实现均衡结案的一点意见

所谓“仁者见仁,智者见智”,对接触的事物产生的一些内心的想法和自己的理解谓之“心得体会”。在学校的时候我们都写过心得体会,写心得体会能够提升我们的书面表达能力。写好一份优质的心得体会要怎么做呢?下面的内容是小编为大家整理的实现均衡结案的一点意见,供大家借鉴和使用,希望大家分享!

实现均衡结案的一点意见文章标题:实现均衡结案的一点意见

实现案件的收结平衡,尤其是良性的收结平衡是市法院提出的工作目标,经过两级法院的共同努力,近几年案件的审理执行工作正朝着良性循环的方面迈进,取得了一定的效果,为进一步夯实基础,狠抓管理,市中院从今年起实施法官责任评估体系中,明确把均衡结案,作为考核目标之一是完全正确的,只要我们两级法院认真落实,采取有效措施,保障这一目标的实现,两级法院的审判执行工作会有大变化,审判和执行效率会有大提高,审判管理大改观。现就两级法院运行中存在的共性问题和解决问题的具体办法作以下探讨,供同仁参考。
一、均衡结案运行中的问题及成因
根据沈阳中院一季度两级法院结案通报以及均衡结案的院所报表,对均衡结案的情况总体发展态势不够均衡,总体均衡结案率的完成情况不够突出,大部分区院月季平衡尚需努力,仅以我院一季度收结案均衡的完成状况为例,全院收结平衡率仅为8%,大部分审判员没有完成均衡结案,当然这一考核目标自今年刚确立,尚有一个磨合适应的过程,那么究竟是什么原因呢?从基层法院的角度结合我院的情况,具体归纳几个方面:一是多年形成的习惯,一季度节假日较多,一般春节元旦均在一季度,进入工作的起动期较缓;多年来一季度结案普遍低,大多没进入工作角色,大多认为有审限要求,不超审即可,年初较松,年底前案件量大,工作节奏加快,有的甚至加班加点赶进程,仍普遍存在前松后紧的现象;对于月季均衡结案还不适应,原有的固疾不良习惯仍产生影响,即从总体讲审判长的认识还不到位,没有形成习惯;二是审判执行工作无论是合议庭,还是独任审判员,对于工作的安排没有集中统一性,仍是审判员各办各的案,单打独斗现象普遍存在,没有形成统一的工作机制,因此对审判执行工作安排及时的完成收结案平衡率就相对好一些,否则就相对差一些,即审判运行的机制不是规范有序的,而是完全靠“审判员”自律性因素确定,均衡结案是全体人员的行动结果,没有统一的目标和完善的机制是不能达到统一的效果;三是对审判运行及执行过程中的具体细节从“三大”诉讼法的法典中难以找到,只有原则性的规定。因此,缺乏运行机制,比如,审判过程中何时传唤,何时开庭,何时合议,何时送达,执行中对执行过程的具体化没有规定,这些必然造成审判执行过程中弹性较大,正是基于以上因素,审判员、执行员接收案件后自然有先后难易之分,不能统筹安排,造成人为的随意性,甚至案件拖拉;四是审判执行的管理尚需加强,尤其是案件指导力度,监督机制不完善也是原因之一。基于以上问题,要实现稳定的均衡结案,必须更新观念,建立良好的机制,形成规律,积极的去执行,形成好的习惯和机制,这个机制就是审判执行中的每个过程由过去的自由性变成统一的规范性,有具体操作程序,以科学的发展观指导审判执行,弃除陈旧保守的观念,使全体审判人员集中在“三个统一”上,即统一结案均衡的科学性的认识上来,统一的按运行机制的规程动起来,统一的集中管起来,其中全体审判员动起来是基础,统一管起来是保障。
二、建立长效机制,保证均衡结案
审判执行的运行机制,应紧紧围绕提高审判效率和质量,落实司法为民的工作指针开展,在审判方面建立稳定的庭前调解机制和运行机制,在执行工作方面建立集中执行制度,改变单打一工作模式,执行日志公开,向当事人出示,让当事人了解案件进展,增强透明度,减少一些没有必要的怀疑。一是完善审判过程中的调解机制,加大民事案件的调解力度,必须建立机制,保障这个机制是实行调解且集中传唤制度,工作模式改变单打独斗,让每个人都动起来,让每个案件不会沉积,可偿试5.3.2工作模式,即每周5天工作日,3天安排庭前调解,2天安排庭审,通过庭前调解,使加大调解形成机制,落到实处,就以我院近两年尝试集中传唤日调解率制度为例,近两年调解率稳中有升,即2004年调解率为35%,2005年为37%,居市内五区首位,可见集中行动显示出的效果。二是通过庭前调解可以为开庭作准备,有些案件通过庭前调解能解决的,不必起动审判开庭程序,对于不能解决的,完成必须的工作:(1)是指导举证,交换证据;(2)是锁定争点和焦点;(3)是明确开庭时间及宣判时间以及不到庭应承担的后果。三是尝试阳光审判的工作机制,即开庭事先预定制,即将开庭审判的时间、组成人员、宣判时间及不来领取判决的后果,在传票中一次性注明,当事人有权了解自己案件的进程,同时对审判人员也是很好的约束,对于提高审判素质具有重要作用。对于执行案件在落实两权分立即裁决权和实施权的同时,在审查阶段对有无执行能力进行确认,并由裁决组确认能够执行以及执行的过程,对于有执行能力的,以通知方式告知当事人,让当事人心中有数,扩大当事人对案件办理过程的知情权。对于有无执行能力需调查核实的,让当事人参与举证,办案过程设立执行日志,解决执行员消极不作实现均衡结案的一点意见

