“村村通”连锁工作站的运筹和发展前景

不求与人相比，但求超越自己。当我们面临演讲活动的时候，此时我们应该站在演讲内容的角度去制定演讲稿了，好的演讲是多种多样的，不是非得要让人热血沸腾。那么，有哪些精彩的演讲稿可以学习一下呢？小编特别编辑了““村村通”连锁工作站的运筹和发展前景”，仅供你在工作和学习中参考。

各村工作站站长，大家好：

首先，对大家的积极参与，并主动到会表示热烈的欢迎。我们丰满园棉花专业合作社暨“村村通”信息连锁工作站发展到今天，与在座的各位站长们大力支持是分不开的。再次表示感谢各位站长在百忙之中来参会议事。同时感谢咱们的《中国县域经济报》、《河北农民报》《河北科技报》、河北帮富技术服务中心和各级领导,及相关部门的大力支持和帮助。才使我们相聚在这里，这时缘分，更是市场，让我们今天在此互相交流沟通。

在当今，社会快速发展的时刻，市场瞬息万变，竞争愈加激烈。如何去应对市场，靠我们单枪匹马战市场的年代就要过去了。我们必须团结起来，共同应付市场的变换，才会有我们的发展。如何去发展，国家的惠农政策，让我们成立专业合作社的形式与市场接轨，来规避风险。这事谁来办，谁来管、谁来牵者个头。经上级领导的认可，社会多方面的支持，我们才联合成立了，曲周县丰满园棉花专业合作社的“村村通”信息传播连锁工作站的工程。

这一工程顺利的发展，只到成功的最后一天。我们现在还处在发展阶段，在发展的过程中难免有一些问题，需要我们进行探讨、研究、解决。我们把遇到的困难就当成是生活给了我们一次考验。只要我们大家走到一起来，团结起来拧成一股绳，共同挑战市场，把握市场瞬息间的变化，才能达到我们的目的。大家试想一下每个人的成功是不是随随便便的。我们每次的成功都要付出艰辛的代价，有时付出了也看不到成功。所以把大家团结到一处来，力量就势不可挡了。各人的智慧都有了用武之地。我们有了这个团体的力量，无论那家企业都会向我们靠拢，利用我们的网络来销售他们的产品。网络充实了，国家也就重视了，贴补也会有了。企业的好产品也向我们贡献的多了。所以这次会议让各村工作站站长互相有个认识交流的过程，共同想办法运筹好咱们的“村村通“信息传播连锁工作站。希望大家把好的建议和想法提出来，让我们共同研究商量。

下面我向大家介绍一下“村村通”连锁工作站的运筹和发展前景，分三个方面：

一、为什么要建立“村村通”连锁工作站

二、建立“村村通”连锁工作站的好处

三、“村村通”连锁工作站的前景

一、为什么要建立“村村通”连锁工作站

首先，根据现在农资市场，反映的一个普遍的问题，就是竞争太激烈，中间商的无序竞争，造成无利可图，产生恶性循环。也就是当今商家流传的红海战役，如何从红海战役中摆脱出来，让农户受益，中间商有利，货真价实。所以我们必须联合起来，逃出红海，成立“村村通”信息连锁工程，让终端受益。就是在每个村装一套微电脑自动控制系统，通过电话线传到扩大上，然后在大喇叭上广播，进行科教宣传。每天 广播40分钟，让农民足不出户，走着路，地里干这活，就能在第一时间收听到，掌握到农业种植、养殖的科技信息。技术专家在县城网络总站播音室讲解农业技术，各村工作站通过喇叭进行广播，播出后农民要找的农药、化肥都由我们各村工作站供应。只要通过我们的工作站，就会有钱赚。大家想一想是不是这个理，所以这个工作站是必须建立。

二、 建立“村村通”连锁工作站的好处

村里有了工作站，每天喇叭里要播放不同的内容和不同的产品，然后有总站统一供应、统一管理、统一销售。统一从厂家进货，减少了中间环节的开支，统一销售，得到了产品质量的保证，统一管理，控制了产品的恶性竞争，抵制了假货串货的发生。

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**县经济发展前景展望

**县经济发展前景展望

改革开放以来，**各族人民在历届县委、政府的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持党的基本路线和贯彻执行党的各项方针政策，解放思想，实事求是，抢抓国家实施“西部大开发和扶贫开发的历史机遇，真抓实干，努力拼搏，实现了全县经济的快速发展，经济实力明显增强，人民生活水平有了很大提高，为在新世纪实现小康社会奠定了坚实的物质基础。

一、经济发展回顾

党的十一届三中全会以来，全县经济发展大体历经以下几个阶段。“六五”（1981—1985年）初期，农村家庭联产承包责任制的施行，极大地调动了广大农民的生产积极性，不断增加农业投入，粮食生产喜获丰收。年均粮食产量达71328吨。工业经济除几家国有企业外，尚无成型的乡、村企业，全县年均工业总产值不到千万元。“七五”时期（1986—1990年），由于各种自然灾害较为频繁，粮食生产下滑，年均粮食产量为64608吨，比“六五”时期下降9.4%。进入九十年代以来，县委、政府不断增加农业投入，开发冬季农业，实施“温饱”工程，推广“两杂”良种，普及农业适用新技术，粮食增产，农民增收。

国家和省在我县的重点工程—**电站和**电厂建成投产，一批骨干企业在**落户，房地产开发业崛起，城镇建设步伐明显加快。交通运输、邮电通迅、商业贸易等第三产业发展迅猛。2003年，全县实现工业总产值165390万元（其中省属及以上工业产值129032万元，县属工业产值36358万元），比1990年增长13倍，年均增长22.5%，全社会固定资产投资完成21240万元，比1990年增长7.8倍，年均增长18.2%，社会消费品零售总额达19300万元，比1990年增长3.6倍，年均增长12.5%。农村经济持续发展，2003年全县粮食总产量达111085吨，比1990年增长34.8%，年均增长2.3%，农业总产值达40308万元，比1990年增长65.5%，年均增长4%，农民人均纯收入达1418元，是1990年的4.2倍，生产总值118529万元，比1990年增长4.32倍，年均增长13.7%，其中：第一产业增加值25789万元，年均增长3.5%，第二产业增加值68614万元，年均增长26.7%，第三产业增加值24126万元，年均增长10.8%，产业结构比由1990年的59.84:16.32:23.84变为21.75:57.89:20.35，第一产业逐步弱化，第二产业迅猛发展，第三产业平稳增长。

