发挥统战工作优势 促进**经济发展 新时期统战工作一个鲜明的时代特征就是确立了为经济建设服务的指导思想。为此,做好统战工作必须牢固树立统战工作服从、服务经济建设这个中心意识,紧紧围绕中心,创新思路、创新内容、创新方法。如何发挥统战工作优势,促进**经济发展,是摆在我们各级领导面前的一个重要课题。从理论与实践的结合看,从新形势下统战工作面临的新任务看,我认为,重点要从以下几方面做起。 一、抓学习,统一思想谋发展。统一战线工作作为我们党的一项战略性、全局性工作,事关党的执政地位和人民政权的巩固,事关民族团结、经济发展、社会稳定,事关祖国和平统一大业。近年来,随着对新时期党的统战理论政策的不断学习 宣传,各级干部的统战意识明显增强,但基层仍有一些同志对统战工作的重要性认识不足,有的认为“统战工作现在不如过去重要,下面不如上面重要”,有的认为“不抓统战工作,照样完成经济工作任务”,没有认识到统战工作的重要性和必要性。中央明确指出:有没有统战观念,懂不懂统战政策,会不会做统战工作,是衡量一个领导干部政策理论水平和领导水平的重要标志。要进一步加强新时期党的统战理论政策的宣传教育工作,把邓小平新时期统一战线理论纳入县委中心组的学习内容,在党校继续开好统战理论课,在新闻媒体上举办统战理论政策宣传专栏和专题节目,加大统战理论和政策的宣传教育力度,使 各级领导干部和广大群众真正树立统战意识,为开创统战工作新局面创造良好的舆论氛围,奠定坚实的思想基础。 二、抓调研,明晰思路求创新。面临新的挑战和机遇,统战工作不能总是说老词、讲老话、老套套,不能依赖于过去的方法,必须在创新上下功夫,而创新的基础是调查研究。调查研究是谋事之道,成事之基,是统战工作的一项重要的任务,是统战部门为党委当好参谋的基础工作。统战部要树立求真务实的作风,深入实际,调查研究,尽量从事务性、应酬性的工作中摆脱出来,把主要精力用在思考问题、研究政策上、要立足县情实际,围绕新形势下统战工作中具有全局性、前瞻性的理论问题、政策问题,以及统战工作中出现的新情况、新问题,开展深入的调查研究。努力提出解决问题的新思路、新对策,为进一步完善政策提供依据,以理论创新推动统战各项工作的创新。 三、抓重点,大力发展非公有制经济。要发挥民主党派、有关团体的优势,积极献计出力。要教育引导非公有制经济人士,按照“建设者”的政治定位、经济定位和社会定位要求自己,围绕培育新的经济增长点和增强经济发展后劲,拓宽发展领域,搞活发展形式,努力提高科技创新能力和经营管理水平,不断增大经济总量。工商联要指导和帮助民间商会建设,建立健全服务机制,促进非公有制经济全面发展。要把个体私营经济的发展与国家的发展结合起来,把个人的富裕与广大人民群众的共同富裕结合起来,积极开展表彰非公有制企业纳税先进单位活动,宣传纳税先进事迹。主动帮助非公有制经济人士解决经济活动中遇到的困难和问题。 四、抓机制,形成合力促工作。统战工作涉及许多领域和方面,面宽线长。统战工作是全党的工作,不仅仅是统战部门的事,需要各有关部门一起做。为了形成工作的合力,必须建立和健全统一领导、相互协作的统一战线工作机制。通过实践不断总结,制定具体的配套政策,建立科学的运行机制,理顺统战部与各有关部门的关系,形成合理的工作布局,以加强协调配合,增强统战工作合力。要进一步明确在党委领导下统战部对本地区统战工作的协调、监督和检查的重要职责。在具体工作中,统战部要与各有关部门多沟通形成共识、多协调形成合力、多支持推进工作。 五、抓制度,提高效能服务经济建设。要进一步健全统战工作联席会议制度,加强成员单位的联系、沟通和重大问题的协调。加强多党合作的制度化建设,促进政治协商、民主监督、参政议政工作进一步规范化、制度化。建立在政府机关和司法部门任职的党外领导干部定期来统战部约谈制度,经常同他们沟通思想,从政治上、生活上给予关心帮助。统战部门要协助县委建立听取党外人士的意见和建议,并及时向党外人士反馈的制度,使 之成为决策民主化、科学化的必要程序。进一步落实民主协商会、通报会制度,交友联系制度,对口联系制度,特约监察员、检察员、审计员、教育督导员、土地监察员、人事监督员、环保监督员等聘任制度,以及邀请党外代表人士参与重大党内外活动等制度。进一步健全统战机关的工作制度、岗位职责和考核奖惩制度,办事讲政策、讲原则、讲规矩、讲程序、讲效率,使 机关工作更加协调、规范、有序,提高工作质量、工作效率。制度建立了,关键还在于抓落实,出成效。只有这样才能把党关于统战工作的方针政策落实到实处,才能促进县域经济快速健康发展。
