贫困留守儿童送去了9000元慰问金。**华城置业开发有限公司捐资60万元为**县清华源学校兴建教学楼一栋,为孩子们营造一个健康快乐的学教环境。总之,经过**县各级各部门和妇儿工委成员单位的精心组织,开展了丰富多彩、形式多样的庆“六一”系列活动,增长了孩子们的知识,丰富了孩子们的精神文化生活,展示了新时期少年儿童的精神风貌,活跃了节日气氛,达到了预期的效果。
县科技局十二五工作总结和十三五工作计划
下面是我们114的小编给大家推荐的县科技局十二五工作总结和十三五工作计划供大家参阅!
“十二五”以来,我县全面实施科技创新驱动发展战略,科技组织和网络结构日趋完善,项目实施和产学研协同创新全面提速,科技成果转化和科技惠民卓有成效,县域科技实现全新跨越:首次通过全国科技进步达标县考核、成功创建湖南省可持续发展实验区、成功创建怀化市首家省级农业科技园区、成功申报xxxx首个国家科技富民强县项目、湖南省首批科技服务与创新平台落户xxxx、xxxx境内将建省级测震台、高新技术产业产值实现零的突破。五年累计争取市级以上科技项目立项30个,项目资金550万元,全县专利申请量及授权量逐年攀升,科技支撑县域经济发展能力持续增强,科技管理工作迈入全市先进前列。
一、“十二五”期间我县科技工作开展情况及成效
“十二五”期间,在县委、县政府的正确领导下,各级各部门按照“生态立县、旅游兴县、文化强县”的总体思路,加快科技发展,我县科技工作走上了一个新的台阶,各项工作取得了突破性进展。一是创新环境逐步优化。通过深化科技体制改革、完善科技政策体系、推进科技合作交流等措施,更好地发挥政府的引导服务职能,强化企业创新主体地位,激发全社会科技创新创业活力,打通科技与经济社会发展之间的xxxx,促进经济社会创新发展。县委、县政府制定出台了《xxxx县科学技术进步奖励办法》(通政发[20xx]1号)、《xxxx县科学技术进步奖励办法实施细则》(通政办发[20xx]2号)、《xxxx县高层次和紧缺人才引进试行办法》(通办[20xx]60号)等政策措施。指导万佛山生态科技有限公司、神华林化、惠龙兔业、源田生、呀啰耶侗锦织艺等企业与湖南农大、湖南农科院、华南理工大学、湖南理工大学、湖南省工业设计平台、怀化学院等院校就相关课题进行对接,拓展合作的广度与深度,为推动科技成果转化及产业化提供了技术保障。二是科技服务平台建设得到进一步加强。在全县21个乡镇加强和完善了科技服务组织体系建设,对“12396”科技服务专线和xxxx科技信息网站进行了升级优化;科技信息及产业服务平台通过省科技厅认定;成立了武陵山片区生态农业智能控制技术湖南省重点实验室xxxx研究中心;省级农业科技园区综合信息服务平台已完成规划;选派17名“三区”科技人员、96名科技特派员到派驻乡镇、村及重点企业进行服务,促进农业增效,农民(企业)增收。三是科技计划项目申报工作取得突破性进展。“十二五”期间全县共组织申报各类科技计划项目30项,争取项目资金550余万元,获得国家科技项目立项1项,争取资金125万元,实现了国家级项目零的突破。通过“500万只优质肉兔标准化养殖及精深加工产业化”国家科技富民强县计划、“蔬菜标准化安全生产科技惠民示范”、省级科技特色产业示范基地建设等一批重点项目,有力助推了xxxx县域经济发展。四是科技创新平台建设成效显著。农业示范平台建设得到加强。20xx年成功创建了全市首家省级农业科技园,园区信息综合管理平台、标准化蔬菜基地、玫瑰园、兰花基地、黔邵花猪产品开发示范基地、铁皮石斛生态种植、优质水果基地等七大重点项目得到强力推进。同时,怀化市以xxxx省级农业科技园区为基础成功申报了国家级农业科技园区,20xx年2月获国家科技部批文;创新平台建设得到突破。“十二五”期间,xxxx成功获批为省级可继续发展实验区,并在xxxx首次开展了科技惠民工程及国家级科技富民强县计划,完善了创新体系,促进区域创新能力提高。五是创新成果不断涌现。“十二五”期间,共有20项获得县科技进步一、二、三等奖,其中:《侗医骨伤治疗技术研究》等1项获县级科学技术进步一等奖、《环境教育综合实践活动立体实施模式研究》 等7项获县级科学技术进步二等奖、《超级杂交水稻“三定”栽培技术推广》等13项获县级科学技术进步三等奖,成果涵盖农业、教育、卫生等领域,成果转化率100%。“十二五”以来,全县专利申请80件,专利授权32件,20xx年企业专利申请、发明专利数量快速提升,专利申请量年均增长100%,其中发明专利申请增长300%,专利申请的质量逐步提高。20xx年xxxx成功跨入全国科技进步达标县行列。六是新型工业化强力推进。针对县域企业自主研发能力较弱的实际,加大企业科技创新力度,鼓励高校、科研院所、研发机构与企业建立合作关系,搭建科技创新平台,对有一定基础和研发能力的企业提供政策指导和智力支撑。强化高新技术企业培育,20xx年实现高新技术产业产值零的突破。神化林化做为我县首家高新技术企业进行重点培育。七是科技宣传卓有成效。充分发挥新闻媒体的正面引导作用,认真总结和体现科技工作成绩,扩大社会对科技引领、科技进步工作的认同感,激发县域科技工作者干事创业的热忱和工作信心。截止目前,xxxx科技局已有200余篇调研文章和信息报道被市级以上报刊和网站采用。采写的我县泥鳅养殖大户袁立科科技养殖泥鳅稿件被中央电视媒体采用,中央电视台7频道《科技苑》栏目组两次次赴xxxx就立体农业和循环农业进行专题采访报道,制作专题片并在中央七台《科技苑》栏目播出。这些都为县域科普知识传播、科技专题活动、产业信息服务等培育良好的舆论环境,提高科技宣传的针对性和实效性。20xx、20xx连续两年科技宣传工作名列全市科技系统第一。