二、“十五”经济发展趋势

“十五”以来，根据全县经济社会发展的总体构想：抢抓一个机遇（西部大开发），夯实两个基础（农业、基础设施），实施三大战略（科教兴县、开放带动、可持续发展），开发四大资源（能源、矿产、生物、旅游），实施五大突破（结构调整、经济总量、生态重建、扶贫开发、城镇建设）。按照年度经济工作确定的目标和任务，抢抓机遇，开拓进取，实现县域经济跨越式发展的良好开局。**电厂4×30万千瓦机组全部建成发电，**、**、**等规模企业相继建成投产，农业结构调整效益显现。“十五”开局前三年，全县生产总值年均增长12.6%，人均gdp由1918元递增到2869元，但近期尚无大型企业在我县落户形成新的经济增长因素。“十五”后两年，经济增长速度将有所放缓。预计2004年全县生产总值为133000万元，比2003年增长10.5%左右，其中第一产业27500万元，增长6%，第二产业80000万元，增长14.2%，第三产业25500万元，增长6%，2005年生产总值预计146500万元，比2004年增长10%左右，其中第一产业29700万元，增长8%，第二产业89200万元，增长11.5%，第三产业27600万元，增长8.5%。据此测算，“十五”期间，全县生产总值年均增长11.7%，比预期目标高0.7个百分点。其中第一产业年均增长2.3%，第二产业年均增长19 .4%,第三产业年均增长8%。

在全市村村通油路工程调度会上的发言

<>领导和同志们：

6月26日召开的全市村村通油路工程调度会以后，我们认真按照调度会议精神，特别是市委马书记的重要讲话要求，结合我区工程建设实际，针对夏季雨水偏多施工难度加大和涉及到农民减负等新情况新问题，先后召开了区委常委会议、区长办公会议和专题会议，传达贯彻全市会议精神，分析我区村村通油路工程建设存在的问题和不足，进一步制定落实措施，加大工作力度，千方百计加快工程建设，取得了阶段性成果。截止目前，已开工建设9个项目86.4公里，完成整修路基79.4公里，铺油路段15公里，水泥混凝土结构路面1.8公里，累计完成投资678万元。现阶段，我们重点在目标任务、农民减负、质量标准等方面，狠抓落实，务求实效，全力推进村村通油路工程建设。

一、强化措施，确保全年目标任务的实现

今年是农村公路建设的第一年，能否完成全年目标任务、达到预期目的，不仅关系到今后两年的工程建设，而且关系到落实“xxxx”的要求，关系到为群众办实事、办好事。因此，我们进一步强化责任观念和任务观念，继续加大落实措施，重点抓好五条干线、六条支线建设，确保完成143.4公里的工程建设任务。一是进一步加强组织领导，强化领导分工负责制，在资金筹措、关系协调、施工监管等各个方面，统筹进行安排；对工程进展情况进行专门调度，现场落实，及时解决实际问题。二是确保配套资金及时到位，满足工程建设的需要，做到财政再紧也不能因资金问题而耽误施工。三是加大宣传力度，树立工程建设先进典型，较好地调动全区上下的修路积极性，营造更好的氛围，创造更好的施工环境。四是优化布局，合理适时调整结构方案。由于单一的油层结构不仅在引进施工队伍上受到限制，而且受阴雨天气影响也较严重，我们将油路原计划的143.4公里调整为86.4公里，水泥混凝土结构路面由原来的0公里调整为57公里，施工队伍由原来的3个增加到5个。这样，由于目前的水泥价格较低，不仅能少增加成本，更重要的是能保证路的质量，减少面层的管护费用，同时也有利于加快进度，弥补雨季耽误施工的时间，保证年度目标任务的全面完成。

二、狠抓管理，确保村村通油路工程质量

“百年大计，质量第一”。为提高村村通油路工程建设质量，在建立健全质量保证体系的基础上，我们将继续采取科学周密的质量管理办法，大力推行“阳光操作”，着重在抓落实上下功夫。一是按照市村村通油路实施办法的要求，严格设计标准，重点项目由市设计院设计，一般项目由区村村通油路工程领导小组办公室设计，坚持路面结构全部采用市村村通油路工程领导小组办公室下达的结构标准，严格工程建设报批程序，严格报送设计文件，坚决杜绝“三边”工程。二是按照招投标施工要求，加强施工队伍管理，在进入施工阶段，着重在具体技术管理上抓落实，防止出现资质过硬而施工能力太差的问题。三是强化质量意识，严把备料关、铺设关和监督检查关。在建立健全监理机构后，重点在履行职责上下功夫，坚持“全天候、全方位、全过程”的盯在工地上，对各项工序严格监控。专门成立农村公路质量检测中心实验室，购买20多万元的先进试验器材，所有开工建设的项目，全部安排监理工程师，实行持证上岗，24小时全天候旁站式监理，实行跟踪服务，及时服务，到位服务，一切以数据说话，不合格的材料坚决不要，不合格的工序坚决返工，不验收的工程坚决不铺油，保证所有开工建设项目质量良好。

三、筑牢防线，确保不增加农民负担

为防止增加农民负担，在村村通油路工程建设中，我们将继续抓好以下三个方面的工作。一是在保证工程标准的前提下，所有农村公路尽量在原有道路的基础上进行改造，一般不拓宽，尽量减少拆迁量；在工程建设管理上，由区村村通油路工程领导小组办公室对工程统一进行招标，签订工程施工合同、廉政合同、安全生产合同，由施工单位负责路基、路面整个工序施工，这样从源头上杜绝“两工”现象的发生。二是明确筹措建设资金渠道，杜绝和农民发生资金关系。搞好农村公路建设，资金是关键，在建设资金筹措上，我们采取既原则又灵活的方法，按照经济欠发达地区标准，积极争取上级补助资金及时足额到位；根据国家有关规定，进一步加大对拖拉机、摩托车养路费的征收力度，确保足额征收，应征不漏；区财政将交通罚没收入100%返还，区地税局免收施工单位营业税，全部用于村村通油路工程建设上；严格执行市村村通油路工程实施办法，认真落实全市调度会上领导讲话和省委领寂揪瘢笈涮鬃式鹩汕蛄郊督饩觯蚣蹲式鸪锎肜丛从谕恋厮罢暗?0%，杜绝和农民发生资金关系。同时，本着理解自愿的原则，鼓励受益企业量力而行，自觉地关心、支持工程建设，为村村通油路工程作贡献。三是严明纪律，加大监察力度。我们在下发《关于在村村通油路工程上防止增加农民负担的通知》的同时，专门成立督查组，对镇（街）资金筹备和资金来源情况进行监督。同时，在全区内实施“阳光工程”，进一步增加工程建设的透明度，切实做到配套资金筹措正确、安排使用得当。

领导和同志们，由于受雨季的影响，我区的村村通油路工程建设形势不容乐观，时间相当紧迫，任务非常艰巨。我们将本着困难再大目标任务不变、质量标准不变，资金再紧决不增加农民负担的精神，认真按照这次会议的统一部署，加强领导，集中精力，强化措施，全力以赴抓好落实，确保按时、保质保量地完成工程建设任务，为全区经济发展做出积极的贡献。

