新区工作总结

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新区工作总结

一、基本情况

首府新区位于**区东部，区域管辖面积31平方公里，东至长大铁路，西至黄河大街、陵北街，南至崇山路，北至区界，常住人口16万，下辖北部、观音、陵东、**四个功能区，10个城中村和17个社区。首府新区规划核心起步区面积10平方公里，东至**街，西至陵东街、首府街，北至文储路，南至崇山路，以都市工业为核心，重点发展移动互联网、3D打印、高端包装印刷、精密轴承和微型电机、文化创意、研发设计、总部经济、现代金融、光电产业等产业，促进高端金融和商务服务同现代信息和技术服务融合发展。

**年6月设立首府新区管委会。**年10月，经省政府同意，首府新区成为省级经济技术开发区重点培育对象。**年2月，市编办正式批复首府新区管委会机构编制，机构规格为正局级。目前，**区以**市系统推进全面创新改革试验方案获得国务院批复为契机，争取市委、市政府授予首府新区创新改革示范区，给予市级经济管理权限，全面推行创新改革示范管理，加快构建以现代服务业、高新技术产业、文化金融产业为主导的现代产业体系。同时，争取省政府正式批复首府新区为省级经济开发区，争取国家发改委将首府新区纳入**年修订的《国家发开发区目录》。

二、规划编制情况

1.规划编制。**年7月，新区概念规划和控详规划已通过**市规划建设委员会审定。

2.空间布局。核心区域空间布局。“双核、两轴、三区”。

“双核”即以移动互联和电子商务为核心的都市产业核。“两轴”即鸭绿江街先期发展轴和首府大街发展轴。新增首府大街作为新区的景观性和功能性轴线，与现状鸭绿江大街一起，共同构成首府新区南北发展方向的城市骨架，形成双轴引领的发展格局。“三区” 即南部门户商业核心区、中部都市创智核心区、北部科技智造核心区。将沿南北向主要交通廊道，形成各具特色的功能核心，以此为发展引擎带动整个首府新区的发展。

3.主导产业。重点发展都市工业、商务服务、商贸服务、教育服务、休闲产业、住宅地产等六大主导产业。

三、重点项目发展情况

1.已落地重点项目

新区荣盛城、华润置地广场、金地悦峰、东亚翰林世家、文官调峰热源厂、保利溪湖林语、万科金域华府、碧桂园学府壹号、全季酒店等重点项目建设进展顺利，预计以上重点项目**年均可建成并投入使用。建成后将净增产业面积100万平方米，必将为新区发展都市工业提供强有力支撑。

2.储备项目。

金牌教育园区项目。该项目位于首府新区核心区西窑钢材市场地块**侧，总占地面积10万平方米，建筑面积12万平方米，总投资约7.2亿元。拟将**区实验幼儿园首府分园和**师范大学首府新区实验学校等优质教育资源引入金牌教育园区，打造成集幼儿园、小学、中学为一体，兼备素质教育中心、科技馆、文体中心、农业科普基地的综合型教育园区。金牌教育园区建成后，将带动周边服务业发展，通过好学校，形成好学区、创设好居所、聚集好人群、实现好产业、形成好税源的“多赢”格局。在园区辐射区域内建设100万平方米的金牌教育社区，带动周边地产的良性提升，进而成为带动整个区域经济发展的增长极。

英雄公园北地块项目。项目位于首府新区门户位置，英雄公园北侧，鸭绿**街与金山北路交汇处。占地面积2.1万平方米，一期占地2.1万平方米，定位为政务服务中心（总建面5万平）和孵化器大楼（总建面1.2万平）部分，其中政务服务中心由政府租赁，孵化器大楼由投资企业自持物业进行运营。项目中总部办公（建面2.6万平）及设计中心（建面0.8万平）；二期占地3.7万平方米，定位为高端商务中心，项目南部将建成两栋高150米的双子大厦作为该区域地标建筑，另外两栋附楼与主建筑构成首府高端商务中心。

****创业创新街区项目。**年10月，我区与金辉房地产有限公司，共同筹备**1**7旅游文化产业园项目，集影视文化空间、网红直播室、文化金融企业、旅游人才创客基地等为一体的文化产业集群。项目位于**北部功能区名仕经典商业部分，黄**大街西侧沿线，与**师范大学隔街相望。利用名仕经典商业一至四层共计5000平方米场地，提供除了创业者必要的独立办公空间外，还设有公共会客厅、路演中心、创客训练营、孵化中心等功能区，以及创意餐饮、创业咖啡等必要的生活服务区。目前，云舵手科技公司、哲航信息科技有限公司已经进驻。

四、基础设施建设情况

近两年来，新区在基础设施建设方面累计投资5.02亿元，完成铁山路、鸭绿**街等10条道路建设，总里程2.9万米，改造面积66万平方米。实施首府公园、724明渠绿化景观工程等6个公园建设，广场绿化工程39.8万平方米，新区投资环境得到极大改善。**年完成首府街排水、金山北路排水工程、**街排水支线、5号街道路新建、北部污水处理一体化、利星行足球公园及配套等工程。完成槐园二期、首府724休闲健身长廊、青城山路体育公园、陵园街绿地、鸭绿江街角绿地及公园广场**0件健身器材安装等工程建设。**年拟启动皇极大街南段贯通工程，实施首府街、金山南路、太极谷、槐园二期等道路改造和绿化建设提升工程。完成北部经济区污水处理一体化示范工程（二期）建设，解决北部经济区长期污水直排问题。

五、土地征收收储情况

在征收和土地收储方面，累计完成田义、鸭绿江街西、**钢材市场、金山钢材市场等地块出让共计12个，总出让面积为108万平方米，新区发展空间得到巨大拓展。**年新区加快推进总占地面积50万平方米的金牌教育社区、皇极大街、西窑钢材1号门北等9个地块征收工作。文官屯殡仪馆搬迁工作取得实质性进展。**年新区将强力推进沈飞公司部分场区搬迁工作，积极推进文官屯殡仪馆等单位的搬迁工作，释放发展空间，激发发展活力。着力推进占地面积1**万平方米、拟建面积**0万平方米的金牌教育社区项目。加快金牌教育园区地块征收工作。完成总面积167万平方米、10个地块提报收储工作。加快推进东窑地块和回迁地块的土地收储及出让工作。完成5块规划用地性质调整工作。

