根据区委保持共产党员先进性教育活动安排, 自2005年1月24日起,以实践“”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动学习动员阶段已接近尾声,现就这一阶段本人的学习情况小结如下:
一、认识了先进性教育活动的意义
开展先进性教育活动,是党的十六大作出的重大部署,是用“三个代表”重要思想武装全党,始终保持党的先进性的重要举措,是提高党的执政能力,巩固党的执政基础、完成党的执政使命的基础工程,是中央深入分析我们党肩负的任务和党员队伍的现状、经过全面考虑做出的重大决策。当前,我国改革发展进入关键时期,全面建设小康社会任务艰巨繁重。能否维护和利用好我国发展的重要战略机遇期,能否科学把握我国改革发展的过程,推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的全面协调发展,是对我们党的执政能力的考验,也是对各级领导干部和广大党员素质的考验。
二、理解了保持党员先进性对保持党的先进性的作用
十一届三中全会以来,我们党开创了中国特色社会主义道路,展现出蓬勃的生机和活力,当党有了和“三个代表”重要思想,有了符合社会主义初级阶段国情和时代发展要求的基本路线和基本纲领,当党的正确的思想路线、政治路线、组织路线确立之后,共产党员先进性对于保持党的先进性就是决定的因素。
第一,党的正确的理论、路线、纲领,只有靠广大党员发挥先锋模范作用,团结带领人民群众贯彻落实,才能体现出先进作用。
第二,党的全心全意为人民服务的宗旨,“立党为公、执政为民”的理念,只有靠广大党员的行动来体现,才能为广大人民群众所认识。人民群众通常是根据他们身边的党组织和党员的言行来了解和评价我们党的。党员和党员领导干部坚持“立党为公、执政为民”,带头执行党的路线、方针和政策,严格遵守党的纪律和国家的法律,吃苦在先,享受在后,做到为民、务实、清廉,群众就会真心实意地拥护我们党。
第三,党员先进性是巩固党的执政地位的关键和基础。党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的。要长期执掌好政权,关键在于党员特别是党员领导干部保持先进性。广大党员、特别是党员领导干部真正掌握了“三个代表”重要思想,具有坚定的理想信念,始终保持先进性,那么,广大人民群众就会拥护和信赖我们党,党的执政地位就会不断巩固。反之,如果党员不能起到模范带头作用,党员领导干部不是把人民赋予的权力用来为国家和人民谋利益,而是为个人或小集团谋私利,那么,人民群众就不会拥护我们党,这也就会影响甚至动摇我们党的执政地位。正如江泽民同志所说的:“全党同志始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,永远与人民群众心连心,我们党的执政基础就坚如磐石。”
第四,党员先进性关系到党的执政任务和执政使命的完成。党领导的事业要取得胜利,不但必须有正确的理论、路线和纲领,还必须有能够坚决贯彻执行党的理论、路线和纲领的党员,特别是高素质的党员干部队伍来领导人民群众奋斗。如果没有广大党员领导干部把“三个代表”重要思想宣传到群众中去,组织、带领群众落实正确的路线和政策,如果党员、党员领导干部不能在群众中发挥先锋模范作用,党就会失去联系群众的桥梁和纽带,党的任务就会落空。因此,党要领导人民群众实现全面建设小康社会的目标,就必须依靠党员先进性作用的发挥。
三、明确了该如何保持党员的先进性
首先必须自觉实践“三个代表”重要思想。每一名共产党员都要认真学习、努力实践“三个代表”重要思想,并以此规范自己的言行。现实生活中涌现出来的杨清华、黄绍军、涂白毅等一大批优秀共产党员,他们的先进事迹生动地告诉我们:保持共产党员的先进性,一定要高度自觉地实践“三个代表”重要思想,充分体现时代的要求,才能充分发挥先锋模范作用。
