创建学习型领导班子

一个人做事,在行动之前,当然要详慎考虑。当我们需要公共的场合去演讲时,这时提前准备好演讲稿是十分重要的。要想演讲吸引听众、煽动听众情绪,演讲者就要用心下点功夫。你能否写出来一份演讲稿呢?为此,小编从网络上精心整理了《创建学习型领导班子》,在此温馨提醒你在浏览器收藏本页。

创 建 “学 习 型” 领 导 班 子
推 动 整 体 工 作 迈 上 新 台 阶
中国人民银行**县支行
(2005年1月24日)
各位领导、同志们:
在上级行的正确领导和指导下,我们把深入领会文件精神,把建设学习型领导班子作为发挥新职能、迎接新挑战、完成新任务的重大机遇,作为建设“学习型、研究型、专家型、务实型和开拓型”干部队伍的重大措施,立足实际抓落实,大胆创新求突破,取得了明显的效果。目前领导班子自觉学习的能力显著增强,领导干部调查研究工作实现了制度化、规范化,金融服务水平明显提高,领导班子勤政廉洁意识不断强化在全行形成了蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,有力的推动了整体工作。我们的主要做法是:

一、强化学习理念,规范学习行为,努力提升领导班子的学习力
建设学习型班子不仅仅是进行单纯的学习培训,对个人或团体的素质进行提高,而是要用学习的理念去处理和解决工作中遇到的实际问题,规划班子的长期发展。为此,我们把学习理念贯穿于学习、工作和生活之中,使学习成为个人和班子发展的重要基础。在具体工作中我们做到了“四有”、“三落实”。“四有”即:学有组织,学有计划,学有目标,学有条件。学有组织就是成立学习领导小组,使学习活动得到组织保证。活动一开始,我行就成立了一把手行长任组长,党组成员副行长张如宝、宋明军为副组长,各科室负责人为成员的学习创建小组。在此基础上,带动全行学习,从办公室、政工、信贷、会计部门抽调业务骨干组成学习工作小组6个,专门负责学习活动的组织工作,为开展创建学习型班子提供了强有力的组织保证。学有计划就是结合单位实际,制定了详细的学习计划。坚持做到“年有计划、月有安排、周有活动”,把科学性与操作性相结合,短期、中期、长期相结合,上级要求与本行实际相结合,对学习任务、学习内容、时间安排、参加对象等制定了详细的规划。学有目标就是提高干部职工的素质和解决实际问题的能力。在学习中坚持学以致用的原则,认真组织各学习小组学习修订后的《中国人民银行法》、《商业银行法》以及新制定的《行政许可法》、《银行业监督管理法》等四部法律,深刻理解国家关于宏观调控的金融政策,了解国外最新的金融理论知识,达到了学习的针对性与实用性的统一,形势发展要求与履行中央银行职能需要的统一。学有条件就是充分利用一切学习工具和环境学习。在学习创建中,利用现代化多媒体教学的优势,多方收集录象资料,先后组织学习《人民银行干部教育培训系列讲座》和十六大、十六届三中、四中全会精神,学习渠道的多样化收到了良好的效果。
“三落实”即落实学习内容,落实学习时间,落实考核目标。在学习内容上,由过去单纯注重业务学习向政治素质与业务能力并重转变,将学习内容分为四大类:政治理论学习;经济金融基础知识和与履行中央银行职能有关的新知识、新业务、新技能的学习;重要法律、法规的学习;以调研、信息写作、计算机为主的基础能力的学习。在学习时间上,明确规定每星期二、四下午为集中学习时间,同时注重分散集中相结合,工作业余相协调,做到了工作学习两不误。在考核目标上,对每个阶段集中学习和专题讲座进行严格的考核,以计划规定的学习内容为依据,检查集中学习次数、体会文章、学习笔记等,并通过测验、撰写理论调研文章检测学习效果,通过这种方式巩固了学习成果,使学习转化为实实在在的能力。通过创建使班子成员的学习成为了一种创造性张力,成为个人内在的需求,班子成员树立起了全新的学习理念即树立“学习为本”的理念,“终身学习”的理念,“团队学习”的理念,“工作学习化,学习工作化”的理念,使学习、工作和管理三者有机溶合起来,有效地营造了“不求所有,但求所用”,知识资源人人共享的学习环境,提高了干部职工的政治理论素养和分析思辨问题的能力,班子解决实际问题的能力大为提高,每项决策都体现了班子的共同愿景,全行防系统性金融风险的能力有较大突破。

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建设团结干事型领导班子发言提纲



文章标题:建设团结干事型领导班子发言提纲
各级领导班子和领导干部,尤其是县以上领导班子和领导干部,担负着团结带领各族干部群众贯彻落实第十次党代会精神,实现“十一五”规划目标的历史重任。领导班子只要凝心聚力、团结干事,才能抓住机遇,乘势而上,加快发展,才能干出实绩。所以建设一支团结干事的领导班子是实现党代会提出的目标任务提供强有力的组织保证。要建设一个团结干事的领导班子,就要从以下几个方面入手:
一、要以身作则,找准位置
一个领导集体由于不同年龄、不同经历、不同知识结构及不同个性和思维方法的成员组的,在工作中,必然形成对问题的看法和评价不同,若分歧处理不好,就容易造成班子内耗,产生不团结现象。由于分工不同,有时会出现只强调自己分管的工作,只讲分工,不讲合作的现象,使班子成员间产生不和谐。要解决矛盾的产生,第一,学习上不放松。我们要十分重视加强个人学习和修养,不断提高和完善个人的政治觉悟、道德品质、法制意识、思想方法、气质条件等。严格执行党内政治生活的准则和有关规定,坚持原则,把握全局,团结同志,增强团结干事自觉性;要加强理论和党的路线方针政策的学习,强化党性锻炼,模范执行民主集中制;要加强专业知识的学习,增强驾驭全局的能力和决策能力,提高自己的理论修养和素质。第二,工作上要尽心尽力不推诿,特别作为副职领导干部,要切实当好主要领导的参谋与助手。一是要摆正自己位置,做到到位不越位、补台不拆台、分工不分家。找准自己分管工作与全部工作的关系和所处地位,做到思想上合,实际工作中分;目标上合,任务上分,大事上合,小事上分;整体上合,具体工作上分,全心全意干好本职工作;二是要尽心尽力做好自己的分管工作,努力完成工作目标和任务,增强班子整体功能;三是既要按制度办事,坚持既定的工作思路,及时向主要领导汇报进展情况,又要及时与其他副职领导进行工作和思想交流,互通信息,以取得配合协作;四是要务实创新,努力提高自身业务素质,及时掌握实情,既实实在在地去完成各项任务,又要在工作中不断创新。
二、要顾全大局,维护团结
毛泽东的《反对自由主义》中列举了自由主义的11种表现,并指出了自由主义的盛行,会使组织和个人在政治上的腐化,使团结涣散,工作消极,意见分歧,纪律松驰,所以我们要坚决强调反对自由主义,强调党的团结和统一,建设一支团结干事的领导班子
(一)是要牢固树立“团结是领导班子的生命线”,“团结是一种觉悟”,“团结出战斗力,生产力”、“团结才能发展,才能进步”等观点,充分认识与其他班子成员以诚相待,和睦共事,是务求发展,创造业绩的必须。
(二)是坚持原则性与灵活性,处理好班子成员关系。要正确看待不同意见,做到大事讲原则,小事讲风格,在工作中做到互谅、互让,相互信任、相互支持。
(三)是要用民主集中制规范自己的言行。牢固树立党的观念、全局观念,自觉地把个人置于整个党组织之中,时刻把党的利益放在第一位,个人利益无条件服从党的利益,局部利益服从党的整体利益。正确处理个人与组织、局部与整体的关系,加强班子的团结。
(四)是要自觉遵守党的政治纪律和组织纪律。同中央保持一致,坚持“四个服从”,着重处理好个人同组织、少数同多数的关系,自觉服从组织决定。

