XX年交通系统计划生育工作,在市委、市政府的正确指导下,按照市委办[XX]60号文件要求,我们结合交通系统工作实际,对应责任目标和考核办法,狠抓流动人口和计划生育管理工作,使系统计划生育率达100%,综合节育率达100%,普查率达99%,流动人口办证率达100%,圆满完成了全年工作任务。
一、领导重视,完善计生管理机构
局领导对系统计划生育工作高度重视,将之列入重要议事日程来抓细抓实。一是完善计划生育管理机构。随着局领导班子职务变动,我局重新调整充实了计划生育和流动人口领导小组,成立了以局长为组长,纪检组长为副组长的计划生育、流动人口管理领导小组,小组明确了分管领导和具体经办人,增强了责任感,加强了计划生育工作的贯彻落实。二是局属各单位均成立了或调整了计划生育流动人口领导小组,做到了组织落实,人员落实,计生经费落实。由于交通部门工作特殊,外出和流进人口变化很大,加强交通流动人口计划生育管理已成为我局计划生育管理工作的重点和难点。三是设立了计划生育办公室,实行层层负责,分级管理,责任明确,落实到位,有力地保障了计划生育和流动人口管理工作的有序开展,使系统内计划生育工作得到整体推进。
二、认真宣传,抓好育龄妇女普查
由于交通系统单位多,人员比较散,工作差异性大,思想不统一。针对这些薄弱环节,我局配合市计生委积极开展计划生育工作宣传、咨询。一是抓好“六坚持”,即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主、坚持帮助群众发展经济为主、坚持勤劳致富为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。二是抓好节假日的计划生育工作宣传,及时掌握育龄妇女思想动向和变化,积极发挥好单位党、政、工的力量,抓好育龄妇女的服务工作。计生干部做到上门服务,讲政策、说道理,并保证计划生育各种经费的落实,保障普查工作的正常开展。三是认真开展交通流动人口管理宣传教育工作,定期召开系统内计划生育会议,贯彻学习市委办[XX]60号文件,并将有关文件下发各单位。组织计生干部学习计划生育有关政策。此外,今年五月“母亲日”,我们印发2500余份计划生育宣传资料在交通系统内认真进行宣传,受到系统干部职工和广大群众普遍欢迎。四是抓好育龄妇女普查工作。今年应普查300人,实际普查300人,普查率达100%,未发生无计划外怀孕和失效情况。五是狠抓防艾工作宣传。为预防控制和消除性病、艾滋病的发生、传播和蔓延,保护人民身体健康,根据市委、市政府的安排部署,我局将此项工作列入重要议事日程,在交通系统职工中认真开展《预防控制性病艾滋病条例》和艾滋病防治知识宣传教育,并在车站码头张贴宣传标语,发放性病预防资料,通过形式多样的教育宣传活动,使系统职工和广大人民群众知道了艾滋病对人类的危害,增强了自我保护和防治意识。今年以来,交通系统自己组织开展计生宣传2次,先后印发计生宣传资料5000余份。通过开展计划生育教育宣传,增强了计划生育的自觉性。
三、注重落实,狠抓流动计生管理
流动人口管理工作在市计生委的正确领导的指导下,我们严格管理制度,明确工作职责,做到一级抓一级,层层抓落实。一是认真清理登记,全面进行查漏补缺。交管所发放限期补办通知书,重点对三轮车、人力板车流动人口进行了检查、清理。二是根据行业与流动人口计划生育相结合,将三轮车、板车在年审、办理营运证时实行查验《婚育证明》,未办《婚育证明》不予办理或年审,并坚持“一证优先、无证否办”的原则,流动人口管理工作收到较好效果。今年,交通系统流入人口达200人,已办证200人,办证率100%。三是热情服务,随到随验。在流动人口管理验证过程中,交通执法人员工作积极,态度端正,服务热情,使流动人口管理工作收到较好效果。
