上半年医疗卫生工作情况及下一步工作计划

如果你想要进一步压缩工作的时间成本,提前备好一份工作计划是非常关键的。工作计划做得越周密,细节做得越到位,做起事情来就越得心应手,越容易取得成功。那么工作计划如何拟定才算优秀呢?小编花时间特意编辑了上半年医疗卫生工作情况及下一步工作计划,建议你收藏本页和本站,以便后续阅读!

上半年医疗卫生工作情况及下一步

一、采取措施

1、开展健康教育讲座。不定期的邀请相关医学专家,给当地群众传达健康教育方面的知识,使其做到疾病的早预防。

2、建立居民健康档案。为当地群众建立居民健康档案,同时做好重点疾病的随访工作。

3、新农合报销工作及时有序的开展。为缓解当地群众就医负担,在就诊的门诊及住院病人实行现场报销,当场结算。

4、实行住院病人先诊疗后付费模式。

5、提高医院人员的服务水平和服务技能,有计划的选派人员到上一级医院进修学习。加强内部管理,认真开展“三好一满意”活动。

6、实行基本药物制度。医院执行药品网上招标采购及零差价销售政策。

7、建立了公共卫生工作任务完成情况与经费奖惩兑现实施办法,规范了公共卫生工作与经费的奖惩兑现,调动乡村医生从事公共卫生服务工作的积极性。

二、取得成效

1、减轻了群众就医负担,缓解看病时的资金压力。

2、服务水平、服务技能不断提高。

3、就医环境得到改善。

4、提高了群众预防疾病的相关知识。

三、下一步计划

1、做好XX卫生院门诊病房楼的改建工作,为当地群众创造更优越的就医环境。

2、引进人才,提高人才队伍建设。

3、对我镇65岁以上的老年人进行健康查体。

4、提高医疗设备的利用率。

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阳光政治建设情况及下一步工作计划


阳光政治建设情况及下一步工作计划

今年以来,按照市委、市政府“打造阳光政治”的要求,市林业局积极部署,突出重点、把握关键,进一步开阔新思路,创造新优势,谋求新发展,大力营造绿色清新的政治环境,为实现林业发展的新跨越奠定了坚实的政治基础。现将工作进展情况和下一步安排汇报如下:

一、进展情况

(一)加强领导,确保责任落到实处

市林业局领导高度重视,以打造“阳光政治”为抓手,正导向、树正气、聚合力、促发展,迅速成立了由一把手主抓的工作领导小组,按照“为民务实清廉、建设阳光林业”的要求,结合各科站的工作实际制定具体的实施方案,统筹规划,落实责任,确保把阳光政治的各项任务落到实处。

(二)阳光决策做到了公开透明

一是对内公开。对今年重点工作进行了认真梳理明确并制定了公开承诺书。分别围绕党务、政务、财务收支以及领导班子决策等情况实行“对内公开”。二是对外公开。首先对本部门对外服务的内容、程序、时限以及服务标准等事项实行“对外公开”,对承担的重要任务进展情况、工作亮点及目标任务、责任时限等实行“重点公开”,再就是对重点造林工程实行公开招标,同时按照市财政局的规定程序,对无偿发放枣农的化肥农药实行“阳光采购”,以达到节省资金,实现公平公正的目的,进一步保障了群众的知情权、参与权、评议权和监督权。

(三)阳光服务,促进了密切联系群众

首先积极组织林业技术人员,按照“科技人员直接到户、冬枣管理技术直接到田、技术要领直接到人”原则,加大林业实用技术推广、普及力度,将优秀技术人员全部充实到一线,实行定乡、定村、定园,与农户结对子、搞技术帮扶,辐射带动全市冬枣产业。再就是紧紧围绕冬枣标准化生产主题,对全市重点枣园展开现场技术培训,目前全市培训枣农4000人次,发放技术资料4000余份,大大提高了全市枣农的冬枣无公害管理水平。

