区法院院长学习实践科学发展观心得体会

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区法院院长学习实践科学发展观心得体会

在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。开展深入学习实践科学发展观活动,也是人民法院工作坚持正确政治方向、正确履行职责、推动法院自身科学发展的迫切需要。人民法院的学习实践活动,要全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“加强科学管理、提高队伍素质、维护司法公正、服务发展大局”为主题,以提高办案质量和效率、尽最大努力满足人民群众对司法公正的新期待、新要求为载体,以党员、干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠为总要求,组织广大党员、干部实践科学发展观,进一步解放思想,实事求是,改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题及党员、干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的机制体制,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,把人民法院的发展积极性进一步引导到科学发展上来,不断推动法院的各项事业进一步发展,更好地为社会全面协调可持续发展提供优质高效的司法保障。
一、落实科学发展观,就必须树立大局意识
人民法院党员、干部要提高对开展深入学习实践科学发展观活动重大意义的认识,增强学习实践科学发展观的责任感、使命感和紧迫感,及时转变观念,增强大局意识。促进经济平稳较快发展是当前压倒一切的经济社会大局,我们的一切工作都要服从服务于这个大局。必须紧紧围绕市委提出的“抓项目、促投资、保增长,抓民生、促和谐、保稳定”的目标和##区党委二届六次会议提出的“工业主导、项目拉动、商贸繁荣、城乡协调、和谐发展”的工作思路开展审判执行工作。对涉及打造“黄金水道”、构建“枢纽城市”、建设“三园六区”以及“六大产业”、“三农”建设和“民生工程”相关案件,要优先审理。要合理考虑金融危机对当前各种民商事活动的客观影响及纠纷形成的特殊背景,正确理解政策原理和法律精神,慎重把握审判尺度,给企业创业、投资、发展以最大支持。要以最有效司法政策、最好的服务举措、最及时的法律意见为企业解困,为党委分忧。要正确落实宽严相济的刑事政策,妥善处理好各类刑事案件,既严厉打击严重刑事犯罪,又尽可能地减少社会对抗,增加和谐因素。要进一步贯彻调解优先、调判结合的原则,对有条件的案件,尽可能地多适用调解、协调、和解等方式来处理,尽可能地把握一切有利于调解结案的机会和积极因素,尽可能地多做一些辩法析理等工作,尽可能地促使当事人握手言和,实现胜败皆服、案结事了的目标。要进一步加强涉诉信访工作,畅通民意表达渠道,着力解决群众信访中反映的突出问题。要完善落实司法便民措施,加大司法救助力度。要继续抓好案件执行工作,在努力解决“执行难”问题上不断取得新突破,最大限度实现债权人的胜诉权益。
二、落实科学发展观,就必须狠抓队伍建设
科学发展观的核心是以人为本,科学发展观能否贯彻落实,人的因素起着决定性的作用。因此,深入学习实践科学发展观,就必须狠抓队伍建设,继续深化社会主义法治理念学习教育,切实把队伍的司法思想、执法观念统一到“三个至上”重要指导思想上来。全院各部门和全体干警要通过学习、实践、教育,着力转变不适应不符合中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义科学发展观的思想观念,确保法院工作更好地服务经济社会又好又快发展。为此,人民法院一是要加强队伍的思想政治教育工作。要继续深化社会主义法治理念教育,牢固树立“依法治国、司法为民、公平正义、服务大局、党的领导等社会主义法治理念,牢固树立“谋和谐、促和谐、保和谐”的和谐司法观。要加强党的基本理论学习,用马克思主义意识形态占领思想阵地,切实增强对中国特色社会主义司法制度的理论认同、政治认同、感情认同,真正做到“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”入脑入心。要牢固树立一切从国情出发的理念,谋划一切工作都必须充分考虑和把握我国经济社会发展状况,充分考虑和把握我国法律文化传统,充分考虑人民群众的想法和感受,充分认识和发挥社会主义司法制度的优越性,确保人民司法事业扎扎实实地为科学发展服务、走科学发展道路。二是要加强领导班子建设。首先要加强班子成员的理论学习,不断提高班子成员的理论素养。其次要认真开展调查研究。要紧密联系干警,问计于民。再次要认真贯彻落实民主集中制原则。要讲大局,自觉维护领导班子的团结,增强班子的凝聚力和战斗力。还有是要增强责任意识,实行一岗双责。领导干部在承担审判管理责任,把好案件质量关的同时,要带头承担落实党风廉政责任制。要善于发现问题,敢于纠正问题,对存在问题要敢于正视。要增强榜样意识,不谋求个人私利。三是要加强党风廉政建设。加大反腐倡廉教育力度,增强教育的针对性,经常开展警示教育,时刻做到警钟长鸣。要推行办案廉政监督卡制度,在每一件案件送达受理通知和应诉材料的同时,要向案件当事人发放廉政监督卡,由当事人对办案人员的廉洁情况进行评价和监督,纪检监察部门对当事人的反映的问题要及时进行处理,切实预防办案过程中出现腐败现象。要认真执行最高法院提出的“五个严禁”的规定,对违反规定的办案人员,坚决调离审判、执行工作岗位,情节严重的坚决依纪依法处理,切实做到令行禁止。
三、落实科学发展观,就必须强化司法管理
##区人民法院人员编制和配备相对不足,案多人少的矛盾比较突出,因此,科学利用好现有的人力资源,强化司法管理就显得尤为重要。首先要整合资源,理顺职能。要以工作量分配人员,建立合理的人员与工作量结构,及时根据形势的需要补充有关部门力量。要充分掌握每年工作任务的变化,及时对审判工作任务进行评估,根据工作任务进人。要推行工作指标管理,进一步细化每个部门的岗位责任范围和工作量,规定审判人员的最低办案指标。对工作差错要进行登记分析,及时提出建议。对于法院的综合部门从全院角度出发所做出的工作安排、工作要求,全院各部门和每个千警都要认真执行。其次要强化审判管理,提高审判质量。要加强案件质量评查工作,进一步完善案件质量评估标准、评查程序,重点对加强对案件改判、发回重审以及法律文书错漏等问题的监督,并定期进行通报。对在案件质量评查中查找出的问题,要实行案件质量责任倒查,督促办案人员及时发现问题和不足,及时加以改进,促进审判质量的不断提高。要实施执行工作回馈制度,执行人员必须主动向申请执行人通报、反馈案件承办的进展情况。
四、落实科学发展观,就必须加强物质装备建设
贯彻落实科学发展观,物质装备是基础,只有加强物质装备建设,加大人民法院的科技投入,才能有效地提高办案质量和效率。近年来,在##区党委、政府的大力支持下,我们法院的物质条件已经有了明显改善。目前我们要充分利用中央对中西部地区人民法院建设给予大力扶持的历史性机遇,快速推进我院审判业务用房建设和物质装备建设。我们要以学习实践活动为新的契机,积极创造条件,努力增加装备数量,改善装备质量,提高装备管理和利用水平,切实改善办案、办公条件。要积极推进计算机网络建设和办公现代化建设,继续抓好计算机局域网、三级网的建网、联网和应用工作,在办案、办公信息录入,公文处理与传输,格式化法律文书和司法统计报表自动生成,业务流程管理等方面充分发挥网络的作用,切实提高办公、办案的现代化水平,向科技要质量、要效率,为法院科学发展插上腾飞的翅膀