四、 强化软件,巩固合格单位成果
今年,我局按照计划生育合格单位要求,建立健全各种制度。一是严格执行计划生育制度、政策,增强计划生育观念和工作透明度。我们督促责任单位建立健全计生制度,定期召开例会、定期上报报表、定期检查婚育证明、定期开展流动人口清理登记等制度。二是建立健全流动人口管理登记统计报表、登记注册、户口清理、按期报送有关资料等工作,并组织对具体工作人员进行专业培训。三是努力抓好基础工作,认真做好报表审查上报,抓好月、季和其它报表填报工作,使报表质量得到巩固。对半年工作、年终工作按时进行总结,推动计划生育基础工作扎扎实实地进行。四是建立完善各种台帐制度。今年我们建立健全了《育龄妇女台帐》《婴儿出生台帐》《育龄妇女普查名册》《月信息台帐》《人口生育计划台帐》《育龄妇女档案卡》《流动人口名册》等台帐;五是严格进行检查,认真开展评比,地激励了大家的积极性。
XX年,我局计划生育工作在市计生委的正确领导下,取得了可喜成绩,但离上级的要求尚有差距,还有一些困难亟待解决。一是交通流动人口流动性大,工作宣传检查不能全面到位,致使个别人心存侥幸,不及时到指定地点登记完善相关手续;二是流动人口在逐年增多,计生人员管理难度较大;三是三轮车、板车流动性大,经营分散,不易管理,造成平时填报数据不够准确,只有利用年审才能正确掌握。由于三轮车和人力板车在主城区租赁房屋零散,居住的地方不详,给管理带来不便,为更好地加强对流动人口的管理,我们建议由各居委会管辖的楼院负责管理,在年审时,经营者到各居住地登记注册,年审时由各居委会出据证明后,进行年审。总之,交通系统计划生育和流动人口管理工作任重而道远,尽管困难再大,我们交通系统全体干部职工都有信心、有决心把明年计划生育和流动人口管理工作做得更好。
XX年我社区大力开展流动人口计划生育工作,在坝陵桥道办事处计生办的正确指导下,结合社区工作实际,狠抓流动人口和计划生育管理工作现将工作总结如下:
一、认真宣传,抓好育龄妇女普查
我社区积极开展有针对性的计划生育工作宣传、咨询。抓好节假日的计划生育工作宣传,及时掌握育龄妇女思想动向和变化,积极发挥好单位党、政、工的力量,抓好育龄妇女的服务工作。此外,今年三八妇女节,我们发放200余份计划生育宣传资料面向广大居民及流动人口进行宣传,受到广大群众及流动群众普遍欢迎。
二、领导重视,完善计生管理机构
社区对流动人口计划生育工作高度重视,将之列入重要议事日程来抓细抓实,完善计划生育管理机构。成立了以社区主任闫文科为组长,副主任张利花为副组长的流动人口管理领导小组,小组明确了分管领导和具体经办人,增强了责任感,加强了计划生育工作的贯彻落实。做到了组织落实,人员落实。实行层层负责,分级管理,责任明确,落实到位,有力地保障了流动人口管理工作的有序开展。
三、注重落实,狠抓流动计生管理
我们严格管理制度,明确工作职责,认真清理登记,全面进行查漏补缺,社区工作人员态度端正,服务热情,使流动人口
管理工作收到较好效果。
XX年我社区流动人口计划生育工作虽然取得了一些成绩,但离上级的要求尚有差距,还有一些困难亟待解决,总之,社区流动人口管理工作任重而道远,尽管困难再大,我们社区全体人员都有信心、有决心把流动人口管理工作做得更好。