(四)阳光监督促进了高效审批

一是简化行政审批流程。通过完善审批流程,消减审批环节,压缩审批时限,使林业工作步入规范化、透明化、效能化的轨道。对林木采伐、林地占用等一些群众关心的热点难点问题,打破了过去坐在机关等群众报批的习惯,深入现场办结,同时在政务办公大厅,开辟窗口为民服务,做到公开透明,科学合理。二是加强廉政建设。通过党的群众路线教育实践活动和严格执行党风廉政建设责任制,筑牢思想道德防线,进一步增强全局上下的廉洁自律意识,杜绝工作中存在的不依法办事、不按程序办事、执法程中可能出现的“吃、拿、卡、要、报”现象,塑造了为民、务实、清廉的干部队伍形象。三是强化制度建设。建立健全了《**市林业局信访接待制度》、《**市林业局机关效能建设制度》、《党务公开制度》、《重大事项会审制度》、《党风廉政制度》、《厉行节约反对浪费的制度规定》、《党政联席会议制度》等7项制度,完善了《**市林业局规章制度》、《考勤制度》、《车辆管理制度》、《专项资金使用管理制度》等现有制度。使工作运行更加规范化、制度化,提高了科学化水平,巩固了“四风”问题整治效果,建立了作风建设长效机制,打造全方位“阳光林业”管理模式。

(五)阳光政治建设推动了林业工作

通过打造阳光政治:一是造林绿化工作取得了显著成效。市林业局以千项基础性工作为目标,以扩林增绿、改善生态环境、改善民生作为林业工作根本出发点和落脚点,迎难而上、强力推进:截止目前,全市造林已完成43281亩:其中通道绿化完成造林10242亩,规模造林完成造林27671亩,河渠绿化(子牙新河、捷地减河、丁北排干、66排干)完成造林798亩,村庄绿化完成造林2612亩,农田林网完成造林1959亩。二是促进了冬枣标准化生产。对全市重点枣园展开现场技术培训,将优秀技术人员充实到一线,强化对全市精品枣园的技术帮扶,截止目前,全市培训枣农3000人次,发放技术资料3000余份。三是促进了项目建设。首先抓好在建项目。继续实施好退耕还林后续项目,为重点枣园打机井2眼,铺设地下输水管道6000米,6000米重点枣园园区道路已经竣工。再就是积极争取项目。截止到目前已争取项目资金900万元,其中:巩固退更换林成果项目资金300万元,海防林项目500万元,果品产业项目100万元,另有1000万元的现代农业冬枣项目已报上级有关部门,等待批复。四是强化了生态安全。通过育林机制创新,强化管护责任,对全市去年新栽树木及时地进行了树干涂白和浇水后的封土保墒。同时,在加强对林业有害生物(以美国白蛾为主)第一代地面人工防治的同时,还协调上级部门进行飞防,共飞防21个架次、面积3万亩、防治效果95%以上,利用专项资金30万元,为9个农业乡镇和市园林局发放专防农药15吨,其中:高氯10吨,灭幼脲5吨,安装诱虫灯20台,有效控制了有害生物的蔓延,确保了我市及新区的生态安全。五是美化了单位庭院绿化面貌。按照市委、市政府要求积极开展单位庭院绿化,栽植法桐、白蜡10公分大苗82株,冬青、碧桃、等花卉苗木近2000株,栽植小龙柏2000余株,种植草皮1500平米,砌树坑50个,建成绿荫停车位30个,单位庭院绿化面貌焕然一新。

二、下一步安排

一是继续加强领导,落实责任,把阳光政治建设这项涉及到方方面面的复杂系统工程,安排好、实施好、完成好,勇做阳光政治“先行者”。

二是继续实行公开透明,阳光决策,林业局对政府确定的大事要事,实行阳光论证、阳光决策,做到政策先行,公开透明、依法行政、纪要管理,力促群众成为“当家人”。

三是继续推行联系群众,阳光服务,强化职能服务,加大林业实用技术推广、普及力度,在培训枣农5000人次,为枣农提供“保姆”式的技术服务,争当人民群众“贴心人”。

四是继续实行阳光监督,高效审批,通过进一步完善审批流程,消减审批环节,压缩审批时限和利用政务办公大厅,开辟窗口优化为民服务,使林业工作步入规范化、透明化、效能化的轨道,担当人民群众“好帮手”。进一步深化作风建设、廉政建设、制度建设,巩固

“四风”问题整治效果,建立长效机制。

五是通过阳光政治建设,激发活力,实现林业工作的新“突破”。

下一步监理工作计划


计划一:下一步监理工作计划

今年是本工程总工期的第二年,面临的是主体结构施工的艰巨任务,为做好本工程的监理工作,做到尽心竭力,克服困难,创建优良工程,在继续加强对本建设项目的合理控制工期和工程费用的前提下,实现施工的质量、安全、文明、环保,促进监理工作的廉洁、高效,提高投资效益及工程管理水平的前提下,一如既往地切实履行好监理职责,充分发挥监理作用,使施工监理工作有组织、有计划、有目的地进行,现根据中通御景项目部、监理组有关的项目管理办法,结合本工程20xx年度施工计划,特制订20xx年度监理工作计划。

