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区法院院长学习实践观心得体会
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是用中国特色理论体系武装全党的重大举措,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。开展深入学习实践科学发展观活动,也是人民法院工作坚持正确政治方向、正确履行职责、推动法院自身科学发展的迫切需要。人民法院的学习实践活动,要全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“加强科学管理、提高队伍素质、维护公正、服务发展大局”为主题,以提高办案质量和效率、尽最大努力满足人民群众对司法公正的新期待、新要求为载体,以党员、干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠为总要求,组织广大党员、干部实践科学发展观,进一步解放思想,实事求是,改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题及党员、干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的机制体制,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,把人民法院的发展积极性进一步引导到科学发展上来,不断推动法院的各项事业进一步发展,更好地为社会全面协调可持续发展提供优质高效的司法保障。
一、落实科学发展观,就必须树立大局意识
人民法院党员、干部要提高对开展深入学习实践科学发展观活动重大意义的认识,增强学习实践科学发展观的责任感、使命感和紧迫感,及时转变观念,增强大局意识。促进经济平稳较快发展是当前压倒一切的经济社会大局,我们的一切工作都要服从服务于这个大局。必须紧紧围绕市委提出的“抓项目、促投资、保增长,抓民生、促和谐、保稳定”的目标和##区党委二届六次会议提出的“工业主导、项目拉动、商贸繁荣、城乡协调、和谐发展”的工作思路开展审判执行工作。对涉及打造“黄金水道”、构建“枢纽城市”、建设“三园六区”以及“六大产业”、“三农”建设和“民生工程”相关案件,要优先审理。要合理考虑金融危机对当前各种民商事活动的客观影响及纠纷形成的特殊背景,正确理解政策原理和法律精神,慎重把握审判尺度,给企业创业、投资、发展以最大支持。要以最有效司法政策、最好的服务举措、最及时的法律意见为企业解困,为党委分忧。要正确落实宽严相济的刑事政策,妥善处理好各类刑事案件,既严厉打击严重刑事犯罪,又尽可能地减少社会对抗,增加和谐因素。要进一步贯彻调解优先、调判结合的原则,对有条件的案件,尽可能地多适用调解、协调、和解等方式来处理,尽可能地把握一切有利于调解结案的机会和积极因素,尽可能地多做一些辩法析理等工作,尽可能地促使当事人握手言和,实现胜败皆服、案结事了的目标。要进一步加强涉诉信访工作,畅通民意表达渠道,着力解决群众信访中反映的突出问题。要完善落实司法便民措施,加大司法救助力度。要继续抓好案件执行工作,在努力解决“执行难”问题上不断取得新突破,最大限度实现债权人的胜诉权益。
二、落实科学发展观,就必须狠抓队伍建设
科学发展观的核心是以人为本,科学发展观能否贯彻落实,人的因素起着决定性的作用。因此,深入学习实践科学发展观,就必须狠抓队伍建设,继续深化社会主义法治理念学习教育,切实把队伍的司法思想、执法观念统一到“三个至上”重要指导思想上来。全院各部门和全体干警要通过学习、实践、教育,着力转变不适应不符合中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义科学发展观的思想观念,确保法院工作更好地服务经济社会又好又快发展。为此,人民法院一是要加强队伍的思想政治教育工作。要继续深化社会主义法治理念教育,牢固树立“依法治国、司法为民、公平正义、服务大局、党的领导等社会主义法治理念,牢固树立“谋和谐、促和谐、保和谐”的和谐司法观。要加强党的基本理论学习,用马克思主义意识形态占领思想阵地,切实增强对中国特色社会主义司法制度的理论认同、政治认同、感情认同,真正做到“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”入脑入心。