其次,必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。党章规定:党的最高理想和最终目标是实现共产主义。这就是说,共产党员仅仅树立一般的理想信念是不够的,应当树立和坚定共产主义理想。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,跨入新世纪,我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,这更需要广大共产党员为之不懈奋斗。因此,保持共产党员先进性,就必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。
第三,必须发扬求真务实的作风,多办利民实事。求真务实是我们党的光荣传统,是全面建设小康社会宏伟目标的重要法宝,是坚持立党为公、执政为民,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的必然要求。要保持共产党员的先进性,就要使人民群众通过党员的求真务实行动,得到实惠。
四、通过先进性教育提高了自己的党性
一是进一步坚定了共产主义理想信念。通过学习,我深刻体会到,要始终保持共产党人的先进性就必须树立崇高的理想信念。共产党员有了共产主义理想信念,也就有了立身之本,站得就高了,眼界就宽了,心胸就开阔了,就能自觉为党和人民的事业而奋斗。坚定理想信念,重要的就是要坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界,认识人类社会发展的客观规律。理想信念是一个思想认识问题,更是一个实践问题。没有远大理想,不是合格的共产党员;离开现实工作而空谈远大理想,也不是合格的共产党员。
二是进一步提高了加强学习的自觉性。通过学习,我深深体会到学习的重要性,无论对于一个政党,还是对于一个人都至关重要。正如胡锦涛同志所说,“勤奋学习,是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提”。当今正处在一个知识创新的时代、终身学习的时代,知识更新迅速,加强学习更显重要。首先要加强学习。深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质,深入学习胡锦涛总书记等中央领导同志的重要讲话,不断提高自身政治素质,在问题面前始终保持清醒的头脑。其次要加强业务学习。把加强学习同提高工作能力结合起来,扎扎实实做好本职工作,不断提高自身综合素质,更好地完成各项工作任务。
三是发现了差距,找准了问题,找到了办法。通过学习,我发现在我离一个优秀共产党员的要求还存在着一定的距离。以前在思想上对学习的重是程度不够,只知道为学习而学习,只知道提高技能忽略了武装思想,工作上有时还存在“畏难怕烦”的情绪,只知道埋头干活忽略了用心思考。在今后工作学习中我将以这次先进性教育活动为契机,进一步提高自己各方面的能力,时刻以一名党员的要求来严格要求自己改掉身上存在的问题,更好的体现一名党员应有的先进性,全身心的投入到为人民服务这项伟大的事业中去。
《优秀心得体会范文:XX年xx县预防青少年违法犯罪工作小结》是一篇好的范文,好的范文应该跟大家分享,重新整理了一下发到这里。
XX年,我们根据县综治委总体要求,从完善机制入手,加强了法制教育,启动青少年违法犯罪计划,继续巩固完善“社区、、家庭、学生”四位一体的法制教育工作格局,各成员单位根据自身的工作职责,围绕预防和减少青少年违法犯罪进行了积极的探索,有力地推动预防工作的深入开展。
一、建立健全工作机制,齐抓共管的工作格局得到进一步巩固