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创建学习型机关征文:创建学习型机关之我见


一、创建学习型机关是国税事业发展的必然要求 党的十六大报告指出:要形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展.这一论述反映了党中央对学习社会化问题的高度重视,是我们全面建设小康社会,开创中国特色的社会主义事业新局面的一个重要奋斗目标。 作为行政执法部门,国税代表着国家的形象,努力适应当今社会,造就一支以国税事业目标为共同意愿,善于学习,勇于创新,追求超越的德才兼备的高素质干部队伍,增强国税系统的创新力和竞争力,既是我们国税干部的责任,也是国税事业发展的必然要求。 从整体上看,国税干部队伍的主流是好的,但随着社会的演进和腐朽思潮的侵入,队伍综合素质不是那么硬朗了。从质上观察,理论素养、思想境界、学识水平、工作能力远不能适应现代税收工作的需要。从量上分析,结构不合理,分布不均匀,尤其是重要岗位缺乏高素质复合型人才,普通岗位缺乏实用性干部,严重存在着人才青黄不接和干部结构的不合理性与不适应性。 实施“创建学习型机关”战略工程,建立一个组织结构扁平化、组织管理人性化、组织成员具有共同目标、弥漫浓厚学习氛围、各项工作不断创新、能持续发展的学习型机关,不仅是贯彻党的十六大精神、实践“”重要思想的客观要求,也是适应社会发展、应对知识经济发展和新科技革命挑战的必然选择,更是融会贯通地做好依法治税、从严治队、科技加管理三篇文章的迫切需要。 二、创建学习型机关必须明确目标、合理规划 家马斯洛晚年从事出色团体的研究,他发现这些出色团体的最显著特征是具有共同的目标,为了实现这个目标,人们主动奉献和投入,而非被动地遵从。作为一个机关,要创建“学习型机关”,首先必须在对机关现有情况进行客观分析的基础,集中集体的智慧,确定短、中、长期的发展规划,让所有的工作人员都有明确而共同的发展目标。要号召全局干部与时俱进,树立“学习为本”、“终身学习”、“学习与工作互动”、“团队学习”、“提高学习力”等学习新理念,要把学习的理念真正渗透到每一个人的思想中,让学习成为自觉的行动,自主的追求。做到学以立德、学以增智、学以建业、学以致用,重点解决国税干部特别是领导干部精神状态、思想观念,发展思路和工作作风方面的突出问题,不断增强紧迫感和责任感,振奋精神,坚定信心,开拓视野,着眼新实际,总结新经验,探索新路子,使税收各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。使全系统干部的思想观念不断更新,理论素养不断提高,知识结构不断完善,业务水平不断提升,创新能力和进取精神不断增强,进一步树立大局意识、法律意识、责任意识、协作意识、服务意识和创新意识,努力争创一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的管理、一流的业绩和一流的形象,全力打造一支适应新形势新任务要求的高素质的国税干部队伍。 明确的学习目标是人们求知航道上时刻闪烁的“指明灯”,是求学道路上取之不尽,用之不竭的力量源泉。有了明确的学习目标,还要科学地制定学习计划。就个人来说,本着缺什么补什么的思想,把长远规划和短期目标有机结合起来,使自己干着今天的工作,想着明天的事业,学着后天的本领。在短期目标上,就是要围绕税收工作中心,掌握迫切需要的理论知识和业务技能,努力使自己成为“行家里手”,胜任本岗工作;在中长期规划上,就是要通过多种形式,提升学历层次,优化知识结构,使自己成为一专多能的复合型人才,在社会主义改革大潮中激流勇进,永不落伍。 就一个单位而言,制定学习规划要根据不同岗位不同人员的具体情况,从必备知识、业务必备知识、计算机运用必备知识等方面详细制定学习计划。在学习内容上,必须全面性。应根据当前形势和国税工作的要求来制定。一要学习总揽全局的政治理论。这是坚定政治方向,增强人们精神力量的根本保证。二要学习应用性知识。要学习经济、税收、法律、管理、信息技术等各方面的基本知识以及历史、哲学等优秀传统文化,这是提高能力,不断丰富精神世界的基础。三要学习时代前沿的崭新成果。关注前沿问题,善于学习具有时代精神的科学方法和思维方式,这是不断开拓工作新局面的关键。 创建工作应从三个层面全面铺开:围绕增强各级领导班子的科学决策能力、应对复杂局面的能力、依法治税的能力、总揽全局的能力,创建“学习型班子”;围绕塑造一支“爱岗敬业、务实创新、文明法治、廉洁高效”的优秀战斗团队,建设“学习型队伍”;围绕增强广大税干的综合分析能力、创新思维能力、行政执法能力和科技应用能力,培育“学习型人才”。这中间最重要的是创建“学习型班子”,各级领导干部是国税事业的核心力量,也是学习型组织的倡导者、发动者,是学习型干部队伍的带领者、支持者,是国税文化、国税精神的培育者、传播者。重点抓好学习型领导班子的创建工作,是创建学习型系统的重要任务。 三、创建学习型机关必须具有坚实的载体学习是一项艰巨的系统工程,没有载体无法形成氛围,没有方法就达不到目的,没有压力就难以出成果。  