实现均衡结案的一点意见为的问题,通过执行日志,考核执行员的工作成果。我院自今年3月1日起,开始按《民事案件简化审理办法》由民事开始尝试庭前调解和事先预定制,应该说加大了审判员的工作难度,业务不熟悉,就不敢实行预定制,怕当事人找帐,目前还刚刚起步,没有什么成功的经验可谈;四是完善传唤、合议、宣判等细节的期限限制,我院规定案件接手最迟7天传唤当事人,否则视为违规,开庭后要求7日内完成合议,最迟庭后十日内宣判送达;五是完善监督保障机制,事先预定制,集中传唤加大了工作力度,必须在监督上由院庭长督促检查,并对精力上加强指导,定期研究案件,随时为办案人提供咨询意见。
以上是为完善机制建设提出的一点尝试意见,可能存在许多不足,相信只要大家为均衡结案,想办法出主意,目标一定能够达到,实现良性循环的月季均衡结案。
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实现均衡结案的一点意见

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家访的一点体会



家访主要是指通过上门走访、电话或书信等手段,与学生家长取得联系,共同沟通和探讨学生教育问题的方式。搞好家访工作,是班主任掌握学生情况,进行家庭与学校双向管理,开展班级各项工作,提高教育质量的重要保证。下面就谈谈本人的几点。
一、思想上要重视家访。
家访是班主任密切与学生家长联系的一种最常用的方法,勤于家访,善于家访是班主任带好班的诀窍之一。通过家访,可以跟家长交流情况和交换意见,统一认识,这样既帮助教师改进教学工作,又帮助家长改进家庭教育,从而能形成教育合力。苏霍姆林斯基说过:“只有家庭教育而无学校教育,都不能完成培养人这一极其细致、复杂的任务。良好的学校教育是建立在良好的家庭道德的基础上,而家庭教育是一门培养人的科学。”通过家访保持教育的一致性,是儿童健康成长的关键。必须充分认识家访的重要意义。
2、家访应有准备地进行。
去家访之前,应当做好充分的准备,首先要提前告诉家长,否则,学生家长不在家,白跑了一趟,既浪费时间,又达不到目的。第二,必须估计到可能遇到的困难和意想不到的情况,做好克服困难的心理准备。第三,应针对学生的情况具体分析,想要说什么,最好在心里有个提纲,到时一五一十,侃侃而谈,从容不迫,有条有理,家长听起来肯定认真,觉得老师工作细心,很负责任。
三、选择适当时机家访。
有利的时机是成功的重要保证。例如学生生病在家回不了学校、学生取得优秀成绩、后进生有很大进步、学生生活遇到了困难、学生之间产生误会,以及学生犯了严重错误时进行家访效果是最好的。学生罗某,个性很要强,重情感,但同学关系非常糟糕,不管男生,还是女生,都不愿意接触她,甚至讽刺、嘲笑,排斥她。她本人非常苦恼,我也做了同学们不少思想工作,但收效不大。于是,我决定家访,与该生父母了解情况,分析事情的原因,问题的关键不在于班上的同学,而在于她本人。由于她一直以来就娇生惯养,以我为中心,家里很多事情都是她说了算,自然而然就形成了清高的性格,看不起一些同学,对同学的言行举止过于敏感,斤斤计较容纳不了别人犯错误,导致同学疏远了她。通过家访,引导其思考,指出她的不足以及所产生的危害性,使她明白自己的过错并在父母面前许下诺言,改过自新。现在,她与同学的关系很不错,充满了自信,快乐得像个小天使。
四、家访要讲究艺术性