今年,我们请示县委领导重视,以云办文[XX]34号文件下发了成立云梦县预防青少年违法犯罪工作领导小组的通知,同时,按照市预防工作领导小组的要求,结合我县的实际,明确了各成员单位的职责。此外,为加强对各项工作的监督检查,我们将预防工作纳入县社会治安综合治理目标责任考核内容,建立了预防工作例会制度,总结协调工作,强化过程管理,加强督促检查,发现问题及时解决。县预防办组织预防工作领导小组成员单位,定期对重点工作完成情况进行检查,促进各项工作的落实。目前,我县预防青少年违法犯罪工作两级领导机构、三级工作网络、综治主抓、共青团牵头、各部门齐抓共管、各方配合的工作格局得到了进一步巩固和优化。
二、深化法制教育工作,不断提高青少年的法律意识
1、大力开展校内青少年法制教育。今年,县教育局高度重视预防工作,进一步规范了中小学法制教育课授课制度,做到“课时、教材、教师、教案”四落实,召开了“法制副校长工作推动会”,充分发挥了法制副校长在法制教育、维护学校安全和秩序方面的作用。在正面教育的同时,为使教育工作更加适应青少年的心理特点,开展了以学生为主体的法律知识竞赛、辩论会、案例分析征集、自护自救小品剧、法制夏令营、法庭进校园、模拟法庭、中学生形象展示等活动。同时,结合社区预防计划的实施,进一步加强了与家庭、社区的联系、合作,开展了“云梦县中小学法制教育宣传月”活动,通过家长学校、社区宣传等途径,将中小学法制教育在进入学校的基础上,进入社区,进入家庭。目前,全县各中小学利用板报、橱窗、宣传栏、大屏幕和广播等设施,建设法制宣传园地400余个。
2、积极探索新形势下社区青少年法制教育的新模式、新途径、新办法。我们在全县12个街全面启动了青少年违法犯罪社区预防计划的实施工作,分管综治工作的主任担任街预防工作领导小组组长,各有关部门分工负责,并广泛动员社会力量,整合社区资源,进一步完善了社区、学校、家庭教育的联动机制。在工作中,制定了可操作性强、富有针对性、实效性的方案,积极推进预防计划的实施。公检法司等部门积极参与社区预防计划的实施工作,组织单位骨干深入社区开展宣讲工作,云台社区和有关部门开展的“法庭进社区”、“效军人风采,强自身素质”军营教育等活动,受到了广大青少年及其家长的欢迎和好评。
3、提高预防工作针对性,将特殊青少年群体的帮教工作落到实处
针对有轻微违法犯罪行为的未成年人,公安局在社区、学校、家庭的大力支持、配合下,进一步健全完善“挽救工程”运行机制,全面加强和完善“挽救工程”措施。针对进城务工青年的情况,对流动人员集中居住地进行综合治理的同时,各街有关部门密切配合在广大进城务工青年中开展针对性、实用性强的培训工作。培训内容包括法律法规、劳动安全、卫生、权益维护等方面。全年共培训489人。
三、加大服务力度,最大限度的缓解社会矛盾
1、深化维权活动,保护青少年的正当权益
为进一步加强全县维权服务力度,公、检、法、司、文化、劳动和社会保障等部门积极参与优秀“青少年维权岗”创建活动。在创建过程中,各单位自觉履行法律和政策赋予的职能,立足本职,积极维护青少年的合法权益,多次深入企业、学校、社区开展法律咨询和法律援助工作,今年共接待法律咨询130余人次,妥善解决了4起侵害未成年人合法权益案件。
2、关爱特困家庭,促进青少年的健康成长
困难家庭因经济条件的原因,极易造成家庭内部成员关系紧张和与外部社会的不协调,导致青少年的健康成长受到不同程度的影响。县预防工作领导小组积极动员社会方方面面为困难家庭办实事、办好事,仅团县委今年就通过各种渠道筹集助学款、扶贫款(物)2万余元。县卫生局为200余户困难家庭子女免费查体;县直机关各部门认领帮扶对子。
四、加大整治力度,进一步优化青少年健康成长的社会环境
为了进一步净化校园及周边环境秩序,营造良好的社会文化氛围,减少外部环境对青少年身心健康的侵害,教育局对中小学校破墙建网点房屋进行拆除,净化环境;公安、工商、文化、宣传等部门继续加大学校周边地区乱摆乱卖、非法占道的经营摊点的清理工作,严厉查处学校门前设点赌博、非法贩卖、出租淫秽音像制品和书刊等扰乱学校周边秩序的行为。截止目前共检查出版物市场(摊点)7家,取缔非法摊点9个,处罚违规店(档)17家,查缴非法图书141册,查缴非法音像制品、电子出版物2400盘,处罚违法单位19家。