一、工程概述

本工程中通御景小区住宅楼土建工程,20xx年计划施工日期为20xx年3月5日至11月15日,共计249天。主要工程量为部分地下车库和主楼地上地下工程的主体结构施工,包括1#、3#、5#楼的地上部分(0.000)以上,6#、7#、9#楼的地下二层(-5.900)以上,8#、10#楼的地下一层(-3.030)以上及地下车库的一部分的主体结构工程的施工。本工程段重点以承重结构和二次结构钢筋砼为主,以钢筋和混凝土为主要施工材料,重点控制钢筋、模板、砼等工程的施工质量和施工安全。

二、监理工作的目标及指导思想

(一)监理服务目标:

确保工期,节省投资,保证安全,工程质量达到工程交工验收时促各施工单位逐项进行整改,监理部进行复验,并保留相关资料。

(3)定期对质量保证资料进行检查验收,以确保质量保证资料得到及时的填报与签认。监理部将规定各专业监理工程师签认质量保证资料的时间和要求,不签认不合格资料,不积压合格资料,确保工程交工时工程资料齐全,真实。

3、合同与造价控制

监理部跟踪计量,按施工合同组织工程计量审批工作。集中精力抓好工程的及时计量和支付审批工作。

4、安全文明管理

由项目监理部确定各区安全生产与治理的重点工程项目、重点施工阶段和部位,并对上述重点项目、阶段和部位组织不定期的专项检查。现场设安全监理人员和安全监理资料管理人员,监理部将进一步加强以人为本,安全第一,预防为主,综合治理的方针,每月按期组织安全文明施工检查工作,及时督促项目经理部做好安全文明生产治理工作,消除安全生产隐患。

四、团队建设

1、监理部将调整新思路,改变工作方法,对不能胜任工作岗位的人员进行更换,优化人员配置。加强监理人员自身素质和业务水平的提高:由监理部统一组织,对国家规范和强制性条文进行集中学习,提高现场监理人员的业务能力和技术水平。

2、实行交底制度

(1)随着工程的逐步进入交工阶段,监理部将按照各个工程的开展,进行有针对性的质量、安全交底工作,并以书面形式留存。

(2)交底内容包括监理范围、工作程序、监督要点、工作制度、监理要点、管理手段、使用表格以及各级监理人员的岗位职责。

五、合理化建议

将工程交工前的各项工作排成树状图,合理安排关键工作,以免影响交工进程。


计划二:下一步监理工作计划

一、监理目标:

严格控制工程质量,创造桓盖线省样板、示范工程,摸索新工艺、新材料、改性高模量沥青混凝土的施工管理经验。

二、监理依据

1、监理的依据,主要是根据国家法律和有关技术经济法规;公路工程技术标准、规范、规程;合同服务期内国家和交通部新颁发的补充、修订的标准、规程、规范;由业主和承包人签订的施工合同文件及业主和监理单位签定的监理合同协议,监理单位和承包人在工程实施过程中有关的会议记录、函电及其它文字记录;业主下达的施工图纸等。

2、监理单位应严格执行监理合同协议所明确的各项任务,认真履行各项职权,严格按上述监理依据进行工作。

3、严格按严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟的十六字方针,指导施工。

三、驻地办组织机构:

驻地主任:王颖一;桥涵监理:顾文华;路基路面监理:任晓东;拌和站监理:陈战;工程内业:郑然。

四、监理工作重点:

1、自检各个单项工程的开工条件,向驻地办提供自检资料;

2、对每道工序或工艺进行现场质量自检,保证整个施工过程中材料、设备及施工质量符合要求并获得监理工程师的认可;

3、对施工过程中出现的缺陷及时采取措施;对安全事故进行现场记录,并及时报告监理工程师;

4、按规定的抽样检测频率、时间、方法进行取样和试验;

5、及时检测工程各部的位置、标高和几何尺寸,提供资料报监理工程师检查,以获得认可;