20XX年是xx开发开放的重要一年,一批惠及民生的基础工程开工建设等等大事不断,大量外来人口涌入我乡,在促进我乡经济发展、社会进步的同时,也带来了治安、交通、卫生等方面的难题,乡党委、政府对流动人口管理服务工作极为重视,把管理、服务好流动人口提到了我乡的重要议事日程,遵循“以人为本”的理念,坚持管理与服务并举、打击与保护同行的原则,不断完善各类管理制度,探求管理新模式,既努力保护流动人员的合法权益,又严厉打击各类违法犯罪,还充分调动流动人口积极参与我乡经济建设,积极投身稳定工作。目前,我乡现有人口51808人,其中本乡常住人口38275人,占84%;流动人口15733人,占16%。现将半年来的主要做法汇报如下:
一、强化组织领导,明确管理责任
我乡从改革、发展、稳定的大局出发,以推进平安创建、构建和谐社会为目标,加强了对流动人口管理工作的组织领导,成立了流动人口管理工作领导小组和办公室,设专人负责。确定了以“政府领导、综治牵头、各方参与、综合治理“的工作方针。各村和企业也都配备了专、兼职管理人员。此外,我乡结合实际,通过与各居住出租房房东签订了居住出租房管理责任书及流动人口管理责任书1500余份,使工作网络更为细密,杜绝了死角漏洞的出现。
二、推行亲情化管理,提升外口归属感
一是认真落实其子女接受义务教育的政策,在入学条件等各方面与本地学生同等对待,确保不发生一名外来适龄儿童失学,解除外来务工人员的后顾之忧,目前在xx就学的外来青少年280余人。二是切实强化计划生育服务,对外来妇女实行了与全乡妇女“同管理、同服务”的计划生育服务措施,保障实行计划生育的育龄夫妇享受国家规定的免费计生服务。三是转变外口管理工作观念,由管理为服务,通过入户调查、安全检查、发放宣传手册等方式方法,开展安全防范宣传教育,从根本上提高流动人口的自我保护意识和信任感,主动配合管理工作。四是通过和谐促进会提高外来流动人口的归属感,以“服务为主,管理为辅”的工作策略促进外来人口与本地人的融合,并且扎实开展“外来人口素质提升工程”,进一步提高了广大外来流动人口的综合素质。
三、完善管理措施,严格依法管理
为加强对流动人口管理与服务,我乡充分发挥职能作用,建章立制,协调配合,使我乡对流动人口的管理服务工作进一步规范化、法治化。一是严格落实流动人口登记、办证制度。乡外口办与xx边防派出所对流动人口实行登记、建档管理。现全乡已基本实现流动人口的信息化管理,提高管理科技含量,实现暂住人口信息快速查询和快速反应能力。二是坚持“因人而异、因地施策“,作到以房管人。我乡结合实际,对于居住地相对固定的流动人口,我们坚持“以房管人“,强化流动人口落脚点管控,狠抓居住出租房屋的管理,明确房东在出租中是第一责任人。并切实加强对居住出租房屋的管理力度,建立了登记、安全检查等管理措施,做到对居住出租房屋底数清、情况明,完善和规范了居住出租房屋的档案。三是组织消防检查,强化安全管理。为推进居住出租房屋规范化管理,给外来工人员提供一个良好的居住环境,我乡以建设消防平安村镇活动为契机,对全乡出租房屋和建筑工地进行了消防安全大检查,督促整改了一批火灾隐患较大的出租房,使我乡外来流动人口的居住条件和居住安全性得到了提高。四是组织开展专项整治,促进规范管理。严厉打击流动人口违法犯罪是流动人口管理工作的一个重要组成部分。为压缩流动人员的违法犯罪活动空间,我乡外口办会同xx边防派出所组织开展专项整治活动,大力整治出租房屋密集、流动人员繁杂的治安混乱区域,把集中整治和日常管理相结合,营造强大的打击声势,威慑违法犯罪。
四、宣传政策法规,维护外口权益