六、体制机制创新工作

**年，新区全面推行创新改革示范管理，积极推进申请下放部分市级行政审批权限。加快推进“降本减负”工作，实行“零收费”。大力推进晋升省级经济技术开发区申报工作。完成**首府新区纳入国家开发区目录申报工作。

**年新区将对标先进地区，全面推进首府新区体制机制创新工作。

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高新区（工业园区）年终工作总结及工作安排

高新区（工业园区）年终工作总结及工作安排我代表园区班子向在座的各位领导和同事们对园区20xx年的主要经济工作进行简要汇报，并对20xx年的主体工作思路进行简要的阐述。20xx年园区全体同志围绕五项主题经济建设项目开展工作。一是以引进医疗产业群、创建医疗产业园来达到实现调整工业产业结构的目的。年初园区通过一系列招商举措，与省内几家在医疗行业颇有名气、颇有发展前景的科技型民营企业进行了多次实质性洽谈，投资者已经明确同意筹建并筹措了大量建设资金，但由于区里土地征用计划未能如期获批，致使投资者将项目和资金转移到东陵区与新城子区。就这样，创建医疗产业园的愿望一度落空。但园区依旧没有放弃最后的希望，虽然筹建医疗产业园的难度相当大。好在年初上报到市里的创建医疗产业的项目的请示终于在近期获得上级政府部门部分启动资金的支持。目前园区正在继续积极协调、跟踪该项目，而且创建医疗产业园的大量资金正在分步由市医药有限公司和亚泰集团下属这两家实力雄厚的企业携手协商解决。二是以招商引资手段合理开发东基集团40余万平方米闲置的国有土地为突破口，化解园区与欧盟分家以来制约园区经济建设的土地瓶颈，使实现招商引资的目标成为可能。今年3月下旬，园区通过全区内大范围的土地状况调查终于获得重要信息，并不失时机的主动登门联络。在区长的支持下，最终与东基集团高层达成共识。但由于现行国有土地转让政策不能使投资者达到产权与经营权合一的状态，投资者无法获得土地预期权限；此外，投资者需要面对土地双重征税，难于实现投资者降低生产成本的愿望；尤其是由于投资者无法获得土地使用证，不可能实现主渠道融资等多重困难。以上种种难题为该宗土地引进工业企业项目设置了难以逾越的障碍。目前园区仍在考虑合理规避政策阻力，探索引进超级物流项目的可行路线。三是以腾龙换鸟或整体拆迁的方式实施对老园区进行彻底改造的方案。年初以来，园区临时成立三个专项企业调查组深入园区1至4期企业展开拉网式的全面调查。彻底摸清了由区属七家主管部门所管辖的园区59家企业的资产状况、占地面积、建筑面积、人员结构、产出情况等主要数据。为科学、合理、有序的整合园区，实现资源合理配置，充分利用有效资源奠定了坚实的基础。同时督促生产任务不足的企业大胆的走上合资合作、转产转型转向道路，初步实现了增产增收的可惜效果。鼓励企业主动自主招商，协调企业共享信息资源，为企业寻求高科技、高附加值项目牵线搭桥。如帮助停产多年的企业“沈东自动化研究所”顺利转让给新的经济实体。四是积极推进飞机制造基地与飞机试飞基地的工业龙头建设项目，协调、促进、适度参与沈飞集团和东基集团双方的高层谈判，直至目前双方商谈进展好于预期。沈飞集团的可研报告中介绍，小飞机市场前景广阔，明年的订单已经相当可观。双方一致认为无论是满足小飞机的试飞条件、场地要求，还是所需大量资金造成的制约瓶颈，完全可以通过两家企业的合资合作得以解决。但这一项目事关重大，两家集团主要领导准备就此项目分别上报上级主管部门，争取早日进入审批程序，缩短审批时间。眼下沈飞集团技术人员已经着手小飞机起飞条件的科学论证，而东基集团主要领导认为该项目所需的闲置多年的4平方公里靶场的审批不会遇到过多的困难。五是通过大力扶持园区原有的重点规模以上工业企业，不仅要确保今年如期完成园区所承担的主要经济指标，实现企业自身发展的飞跃，而且还要为明年打好基础。如园区的中钞信达和德科斯米尔两家企业今年通过加大投资力度，成功的实施了扩产增收计划，达到了抵御经济风险的目标，减少了由于当前市场经济动态指标不断下滑造成的不良影响。在日趋激烈的市场竞争中，两家企业不仅扩大了市场占有率，经受住了市场低迷状态的严峻的考验，同时着手资源整合，打造优势品牌，壮大集团优势，提高自身核心技术含量，不断开发新产品，提高员工素质，成功的将风险转化为机遇。但是以上五项主要经济工作的收效与预期相比还有一定差距。园区将继续一如既往的努力工作，争取实现以上项目一一落地、生根、开花、结果。20xx年工作思路及措施一是继续加大招商力度，跟踪推进医疗产业园项

高新区（工业园区）年终工作总结及工作安排第2页目。二是认真寻求东基集团国有土地合理使用的渠道，尽快落实工业或者商业项目。三是加快园区1至4期腾龙换鸟或者整体拆迁的进度，早日完成合理利用资源的目标。四是稳妥落实小飞机大项目，将税源引入我区。五是继续为园区规模以上工业企业服务，为企业顺利实现产业升级创造有利条件。汇报完毕。谢谢领导，谢谢大家。

新区安全生产工作小结报告

年，新区按照国务院、省、市有关安全生产工作部署，以遏制重特大事故为重点，进一步落实安全生产责任制，突出安全生产非法违法治理，强化安全生产宣传教育，促进新区安全生产状况总体保持平稳态势，未发生较大以上安全事故，死亡人数控制在规定指标范围内，确保了辖区社会平安稳定。

一、加强领导，推进主体责任的落实

1.履行新区监管主体责任。新区领导高度重视安全生产工作，建立主要领导总体负责、分管领导具体抓安全生产工作机制，并将安办设在新区党政办，由专人负责处理安全生产日常事务工作。年初，结合辖区实际，新区与各责任单位、部门签定了安全生产责任书，建立并落实了“行业管理责任制”、“安全生产属地管理责任制”、“一岗双责”等制度；建立并完善了安全生产定期通报责任制、信息报送制度、部门联系会议制度、隐患督查制度、举报奖励制度等监管机制，有力地推进了目标责任制的落实。