工会优化发展环境心得体会
发挥工会优势,优化工会发展环境是工会组织围绕中心、服务大局、主动作为的具体体现。要优化发展环境,就是要发挥工会组织贴近基层,贴近职工的优势,增强服务意识,提高服务能力,完善服务手段,拓展服务领域,形成服务体系,切实把以人为本、关注民生、保障民生、改善民生的要求落实到工会工作之中。
一、以建功立业活动为起点,助推优化发展环境建设
工会组织要全面实施技能培训、岗位练兵、技术比武、劳动竞赛、职业技能带头人选聘等“五位一体”的职工技能提升计划;深入开展“当好主力军,和谐做贡献”主题教育,为促进涿鹿经济社会“又好又快”发展献计出力;继续开展技能大赛、“合理化建议”和“我为节约作贡献”系列活动,提升企业自主创新能力,推动经济增长方式转变,促进资源节约型、环境友好型社会建设;加强劳动安全卫生工作,深入开展“安康杯”竞赛活动,完善维护职工安全健康权益工作机制,促进安全生产;带领职工积极参与和谐文化建设,引导职工树立社会主义荣辱观,提高职业道德素养和职业技能水平,团结和带领广大职工,在全面建设文明涿鹿中充分发挥工人阶级主力军作用。
二、以维权机制建设为重点,破解优化发展环境的难点
工会组织要大力推进劳动合同、集体合同、工资集体协商等制度建设,切实保护职工的经济利益;继续坚持和完善以职工代表大会为主要形式的企业民主管理制度,落实好职工的各项民主权利,积极推荐基层民主政治建设;建立健全劳动关系矛盾预警与疏导机制、劳动争议调解和仲裁机制,引导职工以理性合法的方式表达利益诉求;不断完善劳动关系协调机制,深化“和谐企业劳动关系创建”活动,实施“劳动合同三年行动计划”,大力推进工资集体协商谈判工作,充分调动企业经营者、劳动者两个方面的积极性,营造和谐共进、互利双赢的良好氛围。
三、以基层组建工作为基础,营造优化发展环境的氛围
针对部分非公有制企业劳动关系矛盾突出,侵犯职工合法权益的现象和工伤事故时有发生,导致恶化发展环境的问题,集中开展“非公有制企业建会百日行动”,全力促进非公有制企业劳动关系的和谐稳定健康发展。这就要求各级工会明确任务目标,落实工作责任,创新工作模式,突出工作重点,主动攻坚克难,加快组建进程。各级工会组织要充分发挥组织优势、政治优势,积极协调各方关系、集聚各方智慧、统筹各方力量、整合各方资源,把广大干部群众的思想、力量统一和凝聚到优化环境促发展上来,使之成为全社会共同追求的目标,化为全县上下的统一行动。要加强形势教育,大力宣传优化经济发展环境、推进项目建设、扩大招商引资的重要性和必要性,使广大职工群众能够正确处理个人与全局、眼前与长远的利益关系;要加强政策教育,广泛宣传县委、县政府强县富民的决策部署,使全县上下能够同音合拍,同舟共济;要加强诚信教育,深入宣传优化发展环境的重要意义,使全社会树立起“处处是环境,人人是形象”的观念。
四、以困难职工帮扶为关键,巩固优化发展环境成果
完善困难职工帮扶机制建设,努力构建职工维权与帮扶相结合的救助体系,畅通困难职工救助渠道,实现困难职工帮扶的经常化、制度化和社会化。积极推动就业政策的贯彻落实,推动完善收入分配制度,规范收入分配秩序,建立健全社会保障体系,督促用人单位依法扩大社保覆盖面、提高保障水平;积极参与政府部门关于企业职工工资正常增长机制和支付保障机制在企业的落实,推动企业解决职工工资偏低的问题;加强对企业劳动定额和劳动工时的监督,督促企业建立预防和解决企业拖欠职工工资的长效机制。深入实施创业典型示范工程,加强创业指导,创业培训,支持职工自主创业,发挥创业对就业的带动作用。同时大力实施送温暖工程,确保让每一个困难职工都能享受到帮扶救助。加强职工重大疾病医疗互助工作,进一步完善医疗救助办法,增设定点医疗机构,力求应助尽助。加强农民工技能培训,促进农村富余劳动力有序转移和农民工返乡创业。