 在学习的形式上,必须多样性。可以以团队学习为主,兼顾自学、小组学习等各种不同的方法。在学习的时间上,必须灵活性。在集中时间学习,开展学习日学习的同时,可以分散学习,利用工作间隙及业余时间进行学习,真正做到时时处处学习,“活到老,学到老”。 具体说来,可以有以下形式:1、全员学习和全面学习。针对不同年龄不同层次不同岗位的税干制定学什么、如何学、达到何种程度的学习规划,同时配套规划建立起每名税干的学习档案,将学习、情况录入微机管理;在学习过程中要求每一位税干做到“四个必备”,即必备的政治理论知识、税收业务知识、涉税法规知识和计算机运用知识。在设置学习内容上,要突出针对性。要把“学知识”与“长本领”、“拿文凭”与“强素质”、“长才干”与“有作为”协调起来,充分考虑干部的工作的年限、个人的基础、从事的专业工作和发展取向的差异,本着“干什么学什么,主抓什么精什么,参与什么懂什么,缺什么补什么”的原则,设置共同学习内容和指导个人确定自学内容。 2、确立以团队学习为主的学习方式。团队学习是学习型组织的重要方式。随着国税信息化建设的推进,各个工作岗位联系更加紧密,相互配合、相互影响、相互制约、相互作用表现得更加突出。抓好团队学习,可更好地增强各个岗位之间的彼此合作,促进问题的解决,提高学习和工作效率。可以根据征管改革、信息化、专业化管理的新要求,按照省局岗位培训系统教材,采取组织指定、自愿组合等形式,组建各具特色的学习型团队。如计算机、法律、税收业务等兴趣小组,制订活动计划,定期组织活动,交流学习体会,研究解决学习中遇到的问题。这种团队学习区别于个人自学的最大好处,就是知识共享,能够激发创新思维,产生1+12的思想交流效果,在相互借鉴中进一步产生更富于建设性的意见,从而提炼出高于个人见解的团体智力,最终使个人学到的知识转化为机关的创新成果和高效能。 3、完善干部教育培训工作机制。教育培训是在职干部学习的重要途径,不能仅仅满足于办了多少班,完成了多少培训任务这些表面上的数据,而应该下大力气加强教育培训管理,提高教育培训质量。要从形势需要什么,工作需要什么,培训对象需要什么等方面拟定培训计划,确定培训项目,设计教学方案,增强培训的针对性和有效性。比如管理者着重加强组织、管理能力的培训;征收人员着重加强税法方面的培训;计算机操作人员着重加强计算机方面的培训。力求作到节约培训投入,保证培训效果;同时对于综合性较强的工作岗位的工作人员要注意进行“交叉”培训,即对有计算机专长者进行税法方面的培训,熟悉税法者进行计算机应用方面的培训等。 4、开展启智求知的读书自学活动。在全体干部职工中开展“增知、明智、励志”读书活动。定期向全体干部职工推荐和赠发新书、好书,组织干部职工利用业余时间进行学习,并写好读书笔记;根据读书内容组织开展各种形式的讨论交流、读书笔记展评和读书知识竞赛。在读书内容上,干部职工可以根据自己的爱好和需求,在必读推荐书目的基础上,选读其它书籍,在学习方法上,采取个人精读、形成个人见解和集体讨论、达成思想共识交叉结合的方法,以个人自学深化学习认识,巩固学习效果,强化学习成果,提炼学习体悟,将学习引向深入,真正与个人思想实际融会贯通;以集体讨论交流检验学习成效,沟通阐释学习心得,最终提升个体与集体文化素质的“双赢”。 5、建设国税学习网站。利用局域网搭建学习的网络平台,设立学习型组织论坛、精品图书库、学习园地,借助网络交流工作信息和学习成果,实现资源共享。大家随时可以把所思、所学、所想发布出来,听听别人的高见,进行不见面的“讨论”。有些需要面对面交流的问题,经过网络初步讨论后,则举办正式论坛。由于在网络这个虚拟空间进行辩论讨论,职工们的言论更真实、更自由,可以提出不少比平时更实际、更尖锐的意见。领导也可以从中发现职工的真实想法,有针对性地改进工作。 6、开展“四个一”活动。(1)、“一日一读”,每人每天至少读书一小时,并通过定期检查学习成果抓落实。(2)、“一周一讲”,每周就某个理论问题、某个知识点或某个热点话题举办一次专题讲座。(3)、“一月一提”,每人每月都提出并解决一个工作中存在的问题或遇到的难题,并通过召开党小组或局务会寻找最佳解决方案。(4)、“一季一论”,组织干部每季度具有共性的课题或案例举办一次论坛,交流个人观点和见解。这些举措将有效促进税务官从“多学”、“勤学”进而向“善学”、“用学”的转变,加速知识向实际能力的转化,在充分发挥集体智慧中有力推动了基础建设和各项工作不断迈上新水平。 7、举办专题讲座。邀请专家学者就时事政治、经济形势等课题进行集中讲课,进一步拓宽干部视野,推动思维方式变革。 8、建立干部脱产学习制度。根据干部队伍现状,开展交替式、分批式、终身式地培训,让所有干部都有学习和受教育的机会。通过分层次、分岗位、分科目地对口学习培训,来开拓干部的眼界,丰富干部的知识视角,提高干部的工作技能。 9、警示教育。组织干部职工到警示教育基地接受教育,组织干部职工观看反腐倡廉警示片和图片展,组织干部职工开展预防职务犯罪知识竞赛等。 10、主题教育。在系统内积极开展“爱岗敬业,公正执法,诚信服务,廉洁奉公”为主要内容的税务职业道德教育,以勤政、廉政、优政为重点的从政道德教育,以讲诚信、做实事、倡勤俭为主题的公民道德教育,以讲大局、讲奉献、讲成绩为主题的工作作风教育等系列主题教育。 四、创建学习型机关必须有良好的激励机制让一个人去干他不喜欢的工作,无论他能力有多大,其效果不一定很理想。要使税务干部从“要我学”变为“我要学”,关键在于建立良好的培训学习激励与约束机制。一个好的机制,能够将外在压力有效地转化为内在动力,促使大家认真学习,刻苦钻研。要把学习培训与物质奖励、评先评优、业务能级认定、

干部选拔任用结合起来,树立一种重视人才、崇尚学习的氛围。 第一,建立优先学习培训奖励制度。对工作业绩突出的干部优先推荐学习培训,把获得培训、学习机会视为对干部的奖励。 第二,建立学习成果奖励制度。树立在岗位上做出成绩的干部都是人才的观念,鼓励干部根据工作的需要自学成才,把学习与提高岗位技能、进行岗位创新结合起来,支持干部把工作中存在的各种技术、管理问题与团队学习结合起来,提高处理、防范各种问题的实际能力。对在岗位上做出成绩、取得成果的干部给予奖励和表彰。 第三,建立健全能级管理制度,岗位资格证书制度以及公务员培训证书制度,实施持证上岗,不断完善人才培训、考核、选拔的动态管理制度。在此基础上,建立一支高素质的管理队伍和专业人员队伍。 第四,完善学习—考核—使用—待遇一体化的激励机制和人才竞争机制。让“想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位”。 第五,注重营造“信任、宽容、进取”的文化氛围,对干部以信任为前提,对在创造性工作中出现的失误给予宽容,从而激发干部的思想活力,在处理上下级之间以及干部之间的关系中,鼓励合作,实现双赢,形成平等自由交流对话的伙伴式的上下级关系。 五、创建学习型机关必须有严格的运行机制一种新的理念从形成到实施,必须有一套完整的运行机制作保障。 1、必须专门建立领导机构和组织机构,制订工作职责,明确建设学习型机关的基本原则、基本内容、学习形式、阶段目标和中长期规划。 2、建立健全政治业务学习制度,进一步明确学习内容、考评方式、奖惩等内容。 3、学习笔记制度。要建立专用学习笔记本,每次学习认真做好笔记。学习笔记不仅要有集体专题学习的内容,还要有个人自学的内容,以及参加各级各类读书班的学习内容。读书笔记要有学习日期、学习书目、观点摘要、学习随感和体会以及讨论专题和个人发言的详细记载。 4、学习档案制度。学习档案的内容包括:学习计划、学习考勤、学习记录、撰写的信息稿件、社会基层调研课题、学习交流以及总结分析等材料。要真实记载每个干部学习态度、学习进度和学习成果,并作为检查考核的依据。在半年和年度综合考核中,对各项学习指标进行考核汇总,分别记入单位和个人学绩档案,考核成绩与单位和个人的奖惩挂钩,并作为评先选优的重要依据。 5、学习的目的全在于应用。把学习看作是工作的一部分,把工作的过程变成是学习的过程,所以创建学习型机关必须与税收工作紧密结合,将创建“学习型机关”活动与“文明单位”、“青年文明号”、“纳税人满意窗口”等创建活动紧密地结合起来,与做好“三篇文章”有机地结合起来,达到以学习促提高,以学习促收入,以学习促信息化建设,以学习促队伍建设,以学习促整个国税工作上新台阶的目标,自始自终把收入任务是否圆满完成、各项税收政策是否执行到位、工作作风是否真正有所转变、纳税人是否满意作为衡量和检验学习效果的重要标准。 “圣贤由学而成,道德由学而进,才能由学而得”,一个优秀的国税干部一定是以读书学习的积淀为底蕴的,以不断地进德修业为前提的;一个充满生机和活力的学习型机关一定更有创新力和竞争力。让自己的人生价值因国税事业的蓬勃发展而放射出更为灿烂的光芒!

