民政行风评议社会承诺内容

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民政局公开内容及承诺事项
(一)城市居民最低生活保障服务
1.公开内容
标准：城市居民家庭月人均收入低于城市居民最低生活保障线的，可以申请城市居民最低生活保障补助。申请办法：由户主向所在居委会提出书面申请，所在居委会调查核实，经街道民政办审核后报区民政局，由区民政局报市民政局审批。
2.承诺事项
(1)深入调研，实事求是，确保特困户切实纳入城市低保范围，城市居民最低生活保障在区民政局上报一个月内审批完。
(2)严格标准，保证质量，在保障户审批中客观公正、不偏亲向友，不吃、拿、卡、要。
(3)坚持动态管理的原则，每季进行一次城市低保调查，对符合条件的及时纳入，对于已达到保障线标准以上的及时调出。
(4)对保障户上访的要热情地接待，依据有关政策给予翔实的答复，需要协调的要予以协调解决。
3.违诺责任追究
(1)工作中对符合保障条件拒不审批的，或不该审批而获保障的，发现一次给予批评教育，并扣发当月奖金，三次以上者取消当年评优资格。
(2)工作中有搭车收费，对申请保障户吃、拿、卡、要及受贿行为的，依据有关法规给予纪律处分或追究刑事责任。
(3)对工作中贪污、挪用、扣压、拖欠保障款物的，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(二)优待抚恤服务
1.公开内容
对生活有困难的烈属、伤残军人、复员军人实行群众优待、伤残抚恤金、伤残保健金的发放及评残批烈的申报、审批工作均属于优待抚恤的服务范畴。
2.承诺事项
(1)热情接待上访优抚对象，对上访问题，依据政策给予满意答复，需要协调的，帮助协调解决。
(2)督促指导县(市、区)民政部门做好优待金、伤残抚恤金、伤残保健金、抚恤金、定期定量补助金的发放工作，保证优待金在12月底前兑现，伤残抚恤金、伤残保健金每半年发放一次，烈属的定期抚恤金和在乡复员军人的定期定量补助费每月发放一次。
(3)对经县以上医院评残领导小组诊断并符合评残、提等条件的，特一等伤残军人和伤残工作人员报省民政厅审批，其他人员由市民政局在县(市、区)申报后半月内审批。对申报追认革命烈士的及时报市政府常务会议研究后，由市政府报省政府审批。
3.违诺责任追究
(1)对优抚对象态度不好，生冷硬顶的，视情节给予批评教育和扣发当月奖金处罚。
(2)工作时间擅离职守，影响工作正常进行者，给予批评教育，并取消当年评优资格。
(3)对县(市、区)优待抚恤工作指导不力，出现失误、致使有关方案、政策没有落实的，追究相关人员责任，情节严重者调整岗位，或依据有关规定，给予相应的纪律处分。
(4)在评残批烈工作中，有吃、拿、卡、要行为的，或因工作不负责任造成极坏影响的，给予停薪待岗直至追究刑事责任。
(三)区划、地名、政权服务
1.公开内容
全市行政区划的撤并、调整、地名命名、更名的申报、审批、地名咨询及村(居)委会建设和村(居)民自治工作，均属于公开服务范畴。
2.承诺事项
(1)热情接待涉及到行政区划、地名、政权建设的有关查询者和上访者，给予翔实、准确的答复，当时答复不了的说明原因，解释清楚。
(2)接到变更行政区划、地名命名、更名(包括地名标准化处理)的申请后，15日内完成考察论证工作，需报省政府的一周内完成上报。
(3)按照上级规定的时间，组织、协调完成村(居)委会换届选举工作。接到涉及到村(居)委会换届选举的群众上访，一周内与相关县(市、区)沟通，拿出解决意见。

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政风行风评议动员讲话

同志们：

根据县委、县政府的统一安排和部署，从4月起至XX年3月，集中近一年时间，商务局开展民主评议行风活动。为了确保行风评议工作顺利进行，决定今天召开商务局行风评议动员会。下面，我就认真开展好行风评议工作讲三点意见：

一、统一思想、提高认识，增强行评工作的责任感和自觉性

今年的行风评议将极大地推动我们商务局接受群众评议，开展社会监督，进一步转变思想观念，增强自身素质，履行工作职责，改进机关作风，提高办事效率，争创工作业绩的重要举措。因此，我们一定要充分认识这次行风评议的重要意义，切实增强搞好行风建设的责任感和自觉性。