一年来,我县预防青少年违法犯罪工作取得了一定的成绩,但仍然存在着不容忽视的问题,在今后的工作中,我们将努力把我县预防青少年违法犯罪工作提高到一个新的水平。
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学习违法犯罪案件情况的通报有感
近期,局机关组织学习了《审计署办公厅关于近期两起审计人员违法犯罪案件情况的通报》,文中,通报了安徽省和县审计局原副局长包家军犯玩忽职守罪、受贿罪,他身为副局长、项目审计组长,不顾自身应尽的审计职责要求,怠于实质审核,仅仅满足于审查报告符合形式要求,即草率签发,导致给国家造成直接经济损失290余万元和间接经济损失20万元。在审计中,包家军还先后收取项目单位人民币6万元。受贿是审计人员犯的低级错误,我为他感到不值。包家军作为一个分管的副局长和审计组长,玩忽职守,草率签字,我深深地感受到:“笔拿起来很轻,字签起来很重”。我不知道他有没有这个感受。
分管的副局长和审计组长的职责是什么?凡是审计机关的人、尤其是领导干部都应该知道的。一是要带头履行党风廉政建设主体责任,带头落实党风廉政建设责任制。包家军犯玩忽职守罪所关联的两个审计项目,主审均为聘用人员,包家军自认为聘用人员从事工程造价审计工作多年,“应该知道工程造价怎么审计”,审前没有廉政纪律提醒,审中没有听取审计情况进行监督,审后审计报告一签了事,完全没有履行相应的职责,包家军把履行党风廉政建设主体责任和监督责任丢到了九宵云外。二是要带头把廉政风险防控与审计业务工作紧密结合。包家军作为分管副局长,他有责任而且应当对审计结果进行检查,但他以自己没有学造价专业为理由,没有对报告进行审查,让风险防控流于形式。三是要带头把国家审计准则执行到位。国家审计准则明确规定了审计组组长的工作职责,但包家军只当了挂名的审计组长,没有干审计组长应该干的事,没有参与制定审计方案、也没有参与讨论怎么审计,只负责签发审计通知书、征求意见书及审计报告,最终吞下玩忽职守的苦果。
笔拿起来很轻,字签起来很重。这个重,是指我们审计干部肩上的重任、重担、重责,我们一定要深深地汲起包家军的教训,举一反三,切实担负起四个方面的重责:
一是要担负起全面从严治党主体责任和监督责任。切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,真正把担子担起来。党员领导干部要带头抓班子带队伍,带头依法办事,带头廉洁自律,带头接受监督,真正做到率先垂范,以上率下。
二是担负起抓思想教育这个重责。要引导党员干部坚持共产党人的价值观,不断坚定和提高政治觉悟,要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真组织党员干部学习近年来颁布的一系列党内法规,学习违法违纪案例,做到以案释纪、以案说法,深入剖析问题原因,切实查找和解决存在的问题。
三是要担负起反对不正之风的重责。“两学一做”要求我们要做到知行合一,做到“四个合格”,审计干部要切实加强党性修养,坚定政治定力,努力补好精神之钙,切实增强法治观念和规矩意识,严守制度,反对任何形式的不正之风,更不能踩“红线”、闯雷区。坚持抓小抓早,防微杜渐,不让不正之风无处躲藏。
四是要担负起履行审计职责这个重责。审计是我们的主业,履行审计职责是我们的天职,我们围绕党和政府的中心工作,扎实开展审计。要认真学习审计业务、学习法律法规,特别是审计领导干部,不能说外行话,做外行事,更不能扯理由不懂业务而不理,要切实履行审计职责,努力成为审计工作的行家里手、复合人才,做审计业务工作的带头人。要盯住重点人、重点事、重点岗位、重点领域,落实审计全覆盖,严格查处审计中发现的问题,当好经济发展卫士。
科学发展观既是重大的理论问题,也是重大的实践问题。在具体工作实践中,要正确把握好科学发展观的内涵与实质,防止三种不良倾向。
一、在落实科学发展观的指导思想上要防止跟风跑、赶时髦