二、存在问题
“十二五”期间虽然我县科技成绩显著,但是与经济社会的发展要求还有一定差距。一是科技投入不足,财政科技投入远不能满足科技发展的需求,多元化科技投入机制尚未建立。二是高素质科技人才缺乏,企业发展后劲不足。三是高新技术产业在整个经济中所占的比例还很小,境内尚无一家高新企业,且企业规模小,产业发展水平不高。四是科技中介机构的作用尚未充分发挥作用,科技服务水平和能力有待进一步提高。因此我们必须立足实际,抢抓机遇,努力实现科技活动方式从模仿创新为主向自主创新的根本性转变,真正发挥科技的支撑和引领作用,促进经济和社会的健康发展。
三、“十三五”工作计划
(一)指导思想
深入贯彻十八大和十八届三、四中全会精神,大力实施创新驱动发展战略,抓住武陵山片区开发和湘西大开发的重大机遇,以构建具有xxxx特色的区域创新体系为目标,以深化科技体制机制改革为动力,以平台建设、项目实施为抓手,发挥市场对创新资源配置的决定性作用,着力增强自主创新和协同创新能力,促进科技成果转化与产业化,推广应用民生科技,为加快建设创新型xxxx、全面建成小康社会提供有力的科技支撑。
(二)发展目标
1、总体目标
到2020年,技术创新市场导向机制初步形成,创新资源优化和科技管理体制改革取得明显成效,产学研协同创新机制比较完善,努力实现由要素驱动向创新驱动转变,科技进步贡献率达到60%以上。
2、具体目标
①科技投入大幅增加。到2020年,全社会的研究与开发经费投入占地方GDp的比重达到1%以上;地方财政科技投入年均增长幅度达到1.2%。
②自主创新能力显著增强。“十三五”期间,通过市级以上成果鉴定6项;年均专利授权量达到20件,其中年均发明专利达5件以上。
③支撑引领作用充分显现。到2020年,科技进步对经济发展的贡献率达到48%以上。发展高新技术企业1家。实用技术成果转化率达到80%。GDp能源消耗下降率达到8%,工业固体废物综合利用率达到80%。科技对人口健康、生态环境、公共安全、信息化等社会事业的支撑作用不断提高。
④科技创新环境明显改善。科技创新的政策环境进一步优化,政产学研用结合创新进一步深化,区域科技合作交流进一步拓展,科学技术普及更加广泛深入,公民基本科学素质进一步提高,全社会的科技意识和创新文化氛围更加浓厚。
3、发展重点
为实现上述发展目标,“十三五”期间,我县科技工作要突出抓好以下重点领域及优先主题(优先主题即在重点领域急需发展、任务明确、基础较好、近期内能取得突破的技术群)、若干重大科技专项。
(一)重点领域及优先主题
1、大力发展现代农业:以构建现代科技区域创新体系为主线,加强农业高新技术的研究、集成、示范和推广,提升科技对现代农业、农村民生、农村区域发展的支撑引领能力,促进农业转型升级和产业化经营。围绕农业新品种选育繁育技术、农产品质量安全技术、农产品精深加工技术三优先主题,开展蔬菜、玫瑰、茶叶、兰花、生姜、柑橘等新品种组合引种筛选技术研究及推广应用;引进优质果蔬品种进行优质高产栽培技术研究及示范推广;推广标准化栽培或养殖技术、农业精准作业技术;扩大“无公害农产品产地”、“无公害农产品”、“绿色食品”的认证范围,研究完善其生产技术标准和综合配套技术,打造县域农产品品牌;引进开发木材高效利用技术、林业绿色化学产品和生物制剂技术、果蔬产品贮藏保鲜技术、畜禽产品深加工技术。开展生猪产品精深加工、储藏保鲜与流通体系研究,重点支持特色主食加工产品技术研究与品牌建设。
2、改造提升传统优势产业:加强生态环境保护,优化区域产业布局,创新区域发展机制,降低资源消耗,减少污染排放,加大科技创新应用,改造提升林化、农产品加工、矿产、侗锦等产业。实施木质素的高值化关键技术研究及利用、林木深加工清洁生产项目、长界低品位难选铜镍矿选矿技术的研究与应用、侗锦工业生产关键技术研究与应用;牛百岁食品饮料综合开发、肉兔加工配套改造、玫瑰精深加工、峒王酒系列产品加工、有嚼头系列产品加工等项目;研究开发规模禽类养殖场粪便制肥技术;在全县大力开发推广新能源技术,丰富农村能源供应,带动农村新能源建设和生态建设。