2.强化企业安全生产主体责任。通过开展落实企业安全生产主体责任活动，全面排查辖区企业在软硬件方面存在的安全隐患和问题，推动企业全面加强安全生产基础工作，减少安全事故的发生。今年，新区多次组织辖区建筑施工、监理和建设等参建单位相关人员召开安全生产工作会议，并责成事故多发的建筑企业作分析发言，查找原因和问题，增添整改措施，强化了建筑施工安全管理。目前，新区在建工程51个，建筑面积143万余平方米，高层建筑50余栋，共排查治理安全隐患557项。通过加强企业监管，促进了企业主体责任的落实。

二、开展“打非治违”专项行动，规范安全生产法治秩序

今年 月，新区集中力量开展辖区“打非治违”专项行动。一是成立了由分管领导任组长的“打非治违”专项行动工作领导小组，小组下设办公室，挂靠在新区党政办，负责“打非治违”日常工作；二是突出检查辖区道路交通、建筑工地、危化品、烟花爆竹、人员密集场所等重点行业和领域的非法违法问题，强化了生产经营单位安全生产法制意识和责任意识，树立安全生产执法监督权威，遏制了较大级别安全事故发生。

三、深入开展安全生产工作宣传，营造氛围

一是新区把安全生产宣传教育作为夯实安全生产监督管理基础的工作，摆在突出位置来抓。运用多种方式，多种形式在辖区范围内广泛开展安全生产宣传教育，起到了良好的宣传效果。除继续宣传安全生产法律法规外，重点宣传贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔 〕23号）精神，并通过标语、横幅、图片、散发资料、以会代训等形式，深入辖区街道、社区、企业、学校对《通知》精神及相关安全生产法律法规宣传，营造了良好宣传氛围，提高了企业职工、安全监管人员、社会群众安全生产意识。

二是以“安全生产月”，“安康杯”知识竞赛等活动为主线，开展安全生产教育活动，使安全生产意识深入人心；以安全生产教育培训为载体，积极作好安全生产宣传工作。新区积极组织召开了“ 建筑施工安全生产工作会议”、“ 建筑施工安全生产现场会”和“ 建筑工程安全生产大会”，加强了施工、监理、建设单位安全管理责任感，提升了安全管理水平和质量。

四、突出重点行业和领域，加大隐患排查治理力度

（一）加强建筑领域安全隐患排查和监管。贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》等法规，加强建设工程施工安全监督管理。以预防坍塌、高处坠落事故为重点，对在建工程涉及的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查和治理。并重点检查了建筑工程各方责任主体履职行为、安全生产责任制度建立及落实情况，特别是针对易发生事故的重大危险点源。通过检查，发现有的施工人员未戴安全帽，场地建筑材料未规范堆放，安全警示标识标牌不齐等现象。新区立即对存在安全隐患企业下达了停工通知书，责令限期整改，现已整改到位。

（二）加强道路交通隐患排查和监管。加强道路交通安全“五整顿”、“三加强”工作措施，杜绝货车、农用车辆载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾车等违法违章行为。加强对事故多发路段，特别是新托管区域乡村危险路段的排查和治理，保障雨雪雾等恶劣天气状况下道路交通安全。加强对观音湖船舶安全管理工作，严禁非客船载人，确保水上交通安全。

（三）切实加强危险化学品、烟花爆竹安全监管。根据季节特点，重点加强万通燃气、加油加气站危险化学品生产、储存、经营、运输安全监管，加强液氯、石油天然气、有毒溶剂等重点品种安全管理。从生产、经营、运输、燃放、销售等各个环节着手，建立烟花爆竹安全监管联合执法机制。采取联合执法的方式，开展执法大检查，全面加强烟花爆竹安全监管。对辖区存在隐患的生产、储存及经营商家，依法限期整改，并要完善烟花爆竹事故应急预案，指定安全燃放点，引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。

（四）加强对辖区危房排查治理工作。经新区排查鉴定，已排查出危房共99户，面积约 000平方米。新区已制定了危房治理方案，并加大对危房改造资金人力财力投入，以改善居民居住条件为前提，保障居住安全。

（五）加强消防安全隐患检查和监管。以集贸市场、餐馆、旅馆、网吧、学校、生产企业、居民小区等人员密集场所为重点，新区随时组织开展消防安全检查，确保安全出口畅通，消防设施齐全完好；加强对辖区群众用火、用电、用气知识以及应急知识的宣传普及，提高群众防灾自救能力；加强新托管区域森林防火防控工作，并加大消防宣传教育和培训力度，严格落实消防安全责任制，进一步修订完善应急预案，督促辖区生产企业配足配齐装备，并组织应急演练，不断提高灭火实战能力。

虽然新区安全生产形势总体情况较好，但辖区安全生产形势仍然严峻，尤其是建设工程领域安全问题较为突出。如建筑企业安全管理体系不健全，缺乏处罚手段，无法适应新的安全管理形势；施工从业人员安全意识淡薄；施工企业安全管理经费投入普遍不足，重视程度不高；安全教育和培训还需要进一步加强。

五、 年工作打算

新区党工委、管委会将一如既往的把安全生产工作放在首要位置，加强日常安全生产检查，对检查中发现的隐患开展复查，保障辖区人民群众生命财产安全，为新区经济加快发展保驾护航。

（一）进一步增强责任感，强化安全监督管理。加强安全管理队伍建设，认真学习贯彻落实安全生产法律、法规，严格推行技术标准，切实把安全生产工作抓好、抓细、抓实；

（二）把农民工安全教育培训作日常安全管理工作的重点，加大安全管理从业人员宣传教育工作力度，全面推行建筑工地重大危险源、安全管理体系、安全管理企业诚信三项公示制度；

