科学发展观是促进我国经济社会又快又好发展、推进中国特色社会主义事业必须长期坚持的指导思想,也是搞好机关党的建设、保证各级领导机关和领导干部正确履行治国理政职责必须长期坚持的指导思想。在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大战略部署,也是各级党组织和广大党员干部面临的重大政治任务。通过近期的学习,我对科学发展观有了更深刻的认识和理解,现就结合自身工作谈谈几点体会。
一、把握科学发展观的第一要义,围绕中心抓党建
发展是科学发展观的第一要义。科学发展观强调发展是硬道理,社会主义的根本任务是解放和发展生产力,党执政兴国的第一要务就是抓发展。机关党的工作,一定要扣紧谋发展、抓发展、促发展的中心任务,牢固树立围绕中心抓党建、抓好党建促发展的工作理念,努力为各级机关肩负起和完成好改革发展稳定的重任,提供坚实的思想政治保证。一是围绕中心、服务大局,坚持把推动业务工作的完成作为机关党的工作的出发点和落脚点。这是新时期机关党的建设中一条根本原则,也是机关党建工作长期实践的一条成功经验。当前,机关党的工作要自觉服从服务于全党全国工作大局,动员和组织广大党员干部为贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会、推进中国特色社会主义伟大事业而努力奋斗。具体说,机关党的工作要紧密结合本单位的整体工作来思考、来谋划,紧紧围绕所在部门的中心工作来安排、来落实。二是找准工作着力点。充分发挥机关党组织的协助和监督作用,积极协助行政负责人做好工作,并对每个党员实行监督,这是机关党组织的重要职责,也是党组织发挥保证作用的主要方法和途径。应从本单位实际情况出发,找准与业务工作结合的着力点,把机关党建工作有机地渗透到业务工作中去,通过深入开展富有针对性的主题实践活动,激励党员坚定理想信念,立足本职岗位创造一流业绩。努力实现“两结合、两促进、两发展”。同时,要进一步增强监督意识,以保证廉洁从政为目标,认真负责地加强对机关工作和党员干部特别是领导干部的监督。
二、扣紧科学发展观的核心,把以人为本贯穿于机关党的建设
以人为本是科学发展观的核心,也是我们党的宗旨和执政理念。以科学发展观指导机关党的建设,一定要增强服务意识,始终坚持尊重人、理解人、关心人,切实把以人为本的原则贯穿于机关党的建设全过程。一是深入学习贯彻党章,切实维护党员的民主权利。要始终把学习贯彻党章作为党建工作的长期任务,切实抓紧抓好。要着眼于促进党员的全面发展,进一步增强服务党员的意识,把党章规定的党员的各项权利实现好、维护好。要切实关心党员的思想、工作、生活和成长进步,及时帮助他们解决实际问题,进一步健全民主决策、民主管理、民主监督的机制,激发广大党员参与党内事务的热心与热情。二是大力营造和谐氛围,以机关和谐带动和谐社会建设。党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,机关党组织要认真学习贯彻《决定》,充分认识自身在构建和谐社会中的重要作用,运用多种形式广泛开展和谐理念教育,培育和谐精神,加强机关思想道德和文化建设,做好耐心细致的思想政治工作,消除不和谐因素,使得机关风气良好、团结向上、规范有序、关系融洽、充满活力,以机关和谐带动社会和谐。三是坚持党的群众路线,始终坚持人民群众在经济社会发展中的主体地位,发展为了群众、发展依靠群众,是党的性质和宗旨的根本要求,也是贯彻落实科学发展观的根本要求。教育和引导党员树立马克思主义群众观,忠实践行党的群众路线和全心全意为人民服务的根本宗旨,切实把以人为本的原则贯彻落实到贯彻执行党的路线方针政策、完成各项工作的全过程。为群众办实事、做好事、解难事。
三、以科学发展观为指导,实现机关党的建设全面发展
以科学发展观指导机关党的建设,要把机关党的建设看作一个系统工程,坚持统筹协调,妥善处理各种关系,保证机关党的建设全面、协调、健康地发展。一是注重协调,形成合力。机关党的工作内容和工作关系涉及方方面面。做好机关党的工作,必须注重协调和沟通,做到上下左右目标同向、思想同心、工作同步。机关党的工作既不能削弱,又不能过于突出自身,影响单位整体工作。要准确把握工作定位,明确工作职责,掌握工作尺度,改进工作方法,讲求工作实效。二是全面考虑,统筹安排。机关党的建设的各项工作之间存在着有机的内在联系。要坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点,全面推进机关党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。布置某项具体的党建工作任务时,应系统考虑这项工作的针对性和实际效果会怎么样、在整个机关党的建设中起什么作用、在部门总体布局中与其他工作是什么关系,做到全面考虑、统筹安排、突出重点、分类指导。三是立足当前,谋划长远。机关党的建设保持内在发展活力,实现全面、协调、健康发展,要把当前工作与长远发展结合起来。积极探索建立符合机关实际、体现时代特色、切实管用的党的先进性建设长效机制,充分发挥制度在机关党建工作全面发展中的保障作用。要解放思想、实事求是、与时俱进,深入研究解决机关党的建设中不断出现的新情况新问题,及时总结新经验,把握新规律,在继承传统和经验的基础上,大力推进机关党建工作创新。同时,要按照党要管党、从严治党的方针,坚持德才兼备标准和结构合理的原则,切实配齐配强党务干部,并加强对党务干部培训的力度,努力造就一支政治坚定、作风优良、适应工作要求的复合型党务干部队伍。