五、以转变工作作风为契机,提高优化发展环境效率
工会组织特别是各级工会领导机关,要集中开展一次以增强公仆意识为主题,以“五查五看”为主要内容的优化发展环境大讨论活动。通过大讨论活动,牢固树立为基层服务、为职工群众服务的观念,进一步改进工作作风,密切与职工群众的联系,不断提高工作效率和工作质量;全面创新工会工作的运行机制、方式方法、内容途径,不断增强处理新情况、解决新问题的能力和水平,使工会干部的整体水平有新的提高,队伍建设有新的变化,干部素质有新的改观;要严格规范工作程序,认真研究贯彻落实的方案措施,以高度的政治责任感和使命感严格要求自己,坚决杜绝不作为、乱作为和工作效率低下等问题,切实为我县经济社会又好又快发展做出应有的贡献。
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当前建设的好坏已经成为地区之间经济竞争、形象竞争和社会竞争的焦点,谁在软环境建设上落后,谁就会在竞争中败北。这里结合自身学习体会,就加强经济发展软环境建设及相关问题谈几点个人的看法。一、存在的问题
目前,与市委的要求和群众的期望相比,与加快发展、科学发展、和谐发展的新形势相比,与发达地区相比,我市经济发展软环境方面仍然存在一定的差距,主要表现在:一是思想观念跟不上形势发展的需要;二是关于优化经济发展软环境的制度或政策措施不健全、不完善;三是存在工作措施不力、落实不到位的现象;四是一些政府部门职能转变不到位,还没有真正实现由“管理型”向“服务型”的转变;五是一些政府部门服务质量不高,有关要求服务的一些规定没有得到很好的落实,甚至存在流于形式的问题;六是一些行业存在不正之风;七是一些部门执法不规范;八是信用环境还存在很大的差距。这些问题表明,我市建设经济发展软环境的任务还十分艰巨。
二、几点建议
(一)切实加大宣传教育力度,全力塑造招商、亲商、富商的人文环境。要开展扎实有效的宣传教育活动,使广大干部牢固树立起“抓软环境就是抓经济发展。抓经济发展必须抓软环境”的意识,形成人人关心、人人支持、人人参与软环境治理的良好格局。
(二)深化改革,强化服务,努力打造优质、高效、文明的政务环境。政务环境是打造区域经济发展软环境优势的重要标志。一要进一步转变政府职能;二要继续深化审批制度改革;三要大力推行政务公开和加快发展电子政务;四要进一步加强机关效能建设;五要坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实加强政风行风建设。
(三)依法规范行政和司法行为。倾力创造公正、严明、安全的法制环境。首先是各级行政执法部门和司法部门必须找准服务经济的结合点和切入点,为区域经济发展提供有力的司法保障和法律服务。其次是公、检、法、司部门要切实做好企业周边环境的社会治安综合治理工作,依法维护投资商的合法权益和民营企业正常的生产经营秩序。再次是要深化行政执法体制和司法体制改革。四是纪检监察机关要会同有关部门严肃查处破坏经济发展软环境的违纪违法案件。
(四)不断完善政策措施,大力营造优惠宽松的政策环境。良好的政策环境是吸引域外资金、技术、人才和引进大项目的重要前提条件和有力保障。要不断制定、调整和完善更宽松、更开放、更优惠的经济发展政策,狠抓政策落实,不折不扣地执行、落实、兑现各项政策;明确重点,准确把握产业导向,对投资者一律实行平等待遇。
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