领导班子年度考核动员讲话


篇一:在领导班子和领导干部年度考核动员会上的讲话

在市级机关年度领导班子

和领导干部考核动员会上的讲话

(供考核组组长使用,仅供参考)

同志们:

为进一步增强领导班子的战斗力、凝聚力,加强领导干部队伍的思想作风与党风廉政建设,不断提高领导干部的领导水平和执政能力,进一步解放思想、创业创新,为深入实施XXXX,优化发展环境提供坚强的组织保证,经市委同意,决定对市级单位领导班子和领导干部进行XXX年度考核。下面,我代表考核组,就本次考核工作讲几点意见。

一、充分认识做好年度考核工作的重要性和必要性

对领导班子和领导干部实行年度考核,在市级单位已经坚持了多年,并已逐步进入了制度化和规范化的轨道。做好年度考核工作,对加强我市领导班子和干部队伍建设具有十分重要的意义。

(一)开展年度考核,是深入实施XXXX,全面推进XX“十二五”发展的现实需要。

XXX书记在X届XX次党代会上要求,全市各级党员干部要解放思想、抢抓机遇、创新发展、实干兴市,扎实推进

台州各项事业的发展。年初,市委号召全市上下进一步解放思想、创业创新,把思想和行动凝聚到XXX“十二五”的奋斗目标上。市级机关是党委政府的重要参谋助手,是落实市委市政府各项决策的职能部门,在推进创业创新、实施XXX、推动“十二五”发展中,担负着领导、组织、协调和服务的重要职责。开展年度考核,有利于发挥干部工作的导向作用,大力弘扬直面矛盾、破解难题的务实作风,大力倡导克己奉公、无私奉献的敬业精神,鼓励和引导领导干部发挥聪明才智,团结一致,凝心聚力,为推进新一轮创业创新作出新的贡献。

(二)开展年度考核,是适应换届后领导班子建设,全面加强领导班子和领导干部队伍建设的需要。

推进创业创新,推动“十二五”发展,关键在于加强和改进党的领导,建设一支高素质的干部队伍。2011年进行了市、县集中换届,市级领导班子有了较大变动,对于目前各单位班子的运转情况,市委非常关注。开展年度考核工作,有利于全面掌握领导班子发挥职能情况,了解班子结构是否优化、岗位是否匹配、整体运行是否协调;有利于全面了解领导干部岗位职责履行情况,及时掌握和分析领导干部队伍建设中存在的问题和不足,掌握和推荐一批近期比较成熟的

中年青干部,为市委适时调整优化各级领导班子、稳妥开展换届工作做好准备。

(三)开展年度考核,是深化干部人事制度改革,提高选人用人公信力的必然要求。

民主化是干部制度改革的基本方向,只有在干部工作中扩大民主,才能实现干部工作的科学化、民主化、制度化。中央、省委组织部按照民主开放的要求,先后出台了《党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法》等一系列制度,不断拓宽干部工作中民主的渠道和途径,保障干部群众参与干部选任工作的民主权利。我市从实际出发,建立了对领导干部经常性考察制度。作为经常性考察的一个重要途径和有效手段,年度考核采取了述职报告、民主测评、个别谈话等方式方法,这既是党的群众路线在新时期干部工作中的具体运用,也是党领导下的民主政治不断发展的直接体现,对提高选人用人工作的公认度和公信力将起到积极作用。

二、本次考核的对象、内容、方法和程序

根据市委办发XXX号文件,本次考核的对象是市级党政部门,市人大、市政协机关,市中级人民法院,市人民检察院,群团组织,大专院校,事业单位领导班子和现任市委管理领导职务的干部,市委管理的市属企业领导班子成员。受

省委组织部委托,高职院校党政正职、市纪委副书记列为本次考核对象。XXXXX,在现工作单位进行年度考核,不安排述职和民主测评,在同一单位岗位变动的仍安排述职和民主测评。市级机关的调研员、副调研员和享受所在单位正副职待遇的在职干部作一般性了解,委托所在单位考核。市级单位的调研员、副调研员及享受所在单位正副职待遇的干部(不包含非市委管理的市属企业领导班子成员),作一般性了解,委托所在单位考核。XXX年度因挂职锻炼等原因离岗半年以上的,不列入本次考核。

本次考核中,对领导班子主要考核年度发挥职能作用情况,重点是思想政治建设、领导水平、工作实绩、党风廉政建设和完成重点任务等方面的实际成效,以及创建学习型班子情况;对领导干部主要考核本年度的履行职责情况,内容包括德、能、勤、绩、廉等方面现实表现。

本次考核采用述职报告、民主测评、个别谈话、查阅资料等方式进行。市委办发XXX号文件下发后,各单位和考核对象都很重视,认真准备了班子年度总结材料和述职报告,为提高效率,本次会议仅由单位主要领导代表班子作工作总结,领导干部个人的述职全部以书面形式进行。我们已要求各单位在本次会议前2天通过单位局域网发布或书面印发给

大家。

述职后,我们将进行民主测评,推荐近期可担任市管正处级和副处级领导干部人选。推荐人选的条件是:除必须具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件外,推荐为正处级领导干部的人选要求任副处级2年以上,推荐为副处级领导干部的人选要求任正科级领导职务3年以上。每个单位各推荐1名。根据测评结果,我们将选择部分单位进行考核谈话,具体进点谈话单位和谈话时间将另行通知。

考核结束后,市委将根据考核中了解掌握的情况,按照优秀、称职、基本称职、不称职四个等次对领导干部个体的考核结果进行评定;不安排述职和民主测评以及未列入本次考核的领导干部,本年度考核自然定为称职等次。根据《浙江省党政领导班子和领导干部年度考核实施办法(试行)》(浙组[2009]6号)的规定,对考核结果优秀的,给予嘉奖;对领导干部民主测评总体评价基本称职和不称职票超过三分之一,但其中不称职票未超过三分之一的,一般应评为基本称职等次,并视情进行诫勉谈话或工作调整;对不称职票超过三分之一,或连续两年不称职票超过五分之一的,经组织考察认定为不称职等次的,按照有关规定,要予以免职或责令辞职等组织处理。

篇二:领导班子和领导干部年度考核工作部署会议讲话稿

领导班子和领导干部年度考核工作部署会议讲话稿

领导班子和领导干部年度考核工作部署会议讲话稿

同志们:

根据市委安排,从12月上旬开始,对市管领导班子和领导干部进行年度考核。这次考核工作,分两个层面进行:一是对县(区)进行县处级干部年度考核,由县(区)党委负责组织实施;二是对市直部门(单位)领导班子和领导干部采取定期考核与年度考核相结合的办法进行,由市委组成考核组负责实施。为了做好市直部门(单位)领导班子和领导干部考核工作,我们从市直有关部门抽调了48名工作人员,组成8个考核组,对市直128个部门(单位)、791名县处级干部开展具体的考核工作。今天,专门召开考核工作组全体成员会议,主要是对这次市直部门(单位)领导班子和领导干部考核工作进行安排部署和业务培训,目的是统一思想认识,熟悉考核规定,明确工作要求,确保圆满完成考核工作任务。刚才,市委组织部副部长高仲林同志宣读了考核分组名单,并就考核时间、主要内容、方法步骤等作了详细说明。下面,我再强调三点意见:

一、统一思想,充分认识这次考核工作的重要意义

领导班子和领导干部考核,是干部工作的重要内容,是加强领导班子建设的基础性工作,具有引导和激励各级干部树立科学发展观和正确政绩观的重要意义。这次考核,是市上“四大班子”换届之后,对市直部门(单位)领导班子和领导干部队伍建设作出的重要决定。作为我们组织、实施这项工作的同志来说,必须把思想统一到市委的决策部署上来,以高度的政治责任感和使命感,认真细致地做好这次考核工作。