要牢固树立一切从国情出发的理念,谋划一切工作都必须充分考虑和把握我国经济社会发展状况,充分考虑和把握我国法律文化传统,充分考虑人民群众的想法和感受,充分认识和发挥社会主义司法制度的优越性,确保人民司法事业扎扎实实地为科学发展服务、走科学发展道路。二是要加强领导班子建设。首先要加强班子成员的理论学习,不断提高班子成员的理论素养。其次要认真开展调查研究。要紧密联系干警,问计于民。再次要认真贯彻落实民主集中制原则。要讲大局,自觉维护领导班子的团结,增强班子的凝聚力和战斗力。还有是要增强责任意识,实行一岗双责。领导干部在承担审判管理责任,把好案件质量关的同时,要带头承担落实党风廉政责任制。要善于发现问题,敢于纠正问题,对存在问题要敢于正视。要增强榜样意识,不谋求个人私利。三是要加强党风廉政建设。加大反腐倡廉教育力度,增强教育的针对性,经常开展警示教育,时刻做到警钟长鸣。要推行办案廉政监督卡制度,在每一件案件送达受理通知和应诉材料的同时,要向案件当事人发放廉政监督卡,由当事人对办案人员的廉洁情况进行评价和监督,纪检监察部门对当事人的反映的问题要及时进行处理,切实预防办案过程中出现****现象。要认真执行最高法院提出的“五个严禁”的规定,对违反规定的办案人员,坚决调离审判、执行工作岗位,情节严重的坚决依纪依法处理,切实做到令行禁止。
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区法院院长学习实践科学发展观心得体会
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。开展深入学习实践科学发展观活动,也是人民法院工作坚持正确政治方向、正确履行职责、推动法院自身科学发展的迫切需要。人民法院的学习实践活动,要全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“加强科学管理、提高队伍素质、维护司法公正、服务发展大局”为主题,以提高办案质量和效率、尽最大努力满足人民群众对司法公正的新期待、新要求为载体,以党员、干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠为总要求,组织广大党员、干部实践科学发展观,进一步解放思想,实事求是,改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题及党员、干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的机制体制,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,把人民法院的发展积极性进一步引导到科学发展上来,不断推动法院的各项事业进一步发展,更好地为社会全面协调可持续发展提供优质高效的司法保障。
一、落实科学发展观,就必须树立大局意识
人民法院党员、干部要提高对开展深入学习实践科学发展观活动重大意义的认识,增强学习实践科学发展观的责任感、使命感和紧迫感,及时转变观念,增强大局意识。促进经济平稳较快发展是当前压倒一切的经济社会大局,我们的一切工作都要服从服务于这个大局。必须紧紧围绕市委提出的“抓项目、促投资、保增长,抓民生、促和谐、保稳定”的目标和##区党委二届六次会议提出的“工业主导、项目拉动、商贸繁荣、城乡协调、和谐发展”的工作思路开展审判执行工作。对涉及打造“黄金水道”、构建“枢纽城市”、建设“三园六区”以及“六大产业”、“三农”建设和“民生工程”相关案件,要优先审理。要合理考虑金融危机对当前各种民商事活动的客观影响及纠纷形成的特殊背景,正确理解政策原理和法律精神,慎重把握审判尺度,给企业创业、投资、发展以最大支持。要以最有效司法政策、最好的服务举措、最及时的法律意见为企业解困,为党委分忧。要正确落实宽严相济的刑事政策,妥善处理好各类刑事案件,既严厉打击严重刑事犯罪,又尽可能地减少社会对抗,增加和谐因素。要进一步贯彻调解优先、调判结合的原则,对有条件的案件,尽可能地多适用调解、协调、和解等方式来处理,尽可能地把握一切有利于调解结案的机会和积极因素,尽可能地多做一些辩法析理等工作,尽可能地促使当事人握手言和,实现胜败皆服、案结事了的目标。要进一步加强涉诉信访工作,畅通民意表达渠道,着力解决群众信访中反映的突出问题。要完善落实司法便民措施,加大司法救助力度。要继续抓好案件执行工作,在努力解决“执行难”问题上不断取得新突破,最大限度实现债权人的胜诉权益。