1、开展行风评议是落实“立党为公、执政为民”要求的具体体现。立党为公、执政为民是“xxxx”重要思想的本质所在，关键要坚持做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。我们商务局作为我县社会经济管理的重要部门，担负着招商引资、对外贸易、市场监测、生猪定点屠宰和酒类市场的监管职能，对成品油经营行使审批权。我们职责履行的如何，作风建设的水平，部门形象的好坏，都直接影响党和政府的形象，体现“立党为公、执政为民”要求的落实程度。由此，我们应该站在具体践行“xxxx”重要思想，落实“立党为公、执政为民”要求的高度，切实把行风建设当作一项重要工作来抓。只有直接倾听人民群众的意见和呼声，纠正损害群众利益的不良行为，解决人民群众最不满意的突出问题，带着感情为人民群众服好务、办好事，才能真正落实“立党为公、执政为民”要求。要通过行风评议，使我们的工作更好地贴进中心、贴进基层、贴进服务单位和服务对象。

2、开展行风评议是检验商务工作水平的一次良好契机。商务局既是政府经济事务的主管部门，也是社会关注的重点和热点部门。我们的工作做的好不好，执行政策严不严、服务到位不到位，工作水平高不高，不应由我们自己来评说，不能以“自我感觉良好”为标准，而应该主要靠人民群众来评价，要以广大服务对象满意不满意为标准，让他们来当裁判员。这次行风评议，就是对我们商务人才工作的一次全面检验。因此，我们要把这次行风评议作为检验商务人才工作水平，促进商务工作更好发展的一次良好机遇，要善抓机遇，巧抓机遇，使我们的各项工作得到不断改进，切实树立商务局的良好形象，积极争创一流工作业绩，推动商务人才工作不断上水平。

3、开展行风评议是加强商务局自身建设的迫切需要。我们商务局当前面对实施人才强县，推进商务制度改革，需要不断加强自身建设，提高干职工队伍素质作保证。我们商务局从整体上讲，应该说干部职工的思想政治素质在不断增强，工作作风在不断改进，部门形象在不断树立，但与上级要求比，与服务对象满意程度比，还有一定差距，我们应该清醒地看到在自身建设方面存在的问题，虽然通过整改，有些问题得到了初步解决，但也还有一些问题没有得到根本解决。我们应该借这次行风评议的良好契机，以行风评议为动力，借助社会各界和人民群众的力量，把我们自身存在的问题进一步整改落实到位，把人民群众关心的热点问题、焦点问题进一步解决好，落实好，全面加强自身建设，积极转变思想观念，转变工作作风，与时俱进，开拓创新，努力造就一支政治强、业务精、作风正、工作实、廉洁高效的商务干部队伍。

二、明确任务、突出重点，扎实开展行评的各项工作

这次行风评议总的指导思想是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以“端正政风行风，优化发展环境”为主题，以纠正和解决损害群众利益、影响发展环境的突出问题为重点，以人民满意为标准，以促进部门和行业转变观念、转变职能、转变作风，不断提高执法水平、行政效率和服务质量为目标，为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和加快“三县”建设步伐提供坚强保证。通过行风评议，力争达到以下主要目标：

一是思想素质进一步提高。坚持用邓小平理论和“xxxx”重要思想武装头脑，树立正确的世界观、人生观、价值观，形成正确的权力观、地位观、利益观；坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，树立与社会主义市场经济发展要求相适应的思想观念；发扬理论联系实际的学风，切实做到理论与实际、学习与运用、思想与行动有机统一，促进干部职工思想政治素质和理论水平的不断提高。

二是服务质量进一步改善。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，努力为各类人才提供优质高效的服务；坚持以人为本的思想，把群众根本利益放在首位，切实解决各类实际问题；坚持热情服务、文明服务和诚信服务，改善服务态度，提高服务水平，坚决杜绝“四难（门难进、脸难看、话难听、事难办）”现象，树立“为民、务实、清廉”的良好形象。

三是依法行政进一步规范。认真学习贯彻《行政许可法》，加强对商务政策法规落实、执行情况的检查，进一步强化法治意识，规范执法行为和服务行为，提高依法行政的水平；深化政务公开和社会服务承诺，增强商务工作的透明度，自觉接受社会的广泛监督；严格执行收费标准，规范商务收费行为，杜绝违规违纪收费现象。

四是求真务实进一步落实。坚持实事求是，大兴求真务实、真抓实干之风，讲实话、出实招、办实事、求实效，脚踏实地、埋头苦干，着力搞好各项商务服务工作，切实解决人民群众关注的热点和难点问题。坚决克服官僚主义、形式主义，把求真务实的工作作风真正体现到各项商务工作之中。

