把握四个关系创新人大工作

人生重要的不是所站的位置，而是所朝的方向。为了帮助我们演讲得更加流利和顺畅，优秀的演讲稿，是一场精彩演讲的基础，演讲稿可以充分体现演讲者独到，深刻的观点和见解。在撰写演讲稿时我们需要着重关注哪些点呢？下面是小编为你精心整理的“把握四个关系创新人大工作”，为方便后续阅读，请你收藏本文。

把握四个关系 创新人大工作

嘉鱼县牌洲湾镇人大主席团

牌洲湾镇地处武汉市南近郊、咸宁市最北部，三面环江，区位特殊。牌洲湾堤垸属民堤民垸，江堤长度达41.5公里。牌洲湾是一个农业大镇、工业大镇和防汛大镇。镇域面积164.5平方公里，其中耕地面积6.6万亩。现有14个农业行政村1个街道居委会，总人口6万。现有工业企业30多家，涉及食品、纺织、化工、建材、森工等多种行业。近几年来，镇人大主席团在镇党委和上级人大的正确领导下，紧扣发展主题，切实履行职责，把握四个关系，创新人大工作，为全镇的改革、发展和稳定发挥了积极作用，被市县评为乡镇人大工作先进单位。

（一）把握“有权用”与“会用权”的关系，在人大自身建设上求创新

乡镇人大是乡镇的国家权力机关，如何代表人民群众掌好权、用好权，促进地方发展，始终是一个老生常谈的新鲜课题。在牌洲湾，镇人大追求的是有位、有用、有为“三位一体”的新目标。

镇人大主席团配有一正两副3名主席，除了人大本职工作外，还肩负有十分重要的中心工作任务。人大干部既是党委全局一盘棋的棋子，从事的人大工作又有其独立性、特殊性。我们坚持摆正人大与党委的关系，自觉接受党委对人大工作的领导，积极争取党委对人大工作的支持，重要情况及时向党委报告，重大事项决定取得党委的原则同意，坚持做到不失职、不越权。党委也十分重视人大工作和人大干部，给位子、压担子、拨票子。

有位才会有为，有为才会有位。从法律角度讲，人大的权力和位置是人民给的。如果人大干部不努力提高自身的整体素质和个人素质，势必就会出现“有位而无为”、“有权而失职”的现象。为此，我们主席团对人大干部提出了每人每年“钻通一部新出台的涉农法律法规，写好一篇专题调查报告，办成一件有影响的大事”的考核目标，促进了人大干部素质的提高和作用的发挥。2004年，人大主席余忠东兼管全镇经济发展工作，在工业招商引资上取得了新突破，超额完成了全年任务，在农业结构调整上调出了新特色，农民收入有了较大增长；人大副主席刘胜远兼任党政综合办公室主任，办公室工作搞得有声有色；人大副主席章金安分管基金会工作，采取“依法收”、“跟踪收”、“责任到人收”等好的办法，清收资金16万元，超额完成了15万元的全年目标考核任务。人大主席团的工作和人大干部的工作，受到了镇党委和全体干部的一致好评。

在提高人大代表素质上，镇人大主席团坚持“两手抓”，一手抓优化代表素质结构，一手抓培训提高，有力地促进了人大的自身建设。本届镇级人大代表79人，具有三个特点：一是年龄结构合理，35岁以下的有28人，占35.4%；36岁到55岁的有49人，占62%；56岁以上的2人。二是文化程度较高，大专以上23人，占29.1%；中专及高中34人，占43.1%；初中20人，占25.3%。三是参政议政能力较强，普遍具有较好的政策水平和表达能力。2003年11月，镇人大组织市县镇三级人大代表进行了宪法知识培训，请法律事务所律师作了系统讲座。

（二）把握“抓一般”与“抓重点”的关系，在人大监督方式上求创新

人大监督政府及其部门的工作，是法律赋予的权力和职责。从某种角度讲，也是对政府工作的支持。在监督工作中，镇人大主席团注重把握“抓一般”与“抓重点”的关系，在监督方式上求创新，在监督效果上求实效。