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区法院学习实践科学发展观心得体会


党的十七大报告提出:在新的发展阶段继续全面建设小康社会,发展中国特色社会主义,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。“发展是科学发展观的第一要义,以人为本是科学发展观的本质和核心,统筹兼顾是科学发展观的根本要求。就人民法院审判工作而言,践行科学发展观,就必须理清工作思路,夯实司法基础,提高审判质效,增强发展后劲,实现法院工作全面、健康跨越式发展。
一、落实科学发展观,必须坚持三个不动摇,在促进社会和谐上下功夫。
全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容。一个全面进步的社会必然是一个现代的、文明的、法治的社会,更是一个和谐的社会。人民法院要践行科学发展观,就要坚持三个不动摇,在促进社会和谐上下功夫。
一是要坚持发展不动摇。对鸠江而言,发展是第一要务,对鸠江法院而言,为发展提供强有力司法保障是义不容辞的职责。
二是坚持稳定不动摇。维护社会政治稳定,是人民法院贯彻落实科学发展观的一项重要任务。我们要进一步强化稳定意识,坚持稳定压倒一切,充分发挥刑事审判职能,坚持严厉打击严重破坏社会治安和经济秩序的犯罪活动,为地方经济发展创造一个和谐、稳定的发展空间。
三是坚持服务不动摇。审判是手段,不是目的,审判的目的是推进法治鸠江、平安鸠江、和谐鸠江进程,努力促进官民和谐。
二、落实科学发展观,必须坚持三个不松懈,在司法为民上下功夫。
现代司法理念是科学发展观在法院工作中的具体体现,主要包括司法中立、司法独立、司法公正三个内容。司法为民是现代司法念的核心问题,树立司法为民的思想,就要求法官牢牢把握为最广大人民的根本利益服务这个出发点和落脚点,使人民群众逐步认识到法院真正代表着公平与正义,人民法院才能在人民群众中享有威望,才能在法治化进程中发挥突出和独特的作用。
一是拓宽便民渠道不松懈。二是加大调解力度不松懈。三是重视涉诉信访不松懈。
三、落实科学发展观,必须坚持三个不含糊,在加强队伍建设上下功夫。
“以人为本”是科学发展观的核心。作为人民法院,必须时刻牢记党和人民的重托,始终做社会主义法治理念的坚定信仰者,做宪法、法律的忠实执行者,做人民利益的忠诚捍卫者,做法官形象的模范引领者。就鸠江法院而言,尽管队伍整体状况是好的,但仍有极个别法官服务意识淡薄、对群众生、冷、硬的现象还不同程序存在,在一定程度上影响了法院形象,必须引起高度重视并切实加以整改。
一是要加强领导班子建设不含糊。二是要加强干警党性教育不含糊。三是要加强队伍廉政建设不含糊。
总之,人民法院必须坚持以科学发展观统领法院的各项工作,树立“和谐司法”理念,通过大力加强审判执行工作和自身建设,积极创建和谐的诉讼模式和诉讼秩序,才能实现司法平衡、司法价值与社会价值的有机统一,促进社会经济又好又快发展,从而实现人民法院全面工作的跨越发展