首先,要把这次考核作为深化干部人事制度改革的重要举措来对待。干部考核是干部管理的关键环节,也是干部人事制度改革的重要内容。2009年,我们按照中央关于领导班子和领导干部考核“一个意见”和“三个办法”的要求,认真总结我市实行“三位一体”考核制度的经验,积极推进干部考核工作改革创新,制定出台了《庆阳市市管领导班子和领导干部定期考核评价暂行办法》、《庆阳市市管领导班子和领导干部平时考核暂行办法》,并按照“两个办法”规定,组织对县区和市直部门(单位)领导班子和领导干部进行了定期考核,取得了较好效果,同时也暴露出了一些问题,比如考核程序繁杂、考核内容设置不够科学等。去年,在中央《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》和省市委贯彻《规划纲要实施意见》中,明确提出把“健全促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制”作为重点突破项目,实施有效改革。这次考核,就是我市深化干部人事制度改革的具体实践,也是按照中央和省市委精神,继续对《定期考核办法》进行的一次补充完善。我们必须坚定信心、增强决心,以改革创新精神,不断推进干部考核工作的科学化、制度化和规范化。

其次,要把这次考核作为检验市委、市政府决策部署落实情况的重要举措来对待。建设大型能源化工基地和新的经济增长极是省委、省政府对庆阳经济社会发展提出的战略定位;率先、创新、绿色、和谐发展是市委、市政府准确把握我市发展的阶段性特征,不断深化市情认识,站在全局和战略高度提出的重大决策部署。近年来,全市各级、各部门围绕这一战略定位和决策部署,做了大量卓有成效的工作,推动了我市经济社会的跨越式发展,但是部门(单位)之间工作不平衡的问题普遍存在。这次考核就是对各部门(单位)领导班子和领导干部工作情况的一次大检验。为此,我们要把落实市委重大决策部署和工作安排,特别是落实建设大型能源化工基地和新的经济增长极所采取的具体措施作为这次考核的重点,准确掌握和全面反映工作成效,正确应用实绩分析结果,引导和促进各部门(单位)领导班子和领导干部锐意进取、扎实工作,全力落实好市第三次党代会提出的奋斗目标。

第三,要把这次考核作为加强领导班子和干部队伍建设的重要举措来对待。干部考核是建队伍、配班子的基础环节。只有通过深入细致的考核工作,才能全面客观准确地了解领导班子的现状、领导干部的德才素质和工作实绩,才能合理配置干部资源,优化领导班子结构,增强整体功能。大家都知道,五年一届的党委、人大、政府、政协换届选举工作已经结束,按照《地方各级人民政府组织法》规定,“新一届人民政府领导人员依法选举产生后,应当在两个月内提请本级人民代表大会常务委员会任命人民政府秘书长、局长等”。这次考核,就是按照《组织法》对新一届政府工作部门人选进行的一次深入考察。通过考核,全面掌握市直部门(单位)领导班子的现状结构、运行情况、主要特点和存在的问题,特别是政府工作部门主要负责人的综合表现情况和履职情况,为新一届政府任命组成人员提供科学依据。同时,这次考核是张省长来我市工作后第一次对市直部门(单位)领导班子和领导干部进行全面细致地了解,考核情况将作为新一届市委班子今后选拔任用干部的重要依据,对发现的优秀干部,实行重点培养,优先提拔使用;对工作平庸、表现一般的干部,通过限期整改、组织调整等办法及时予以解决,对民主测评“不称职”票超过三分之一,经考核组认定为“不称职”的干部,不再提名现任职务,切实加大对不胜任干部的免职力度,真正建立起能者上、平者让、庸者下的选任机制。因此,我们必须准确掌握领导班子的运行情况和整体功能发挥情况,对领导班子作出客观公正地分析,对领导干部和掌握的优秀干部作出全面准确地评价,对领导班子和干部队伍建设提出科学的意见建议,做到底子清、情况明,为市委加强领导班子建设、合理调配使用干部提供可靠依据。

二、抓住关键,准确把握这次考核工作的政策规定

按照市委《关于市管领导班子和领导干部年度考核工作的通知》规定,这次考核借鉴了以往的做法和经验,吸收了干部考核工作的成果,内容更加丰富具体,增加了对领导干部工作作风民意调查的内容,考核方法也更加科学严密,突出了量化分析与定性评价的有机结合。考核工作的政策性强、环节多、要求高。因此,考核组的同志要认真学习《考核通知》和考核方案,准确理解和把握考核工作的总体要求和工作重点,熟悉工作程序和工作方法,切实把各项工作做实、做细、做好,确保考核工作的规范性和准确

性。具体来说,要准确把握好这么几点:

一要准确把握考核工作的重点。这次考核主要有三项任务,一是对市直部门(单位)领导班子和领导干部工作等方面情况进行综合考核;二是对市直部门(单位)领导班子自身建设和领导干部工作作风情况了解掌握;三是对每个市直部门(单位)担任现级别时间较长、近三年连续考核优秀或得到国家、省部级表彰奖励的优秀干部进行谈话掌握。在具体考核工作中,要围绕贯彻中央新近下发的《关于加强对干部德的考核意见》精神,突出对领导干部政治品质、道德品质的考核,坚持“德才兼备、以德为先”的用人原则,把好思想政治素质关。同时注意考察干部勤政廉政情况、科学决策能力、驾驭市场的能力、做群众工作的能力、处理突发应急事件的能力,全面准确地评价干部的综合素质,特别要对领导干部工作作风进行深入了解,全面掌握,善于通过工作作风来分析评价干部的德才表现。要突出对领导班子和领导干部工作实绩的考核,从部门(单位)工作职责出发,多方面深入了解领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的思路、举措及成效,对工作实绩进行全面分析。坚持走群众路线,注重公论,突出对领导班子和领导干部公认度的掌握,既要注重听取“一把手”的意见,又要听取干部职工的意见;既要听取部门内部的意见,又要听取下属单位的意见,多层次、多方面地收集信息,对领导干部的德、能、勤、绩、廉、学作出全面、深入地了解和掌握。

二要准确把握考核工作的程序。严格程序是增强考核工作公正性、实效性的关键。只有程序的严密规范和执行到位,才能确保考核工作的顺利进行,才能取得实际效果。这次考核,分为民主测评、民意调查、个别谈话、实绩分析、领导评价等程序。我们一定要按照规定要求,严谨细致、认真负责地做好各个环节的工作,不能随意简化和变通,做到程序一步不缺、环节一个不少。要注重做好民主测评和民意调查情况的分析工作,不能只看综合评价得票情况,更要善于分析每一项测评要素得票情况,真正把工作做实,把情况弄准。要做好个别谈话工作,注意听取干部职工对领导班子和领导干部的真实反映,掌握单位主要领导对班子建设的意见建议,了解干部本人对自己工作和岗位安排的想法和要求,发现一批德才兼备、工作突出、作风扎实的优秀干部。在此基础上,考核组的同志要善于思考,善于比较,善于分析,对领导班子和领导干部的主要特点、存在问题、意见建议等情况,进行科学判断,写出考核评价报告,作出正确结论。

三要准确把握考核工作的方法。正确的方法是做好工作的基础和保障。对这次考核,我们已经下发了《考核通知》,制定了具体方案,操作方法和步骤都十分清楚。要坚持干部职工评价、领导评价和考核组综合评价相结合的办法,实施多角度、多层次、全方位的综合考核,以增强考核工作的科学性。在考核中,要注意做好两方面的工作,一方面要注意加强事前沟通,特别是加强与部门(单位)一把手的沟通,提前确定考核时间,发布考核预告,对述职报告和民主测评大会、个别谈话人员名单进行审核,对考核细节进行协调,把工作做实做细,确保考核有计划、有步骤地进行;另一方面要注意加强沟通联系,在考核过程中遇到的重要情况,考核组内要及时讨论,形成一致意见,考核中的重大问题,要及时向市委组织部请示报告联系沟通,做到各组之间考核标准、方法、程序一致,绝不许擅自作主、各行其事。