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强化“四个创新”扩大对外开

强化“四个创新” 扩大对外开放
梁少清
近年来，修水县坚持以大开放为主战略，积极招商引资，大力发展开放型经济，县域经济得到了较快发展。2003年，招商引资合同内资达17.4亿元，实际进资10.4亿元；引进外资合同资金1101万美元，实际进资1212万美元。修水作为九江市区位条件最差的县，能够在招商引资取得这样突出的成绩，我认为，关键是我们在工作中坚决做到了“四个创新”。
一、强化观念创新，拓宽发展开放型经济的视野
观念就是财富。我们大胆突破以往思维定势的束缚，解放思想、更新观念，把开放型经济作为修水经济发展的主攻方向，把招商引资上项目作为“生命线”来抓，促进开放型经济从广度到深度都得到较大的拓展。
一是突破单一的“利益观”。我们不断拓宽视野，把增加就业、促进繁荣、让利于消费者、财政适度增长作为招商引资上项目的主要目的，使招商引资上项目工作不再局限于单纯的财政增收范畴。2003年一年，通过招商引资帮助4000余人实现了再就业。
二是突破传统的“地域观”。修水地处偏僻，交通相对落后。为此，我们立足修水求发展，跳出修水谋发展，把招商引资上项目的平台放到交通便利的地区。在九江市区，我县成立了修水（九江）工业园，为落户九江的企业搭好平台、搞好服务。
三是突破狭隘的“资源观”。我们不仅把矿产、水电、农产品等作为资源，而且把教育、卫生、文化、市场等作为资源来招商。仅民办教育一项，我县就引进合同资金1.6亿元，实际进资9000余万元，新建了英才高中、实验高中、琴海学校等民办学校。坚持把修水情结、资源特色、品牌优势等作为资源来招商。首先是打好修水情结牌。如汇源集团总裁朱新礼先生在修水工作和生活过，我们充分利用这一点，成功引进汇源集团在九江创办汇源九江工厂；其次是打好资源特色牌。充分利用我县丰富的钨资源，成功引进中国五矿集团投资3.4亿元整合香炉山钨矿，今年5月18日，中国五矿投资3亿元的apt深加工项目在宁州工业园正式落户。着力挖掘水力资源优势，目前我县已建成和在建的电站达56座，正在规划建设中的12座，可增加装机容量7.3万千瓦。把城市建设作为新型资源来抓，引进资金3.5亿元，在城南开工建设十大市政工程等；再次是打好品牌优势牌。充分利用修水蚕桑、药材、山羊、茶叶等产业及宁红、康顺、龙腾等品牌，加大招商引资上项目力度。
二、强化方法创新，加强发展开放型经济的措施
加快发展开放型经济是当今时代的大势所趋，也是我们实现经济大发展的希望所在。面对新形势，我们始终坚持以市场为导向，不断创新招商引资方法，着力做好强化方法创新的文章。
一是在推介修水上下功夫。我们成立了招商引资项目编制小组，对全县的项目库进行了系统的考察、认证、策划、设计、制作和包装，高质量编印了内容完整、数据准确、效益分析可靠的项目册8000多册；指导各乡镇、各部门依据自身优势、产业特色成立分项目库。同时，我们还从不同的的角度，摄制了两套展示修水风采的光碟5000多张，设计制作了招商网页。通过这些措施，向外界强力推介了170个重点项目和我县资源优势及招商引资的优惠政策，使外地客商对修水加深了印象，增添了认识，增进了友谊。