6、对每道工序(工艺)或单项(单件)工程交工后进行自检和测定,配合监理工程师检查验收;

7、对每项工程质量进行规定的分析整理,建立质量档案,交工验收时提供详实的施工资料。

8、审查承包人的工程进度计划(包括施工组织设计),提出书面建设报总监办审批。

9、检查承包人的进场材料

重要材料应通过业主预招标并由业主推荐。其它材料必须符合技术要求,不合格材料不得进场。

10、审查承包人的施工机械设备

(1)进场机械设备(包括计划进场的机械设备)的数量、型号、规格、产地、功率、出厂日期、完好率与投标书所填列的是否符合。

(2)各种施工机械设备的进场及周转计划与工程进度计划的适应性。

(3)各种施工机械设备的配套与满足施工技术要求的适应性。

(4)数量不足或不配套的施工机械设备,应限期要求承包人补足进场;审验不合格的施工机械设备,应限期撤离工地;承包人要求替代或更换机械设备,应事先得到监理工程师的同意。

五、质量控制的基本步骤

驻地办开工以前,向承包人提出一个对所有工程项目进行质量控制的程序及说明,以供所有监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循,使质量控制工作程序化。质量控制按以下流程进行:

1、工程开工报告:工程开工报告应表明材料、设备、劳力及现场管理人员等项的准备情况,并提供放线测量、标准试验、施工图及施工方案等必要的基础资料。

2、工程自检报告:承包人的自检人员按照驻地办批准的工艺流程和提出的工序检查程序,在每道工序(工艺)完工后先进行自检。自检合格后,申报驻地办进行检查验收。

3、工序检查认可:驻地办紧接承包人的自检或与承包人的自检同时进行每道工序(工艺)完工后的检查验收,对不合格的工序(工艺)指示承包人进行缺陷修补或返工,前道工序未经检查验收,后道工序不得进行。

4、中间交工报告:当组成一个工程的单位工程、分部或分项工程完工后,承包人的自检人员应再进行一次系统的自检,汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出交工报告。由驻地办组织验收。自检资料不全的交工报告,拒绝验收。

5、中间交工证书:对完工的分项工程进行一次系统的检查验收,驻地办作测量或抽样试验,检查合格后,驻地办签《中间交工证书》。未经中间交工检验和检验不合格的分项工程,不得交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工。


计划三:下一步监理工作计划

为了规范本驻地办安全监理活动,确保本项目安全综合管理体系的有效运行,全面履行合同承诺,提高安全监理水平,实现零事故安全目标。根据国家相关安全生产法律法规要求,结合各标段项目工程实际情况,特制定20xx年监理安全工作计划如下:

1、工程开工前,审查各施工单位报上来的专项安全技术方案是否具有适用性、针对性,能否确保施工安全,是否符合国家相关法律法规规定。

2、检查施工单位的办公驻地、工棚建设是否符合要求,有无相关安全设施。

3、审查施工单位的各项专项应急救援预案是否有可操作性,并要求进行演练,提高应急队伍的应急抢救能力。

4、查验施工单位进场的特种设备情况,是否经过检验,是否过期,有无合格证件,其操作人员是否持有特种作业操作证,证件是否过期。

5、检查施工单位的安全资质(企业安全生产许可证)是否符合要求,是否在有效期以内。

6、检查施工单位的专职安全人员配备是否满足合同总造价5000万元一名的要求,证件是否有效,人员是否到位。

7、检查施工单位的三宝(即安全帽、安全带、安全网)是具有三证(即生产许可证、产品合格证、安全鉴定证)和检验报告。

8、检查施工单位的安全内业资料是否完善,有不足、不妥之处予以指出,进一步完善安全内业资料。

9、检查施工单位是否为民工购买人身意外伤害险,有无建立农民工档案,有无拖欠农民工工资现象。

10、严格督促施工单位按照工程造价1%投入安全经费,做到安全资金专款专用,严格挪作他用。

11、督促施工单位做好三级安全教育,保证进场工人均受到相关安全知识教育。

12、督促施工单位做好安全教育、安全技术交底、安全隐患排查治理工作。

13、督促施工单位做好季节性安全技术措施,如防洪防汛、防雷电、防暑降温、防寒防冻等安全措施。

14、督促施工单位完善施工现场安全文明施工标志标牌。

15、检查施工单位施工现场有无安全隐患(主要重点桥梁孔桩开挖、抗滑桩开挖、隧道开挖支护、瓦斯防治、通风措施、高边坡安全防护等),发现问题下达工作指示要求限期整改。