县领导在村村通电话工程开通仪式上的讲话

同志们：

大家上午好。

首先，我代表县政府对我县“村村通电话”工程的正式实施表示热烈祝贺。

我国的信息化战略对全面推进小康社会建设目标意义重大。而作为推进我国信息化建设的重要组成部分，农村信息化建设的好坏将直接影响国家信息化水平和进程。解决好三农问题，是我国现代化进程中的重要战略任务。党中央、国务院十分重视农村信息化工作。国家信息化领导小组将加快推进农业信息化、利用信息技术为农业生产服务，为农民增收服务作为XX年的一项重要工作，明确提出要根据不同地区的基础条件和需求，促进各部门、各地区涉农信息网络、信息资源的整合，提高广播地理和通信的普及率，为调整农村经济结构，增加农民收入，提高农民素质创造条件。而“村村通电话”工程能极大地改善农村信息化的基础设施条件，助力农村信息化建设提速，各地的实践都证明，信息化是加快农业发展的重要手段，“村村通电话”工程是推进农业信息化的有效途径。

我县是个山区县，人口分散，地理环境恶劣，因此，我县的农村信息化工作任重道远。截至目前，我县还有81个行政村未通电话，分布在17个乡镇，而且都地处偏远山区。落后的交通和通信严重制约着当地经济的发展和与外界的信息交流，影响着当地农民脱贫致富奔小康的步伐。仙居地理作为我县规模最大和最具实力的通信运营企业，长期以来，一直致力于地方信息化建设的推进工作，为我县信息基础设施条件的改善、通信水平、能力的提高做出了突出的贡献，此次的“村村通电话”工程，仙居地理勇于承担社会责任，把解决农村普遍服务问题看作是实践“三个代表”重要思想的体现，义不容辞的接受了这个艰巨的任务，经过多方努力，仙居地理局积极向上级争取到了800多万元的建设资金，助力我县农村信息脱贫致富。

县委、县政府也高度重视此次“村村通电话”工程的实施，把他看作是实践“三个代表”，为民办实事,切实解决三农问题的德政工程。，村村通电话工程的实施对于改变我县农村通信落后的现状，加快我县信息化建设，促进我县经济发展及现代化旅游休闲城市的建设都具有重要意义。因此，我要求各乡镇，党委政府要高度重视，加强组织领导和协调工作，加强联系沟通，密切配合，协助电信部门做好资金缺口填补、土地占用、树木砍伐等工作，依法行政，特事特办，为工程提供一切便利，确保工程顺利实施。

最后，预祝我县“村村通电话”工程能早日完工，为缩小城乡“数字鸿沟”，改善城乡通信发展不平衡状况，加快山区农民脱贫致富作出应有的贡献。

谢谢大家。

院士工作站揭牌仪式暨研讨会致辞

院士工作站揭牌仪式暨研讨会致辞

尊敬的******院士，尊敬的******厅长、******市长，各位专家，各位领导，朋友们：

今天，我们在这里隆重举行******公司院士工作站揭牌仪式暨******省生物发酵与功能食品重点实

验室学术委员会第一届研讨会。这对******区来说，既是一件大事，更是一件喜事，标志着******区在推进产学研合作方面迈出了新步伐，在推动科技创新方面取得了新成效，必将对区域经济转型发展产生积极的推动作用和示范效应。在此，我谨代表******区五大班子，对工作站的成立和研讨会的举办表示热烈的祝贺，向专程莅临******指导并出席揭牌仪式的孙院士、马厅长、郭市长以及各位贵宾表示诚挚的欢迎！向长期以来关心、支持******经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢！

******区是******市五城区之一，位于市区西部，总面积162平方公里，山区面积82平方公里；辖10个办事处；总人口12万人，是一个以工业为主、综合发展的新兴城区。区内拥有21平方公里的省级产业集聚区，入驻企业116家，上市企业4家，初步形成了氟化学产业园、佰利联产业园、新材料新能源产业园、风神轮胎产业园、食品工业园和高新技术创业园等六大产业园区。

近年来，******区围绕建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新******的目标，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，持续推进科技兴区战略，每年投入科技经费500余万元，建立了比较完善的扶持政策体系，搭建了各类技术创新平台，引进培养了一批高端技术人才，开展一系列产学研合作项目，初步形成了以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，有效提升了全区科技创新水平。先后被评为“******省知识产权战略试点区”、“全国科普示范城区”，连续十二年六次荣获“全国科技进步先进区”称号。目前，我区拥有国家认可实验室1家，省级工程技术研究中心3家，市级技术中心8家；国家级高新技术企业3家，市级科技型中小企业12家。

科技创新是区域经济转型发展的强大动力，高端人才是实施科技创新的基础。今天，我们很荣幸地邀请到全国着名香料专家、食品科学带头人、中国工程院孙宝国院士。孙院士长期从事精细化工和食品科学方面的研究，先后主持国家重点科技攻关项目4项，国家自然科学基金项目3项，申请发明专利11项，出版专着8部，特别是在香料和香精方面的研究，已达到国际先进水平，是我国食品行业、日化行业的唯一院士。其先后多次莅临我区实地考察，提出了许多宝贵意见，帮助淼雨公司改进技术，改善管理，并在此基础上促成了淼雨院士工作站的挂牌成立。淼雨公司院士工作站的落户，将有效激活淼雨公司的研发资源，充分发挥院士专家们的科研优势，提高科技成果转化效率，极大地提升企业的核心竞争力和知名度；同时，作为院企、院地合作的重大举措，也将显着提升我区人才队伍层次，提高全区产业技术水平，加快推进区域经济转型发展。在此，我再次对孙院士及各位专家的辛苦工作表示衷心的感谢。

高水平的发展，需要高层次的人才。希望淼雨公司借助院士工作站这一创新平台，在重大项目开发、高层人才培育、科技合作交流等方面积极作为，不断提高创新能力，推动食品产业健康发展。希望孙院士以及各位专家积极发挥所长，多为企业发展出点子，献计策，添动力。全区各部门一定要强化服务意识，提高服务效率，积极为院士工作站开展工作创造条件，营造更加高效、宽松、便利的环境。我相信，在大家的共同努力下，淼雨公司院士工作站一定能够发挥技术咨询、人才交流等方面的优势，在科技研发、成果转化等方面取得丰硕的成果，为推动******科学发展、跨越发展作出更大的贡献。