把握“四个效应”是即兴讲话成功的基本

从照稿念话与即兴讲话的效果比较来看，即兴讲话有这样几个好的效应：
人格魅力效应。即兴讲话是最起码的基本功，是公众评价能力水平的一个最为主要的标尺。基层干部群众接触领导的机会比较少，他们把领导临场发言水平，作为判定能力和水平的主要标准。领导干部在面对群众作即兴演讲时，关键是即要说真话，动真情，又要言之有物。“万丈高楼平地起”，要想练就高超的讲话艺术，增强人格力量，在群众中塑造良好的形象，一方面要扎实学习，刻苦训练，广览博书，增强文化底蕴和素养；另一方面在每一次讲话前，要针地听众对象，精心准备，及时熟悉与讲话主题相关的业务和工作，列好提纲，打好腹稿，做到心中有数，胸有成竹。 目光亲和效应。眼睛是心灵的窗口。心理学家研究证明，目光交流是人情感交流的方式。青年人谈恋爱时，眉目能传情。同样即兴讲话脱离了文稿，讲话者由一直注视文稿到游离桌面而目视听众，环视会场，听众有一种被“放在眼里”的感觉，从心理上拉近了讲话者与听众的距离，听众便对有了一份注意。这种目光与目光的注视，实际上是一种心与心的交流与沟通，给听众一种亲和感，增强了讲话的吸引力。可想而知，一名照稿念话的领导，稿子大部分都是秘书班子代笔。念的大部分又是套话、空话，大条小条、一是二是、一点两点，就像毛主席讲的：“甲乙丙丁，就象开个中药铺，”念来念去让听众难以分清哪是领导强调的重点，听不出哪些是领导自己要讲的东西，使听众听得一头雾水，更谈不上语言风格。
姿态感染效应。照稿念话者，动作姿态单一。一般以有坐姿、拿稿为主，很难配以必要的手势。而即兴讲话者由于脱稿而讲，身体可坐可立，手势可招可挥，大有挥斥方遒之势。良好的手势动作、言谈举止，是语言的必要补充，增添了讲话的风采，会极大地增强语言的感染力和号召力。一个协调、合体、大方的讲演动作，能够为观众留下美好乃至永生不灭的印象。比如，毛主席生前从延安赴重庆谈判登机“挥手之间”，以及在开国大典上“中国人民从此站起来了”的湖南语言风格与挥手致意，极大地鼓舞了中国人民的反蒋斗争和建设社会主义新中国的信心和勇气。
激情煽动效应。常言道，“语为情动，言为心声”。以情感人，是照稿念话难以达到的效果。即兴讲话摆脱了文稿的束缚，使思维的天地更加广泛，演讲者语调时高时低，频率时缓时急，时而慷慨激昂，时而声情并茂，时而机智幽默，时而妙趣横生，时而抑扬顿挫，在严峻复杂的场面神态坚定冷静，在悲痛的场面稳重严谨，在欢欣热烈的场面热情、洋溢，特别是随时把握场面气氛和听众的心理，临场发挥，触景生情，贴近听众，紧扣人心，引起共鸣。这是“篾匠”在书房里挖空心思也编不出来想不到的，也不可能超前性的把握到场面气氛和听众的心理。即席讲话不但有助于语言的现场组织和发挥，而且口语化表达，简明通俗，容易入脑入耳入心，有助于听众的理解和消化，有利于调动听众的积极性，达到鼓劲、宣传、动员之目的。比如，瞿秋白在北伐战争时期的一次宣传工作会议上讲话时，针对前者观众反感的长篇大论，做了一个简单而又一语双关、意味深长的即席讲话：“宣传关键是一个‘要’字，鲁智深三拳打死镇关西，拳拳打在要害上”。讲罢随即下台，几秒钟后，观众才回味过来，简短2xxxx字的演讲辞，激发了雷鸣般的掌声。
“冰冻三尺，非一日之寒”。即兴讲话的技巧是多方面的。练就临场发挥的水平也非一日之功，要实践中不断钻研和锻炼这门学问，这是提高领导素质和领导艺术的关键，很有实践意义。

勇于创新实现缉私警察工作的四个转变

勇于创新，与时俱进，是保持党的生机与活力的根本所在。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。江泽民同志在“七·一”讲话中指出：“三个代表”要求是“我们在新世纪全面推进党的建设，不断推进理论创新、制度创新和科技创新，不断夺取建设有中国特色社会主义事业新胜利的根本要求”。因此,贯彻落实“三个代表”重要思想，重在实践，贵在创新。海关总署党组在努力实践“三个代表”过程中，用“三个代表”重要思想指导海关工作,不仅审时度势,围绕“把关”与“服务”，推出通关作业改革、口岸电子执法系统建设、“两水两陆”转关运输监管改革等一系列的改革新举措，而且顺应国际经济发展大潮,响亮地提出了“依法行政、为国把关、服务经济、促进发展”的海关工作新方针,为充分发挥海关职能，服务国家经济建设，起到了积极的推动作用。那么，作为缉私警察，应如何与时俱进，深入贯彻新方针，积极为改革服务，并通过海关改革推进自身的建设与发展，的确是一个亟待研究和解决的重要课题。