3、加大侗医药开发力度:围绕侗医药传承创新、中药资源可持续利用、现代侗药创制技术三大优先主题,在前期工作基础上,进一步加大侗医药优秀文化的挖掘、整理,在“侗医药文献整理与临床应用”、“湖南世居少数民族医药文献整理”等管理成果基础上,结合现代医药发展特点进行传承和创新;开展境内珍稀植物种质资源保护与合理开发利用,发展特色农业,开展铁皮石斛、青钱柳珍稀野生中药材的保护和良种选育,开发珍贵和濒危野生中药材的人工驯化栽培和繁育技术,加强对鱼腥草、罗汉果、茯苓、金银花、龙樟脑、血藤、天麻、灵芝、钩藤等地方优势(特色)品种的规范化种植关键技术研究和示范基地建设;实施特大灵芝新品种培育关键技术集成及示范项目,要通过外引内联、招商引资及产学研结合等形式,引进中药材有效成份分离提取、中药制备技术,进一步加大侗药的研究开发力度。
(二)重大专项
1、战略性新兴产业培育工程
加快培育具有xxxx特色的战略性新兴产业体系,尽快形成产业规模,打造具有较强竞争力的战略性新兴产业集群,形成引领全县高新技术产业跨越式发展和经济社会持续发展的新的增长点。培育1家高新技术企业,指导神华林化有限公司进行专利申报,争取“十三五”通过高新企业认定,并与华南理工大学就“木质素基高性能染料分散剂的研制及应用”项目进行技术攻关。重点培育“铁皮石斛质量安全控制技术与精深加工关键技术研究及应用”战略性新兴产业重大科技攻关类项目。
2、科技惠民工程
围绕民众关注的安全、健康、环境、生态、富民等民生领域,结合我县“生态立县、旅游兴县、产业强县”发展战略,在生态环境、人口健康和社会事业领域,积极申报国家和省级科技惠民计划,实施现代科技知识普及、防灾减灾、节能减排、重大疾病防治、食品安全与监控、生态宜居环境建设等科技专项行动和平台建设。
3、可持续发展示范区建设
继续推进我县省级可持续发展先进示范区建设,努力创建国家可持续发展实验区。以生态保护与治理、资源节约与环境友好、清洁生产与循环经济、公共安全和健康科技产业为重点,建立社区、企业等不同类型的技术集成应用和机制创新的示范。
4、科技成果转化及产业化工程
健全科技成果转化及产业化服务体系,完善科技成果转化及产业化服务机制。围绕支柱产业,实施一批科技成果转化及产业化项目,以科技成果的商品化、产业化为重点,促进创新成果及时转化为现实生产力。进一步完善信用担保体系,加大对企业科技成果转化的贷款担保力度。
5、农业科技示范工程
继续推进xxxx农业科技园区建设,科技园区的建设在充分展示xxxx特色农业和生态农业、循环农业、环保农业、有机农业的前提基础上凸显科技理念,力争在科技创新、成果推广、辐射带动、产业提质有所突破。重点建设农业科技园平台展示中心、农产品精深加工和商贸物流,大力发展优质蔬菜、优质水果、中药材、观光农业等产业。通过实施一批重点科技项目,建成代表武陵山片区区域绿色发展、精准扶贫的现代农业科技创新转化示范基地、农村科技特派员创业基地、现代农业新兴产业孵化基地和健康产业示范基地。
6、科技服务平台
依托龙头企业,与国内知名高校、科研院所合作,整合创新资源,建设关键技术研发平台、科技服务平台、科技金融服务平台、产业技术创新战略等科技创新平台。不断改善服务条件,完善服务手段,创新服务机制,推动科技创新和成果转化。充分发挥武陵山片区生态农业智能控制技术湖南省重点实验室xxxx研究中心作用,积极推进省级农业科技园区综合信息管理平台建设;引导优势企业与高校、科研机构合作,建立产业技术创新战略联盟,加强对科技信息及产业服务平台的管理,完善资源向创新平台集聚的机制,充分发挥创新服务平台在稳定人才队伍、集聚科研力量、提升创新能力等方面的重要作用。
7、其它:根据形势和发展需要,增设若干重大专项,并对重大专项实行动态管理,分步实施,成熟一个,启动一个。
(三)重点项目
十三五期间,将以科技为支撑,以创新为核心,以产业为目标,全力推动4个重点项目实施。
县科技局十二五工作总结及十三五工作规划
“十二五”以来,在县委、县人民政府的正确领导下,在县直各部门的密切配合下,我局紧紧围绕百色市第五轮创新计划总体方案及下达我县的目标任务,扎实开展工作,**县科技创新工作取得了很大成效。现将工作总结如下:
一、完成“十二五”工作计划情况
1.根据《**县本级技术研究与开发经费使用管理办法》(**办【20xx】66号)、《关于加大财政科技投入支持**创新体系建设实施细则》(**办67号)两份文件,加大科技研发经费投入,组织实施我县本级科技计划项目17项,调动科技人员的积极性,开创了我县科技创新的新局面。
2.紧紧围绕油茶、竹子产业科技重点示范县建设目标,抓好油茶、竹子新品种种植及低产油茶林、八渡笋的改造工作;同时加强油茶、竹笋新产品的研究开发工作,完成了八渡笋调味笋新品种开发1项,对延长产业链,为产业发展、财政增收、农民致富提供科技支撑。
3.加强农业新品种新技术的引进、示范推广工作,支持科技成果的转化应用,十二五期间引进、示范、推广农业新产品种18个,其中岑软2号、岑软3号、岑软3-4等油茶优良品种5个,玉米先达901、高粱“红樱子”农作物新品种8个,山豆根、田七、苦甜参等中药材新品种5个,推广油茶、芒果高接换种、油茶、八渡笋低产林改造、大朵红灵芝种植等实用技术7项;荣获百色市科技进步二等奖1个,三等奖1个,百色市科技创新三等奖1个。