三、严格要求,自觉遵守这次考核工作的政治纪律

考核工作是一项非常重要的工作。对这次考核工作,市委十分重视,张省长和周市长分别提出了明确要求,市委常委会进行了认真研究,市委组织部就做好考核工作作了专门讨论和部署。考核工作能否圆满顺利完成,考核组的同志责任重大。可以说,这既是对市直部门(单位)领导班子和领导干部的考核,也是对考核组成员政治素质、工作能力和工作作风的检验。在座各位都是经过认真筛选抽调的,都是组织纪律观念比较强、业务比较熟悉、综合素质比较高的同志,特别是考核组组长都是精挑细选的县处级干部,相信大家在考察组长的领导下,能够以组织部门廉洁自律、公道正派的模范人物王彦生、李林森为榜样,严谨细致,严格要求,保质保量完成这次考核任务。

一要做到坚持原则、公道正派。真实性是考核工作的生命。大家在考核工作中要坚持按照政策规定办事,坚持以事实为依据,始终体现讲实话、查实情、看实绩的精神,对成绩不夸大,对问题不隐瞒。希望大家本着对组织、对事业、对领导班子和领导干部高度负责的精神,严肃认真、一丝不苟地开展工作,做到一个标准考核到底,一把尺子量到底,真实反映情况,为市委全面掌握市直部门(单位)领导班子和领导干部队伍现状,进一步分析和解决存在的问题提供准确依据。

二要做到责任明确、分工协作。考核组长要切实负起责任,把握考核工作全局,统筹安排好每个阶段、每个环节的工作。考核组内部要明确分工,每项工作都要责任到人。考核组全体成员要树立“一盘棋”的思想,增强大局意识和合作意识,遇事多商量,做到互相配合、互相支持、互相补台。要自觉服从安排,积极主动工作,认真完成分配的各项任务,以高度的政治责任感和强烈的事业心,以饱满的工作热情和科学的工作态度投入到考核工作中去。

三要做到严谨细致、扎实工作。工作作风既是干部党性、品格及素质的重要反映,也是提高工作质量的重要依据。在考核过程中,考核组的同志要坚持一切从实际出发,从工作出发,从事实出发,做到周到、细致、准确。特别是要树立考核工作无小事的思想,在开展每一项工作时,事先都要超前考虑,精心安排,早做准备,心中有数,尽量把工作中的各个环节和细节考虑周全,把工作做深做细,防止蜻蜓点水、敷衍塞责,确保考核结果客观、真实、有效。

四要做到纪律严明、要求严格。严明的纪律是搞好各项工作的根本保证。我们考核组是代表市委对各部门、各单位领导班子和领导干部进行考核的,我们的一言一行,不仅代表着个人的形象,而且代表着市委的形象。大家一定要严格遵守考核纪律,谦虚谨慎,树立良好形象,以实际行动赢得广大干部群众对考核组的信任和支持。要增强保密意识。考核结果历来备受考核单位和干部的关注,大家一定要对测评、谈话等情况严格保密,自觉做到不泄漏与考核有关的信息,不随便议论谈话的内容。要坚持廉洁自律,

考核期间不准向被考核单位或干部个人提出与考核无关的要求,不准参加被考核单位或个人的宴请,不准接受被考核单位或个人的现金或有价证券和礼品,不准进娱乐场所或参加高档消费,自觉接受社会监督,维护好考核组的整体形象。这次考核工作的监督电话是:市纪委xx,市委组织部xx。

同志们,这次考核共安排10天时间,时间紧、任务重。会后,大家要迅速行动起来,抓紧协调、联系、准备,确保考核工作按时启动、顺利进行。同时,时至年末岁首,各部门、各单位工作繁忙,考核组要统筹考虑,合理安排,按期圆满完成市委交给我们的考核任务。

篇三:在领导干部考核动员大会讲话稿

统一思想 提高认识

扎实开展考核与民主测评工作

-----在云南农垦集团所属企业领导班子考核与民主测评领导人员动员大会讲话

〃参考用〃

(2016〃1)

同志们:

根据集团相关规定要求,我们今天召开由公司领导班子成员,公司本部全体人员,近三年退休的公司领导,部分职工代表参加的公司领导班子考核与民主测评动员大会。

对于这次考核与民主测评,集团是经过认真考虑和仔细研究,结合集团战略实施,强化集团管理需要而决定的,也是着眼于进一步提高所属企业领导班子的战斗力,提升领导人员队伍素质,推进企业经营管理工作科学化、民主化、制度化建设而采取的又一重要举

创建学习型机关,争做学习型干部


创建学习型机关,争做学习型干部

各位领导、同志们、大家好:
受政府办李主任之托,今天很荣幸和区领导及办公室的同志们共同探讨一下有关“政策”的课题,我做一个中心发言,题目是《学习政策,掌握政策,运用政策,促进经济发展》,不妥之处,请大家批评指正。在这次全党开展的“保持共产党员先进性”教育活动中,通过第一阶段的学习大家对这次教育活动的认识进一步提高。那么如何把学习的效果和开展教育活动的效果体现在提高自身素质,促进各项工作上,围绕《读本》(142页)和温家宝总理在今年十届三次人大会上的政府报告,就加强政府机关干部的政策能力,谈一点认识。
《报告》通篇总结了在党和国家的各项政策指导和扶持下,所取得的成绩,分析了存在的不足,并对今年许多方面的工作加大了政策指导和调整的力度。如何抓住机遇,用足用好用活党和国家的各项政策,推动我区各项事业实现跨越式发展,下面我谈一下政策本身的特点,以提示大家对具体政策的研究和灵活运用。
一、学习型社会的概念、基本特征。
二、建设学习型社会的目的。
三、如何创建学习型机关,争做学习型干部。
四、举一些学习的事例。
一、学习型社会的概念、基本特征。
在党的十六大报告“全面建设小康社会的奋斗目标”里,提出了要“形成全民学习,终身学习的学习型机会,促进人的全面发展”。
学习型社会:
横向上“全民学习”
纵向上“终身学习”(内控)、“终身教育”(外控)
目的:促进人的全面发展。
学习:词典的意思是指从阅读,听讲、研究、实践中获得知识或技能。在当代被赋予了更为深刻而宽泛的含义,吸取了一些新学科中富有创建性的思想,具有汇聚、吸纳、整合、调控、塑造、再生、创新等词意。成为一个描述创造性发展过程的全新式概念。
学习型社会:是指通过全社会成员的终身学习行为,而建立起的一种能自我选择、自我塑造、自我整合、自我调控、综合创新,协调而全面发展的社会形态。是社会成员学习意识普遍化,学习内容多样化,学习行为社会化的社会形态,无论是组织或个人,无不置身于持续学习之中,学习成为一种组织行为和生存方式。
学习型社会的基本特征:
1、平等性:主要体现在每个人都要具有自主、平等的受教育的机会。在学习型社会里,受教育的机会平等将成为人权的重要组成部分。每个人都具有平等的受教育权和自主的教育选择权,真正体现出学习型社会学习者的主体地位。
2、终身性。现代社会已经改变了过去的“教育――劳动――退休”模式。学习型社会的实现,必然从空间上打破传统教育中学校教育居垄断地位的终极性教育形态,实现社会各部分教育之间的联系和相互开放,同时赋予各自以不同的职能和义务。这样就能保证教育空间的扩大,真正实现全社会都成为教育责任的承担者,使整个社会都变成一个教育型的社会。从时间上讲,学习型社会突破了传统学校教育固定于人生某一特定阶段的模式,使教育成为贯穿人生始终的活动。
3、发展性。学习型社会的目的定位在人的全面发展和社会的全面发展上。无论人的发展还是社会的发展,从严格意义上讲,都属于过程的范畴,发展的目标在于在原有水平的基础上实现个体人和整个人类发展的最优化。要实现这种人和社会的积累性发展,就需要教育提供持续、连贯的支撑,为实现这种发展提供动力。
4、理想性。十六大提出的建设学习型社会的目标是世界各国政府和广大学者都十分关注的。学习型社会的最终实现,还有许多困难需要克服,在实现过程中还要作许多调整、修正和补充完善。这次人大会政府报告中虽然没有提学习型社会的内容,但对教育的发展提出了许多倾斜政策和战略部署。
5、自主性。学习型社会是一个以学习者为中心的社会形态。因此对学习者主体地位的强调成为学习型社会的重要前提。学习方式的个性化在一定程度上弥补了传统教育中由于强调统一和共性而对个性的忽视。
二、建设学习型社会的目的――促进人的全面发展
建设学习型社会的目的就是促进人的全面发展,并为实现人的全面发展提供教育制度,教育环境和教育观念等方面的保障。改造传统的教育体系,形成新的教育框架。主要体现在以下几个方面:
1、搭建教育制度的平台。十六届三中全会《决定》提出,“构建现代国民教育体系和终身教育体系,建设学习型社会。”这就需要改造封闭、垄断和终极性的学校教育体系,实现教育的一体化。一方面需要打破学校的封闭式办学模式,实现学校、家庭和社会三者之间的联系和沟通,分解传统的由学校完全承担教育职责的作法,赋予家庭和社会以更大的教育责任,使人的发展在空间上具有连续性。另一方面,根据人的生理发展水平和实际,实现人生不同发展阶段教育之间的贯通,使学前教育,学校教育和学校后教育三者之间建立相应的联系,以形成连贯的纵向教育系统。这种纵横交错相结合的模式就是学