二、落实科学发展观,就必须狠抓队伍建设
科学发展观的核心是以人为本,科学发展观能否贯彻落实,人的因素起着决定性的作用。因此,深入学习实践科学发展观,就必须狠抓队伍建设,继续深化社会主义法治理念学习教育,切实把队伍的司法思想、执法观念统一到“三个至上”重要指导思想上来。全院各部门和全体干警要通过学习、实践、教育,着力转变不适应不符合中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义科学发展观的思想观念,确保法院工作更好地服务经济社会又好又快发展。为此,人民法院一是要加强队伍的思想政治教育工作。要继续深化社会主义法治理念教育,牢固树立“依法治国、司法为民、公平正义、服务大局、党的领导等社会主义法治理念,牢固树立“谋和谐、促和谐、保和谐”的和谐司法观。要加强党的基本理论学习,用马克思主义意识形态占领思想阵地,切实增强对中国特色社会主义司法制度的理论认同、政治认同、感情认同,真正做到“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”入脑入心。要牢固树立一切从国情出发的理念,谋划一切工作都必须充分考虑和把握我国经济社会发展状况,充分考虑和把握我国法律文化传统,充分考虑人民群众的想法和感受,充分认识和发挥社会主义司法制度的优越性,确保人民司法事业扎扎实实地为科学发展服务、走科学发展道路。二是要加强领导班子建设。首先要加强班子成员的理论学习,不断提高班子成员的理论素养。其次要认真开展调查研究。要紧密联系干警,问计于民。再次要认真贯彻落实民主集中制原则。要讲大局,自觉维护领导班子的团结,增强班子的凝聚力和战斗力。还有是要增强责任意识,实行一岗双责。领导干部在承担审判管理责任,把好案件质量关的同时,要带头承担落实党风廉政责任制。要善于发现问题,敢于纠正问题,对存在问题要敢于正视。要增强榜样意识,不谋求个人私利。三是要加强党风廉政建设。加大反腐倡廉教育力度,增强教育的针对性,经常开展警示教育,时刻做到警钟长鸣。要推行办案廉政监督卡制度,在每一件案件送达受理通知和应诉材料的同时,要向案件当事人发放廉政监督卡,由当事人对办案人员的廉洁情况进行评价和监督,纪检监察部门对当事人的反映的问题要及时进行处理,切实预防办案过程中出现腐败现象。要认真执行最高法院提出的“五个严禁”的规定,对违反规定的办案人员,坚决调离审判、执行工作岗位,情节严重的坚决依纪依法处理,切实做到令行禁止。
三、落实科学发展观,就必须强化司法管理
##区人民法院人员编制和配备相对不足,案多人少的矛盾比较突出,因此,科学利用好现有的人力资源,强化司法管理就显得尤为重要。首先要整合资源,理顺职能。要以工作量分配人员,建立合理的人员与工作量结构,及时根据形势的需要补充有关部门力量。要充分掌握每年工作任务的变化,及时对审判工作任务进行评估,根据工作任务进人。要推行工作指标管理,进一步细化每个部门的岗位责任范围和工作量,规定审判人员的最低办案指标。对工作差错要进行登记分析,及时提出建议。对于法院的综合部门从全院角度出发所做出的工作安排、工作要求,全院各部门和每个千警都要认真执行。其次要强化审判管理,提高审判质量。要加强案件质量评查工作,进一步完善案件质量评估标准、评查程序,重点对加强对案件改判、发回重审以及法律文书错漏等问题的监督,并定期进行通报。对在案件质量评查中查找出的问题,要实行案件质量责任倒查,督促办案人员及时发现问题和不足,及时加以改进,促进审判质量的不断提高。要实施执行工作回馈制度,执行人员必须主动向申请执行人通报、反馈案件承办的进展情况。
四、落实科学发展观,就必须加强物质装备建设
贯彻落实科学发展观,物质装备是基础,只有加强物质装备建设,加大人民法院的科技投入,才能有效地提高办案质量和效率。近年来,在##区党委、政府的大力支持下,我们法院的物质条件已经有了明显改善。目前我们要充分利用中央对中西部地区人民法院建设给予大力扶持的历史性机遇,快速推进我院审判业务用房建设和物质装备建设。我们要以学习实践活动为新的契机,积极创造条件,努力增加装备数量,改善装备质量,提高装备管理和利用水平,切实改善办案、办公条件。要积极推进计算机网络建设和办公现代化建设,继续抓好计算机局域网、三级网的建网、联网和应用工作,在办案、办公信息录入,公文处理与传输,格式化法律文书和司法统计报表自动生成,业务流程管理等方面充分发挥网络的作用,切实提高办公、办案的现代化水平,向科技要质量、要效率,为法院科学发展插上腾飞的翅膀