五是工作业绩进一步突出。做到勇于进取，善于开拓，敢于创新，创造性地开展工作。增强事业心和责任感，牢固树立争一流、创特色、上台阶意识，促进商务工作整体水平的不断提高。

三、强化责任、精心组织，确保行评工作取得预期成效

行风评议是一项十分严肃的工作，局总支已把行风评议工作纳入了今年工作的重中之重，我们一定要有高度的敏锐性和责任感，要按照各阶段的安排和部署，扎实有效地做好各阶段的工作，狠抓行评问题的整改落实，确保行风评议工作取得预期成效。

1、要加强组织领导，明确工作责任。行风评议是今年商务局的一件大事，一是要统一思想认识，端正评议态度，主动接受评议、参与评议和搞好评议。这次行风评议在县委、县政府的统一领导下进行，我局成立了民主行风评议工作领导小组，并下设办公室。二是要按照“谁主管、谁负责”的原则，实行层层负责制。分管领导要对分管股室负责。在行评中，对出现的问题实行责任追究制，各股室出现问题而影响全局行风建设的，要层层追究责任。三是分管领导、责任股室要虚心听取各方面的意见和建议，对反馈和反映的热点、焦点问题，要及时报告，及时通气，努力把一些矛盾和问题解决在萌芽之中。四是凡是在行评工作中，对违反“十不准”等有关制度，经查证属实的，将按照有关制度的规定进行严肃处理。

2、突出评议重点，把握关键环节。一是要搞好宣传发动。要在商务局努力形成“人人都是行评对象，个个都是行业形象”的共识。要采取多种形式让社会各界和服务对象了解商务工作，加强沟通与交流，赢得支持和理解。二是要认真搞好自查自纠，彻底找出我们在行风建设上存在的突出问题，切实做到未评先查、未评先改、边评边改。三是要虚心听取各方意见。要深入到服务单位和服务对象之中，洗耳恭听意见，积极采纳建议，全面找准问题。四是要扎实抓好整改落实。首先是要按照作风整治整改方案要求抓紧整改，责任领导要组织相关股室，认真进行专题研究，确保按照整改时限全面整改到位；其次是要对自查和各方面反映的新问题，及时研究整改措施，能解决的要迅速、要坚决、要彻底解决，一时解决不了的要制定切实可行的整改方案，逐步加以解决。对反映服务态度和工作作风方面的问题，我们要认真整顿，坚决改变；对反映办事程序和办事效率方面的问题，我们要完善措施，积极改进；对反映损害服务对象利益的行为，我们将认真调查，严肃处理；对有利于商务工作发展的意见和建议，我们将认真研究，积极采纳，切实改进。

同志们，今天会议的召开，标志着我们商务局的民主行风评议工作正式开始，我们一定要按照上级的统一安排和部署，以认真积极的态度和求真务实的作风，扎实搞好这次民主行风评议，力争向上级和服务对象交一份满意的答卷。

民政系统行风行为规范

民政系统行风行为规范

一、热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党，全心全意为人民服务。忠于宪法，维护国家安全、荣誉和利益，维护国家统一和民族团结。
二、努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，认真践行“三个代表”重要思想，树立坚定的共产主义理想信念。
三、坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，坚定不移 地走建设有中国特色的社会主义道路，坚决贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，在思想、政治和行动上与党中央保持一致。
四、努力学习宪法及国家各项法律、法规。遵守国家法律、法规和规章制度。遵守国家外事纪律，维护国格和人格尊严。严守国家秘密，同一切危害国家利益的言行作斗争。
五、严格按照民政部门的职责权限和工作程序认真履行职责，坚持原则，依法行政，做到严格、公正、文明执法，不准滥用权利，不准以权代法，做学法、知法、守法、用法和维护法律尊严的模范。
六、努力学习民政业务知识和现代科技文化知识，刻苦钻研，精益求精，做到知识渊博，业务精通 ，技术全面。能够正确地指导基层工作实践。
七、解放思想，与时俱进，勤于 思考，勇于创新，坚持“三个有利于”，锐意进取，大胆开拓，创造性到开展工作，不断地推动民政事业的发展。
八、实事求是，理论联系实际，讲实话，办实事，求实效，坚持民政为民和“三个服务”的宗旨，树立民政人求真务实的良好形象。
九、坚持政务公开，认真执行“六项制度”，努力为民政对象提供优质服务，为改善优良经济发展环境做出积极努力。
十、树立正确的权力观，清政廉洁，克己奉公，秉公办事，不以权谋私，不贪赃枉法。淡泊名利，艰苦奋斗，勤俭节约，坚持“八个坚持、八个反对”。
十一、认真执行上级的决定和命令，服从服务于大局。互相关心、互相帮助，团结协作。坚持民主集中制原则，不独断专行，不搞自由主义。