家访时的谈话最讲究技巧,谈话是指通过教育者与受教育者之间的亲切交谈来进行。首先要尊重学生。特别是那些有多种缺点且学习成绩差的学生,要从爱心出发,、不要以偏概全,一差皆差。应该从表扬其优点开始,打开家访局面,使家长体会到严是爱、松是害,不管不教要变坏;向家长汇报时要挖掘他们在学校的点滴的进步,不要当面告状,不能把家访当作告状的机会,特别不能当着学生的面向家长数落学生,要告诉学生犯了错误并不可怕,可怕的是不改正,改正了就是好学生.。交谈中尽量做到多鼓励,少批评。当然鼓励也要适可而止,避免使学生产生骄傲自满,沾沾自喜的情绪,同样也要指出其不足之处,提出教育建议,希望获得家长的配合,这样家访的气氛会比较融洽,家长比较容易接受,孩子也会消除恐惧心理,愿意改正缺点,增强进步的信心。再次,家访中的语气要亲切,不要语调生硬。 家访中偶尔会遇到极个别素质较低的家长。他们娇惯子女,放任自流,甚至对老师蛮不讲理。教师去家访,首先是客人的身份,不可针尖对锋芒,发生口角,使自己陷入进退两难的境地。谈话要言简意赅,话不投机就适时告辞。
五、家访要遵守学生在场原则
学生在场原则指的是家访时让学生在场,家长、老师、学生在一种温和、平等、轻松的气氛中“三方对话”,可以使学生愉快地接受教育,这样既可以增强师生之间的信任,消除不必要的疑虑,同时也可以给学生讲话的机会,有利于消除消极因素,保证意见的准确性和教育措施的切实性。
六、保证家访教育的延续性。
学生教育是一个长期的过程,学校的教育固然重要,然而加强与家长的联系,多方掌握学生的动向是必不可少的,这就要求我们应该使家访工作经常化,无论学生在校或放假在家,我们都可以通过电话、信件等方式经常与学生家庭保持联系,经常沟通,确保学生健康、全面地发展。
总而言之,通过家访,能够发现很多现象的根源,良好的家访能够解决很多问题,取得比较好的教育效果,有助于家庭教育和学校教育的一致性,有利于师生关系的融洽,也能帮助教师改进教学工作。

参加民主监督意见起草的一点体会


参加民主监督意见起草的一点体会

宿正伯

2017年初,中国共产党中央办公厅印发了关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见。之前,我曾作为文件起草组成员参与了赴江浙的调研和后期的起草工作。结合这段经历,简单谈谈对《意见》作用的认识。

《意见》的作用,不妨概括为:夯实基础,稳步突破,由易及难,积少成多,为更丰富的实践提供丰沃的土壤。

所谓"夯实基础",就是把实践中积累的成熟经验通过文件的形式沉淀下来,巩固起来,作为今后发展的坚实基础。民主监督,作为人民政协的三大职能之一,一直被视为政协工作的短板。这只是相对其他两项职能而言。事实上,政协民主监督从上世纪五十年代开始实践,到今天还是积累了不少经验,也发挥了很大作用的,最为人津津乐道的便是全国政协在三峡大坝工程建设论证阶段所发挥的重要作用。会议发言、委员提案、委员视察、民主监督性调研、反映社情民意信息等民主监督工作方式,已经在长期实践中形成了规范性做法。将这些经验和做法以集成的方式巩固好,就是很有效的基石。

所谓"稳步突破",就是以稳妥的态度推进民主监督有新的突破,把实践检验成熟的、各方普遍认可和接受的经验和做法上升为制度。对于那些实践中尚有争议、尚存疑虑的做法,不急于上升为制度,但留有继续探索的空间和余地。我参加调研和起草工作,有一个很大的感受,就是调研和起草不一样:调研要广泛而深入,起草要慎重和严谨,可谓是一张一弛、一放一收。地方政协的实践特别是经济发达地区的实践丰富多彩,活力四射,在其中调研有酣畅游泳之感,但具体到起草文件则要慎重得多,需要考虑全国各地的实践参差不齐,文件只能取其中者。文件出台后,有的地方可能觉得不解渴,有的地方则可能觉得力度已经很大了。总的来说,文件相比于实践而言,有突破,有保留,但突破胜于保留。