科学发展观的基本要求是统筹发展,注重的是发展的全面性、协调性、可持续性。其中很重要的一个方面是“统筹区域发展”,就是要根据各地的资源秉赋和优势、特点,考虑产业的合理布局和科学分工,实现成本最小化和效益最大化。然而,我们有些地方在抓发展上,片面性很强,一讲全面发展,就对坚持以经济建设为中心产生摇摆;一讲统筹协调,就认为可以不要发展速度,各个方面都要平均发展;特别是一强调工业化,就攻其一点不及其余,不管是限制发展区、禁止发展区,是风景旅游区、生态保护区,还是政治文化区、中心商贸区,都提出了“工业立区”、“工业强县”战略,包括一些乡镇也是这样。这种跟风跑、赶时髦的现象,大有历史上“大办钢铁”的势头,是不符合科学发展观的。究其原因,一是政绩观问题。从政者都希望进步,将工作重点向“领导关注什么”倾斜。领导关注工业发展,就一阵风地将“工业化”作为最大的政绩去追求。二是评价标准问题。对一个地方的业绩进行综合考评是十分必要的,现在的问题是评价标准没有区分不同地区的不同情况,而是一个标准一刀切。这就导致一些地方脱离实际,急功近利,不顾经济社会发展的客观规律,乱上项目,滥铺摊子,大搞“工业化”。三是利益分配机制问题。天下攘攘,皆为利往。发展农业,转移支付的标准根本解决不了基层干部薪酬、工作经费。如何提高财政收入?只有谋求税率高的项目。而发展工业,见效快,税收丰,于是就跟风跑、赶时髦。要从根本上解决这些问题,必须从利益分配机制上突破,让那些禁止发展或限制发展的区域通过这个机制能获得相应的利益,这样,这些区域才能自觉地按照科学发展观的要求,安排好本地区的发展问题。
二、在实践科学发展观的过程中要防止以假代快、以慢代好
科学发展观是科学与发展辩证统一的世界观和方法论,将“好”与“快”紧密联系在一起。然而,我们有些地方在发展过程中,往往不能妥善处理“科学”与“发展”、“好”与“快”的关系,强调“发展”、“快”就忽视“科学”、“好”,搞“大跃进”,以假代快;强调“科学”、“好”就忽视“发展”、“快”,慢慢腾腾“打基础”,以慢代好,以一种倾象掩盖另一种倾象。这既是历史性的经验教训,也是反复出现的一种不良社会现象,与科学发展观的要求极不协调。因此,在实践科学发展观的过程中,一方面要防止打着求“好”的旗号,四平八稳,不思进取,当太平官,以好为借口,掩盖不会谋发展、不会干发展、不会快发展的事实。另一方面,更多的要防止以假代快,脱离实际,盲目攀比,虚报浮夸,搞泡沫经济,数字看上去很大,却看不到工厂,看不到税收和用电量的增长。如何防止这些问题,关键是要建立一套相互支撑、相互印证的评价体系。要用这套评价体系去检验和评价一个地方的发展成果,这样的成果才是真实的、有说服力的。
三、在落实科学发展观的主体——干部选用上要防止画地为牢、形而上学
科学发展观的核心是“以人为本”,落实科学发展观也要坚持以人为本。因为落实科学发展观要靠人去执行、去推动,所以一定要把选准人、用对人、育好人作为根本来抓。现在,选人用人的范围越来越窄,条条框框越来越多,有很大的局限性、机械性。过去,干部可以从国有企业、事业单位优秀分子中选拔,现在实行公务员登记、国有企业改制以后,选拔的范围越来越窄,这部分人才受到身份限制,难以进入党政机关班子。特别是县市一级,企业大都民营化了,企业里的优秀人才根本进不了党政机关,长此以往,我们党提出的“扩大党的执政基础,巩固党的执政地位”的要求就很难落实。同时,在干部使用上也存在一些形而上学的东西,比如,强调“知识化”就唯学历,强调“革命化”就唯资历,强调“年轻化”就唯年龄,强调“公信度”就唯选票。还有,对干部培育也主要局限为党校培训,所学知识与服务发展、服务经济、服务企业联系不紧,与提升干部领导科学发展的能力衔接不够。这些作法都与贯彻科学发展观的要求不相适应。为此,必须进一步解放思想,以改革创新精神推进干部工作。第一,要以开放的思想选拔人。就是要扩大选人视野,扩大选人范围,扩大选人对象,不能局限于在公务员中选人,在党政机关中选人。特别是要吸引一批企业高管人才进入党政机关,选派一批党政干部到企业工作,以适应党政机关服务市场主体、了解市场主体的需要,培养一批懂经济、懂发展,能领导发展、驾驭市场经济的人才。第二,要以实绩标准使用人。实绩是干部素质和能力水平的综合反映。