我乡将流动人员普法工作纳入了五五普法工作规划,采取板报展览、悬挂横幅、散发宣传资料等形式,向流动人口宣传有关法律、法规、各项规章制度,切实提高流动人口的思想道德素质和运用法律武器维护自身合法权益的意识,使他们自觉地学法、知法、懂法、用法、守法,做一名守法公民。半年来,共举办计生、社保学习班5次,开展法律咨询及宣传4起。同时严厉查处侵害农民工利益的行为,特别是拖欠外来人员工资的行为,确保不发生一起欠拖薪行为。
五、存在的问题和困难
一是随着我乡经济的发展,规模企业的增多,对外来务工人员的需求也大幅度增加,外来流动人口大量涌入,流动人口中部分人员文化程度偏低、综合素质参差不齐,法制意识淡薄且流动性较强、居住较为分散,居住环境较差,给管理工作带来一定的难度。二是劳动用工不够规范,一些小型企业和个体业主存在乱招工、乱用工现象,不和外来人口签订劳动用工合同,不给外来员工缴纳三金,导致劳资纠纷等事件频频发生。三是流动人口管理工作的经费一定程度上存在不足,外口专管员的队伍已适应越来越多的外来人口的管理工作。
六、下步措施
1、不断推动流动人口安全管理的长效机制建设。加大流动人口的登记和发证工作,加强协管员建设,加大居住出租房屋的依法管理工作,抓好重点场所日常检查,确保流动人口管理工作落到实处。
2、依法严厉打击流窜犯罪活动,对隐藏在合法暂住人口中的不法分子进行坚决的打击处理,确保我乡社会政治稳定。
3、加大对外来务工人员的宣传、教育管理工作,保障他们的合法权益。
4、通过居住出租房管理工作加强对流动人口聚居区的排查工作,确保不留死角,使流动人口纳入到登记、管理和服务工作中,达到“底数清、情况明“的工作目标,最大限度地遏制流动人口流窜犯罪,确保社会稳定。
5、继续加大对外来人口管理工作的支持力度,加大经费投入,加强人员招募和培训,努力打造一支软硬件都过硬的专业管理队伍。
近年来,在上级业务部门的关心指导下,在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实国家省市关于流动人口计划生育“一盘棋”、“三年三步走”的战略部署,围绕“统筹管理,服务均等,信息共享,区域协作,双项考核”的流动人口服务管理机制的要求,坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”工作原则,在全县基本形成了组织保障有力、信息化建设到位、服务载体创新、优质服务提升的流动人口计划生育基本公共服务均等化的工作格局,流动人口管理服务水平明显提升。
一、基本概况
全县总人口x万人,常住人口xx万人,流动人口x人,其中流入人口x人,流出人口x人;流动人口中成年育龄妇女x人,其中流入成年育龄妇女x人,流出成年育龄妇女x人。跨省流动人口x人,其中流入x人,流出x人,跨省流动占总流动人口x%;省内流动人口x人,其中流入x人,流出x人,省内流动人口占总流动人口x%;流动人口中务工经商的占到总流动人口x%。县内流动人口x人,占到全县总人口的x%。县内流出人口主要分布在广东、北京、西安、榆林等地,省内外跨县流入人口主要来自河南、安徽、甘肃、浙江等省,主要分布在我县店头镇、双龙镇、腰坪乡和街道办事处等乡镇。
二、主要做法及成效
1、政府统筹协调有力,服务均等化组织保障到位。