16、督促施工单位积极配合相关单位开展各项安全活动,如20xx年全国安全生产月活动、安全生产年活动、平安工地建设活动等等。

17、检查施工单位的消防器材挂设是否到位,临时用电搭接、布设是否符合规范要求。

18、对全体监理人员进行安全知识培训,以便提高监理人员的安全管理水平,能更好的监理施工过程中的安全工作。

19、参加交通部主办的相关安全知识培训。

20、积极认真学习国家相关安全生产方法的法律法规知识,加强自身业务水平,做到依法监督。

下一步内部控制工作计划


内部控制应当贯穿单位经济活动的决策、执行和监督全过程,实现对经济活动的全面控制。下面是小编为大家整理的下一步内部控制工作计划,我们一起来看看吧~!

「下一步内部控制工作计划一」

为进一步提高风险防范能力,促进公司健康持续的发展,根据财政部等五部委印发的《企业内部控制基本规范》及配套指引要求、市国资委《关于构建市属国有企业内部控制体系有关事项的通知》(京国资发[20xx]13号)、京城控股《关于报送企(事)单位内部控制体系建设实施方案的通知》(京机计(通)[20xx]29号)的文件要求,结合北京机电院高技术股份有限公司(以下简称:机电院股份)管理现状,现制定机电院股份内部控制体系建设工作方案,具体内容如下:

一、总体目标

根据财政部、市国资委、京城控股文件的要求,结合机电院股份十二五发展战略的要求,提高效益,回报股东,惠及员工。按照全面启动、分批实施、务求实效的原则,以全面测试、梳理机电院股份内部控制现状为基础,以防范风险和提高效率为重点,以分析企业内部控制缺陷、补充修订管理制度、职责分工和业务流程为手段,

建立涵盖公司的决策层、执行层、作业层等各个层级的全员、全过程内控体系。从而有效保证机电院股份经营管理合法合规,资产安全,财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现公司发展战略。

二、基本内容

(一)构建以风险管控为导向的内控管理体系

对照财政部等五部委出台的《基本规范》和《配套指引》,对机电院股份的内部控制体系进行优化升级,实现内控体系和内控规范的全面接轨。即基于风险管控的基本要求,对现有的企业内控流程进行升级建设;建立适合公司发展的内控管理体系。

(二)构建以内控信息一体化为目标的实施体系

以建立科学有效的业务、管理活动内控流程为基础,逐步实现主要内控流程信息化运行。即业务流程风险控制点由人控到机控,主要管理和业务内控流程能够达到上线运行规划要求。

(三)构建以内控评价为重点的持续改进体系

通过内控流程的实际运转,分析评价控制缺陷和薄弱环节,对内控体系存在的不足进行跟踪,提出切实可行的整改方案,直至内控流程符合规范、规划要求。

三、重点任务

(一)完善流程制度体系

1、梳理风险控制流程。在风险评估的基础上,要确定企业业务和管理活动所有潜在重大风险,包括风险名称、风险类型、风险涉及的活动或流程、风险发生的可能性、风险发生后的影响、风险的责任部门等若干要素,要形成风险数据库(风险清单),确定风险的应对策略

和控制办法,将风险数据库各风险点的管理和控制体现在业务流程设计中,明确业务流程运行标准、运行授权和风险控制办法。建立基于风险防范的、覆盖企业主要业务和管理活动的标准化流程体系。

2、完善风险控制制度。在流程梳理、流程标准建立的基础上,对现有的制度体系全面整合梳理,对流程涉及单证和文挡的格式、内容、标准进行统一规范。

(二)建立监督评价体系

1、建立内控标准的执行检查体系。包括检查机制、检查责任、检查流程和检查办法。要围绕内控流程标准的关键控制点,根据关键控制点的控制措施和控制责任,设计关键控制点的执行检查办法,配合流程标准,出具内控检查标准。

2、建立内控定期的自我评价体系。结合内控执行检查,定期开展内控自我评价工作,对内部控制设计有效性和执行有效性进行定期评估,并将评价结果与绩效考核挂钩。

3、建立内控的自我调整与完善体系。建立内控标准的动态调整机制,包括调整分析、调整授权、调整审批、调整试运行与调整评价等,保持内控的适应性。

(三)健全内控组织体系

1、健全内控决策组织。明确董事会、总经理等内控决策职责,理顺内控决策机制和决策流程,强化决策责任评价。

2、健全内控管理组织。审计部是公司内控管理组织的常设机构,负责组织内控建设工作。事业部、管理部室、投资子公司是内控建设的责任部门,负责内控建设的具体实施工作。具体内容如下:

(1)审计部:是公司内控体系建设工作的日常组织与协调职能管

理部门。组织开展内控评价、履行报告程序。完善公司内部控制体系有效的监督与评价等业务管理方面的制度体系建设及流程梳理,并落实内控体系执行情况。

(2)财务部:完善公司财务管理,为公司管理层提供有效、真实、可靠的财务数据分析及风险防控等方面的制度体系建设及流程梳理,并落实内控体系执行情况。

(3)总经理办公室:协调董事会与内控工作机构的信息沟通,设计适应公司发展需要的组织机构和职能,建立规范的计划与考核管理、制度管理、合同管理、法律事务管理、行政管理等管理体系等方面的制度体系建设及流程梳理,并落实内控体系执行情况。

(4)人力资源部:完善建立与公司发展战略相适应的有特色的人力资源开发与管理体系和开放式的用人机制,建设精干、高效、不断进取的员工队伍,保持公司智力资本的竞争优势等方面的制度体系建设及流程梳理,并落实内控体系执行情况。

(5)总工程师办公室:规划、建设、完善公司技术创新体系,持续提高公司技术创新水平,保持公司技术领先优势,提升公司核心竞争力方面的制度体系建设及流程梳理,并落实内控体系执行情况。

(6)运营管理部:完善生产管理、工程管理、运营管理体系建设,促进公司生产管理、工程管理、运营管理水平的提高。规范并监督投资公司经营活动,确保投资安全,控制投资风险,提高公司投资效益等方面的制度体系建设及流程梳理,并落实内控体系执行情况。

(7)投资管理发展部:完善环保类项目投资、环保企业并购项目和相关的资本运作等方面的制度体系建设及流程梳理,并落实内控体系执行情况。

(8)市场部:完善营销体系建设,提高公司市场管理运作水平和市场竞争能力;保持公司营销体系运行的有效性和适用性,扩大市场占有率,提高公司市场知名度和影响力等方面的制度体系建设及流程梳理,并落实内控体系执行情况。

(9)上市办:研究与制订公司发展战略和产业发展子战略,对战略执行情况和战略调整提出建议,组织实施公司上市工作等管理方面的制度体系建设及流程梳理,并落实内控体系执行情况。

(10)国际部:完善国际市场的开拓,促进和保证公司国际业务快速发展,树立公司品牌国际影响力,推动公司国际化发展等业务管理方面的制度体系建设及流程梳理,并落实内控体系执行情况。

(11)事业部:完善事业部管理方面的制度体系建设及流程梳理,并落实内控体系执行情况。

(12)投资子公司:完善投资公司管理方面的制度体系建设及流程梳理,并落实内控体系执行情况。

(四)优化内控环境体系

1、优化内控文化。要在原有企业文化的基础上植入未雨绸缪、风险意识等内部控制特征,形成人人讲内控、人人实施内控、人人受制内控的内控文化。

2、优化人力资源。要通过培训进修、招聘等手段,培养内控管理人才,做好内控人才储备。

四、工作安排

(一)实施进度

1、流程梳理阶段:通过该阶段工作,摸清企业主要业务和管理流程的实际运行状况,为下一步的风险点排查和评级奠定基础。

「下一步内部控制工作计划二」

为认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神及十三五会计规划纲要要求,按照财政部《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会[20xx]24号)和《财政部关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》(财会[20xx]11号)文件要求,深圳市财政委员会高度重视,积极部署、务实创新,采取八大工作举措,务求通过以评促建的方式将深圳市行政事业单位内部控制建设与实施工作落到实处。

一、领导亲自挂帅,全力推进内控评价工作

深圳市财政委员会成立了由汤暑葵主任亲自担任组长,分管会计工作的党组成员温焕强书记任副组长,全委各处处长任组员的全市内控评价工作领导小组,全力支持和加强对全市内控评价工作的指导和监督。领导小组既负责本委内控评价工作,亦督导市级各行政事业单位内控评价工作和各区财政局(新区发展与财政局)牵头的区级行政事业单位内控评价工作。领导全市各级财政部门上下齐心、严谨务实,共同做好本次内控评价工作。