（三）加强建设领域的综合整治，对存在安生产资金投入不到位、发生安全事故、挂靠等问题的施工企业按国家有关规定坚决处罚；

（四）建立和完善相关的考核机制，坚持定期与不定期开展安全大检查，并建立台帐，实施重大隐患挂牌督办制度，促进安全生产工作再上新台阶。

高新区管委会办公室某年工作总结和某年工作思路

高新区管委会办公室某年工作总结和某年工作思路
党工委、管委会：
年，办公室在党工委管委会领导下，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和年初的工作会议精神，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党工委管委会中心工作,贯彻实施“”发展战略,按照“政务服务零差错，后勤服务全满意”的要求,积极“参与政务、处理事务、搞好服务”，各项工作取得了较好成绩,圆满地完成了全年各项目标任务。现将办公室年工作总结和年工作思路报告如下：年工作总结
一、围绕中心，高效务实，充分发挥参谋助手作用
围绕高新区年建设发展的总体目标，办公室积极服务党工委管委会中心工作，充分发挥综合协调职能，切实抓好政务服务、公文办理、会议承办、信息宣传、目标督查等工作，努力当好领导的参谋和助手,取得了较好成绩。
（一）强化政务服务，严谨、细致、规范地做好公文办理工作
按照“三个服务(服务领导、服务基层、服务群众)”的工作要求，进一步强化政务服务意识，坚持以文辅政，加强了对高新区带全局性、战略性和前瞻性工作的调查研究，当好领导的“外脑”,政务服务水平有所提高。切实转变工作作风，实现了由领导安排、被动服务向超前服务、主动服务转变。严格执行办文制度，坚持“五关三查”、办文限时和公文处理全程跟踪服务制，做到急件急办，特件特办，密件专办。对需要领导批示的文件，积极协调各部门提出处理意见，供领导决策参考。全年共制发党工委管委会及党工委管委会办公室文件余件，处理各级来文余件，内部传真电报余件，做到了文字精炼、表述准确、印制规范、高效及时，办文水平和质量进一步提高。
（二）狠抓会务办理,周密、高效、圆满地完成会务承办工作
面对各种会议要求高、时间紧、工作量大的压力，全办上下精心组织，全力以赴，通力协作，周密准备，保证了各类会议的顺利进行。全年共承办各类大型会议次、专题会议余次,做好了会议的会务组织、会场布置、资料准备等工作,周密、高效、圆满地完成了会务承办工作。其中,由我们承办的中国高新技术产业开发区协会第三届二次理事大会、“成都—某省IT产业发展合作研讨会”等大型会议的筹备和组织工作,还受到了省市领导的表扬和参会代表的高度评价。此外，我们还成功地承办、协办了中芯国际成都投资项目、友尼森投资项目、TCL成都数码工业园等多个国内外知名企业的签约合作仪式及奠基仪式。
（三）加强信息调研，及时、准确地提供高质量的信息服务
按照党工委、管委会主要领导关于加大上报信息工作力度的指示要求，制定了《高新区信息工作管理办法》，加大了信息上报力度，增强了信息工作针对性，报送出一批高质量的信息文稿。截止月日，上报并被市委办公厅采用信息共计分，完成目标任务的；上报市政府办公厅并被采用信息条，完成目标任务的。截止月日，共编发《新区快讯》期，《新区快讯》增刊期，要情反映期，《投资信息》期，编辑采用各部门报送信息条。全年没有出现重大信息迟报、漏报现象。
（四）加大外宣力度，进一步提升高新区对外形象和影响力。
围绕招商引资工作中心,加大对外宣传力度。精心策划了英特尔、中芯国际、友尼森等重大招商引资项目专题报道;组织中央、省、市主要媒体集中采访高新区国税局规范化服务型机关建设;在人民大会堂成功举行了华夏网芯TS研制成功新闻发布会。积极配合完成“推进城乡一体化”、“规范化服务型政府建设”、“提高执行力”等重大专题在高新区的宣传策划和报道工作。重新修改和完善了高新区形象宣传片，全新设计制作了高新区宣传画册。截止月日，高新区在中央主流媒体的总刊量达条次，完成全年目标任务的，在各新闻媒体刊稿量达次，完成全年任务的.。此外，我们还拓展了境外宣传，让境外投资者进一步了解成都高新区的投资创业环境。
加强了公众信息网建设，完成高新区公众信息网网站的改 工作。实时发布各类动态信息条、投资信息条，丰富了对外宣传手段。在成都市区县网站评比中，高新区网站荣获第五名。此外，还牵头完成高新区少儿绿色网上空间设计、建设工作，为未成年人教育奠定了良好硬件基础。保障网络、网站和其它应用系统正常运行，全年处理网络运行故障台次，协助各部门处理计算机和网络故障台次。
（五）完善目标管理,切实加大目标督查工作力度
完善目标管理考核体系，加大目标管理力度。结合高新区实际，修改完善了《成都高新区目标管理实施细则》，制定并分解下达了《成都高新区党工委管委会年度工作目标》，省委、省政府下达高新区的目标项，省政府重点督办目标项，市级网络目标项、新增目标项，市级专项目标项，区级专项目标项，督办目标项。定期对重点部门的工作奋斗目标、市级网络目标、招商引资等专项目标完成情况进行督查，及时汇总情况，对重要目标项目实行定期通报，为领导准确、及时掌握工作进度提供了依据。创新督办