4. 科技惠民能力提升,产业创新人才队伍建设加强。一是组织开展农业科技大培训活动,举办油茶、竹子、甘蔗种植,油茶、八渡笋低产改造,中草药金银花、三叶青、田七、山豆根、茯苓、灵芝种植、林下养鸡、养羊、养牛等实用技术培训班70期,培训农民6025人;二是每年都组织开展科技促进春耕生产、全国科技活动周**县活动,十月科普大行动等科技下乡活动,参加单位23个,5年间累计出动科技人员400人次,发放宣传资料10万余份,参观群众达3万余人;三是围绕我县特色产业发展,培养了技能型人才693人。其中林下养鸡能手58人,清水鸭养殖能手263人,林下养羊、羊牛能手41人,标准化养猪能手65人,八渡笋种植加工能手219人,油茶嫁接换冠能手41人,加强了产业队伍人才建设。
5.加强知识产权宣传工作,做好专利专项资金的预算,保证专利申请资助和奖励资金的按时拨付,调动企事业单位、个人申请专利的积极性,促进我县专利申请量的增长,据广西知识产权网官方统计,**县十二五期间,全县共申请专利 169件,其中发明专利104件,实用新型28件,外观设计37件,获得授权专利24件,其中发明专利2件,实用新型17件,外观设计5件。这一成绩,在全百色市同类县中排名第一,与全市12个县区相比,仅次于平果县、田东县。目前,按照《**县专利资助及奖励暂行办法》和《**县专利成果产业化项目资助资金管理暂行办法》,全县共兑现2020~20xx年专利申请资助及授权奖励50件,经费8.43万元;兑现资助专利成果转化项目2项,经费6万元。
二、“十三五”主要工作目标及重点工作任务
未来五年,**县科学技术发展的总体思路,一是立足于县情和需求,确定工农业发展重点领域,力争突破一批关键技术。二是大力实施品牌战略。鼓励我县企业积极争创名牌产品,通过品牌经营,地理标志保护、商标注册等手段,培育几个拥有自主知识产权的知名品牌,发展壮大1家在区内外具有较强市场竞争力的企业;三是深化科技体制改革,不断完善支持自主创新的科技政策措施,增加科技投入,加强人才队伍建设,加快创新体系建设,为实现创新跨越的战略目标提供保障。
(一)推进知识产权工作
1.实施知识产权战略推进工程。一是实施专利倍增计划,安排专利倍增专项资金,加大对专利申请、维持、引进的资助和奖励力量,增加我县专利的拥有量,每万人达3件以上;二是强化财政资助科技项目的知识产权导向,提高科技项目专利的产出率;三是组织专利转化推广活动,选择引进一些技术水平高,产业化前景广阔的专利技术实施转化和产业化。
2.指导、服务和支持企业建立知识产权保护制度,建立全县开展发明创造的激励机制,加强企事业单位负责人、技术人员的知识产权培训工作,鼓励专业技术人员开展技术研究开发,争取多出成果,提升企业的市场竞争力。
3.加强知识产权权宣传及专利申请工作,提高全民知识产权保护意识。一是专利申请工作要从数量向质量转变,提高授权率;二是对现有的《**县专利成果产业化项目资助资金管理暂行办法》进行修订,让专利成果转化应用惠及自然人的发明创造、试验研究及应用。
4. 鼓励企业技术创新运用和推广。组织有条件的企业申请自治区创新型企业认定和高新技术企业认定,着力培育1—2个拥有核心技术自主知识产权,市场竞争力强的高新技术龙头骨干企业,支撑引领**县域经济发展。
(二)科技项目申报及科技推广工作
1.加强调研工作,围绕县委、县人民政府的工作要求及特色产业发展的工作思路,积极挖掘资源优势,掌握全县科技项目申报需要的第一手资料;组织有关企业、合作社申报自治区油茶、八渡笋、芒果、灵芝、野生山楂等特色产业科技园区认定;组织有关企业申请油茶、八渡笋有机食品产地、产品认证,为申报国家、自治区、市科技项目创造条件。
2.以科技项目建设促进县域经济发展。结合国家科技富民强县项目、八渡笋产业示范县建设、油茶产业示范县建设,加强竹笋、油茶新产品的研究开发工作,引进培育一家规模竹产品加工企业及规模油茶加工企业作为龙头企业来带动,延长产业链,提高八渡笋、油茶产品附加值,为产业发展、财政增收、农民致富提供科技支撑。
3. 加大县本级科技投入。一是全社会的研究与开发经费投入占地方gdp的比重达1%以上,二是用好用活**县科技发展基金。在新品种引进、试验、示范、推广和新技术的应用、新项目引进、新成果的转化等工作上力争给予支持。重点支持与我县八渡笋产业、油茶产业低产林改造、竹林下仿野生栽培竹荪技术等延长产业链相关的新技术推广应用。
4.大力推广应用科技新成果。一是抓好何首乌种植技术推广;二是抓好油茶、八渡笋高效生产技术的推广应用。
(三)科技合作工作
重视产学研相结合,加强与区内外高校、科研院所的交流合作,解决我县油茶、八渡笋、何首乌、山楂,灵芝、芒果种植、加工技术瓶颈,为特色产业发展提供技术支撑。
(四)科技特派员的选派及管理。
加强科技特派员队伍建设,进一步激发科技人员的积极性、主动性和创造性,通过重心下移,把科技人才资源直接导入农村,加快农村经济快速发展。
1.制定**县科技特派员工作方案,建立科技特派员工作站,制定和完善科技特派员各项工作机制,落实科技特派员工作经费并支持和鼓励科技特派员有偿服务,建立健全科技特派员培训体系,建立县级科技特派员工作专项经费,为科技特派创业营造良好环境和工作正常开展提供保障。