缉私警察组建以来，按照海关对缉私工作的统一部署和指挥，在尖锐、复杂的反走私斗争中，充分发挥职能作用，严惩走私犯罪，取得了显著的成绩。但不能否认，随着工作格局的逐步调整和队伍的发展壮大，也逐渐呈现出一些问题。如：“警察”理念与刑事执法意识不强，整体作战能力有待提高，基层基础工作薄弱，队伍建设的长效管理机制尚待建立等等。这些问题的存在与缉私警察工作运行机制相对滞后于形势的发展，与管理观念、管理制度和管理手段在一定程度上不适合队伍的性质、特点有直接的关系。因此，要更好地贯彻新方针，适应海关改革的大局，实现队伍的可持续发展，增创打私新优势，就必须以改革的精神，解放思想,实事求是，从“有利于海关事业的发展，有利于打击走私犯罪,有利于缉私警察长远建设”的角度出发，进行管理观念、管理制度、管理手段、管理内容的创新，用创新思维，努力实现缉私警察工作的四个转变，开创走私犯罪侦查工作新局面。

一、在执法理念上，由“单纯打击”向“严格执法、热情服务”转变

海关工作新方针的内涵就是既“把关”又“服务”，通过“把关”与“服务”的有机结合，保证海关职能的充分发挥，服务经济建设。“把关”与“服务”是辩证统一的关系。“把关”是手段，“服务”是目的。离开“把关”讲“服务”，或者只强调“服务”而忽视“把关”，把二者割裂开来，必然会导致执法偏差，影响经济的发展。因此，“把关”之中有“服务”，“服务”之中不能忽视“把关”。从缉私警察的角度来看，要认真贯彻新方针，就是要摆正位置，在观念上改变为打私而打私的思想，通过打团伙、破现案、清积案、追逃犯等一系列措施，维护关区良好的经济秩序，保证守法企业公平参与外贸出口，促进经济快速增长;通过在案侦工作中准确掌握法律政策界限，严把立案、采取强制措施和扣押私货、运输工具关,提高工作效率和质量，把企业的合法运作、合法经营影响减到最低程度;通过深入开展“开门评警”和“警务公开”活动，上门征求企业和群众意见，主动接受社会监督，有针对性地改进和加强缉私工作。

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把握“四个效应”是即兴讲话成功的基本

从照稿念话与即兴讲话的效果比较来看，即兴讲话有这样几个好的效应：
人格魅力效应。即兴讲话是领导者最起码的基本功，是公众评价领导者能力水平的一个最为主要的标尺。基层干部群众接触领导的机会比较少，他们把领导临场发言水平，作为判定领导者能力和水平的主要标准。领导干部在面对群众作即兴演讲时，关键是即要说真话，动真情，又要言之有物。“万丈高楼平地起”，领导者要想练就高超的讲话艺术，增强人格力量，在群众中塑造良好的形象，一方面要扎实学习，刻苦训练，广览博书，增强文化底蕴和素养；另一方面在每一次讲话前，要针地听众对象，精心准备，及时熟悉与讲话主题相关的业务和工作，列好提纲，打好腹稿，做到心中有数，胸有成竹。
目光亲和效应。眼睛是心灵的窗口。家研究证明，目光交流是人情感交流的最佳方式。青年人谈恋爱时，眉目能传情。同样即兴讲话脱离了文稿，讲话者由一直注视文稿到游离桌面而目视听众，环视会场，听众有一种被领导者“放在眼里”的感觉，从心理上拉近了讲话者与听众的距离，听众便对领导者有了一份注意。这种目光与目光的注视，实际上是一种心与心的交流与沟通，给听众一种亲和感，增强了讲话的吸引力。可想而知，一名照稿念话的领导，稿子大部分都是秘书班子代笔。念的大部分又是套话、空话，大条小条、一是二是、一点两点，就像毛主席讲的：“甲乙丙丁，就象开个中药铺，”念来念去让听众难以分清哪是领导强调的重点，听不出哪些是领导自己要讲的东西，使听众听得一头雾水，更谈不上语言风格。
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激情煽动效应。常言道，“语为情动，言为心声”。以情感人，是照稿念话难以达到的效果。即兴讲话摆脱了文稿的束缚，使领导者思维的天地更加广泛，演讲者语调时高时低，频率时缓时急，时而慷慨激昂，时而声情并茂，时而机智幽默，时而妙趣横生，时而抑扬顿挫，在严峻复杂的场面神态坚定冷静，在悲痛的场面稳重严谨，在欢欣热烈的场面热情、洋溢，特别是随时把握场面气氛和听众的心理，临场发挥，触景生情，贴近听众，紧扣人心，引起共鸣。这是“篾匠”在书房里挖空心思也编不出来想不到的，也不可能超前性的把握到场面气氛和听众的心理。即席讲话不但有助于领导者语言的现场组织和发挥，而且口语化表达，简明通俗，容易入脑入耳入心，有助于听众的理解和消化，有利于调动听众的积极性，达到鼓劲、宣传、动员之目的。比如，瞿秋白在北伐战争时期的一次宣传工作会议上讲话时，针对前者观众反感的长篇大论，做了一个简单而又一语双关、意味深长的即席讲话：“宣传关键是一个‘要’字，鲁智深三拳打死镇关西，拳拳打在要害上”。讲罢随即下台，几秒钟后，观众才回味过来，简短26个字的演讲辞，激发了雷鸣般的掌声。
“冰冻三尺，非一日之寒”。即兴讲话的技巧是多方面的。练就临场发挥的水平也非一日之功，领导者要实践中不断钻研和锻炼这门学问，这是提高领导素质和领导艺术的关键，很有实践意义。