科学选人用人,必须以科学发展观为统领,把发展实绩作为第一标准,建立健全科学的实绩考评体系。干部首先要干事,根本要干事,因此一定要把选用干部的标准同发展的要求统一起来,防止出现讲工作时强调实绩重要,选干部时强调平衡重要,结果出现“两张皮”。此外,还要防止唯“学历”、唯“资历”、唯“年龄”和唯“选票”,注重听取地方党委的意见,坚持“以发展论英雄,凭实绩用干部”的导向,真正把最优秀的干部选拔出来,配备到发展最需要、最关键的岗位上,把选人用人的着力点向那些在实际工作中致力于发展、埋头于发展、积极谋求发展、努力促进发展的干部倾斜,真正让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位。第三,要用企业化方式培育人。现代企业的文化比较先进,有很多方面值得党政机关学习借鉴。将现代企业的先进思想、先进理念、先进方法引进到党政机关,改造公务员队伍,对于提高干部的服务意识和管理水平具有十分积极的意义。近年来,我们在引进现代企业文化方面进行了积极探索,先后向全市领导干部推荐学习《没有任何借口》、《自动自发》、《谁动了我的奶酪》、《致加西亚的一封信》、《细节决定成败》、《工作就是责任》等15本企业文化培训书籍,每年拟定10多个专题在全国范围内邀请知名企业家和学者来宜城为干部举办专题讲座,先后选派了40名优秀年轻干部到东风汽车公司等现代企业挂职锻炼,使各级干部行政管理能力得到有效的提升。
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观既是重大的理论问题,也是重大的实践问题。在具体工作实践中,要正确把握好科学的内涵与实质,防止三种不良倾向。
一、在落实科学发展观的指导思想上要防止跟风跑、赶时髦
科学发展观的基本要求是统筹发展,注重的是发展的全面性、协调性、可持续性。其中很重要的一个方面是“统筹区域发展”,就是要根据各地的资源秉赋和优势、特点,考虑产业的合理布局和科学分工,实现成本最小化和效益最大化。然而,我们有些地方在抓发展上,片面性很强,一讲全面发展,就对坚持以经济建设为中心产生摇摆;一讲统筹协调,就认为可以不要发展速度,各个方面都要平均发展;特别是一强调工业化,就攻其一点不及其余,不管是限制发展区、禁止发展区,是风景旅游区、生态保护区,还是政治文化区、中心商贸区,都提出了“工业立区”、“工业强县”战略,包括一些乡镇也是这样。这种跟风跑、赶时髦的现象,大有历史上“大办钢铁”的势头,是不符合科学发展观的。究其原因,一是政绩观问题。从政者都希望进步,将工作重点向“领导关注什么”倾斜。领导关注工业发展,就一阵风地将“工业化”作为最大的政绩去追求。二是评价标准问题。对一个地方的业绩进行综合考评是十分必要的,现在的问题是评价标准没有区分不同地区的不同情况,而是一个标准一刀切。这就导致一些地方脱离实际,急功近利,不顾经济社会发展的客观规律,乱上项目,滥铺摊子,大搞“工业化”。三是利益分配机制问题。天下攘攘,皆为利往。发展农业,转移支付的标准根本解决不了基层薪酬、工作经费。如何提高财政收入?只有谋求税率高的项目。而发展工业,见效快,税收丰,于是就跟风跑、赶时髦。要从根本上解决这些问题,必须从利益分配机制上突破,让那些禁止发展或限制发展的区域通过这个机制能获得相应的利益,这样,这些区域才能自觉地按照科学发展观的要求,安排好本地区的发展问题。
二、在实践科学发展观的过程中要防止以假代快、以慢代好