2.挖掘资源,做好科技特派员的选派工作,把科技特派员的选派与精准扶贫工作结合起来,为扶贫村提供技术指导、培训和服务;
3.加强对科技特派员的管理,建立科技特派员督查考核制度。
(五)加强科学技术普及,提升公众科技素养
建立政府积极引导、全社会广泛参与、市场有效推动的科普工作新格局。建立县科技文化中心1个、县青少年活动中心1个,建立14个乡镇科普基地,完善县星火培训学校建设。培养专业化的科普人才队伍,开展内容丰富的群众性科普活动。利用**县科技信息服务网络等现代技术手段,开展科技进村入户、进企业、进学校、进社区活动。组织开展多种形式和系统性的校内外科学探索和科学体验活动,加强创新教育,培养青少年创新意识和能力。加强各级干部和公务员的科技培训以及民众群体的科普宣传,不断提升科普工作的水平和公众的科学素养。积极营造鼓励创新、宽容失败的创新氛围,加强创新教育,增强全民创新意识。
县司法局十二五工作总结暨十三五工作规划
"十二五"期间,**县司法局坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,围绕县委、县政府中心工作,充分履职尽责,为维护社会稳定、促进社会全面发展发挥了重要作用。
一、"十二五"工作成绩及主要经验
"十二五"以来,**县司法局坚持以科学发展观为统领,认真履行工作职责,切实做好人民调解、社区矫正、安置帮教工作,健全矛盾纠纷排查网络体系,强化基层人民调解员的教育培训,有效防范和化解各类矛盾纠纷;理顺社区矫正管理体制,强化社区矫正执法力度,为科学发展营造和谐稳定的社会环境;积极履行法治宣传职能,深入开展普法依法治理工作,提高公民的法律意识,为科学发展提供良好的法治环境;切实履行法律服务职能,做好公证、法律援助、司法鉴定等各项法律服务工作,为促进社会公平正义做出了积极的贡献;注重加强队伍和基础建设,理顺司法所管理体制,在全市率先落实了基层司法所人员配备、司法所所长副科级待遇等相关政策,不断提高干警素质,全面改善办公条件,明确目标责任,强化监督考核,激发全体司法干警开拓创新、锐意进取的工作热情,为全县经济发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。先后被省委、省政府表彰为全省法制宣传教育先进集体,市委、市政府表彰为全市政法系统"警民亲"活动暨"政法干警核心价值观教育实践活动先进集体,县委、县政府表彰为全县依法行政工作先进单位、维稳信访综治防邪工作先进集体、民生工程先进集体、人口和计划生育工作先进单位、城乡环境综合治理先进集体、20xx至20xx年连续四年综合目标考核先进单位。
(一)法治宣传教育成效显著
"十二五"期间,**县司法局以"六五"普法依法治理工作为契机,以"法律七进"为抓手,创新普法形式,完善普法网络;突出普法重点,注重普法实效;确定试点单位,实行以点带面;采取多种形式,广泛深入地开展了法治宣传教育活动,取得了实实在在的效果。普法经验和做法受到了上级领导的充分肯定。一是做好"五五"普法总结表彰及"六五"普法启动。于20xx年4月召开全县"五五"普法总结表彰暨"六五"普法启动动员大会,全面安排部署,确定目标任务,明确方法步骤,统一思想认识,落实工作责任。层层动员广泛发动,为"六五"普法顺利开展提供了重要保障。二是夯实普法宣传教育工作基础。"十二五"期间共征订、编印、发放各类普法教材20.3万余册,印发公民法律知识宣传单32.8万份,为广泛深入开展法治宣传教育提供了教材保障;探索创新了网络、电视、报纸、简报、政务qq、政务微博、手机短信平台等多类新型普法宣传平台,加大依法治县工作动态和典型经验宣传力度,多视角、多层次宣传报道法治宣传教育工作动态和法治文化建设成效。先后在基层重点区域和公共场所打造了**法治公园、宝塔坝法纪广场等一批特色鲜明、内容丰富的法治文化阵地,创建民主法治示范村(社区)170个,覆盖率达85.9%。进一步夯实了**县法治文化宣传基础。三是做好领导干部学法用法。"十二五"期间共举办县级领导干部专题法治讲座8次、科级领导干部专题法治讲座5次、党员干部法治专题轮训9次、"法律进机关"专题法治讲座100余次,实现了党员领导干部集中学法用法全覆盖。建立科级干部任前法律知识培训、考试制度,对不合格者不予任命。有效地促进了领导干部法律素质的提高和决策观念的转变,自觉做到了"研究工作学法、作出决策遵法、解决问题依法、言论行动合法",依法办事、依法管理水平不断提高。四是做好青少年法治宣传教育。各中、小学把法治宣传教育纳入教学计划,开设法治课,达到了教材、师资、课时、经费、考试"五落实"。形成了以学校为龙头、以家庭为基础、以社会为依托,寓法治教育于教学活动的青少年法治宣传教育模式,依法整治校园周边治安环境,开展依法治校,依法建制、依法施教、依法育人,把学校的各项管理纳入法治化管理轨道。五是做好农村普法教育。把乡村干部学法用法作为农村普法教育的重点,通过采取乡镇"法律明白人"暨人民调解员巡回培训班和院坝法治讲堂,大力培养农村"普法骨干"。广泛宣传学习农村实用法律法规,突出了农村普法教育的针对性和实效性,广大农民群众法律意识明显增强。