最后，祝各位专家、各位领导工作顺利，身体健康！预祝XX院士工作站揭牌仪式暨******省生物发酵与功能食品重点实验室学术委员会第一届研讨会圆满成功！

谢谢大家！

反思和批判发展和农村发展的中国内涵的发言稿

文章标题：反思和批判发展和农村发展的中国内涵的

为什么要反思发展及中国农村发展的内涵？我们大可不必这样的钻牛角尖，因为具体的东西大家可能都了解：历年人类发展报告和世界发展报告的题目就足以告诉我们发展是包含一系列惠及穷人、解决水问题、关注下一代、千年发展目标的东西。所以当别的专业人士问我们这个问题时我们大可拿这些搪塞过去。更何况我们的课本上明明有对发展的详细定义（参见叶敬忠《发展项目教程》等一系列书籍），所以不如谈点具体的问题，比如毕业论文选题的问题。

我们的论坛就是要讨论这些大的问题。这种考虑有二。

第一、尽管我们对发展做出了描述。而且可能会详尽而有说服力（比方说从社会、经济、文化、政治、生态环境等方面做出的描述），但是我们自己仍然会没有底气，因为我们并没有真正的弄清楚为什么发展是指这些的发展，而且这样的包罗万象而不知核心在哪的叙述也不能给我们学发展的以任何学理上的自信和方法上的安然。毕竟，很多学科都在研究着这个问题，而且做的很深入。

第二、我们的毕业论文尽管可以在不明了发展含义和中国农村发展的特定含义的背景下也可以做得很好（比如我们的统计分析学的好，收集一系列数据一分析，再加上一些精致的模型：五大资本一测量。也能够顺利过关），但是我们还是没有底气说自己已经体会到了发展的本质及对中国农村来说的特殊内涵。

所以，我们需要反思和批判！

反思和批判就从对发展学和其核心词汇“发展”开始。

第一、如果仅仅从狭义上来讲，我们可以把发展这个概念限定到“项目干预”这个范围，那么发展学就是研究项目干预介入后，待发展社区的社区所产生的变化，当然，我们期望的发展是再好的方面的发展。这样的定义可以使我们心安，即我们是研究项目干预过程和项目干预对社区的影响的。

第二、仅仅从项目干预的角度来定义发展学这个学科可能会使一些人不满意，因为这个范围太小，而且纯属应用性的行动研究（用词不一定准确啊），而且仅仅这样定义势必造成理论渊源太浅的问题，其他人很有理由质问我们：你们的发展学能是一个学科体系吗？充其量是其他学科理论的应用而已，所以不如叫“应用”或者“应用经济学”算了。那么我们就要拓宽思路，将发展从广义上定义。这样，发展就被定义为“变化”，有正有负的变化，但是我们不能出现一个变化学啊，所以就要追根溯源，将现代化理论、依附理论、世界体系理论、行动者导向理论、自由和能力理论都纳进来，蔚为大观，同时也使发展学含混不清，其核心词汇“发展”成了一个大家都在用，却所指大相径庭的概念。

第三、中国农业大学致力于创建发展学科，形成自己的农大学派，但是目前的硬伤无疑就是发展的内涵和发展学的内在理论硬核及其逻辑体系没有得到透彻明确的理解和建构。（更可能的是已经建立起来，但是我却没有领会）所以，目前对发展的理解既自相矛盾，又包罗万象。这体现在虽然将发展理解为变化，但是实际上却解释为进步、变迁、转型、自由平等加民主、公民社会与善治、扶贫与妇女发展、生态和谐与资源平衡。如此等等，每一个美好的理念提出，都可以装进发展的大筐中。

在谈到中国农村发展时，首先是因为发展含义模糊，其次是我们的发展理念引自国际，抽离了时间和空间的限制，所以失败的案例可能要多于成功的案例。这个时候，我们就拿“理念超前”来聊以自慰。

反思和批判是为了明确方向，更好地前行。如果大家群策群力、反思批判，那么问题也会清楚很多。

这里谈自己的几点看法：

第一、不要追求发展概念的包罗万象，概念的界定方式是多种多样的，以现象的表述来展示发展的含义是不可取的，因为大家都在谈发展，你不可能把所有社会的、生态的、技术的、政治的、文化的都包含进去，这样，你看似什么都研究，其实什么也研究不了。另外，我们不必忌讳词语的不精确而将发展理解为一个永远正确的不偏不倚的“变化”上面。因为学者们和公众们在使用发展一词时明明白白在指示一种进步，一种正向的变迁。发展就是一个好词，我们完全可以正向的定义它。

第二、农村发展需要有中国的内涵，因为我们不能研究整个世界的农村，我们有自己的国家和民族。西方学者研究中国，研究中国农村并不是抱着发展中国的思想来的，大部分还是关注到中国的腾飞是否会影响到自己的国家，中国消耗能源的增大会不会影响本国资源的消费。尽管不明说，也是有这个考虑的。中国农村发展的问题必须要中国的学者们思考，要中国人的行动。从来就没有什么救世主，一切只能靠自己。所以，中国农村的发展不是一个纯粹理念的问题，而是一个特定时间特定空间的问题。

第三、即使从发展学的理论脉络来看，发展学就是研究后进国家怎么样前进的问题，即使不是赶上先进的国家，也是可以平等分享世界发展成
果的问题。当然，这里又要牵涉到什么是后进和先进的定义问题。这是一个好问题，但是如果我们这样问下去的话，发展又会回到变化这个不偏不倚价值中立的概念上来了。

也就是说，我主张，发展是有价值预设在里面的，发展学不是价值中立的学科。

其实，历数西方发展理论，哪一个又不是暗含了价值的预设？现代化理论预设了西方发展道路的中心论，依附理论预设了后进国家的马克思主义价值观，世界体系理论似乎以不偏不倚的态度提出了世界体系，但是中心、边缘、半边缘的分法已经预设了自身的优越，即使行动者为导向和自由能力的理论背后的理念也透漏出自身价值观的普适性，（龙就特别强调小企业的优越，森也给自由以工具上和本体上的重要地位）这些理念价值丝毫没有想到中国文化价值中的“责任和义务”伦理至上的因素。所以我说，发展学是一个存在价值预设的学科。明白了这一点，我们就大可不必用“变化”这样的价值中立但是却所指太泛的词语了。

啰里啰唆先发言这些吧。余意未尽，我将在回应大家的发言中继续阐述自己的观点。

《反思和批判发展和农村发展的中国内涵的发言稿》来源于小编，欢迎阅读反思和批判发展和农村发展的中国内涵的发言稿。

果的问题。当然，这里又要牵涉到什么是后进和先进的定义问题。这是一个好问题，但是如果我们这样问下去的话，发展又会回到变化这个不偏不倚价值中立的概念上来了。

也就是说，我主张，发展是有价值预设在里面的，发展学不是价值中立的学科。

其实，历数西方发展理论，哪一个又不是暗含了价值的预设？现代化理论预设了西方发展道路的中心论，依附理论预设了后进国家的马克思主义价值观，世界体系理论似乎以不偏不倚的态度提出了世界体系，但是中心、边缘、半边缘的分法已经预设了自身的优越，即使行动者为导向和自由能力的理论背后的理念也透漏出自身价值观的普适性，（龙就特别强调小企业的优越，森也给自由以工具上和本体上的重要地位）这些理念价值丝毫没有想到中国文化价值中的“责任和义务”伦理至上的因素。所以我说，发展学是一个存在价值预设的学科。明白了这一点，我们就大可不必用“变化”这样的价值中立但是却所指太泛的词语了。