正确处理四个关系优化经济发展环境

正确处理四个关系 优化经济发展环境

环境是生产力发展的必要条件，是区域经济发展的第一竞争点。环境的优劣，直接反映了一个地方思想解放的深度、市场经济的发育程度和行政执法水平，直接影响着经济建设的速度、对外开放的广度。没有良好的环境，跨越式发展就无从谈起。优化发展环境，必须固树立“环境就是资源、就是竞争力、就是生产力”的观念，教育引导各级干部正确处理当前与长远、局部与全局、执法与服务的关系，坚持有所为、有所不为，着力打造“环境佳地，政策洼地、服务高地、安全宝地”，为经济社会的跨越式发展奠定坚实基础。
一、要正确处理当前与长远的关系
对欠发达地区而言，加快发展是当前最大的政治，关乎广大人民群众的长远利益。优化环境是加快发展的前提和保障，发展无止境，优化环境无终点。对让投资者而言，赚钱是最重要的投资环境。人家赚钱，我们发展，实现双赢，合作才会长久。因此，加快发展，必须立足当前，着眼长远，最大限度的为投资者创造赚钱机会、发展机会。要认清“予与取”的关系，树立“双赢”理念。做到要先取后予，放水养鱼，决不能杀鸡取卵，竭泽而渔。要放弃一些暂时利益，满腔热情为企业搞好服务。只有企业发展壮大了，才能迎来经济的快速发展和社会的繁荣，将来我们才会获取更大的利益。在政策的制订上，只要不违背国家政策法规，外地的一切优惠政策都可以拿来为我所用，使我们的政策更具包容性，而且要不断地突破禁区，不断地冲破旧框框，敢于和善于先让利后得利，让近利得远利，让大利赢小利再赢大利。在规费征收上，可收可不收的，全部取消；有上下限规定的，全部按下限来收取；对于一些服务性收费，采用“不服务，不收费”的原则，取之于企业、用之于企业，全心全意促进企业发展。在政策的执行上，要严肃执行纪律，对党委、政府的政策，必须积极主动地贯彻落实，决不能以“条条”为借口搞“行政性壁垒”、设“玻璃幕墙”，确保贯彻到底、落实到位，不出梗阻；对尚未落实的政策，要查明原因，找出症结，明确责任，限期落实。要坚决杜绝科室意见否定部门意见，部门意见否定政府文件的不正常现象。在民风的养成上，要教育和引导广大群众，杜绝欺生排外、强装强卸、强买强卖等行为，切不可为了蝇头小利，痛失商机，在全社会营造“亲商、富商、重商、安商”的发展氛围。
二、要正确处理局部与全局的关系
优化经济发展环境，实际上是一个利益关系重新整合的过程，不可避免的会出现局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益相冲突的问题。应该看到，良好的经济发展环境，是全局利益之所在，也是局部利益之所系。在全局利益和局部利益关系问题上，要学会算大帐，算长远帐和社会帐。对我区而言，面对欠发达的现实，发展是硬道理、大道理，加快台儿庄发展、振兴台儿庄经济是大局。面对激烈的竞争，台儿庄靠什么搞活经济？靠什么来吸引资金？靠什么来争取项目？唯有政策优惠、环境宽松。创造宽松环境、降低招商门槛，必然要牺牲一些暂时的局部利益。但是，有了宽松的发展环境，不仅会带来新上项目的增加、经济规模的扩张、消费需求的增长，而且会带来先进的设备、先进的管理模式和巨大的外部市场，更重要的是会带来先进思想的同化、管理模式的创新、经营理念的转变、区域竞争力的提升和高层次人才的涵养等多方面的积极效应，这种收获是可持续的，也是长远的，其价值也是无限量的。因此，牺牲局部利益换来长远发展，是非常值得的。对部门而言，没有台儿庄的经济发展，没有人民群众的富裕，没有纳税人的贡献，部门就失去了发展的根基、失去了存在的价值。局部与全局是相互依存的关系。各级各部门必须统一思想、统一认识、统一步调，把促进经济发展作为自身一切工作的出发点和落脚点。当部门利益与经济发展发生矛盾的时候，必须以“发展是硬道理”来统领部门的“小道理”，多一些全局观念，少一些部门意识；多谋国家和社会之大利，少谋部门之小利；多想群众的期望，少想一己之得失。要坚持“三个有利于”的标准，凡是有利于经济建设的事情就千方百计去做，凡是不利于经济建设的事情就坚决不做。始终坚持把一个地方的全局利益和最广大人民群众的根本利益放在首位，在任何时候、任何情况下，当局部利益与全局利益发生冲突时要牺牲局部利益来保全大局利益。