六是做好企业经营管理人员学法。结合项目建设、招商引资、旅游开发等重点工作的实施,深入到全县各企业开展法律知识宣传活动,增强企业经营管理人员法治意识,使诚实守信、诚信兴商、守法经营等市场经济、现代企业经营管理和依法维护企业合法权益的意识和理念得到进一步增强,提高依法治企的能力。七是做好返乡农民工法治宣传。针对我县外出务工人员较多的实际,公安、司法、工商、税务、劳动等部门通力合作,有针对性地开展了流动人口法治宣传教育。每年抓住春节期间农民工返乡时机,各相关部门深入到车站码头、医院、娱乐场所、场镇等地开展返乡农民工专题法治宣传教育活动,一方面提升农民工法律基础知识,一方面做好农民工维权法律服务工作。八是做好服务行业从业人员法治宣传。随机对建筑工地和餐饮、住宿、娱乐等服务行业的从业人员进行法治宣传教育。在日常工作中,行政执法机关把执法过程也作为普法过程,以黑板报、电子显示屏、登门走访讲解、发放宣传单等形式开展法治宣传教育,同时督促用工单位对务工人员进行法治教育,增强守法和维权意识。对下岗职工进行《宪法》、《劳动法》、《合同法》、《信访条例》等法律法规的宣传,增强依法维护自身合法权益的意识。
(二)基层司法行政工作稳步推进
几年来,我局把维护稳定作为硬任务,按照组织建设走在工作前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前的工作要求,全面激活司法行政工作,在维护社会和谐稳定方面取得新突破。一是加强司法所规范化建设。采取购买所在地政府办公用房、纳入政府搬迁计划、收购法律服务所办公房、同政府机关或派出所合建等多种方式解决了全县司法所的办公业务用房问题。每个司法所均有独立的办公用房,平均面积在100平方米以上,并统一了外部标识、办公设置、室内布置,设立了规范的人民调解庭;自2020年起,公开招录政法专项编制人员37名,全部充实到乡镇司法所。目前,全县20个司法所都有1名以上专职工作人员,确保了基层司法行政工作顺利开展;二是推进人民调解工作。建立起了"县、乡(镇)、村(社区)、组"四级人民调解组织机构和信息网络,组建了**县人民调解员专家库,积极推动医患纠纷、物业纠纷等区域性、行业性、专业性调委会建设,设立了信访人民调解工作室和2个个人调解室,基本形成起"横向到边、纵向到底、遍布乡村、覆盖全县"的人民调解网络格局。截止20xx年底,全县现共建立各级各类人民调解委员会333个。其中建立县级人民调解委员会1个,村调委会192个,居调委会34个,乡镇调委会20个,企事业单位调委会83个(含57个学校及教育局调委会),道路交通事故调解委员会1个,劳动人事争议调解委员会1个,教育行业调解委员会1个。每月定期通过以会代训、以案代训与实地观摩相结合的方式组织开展人民调解员巡回培训,"法律明白人"培训。同时,开展"星级调委会"、"人民调解能手"、"等级人民调解员"评选活动,选出一批调解工作出色、思想素质过硬的优秀调解员,通过典型引路,提振人民调解队伍的精气神。截止20xx年底,全县共有在册人民调解员2159人,共组织开展人民调解员培训80余次,参加培训人员9000余人次,组织人民调解员、村(社区)居民旁听调解案件86次;评选出四星级调委会 1个、三星级调委会 3个、二星级调委会11个,三级人民调解员3名、二级人民调解员5名、一级人民调解员2名,市级调解能手2名、县级人民调解能手7名。推评首席人民调解员1名,推评省级人民调解员1名。三是规范社区矫正工作。着力推进社区矫正工作规范化、法治化,有效做好了社区服刑人员的监督管理和教育改造工作,确保了全县社会治安的稳定。截止到20xx年底,全县累计接收各类社区服刑人员575人,累计解除社区服刑人员427人,建议撤销缓刑收监执行1人,建议撤销假释收监执行1人。现有社区服刑人员150人,其中缓刑113人,假释8人,暂予监外执行1人,管制28人。通过社区矫正信息平台进行思想汇报164人次,发布公益劳动公告1次,警示教育通知8次,法规教育提示17条。共开展社会调查评估72件,71例评估建议被人民法院等委托单位予以采纳,采信率达98%,全县无一例社区服刑人员再次违法犯罪情形。四是抓好刑释解教工作。按照"不脱帮、不漏帮,不脱管、不漏管"的工作思路,积极引导和扶持刑释解矫人员就业,动员社会各方面的力量共同参与安置帮教工作,形成各有关部门分工负责、齐抓共管的良性工作机制。截止20xx年底,我县刑释解矫人员共计600人,其中刑释203人,累计解矫397人;以上人员均登记建档,落实了帮教措施,安置帮教率100%,无重新犯罪,无脱管漏管。
(三)法律服务水平不断提升