优秀范文:区法院学习实践科学发展观心得体会


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党的十七大报告提出:在新的阶段继续全面建设小康社会,发展中国特色社会主义,必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实。“发展是科学发展观的第一要义,以人为本是科学发展观的本质和核心,统筹兼顾是科学发展观的根本要求。就人民法院审判工作而言,践行科学发展观,就必须理清工作思路,夯实基础,提高审判质效,增强发展后劲,实现法院工作全面、健康跨越式发展。
一、落实科学发展观,必须坚持三个不动摇,在促进社会和谐上下功夫。
全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容。一个全面进步的社会必然是一个现代的、文明的、法治的社会,更是一个和谐的社会。人民法院要践行科学发展观,就要坚持三个不动摇,在促进社会和谐上下功夫。
一是要坚持发展不动摇。对鸠江而言,发展是第一要务,对鸠江法院而言,为发展提供强有力司法保障是义不容辞的职责。
二是坚持稳定不动摇。维护社会政治稳定,是人民法院贯彻落实科学发展观的一项重要任务。我们要进一步强化稳定意识,坚持稳定压倒一切,充分发挥刑事审判职能,坚持严厉打击严重破坏社会治安和经济秩序的犯罪活动,为地方经济发展创造一个和谐、稳定的发展空间。
三是坚持服务不动摇。审判是手段,不是目的,审判的目的是推进法治鸠江、平安鸠江、和谐鸠江进程,努力促进官民和谐。
二、落实科学发展观,必须坚持三个不松懈,在司法为民上下功夫。
现代司法理念是科学发展观在法院工作中的具体体现,主要包括司法中立、司法独立、司法公正三个内容。司法为民是现代司法念的核心问题,树立司法为民的思想,就要求法官牢牢把握为最广大人民的根本利益服务这个出发点和落脚点,使人民群众逐步认识到法院真正代表着公平与正义,人民法院才能在人民群众中享有威望,才能在法治化进程中发挥突出和独特的作用。
一是拓宽便民渠道不松懈。二是加大调解力度不松懈。三是重视涉诉信访不松懈。
三、落实科学发展观,必须坚持三个不含糊,在加强队伍建设上下功夫。
“以人为本”是科学发展观的核心。作为人民法院,必须时刻牢记党和人民的重托,始终做社会主义法治理念的坚定信仰者,做宪法、法律的忠实执行者,做人民利益的忠诚捍卫者,做法官形象的模范引领者。就鸠江法院而言,尽管队伍整体状况是好的,但仍有极个别法官服务意识淡薄、对群众生、冷、硬的现象还不同程序存在,在一定程度上影响了法院形象,必须引起高度重视并切实加以整改。
一是要加强领导班子建设不含糊。二是要加强干警党性教育不含糊。三是要加强队伍廉政建设不含糊。
总之,人民法院必须坚持以科学发展观统领法院的各项工作,树立“和谐司法”理念,通过大力加强审判执行工作和自身建设,积极创建和谐的诉讼模式和诉讼秩序,才能实现司法平衡、司法价值与社会价值的有机统一,促进社会经济又好又快发展,从而实现人民法院全面工作的跨越发展

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法院副院长实践科学发展观心得体会


法院副院长实践科学发展观心得体会

“我们的事业在发展,社会在进步,人民群众的利益需求也在发展。实现群众的愿望,满足群众的需要,维护群众的利益,是一个动态的不断发展的过程。”当前,社会正处在各种利益的调整之中,人民群众的司法需求更加强烈,如何更好满足人民群众的司法需求是摆在我们法官面前的一个重要问题。我觉得,要更好地满足人民群众日益增长的司法需求,很重要的一条是要求我们法官在审判实践中坚持“以人为本”的司法理念,做一名公正的、让人信赖的法官。
首先,要有公平之心。中国有一句古话,叫做“诚于中而形于外”,可以用来比喻法官的公正。就是说,法官的公正是由内心生发出来的。对法官而言,一颗公平正直的心,犹胜于一套严密的逻辑推理。从心底生发的公平之心,总能经由训练有素的言词和举止,让当事人和旁观者感知,从而赢得信赖。这种信赖比滴水不漏的三段论更有说服力。因为当事人和社会公众之所以接受司法裁判,首先是源于对法官的信赖,而不是那些看上去很能唬人的概念演绎。如果法官不被信任,即便他把法理讲的再顺溜,可在老百姓那里也许全不成理。法律是无语的,法官有责任把无语的法律背后的爱和关怀带给普罗大众。泰戈尔的诗句“只有热爱人的人才可以审判人”,表达的正是这种要求。对权力有了敬畏之心,对世事有了悲悯之情,法官就能够在司法活动中生出持平之心。这持平之心,正是法官公正的源头。
其次,要有持平之举。一名法官要树立起公正司法的形象,除了具有持平之心,当然还应当有持平之举。要在法庭上成功扮演一个令人信服的法官角色,至少应当掌握五个要素:亲和的面貌、规范的操作、居中的立场、耐心的态度、回应的姿态。
一是法官要有亲和的面貌。法官应当以亲和的面貌示人,这是法官赢取信任的切入点。过去曾经把法官简单理解为专政的工具,一个“刀把子”。所以法官应当要威严,话语也多为训诫式或强制式,表现出一副凛然不可犯的权力者形象。今天我们大家都认同,法官主要是作为社会纠纷的解决者出现在法庭的,法院要最大限度地满足人民群众的司法需求。因而,对法官角色的理解也需要与时俱进,法官需要以亲和的面貌取代冷漠的官僚形象。当然,也不能因此走向另一个极端。亲和并非就是要求法官满脸堆笑、两面讨好。它的核心要求在于,法官应当去除“审判的过程就是自身行使权力的过程”这种高高在上的官僚意识,去除对诉讼参与者那种冷冰冰和漠不关心的生硬态度,建立起“审判的过程也是当事人充分行使诉讼权利的过程”这样一种观念,从而以平和、接纳的心态主持诉讼。故而,亲和的法官形象应当是:在气度上是不卑不亢的,在立场上是不偏不倚的,在态度上是不温不火的,在言词上是不徐不疾的。
二是法官要有规范的操作。规范的操作是使裁判得以正当化的一副加强剂。衣着随便,态度轻慢,一边开庭一边打手机、抽烟,甚至打瞌睡,这样的法官肯定不能叫人心服。在这种情形下作出的判决哪怕再正确,单是因为法官的庭上表现,当事人就会将不服进行到底。法庭必须是庄严的。因为,只有庄严的法庭,才能体现国家法律对解决社会纷争的郑重其事,才能凸显法官行使司法权力的严肃和慎重。而庄严的法庭是透过规范的操作营造出来的。法官端坐法庭之上,身穿法袍,手握法槌,依照法庭规则,使用法言法语,一板一眼地展开诉讼,营造出一种正式和肃穆的氛围。这种法庭的威仪场景足以令当事人和旁观者肃然起敬,从而得以引导对抗的双方进入到理性的诉讼轨道,并且对于当事人接受裁判起到相当的说服作用。穿不穿法袍、敲不敲法槌,不见得会实质性地改变一项判决的内容,但确有可能改变当事人和旁观者对裁判的态度。这就是规范的操作对于树立司法权威所起的作用。
三是法官要有居中的立场。法官必须秉持居中的立场,这一点应当在整个审判过程中贯彻始终。如果说审判是一门艺术,那么,如何把握居中的立场就是这门艺术的重头戏。在诉讼中,当事人出于对自身利益的关切,怀抱一颗高度敏感的心,总是千方百计从法官的语气、用词甚至表情中捕捉信息。法官稍不注意,就可能带来误解。“居中”的要旨在于给当事人以平等对待。这种平等对待要体现在诉讼的所有环节中,并且要十分注意细节,包括态度的亲疏、用语的轻重、发言的长短,等等。法官在庭上对案件轻易发表意见是极不明智的做法,往往造成当事人投诉和缠讼。庭下单方会见当事人也常惹非议,撇开暗箱操作不说,光是从向法官陈述的机会这个角度看,就是对对方当事人的不公平。给予当事人平等对待也不能极端化和绝对化。当诉讼的一方太强而另一方太弱时,维持形式上的对等就意味着实质上的不平等。设想一下,一方是财大气粗的集团公司,有律师助阵;另一方是目不识丁的农民,自己应诉。这样的诉讼,就好比56公斤重的选手适用同一套规则参加105公斤级别的举重比赛,所产生的结果自然难以让人接受。这时候,法官就应当及时伸出矫正的援手,运用释明等手段,帮助弱小一方,使诉讼回归平衡