啰里啰唆先发言这些吧。余意未尽，我将在回应大家的发言中继续阐述自己的观点。

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国际水资源和污水的趋势和发展

世界许多文明的水平和可持续性都取决于我们如何管理最珍贵的资源之一——水。在很多情况下，这取决于我们在水资源的管理中对影响水资源健康及其充裕状况的诸多因素的认知程度。水资源联系并影响着我们未来一切的可持续性——水是我们共同的液态的纽带。的确，水资源联系着所有的生命形态。与地球上任何其它物质相比，水资源对世界冲突或合作起到更加深刻的作用。水资源的利用和滥用才是一个地区繁荣或境遇艰难的根本所在。 几乎每一天我们都能观察或阅读到与水资源相关的事件——洪水、干旱和由水传染的疾病——当然也不乏一些为应对这些情况而建造的一些工程奇迹。尽管水资源对人类的健康和我们的文明如此重要，但我们仅仅刚开始把水资源的重要性提升到各大洲一个中心议题进行讨论。世界可持续发展峰会、在日本京都召开的全球水资源论坛，斯德哥尔摩水资源研讨会，以及一些发行量较大的新闻杂志刊登的封面报道都是提高人们对本地、区域和全球的水资源实施有效管理的认知程度的积极举措。然而，由于水资源在工业化世界中的重要性一直为人们所忽视，我们目前所面临的任务就是要提高公众的认知程度，使人们意识到水资源的匮乏已逐渐威胁到这个小星球生命的持续。为了改变这种错误的认识，我们需要达到一个新的理解水平，采用不同的解决问题的方法，以保证对水资源的真正成本和价值进行考虑。这样就会增进地方和世界范围内的合作，并使水资源问题在全球议程中占据其应有的重要地位。 我们取得共同胜利的关键在于我们是否能够超越对当前发生的危机进行补救的短期行为。我们必须从全球水资源管理中丰富的成败教训中获得启示。我们必须用新技术去开发水资源解决方案的“内容”（解决方案的科技因素——水坝、运河、处理过程等）。但是，这些内容的实施必须与盆地或流域条件的“背景环境”相协调（社会、治理、环境和经济），以最终确定该解决方案的价值和可持续性。过去，我们已经创造了工程奇迹，以满足我们对水资源的需求，包括成千座水坝、绵延数公里的运河以及令人叹为观止的处理设施。我们这么做因为我们有这个能力，而且我们相信这些都能带来可持续的解决方案。一般来说，这些方法达到了预期的效果，但在许多情况下，这些方法无法预期长期的后果，或无法把握解决相关问题的机会。我们最沉痛的教训往往来自于我们未能全盘考虑水资源的“背景环境”以及那些对获得成功和可持续结果至关重要的“非工程”因素。对整个环境影响的认知、把握能力以及最大限度降低或消除影响是获得可持续的、平衡结果的关键。 水资源的真正经济价值和成本只是在近期才成为一个考虑的因素。同样，对受到水利工程影响——受益者——的特定的文化和社会环境的考虑也是近期才获得关注的。供水系统的专业人士、规划人员、被选举的官员、他们所代表的民众，以及那些将长期管理设施的人员之间的关系至关重要，其重要性绝不亚于由工程师和技术人员设计的工程解决方案。的确，我们需要更多关注社会影响和接受度，以及所有与水资源项目的“背景环境”相关的各种因素。只有对“内容”和“背景环境”进行综合考虑才能取得成功和可持续的成果。 西图集团从事与供水和水处理相关的科技已有50多年时间——当然这相对于源远流长的中国历史来说微不足道。 多年以来，西图集团已认识到要想成功，我们就需要对项目的自然和社会经济环境进行分析。我们需要把握新的合作机会，而且必须发扬维持长期合作关系的传统。我相信要想迎接世界所面临的水资源的挑战，我们就必须有能力理解并解决这些复杂的问题中所包含的人类和文化层面上的问题。我们需要将科学、工程、政治学、、公共卫生、经济学、通讯等领域中突出的专业知识，以及公众参与引入到整个过程中。 我们在工作中必须进行全盘考虑，因为只有这样才能解决我们所面临的水资源的挑战。 我的发言将同时考虑水资源决策中的“内容”和“背景环境”，并主要谈以下四个方面： ·全球水资源领域存在的问题和发展趋势 ·流域和水资源管理的机遇 ·污水回用的作用 ·在可持续水资源解决方案中，公共部门-民营部门合作的作用 全球水资源领域存在的问题和发展趋势 水维持着我们身体的所有基本需要。地球表面的70%是被水覆盖的，令人惊奇的是，我们的身体和地球一样， 70%也是由水构成的。然而，尽管在这个世界上我们身体的基本需求大体相同，但我们的用水量却大相径庭。同样，我们可使用的淡水资源量及其在世界各地的分布状况也都极不均衡。地球表面的70% 是被水覆盖的，但其中的 97.5% 是海水。这样，就只剩下2 1.5%是淡水，而这些淡水又大部分储存在冰山和蓄水层中，只有少于1% 的淡水可供人类使用。根据联合国的调查，目前世界上大约有40% 的人口生活在中度到高度缺水的地区。显而易见，随着人口的增长，我们对于水的渴求会加剧。没有水，何谈农业现代化、制药、或计算机化；何谈电视、大众传播工具、甚至连保持健康所需要的最基本的卫生水平都无从谈起。 在过去的50年中，世界范围内水资源的消耗量几乎增长了三倍。每天的每一秒钟有4.2人出生，而只有1.7人死亡，因此世界上每一秒钟就净增2.5人。这就等于每天多增加216,000 水资源消耗者——用水维持健康和生活的水资源消耗者。 事实上，全球有12亿之多的人口缺乏清洁的饮用水——这相当于全球人口的六分之一。并有40%的人口缺乏良好的卫生服务。根据联合国的调查，每年有超过220万的人口死于水传播的疾病。每天，大约有6,000名儿童死于与水和卫生条件相关的疾病。 更具挑战的是，目前有30亿人口生活在城市中心，其中许多都位于