高新区管委会办公室某年工作总结和某年工作思路第2页手段，加大督办力度。建立了网络政务督查督办系统，把党工委管委会办公会议定事项、领导调研议定事项及领导批示事项等作为政务督查的重点，通过政府网站对每件督查督办事项进行分解立项，落实部门，限期完成。全年共发布网上督查督办通知期、领导批示办理督办通知期；加大重要工作专项督查和现场督查督办工作力度，开展现场督查督办次;对创建国家环境保护模范城市迎检工作、落实创建国家园林城市迎检工作、推进城乡一体化工作、高新区有关部门节假日“对私”服务工作等进行了重点督查落实。
二、积极协调，加强保障，确保高新区各项工作正常运转
今年是高新区招商引资取得突破，各项经济指标快速增长的一年，两委办本着站在高处、看在大处、干在实处的原则，发挥综合协调职能,强化工作措施，确保了各项工作的正常运转。
（一）主动沟通、积极协调，充分发挥桥梁纽带作用
充分发挥综合办事机构的桥梁纽带作用，致力于沟通内外、联系各方，努力形成大协调格局。重点牵头承担了高新区创建全国文明城市工作，组织协调各部门和各街道积极参与，许多历史遗留老大难问题如肖家河兴亿小区的移交、新能巷违章搭建及芳草辖区蓝天路农贸市场出摊占道经营等都得到有效解决。通过不懈努力，高新区社区面貌发生了较大改变，居民思想道德素质有了明显提高，涌现出了首批“全国城市体育先进社区”、首批市民学校、首批社区少儿绿色网上空间、首座公民道德文化艺术墙、首家共产党员夜巡队等典型事例，多次被中央主要媒体被作为亮点报道，在社会上引起强烈反响。今年，共申报个省级文明单位、个市级文明单位标兵、个市级文明单位、个市级文明社区、个区级文明单位、个区级文明社区，区级以上文明社区以上的创建指标将如期超额达标。在今年国家部委、省、市领导到高新区调研的活动中，我们迅速协调相关单位和企业，保证了调研工作的圆满完成。此外，我们还积极与市委、市政府和郫县沟通，协调相关部门并参与解决西部园区整合及后续工作中的一些难题，保证了整合过程中社会事务不中断，项目工程不受影响，企业生产经营正常进行。
（二）周密细致、热情服务,出色完成内外事接待及外事工作
今年，办公室出色完成了各类接待任务，全年共接待国内外各种考察、参观团个，人次。在政务接待方面，接待了曾庆红、黄菊、阿不来提.阿不都热西提、顾秀莲等党和国家领导人，以及多位副部级以上领导、省市领导视察、调研多人次，多次受到市委、市政府表扬；在招商引资接待方面，接待了英特尔公司贝瑞特首席执行官一行、中芯国际总裁张汝京一行等团体个，多人次；在外事接待方面，接待了法国总统希拉克一行、捷克共和国总统瓦茨拉夫·克劳斯一行等外宾团体个，多人次，圆满完成省、市外事办下达的外事团组接待任务；在日常接待方面，共接待了全国各地政府、高新区、开发区和出口加工区来成都高新区考察团体个，多人次。同时，办理高新区干部出访国外项目考察、招商引资、短期培训和审批高新区企业因公出国办理业务，合计人，次。积极为党工委管委会领导出访日本、韩国、菲律宾、马来西亚、美国等做好先遣联络服务工作，对高新区招商引资、项目促进起到了重要作用。
（三）落实措施、妥善应对，扎实有效地做好维护稳定工作
进一步完善了以整体联动防范工程为主体的社会治安防控体系，以创建“安全文明”活动为载体，通过“专群结合，动静结合，内外结合，土洋结合”的形式，继续深入推进创安“细胞工程”，推行门卫职业化改造的试点工作，扎实开展创建安全文明小区(村，单位、校园)活动。
针对国务院暂停农用地转用审批，农民拆迁安置矛盾突出的实际,我们主动深入群众，细致了解情况，耐心解释政策，尽职尽责做好*工作。全年，共受理群众来信来访人（次），接待群众集体*批人（次），来信来访年终处理率达，群众集体*年终处理率达，办理市长公开电话件，办理“市长信箱”电子信函件，处理率达，共排查调处起不稳定因素和隐患。协调各相关职能部门积极稳妥地完成了橡胶二厂的破产工作，协助市委政法委协调处理了英格尔股份公司涉嫌非法集资问题
组织政法部门深入开展了“争创一流”的活动和“党员先锋工程”活动。加强对个案的督查协调力度，推动政法队伍的正规化建设，对起案件进行了督查督办。坚决落实监控和帮教工作责任制，防邪工作实现零进京、零聚集和零插播的“三零”工作目标，教育转化“*”人员人，完成市委防邪领导小组下达的教育转化名顽固分子的目标任务。
（四）开拓创新、提升服务,优质高效地做好后勤保障工作
紧紧围绕“五星级服务”和“后勤服务全满意”的工作要求，大胆改革创新，不断提高服务水平。完成了高新大厦消防系统的改造工程和部分办公用房的装修工程，改善了大楼供配电、电梯及空调等设备的运行质量，创造优良的机关办公环境。加大政府采购力度，完善政府采购信息公告制度，拓宽政府采购范围，全年共进行次政府采购，累计采购金额近万元，节约资金近万元，节约率达。积极配合纪工委、财政局和公务用车改革有关单位，完成个街道近台参改车辆的处置工作，回收资金万元。认真落实车辆安全管理办法，狠抓车辆维护保养和行车安全教育，全年无一例行车责任事故发生。
三、强化教育，健全制度，不断提高干部队伍整体素质
（一）积极开展集中教育活动，提高干部队伍整体素质。
结合实际，开展了“树三心，强三力”集中教育活动。讨论学习了《没有任何借口》、《今天的事你做好了吗？》和《这里没有衙门》、《“昆山之路”越走越宽广》等并撰写了心得体会。积极开展对标检查，比差距,找不足,进一步加深了干部群众对“世界知名、全国一流、西部第一”战略目标的认识，增强了干部职工的危机感、使命感和责任感，增强了干部职工的进取心、责任心和服务心，强化了集合力、执行力和创造力，提高了综合素质和业务能力,形成了爱岗敬业、勤奋学习、乐于奉献的良好氛围。在对企业和群众的民意调查中，办公室的服务工作得分位列管委会各部门前茅。
（二）强化自身制度建设，建立健全各类规章
从强化内部约束机制入手，先后制定出台了一系列工作规程，以制度管人。制定了《成都高新区党工委管委会办公室办公会议制度》、《高新区信息工作管理办法》、《成都高新区党工委管委会办公室工作人员平时绩效考核办法（暂行）》和《聘用人员平时绩效考核办法补充说明（暂行）》等规章制度，加强了内部信息沟通和工作交流，在办公室形成了积极向上、勇于进取的工作氛围，服务效率得到提高。
完善了工作流程。按照规范化服务型政府建设的要求，对办公室工作职能和工作流程进行了进一步的梳理和优化，建立了岗位代理制度，制订了《成都高新区管委会工作制度》、《成都高新区信息公开制度》，推行成都高新区新闻发言人制度。通过职能梳理和流程优化，每位工作人员进一步熟悉了各自岗位职责，提升了服务水平，提高了工作效率和为领导、群众、企业和基层的服务质量。
（三）搞好廉洁自律,党风廉政建设常抓不懈。
按照“立足于教育、着眼于防范，关口前移、责任到位”的原则，狠抓民主集中制和党内监督制度的落实，办公室率先带头搞好廉洁自律。在全体党员干部中普遍开展了党性党风教育。通过组织学习党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的重要指示、两个条例和有关党规政纪条例，干部职工廉洁从政意识得到增强，提高了自觉遵守党纪国法、拒腐防变的能力。
此外，统战、侨台、档案、保密、值班等工作也都有条不紊开展，办公室工会还开展了登山等丰富多彩的文体活动，丰富了干部职工的业余生活，增进了同事间友谊。
年，通过全体干部职工的精诚合作、不懈努力，办公室工作取得了较好成绩，得到了领导和兄弟部门的肯定。但同时我们也意识到,办公室工作离党工委管委会的要求还有较大差距，如服务质量和工作效率还有待进一步提高，干部职工的主动服务意识和创新意识有待进一步加强，内部管理水平和人员素质有待进一步提高等。对这些差距和不足,我们将在今后的工作中认真加以解决。
年工作思路
年,党工委管委会办公室工作的总体工作思路是：坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，围绕党工委、管委会的中心工作，积极参与政务、处理事务、搞好服务，进一步改进作风，规范工作程序，强化内部建设，讲求服务质量，提高办事效率，更好地发挥参谋助手作用，开创办公室工作的新局面。
重点要抓好以下九项工作：
一、强化“三个服务”，不断提高政务服务水平
按照服务领导、服务基层、服务群众的工作要求，进一步增强主动服务意识，紧紧围绕党工委管委会中心工作，突出工作重点，加强综合协调,多出思路,狠抓落实,为党工委管委会领导提供高质量的政务服务。
二、加强审核把关，提高办文办会质量
严格把好公文质量关和运转流程关，提高公文处理的质量和水平，做到准确、及时、规范、安全。文稿起草完整准确地体现党工委管委会政策和领导意图，并经严格审核和认真校对，杜绝原则性错误，达到思想性、政策性、规范性和可操作性的统一。逐步减少发文数量，提高办文效率和公文质量。加快公文处理信息化建设，开展网上公文传输。
进一步总结办会经验，从严要求，主动服务，力求做到周密、高效、圆满，保障会议的高标准、高档次、高水平，充分展现高新区的高效率和优质服务。
三、加强信息调研，为领导决策提供可靠依据
进一步落实各单位信息目标任务，拓宽高新区信息源头；健全完善信息管理，完善信息报送渠道。加强信息调研水平，提高信息撰写质量，多出精品信息。继续开展各类业务培训，提高信息写作整体水平。
四、加强对外宣传，全面立体地塑造高新区新形象
围绕中心工作，创新宣传工作思路，探索宣传工作新方法，积极整合中央、省、市的媒体资源和宣传载体，加强与传媒合作，协调互动，全面提升高新区对外宣传力度，系统策划高新区宣传及形象推广活动，精心组织策划以“加快承载能力，推开基础设施建设新高潮”、“细分产业链，加大招商引资力度”、“完善服务链，构建五星级服务体系”、“打造特色文化，奠定长效发展基础”、“向世界推销成都高新区”等内容为重点的系列宣传活动。积极按照市创建指挥部统一指挥，圆满完成创建迎检系列工作。
五、加强目标督查，保证重大决策目标的实现
科学合理制定全年目标，重点做好年初工作目标的分解下达，创模、创文明等网络目标的跟踪落实。健全目标管理体系，优化目标管理工作流程，完善督办目标办文程序、目标定期通报制度、网上督查督办系统，探索目标管理和督查督办工作新方式。加大督查工作力度，做到“言必行、行必果、果必决”,确保政令畅通，决策落实到位。加强对人大代表建议、政协委员提案的回访工作，充分征询代表、委员的意见，不断提高办理回复工作质量。举办—期目标管理工作座谈会，提升目标管理工作人员的政策理论水平。
六、维护社会稳定，把矛盾化解在萌芽状态
加强对维护稳定工作的指导和协调，加大排查调处力度，有效化解矛盾隐患。扎实抓好*工作,完善处置突发性（群体性）事件的工作预案，加大对各类*案件的督查、督办力度，将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。协助党工委进一步加强对政法工作的领导，紧紧围绕“争创一流”的工作目标，切实推进政法队伍的各项建设。继续将领导关注、涉及全局和中心工作、群众反映强烈的案件以及新类型案件作为重点，加大协调督办力度。继续深化反邪教警示教育活动，加强防范监控工作，确保全年实现“零进京、零聚集、零插播”目标。深入推进社会治安综合治理整体联动防范工程建设，不断提高防范工作水平，继续确保全市城区发案率最低。
七、做好保障工作,提供高质量的后勤服务
围绕打造“五星级服务”体系的要求，不断提高服务质量和服务水平，保证机关后勤工作的正常运转。积极协调各部门,着重抓好新大楼搬迁期间的后勤服务，确保物业等后勤工作的连贯性，努力提高新大楼的后勤服务水平。
八、强化基础管理,抓好统战、侨台、档案、保密等工作
认真抓好统战、侨台、档案、保密、值班等工作。建成高新区档案管理中心，采取“统一管理，集中存放、自行管理”的模式，优化档案存放环境，规范档案管理制度并开展相应培训，促进档案管理上一个新台阶。
九、抓好自身建设，建设高素质的干部队伍
继续巩固“树三心，强三力”活动成果,进一步加强办公室内部管理和干部自身建设，在制度建设、作风建设、组织建设上下功夫，增强干部职工的大局意识、责任意识、创新意识和服务意识，培养和造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的干部队伍。
中共成都高新区工委办公室
成都高新区管委会办公室
年月日