法院副院长实践科学发展观心得体会第2页


四是法官要有耐心的态度。耐心的态度原本是对服务行业的要求,为什么言出法随的法官也需要耐心的态度?这是因为,按照我国法律对法院职能的要求,诉讼的过程,不应当只是法官走完全部程序然后得出结论的过程,也应当是消解当事人不满情绪从而达到案结事了的过程。要消除当事人的对抗和抵触情绪,最重要的是保证当事人对诉讼的“充分参与”。这就要求法官要有耐性,要让当事人把该说的话说完,该宣泄的情绪宣泄完,该行使的诉讼权利行使完。明智的法官应当避免犯这样的毛病:因为自以为弄懂了当事人要表达的意思,而对当事人的继续发言表现出不耐烦,甚至硬生生地打断发言。保证当事人对诉讼的“充分参与”,就是要确保当事人成为诉讼的主角,戏得由他们来主唱。法官只管用耳朵聆听,用脑袋深思,却要管住嘴巴。就是说,在诉辩阶段,法官要充当被说服者的角色。
五是法官要有回应的姿态。法官以回应的姿态面对当事人,是为了要让当事人感觉到在整个诉讼过程中受到了“充分的尊重”,并且清晰了解到法官所以下此判决的来由,从而理性地接受裁判。恰当的回应,要求法官改变“以我为主”的习惯套路,对于当事人提出来的请求、主张和理据,加以仔细的聆听、认真的对待,并最终给出态度以及理由。这种回应的姿态,应着重体现在三个环节上:诉讼过程中对当事人的足够尊重、裁判文书的充分说理以及必要的判后答疑。对当事人表现出足够的尊重,是要把当事人所说的话、所提出的主张和理据当一回事。让当事人有一种被重视的感觉。裁判文书要充分说理,这是回应当事人诉求的主要载体。不要简单地按照三段论的逻辑,把查明事实放在法律框架下,然后演算出结论。而应当对当事人围绕争议焦点所提出来的理据,清晰地表明态度,并且阐明理由。必要的判后答疑是需要的,因为我们的法律要求法官不单是案件的判断者,而且应当是纠纷的了断者。在一个双方对抗的争讼中,要求作出一个令双方当事人都满意的判决,实在是为难法官了。可是,一名以人为本的法官,一名成功的法官,应当而且能够做到的,是凭借自己的公平正义理念和专业素养,令当事人觉得:尽管我不满意判决,可我接受判决。