河流、湖泊或河口附近。这种城市化进程造成了一种新的水文环境，建筑物代替了耕地，滤污设备代替了树木，管道代替了小溪。我们在泛水区和河口处修建建筑物。在高度城市化的地区，几乎所有的降雨都流失了，冲刷着残存的溪流。 当然，水资源往往会造成世界上跨境纠纷和矛盾。根据联合国的调查，在世界范围内，有300多个区域存在潜在的水资源冲突。这种冲突在中东地区尤其显著，但在世界其他地区也同样存在，并且一触即发。 已经开发了一些技术，解决这些骇人数据背后所预示的严重问题，但处理这些问题必须审慎以提高成本效益，并利用有限的资金拓展应用范围。供水系统、污水处理、基本卫生，以及先进技术的发展，例如脱盐和水资源回用已经被证明是有效的。但这些方法可能很昂贵，而且可能容易招致公众拒绝，原因往往是缺乏了解，但也有例外。解决的方法有时在我们的视野范围之外，因为我们往往无法看到通过合作可以获得的解决方法。这些方法需要城镇、城市、国家、民族、江河流域、文化和人民联合起来，利用新技术并把握协作所带来的机遇。 总而言之，水资源的问题绝非仅仅是工程师和科学家的问题。可以毫不夸张地说，水资源将成为地球上许多文化存亡的核心问题。尽管听起来这已经是陈词滥调，但我还是要说，有越来越多的证据显示在世界的许多地区，安全水资源的匮乏将对持续的经济发展、政治稳定和生命的可持续性本身构成巨大的威胁。 在我们的客户新加坡共和国的领导下，西图集团是第一个协助联合国将2003年设立为国际淡水年的合作伙伴。我们很高兴与它方一起，共同将世界的目光聚焦在水资源问题上。我们同时也很高兴地看到，有更多的组织和专家在呼吁全球对水资源匮乏问题和用水安全问题采取紧急措施。 参加联合国2000年千年峰会的147位世界领导人将2015年设立为将无法获得或没有能力购买安全饮用水的人口减半的目标年。在于约翰内斯堡举行的2002年世界可持续发展峰会上，各国领导人共同达成了在2015年以前将没有适当的卫生设施的人口减半的协议。斯德哥尔摩水资源研讨会的建议（包含在2002年斯德哥尔摩水资源安全声明中）集中阐述了水资源并非只是专家的问题，而应该作为基本人权的事实。其中提出了四项行动原则： 1.用水者必须参与水资源的管理。 2.必须立即破除经济发展和水质下降之间的联系。 3.城市供水服务对城市的稳定和安全至关重要。 4.政策、规划和实施必须基于综合的解决方案之上。 我相信，这些国际目标和原则所体现的对水资源的重要性的认识是一个发展趋势，这十分令人鼓舞，并且应持续下去。然而令人感到失望的是，我们认识的提高并未能在我们控制对这种最珍贵的资源的污染的努力中得到充分反映。水污染的状况仍在以超过世界人口增长的速度恶化。 为了世界不断增长的人口的利益，我们需要查明阻碍创新和技术进步与应用的原因，因为显然目前的水资源环境已经到了需要采取创新解决方法的时候。 必须更加努力应用或开发所有需要者都可以承付的技术。在界定具体项目时，我们应准确把握项目所服务的流域和社区的需要。 我们需要能超越只针对一种问题和项目的解决方案，我们需要更完整地对基本设施解决方案的所有影响进行检查，例如： ·该项目如何为所服务的社区最大程度扩大现有和将来的收益？ ·该项目是否能保证持续经济发展？ ·我们是否能调动社区的积极性和能力，实施并改进解决方案以保持长期的可持续性？ 总而言之，我们在考虑一个问题时，不能再将其与其所处的人文和更广泛的自然环境割裂开来。人们越来越认识到，在考虑水资源问题及其解决方案时，应考虑其“背景环境”。 让我给大家展示一个中国的反映这种思维例子。由于沙漠化的影响，北京城区的生产用地每年都在因受侵蚀而减少。生产供北京消费的农产品的农户们在丧失了生活来源的同时，也丧失了他们赖以生存的土地。此外，北京地区垃圾填埋厂的有机污泥和城市废物日积月累，占用着宝贵的土地。这些环境问题乍开始可能似乎并无关联，但当我们把它们综合起来考虑之后，就发现它们的解决措施是相互联系的。利用城市堆肥和有机污泥可有助于稳定北京地区的土壤并防止沙尘暴的发生，从而也解决了全球空气质量问题。 目前，民营和国营实体正在合作实施试点研究，用于证明该方法的可行性。我们需要探寻更多的此类机会，使我们能同时解决多种水资源和环境问题。 对处理过的污水进行回用（尤其是用于恢复湿地）是通过综合考虑环境问题、获得环境收益的另一个事例。城市和工业废水经过二次或多次处理后，与经过处理的雨水一起被用于改善自然湿地，并在那些已经建有排水和地下水汲取系统的地区恢复水位。我们在常规污水处理体系中设计的去除氮和磷以及分解有机物的过程能在湿地中缓慢地在任何时间和任何气候条件下自然发生，并且不需要任何能源和成本。通过在自然湿地中设计平衡的出水排放，可以恢复湿地的水文环境、补充地下水的水量，通过低能量和低成本的方式实现污染物的进一步去除，恢复本地野生动植物的生活环境，提供静态休憩机会，例如观察鸟类的习性和进行自然研究，以及环境教育，社会能从中获得多种收益。此外，污水处理厂也发现在有可用土地的地方，可以按照自然规律为污水和雨水处理建造湿地，把它们设计成安全、漂亮和令人心动的湿地公园，并向公众开放。通过这种方法人类可以有效地使用环境水，并通过采用这种基于生态环境的方法使水资源恢复水文循环。 水域和水资源管理的机遇 我在前面的介绍中已经提到，世界上已经建成了许许多多的工程项目。这些工程项目的内容创造令人叹为观止的工程奇迹，显示了人类文明的卓越才能、创造力和独创性。 然而，被认为提出了成功、可持续解决方案的却寥寥无几。究其失败的原因，并非在于这些工程的“内容”或设施的设计缺陷。主要原因一般在于对环境、经济、文化和治理因素的考虑不足，这些都是获得成功和可持续成果的关键因素。 我希望通过一些主要的工程来证明为达到成功和可持续成果，基于流域的“背景环境”开发工程项目“内容”的重要性，从而突出从中获得的经验教训。 美国的一些水利工