科学发展观的本质要求是立党为公、执政为民。机关党组织和广大党员干部,要始终坚持立党为公、执政为民,认真学习运用马克思主义基本理论,贯彻落实科学发展观。树立正确的世界观、价值观、政绩观,加强党性锻炼和道德修养,为全党全社会起到示范和表率作用。
开展学习实践科学发展观活动,是坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党、更好地实现党的十七大确定的宏伟蓝图和行动纲领的必然要求;是有效应对新形势、新任务对公安工作提出的新挑战、新要求,推动公安工作又好又快发展的必然要求。是大力加强公安机关建设、进一步提高领导和指挥水平的必然要求。把学习实践活动作为加强和改进公安工作和公安队伍建设的一个有利契机,作为改造主观世界、提高自身素质的一次难得机遇。
以科学发展观为指导,推动公安工作又好又快发展。对基层实战一线的派出所来说,很重要的一条就是,以正规化职业化建设为抓手,进一步加强公安队伍思想政治工作建设,造就一支具有较高职业化水平的公安队伍,深入推进队伍建设,切实提高基层民警的政治、业务和体能素质。切实提高基层派出所的核心战斗力,着力构建和谐警民关系,才能积极适应经济社会发展需要和人民群众的新期待、新要求,为推动鸠江区经济社会又好又快发展奠定坚实的思想基础、组织基础和强有力的体制保障。
以科学发展观为指导,以正规化职业化建设为抓手,就必须坚持以人为本。以民警个体的年龄、知识结构、心理承受能力、工作环境、工作经验、家庭状况等为基础,正确选择提高民警工作积极性、主动性、适应性的切入点和方式方法,有的放矢的促进民警个体的发展。培养积极向上的团队文化,着力提高民警的政治、业务和体能素质,着力提高民警适应经济社会发展的能力,着力提高民警的认知、分析、判断社会治安形势的能力,着力提高民警了解、服务群众的能力,着力提高民警的宗旨意识,着力锻造民警的忠诚、荣誉、有为、服务的警营文化理念。
以实践科学发展观指导公安工作,必须狠抓民警执法理念教育,坚持理性、平和、文明、规范执法,把公安队伍打造成为人民群众最亲、犯罪分子最怕的队伍,永远做党的忠诚卫士和人民群众的贴心人。按照科学发展观的要求,从思想作风、工作机制、考核标准、评估体系等方面入手,着力解决基层遇到的难以解决的突出问题,着力帮助基层做基层做不了的事情,从基层民警日常执法活动最急需的方面入手,针对当前执法活动中最容易发生问题的环节,健全完善操作性强的相关程序规定和标准规范,最大限度地减轻基层公安机关和基层民警的负担,为基层公安机关执法执勤活动提供强有力保障,促进公安保卫任务的完成
当前,全党正逐步开展深入学习科学发展观活动,特别是第一批试点单位正按步骤全面展开。但在活动的开展过程中也确实出现了一些问题,那就是雷声过大,脱离实际,高调跟风,范围盲目。
实事求是地讲,科学发展观确实是中国改革开放30年经验的总结,是时代的需求,是使中国发展延着正确健康轨道前行的正确思想。全党学习贯彻是国家发展的需要,是社会前进的需求。中央做出的决定是正确的,也是非常有必要的。但问题是在实施过程中有些地方随意改变中央初衷,致使这一学习实践活动来到基层就有些变味。
第一,学习的目的是为了实践,是为了进一步用这一思想指导我们的事业。但有些地方则更注重的是形式,是文件材料的雷厉风行,而不是真正从思想深处领会这一思想的丰富内涵,掌握其精神实质。无论是上报的材料还是下发,或交流的材料,实际的东西不是很多。这是这项活动开展过程中应当避免的。
第二,学习应当与工作实际紧密结合,使本职工作做得更好。但在实施过程中,往往与实际脱节,学习是学习,工作是工作,不能将学习到的东西内化为工作的动力,不能使其在本单位实际化,结果学习后的后果仍是科学发展观高高在上,与实际无多大关联。最近,在新闻联播节目中,中央也下发通知,要求学习实践活动一定要与工作实际想结合,看来这一现象并非在一个地方出现,已引起党中央的重视。
第三,盲目扩大范围,成为全党,甚至全民学习的内容。科学发展观,是一种指导思想,是一种宏观的指南。中央在文件中也要求在县级以上干部中进行学习。但在实际执行过程中,即使是试点单位也是全员动员,甚至全民参与,这就有点盲目扩大化了。按照中央精神,应当主要是在领导干部中深入学习这一思想,使之成为我们事业领导过程中的重要指导思想。
改革开放后党每一次大的学习活动,都能使我们的事业增添活力和动力。愿这次学习活动在试点过程中能够扬长避短,真正按照中央的精神贯穿始终,并不折不扣地落到实处。
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