法院院长结合工作实际落实科学发展观心得体会


法院院长结合工作实际落实科学发展观心得体会


在全党开展深入学习实践科学发展观活动,这是党的十七大作出的战略决策,中央和市委相继进行了全面动员部署。市委书记张高丽同志在动员大会上的重要讲话,其核心就是要求我们武装头脑、更新观念、突出实践,为我们深入学习实践科学发展观指明了方向。我们要按照这一要求,扎扎实实地开展好学习实践科学发展观活动,推动审判工作上水平,为“打造新××、建设新××、实现新跨越”提供强有力的司法保障。
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,这是党的十七大作出的战略决策,中央和市委相继进行了全面动员部署。市委书记张高丽同志在动员大会上的重要讲话,其核心就是要求我们武装头脑、更新观念、突出实践,为我们深入学习实践科学发展观指明了方向。我们要按照这一要求,扎扎实实地开展好学习实践科学发展观活动,推动审判工作上水平,为“打造新××、建设新××、实现新跨越”提供强有力的司法保障。
1做好法院工作,就必须始终坚持“三个至上”的指导思想
胡锦涛总书记在全国大法官、大检察官座谈会上对政法工作提出了“始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的新要求。这一要求充分体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。人民法院学习实践科学发展观,就要坚持以“三个至上”为指导思想。
始终坚持“党的事业至上”是人民法院工作沿着正确方向前进的政治保证。坚持党的领导是我国宪法确定的一项根本原则,体现在司法领域就是党对司法工作的领导,这是始终坚持“党的事业至上”的重要体现。只有坚持党的绝对领导,才能保证人民法院工作沿着正确的方向前进。实际工作中,人民法院必须自觉做到始终坚持党的绝对领导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持社会主义法治理念,认真贯彻党的路线、方针、政策,以对党的事业高度负责的精神,始终把人民法院工作放在提高党的执政能力、巩固党的执政地位、履行党的执政使命的高度去思考、去谋划,始终坚持服从和服务于党的中心工作,不断增强为党和国家大局服务的自觉性和坚定性。
始终坚持“人民利益至上”是中国特色社会主义政治制度对人民法院工作的必然要求。不断满足人民群众的需求,是始终坚持“人民利益至上”的重要途径。具体到司法工作上,人民法院必须始终坚持“人民利益至上”,
牢固树立人民群众的主体地位;坚持“公正司法,一心为民”指导方针,真正解决好为谁掌权、为谁司法、为谁服务的问题,特别是要更加关注民生。始终以人民满意为最高目标,积极采取为民、便民、利民、亲民的有效措施,通过严惩犯罪、加强民事诉讼调解、加强行政诉讼协调和解决好执行难等手段,依法保护好当事人的诉讼权利,特别是要注重对弱势群体的保护,解决好当事人涉诉信访和上访问题,切实依法实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。做到定纷止争,案结事了,促进社会和谐。
始终坚持“宪法法律至上”是依法治国基本方略在人民法院工作中的具体体现。只有坚持严格公正高效文明廉洁司法,才能真正体现党和人民的意志,才能彰显法律的权威。只有坚持“宪法法律至上”,才能维护社会公平正义,才能增强人民法院的公信力维护好宪本文法法律的尊严和权威。体现在实际工作上,就是要用科学发展观统领人民法院的各项工作,通过不断地建立和完善科学规范的法院管理制度和机制,使审判工作既要实现司法逻辑与司法经验的统一,又要实现司法判断与司法良知的统一;既要实现程序公正与实体公正的统一,又要实现法律效果与社会效果的统一,让人民群众切身感受到社会主义司法的温暖、方便、公正、高效,共同维护宪法法律的权威,以实现依法化解社会矛盾、维护社会稳定、保障经济发展、促进社会和谐的目的。
2做好法院工作,就必须始终坚持解放思想,更新观念
思想是行动的先导,观念支配行动。人民法院践行科学发展观,不仅要始终坚持以“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为内容的社会主义法治理念不动摇,而且还要紧跟时代的步伐,善于解放思想,更新观念。联系我们的思想和工作实际,当前在实际审判工作中还应强化六个方面的新观念:
一是既要做好“被动审判”,又要搞好主动服务。法院工作具有被动性的特点,必须坚持不告不理和居中裁判。也正因为如此,不能在服务大局上,把主动服务和居中裁判对立起来,不能强调居中裁判,就放弃主动服务。大局不仅仅指经济建设,还包括政治、文化与和谐社会建设。主动服务并不是要求在个案中不居中裁判,而是要求及时了解经济社会发展和人民群众的司法需求,以主动的意识和行动,积极提供法律帮助,减少和避免涉法纠纷。
二是既要依法独立审判,又要加强与地方党委和政府的沟通联系。人民法院依法独立审判,不是孤立审判,与政府加强沟通联系并不矛盾。加强沟通联系