二、细化评分指标,夯实内控评价工作基础

为了将内控评价工作做深、做细、做实,市财政委会计处处长亲自主持对评分表格进行了逐项细化。表格细化工作两次征求全委意见,五次修改评分内容,最终形成了12项评价指标36个评价要点下的137个具体评分细项。其中,有71个评分细项与财政部填表说明保持一致,有64个评分细项是对财政部填表说明的调整和改进,还有2个评分细项是市财政委业务处室根据当下财政预算支出进度和收入足额上缴的管理需要进行的新增。

补充细化后的内控评价指标更加清晰明确、贴近实际、易于执行,为推动本次内控评价工作的顺利实施奠定了坚实基础。

三、伴随预算开展,加强单位工作力度

为了提高各单位对内控评价工作的重视,市财政委参考财政部要求各中央部门将内控评价报告作为20xx年决算报告的重要组成部分向财政部报告的做法,确定将我市内控评价工作与20xx年部门预算编制工作同步开展。市财政委根据20xx年部门预算布置时间,于20xx年8月24日同步发布开展内控评价的通知,于9月23-29日与全市部门预算编制工作共同开展培训,于10月30日和11月20日与部门预算上报时间同步提交报告,以促使各单位内控评价工作如期顺利完成。

四、运用信息化手段,提高单位内控评价效率

针对单位内控评价中可能面临的组织难、沟通难、时间紧、工作量大等问题,市财政委积极运用信息化手段,规范并统一了全市行政事业单位内控评价的标准、方法和程序,实现了单位端在线评分、在线提交实施证据、自动生成评价报告,监管端实时监控单位工作进度、在线审核初稿、多维度图表分析、自动汇总报告。既便于市财政委评分审查和统计分析工作,也极大地提高了单位内控评价工作的效率。

五、采购第三方服务,保证内控评价完成质量

考虑内控评价工作接近年底,与预算编报同步,各行政事业单位工作繁忙,为了保证内控评价工作质量,市财政委明确允许各预算单位采取购买服务的方式委托第三方专业机构开展此项工作,以保证有充足的人力和精力完成各单位内控评价工作。

同时,市财政委也引进第三方机构协助开展全市内控评价组织工作,提供专业咨询、评分系统和初审支持,保证全市内控评价组织工作的效率和效果。

六、开展评价初稿审查,强化内控评价工作监督

为加强内控评价工作监督,提高内控评价完成质量和效果,市财政委特别参考部门预算编制二上方式增加了内控评价报告初稿审查环节。

首先,各单位在137项细化评分表指引下进行自评,提供评分依据并且标明第X页第X行具体位置,认真细致地完成评价。然后,市财政委组织专人对全市一级预算单位上报的初稿进行逐一检查,验证评分是否准确、评价证据是否有效,使评分尽可能贴近实际情况。对于初稿检查发现不按期完成工作、工作质量低下甚至弄虚作假的单位予以通报并督促改正。最后,各单位按照初稿审查意见修正评分后,上报单位内控评价结果终稿。采取初稿审查方式提高了财政部门对全市内控评价工作的督导。

七、树立典型样本,提升内控质量

为了积极配合财政部内控评价工作宣传和案例库建设,市财政委将选取3-5家内控评价典型单位共同开展内控评分和案例撰写工作。一是向财政部推荐深圳案例;二是通过宣传先进,调动和鼓励我市各单位开展和完善内控建设工作的积极性,形成踊跃参与的良好局面;三是将典型单位案例通报全市各单位参考,寻找差距、发现不足,明确下一步工作方向和目标,促进和提高全市内控建设工作水平。通过发现典型,以点带面,切实发挥内控评价在内控建设工作中以评促建的积极作用。

八、编制工作简报,做好内控评价工作宣传

为做好内控评价工作宣传,宣传先进、督促后进,不断提高内控建设工作的影响力,市财政委将不定期编报《内控评价工作简报》,密切跟踪工作进展,及时刊发经验体会,总结常见问题及方法,积极宣传内控评价工作先进典型,督导市各单位按期完成内控评价工作。

同时,在市财政委网站首页开立内控评价专栏,通过会计学会杂志、工作简报、网站、微信公众号等开展内控评价宣传,积极提高各单位认可度和社会认知度。

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