四个合格发言

好人主义和批评与自我批评的优良作风、民主集中制的组织原则是背道而驰的。好人主义一害党、二害同志、三害本人，其实是有百害而无一利的歹人主义。下面是小编搜集的四个合格发言，欢迎大家阅读，希望能帮助到大家。

四个合格发言【1】

所谓好人主义，顾名思义就是谁也不招、谁也不惹的处世哲学。

虽说听起来仿佛是与世无争的好人主义生活、本本分分的做人，但实质上并不是这样。好人主义是对错误思想和行为的容忍，它麻痹人的真假、善恶、美丑之心，目的是讨好卖乖，说到底是个人主义和自由主义思想在作怪，本质是讨好、得好。

好人主义和批评与自我批评的优良作风、民主集中制的组织原则是背道而驰的。好人主义一害党、二害同志、三害本人，其实是有百害而无一利的歹人主义。

如何克服好人主义，需从以下几点做起：

摆正思想。一些同志奉行好人主义，说到底是私心杂念在作怪，批评上级，怕得罪领导;批评同级，怕陷入孤立;批评下级，怕丢选票。这些同志怕这怕那，唯独不怕党和人民的利益受到损害，不怕丧失共产党员的本色。因此，克服好人主义，最根本的是要加强世界观的改造和党性锻炼。我们的党员干部一定要确立这样的观念：宁可得罪人，吃眼前亏，决不放弃原则，随波逐流。这才是共产党人的品格!

完善制度。克服好人主义，还有一个完善干部选拔任用制度的问题。要坚持扩大干部工作民主的基本方向，进一步完善民主推荐、民主测评等制度，抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准，切实做到既坚持群众公认，又不简单地以票取人。要坚持正确的用人导向，注意发现和保护那些德才素质好、工作作风实、敢抓敢管的干部。在党内绝不能让那些敢于坚持原则、踏实工作的人吃亏，也绝不能让老好人占便宜、好人主义有市场。

正确引导。要讲政治，讲党性，提高党员、干部克服好人主义的自觉性。要解决好人主义的问题，首先就要解决好党员、干部队伍的问题。好人主义实质是个人主义。每一个党员、每一个国家公职人员，都要从党性和党的原则出发，从人民大众的根本利益出发，端正判断事物的立场和方向，严肃政治纪律。要敢于为了党和人民的利益牺牲个人利益。如果把自己的人缘、选票看得比党和人民的利益还重，就谈不上讲政治和讲党性了。

加强民主。要努力营造一个使人们敢讲真话，敢讲实话，敢于批评和自我批评的环境。缺乏这样一个环境，说到底，就是人与人之间，不同程度地存在着一种信任危机。要解决这个问题，就要营造一种好的环境。因此，要努力清除封建遗毒，在党内和全社会提倡开诚布公、赤诚相见、披肝沥胆，搞光明正大，不搞阴谋诡计。有什么意见，有什么批评，摆到桌面上来，营造让人当面提意见包括尖锐意见而从容讨论的气氛。对于那些敢于为党和人民利益说真话的人，应该予以表扬和鼓励。有了这样的环境，批评和自我批评的武器就会轻便起来，拿得起这个武器的人就会逐渐多起来。