法院院长结合工作实际落实科学发展观心得体会第2页

的主要目的在于能动地发挥司法职能作用,更好地服务大局。随着××新区加快发展,法院要为地方提供优质高效的司法服务,就要把自身的工作自觉地融入到经济社会发展的大局中去把握和谋划,不断增强服务的针对性和有效性。
三是既要坚持审级监督,又要加强指导,形成服务大局的合力。由于基层法院和中级法院所处的位置不同,很容易造成对同一问题从不同视角来考虑,造成有的案件一、二审法院适用法律标准不统一,出现了涉诉上访问题。因此,要畅通一、二审法院之间的沟通渠道,加强二审法院对一审法院的业务指导,这样形成合力,既能促进××新区的快速发展,又能节省司法资源,树立人民法院公正高效文明的整体良好形象。
四是裁判案件既要掌握法律内容,更要把握立法精神。当前,我们有少数法官在思想观念上存在一个误区,即把依法办案简单地理解为以法条判案,忽视了立法本意和立法精神,不能做到法律效果和社会效果相统一。因此,必须转变观念,从维护公平正义,促进经济发展和社会稳定出发,善于运用立法本意和立法精神来裁判案件,特别要防止死抠条文和机械执法。
五是既要注重制度和机制建设,又要注重信息数字化建设。已有的制度和机制在以往的工作和管理中发挥着重要作用。但是,随着形势的发展和审判任务的加重,加强制度机制的信息化建设是一个不容忽视而且亟待加强的重要问题。从先进法院的经验来看,以信息化建设为载体,进一步完善制度和机制管理,可以极大地提高管理的科学性和有效性。因此,必须注重运用现代的信息手段,不断提升管理水平。
六是既要以人为本,又要严格管理。以人为本是指以最广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点,绝不是指迁就、照顾个别人的不当利益和不当需求。人民法院的法官和干警是国家权力的执行者,必须把维护最广大人民的根本利益作为宗旨。因此,队伍建设上,必须把培养人民满意的法官和干警作为工作之本。在加强教育培训的基础上,必须坚持从严治警,切实解决少数人身上存在的司法不公,执法不严的问题。
3做好法院工作,就必须始终坚持突出实践特色
学习实践科学发展观的关键在于武装头脑、更新观念、突出实践。结合我院实际,当前重点做好五个方面的工作:
一是着力抓好为××新区发展服务的工作。××新区全部坐落在我院的审判辖区,中央把××新区纳入了国家经济发展战略,胡锦涛总书记又要求××新区要成为深入贯彻落实科学发展观的排头兵,××市委发出了“打造新××、建设新××、实现新跨越”的号召。我院学习实践科学发展观,就要把工作重点放在服务××新区开发开放,加快××发展上。一要从大局着眼,从个案入手,维护新区的社会稳定,服务新区的经济发展,特别是对在先行先试改革中出现的新类型案件,既要大胆尝试,又要慎重处理,以保证改革的顺利进行。二要采取多种形式,有组织地选择与新区发展相关的典型案件进行示范指导,统一裁判尺度,提高服务能力和水平。三要发挥中级法院对基层法院审判工作的指导和监督作用,推动辖区法院共同为××新区开发开放搞好司法保障。四要针对案件审理中发现的新区企业在佣工、生产经营等方面的违规行为和新区行政部门在管理和执法上的问题,适时提出司法建议和工作建议,有效发挥司法建议的作用。五要加强与市有关部门、辖区各区县、重点建设项目和××新区相关职能部门的信息交流,及时了解发展动态和法律需求,为新区发展提供及时有效的法律服务。
二是着力抓好维护稳定促进社会和谐的工作。坚持“公正司法,一心为民”指导方针和“公正与效率”工作主题,全面做好审判和执行工作。刑事审判要把打击锋芒始终指向严重刑事犯罪分子;民事审判要以化解矛盾为主线,在案结事了上下功夫;行政审判要以加强协调为主线,增进人民群众与行政机关的相互理解和信任;加大执行力度,努力解决执行难。要进一步建立完善维护社会和谐稳定的长效机制:一要完善从源头上预防和减少涉诉信访问题发生机制,切实落实审判公开制度,加强辨法析理,给当事人看得见、听得懂、可信赖的公正。二要完善矛盾纠纷排查机制,建立以合议庭为单位的矛盾纠纷报告制度,完善各部门定期排查制度和院信访联席会议制度,以及案件评查制度,做到有矛盾早发现早预防。三要完善解决涉诉信访问题责任机制,加强信访工作流程管理,建立承办人化解矛盾全程负责制,坚持信访首访责任制和领导接待日制度,做到尽访尽接,认真解决好人民群众的合理诉求。四要完善矛盾纠纷处置机制,建立突出矛盾问题查究制度,完善紧急情况处置制度和矛盾纠纷多元化解决的措施,努力把矛盾化解在我院。
三是着力抓好保障和促进民生工作。必须坚持司法为民,做到体察民情,了解民意,带着深厚的感情去做好审判工作。坚持思想上为民,程序上便民,实体上护民,作风上亲民,要以及时的司法救济保护民权,以快速的审判解除民忧,以公正的裁判保障民利;要坚持以人为本,立足于解决人民群众反映强烈的司法热点和难点问题,公正高效地立好、审好、执行好每一件涉及民生的案件,切实为群众办实事、解难事、办好事,最大限度地保障人民群众的合法权益。要把实现好、维护好、发展好人民利益作为法院工作的根本出发点和落脚点。采取有力措施审理好涉及民生的工资、工伤、医疗、赡养、涉及农民工权益保护、破产企业职工利益等重点案件。切实落实好司法救助的各项措施,关注弱势群体的诉求,依规向其提供切实有效的帮助。
四是着力抓好提高案件质量工作。要准确把握审判工作关键环节,做到质量、效率、效果相统一。一要进一步规范立案标准和审批程序,认真解决告状难问题。二要认真做好调解工作,把调解的理念贯穿于审判工作的各个程序、各个环节,切实做到“能调则调,当判则判,调判结合,案结事了”。三要加强对我院再审案件收案增减情况的调研,采取有效措施,做好再审案件的审理。四要进一步加强案件质量管理工作,在搞好案件的审查、评查、督办的基础上,大力推行裁判文书在局域网公布,接受全院干警监督评议。进一步加强诉讼财产管理,把拍卖保证金和价款纳入管理范围,确保不出问题。
五是着力抓好提高队伍整体素质工作。一要认真抓好中国特色理论体系的学习,积极开展学习实践科学发展观活动,通过武装头脑、更新观念,使广大法官和干警成为科学发展观的忠诚实践者。二要抓好领导班子建设,以领导干部的表率作用,来影响带动队伍整体素质的提高。三要建立完善干警教育培训的长效机制,有针对性地搞好业务技能和理论学习培训,有组织、有目的地培养各类拔尖人才。四要加强激励机制建设,大力营造积极进取、争先创优的良好氛围。五要突出抓好反腐倡廉工作,积极建立适合我院特点的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉工作机制,努力建设一支高素质的法官和干警队伍,不断提高司法水平,为××科学发展和谐发展率先发展提供更加有力的司法保障。

法院院长结合工作实际落实科学发展观思考


法院院长结合工作实际落实科学发展观思考

践行科学发展观 推动审判工作上水平
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,这是党的十七大作出的战略决策,中央和市委相继进行了全面动员部署。市委书记张高丽同志在动员大会上的重要讲话,其核心就是要求我们武装头脑、更新观念、突出实践,为我们深入学习实践科学发展观指明了方向。我们要按照这一要求,扎扎实实地开展好学习实践科学发展观活动,推动审判工作上水平,为“打造新**、建设新**、实现新跨越”提供强有力的司法保障。