行风评议动员会讲话稿

同志们：

为了认真学习实践科学发展观，全面加强政风行风建设，根据市、县xxx年民主评议政风行风实施意见，确实搞好我局的政风行风建设和依法行政、依法监管工作，做到分工明确、各负其责，狠抓落实。下面着重强调几点意见：

一、统一思想，充分认识搞好民主评议政风行风的重要性和紧迫性。做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，我们必须从自身做起，从每一件事情做起，从执政为民、安监为民出发，通过扎实的行风评议，促进安监工作开展。

二、各尽其责，确实抓好行风评议工作。我们要把民主评议政风行风工作列入重要议事日程，定期研究，定期安排，定期检查，要把政风行风建设工作与安监执法有机地结合在一起，贯穿于各项工作的始终，坚持分工协作，密切配合的原则，我作为党政一把手全面负责，要有一名委员重点负责抓好政风行风建设，推进政务公开，组织全员认真学习上级实施意见、本局工作安排和有关制度规定，从制度上强化预防和治理腐败现象发生的措施，做到警钟长鸣。在每次安监执法行动开始前，都要强调执法纪律和执法形象，确保安监工作做到公正、公平、公开，取信于民。

三、落实责任，使政风行风建设真正收到实效。为了把今年的政风行风建设工作真正抓在手上，收到实效，机关要将行风建设目标分解量化，要根据各自分工履行职责，真正负起责任。要把行风建设工作与机关本职工作紧密联系起来，坚持做到“三同时”，即每次安监执法行动都要同时强调文明执法，廉洁执法；总结安监工作时同时总结行风建设工作；年底考核工作时，同时要考核行风建设责任制的落实情况。考核结果要作为评先评优和奖惩的一项重要依据，以行风建设促进安全生产监管工作，全面完成市、县两级政府下达的安全生产控制指标和各项工作目标任务。

同志们：只要我们坚持党的“xxxx”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，以人为本，执政为民，下足硬功，奋力争先，就一定能够取得安监执法和政风行风建设工作双赢的效果，为全县经济社会又好又快发展提供强有力的安全保障，为构建社会主义和谐社会作出积极的贡献。