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这一重大战略思想的提出,既为自身建设提供了新的思路,又对法院审判提出了新的要求。法院必须充分认识科学发展观的重大理论意义和实践意义,增强立足审判工作为科学发展提供保障的自觉性和坚定性,增强运用科学发展观指导自身建设的主动性和创造性。结合法院工作实际,我谈几点认识。
第一,法院要把科学发展观确立为新时期法院工作的指导思想,进一步更新工作思路。这不仅是法院贯彻落实科学发展观的必然要求,而且有利于增强做好法院工作的使命感、责任感。法院一定要增强政治敏感性,准确理解科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求,自觉更新工作指导思想和工作思路,用科学发展观来统一思想,凝聚力量,指导工作。
第二,法院要把统筹发展确立为人民法院服务大局的价值取向,进一步调整审判工作服务大局的重心。科学发展观的根本要求是统筹兼顾。法院要更好地为党和国家工作大局服务,必须全面把握和深刻领会这一变化,主动更新为大局服务的价值取向。在服务方向上,要强调为经济发展和社会全面发展服务二者并重;在服务对象上,要做到对各类当事人依法平等保护;在服务手段上,要看是否为充分发挥审判职能创造了公正高效的司法环境,做到“立足本职搞服务,服务到位不越位”。
第三,法院要把以人为本确立为法院各项工作的最终目的,进一步丰富司法为民的各项举措。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。法院贯彻以人为本的思想,就要进一步落实司法为民的工作要求,丰富司法为民的各项举措。要全面准确地领会和把握国家尊重和保障****的科学内涵,高度重视****的司法保护;要依法审理好涉及群众切身利益的各类案件,把司法为民实实在在体现在案件审理中,全面保护人民的经济、政治、文化权益,切实维护社会公平正义;要认真落实司法为民的各项措施,为人民群众参与诉讼和行使权利创造条件、提供便利。
第四,法院要把科学发展观确立为评价法院工作的重要标准,进一步提高自身工作的水平。运用科学发展观指导法院工作,最重要的是把科学发展观确立为评价法院工作的重要标准,坚持审判工作、队伍建设、司法保障工作整体推进,促进法院整体工作全面协调发展。
通过第一阶段的学习领会,我认为法院应从以下四个方面深入贯彻科学发展观。
一、坚持正确的司法和谐观,切实履行司法审判职能。一是强化大局意识。从加强党的执政能力的高度,进一步树立正确的执法观念,坚持法律效果和社会效果的统一,努力在服务大局中强化审判职能,践行和谐司法。二是完善审判执行工作效率和质量评查机制。大力提倡以速裁、简化审、便捷立案和诉前调解等符合法律规定的方式缩短案件审理和执行周期;更加注重案件质量,进一步统一裁判标准。
二、坚持正确的群众利益观,不断提升司法服务质量。积极推动诉讼和执行救助机制的落实,解决涉及特困群体案件诉讼和执行问题。完善便民工作机制,推行网上立案、巡回开庭等做法,进一步推动法院工作进社区。依法拓宽司法救助的范围,确保经济困难的当事人打得起官司。在畅通涉诉信访渠道的同时,努力把当事人的利益诉求纳入法制化、规范化的轨道,依法引导当事人通过法定程序表达诉求。加强对新形势下群体性和突发性事件的分析研究,完善应急处置预案,提高应急处置能力。
三、坚持正确的司法政绩观,大力加强法院队伍建设。切实加强法院领导班子司法能力建设,以廉洁勤政的班子带出公正高效的法官队伍。进一步完善人才培养、使用和管理机制,优化法官队伍的知识结构和专业结构,不断提高法官服务大局、适用法律、驾驭庭审、撰写文书等能力。继续把廉政建设作为法院工作的重中之重,完善惩防并举的廉政建设机制,着力培养一支品德好、作风正、能力强、让党放心、让人民满意的法官队伍。
四、坚持正确的文化建设观,积极弘扬法院司法文明。充分发挥法院文化所具有的激励、约束、导向等功能,以优秀法官典型为榜样,以先进的信息网络为平台,以教育、研讨、学习为手段,营造公正、博学、清廉、文明的和谐法院文化,争取取得文化建设和审判互动,法官素质与办案能力齐飞的效果。
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