以服务中心工作为切入点,以服务经济发展为着眼点,以服务群众为落脚点,深化服务内涵、拓展服务领域、创新服务手段、完善服务机制,不断提高司法行政工作群众认知度和社会公信力。一是法律服务队伍发展壮大。我县现有共法、蜀江、三护、刘恒江四家律师事务所,共有执业律师17名;有新宁、任市、普安、回龙等七个法律服务所,有法律工作者19名;有公证处1家,共有注册公证员3名,有司法鉴定所一家,共有执业司法鉴定人6名。全市律师、法律工作者五年共办理各类案件2000余件,担任法律顾问147家,接待群众法律咨询3200余人次。县公证处年均办理各类公证事项1000余件,**正大司法鉴定所五年完成各类医学鉴定1000余件。二是法律援助水平提升。20xx年底,全县共建立法律援助工作站30个,其中县级法律援助机构1个(**县法律援助中心)、乡镇法律援助工作站22个(其中规范化法律援助工作站13个)、县级部门法律援助工作站6个、村(社区)规范化法律援助工作点4个;村(社区)法律援助联络员227名,现共有各类法律援助工作者280余名;依托村支两委及村法律顾问,逐步推进村(社区)规范化法律援助工作点建设;每个站点均配备了1-3名专兼职工作人员,配置了办公用品,基本实现了"四有"、"两公开"、"两表一册一单",即有牌子、有办公场所、有基本办公设施、有工作人员,设置了法律援助联络员花名册、《来电、来信、来访接待登记表》、《案件受理登记表》和《法律援助申请转办单》,公开了法律援助站(点)工作人员及援助阵容信息,公开了工作职责、业务范围、办事流程等。全面推广运用司法部"法律援助信息管理系统"、"法律援助案件办理信息录入系统"操作平台,案件录入率达95%以上;强化业务培训,把两个平台应用纳入了司法行政系统每月一次集中业务培训例会内容,目前全县所有乡镇司法所、7个法律服务所和4家律师事务所均开通了网上法律援助申请受理平台,20个乡镇司法助理员和法律服务从业人员学会了系统平台的操作应用。三是法律服务市场规范。近五年,我局积极组织开展清理整顿法律服务市场专项活动。从严治理和整顿全市法律服务市场,严把从业人员资格关;坚持每年开展案卷评查工作,从全县律师事务所、基层法律服务所、法律援助中心、公证处、司法鉴定所共抽取卷宗进行评查,查找问题,责令整改,确保法律服务工作质量;大力推进"法律服务进万村"活动,组织法律工作者通过解答法律咨询、诉讼或非诉讼代理、调处化解矛盾纠纷等方式提供法律服务,引导群众采取法律手段、通过法律渠道依法解决纠纷争议,达到"办理一案,教育一片"的效果;
五年来,我局的工作有新的成绩和新的起色,但与上级要求比,与群众的期望比,也还存在一些不足,突出表现为:一是宣传方式稍显单一,对出现的新情况、新问题掌握不够,缺乏创新;二是人民调解队伍综合素质及结构仍有待提高,基层人民调解委员会基础仍显薄弱,硬件设施、培训力度有待提高;三是矫正工作队伍力量与社区矫正执法要求不相适应,全县社区矫正工作人员明显不足;四是基层法律援助工作站(点)建设经费、工作经费及人员培训力度不足;这些都制约了司法行政工作的有效开展。为此,我们要正视问题和不足,在今后的工作中努力加以改进和解决。
二、"十三五"时期司法行政工作规划
(一)指导思想
"十三五"时期司法行政工作的指导思想是:坚持以党的十八大,十八届四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,围绕县委、县政府的中心工作,积极履行法治宣传、法律保障和法律服务各项职能,为实现全县经济社会健康发展、全民法治观念提升、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定,推动法治政府、法治社会建设做出积极贡献。
(二)发展目标
全面组织实施"七五"普法规划,法治宣传教育和依法治理工作取得明显实效;培育法治精神,公民法律素质和全社会法治化管理水平进一步提高;司法行政机关装备条件明显改善,司法所基础建设项目全面完成,基层司法所规范化建设成效明显;健全和完善社区矫正日常管理和监督,切实加强社区服刑人员教育和管理,防止脱管漏管,提高教育矫正效果;刑释解戒人员帮教率达98%以上,安置率达95%以上,重新犯罪率控制在2%以下;新时期人民调解工作进一步规范,调解成功率达98%以上;司法行政队伍建设取得显著成效;法律服务领域进一步拓展,管理体制和工作机构进一步理顺,服务质量有明显提高;法律援助工作进一步加强,在社会救助体系中的重要作用进一步显现;司法行政工作信息化、自动化水平明显提高。
(三)主要任务和措施
1.强化法治宣传教育,推动全社会树立法治意识。一是加强法治文化阵地建设。在公众休闲场所、流动人口集散地、主要街区、交通要道、新农村聚居点等重点部位,打造一批以法治文化元素为主要基调的法治文化街区、法治公园、法治广场、法治长廊、法治画廊及法治文化景观等法治文化基地,逐步实现一村一面法治教育墙,一个社区一扇法治教育橱窗。充分发挥传统媒体和新媒体新技术在普法中的作用。办好**网、县政府门户网站、**在线的依法治县专栏和法治**微信平台。二是深入开展"法律七(+2)进"活动。全面落实"七五"普法规划,制定"法律七进"考核评估办法,推动法律进意识、进观念,转化为自觉守法、依法办事行为。建立普法与守法相结合的考核办法,推动"法律七进"取得实效,推动法律法规内容进意识、进观念。三是继续探索"5+3"普法教育模式。深入推进"法律七进"活动,针对不同对象,创新载体和形式,努力增强法治宣传教育的渗透力和影响力。四是深入开展"月月法治主题宣传活动"。坚持"法治主题月月有、法治宣传月月行"的工作目标,每月深入到乡镇、部门、学校、单位、企业开展系列法治宣传活动。全年法治宣传教育活动覆盖全县20个乡镇、58个县级部门(单位、企业),切实打造了"社会、家庭、自我"加"学校、乡村、社区"等的"3+x"法治教育格局。五是深入开展法治示范创建活动。加快建设一批特色鲜明、辐射带动作用明显的示范单位。深入开展法治示范乡镇、学法用法示范机关(单位)、民主法治示范村(社区)、依法治校示范单位、文明守法景区、法治和谐示范小区等创建活动,以点带面,整体推进全县依法治理工作。