高新区经济运行分析

高新区经济运行分析

今年以来，**高新区认真贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，在县委、县政府的正确领导和有关部门的大力支持下，紧紧围绕“全市领先、全省争先、全面创先”目标，大力推进吉泰走廊崛起工程，狠抓园区平台建设，加快产业集聚，做大经济总量，积极开展群众路线教育实践活动，园区经济社会呈现良好发展态势。

一、园区主要特点

一是经济运行平稳，但差欠较大。1-6月份，园区预计主营业务收入112.5亿元，缴纳税金5.1亿元，工业增加值27.0亿元，基础设施投入3.3亿元，同比增幅分别为14.6%、13.0%、18.2%、15.8%。各项指标虽然均呈两位数增长，但距离市县下达的年终目标任务还有很大差距，分别是年度目标的36.3%、35.6%、38.6%、136.1%，都不到40%，下半年形势比较严峻。二是产业总量继续做大，但集聚步伐放缓。上半年，数字视听产业实现主营业务收入53.5亿元，同比增长16.4%，占园区比重为47.6%；工业增加值13.0亿元，同比增长19.0%，占园区比重为48.2%；交纳税金2.1亿元，同比增长15.9%，占园区比重为41.9%。然而，上半年招商引资仍未取得重大突破，发展后劲不足，且华忆电子、高创电子、格锐音电子、德普生电子等企业相继停产。