科学发展观是科学与发展辩证统一的世界观和方法论,将“好”与“快”紧密联系在一起。然而,我们有些地方在发展过程中,往往不能妥善处理“科学”与“发展”、“好”与“快”的关系,强调“发展”、“快”就忽视“科学”、“好”,搞“大跃进”,以假代快;强调“科学”、“好”就忽视“发展”、“快”,慢慢腾腾“打基础”,以慢代好,以一种倾象掩盖另一种倾象。这既是历史性的经验教训,也是反复出现的一种不良社会现象,与科学发展观的要求极不协调。因此,在实践科学发展观的过程中,一方面要防止打着求“好”的旗号,四平八稳,不思进取,当太平官,以好为借口,掩盖不会谋发展、不会干发展、不会快发展的事实。另一方面,的要防止以假代快,脱离实际,盲目攀比,虚报浮夸,搞泡沫经济,数字看上去很大,却看不到工厂,看不到税收和用电量的增长。如何防止这些问题,关键是要建立一套相互支撑、相互印证的评价体系。要用这套评价体系去检验和评价一个地方的发展成果,这样的成果才是真实的、有说服力的。
三、在落实科学发展观的主体——干部选用上要防止画地为牢、形而上学
科学发展观的核心是“以人为本”,落实科学发展观也要坚持以人为本。因为落实科学发展观要靠人去执行、去推动,所以一定要把选准人、用对人、育好人作为根本来抓。现在,选人用人的范围越来越窄,条条框框越来越多,有很大的局限性、机械性。过去,干部可以从国有、事业单位优秀分子中选拔,现在实行公务员登记、国有企业改制以后,选拔的范围越来越窄,这部分人才受到身份限制,难以进入党政机关班子。特别是县市一级,企业大都民营化了,企业里的优秀人才根本进不了党政机关,长此以往,我们党提出的“扩大党的执政基础,巩固党的执政地位”的要求就很难落实。同时,在干部使用上也存在一些形而上学的东西,比如,强调“知识化”就唯学历,强调“革命化”就唯资历,强调“年轻化”就唯年龄,强调“公信度”就唯选票。还有,对干部培育也主要局限为党校培训,所学知识与服务发展、服务经济、服务企业联系不紧,与提升干部领导科学发展的能力衔接不够。这些作法都与贯彻科学发展观的要求不相适应。为此,必须进一步解放思想,以改革创新精神推进干部工作。第一,要以开放的思想选拔人。就是要扩大选人视野,扩大选人范围,扩大选人对象,不能局限于在公务员中选人,在党政机关中选人。特别是要吸引一批企业高管人才进入党政机关,选派一批党政干部到企业工作,以适应党政机关服务市场主体、了解市场主体的需要,培养一批懂经济、懂发展,能领导发展、驾驭市场经济的人才。第二,要以实绩标准使用人。实绩是干部素质和能力水平的综合反映。
科学选人用人,必须以科学发展观为统领,把发展实绩作为第一标准,建立健全科学的实绩考评体系。干部首先要干事,根本要干事,因此一定要把选用干部的标准同发展的要求统一起来,防止出现讲工作时强调实绩重要,选干部时强调平衡重要,结果出现“两张皮”。此外,还要防止唯“学历”、唯“资历”、唯“年龄”和唯“选票”,注重听取地方党委的意见,坚持“以发展论英雄,凭实绩用干部”的导向,真正把最优秀的干部选拔出来,配备到发展最需要、最关键的岗位上,把选人用人的着力点向那些在实际工作中致力于发展、埋头于发展、积极谋求发展、努力促进发展的干部倾斜,真正让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位。第三,要用企业化方式培育人。现代企业的文化比较先进,有很多方面值得党政机关学习借鉴。将现代企业的先进思想、先进理念、先进方法引进到党政机关,改造公务员队伍,对于提高干部的服务意识和管理水平具有十分积极的意义。近年来,我们在引进现代企业文化方面进行了积极探索,先后向全市领导干部推荐学习《没有任何借口》、《自动自发》、《谁动了我的奶酪》、《致加西亚的一封信》、《细节决定成败》、《工作就是责任》等15本企业文化培训书籍,每年拟定10多个专题在全国范围内邀请知名企业家和学者来宜城为干部举办专题讲座,先后选派了40名优秀年轻干部到东风汽车公司等现代企业挂职锻炼,使各级干部行政管理能力得到有效的提升。
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