创建学习型机关,争做学习型干部第2页

习型社会所追求的结果,也是促进人全面发展的教育制度保障。
2、搭建教育环境的平台。学习型社会需要创建广泛的学习机会和条件,使教育成为社会生活的重要组成部分,学习成为普遍的社会行为方式和人生选择。无论是社会公民,社会团体、组织机构还是政府机关都要树立终身教育和终身学习的观念,使社会的一切系统包括文化的和非文化的系统都向全体社会成员开放,为学习者提供必要的学习机会和条件,丰富学习的方式和手段,使全社会形成处处都具备学习的条件和环境,打破传统教育体制相分割、相脱节的局面,加强普通教育和职业教育、基础教育和继续教育,学龄教育和成人教育间的沟通和联系,为建设学习型社会创建良好的教育环境。
3、搭建教育观念的平台。学习型社会要求重视人的“自主学习权”,而传统教育强调外控,学习者在整个教育过程中处于被动地位,教育成为教育者向被教育者单向传授和灌输的过程。很大程度上抹杀了学习者的主动性。学习型社会倡导的是学习者根据自己的需求,自主地选择学习内容,学习地点和学习方式,自主地安排学习时间和学习进度使学习成为一种自主行为,不断地自我完善和自我发展。在这里要注意“终身学习和终身教育”两者的差别。
终身学习侧重从个体的角度,强调学习者自身的积极性、主动性、创造性及学习能力,学习态度等。
终身教育侧重从社会的、组织的角度,强调社会的、组织的教育制度应当为所有人提供终身受教育的机会和条件。
“构建现代国民教育体系和终身教育体系、建设学习型社会”是一个涉及到社会各个方面的复杂而系统的工程,即需要组织领导机构,又需要制定具体的实施方案和各项保障措施,今年人大报告上没谈这个问题,但对教育的支持和投入力度是非常大的。在为建设学习型社会奠定基础。
三、如何创建学习型机关,做学习型干部。
政府办拿的一个征求意见的实施方案,讲的很具体,《学习型城市》这本书也有许多成功的经验,综合归纳起来我讲以下几个问题:
1、树立正确的终身学习观。学习不仅包括个体的学习,还将扩展到团体的学习,行业部门的学习,国家民族的学习,团体学习能力的提高和个体学习能力的提高同样重要。
2、学习的内容不仅包括知识、技能、还包括态度、方法、道德品质、行为习惯等,可以说包括人的全面发展所需要的一切方面。作为政府工作人员,就要学习掌握“努力建设一支人民满意的公务员队伍”所必备的知识。当前要学好人大十届三次会上的报告,对指导当前工作很有现实指导意义,针对性、操作性、时效性很强
3、学习形式多种多样,不仅包括正规的、系统的学习,还包括非正规的、自发的,偶然的学习。大量的学习是在生活中、交往中、工作中发生的。大量知识也是这样获得的
4、学习是终身的,无围墙的。从时间上说,个体的学习是终身的。人生划分为学习阶段和工作阶段的作法已经不能适应需要。从空间上说,学习是无围墙的,不局限于学校的学习,还有家庭学习、在职学习、社会学习等。随着信息技术的发展,网络学习前景更好。
5、继承是学习、创新也是学习,而且是更重要的学习。要善于进行创新性学习、发展性学习。“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。是我们要长期坚持的治党治国之道。
6、学习是以自我为中心的,学习者是学习的主人。学习者的态度、方法、能力决定着学习的质量和效果。
7、学习型机关要建立内部治学促学的规章制度和奖惩办法。使学习者逐步从被动走向主动,实现让我学到我要学的跨越。
说句心里话。跟政府的领导和政府办的同志们接触,以及从各种文件材料的学习中。各项工作的实际看,能够感受到大家的学习热情、学习态度、学习效果都是很好的。我今天只是和大家交流一下学习体会。不对和不妥之处,希望领导和同志们批评指正。
四、举一下学习的事例:
学习政策、掌握政策、运用政策、促进经济发展
前几年一个单位邀我去讲一堂课,内容是如何用足、用好、用活国家政策,促进流通体制改革。在备课中对我触动很大:一是走遍宣化各大单位图书馆和资料室借不到有关研究政策学方面的书;二是当时老百姓对党的政策怨言很多;三是一谈用活政策好像是有闯“红灯”之嫌。经过学习,感受颇深,今天和大家谈一下体会。
一、一般概念和应处理的几个关系。
政策:是国家或政党为实现一定历史时期的路线而制定的行动准则。是国家机关一切活动的依据。十一届三中全会以来的根本政策:对内经济搞活,对外经济开放。特点:针对性、时效性、可变性。
百姓的怨言:共产党的政策像月亮、初一十五不一样,说变就变。原因,对政策特点不了解。实际上社会发展越快,政策变动越快,稳定性越差。
路线:思想上,政治上或工作上所遵循的根本途径。党的基本路线是“一个中心两个基本点”。
方针:引导事业前进的方向和目标。党的基本方针“抓住机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,保持稳定”。
策略:根据形势发展而制定的行动方针和工作方式。强调工作艺术和工作方法。如对内经济搞活,首先从农村开始。改革首先从经济体制入手。民主政治首先从农村基层民主政治建设开始,民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
法律:由立法机关制定,国家政权保证执行的行为规则,法律体现统治阶级的意志,是阶级专政的工具。特点:规范性、强制性、稳定性。
路线和方针是制定政策的依据,政策是实现路线和方针的保证,也可以说是具体措施。
政策和法律的关系:社会主义法律同党的政策是既有一致性又有特殊性的两种社会现象,彼此间相互作用,相辅相成,政策是法律的依据,法律是政策的定型化,条文化,是实现党的政策的重要手段。在处理二者关系时,应把握以下几点:
(一)随着社会主义市场经济体制的不断发展和完善,新情况、新问题不断出现,为适应形势的发展和变化,党的政策就要及时、准确地做出反映,当党的政策发生变化时,依据政策制定的法律也要随之变化。
(二)实施法律是以党的政策为指导,政策和法律的基本精神是一致的,在没有法律规定时,应该按党的政策办事,有了法律规定时,应在党的政策指导下,依法办事。当政策和法律相抵触时要严格依法办事。
(三)党的政策是在正确理论指导下,根据客观需要在总结群众实践经验基础上制定的,它能及时、集中地体现国家意志和人民利益,反映社会发展规律的要求,是党对国家实行领导的主要工具,也是国家机关一切活动的依据,他对整个国家的活动,起着指导作用。当政策法律化之后,就使反映社会发展要求,体现国家意志和人民利益的党的政策,具有国家意志的形式,成为由国家强制力保证执行的,具有普遍性的一种特殊行为规范,它以肯定的、明确的形式,规定人们该做什么,可以做什么,不可以做什么,为人们的行为提供一个标准。同时他又使法律规定的各种违法犯罪行为,受到由国家暴力为后盾的强制制裁。因此,社会主义法律就成为实现党和国家政策的重要手段和有力武器。社会主义法律是党和国家政策的具体化、定型化和条文化,但这决不意味着党的所有政策都要制定成法律。政策是否需要制定成为法律,什么时候制定成法律,不取决于人们的主观意志,而决定于社会政治、经济发展的客观要求。