二、存在的问题

目前，园区经济发展存在的困难主要表现在以下几个方面：一是部分企业面临宏观经济下行压力，订单有所减少；二是融资难仍是困扰一些小微企业发展的重要难题；三是劳动力成本的不断上升也给部分企业的招工带来困难；三是招大引强没有重大突破，园区发展缺乏强劲的后续动力；四是用地指标的落实滞后和征地拆迁的遗留问题严重影响了基础设施建设进度，也给招商引资工作造成较大拖累；五是园区体制机制改革创新推动力度不够，管理服务成本上去了，效率却很难提升，发展缺乏活力。

三、下半年的工作打算

下半年，继续认真贯彻落实十八大精神和十八届四中全会精神，围绕“三先”目标，坚持深化改革，创新体制机制，守住生态环保底线，扎实苦干，加快实现产业发展升级，全力争创国家高新区。要紧咬目标任务，把稳定经济增长作为重中之重，把推动转型升级作为根本之策，寻求在发展中升级，在升级中发展，建议：一是做大经济总量。加快富鸿金属二期、久晟茶油、鸿嘉利科技、云山云水、永业纸品、德亿电缆、联创电声等一批亿元以上重点项目建设进度。积极组织协昌精密、星瀚包装、华盛彩印、刘兴丝花、庐陵骏马等一批企业申报规上企业。二是加大改革创新力度。加快下放委托行政审批权限和公共服务事项，加大科技服务平台建设的扶持力度，拓宽基础设施建设和企业投融资渠道，出台政策刺激企业实施技改升级，加大科技研发投入，提高市场竞争力。三是加速产业集聚步伐。力推用地指标的落实和征地拆迁预留问题的解决，加快基础设施建设，加速提升产业承载力；全力招大引强和扶优扶强，稳步推进立讯产业园和燕京啤酒退城进园项目建设。四是加大闲置用地清理整顿力度。梳理园区企业闲置用地情况，对圈而不建，建而不产，产而无效的用地，坚决依法依规予以清理盘活，提高土地利用效益。

区教育文体局创建平安高新区总结

近年以来，高新区教育文体局按照工委、管委关于建设“平安高新区”的整体部署和要求，始终坚持稳定压倒一切的方针，加强党的执政能力建设，不断增强维护稳定、构建和谐社会的能力，为高新区招商引资和经济快速发展营造了良好的社会环境。
牢固树立并认真落实科学发展观，全面启动“平安高新区”建设。工委、管委会召开了规格高、规模大的建设“平安高新区”动员大会，制定下发了《“平安高新区”建设实施方案》。区教育文体局按照区里统一部署，局机关、教研室、文化市场管理站、各学校层层进行全员发动，对基层反映的困难，召开协调会有效加以解决，有力推动了活动的深入开展。
广泛宣传发动，营造全民建设氛围。认识是行动的先导，高新区教育文体局加大宣传力度，充分利用《苏州高新》、《教育文体局通讯》，开辟专栏、专刊、专题报道等多种形式，大张旗鼓地宣传建设“平安高新区”的决策部署、目的意义、目标要求、具体步骤和主要任务，做到家喻户晓、人人皆知。共悬挂横幅20余条，张贴标语420余张，分发宣传材料890余份。
狠抓基础工作，落实综治措施。一是继续深化“严打”整治斗争，并始终把它作为建设“平安高新区”的重要环节，因地制宜地组织开展各种专项整治，切实增强打击犯罪的主动性、针对性和实效性。全年共立各类刑事案件239起，抓获犯罪嫌疑人149人，受理治安案件180起，查处114起，查处各类治安违法人员137人；受理各类诉讼和执行案件1154件，已审结1123件，占91.31%，同比增长7.15%、6.75%；共受理批捕案件43起，55人，起诉78起124人。全区刑事案件、治安案件、火灾事故分别比上年同期下降31%、58% 、33%。二是重视抓好矛盾纠纷排查调处工作。针对企业改制、职工下岗、土地征用、拆迁换房、村“两委”换届等各类易引发矛盾纠纷的问题，政法委(筹备)定期召开会议研究部署。各镇(办)认真按照要求，着力加强制度建设，狠抓矛盾纠纷排查调处例会、信息报送、督促检查等制度的落实，推动这项工作制度化、经常化。三是强化隐蔽战线斗争。抓好教育转化、宣传揭批、防范控制、深挖打击四个环节，深入开展同邪教组织和其他有害气功组织的斗争。全年全区没有出现一例邪教分子进京去省聚众滋事和破坏通信设施及伤害事件。四是切实做好刑释解教人员安置帮教工作。有关部门对区内刑释解教人员进行重新登记做到台帐清、底数明，并全部妥善安置，全年无一人出现重新犯罪。五是立足服务，为经济建设保驾护航。针对高新区进区企业多的实际强化服务，一年来，处置影响企业发展的各类矛盾纠纷近30起，帮助企业解决治安问题5起，侦办侵害企业利益案件5起，为企业挽回经济损失300万元。六是加强安全生产。业务指导部门加强工作督导，高新区去年全年没有发生一起恶性安全生产事故。七是认真做好信访工作，大力化解各种矛盾纠纷，使绝大部分上访问题得到解决。八是加强队伍建设，提高人员素质。深入开展“为民、务实、清廉”教育、“公正司法树形象”和“岗位大练兵”等活动，注重干警职业道德教育，积极开展向任长霞、刘兵等同志学习活动，强化了干警敬业爱岗、秉公执法、恪守公德、执法为民的思想意识，打牢了业务基础。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。过去的一年是充满喜悦和收获的一年，但“平安高新区”建设依然任重道远。我们坚信，有工委、管委会的正确领导，有高新区各级各部门的大力支持，有全区上下的共同努力，“平安高新区”建设一定会不断取得新成就。
区、镇(办)两级一手抓发展，一手抓稳定，自觉地把“平安”建设工作放在与经济发展同等重要的位置，纳入经济社会发展和精神文明建设的总体规划和年度计划，做到统筹规划，统筹安排，统一部署，统一落实，统一检查，统一奖惩，推动了“平安高新区”建设的深入健康发展。