程受到了全球的关注并招致恶名。最重要和引起最多争论的可能就是对科罗拉多河水资源在西部七个州和墨西哥之间分配和利用工程。在这项100年的水资源改造工程中，科罗拉多河的河水在其由美国流入墨西哥（靠近加利福尼亚湾）的行程中被多次改道。该条河流原先的出口在太平洋中，但在过去的20年间没有河水注入到海湾中。 为了使科罗拉多河水能用作生活用水、工业用和农业用水，花费了几十亿美元用于设施建设。总体来说，将水资源引到干旱的西部是一次令人惊叹的成功壮举，这只需从加州盛产的水果和蔬菜就可窥见一斑。然而，工程设计的奇迹和相关的管理及经济政策使水资源变得太便宜，太容易获得，从而导致了由过度分配这种有限的资源而产生的矛盾和影响。 只需考虑以下数据就可深刻体会该问题的影响程度：每年我们对科罗拉多河水的使用总量达到280亿立方米，然而该河流的平均每年的水量仅有1700万立方米。在干旱季节，河流流量已经减少了75%之多。该河流长时间被过度利用，同时这些州及墨西哥不断增长的人口导致水资源需要量不断增加。如何协调人口不断增长的需要与流域的环境、经济、社会和治理之间的平衡关系，是世界各地面临的一个共性问题。 由于缺乏能对规划、建设、运营和土地使用进行总体协调的方法，造成了一些重大的环境损害、许多州之间的法律纠纷、短期的苛刻的配额供水措施、联邦政府干预控制供水、以及仅能解决短期问题的带有政治色彩的方法。这些问题使水资源消费者相互之间更加疏远，并延误了根本解决问题的时机。所有这些都可以归因于对流域的“背景环境”考虑不足，并需要找出一个平衡的可持续的解决方案。 值得欣慰的是，在美国，人们对水资源问题和解决方法的“内容”和“背景环境”有越来越深刻的认识，并且愿意开创一条开发可持续地解决方案的新路子。 一个能代表这种解决水资源问题的新路子和新方法的实例就是加州的CALFED海湾三角洲计划。该计划于1994年发起，目的在于阻止该州主要水源,旧金山海湾三角洲状况的恶化，并使之与流域的经济、环境、社会和治理状况相适应。 该解决方案与我在前面所提到的科罗拉多河的问题也有关联，因为中部流域项目是美国干旱地区宏伟改造计划的一个组成部分。为这两处给水找到可持续的解决方案对该地区长期保持健康的环境和经济状态是至关重要的。 让我给大家介绍一些背景资料。海湾三角洲是美国西海岸最大的河口，位于加州两条最大的河流的交汇处：州内中央河谷北部的交汇河流萨克拉门多河，和中央河谷南部的交汇河流圣何昆河。海湾三角洲接受加州40%的径流水（每年合3.5万亿立方米的水资源）并支撑着世界上第五大经济，为加州3500万人口的三分之二提供饮用水，为280万公顷的农田提供灌溉水，以及为生活在其生态系统中的750多种动植物提供生存环境。 海湾三角洲地区几十年来经历了由于城市和农业发展需要所产生的对水土资源的经济和生态需求。快速增长的加州的人口和经济，加上难以预知的降水量、偶尔发生的干旱以及未能实施改进的预防措施和体系，使水资源已不堪重负，无法维持其可持续性。其后果是水质下降、供水可靠性下降、洪水泛滥，防洪体系的完整性受到挑战，以及生态系统恶化，濒危物种增加。 虽然各利益实体都意识到海湾三角洲及其支流对整个加州的经济和环境健康至关重要，但未能就如何管理这些资源以保证资源及州内经济的可持续性达成一致意见。 CALFED计划的制定是为了解决这些利益冲突，并利用其综合的科技和工程设计能力全力以赴应对加州最复杂的水资源挑战。该计划开此类计划之先河，是由州政府和联邦政府合作制定完成的，包括建立18个州和联邦机构，通过对海湾三角洲及其支流进行统一管理从而减少系统内的矛盾。该计划旨在通过补偿中央河谷计划的收益，以最低的成本缓和水资源矛盾。其最终目的在于解决以下四个方面的问题： ·生态系统的作用 ·水质 ·供水可靠性 ·防洪 该计划的主要使命在于维持依赖于海湾三角洲供水的加州的自然、经济和社会环境可持续发展。 CALFED的行动计划是由这些州和联邦机构共同开发的，并有公众和所有用水户、大学的参与以及来自各商业团体的资金。 CALFED包括了1000多个计划和工程，用于解决上述四个领域的问题，如果完全实施，需要30多年的时间。 过去4年里，CALFED 项目的实施进程给人们留下了深刻印象，并且对纳入解决方案制定之中的方式和具有广泛基础的“内容”与“背景环境”因素展示了令人难以置信的前景。同时，挑战仍然存在，然而通过科学、工程方法的持续应用，再加上公众与社区在实施过程中的参与，使许多工程项目得以顺利完成，生态系统与水质状况也稳步提高。 这些创新性科技与工程项目的不断实施、公众的大量参与以及严格的环境监测有望在海湾三角洲系统中实现可持续的水资源供应、物种恢复、优质供水、可靠的洪水控制以及为加利福尼亚人民跨入二十一世纪提供良好的生态系统服务。利用建立在CALFED制定的对于科罗拉多河与海湾三角洲来说，以综合科学和工程为基础的长期协作规划工作的效用显露无疑，事实上，在所有综合性水资源工程中都是如此。CALFED同时突出了将环境、经济、社会以及流域治理条件融合到解决方案规划与实施过程中的重要性。由于对科学与工程“内容”的关注，再加上干系人的参与因素和对流域“大背景”的平衡考虑，目前正在落实成熟的解决方案，它将会为该地区提供可持续的价值。 在西图集团诞生地附近，一个值得借鉴的结合背景环境的多学科决策方法的实例是俄勒冈州的土拉廷盆地，它属于太平洋框架的一部分，已经成为许多管制与管理倡议的试验场。我们正在与当地一家主要的水资源管理服务机构合作，为管理与规范水资源建立一个综合且广泛的流域战略，旨在确保对该稀有资源进行控制，为产生最大的环境与公众利益。这项工程已经引起了全国的注意。污水管理当局正在与农场主和林场主建立一