四个合格发言【2】

基层处于改革发展稳定的第一线，贯彻四个全面战略部署、践行五大发展理念和决胜全面小康等重大任务对于干部的能力素质标准高要求严，作为一名基层干部，要积极抓住两学一做学习教育的契机，立足强化能力素质，自觉做合格党员干部。

强化纪律和规矩意识。

党章党规是党员的规矩;党的方针政策、国家法律法规和规章制度是基层干部履行职责的规矩。在日常工作中部门之间、干部之间都要遵规守矩、互相支持、团结干事;要自觉遵守政治纪律和组织纪律，服从指挥，令行禁止;要牢固树立依法行政、专业履职的思维，模范遵守各项法律法规和规章制度。

强化担当精神和职责意识。

一方面，不要回避困难和问题。为官避事平生耻，要直面困难和问题，敢于担当、敢于碰硬，真正做到平时看得出来、关键时刻站得出来、危难时刻豁得出来。另一方面，要切实担起自己的职责。职责份内的事要拿起来，自己上手真抓实干，一件件谋划好、落实好。当前仍然有些干部作风漂浮，眼高手低、拈轻怕重;对工作不上心，对业务一知半解，慵懒散拖。要切实转变作风，强化服务意识，常规工作勤上手、重点工作早入手、困难面前敢出手，真正为百姓解忧为群众服务。

强化宗旨意识和底线意识。

要围绕服务群众现实需求和切身利益开展工作，真正做到心里装着百姓。干部是广大群众的领头雁，要以身作则、廉洁自律，时刻以群众利益为本，对待群众一视同仁，不以权谋私、不损公肥私、不损人利己、不厚此薄彼。只有真正做到公正无私，自觉接受监督，才不会被人戳脊梁骨，才会得到群众的拥护和赞许，才会惠人利己、实现人生价值。

强化务实意识和成事思维。

定期反思自己这段时间干了哪些事、干成了哪些事?在重点工作、重大事项和促进发展服务群众各项工作中有没有发挥应有的积极作用?个人有什么新的收获和提升，有什么不足?有的人自作聪明，习惯做表面功夫或者敷衍应付打太极，有些事看着是做了，但问题没有根本解决。我们要引以为戒，要牢固树立成事思维，把干成事当成工作的硬指标，理论联系实际，避免浮躁情绪和急功近利的心态，一步一个脚印，脚踏实地履职尽责。

四个合格发言【3】

7月19日上午，辽宁省政府召开党组会议，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于严明政治纪律和政治规矩的重要指示精神，围绕整治圈子文化进行专题学习讨论，听取关于省政府机关开展两学一做学习教育情况的汇报，审议《省政府领导班子对照检查材料》。省政府党组书记、省长陈求发主持会议并讲话。

会上，省政府党组成员从严明政治纪律和政治规矩的高度，紧密联系各自的思想、工作和生活实际，把自己摆进去，谈认识、谈体会，深刻剖析圈子文化产生的巨大危害和恶劣影响，进一步统一思想，明辨是非，提高认识。

会议指出，党的政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，是党的全部纪律的核心。严守党的政治纪律和政治规矩必须从遵守和维护党章入手，牢固树立党章意识，用党章规范自己的言行，真正做到在任何情况下，政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，坚持不忘初心，永葆共产党人的政治本色。

会议强调，要抓好中央巡视组反馈意见的整改落实，整治圈子文化，认清其恶劣性质和严重危害，坚决肃清其消极影响，净化和营造良好的政治生态和从政环境。

一要严明党的政治纪律，夯实管党治党责任，省政府党组要扛起全面从严治党政治责任，在省政府系统大力营造旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围，从政治上铲除圈子文化的滋生土壤。

二要创新体制机制，扎牢制度笼子，坚持高标准和守底线相结合，严格尊崇党章，严格执行廉洁自律准则和党纪处分条例等党内法规，从制度上破解圈子文化的生存空间。

三要强化党内监督，狠抓执纪监督，维护党纪的严肃性和权威性，从监督上消除圈子文化的形成条件。四要严肃党内政治生活，净化党内政治生态，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，从思想上清除圈子文化的生成基础。五要严格执行干部任用条例，牢固树立正确用人导向，按照三严三实忠诚、干净、担当讲诚信、懂规矩、守纪律的要求，把好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来，从组织上根除圈子文化的依附关系;同时，要加大干部交流力度，铲除圈子文化形成的人文环境。

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