工作总结工作总结

一、总结概论

总结是对已经做过的工作进行理性的思考。它要回顾的是过去做了些什么，如何做的，做得怎么样。总结与计划是相辅相成的，要以计划为依据，订计划总是在总结经验的基础上进行的。其间有一条规律，就是：计划——实践——总结——再计划——再实践——再总结。

一、总结有如下特点：

1、工作总结要求人们对以往做过的工作进行冷静的反思。通过反思，提高认识，获得经验，为进一步做好工作打下思想基础。

2、强调科学性。总结经验不能就事论事，“跟着感觉走”。而要就事论理，辩证分析，力求得出科学结论，这样才能促进工作的转化。

3、表述上叙议结合，有评有论。工作总结除了叙述、说明外，还要议论，通过典型材料的介绍及分析评议，阐明作者的观点，使经验教训条理化、理论化，避免空洞无物和堆砌材料两种偏向。

二、工作总结的种类：

1、按总结的时间分，有年度总结、半年总结、季度总结。进行某项重大任务时，还要分期总结或叫阶段总结。

2、按总结的范围分，有单位总结、个人总结、综合性总结、专题总结等。

3、按总结的性质分，有工作、生产、教学、科研总结等。

二、总结撰写前的准备

有人说过：要总结写得好，必须总结作得好；要总结作得好，必须工作做得好，立场观点对头。这应该是写总结的经验之谈。好的总结是在做好总结工作的基础上写出来的，更是人民群众在实际中干出来的。在现实生活中，有的单位干得不怎么样，但总结时却“喷香水”，这对本单位的工作失去实际意义，不应该提倡。也有的单位工作有成绩却形成不了典型经验，这种情况说明总结工作没做好。上述两种情况都是应该避免的。搞好总结，是企业管理的一项重要工作，是增强干部、职工凝聚力的一种重要手段，需要认真对待。

总结究竟应该怎样做呢？从总体上说要发动群众，自下而上做总结。工作是群众做的，总结也应该由他们来做。不应撇开群众凑集政绩，绞尽脑汁制作观点。总结过程中能量化的要量化，把定性分析和定量分析结合起来考察，从客观事实出发，防止感情用事，以免总结流于形式。

此外，搞好总结还要注意以下几点：

1、重视调查研究，熟悉情况

总结的对象是过去做过的工作或完成的某项任务，进行总结时，要通过调查研究，努力掌握全面情况和了解整个工作过程，只有这样，才能进行全面总结，避免以偏概全。

2、热爱本职工作，熟悉业务

热爱本职工作，事业心强，是做好工作的前提，也是搞好总结的基础。写总结涉及本职业务，如果对业务不熟悉，就难免言不及义。

3、坚持实事求是的原则

总结是对以往工作的评价，必须坚持实事求是的原则，就像陈云同志所说的那样，“是成绩就写成绩，是错误就写错误；是大错误就写大错误，是小错误就写小错误”。这样才能有益于现在，有益于将来。夸大成绩，报喜不报忧，违反作总结的目的，是应该摒弃的。

4、重点在出经验，找规律

总结的最终目的是得出经验，吸取教训，找出做好工作的规律。因此，总结不能停留在表面现象的认识和客观事例的罗列上，必须从实践中归纳出规律性的结论来。

三、总结的写法

一、工作总结的结构形式及其内容

年终总结（含综合性总结）或专题总结，其标题通常采用两种写法，一种是发文单位名称+时间+文种，如《铜仁地区烟草专卖局20xx年工作总结》；另一种是采用新闻标题的形式，如松桃县大兴访送部的卷烟零售户诚信等级管理专题总结：《客户争等级，诚信稳销量》。

正文一般分为如下三部分表述：

1、情况回顾

这是总结的开头部分，叫前言或小引，用来交代总结的缘由，或对总结的内容、范围、目的作限定，对所做的工作或过程作扼要的概述、评估。这部分文字篇幅不宜过长，只作概括说明，不展开分析、评议。

2、经验体会

这部分是总结的主体，在第一部分概述情况之后展开分述。有的用小标题分别阐明成绩与问题、做法与体会或者成绩与缺点。如果不是这样，就无法让人抓住要领。专题性的总结，也可以提炼出几条经验，以起到醒目、明了。

运用这种方法要注意各部分之间的关系。各部分既有相对的独立性，又有密切的内在联系，使之形成合力，共同说明基本经验。

3、今后打算

这是总结的结尾部分。它是在上一部分总结出经验教训之后，根据已经取得的成绩和新形势、新任务的要求，提出今后的设法、打算，成为新一年制订计划的依据。内容包括应如何发扬成绩，克服存在问题及明确今后的努力方向。也可以展望未来，得出新的奋斗目标。

二、工作总结文字表述的要求

1、要善于抓重点

总结涉及本单位工作的方方面面，但不能不分主次、轻重、面面俱到，而必须抓住重点。什么是重点？是指工作中取得的主要经验，或发现的主要问题，或探索出来的客观规律。不要分散笔墨，兼收并蓄。现在有些总结越写越长，固然有的是执笔人怕挂一漏万，但出有的是领导同志怕自己所抓的工作没写上几笔就没有成绩等等，造成总结内容庞杂，中心不突出。

2、要写得有特色

特色，是区别他事物的属性。单位不同，成绩各异。同一个单位今年的总结与往年也应该不同。现在一些总结读后总觉有雷同感。有些单位的总结几年一贯制，内容差不多，只是换了某些数字。这样的总结，缺少实用价值。陈云同志在50年代就强调：总结经验是提高自己的重要方法。任何单位或个人在开展工作时都有自己一套不同于别人的方法，经验体会也各有不同。写总结时，在充分占有材料基础上，要认真分析、比较，找了重点，不要停留在一般化上。

3、要注意观点与材料统一

总结中的经验体会是从实际工作中，也就是从大量事实材料中提炼出来的。经验体会一旦形成，又要选择必要的材料予以说明，经验体会才能“立”起来，具有实用价值。这就是观点与材料的统一。但常见一些经验总结往往不注意这一点，如同毛泽东同志批评的那样，“把材料和观点割断，讲材料的时候没有观点，讲观点的时候没有材料，材料和观点互不联系”，这就不

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