所谓"由易及难",就是先从容易推动的推动起,逐步深入下去。监督,毕竟不是件容易的事情,因为就人性而言,任何人都是本能反感被别人监督的,但无论是人还是组织,为了其肌体健康,事实上又都是需要被监督的,有人监督是好事不是坏事,但真正要接受监督则需要有一个心理转变的过程,这便是理性认识的升华。刚性约束的监督,不接受也得接受;非刚性约束的监督,则可能推脱闪躲之,敷衍应对之。政协的民主监督是不具有刚性约束力的监督,因此开展起来就很难。怎么办呢?那便是从帮助别人做起,带着帮助别人发现问题、推动工作的目的去开展监督,并以协商建言的态度来提出意见建议。也就是协商式、同向式、合作式的监督。认识到这一点的地方政协,工作做得普遍比较好,党政部门也普遍能够接受。当被监督者越来越认识到民主监督的积极作用和意义时,更加深入的监督就有可能一步步开展起来。当然,古今中外,监督都是一个十分敏感的政治命题。由易及难,是一个缓慢的推进过程,而且一定有它的底线和边界。

所谓"积少成多",就是逐步地增加民主监督在政协工作中的比重,渐渐地使之达到与政治协商、参政议政职能三分天下的局面。如此,便要充分利用政协的现有各种履职方式,增加其中的民主监督成分,使得民主监督更加活跃,更有成效。政协全体会议、常委会议、专题协商会、双周协商座谈会等各类会议中要增加民主监督议题,委员视察、专题调研中要增加民主监督性题目,提案要增加民主监督性提案,政协要围绕法律法规实施和党政部门重要工作落实情况开展专项监督,要积极参加党政部门组织的调查、检查、听证等。总之,要通过一点一滴的努力,日积月累的开展,把政协民主监督搞得活跃起来。

我在起草组时,主要参与"完善人民政协民主监督形式"部分的起草。在调研中,我们了解到地方政协开展民主监督的形式是十分多样的,比如进行专项监督、开展民主评议、委派民主监督小组、开设委员工作室,以及与报纸电视等媒体合作,开设各种论坛、专栏等。这些工作开展得都比较普遍,也很有成效,比如浙江省政协与电视台合作开展的"民生论坛",影响力就很大,效果也很好。在初步梳理时,民主监督形式达十四五种之多,但最终文件出台时,除专项监督外,大多数均没有作为一项监督形式单列。然后,尽管没有一一单列,但基本均在文件中予以提及了,这便为政协民主监督的广泛深入实践提供了丰沃的土壤,打开了更大的想象空间。

正因为《意见》为政协民主监督的深入开展奠定了坚实基础,所以,我们起草组的同志们在一起起草、推稿时,都有一种共同的感受:我们正在创造历史!并为此由衷地喜悦。

毕业的一点点感言


毕业的一点点感言

日子一天天计算,但也在眨眼间让一个阶段飞逝而过,大学四年无论在别人眼里我是如何,可在我自己心中已经有了很不一样的变化,一路的蜿蜒起伏,挫折、喜悦、承受、挣扎,亦或是堕落,就这样不管遇到什么不堪的事情,发现其实它总会过去,我们终于能够渐渐明白一些简单的道理,开不开心都是自己的,如何过都要过。

毕业是检验与收获我们四年所得的时刻,将它推向青春的至高点,压力也会如影随形,校园里充满了喜悲,无论是眼泪还是人才,其中的含义也因人而异,就我个人的经历和理解,我想有竞争才会有不公平,人有千差万别的想法,在同一个利益的驱使下会选择不一样的手段去获得,当然也会有不能免俗的卑劣。在我们毕业之际,我们又将迎来一个重要的转折点,唯一与高考不同的是我们成年了,多了一份责任,大学在无形中教给我们的是如何面对,用一个蜿蜒曲折的道路证明人生必须前行。如果你因为挫折而放弃,无论原因是自暴自弃还是别的什么,我认为都不可取,既然怀着不满的情绪,那么说明你明知自己有竞争的能力,有竞争的欲望和上进的心,如果你具备了这些,你就是一个有赤诚之心的热血青年,都说青春是资本,而青春最大的资本就是不怕失败,我们现在的失败都只是阶段性的,迈过这些小坎,就能翻山越岭,用自己的积累和经验,道德和社会价值观的融合去证明自己。

没有高度的山峰不会那么让人敬畏,没有广度的天空不能任鸟飞行,没有经历的人生不会值得回忆,没有拼搏的成绩不应该去羡慕。我们肯定自己的所得,拟定新的目标,继续前行。

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