在行风评议大会上的讲话

主动接受评议　提高服务水平 为全县的经济和社会发展创造优良环境 ——在～年行风评估大会上的讲话 （～年11月17日） 同志们： 为了认真贯彻落实地区年初召开的纠风工作会议精神,切实转变作风，增强服务意识，加强行风监督，提高办事效率，继续推进“两个争创”活动的深入开展，为我县的经济和社会发展创造良好的环境，今天我们在这里召开～年行风评估大会，主要目的就是对我们的工作再评估,再检查,再促进,这是很有必要的,也是非常重要的。下面，我讲几点意见： 一、进一步提高对行风评议工作重要性的认识 今年以来，全县各部门、单位都认真开展了行风评议工作，各单位分别成立了纠风工作领导小组，先后召开了纠风及“双创”动员大会，制定了实施方案，层层签定了纠风责任书，并聘请了行风评议员和义务监督员，进行了社会调查和～测评，广泛征求了社会各界人士的意见和建议，并针对群众提出的意见和工作中存在的问题进行了全面整改，切实转变了工作作风，提高了服务水平，行风评议工作取得了一定的效果，解决了一些群众反映强烈的问题。 开展行风评议就是对我们工作的一次考验，就是我们身体力行“xxxx”重要思想的具体体现，各部门、单位一定要进一步提高对行风评估工作重要性的认识，首先，要充分认识到行风评议是我们加强党的政治建设的需要。党的作风关系到党的形象，关系到人心向背。行风是党风政风的具体表现。行风不正，形象不好，必然在人民群众中造成恶劣的影响，长此下去，就会失去人民群众的支持和拥护。让人民群众参与行风评估，就是要把评议行风好坏的尺子交给群众，让群众和服务对象行使参与权、监督权和评判权，对各部门、各单位的工作评头论足，只有这样，才能把全心全意为人民服务的宗旨落到实处。 其次要充分认识行风评议是队伍建设的需要。队伍是搞好各项工作的基础，无论是执法部门、经济管理部门还是社会服务部门，如果没有一支政治、思想、作风、技术过硬的队伍，就不可能贯彻好党的路线、方针和政策，也不可能让群众满意。我们这次行风评议，就是要把被评单位干部职工的作风表现亮出来，把我们的一言一行，一举一动置于人民群众和服务对象的监督之下，让人民群众和社会各界人士来进行评议，通过找差距、找问题、抓整改，达到行风建设评、纠、建的目的。 第三要充分认识行风评议是当前我县经济发展的需要。要实现我县今年经济发展的目标，就必须以好的环境、好的作风、好的服务水平作保证。我们这次评议，就是为了正行风、创环境、促发展。 二、精心组织，整体联动，确保行风评议工作收到实效 行风评议要以服务经济建设、树立行业新风、优化发展环境为核心，以加强行风建设，改善执法水平，端正服务态度，提高办事质量为着力点，推动经济和社会的整体进步。要注重实效，切实将行风评议的各项工作措施落到实处，在评议过程中要特别注意搞好四个方面的工作： 一是以行风评估促进工作规范化、高效化。目前，我县一些单位和行业，仍存在一些不良的行业之风，如管理不善，纪律涣散，办事拖拉、有令不止等。在这次评估中，我们要对各部门单位的整改措施和办法进行审查，对整改的效果进行评议，进一步规范行业办事程序，提高工作效率，使各项工作逐步走上科学化、民主化、制度化、规范化的轨道。 二是对评议中发现的问题要及时解决，随时整改。行风评议就是要发现问题，解决问题，把切实解决突出问题作为我们这次评议的出发点和落脚点，对自查出的问题，群众评议提出的问题，明察暗访发现的问题，都要逐条整改。问题不落实的要分清责任，追究责任。对群众提出的问题要做到条条有回音，件件有着落，事事有结果。 三是把行风评议和业务工作紧密结合。行风评议是为了促进工作开展，不是和谁过不去。因此，开展行风评议一定要与各部门的日常业务工作结合起来，不能出现行风评议和日常工作两张皮现象，不能因为日常工作忙而不理会行风评议，也不能因为抓行风评议而延误日常工作。 四是把公开、公正、公平的原则贯穿到行风评议的始终，确保行风评议工作的严肃性，真正把评委的权力交给群众，让群众对我们的工作提出批评和建议，我们相信，群众的眼睛是雪亮的。 三、要把维护群众利益，促进经济发展作为行风评议的重中之重 开展民主行风评议活动是加强部门和行业作风建设的重要手段，是维护群众利益，全心全意为人民服务的具体表现。今年的行风评议工作，要结合我县发展实际，以优化经济发展环境为出发点，在着力解决影响改革发展和人民群众反映强烈的突出问题上取得实实在在的效果。按照县委、政府的部署，今年以及今后的行风评议工作，要突出作好五个方面的工作：一要公开承诺。建诚信政府，首先要增加政务服务的透明度。公开才能保证公正，公开才能使不正之风无藏身之地。政府部门承担的经济和社会管理、公共服务的职能，包括办事条件、工作程序、时效要求等，都应该向服务对象公开。各部门各单位要结合这次民主评议行风活动中群众反映强烈的问题，将整改措施公开向社会承诺。特别是执纪执法的、管钱管物管证的部门，办什么事需要什么条件，哪个部门哪个人负责，收什么费用，多长时间保证办结等，要清清楚楚向群众明示。二要与深化改革结合。按照党的xx大的要求，要进一步转变政府职能，改进管理方式，提高行政效率，降低行政成本，进一步消减审批事项，规范审批行为，简化办事程序。三要纠建并举。行业不正之风，有体制因素，也有管理制度不健全、管理不到位和职业道德建设滞后的问题。因此，在今后的行风评议中要坚持“纠建并举”的原则，做到边“评”边“纠”边“建”，确保问题整改到位，要着眼于制度建设，对存在的问题，举一反三，认真分析原因，注重解决深层次的问题，建立和完善监督制约机制。四要抓好典型。通过这次活动，要选树一批承诺践诺好、服务好的典型，以他们为榜样，加大宣传力度，在群众中树立为民服务的良好形象。五要以开展行风评议促进经济发展，要紧紧围绕县委、政府制定的“xx”战略目标，抢抓历史性的发展机遇，以扎实的作风、高效的管理、优质的服务推动县域经济不断取得新的发展，“干好每一天，拼搏每一年，建设石化城，再创新辉煌”。 同志们，这次行风评议工作意义重大，希望大家要高度重视，认真对待。我相信，在县委、政府

的领导下，通过纪检监察部门的监督，人民群众的积极参与，一定能够～完成这项任务，为我县的经济和社会各项事业的蓬勃发展奠定坚实的基础。 我的讲话完了，谢谢大家。

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