近年来,县委、县政府从关注民生、维护社会公平、促进社会和谐高度出发,把流动人口计划生育基本公共服务均等化工作纳入重要议事日程,定期召开联席协调会议,研究解决推进流动人口均等化工作的具体问题,主要领导能亲临一线检查指导,推进工作扎实落实,县计生领导小组及时出台了《xx县流动人口计划生育基本公共服务均等化工作实施方案的通知》,切实做到了“四个”到位:一是规划部署到位。坚持以人为本的理念,按照“属地管理”原则,创新管理理念,将流动人口管理与服务纳入全县总体发展规划,作为人口和计划生育工作的重要内容,与常住人口计划生育工作同研究、同部署、同考核,把维护好、实现好、发展好流动人口的利益放在首位,融管理与服务之中,彻底改变了以往重管理、轻服务的模式。二是组织机构到位。成立了县流动人口计生管理办公室,在流动人口相对集中的店头镇、城区办事处计生办加挂流动人口管理办公室牌子,各增加编制x个;健全社区计划生育管理服务体系,设立社区计划生育办公室,给每个社区核定x名计生公益性岗位,配齐计生专职干部、流动人口专管员和楼栋、小区信息员。三是资金投入到位。一是建立稳定增长的财政投入机制。将流动人口管理服务经费按照常住人口人均标准纳入财政预算,优先保障落实,健全社区计划生育管理服务机制,对全县x个社区补助工作经费x万元,四是责任落实到位。县委、县政府把流动人口计划生育与服务工作列入年度目标责任考核范围,层层签订目标责任书,落实管理服务责任,严格奖惩兑现,对工作不到位出现问题的,严格实行通报批评、诫勉谈话、黄牌警告、直至一票否决。
2、服务管理平台运行到位,服务均等化基础夯实。流动人口信息系统应用水平是检验流动人口动态管理是否到位、享受服务是否快捷的有效手段。围绕这一核心,我们突出“五抓五提升四到位”即:抓清理清查,提升系统基础数据;抓人员设施配备,提升管理和操作水平;抓关键环节,提升数据运行质量;抓数据分析,提升优质服务水平;抓责任追究,提升领导重视力度;通报分析到位,督查指导到位,基础整改到位,质量提升到位。目前我县有专用宽带、专人操作,年内培训达4次以上,督查检查每月不少于一次,通报分析每季度一次,整体运行水平在全市前列。通过服务管理平台向户籍地通报避孕节育信息x条,办理一孩生育登记x人,落实节育措施x人,让流动人口在现居住地以最快最简洁的方式得到同等的服务。
3、创新管理服务载体,服务均等化合力形成。一是继续巩固和提升“以房微机管理”和“一厅式办公”敞开式服务及“预约式服务”便民维权服务工作模式,形成多部门均等服务合力,重点是抓好十个到位:在“以房微机化管理”模式中抓好微机信息档案更新录入到位、落实房主管房客“三包”责任落实到位、社区小区信息员责任落实到位、档案卡册标准化管理到位、服务方便群众到位;在“一厅式办公”敞开式服务的模式抓好计生、公安、工商、社保等多部门联署办公到位、坚持集体工作日到位、计生部门联席会议召开到位、服务承诺兑现到位、群众监督到位。社区与公安部门联合每月开展一次流动人口清理清查登记工作,工商部门利用办理工商证件和年检时对流动人口进行查验和登记x人次。民政、劳动、就业部门利用行业优势为x名外出人员提供了务工信息,为流入x人提供了就业岗位;社区在“以房管人”的过程中为x流入人口提供了房屋租赁信息。推行出流动人口计划生育“预约式服务”便民维权服务模式,为流动人口提供了办证、验证、生育登记、三查等服务x余例,为流动人口提供了更加便捷、畅通、优质、高效的服务,收到了好评。二是强化区域协作,提升“两地”共同服务合力,我县已累计建立了与市内周边x县区和市外x个流动人口相对集中重点县区的区域协作,签订了《流动人口计划生育管理服务区域协作协议书》,落实了协作责任和协作方式,特别在今年我们采取请进来的办法,邀请了省内陕南的丹凤县等x个县区x个乡镇同行来我县流入人口集中的店头镇开展了协作管理3次,交换信息x条,办理一孩登记x人,协商社会抚养费收缴2例。
4、打造优质服务品牌,构建服务均等化体系。