在全党开展深入学习实践科学发展观活动,这是党的十七大作出的战略决策,中央和市委相继进行了全面动员部署。市委书记张高丽同志在动员大会上的重要讲话,其核心就是要求我们武装头脑、更新观念、突出实践,为我们深入学习实践科学发展观指明了方向。我们要按照这一要求,扎扎实实地开展好学习实践科学发展观活动,推动审判工作上水平,为“打造新**、建设新**、实现新跨越”提供强有力的司法保障。

1做好法院工作,就必须始终坚持“三个至上”的指导思想

胡锦涛总书记在全国大法官、大检察官座谈会上对政法工作提出了“始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的新要求。这一要求充分体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。人民法院学习实践科学发展观,就要坚持以“三个至上”为指导思想。

始终坚持“党的事业至上”是人民法院工作沿着正确方向前进的政治保证。坚持党的领导是我国宪法确定的一项根本原则,体现在司法领域就是党对司法工作的领导,这是始终坚持“党的事业至上”的重要体现。只有坚持党的绝对领导,才能保证人民法院工作沿着正确的方向前进。实际工作中,人民法院必须自觉做到始终坚持党的绝对领导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持社会主义法治理念,认真贯彻党的路线、方针、政策,以对党的事业高度负责的精神,始终把人民法院工作放在提高党的执政能力、巩固党的执政地位、履行党的执政使命的高度去思考、去谋划,始终坚持服从和服务于党的中心工作,不断增强为党和国家大局服务的自觉性和坚定性。

始终坚持“人民利益至上”是中国特色社会主义政治制度对人民法院工作的必然要求。不断满足人民群众的需求,是始终坚持“人民利益至上”的重要途径。具体到司法工作上,人民法院必须始终坚持“人民利益至上”, 牢固树立人民群众的主体地位;坚持“公正司法,一心为民”指导方针,真正解决好为谁掌权、为谁司法、为谁服务的问题,特别是要更加关注民生。始终以人民满意为最高目标,积极采取为民、便民、利民、亲民的有效措施,通过严惩犯罪、加强民事诉讼调解、加强行政诉讼协调和解决好执行难等手段,依法保护好当事人的诉讼权利,特别是要注重对弱势群体的保护,解决好当事人涉诉信访和上访问题,切实依法实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。做到定纷止争,案结事了,促进社会和谐。

始终坚持“宪法法律至上”是依法治国基本方略在人民法院工作中的具体体现。只有坚持严格公正高效文明廉洁司法,才能真正体现党和人民的意志,才能彰显法律的权威。只有坚持“宪法法律至上”,才能维护社会公平正义,才能增强人民法院的公信力维护好宪法法律的尊严和权威。体现在实际工作上,就是要用科学发展观统领人民法院的各项工作,通过不断地建立和完善科学规范的法院管理制度和机制,使审判工作既要实现司法逻辑与司法经验的统一,又要实现司法判断与司法良知的统一;既要实现程序公正与实体公正的统一,又要实现法律效果与社会效果的统一,让人民群众切身感受到社会主义司法的温暖、方便、公正、高效,共同维护宪法法律的权威,以实现依法化解社会矛盾、维护社会稳定、保障经济发展、促进社会和谐的目的。
2做好法院工作,就必须始终坚持解放思想,更新观念

思想是行动的先导,观念支配行动。人民法院践行科学发展观,不仅要始终坚持以“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为内容的社会主义法治理念不动摇,而且还要紧跟时代的步伐,善于解放思想,更新观念。联系我们的思想和工作实际,当前在实际审判工作中还应强化六个方面的新观念:

一是既要做好“被动审判”,又要搞好主动服务。法院工作具有被动性的特点,必须坚持不告不理和居中裁判。也正因为如此,不能在服务大局上,把主动服务和居中裁判对立起来,不能强调居中裁判,就放弃主动服务。大局不仅仅指经济建设,还包括政治、文化与和谐社会建设。主动服务并不是要求在个案中不居中裁判,而是要求及时了解经济社会发展和人民群众的司法需求,以主动的意识和行动,积极提供法律帮助,减少和避免涉法纠纷。

二是既要依法独立审判,又要加强与地方党委和政府的沟通联系。人民法院依法独立审判,不是孤立审判,与政府加强沟通联系并不矛

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盾。加强沟通联系的主要目的在于能动地发挥司法职能作用,更好地服务大局。随着**新区加快发展,法院要为地方提供优质高效的司法服务,就要把自身的工作自觉地融入到经济社会发展的大局中去把握和谋划,不断增强服务的针对性和有效性。

三是既要坚持审级监督,又要加强指导,形成服务大局的合力。由于基层法院和中级法院所处的位置不同,很容易造成对同一问题从不同视角来考虑,造成有的案件一、二审法院适用法律标准不统一,出现了涉诉上访问题。因此,要畅通一、二审法院之间的沟通渠道,加强二审法院对一审法院的业务指导,这样形成合力,既能促进**新区的快速发展,又能节省司法资源,树立人民法院公正高效文明的整体良好形象。

四是裁判案件既要掌握法律内容,更要把握立法精神。当前,我们有少数法官在思想观念上存在一个误区,即把依法办案简单地理解为以法条判案,忽视了立法本意和立法精神,不能做到法律效果和社会效果相统一。因此,必须转变观念,从维护公平正义,促进经济发展和社会稳定出发,善于运用立法本意和立法精神来裁判案件,特别要防止死抠条文和机械执法。

五是既要注重制度和机制建设,又要注重信息数字化建设。已有的制度和机制在以往的工作和管理中发挥着重要作用。但是,随着形势的发展和审判任务的加重,加强制度机制的信息化建设是一个不容忽视而且亟待加强的重要问题。从先进法院的经验来看,以信息化建设为载体,进一步完善制度和机制管理,可以极大地提高管理的科学性和有效性。因此,必须注重运用现代的信息手段,不断提升管理水平。