2.强化矛盾纠纷排查化解机制,维护社会稳定。一是完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,发挥人民调解在社会矛盾纠纷化解体系中的基础性作用。二是加强行业性、专业性调解组织建设。大力推进行业性、专业性调委会建设,积极在医院、旅游景区、大型农贸市场等重点领域建立医疗纠纷、旅游纠纷等行业性调委会,大胆探索专业性调委会。三是推广"三人四级矛调机制",努力扩大调委会覆盖面,力求形成我县特色、创出工作亮点。四是开展人民调解员巡回培训班,对全县333个调解委员会,2159名人民调解员进行业务轮训,统一培训资料,统一组织培训队伍,确保调解人员每人每年都至少培训一次,进一步提升调解员队伍整体素质,提高化解纠纷能力的水平。五是健全日常矛盾纠纷预防化解机制。全面落实矛盾纠纷日排查、周调度、月汇报、季分析工作机制,实现90%以上的矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。六是认真落实社会稳定风险评估机制。充分发挥人民调解直接服务基层群众优势,建立社情民意和舆情分析报告制度,及时分析、研判影响社会稳定隐患,为县委、县政府决策服务。
3.强化社区矫正执法力度,促进社会和谐。一是从基础装备、业务工作、队伍建设三方面着手推进司法所规范化建设,今年内为每个司法所配备身份证识别仪和指纹报到仪等设备,建立经费保障逐年递增机制,保障司法所正常、高效运转。预计20xx年全面完成20个司法所规范化建设,进一步巩固提升基层业务工作水平。二是成立社区矫正机构,组建专门的执法队伍,提高社区矫正刑罚执行威慑力。三是积极筹建社区矫正中心,制定完善配套规章制度,推进社区矫正工作制度化、规范化。四是创新引入心理矫治机制,为社区服刑人员建立心理档案,在抓好社区服刑人员集中学习教育的同时,开展心里矫正工作,使他们更好地适应社会,不致再重新犯罪。五是积极推动过渡性安置基地建设。动员组织社会力量,做好社区矫正、刑满释放人员教育帮扶和就业服务工作,为社区服刑、刑满释放人员解决实际困难。
4.强化公共法律援助服务体系建设,为全县经济发展和百姓民生助力。一是加强法律援助队伍建设,将法律援助工作者、法律服务工作者纳入法律援助队伍。二是加强"12348"法律服务热线和法律援助工作站点建设,在规模较大、人口集中的村建立规范化法律援助工作点,完成村级援助工作点建设20个以上,扩大法律援助范围。三是大力推行律师、法律服务工作者入驻政务中心和乡镇便民中心接待制度,优化法律咨询、法律援助、公证等业务对接,发挥集成效应,提高运行效能,扩大辐射效应,使其成为司法行政工作创新的"第一窗口"。四是积极开展律师巡回宣讲和巡回受案活动,提升法律服务的广度和深度。五是建立健全法律顾问制度。进一步巩固和完善镇(街)、政府各部门建立法律顾问制度,保证法律顾问在镇街、政府各部门制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极的作用。六是加强对律师事务所、基层法律服务所的监督和管理,规范法律服务工作者执业行为,监督法律服务工作者严格遵守职业道德和执业操守,促进律师、基层法律服务工作者人员依法诚信执业,促进社会公平正义。
5.大力加强队伍建设,提高队伍整体素质,努力为司法行政工作改革发展提供组织保证。一是思想政治教育常态化。每月定期组织中心组学习、党风廉政建设专题学习和会前集中学法,抓好两会一课,认真开展"两学一做"活动,加强思想政治教育,增强全局干部职工的防腐意识、奉献意识、大局意识、纪律意识、执行意识和宗旨意识。。二是业务培训长效化。建立业务培训长效机制,定期举办业务讲座、业务研讨、现场观摩等培训,全面提升司法所工作人员的业务水平,不断提高队伍的综合素质。三是人才队伍专业化。把好准入关,及时招录具有法律专业背景的年轻人充实队伍,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍。
"十三五"时期充满着新的机遇和新的挑战,孕育着新的希望新的收获,我局将全面落实科学发展观、振奋精神、扎实工作、锐意进取、开拓创新,为建设和谐**、平安**、法治**,实现全县司法行政工作的改革与发展而努力奋斗!
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