我县结合县情,全力打造流动人口基本公共服务均等化优质服务品牌,积极落实流动人口均等化服务职责,构建流动人口在安居、就业、保障、权益、健康、关爱、子女教育等优质服务体系。
一是宣传服务均等。今年我们把流动人口的宣传纳入人口文化园创建工作的始终,在县乡两级人口文化广场、人口文化书屋、人口文化长廊等建设的设计理念、选址等方面突出流动人口的宣传教育和文化引导,共建成县乡文化园、广场x个,文化书屋及文化长廊x处,累计为流动人口发放挂历、围裙、雨伞、水杯、书籍等宣传资料3x余种x万份,流动人口对计生知识的知晓率达x%;
二是计划生育免费技术服务均等化。逐步扩大免费优生系列服务范围,由县财政买单,提高免费标准扩大免费范围,把流动人口全部纳入免费范围,目前计生节育措施免费标准均达到卫生核价标准,年免费落实各类节育措施45例,免费开展“三查”服务x人次,免费率x%,同时在流动人口集中的厂矿、企业、农贸市场、社区、集中居住区采取定点发放和上门发放等为流动人口提供免费药具,确保了流动人口药具获得免费率达x%;
三是生殖健康及优生优育服务均等化。县委县政府把对流动人口育龄妇女的生殖健康和生育健康纳入“两项工程”与常住人口享受同等服务,组建了以县计生站为龙头的技术服务队,免费为流动人口育龄妇女进行生殖健康检查x例,查出生殖道感染x例,乳腺疾病x例,治疗率达x%,治愈率x%;免费婚前健康检查和孕前筛查x例,查出甲肝和乙肝各x例、贫血x例、肾功能异常x例,出具了检查评估报告,建议外出进一步检查治疗,实行跟踪随访。坚持开展生殖健康进机关、进校园、进企业、进军营、进社区“五进”和“六送”活动(放映一场主题电影、进行一回走访慰问、组织一次健康检查服务、召开一个专题会议、主办一台文艺晚会、送一本书),在全县中小学均开设了青春健康一堂课,充分利用5.29、7.11等活动日在社区、企业举办文艺、知识竞赛等活动;
四是便民维权和奖励优待服务均等化。县计生部门开通了便民维权服务热线,坚持定期流动人口关怀关爱活动,为流动人口贫困家庭提供实际帮助,在春节期间计生部门抓住时机慰问流动人口中留守儿童、留守老人、返乡农民工等家庭户38户;县公安部门在学校、企业等地为流动人口提供了懂法用法的宣传教育;民政部门把流动人口的社会救助纳入议事日程,在今年救灾、抗灾中及时为流动人口提供了生产生活援助;社保部门利用行业特点对全县流动人口用工企业进行了执法检查,解决了用工纠纷、工资纠纷等问题,及时维护了农民工的合法权益;卫生部门及时为流动人口的生育、儿童预防接种等提供了优质服务;教育部门深入各学校检查农民工子女入托入学存在的问题,确保了同等入学。
三、存在的问题及工作建议
1、要继续加大政府统筹能力,强化部门协作力度,流动人口的均等化服务不是计生部门单打独斗能完成的任务,需要多部门协作才可以完成,但在实际工作中,各部门都有推诿现象,综合服务格局还没有完全形成。
2、加大区域之间的协调能力,提升均等化服务水平。上级部门要研究解决区域之间因财力等原因,造成流动人口因地方区域差异而无法实现享受生育、生殖健康、奖励优待等均等化服务。
3、加大经费的投入,流动人口六大均等化服务机制的建立要想真正实现,必须有坚实的财力做保障,要依据流动人口的构成、分布等制定科学的经费预算和财政投入,保障流动人口计划生育服务均等化目标实现。
感谢您阅读工作总结频道的《城区流动人口计划生育工作总结3篇》一文,希望帮助您解决写工作总结的需求和参考,如果本文还未解决您的需求,可以继续访问流动人口工作总结栏目。
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