六是既要以人为本,又要严格管理。以人为本是指以最广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点,绝不是指迁就、照顾个别人的不当利益和不当需求。人民法院的法官和干警是国家权力的执行者,必须把维护最广大人民的根本利益作为宗旨。因此,队伍建设上,必须把培养人民满意的法官和干警作为工作之本。在加强教育培训的基础上,必须坚持从严治警,切实解决少数人身上存在的司法不公,执法不严的问题。
3做好法院工作,就必须始终坚持突出实践特色

学习实践科学发展观的关键在于武装头脑、更新观念、突出实践。结合我院实际,当前重点做好五个方面的工作:

一是着力抓好为**新区发展服务的工作。**新区全部坐落在我院的审判辖区,中央把**新区纳入了国家经济发展战略,胡锦涛总书记又要求**新区要成为深入贯彻落实科学发展观的排头兵,**市委发出了“打造新**、建设新**、实现新跨越”的号召。我院学习实践科学发展观,就要把工作重点放在服务**新区开发开放,加快**发展上。一要从大局着眼,从个案入手,维护新区的社会稳定,服务新区的经济发展,特别是对在先行先试改革中出现的新类型案件,既要大胆尝试,又要慎重处理,以保证改革的顺利进行。二要采取多种形式,有组织地选择与新区发展相关的典型案件进行示范指导,统一裁判尺度,提高服务能力和水平。三要发挥中级法院对基层法院审判工作的指导和监督作用,推动辖区法院共同为**新区开发开放搞好司法保障。四要针对案件审理中发现的新区企业在佣工、生产经营等方面的违规行为和新区行政部门在管理和执法上的问题,适时提出司法建议和工作建议,有效发挥司法建议的作用。五要加强与市有关部门、辖区各区县、重点建设项目和**新区相关职能部门的信息交流,及时了解发展动态和法律需求,为新区发展提供及时有效的法律服务。

二是着力抓好维护稳定促进社会和谐的工作。坚持“公正司法,一心为民”指导方针和“公正与效率”工作主题,全面做好审判和执行工作。刑事审判要把打击锋芒始终指向严重刑事犯罪分子;民事审判要以化解矛盾为主线,在案结事了上下功夫;行政审判要以加强协调为主线,增进人民群众与行政机关的相互理解和信任;加大执行力度,努力解决执行难。要进一步建立完善维护社会和谐稳定的长效机制:一要完善从源头上预防和减少涉诉信访问题发生机制,切实落实审判公开制度,加强辨法析理,给当事人看得见、听得懂、可信赖的公正。二要完善矛盾纠纷排查机制,建立以合议庭为单位的矛盾纠纷报告制度,完善各部门定期排查制度和院信访联席会议制度,以及案件评查制度,做到有矛盾早发现早预防。三要完善解决涉诉信访问题责任机制,加强信访工作流程管理,建立承办人化解矛盾全程负责制,坚持信访首访责任制和领导接待日制度,做到尽访尽接,认真解决好人民群众的合理诉求。四要完善矛盾纠纷处置机制,建立突出矛盾问题查究制度,完善紧急情况处置制度和矛盾纠纷多元化解决的措施,努力把矛盾化解在我院。

三是着力抓好保障和促进民生工作。必须坚持司法为民,做到体察民情,了解民意,带着深厚的感情去做好审判工作。坚持思想上为民,程序上便民,实体上护民,作风上亲民,要以及时的司法救济保护民权,以快速的审判解除民忧,以公正的裁判保障民利;要坚持以人为本,立足于解决人民群众反映强烈的司法热点和难点问题,公正高效地立好、审好、执行好每一件涉及民生的案件,切实为群众办实事、解难事、办好事,最大限度地保障人民群众的合法权益。要把实现好、维护好、发展好人民利益作为法院工作的根本出发点和落脚点。采取有力措施审理好涉及民生的工资、工伤、医疗、赡养、涉及农民工权益保护、破产企业职工利益等重点案件。切实落实好司法救助的各项措施,关注弱势群体的诉求,依规向其提供切实有效的帮助。

四是着力抓好提高案件质量工作。要准确把握审判工作关键环节,做到质量、效率、效果相统一。一要进一步规范立案标准和审批程序,认真解决告状难问题。二要认真做好调解工作,把调解的理念贯穿于审判工作的各个程序、各个环节,切实做到“能调则调,当判则判,调判结合,案结事了”。三要加强对我院再审案件收案增减情况的调研,采取有效措施,做好再审案件的审理。四要进一步加强案件质量管理工作,在搞好案件的审查、评查、督办的基础上,大力推行裁判文书在局域网公布,接受全院干警监督评议。进一步加强诉讼财产管理,把拍卖保证金和价款纳入管理范围,确保不出问题。

五是着力抓好提高队伍整体素质工作。一要认真抓好中国特色理论体系的学习,积极开展学习实践科学发展观活动,通过武装头脑、更新观念,使广大法官和干警成为科学发展观的忠诚实践者。二要抓好领导班子建设,以领导干部的表率作用,来影响带动队伍整体素质的提高。三要建立完善干警教育培训的长效机制,有针对性地搞好业务技能和理论学习培训,有组织、有目的地培养各类拔尖人才。四要加强激励机制建设,大力营造积极进取、争先创优的良好氛围。五要突出抓好反腐倡廉工作,积极建立适合我院特点的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉工作机制,努力建设一支高素质的法官和干警队伍,不断提高司法水平,为**科学发展和谐发展率先发展提供更加有力的司法保障。

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