种合作伙伴关系，从而实现通过传统的污染控制战略无法实现的环保效果。由于该流域的流量损耗程度，仅靠污染控制无法使环境恢复到良好状态。而且，需要额外补水为鱼类的重要栖息之地——土拉廷河的许多支流恢复流量。该工程需要在地方、州与联邦利益团体各方之间建立史无前例的合作关系，通过共同努力，使得这一重要资源得以恢复。 在世界另一侧的澳大利亚默里—达令盆地，自来水阶梯式定价方法的探索提供了一个打破陆地与水之间经济联系的案例，为政府开创了一条为环境取得水的道路。该盆地占全国总面积的1/7，但却提供了全国41%的土地的200万人口农业与饮用水。农业用水占盆地水消耗量的90%。澳大利亚学习美国西部的例子，他们首先建造大坝，并且对农民用水进行补贴。原生植被的砍伐以及灌溉的利用使地下水位上升，并且将土壤的自然盐分带到了植物的根部区域，这样就产生了碱化问题。 然而，在过去的10年里，澳大利亚通过定价、贸易和公开水市场的利用，更加注重水的价值，并且已经致力于改变其政策。盐分信用贸易可以在市场上进行。水的分配也使其可以产生最大效率。虽然所做的这些努力仍有很大争议，但是，根据默里 — 达令盆地委员会的首席执行官透露，每年水的交易量为100万兆升 — 相当于两个悉尼湾。虽然由于持续缺水使该项目仍然处于论争之中，但是对于如何为所有受益方“珍惜”水而言，却不失为一个非常有价值的教训。 在中国，你们正在通过一个意义深远的宏大项目迎接这些类型的挑战。三峡大坝工程是一个史无前例的水资源管理工程，它将为中国乃至全世界带来巨大利益。如果没有水资源，人类就需要消耗其它更具污染性的资源获得能源，这样就会为中国以及其他国家带来重大的卫生问题。此外，影响中国人民数千年的长江洪水将得以控制。 三峡工程虽然面临重大技术、环境和移民问题，但，这将验证中国开发权衡人类与环境影响的世界级工程项目的能力，而实现人类与环境影响之间的平衡绝非易事。你们能够得益于世界其它地方的经验和教训，并且能够集中精力关注其他人所忽视的问题。为了确保这项伟大工程的长久寿命和恢复长江水质，你们已经将注意力集中到了决策的大背景之上——流域内水土流失的控制与其它价值。如何将该工程融合到周围的环境中将仍然是一项挑战，或许将会成为一个需要优先考虑的因素。 当今世界的许多水利资源工程都需要决策者协调类似复杂的背景环境问题，虽然比我在之前所说的CALFED与科罗拉多河流工程和目前正在中国东部进行的大型南水北调工程的规模要小。幸运的是，随着水资源问题变得越来越复杂，评估工程意义与利益的复杂技术工具也相继问世。 随着水资源的减少和人类为了应对人口增加而对河流与港湾水资源需求量的增加，我们将会被迫开发更先进的工程和技术，通过干系人之间的通力合作，确保我们能做出正确选择，并且达到期望的效果。 工程实践的作用随着客户所面临的挑战的演变在演变。我们不再认为与水资源有关的问题仅仅涉及水泵、设备与管道。我们必须越来越清醒的认识到，我们的职责是帮助社区理解和开展水资源管理工作，以满足流域的需要。否则，他们与我们都将陷入对短期和昂贵战略的无止境错误应用的恶性循环之中。社会无法继续沿此方向前进，同时他们赖以生存的环境也无法如此持续。我们必须从多学科的观点来考察。在供水与解决水短缺问题的技术工具方面，这种多学科观点是最显而易见了。另外，随着将影响未来数代水文循坏的全球变化的逼近，将工程实践与多学科的水管理实践进行结合的需要将会变得更加明显。 污水回收/再利用的作用 瑞典的玛林·福克马克（Malin Falkenmark）与G 林德（G. Lindh）曾经将社会开采水资源的历程描述为三个阶段：第一阶段是指水源充足的时代。第二阶段是人口膨胀与水力资源无法维持发展的时代。最后一个阶段就是指开始投资确保未来水资源可用性的时代。就是在此阶段，可以引入污水回收与生物污泥的再利用来维持生长与发展。 要在此阶段水资源开发中做出明智的选择，就必须考虑许多背景因素。首先，在检查可用水源利用价值方面，水定价是需要考虑的一个至关重要的因素。治理后排出的出水可以在许多方面回用：可以用于农业、工业，甚至可以用于间接接触用水。对水的投资选择——和投资价值——由于最终用途不同而有差异。换句话说，就是有不同形式的水。人们对于水这一词的普遍错用致使世界某些地方用饮用水浇灌草坪，他们担心将深度处理污水用于农业，或者，甚至也不愿在湿地中使用。 正如在讨论水资源趋势中所强调的，世界面临着普遍的水资源危机。成功战胜这一挑战，要求我们在流域范围之内（包括地表水与地下水）考虑与应用富有创造性的水供应解决方案。现在，必须通过加深对水循环的理解与适应，以及通过诸如回用、脱盐和其它水资源的重新调整来解决面临的问题，这一点已经日趋明显。这些工作可能导致忧虑，而且常常由于恐惧与误解而被人们抵制。在这一领域，科学理解与公众观点与信仰背景之间也同样存在一个不利的鸿沟。 新加坡的NEWater展示中心为世界阐明了如何将技术与公众理解成功地结合起来。培养社区对这些技术及其效益的理解与支持至关重要。我们认为，为解决淡水的短缺问题，需要对各种供水解决方案有全面的理解。污水回用是我们的技术工具箱内必备的一种供水解决方案。 虽然取得了非凡成就，但是从技术角度，新加坡NEWater项目的成功并没有独到之处。这些技术是经过验证的成熟技术，30多年来，我们在为客户完成的工程中都成功使用了这些技术。向华盛顿特区部分区域提供饮用水的奥克奎水库的水源部分来自于西图集团设计的位于饮用水水源地附近的污水回收设备提供的深度处理污水。该水库已经运作了30年，但是公众对污水处理厂知之甚少。虽然美国和世界上许多水处理厂处于污水排放下游，它们并没有引起公众的注意。 在存在比较明显的直接关联关系的情况下（新加坡就是这样一个例子）， 如不能恰当处理，公众认知就成为主宰一切的首要问题。 我们帮助新加坡通过采用创新而且明显有效的方法获得公众支持。新加坡凭借其技巧、坦诚和创新性成功克服了这项

严峻的挑战。与此成功密不可分的核心要素是一个世界级展示中心，该中心已经获得新加坡政府高层的全力支持和赞许。展示中心采用最新交互式计算机触屏和世界级的视频，并且每周接待来自世界各地2000多名游客。它对于推进新加坡以及世界人民对水问题以及解决问题的技术的了解和认识做出了卓越贡献。全世界都得益于新加坡的经验。就间接饮用处理后的污水进行交流和沟通是与水相关最具挑战性的公众接受问题之一（如果不是最富有挑战性的）。我们很荣幸能参与这一具有国际意义的项目，它属于新加坡独立供水规划中的关键组成部分。我们认为，该项

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演讲稿也叫演讲词，它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。 演讲稿是进行演讲的依据，是对演讲内容和形式的规范和提示，它体现着演讲的目的和手段。希望《“村村通”连锁工作站的运筹和发展前景》一文能帮助您解决关于2024“医院发展前景演讲稿”相关的问题，再次感谢您的阅读！