在实际生活中,既不能把二者割裂开来或对立起来,也不能简单地把它们等同起来。特别要防止那种政策就是法律,用政策代替法律,只要政策,不要法律的倾向,又要防止那种把法律看作是“万能的”、“至上的”,从而否定党的政策的必要性和重要性的错误倾向。
搞清了这些关系和联系,我们就能在实际工作中运用好党的政策,用足用好用活政策。
党的政策是多方面的,很广泛。如:人口政策,经济政策、财政政策、农村经济政策。政策都是依据总体要求和主要任务而言的。在中央和国家大政策的指导下,各地还要为贯彻落实总任务和总政策,明确和提出一些地方的政策和任务目标。我们要在实际工作中即要掌握中央的大政策也要了解熟悉地方的具体政策和措施要求,才能上升到用足用好,用活政策。
经济政策是政府指导和影响经济活动所规定并付诸实施的准则和措施。是政府进行宏业调控和管理的主要依据。针对不同的经济情况,有时多种经济政策同时使用。
这次人大报告中新政策很多,需要我们认真学习研究才能抓住机遇加快发展的步伐,因为社会发展越快,政策变动越快,机不可失时不再来,一步赶不上步步赶不上。《报告》中的内容我不再讲了,但在学习、掌握、运用政策上要注意几个问题:
二、学习、掌握、运用政策上应注意的几个问题:
(一)学习政策方面(两个方面)
1、学习党和国家的各项政策,特别是新出台的政策,首先要在全面领会精神的基础上,找准重点,抓住中心有效地组织实施。
2、联系本单位的实际,吃透上面的精神,摸清下面的实情,定准自己的措施(对策),这不是和国家政策对抗、对立,而是对应,提出具体的落实措施和方法。邓小平48年在解放战争的关键时刻就指出“如果没有政策和策略,党的路线就是空的,正确的路线一定要用正确的政策和策略来保证,全党同志都要学好党的政策和策略,这样我们才会无比的强大,谁也不能战胜我们”。
(二)在掌握政策方面(四个方面)
1、不同的政策措施出台的初期可能会受到局部或个别地区部门和人员的不理解甚至反对。这次人大会上出台的亲民、爱民的政策,易被群众接受,但深化改革、触及个人利益的政策不易被接受。邓小平在南巡讲话中指出“对改革开放,一开始就有不同意见,这是正常的。不只是经济特区问题,更大的问题是农村改革,搞农村家庭联产承包,废除人民公社制度。开始的时候只有三分之一的省干起来,第二年正超过三分之二,第三年才差不多全部跟上,这是就全国范围讲的,开始搞并不踊跃,好多人在看,我们的政策就是允许看,允许看比强制(干)好得多。我们推行三中全会以来的路线、方针、政策,不搞强迫,不搞运动,愿意干就干,干多少是多少,这样慢慢就跟上来了。”
我们在掌握政策中,要总结这些年的经验教训,思想上要跟上形势的发展,看准了就要干,慢是要吃亏的,快有风险,但也有更大的好处。
2、任何政策都有一段“时间差”。任何一项政策措施,从方案的提出,到讨论通过,最后得以实施都有一个过程,在短期内很难见效,在一定时期以后,才可能发生变化。如搞特区,邓小平感觉上海浦东开发晚了。这个例子提醒我们,在把握政策中,对看不准的,可以先在小范围试点,看准了就下决心干,但要注意在推行新政策中发现、分析、解决问题。
3、政策的实施要受到国内、国外政治因素等多方面因素的影响,这些影响必然会削弱政策本身所应有的作用,因此在掌握和运用政策时,要充分考虑到各种困难,合理搭配使用各种政策措施,以收到预定效果。
4、党的总政策一经确定,除特殊情况外,一般不会变。但在贯彻落实总政策的过程中,随着新情况、新问题的出现,各方面的政策还会调整或补充完善。因此要随着各项政策的调整和改变,落实措施也应有所改变或及时逐级向上反映情况,也就是人们常说的找政策、要政策。如我们现在说的“跑部进京,跑省进厅”就是向上反映情况,要项目、要资金、要政策。如十六大报告中提出了“支持东北地区等老工业基地加快调整和改造”。东三省的领导动作快、态度非常积极。薄熙来在香港凤凰台访谈节目中讲,东三省做了一个调查,有几个第一。计划经济时为国家做的贡献第一,市场经济时,下岗职工全国第一,人均工资全国倒数第一,人均消费全国倒数第一,还有其他很多具体的数字和事例,正是这些具体而有说服力的情况反映,争取到了上级的支持和帮助。为什么有些县,托关系走后门要争取国家级贫困县,也是有很多文章的,这次人大会对贫困地区的倾斜扶持力度也是很大的,我们是否可以借势,应该好好研究。
三、运用政策上(三个方面)
1、坚持实践第一的观点。实践是深刻理解和牢固把握政策的基础。上级制定政策靠实践,下面执行政策更要靠实践。要注意政策的适用范围、对象和时间、空间,不能照抄照搬。而应从实际出发,在调研基础上,制定具体实施方案。并在实践中注意创造性地执行政策,突出本地区、本部门、本行业的特点和优势,取他人之长、补己之短,以优取胜。
2、坚持总结经验的观点。一要学习借鉴别人的经验。二要总结分析自己的经验或教训。经历就是财富。要不断纠正离开或违背正确政策的错误倾向。对上级政策、要认真执行,不能空喊口号,要精心研究适用于自己的工作环境、条件、人财物现状,一旦制定了执行方案,就必须兑现,不能失信于民。执行中发现问题和错误要及时纠正。改革的实践证明:善于总结经验,取他人之长,补己之短,知错就改的地区经济发展就是快。
3、坚持大胆创新的观点。建设中国特色社会主义是一条前无古人之路,改革开放20多年来,涌现出一大批成功的地区和企业,他们的管理模式,发展思路,经营理念、具体措施都不尽相同,但他们都成功了,就是因为他们在执行党的改革开放政策的前提下,结合各自的实际,摸索出一条适合本地经济和社会发展的创新之路。
人们称政策学是一门看不见,摸不着,却蕴藏着巨大的潜力的知识体系,一旦被人们正确地掌握,并用于实践中,所取得的效益远比上几个项目见到的效益多几倍。正因为如此,政策研究已逐步被我国人民所重视。日本政府提供经费,让民间研究政策,提供制定政策的依据和建议。
通过今天举这个例子,希望能引起大家对政策的重视和关注。掌握我国当前改革、发展、稳定的基本政策,促进全区各项事业的发展。

演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。它可以用来交流思想、感情,表达 主张、见解;也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验等等。希望《创建学习型领导班子》一文能帮助您解决关于2024“领导班子工作总结”相关的问题,再次感谢您的阅读!

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